Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/19 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. Xxxxxxx Ticháčkové a 2. Vlastimila Ticháčka, xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx Budějovice, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, x části xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2017 č. x. 29 XXxx 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "vrchní xxxx") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (dále xxx "krajský soud") xx xxx 29.7.2014 x. j. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 INS 21585/2013) x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního práva xxxxxx xx soudní xxxxxxx x spravedlivý xxxxxx xx smyslu čl. 40 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

2. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx §74 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx návrh xx xxxxxxx slova "nezajištěného" x §410 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxx. x §410 odst. 5 xxxx první xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx RM investiční xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx jen "xxxxxxx") xx co xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 xxxxx x xx do xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx č. 1 x co do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx, x dále xxx bylo xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx popřeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxxxxx x §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx oprávněnými x xxxxxx žaloby x xxxxxx pohledávky.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx konání xxxxxxx x druhého přezkumného xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx §243c xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxx x xxx, že xxxx podle §237 x. s. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx [xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.5.2014 xx. zn. 29 XXxx 33/2014 (Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxxx částku 150 000 Xx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Kč. Xxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxxxx, xxxxx svěřovala jmenování xxxxxxxx soukromému xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx náklady rozhodčího xxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Dne 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xx žádostí x povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx oddlužení xxxxxxx a jmenoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (dle názoru xxxxxxxxxxxx opožděně) pohledávku x celkové výši 1 096 605,54 Xx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx 90 % na xxxxx schůzi věřitelů, xxxxx xx účastnil xxxxx xxxxxxx; xxx xxx navrhl insolvenčního xxxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxx jmenovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx věřitelovu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dohlédací) povinnost xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutími navrhovatelé xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx incidenční xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanovuje, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohledávky u xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xx, xx xx xxxx popření xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx pohledávek insolvenčním xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich žaloby xxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xx xxxx.

9. K návrhu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neoprávněných požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxx správce, xxxxxxx xxx "volený" zajištěným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nerovné postavení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x praxi xxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů

10. Xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelům x replice.

11. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předestřenou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepodložený. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx (x citoval) svá xxxxxxxxxx R 92/2016 x usnesení xx. xx. 29 XXxx 60/2014 (viz xxxx), xxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxx xx xx. xxxxx, že xxxx právní úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx uspokojení pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx požadovat uspokojení x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx ale xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ze xxxxxxxxx (§398 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx po xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x je xxxxxxxx x hlasování x xxxxxxx oddlužení (§402 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx). A právě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx se prosadí x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx R 92/2014 xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx všech 35 xxxxxx přítomných xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádné x připomínkových xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx fakult) xxxxxx xxxxxxx neoponovalo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2014 sp. xx. XX. XX 2604/14 x ze xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. ÚS 2594/17 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cx), xxxxx xxxx vydána ve xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí X 92/2014 x xxxxxxxx sp. xx. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx uvedeném ustanovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx premise, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx neměl x xxxx, popěrné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přiznává xxx x sanačních způsobů xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), u xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledávek, které xx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 29.10.2013 xxxxxx. X xxxxxxx xx to Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto, xxx Ústavní xxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx stížnost odmítl.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx s xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx XX") vyslovené x rozsudku xx xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povoleno oddlužení, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezajištěných, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx, dne 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, ve xxxxx účinném xx 31.6.2014, a přiznal xxxxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx přezkoumána, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 insolvenčního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2013 xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx uznal, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Xx, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Navrhovatelé byli xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tytéž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). X xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 3 insolvenčního zákona). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx něhož xx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxx "nezajištěných".

IV.

Další xxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx neopodstatněný, a xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 x. x. XXX. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x XXX xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil a xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx pravděpodobnosti, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Ústavní xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., (xxx analogiam) odmítl, xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx (nepublikovaném) xxxxxxxx ze dne 12.7.1995 xx. zn. Xx. XX 8/95, xx xxxx xxx xxxxx, xx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x níž vyplývá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx x xxxx zásady xx xx, xx xxxxx xxxxxx vzniknou xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx jako podmínku, xx níž xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měřítkem xxxxxxxxx, tvoří xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. XXX. XX 2589/17-42). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxx návrh xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. red.: xxxx xxxx. x)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "x xxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

17. Xx postoupení xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "vláda") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s dotazem, xxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx v xxxxxxx xx dne 5.6.2019, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxx, že insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán jako xxxx č. 1120 (xxxxxx návrh) x xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 x byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal xxx 26.1.2006, na xxxx xxxxxxx byl x xxxxx předložen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx x. 1120/1). Xxxxx čtení k xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 233 (vládní xxxxx) x prvním xxxxx xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx ústavně právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.2011 x xxxxxx usnesení x. 233/1. Xxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx proběhlo dne 8.2.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 233/3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 785 (vládní xxxxx) v xxxxxx xxxxx dne 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (usnesení x. 785/1), xxx 5.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx č. 785/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 7.9.2016 x 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx ústavně právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. a 9.12.2016, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx 1.6.2019, xxxx provedena xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 71 (xxxxxx návrh) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 a xxxxxxxxxx k projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 (usnesení x. 71/3) a xxx 1.10.2018 (xxxxxxxx č. 71/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx projednal xxx 11.5.2018 (usnesení č. 71/1), dne 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx čtení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.10.2018 a xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako tisk x. 71/6. Garanční xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zákony xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx o návrhu xx jeho xxxxxxx.

22. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxx") xx dne 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx uvedl, xx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx do 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx slově "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx insolvenčního zákona jako takového xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Po xxxx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno dalšími xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx slovo "xxxxxxxxxxxxx" (nově v §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) zrušeno. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "změna xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 21.4.2016 xx xxxx C-377/14, Xxxxx Xxxxx Radlinger a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX a. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezajištěné". V xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2006 x x xxxxxxx xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx č. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 93 ze xxx 15.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/1) jako xxxxxxx garančním x xxxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/2), kdy xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx návrhem zákona xxxxxxx xx své 10. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 416 ze xxx 30.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxx x. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx a proti xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl na xxxx Senátu xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v tomto xxxxxxx. Návrh zákona xxx Senátu xxxxxxx xxx 26.11.2018 a x xxxxxxx evidenci 12. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přiřazeno x. tisku 12. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx (xxxxxxxx x. 5 xx dne 5.12.2018, xxxxxxx tisk č. 12/1) jako výborem xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení x. 10 ze xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxx formulace x jedné x xxxxxxx xxxxxxx oddlužení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpeněžením xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx jedné xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx x xxxxxxx vazbu x xxxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx xxx 4. schůzi, xxx xxx usnesením x. 54 xx xxx 19.12.2018 vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx, xxx x hlasování x. 33 xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se však xxx jedno xxxxxxxx xxxxxxxx. Při projednávání xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Senátu xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx půdě Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx s účinností xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx dne 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx procesního xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

28. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx něj xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx znění:

"Popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinky jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx pohledávku při xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx konalo xxxx xxxxxxxxxx oddlužení, nastávají xxxxxx xxxxxx popření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx rozhodný x pro xxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx žaloby x xxxxxx pravosti, výše xxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx nevykonatelné pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

30. Xx novelizaci insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx ustanovení (xxxx xxx xxxx §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (napadená část xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem má xx xxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx popření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník popřel xxxxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx den xx rozhodný i xxx xxxxxxx běhu xxxx k podání xxxxxx x určení xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Aktuálně, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím však xxxx dotčeno; pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník popřel xxxxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx; xxxxx den xx rozhodný i xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx podal xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu], xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §410 xxxx. 5 insolvenčního zákona x xxxx s xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. změněno xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx slovo "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), potvrzeném xxxxxx xx dne 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že dojde-li xxxxxx obecného soudu x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx v xx době xxxxxx, xxx také x xx době již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xx xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x rozporu xx xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx soudnictví.

34. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx situaci, kdy xx xx Xxxxxxx xxxx neobrací obecný xxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xx spojení x §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx spojení x §119 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

35. V xxxx posuzované věci xxxx navrhovatelem soud (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), jako xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech, xxx oprávněný xxxxxxxxxxx [§74 xx spojení x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx roli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) xxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx, jako xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soud (xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), neboť xx xxxxx ochrana xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení, které xx současně "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx použitého xxxxxx xxxxxxxxx svého návrhového xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx senát (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. vydání, a xxxxxxx x) xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

38. Xxxxxx přijetí xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx [xxx nález ze xxx 1.7.2010 sp. xx. Xx. ÚS 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx bylo novelizováno xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (v xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx splátkového xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx textu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx slova "; xxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx."), zákonem č. 294/2013 Sb. (kdy za xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx vloženo ", xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxx.

40. Ústavní xxxx na základě xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

41. X případě xxxxxx č. 217/2009 Sb. první xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.4.2009, xxxxx xxxxx dne 5. x 12.5.2009 x třetí xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 hlasy x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx xxxxx xxx 8.2.2011 x třetí xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 přihlášených xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 senátorů. Xx xxxxxxx prezidenta republiky xxx zákon xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx nebyly [xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 SbNU 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx zákona č. 64/2017 Sb., xxxxx xxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx xxx 7.9. x 18.10.2016 x třetí čtení xxx 2. x 9.12.2016. Návrh zákona xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasy 118 ze 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 hlasy x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx xxxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše) xxxx x insolvenčního zákona vypuštěno xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxx, x. 71/9 x xxxxxxxxx Senátu xxx 24). Protože xxxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx s §97 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx změny insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx (tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 71/8). Xxxxx xxxxx xxx postupem podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x §97 xxxx. 5 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny schválen xx její 26. xxxxxx dne 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x přítomných 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx důvodný, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného soudce xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedostál svým xxxxxxxxxxx, xxx xx xx ukládá čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.4.2014 xx. xx. III. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx spotřebitelský vztah xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako povinnost xxxxx xxxxxx základní xxxxx x svobody x tomto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání spotřebitelských xxxxx, xxx při xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx zajištěna, xxx xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx umožňovala xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx neodpovídala, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx insolvenční zákon v xxxxxxx xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 směrnice Xxxx x. 91/13/EHS xx xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14 xx xxxx Xxxxx Georg Xxxxxxxxx x Helena Radlingerová xxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxx na xxxxxxx předběžné otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Tato xxxxxx v xxxxx xxxxx bodě 111 xxxxxxxxx, xx xx x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a rozšířit xxxx xxxxxx "x xx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x nezajištěnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (následně §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXXX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 71/0 (xxx xxx sub 45) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx změna xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx je xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx za zneužívající, xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxx o pohledávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxxxxx xxx, xx xx. 7 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze), xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x něhož je xxxx xxxxxx vedeno, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxx soud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x skutkovém xxxxx, x která uvedenému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx těchto pohledávek.

49. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxx xx okolnosti případu (xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxx 6, důvodnost xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx předmětem řízení x xxxxxxx plenární xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x soudu či xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") poskytnout. Xx xxx xxxxx xx zákonodárci, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (tj. "xxxxxxx"), xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx své xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. v xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); to xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx musí být xxxxxx "xxxxxxxxxxx" a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xx x xxxx takové xxxxxxx měla být xxxxxxxxx xx xxxxxx x pozici, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxx xx.

50. X daném xxxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxx smluvních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx je nutno xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx, xxx "běžný xxxxx" není x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx dostačující. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx i x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nevznikl (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "otevřít" xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx vyvolat (xxxxx xx nepřímo) xxx sami dlužníci. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx se základním xxxxxx na soudní xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, že insolvenční zákon xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popěrné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx insolvenčnímu správci, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx xxxx xxxxxx [viz xxx 70 nálezu xx xxx 7.11.2017 xx. zn. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx specifik insolvenčního xxxxxx (viz xxx 64 citovaného nálezu), x němž může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69 uvedeného xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xx, že xxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí třetí xxxxx, ledaže xx x tímto oprávněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dlužníkem či xxxxxx), čemuž tak xxx xxxx.

52. Xxxxx xxxx záruky působí xxxxxxxxx ve vztahu x věřitelům (xxxx xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl nespravedlivě xxxxxxxx nebo nedovoleně xxxxxxxxx, jeho účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů [§1 písm. a), §5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx výbor xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxxx insolvenčnímu soudu xxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx tomu bylo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxx spotřebitelská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, že není-li x xxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího oprávněn xxxxxxxxxxx soud, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xx xx xxxxxx k čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajištěných x nezajištěných xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx popěrného úkonu. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 29 ICdo 60/2014, xxx něhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívají v xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxx o "logické xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Lze xx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxxxx, že jde x pohledávku zajištěnou xxxx nezajištěnou, xxxx xxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx rozdílnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13, x xx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx měl x xxxxx pozici být xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (xxx, xx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutí o xxxxxxx, jakým xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xx již xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojování. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxxxx účinků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx podstatný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx popěrného xxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx pohledávka xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx výši), xxx x okolnost xxxxxxxxxxx (xxx z xxxxxxx xxxxxxxx, tak dlužníka). Xxxxxx zde xxxxx xxxx, xxx rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxxxxxx smysl x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 25.6.2002 sp. zn. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx daná úprava xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx řešení úpadkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci. X xxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxx - stejně xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx nezajištěných, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx aplikace §70 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxx úplnost xx xxxxx dodat, xx x hlediska uplatnění xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy je xxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx obecnými soudy xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Radovan Suchánek.

Informace

Právní xxxxxxx x. 223/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.