Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/19 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x 2. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, x části xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x rozporu x čl. 36 odst. 1 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx spojení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2017 x. x. 29 ICdo 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci (xxxx xxx "xxxxxx soud") xx xxx 26.11.2014 x. j. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "krajský xxxx") xx dne 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 INS 21585/2013) x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 věty první (xxxxxxx zřejmě "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

2. X touto xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé podle §74 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx "nezajištěného" x §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, resp. x §410 xxxx. 5 větě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxx xx určení, xx pohledávka xxxxxxxx xxxxxxxxx XX investiční xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx xxx "věřitel") xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 zcela x xx xx xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx x. 1 x co xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxxxxx x §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx z §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x druhého přezkumného xxxxxx) plyne, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele má xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení tytéž xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx toto usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však Xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx usnesením xxxxx §243c xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") odmítl x tím, že xxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. zn. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, x. 92/2014), xx dne 31.8.2016 xx. zn. 29 XXxx 60/2014 nebo xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx odvíjí od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částku 150 000 Xx, x xx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. pohledávka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx desetinásobnou xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx věřitel x přihlášce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Věřitel xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opožděně) xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 1 096 605,54 Xx, xxx je xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 % xx xxxxx schůzi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jmenovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uznal. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) povinnost xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx názoru §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx incidenční xxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx má xxxxxxx pohledávky u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx x dlužníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 insolvenčního xxxxxx. Xxx-xx x xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx sami xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxx xx xxxx.

9. X xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx přemrštěných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx správce, xxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majoritním, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx soud upozorňovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx odstranit zvláště x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxx dlužníků xxxx x xxxxx poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx stížnost x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X návaznosti na xx poukázal xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014 (xxx výše), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxx se xx. xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx uspokojení pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uspokojení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění x xxx zpeněžování se xxxxxxxxx podle konkursních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ale nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ze xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x je xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxx věřitelů je xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxx konkursu, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Současně Xxxxxxxx xxxx upozornil, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx R 92/2014 xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxx náhled Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech 35 xxxxxx přítomných xx xxxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž žádné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx fakult) xxxxxx xxxxxxx neoponovalo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2014 sp. xx. XX. XX 2604/14 x xx xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. XX 2594/17 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X 92/2014 x xxxxxxxx xx. zn. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení dle Xxxxxxxxxx xxxxx také xxxx dán z xxxxxx uvedených xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, založená xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx mít za xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je od xxxxxxx mylná. Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, popěrné právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Omezeně xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (reorganizace x xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx ovšem jen x pohledávek, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxx xxxxx xxxxx nezajištěné pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. I. XX 1410/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx stížnost xxxxxx.

12. Xxxxxx soud xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, x navrhl xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. X xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx x ohledem xx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxx XX") vyslovené x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14, xxxxxxx xx věci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx správně. Věřitel xxxxxxxxx svou pohledávku xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx insolvenční xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumný xxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xx schůzi xxxxxxxx postupoval xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ten xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2013 insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx uznal, navrhovatelé xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Xx, xxxxxx xxxxxx 64 581,50 Xx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). A protože xxx x vykonatelnou xxxxxxxxxx, upozornil xxxxxxxxxxxx, xx neuplatnili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx přesto žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx na dvě xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu. Proto xx xxxx rozhodující xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 x. x. XXX. XX 2589/17-42 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x XXX xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx ustanovení §410 odst. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxxxx návrhu nepřipouští. Xxx totiž Xxxxxxx xxxx vyložil xxx xx svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx dne 12.7.1995 sp. xx. Xx. XX 8/95, xx xxxx tak xxxxx, xx x §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xx, xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tvoří součást xxxxxxxx xxxx (xxxxx x dalším xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XXX. XX 2589/17-42). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxx. xxx.: xxxx xxxx. e)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x řízení xx "x xxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) pokračuje xxx, xx bude rozhodováno x tom, xxx xx vysloví, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis nebo xxxx ustanovení nebyly x xxxxxxx s xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

17. Xx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx v xxxxxxx xx xxx 5.6.2019, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxx, že insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx x. 1120 (xxxxxx xxxxx) v xxxxxx xxxxx xxx 26.10.2005 a byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, na xxxx jednání xxx x tisku xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací návrh (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx pozměňovacím návrhem xxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx x. 1120/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.2.2006. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 233 (vládní xxxxx) x prvním čtení xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x xxxxxx usnesení x. 233/1. Xxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2011 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 233/3. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 11.2.2011, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 785 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně právnímu xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), dne 5.9.2016 (xxxxxxxx č. 785/3), dne 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x dne 13.10.2016 (xxxxxxxx č. 785/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Druhé xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 x 18.10.2016 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. x 9.12.2016, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx"), účinná dnem 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx tisk x. 71 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/3) x dne 1.10.2018 (xxxxxxxx x. 71/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 11.5.2018 (xxxxxxxx č. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/4). Xxxxx čtení x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.10.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxxx xxxxx xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen.

21. Xxxxxxx xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx komory Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx xx jeho zrušení.

22. Xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") xx xxx 30.5.2019 xxxx předseda xxxxx, xx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 30.6.2017 xxxxxx zákonem č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx slově "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, však xx xxxxx xx vydání insolvenčního zákona xxxx takového xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno dalšími xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická xxxxx) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (nově x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx) zrušeno. K xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "změna xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 21.4.2016 xx xxxx X-377/14, Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti XXXXXX a. x., xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx klauzule, které xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx tak došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2006 x x xxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 93 xx xxx 15.3.2006, senátní tisk x. 288/1) xxxx xxxxxxx garančním x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu (xxxxxxxx č. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/2), xxx oba xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 10. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 416 xx dne 30.3.2006 schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx schválení 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl na xxxx Xxxxxx xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx významu xxxxx, kterou ve xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx slovo "xxxxxxxxxxxxx"), předseda Xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x v xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx Xxxxxx doručen xxx 26.11.2018 x x xxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx návrh byl xxxxxxxxx ústavně-právním výborem (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx č. 12/1) jako výborem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku (xxxxxxxx x. 10 ze xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx č. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujícími zejména xx změně xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxx splátkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx, x vymezení xxxxxxxxxxx záměru x xx xxxxx xxxxx xx situací, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx x xxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 4. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 54 ze xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x sociální politiku, xxx v hlasování x. 33 xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, nikdo nebyl xxxxx. Xxxxx xxxx xx ztotožnil xxxx x výše uvedeným xxxxxxxxxxx usnesením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Senátu se xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xx půdě Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Vláda prostřednictvím xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, že usnesením x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, a upozornila, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx "oddlužovací xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx s účinností xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv dopisem xx xxx 16.5.2019 xxxxxx sdělila, xx xxxxx procesního práva xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

28. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od něj xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx popření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx oddlužení; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx počátek xxxx xxxx x xxxxxx žaloby o xxxxxx pravosti, xxxx xxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxx jako §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení tytéž xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 tím však xxxx dotčeno; pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx pohledávky týkající xx insolvenčního správce. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx k podání xxxxxx x určení xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx pohledávky. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Aktuálně, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx však xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky týkající xx insolvenčního správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají účinky xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx; tento den xx rozhodný x xxx počátek běhu xxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

XXXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

32. Procesní xxxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx naplněny. Xxxxx xxx podán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdo xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx uvedených x §74 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx od 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xxx, že slovo "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx nálezy xx xxx 28.3.2006 xx. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x řadou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx obecného xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx pouze x xx době xxxxxx, xxx také x xx době xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x že xxxxx Ústavní soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývat, xxxx xx xx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x rozporu xx xxxxxxx koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xx na Ústavní xxxx neobrací xxxxxx xxxx postupem xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xx xxxxxxx x §74 x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx spojení x §119 odst. 4 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx navrhovatelem xxxx (čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), jako xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněný xxxxxxxxxxx [§74 xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx i xxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx soudního xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx obdobně, jako xx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (což xx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x situaci, xx xxxxxx počítá §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx případ, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx obecný xxxx), nemůže x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k posouzení, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) byl xxxxxxx ústavně předepsaný xxxxxx xxxxxx přijetí, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční zákon xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumán, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx [xxx nález ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (v xxxxx větě došlo x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx splátkového kalendáře"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx textu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věta "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx dlužníku."), zákonem č. 294/2013 Sb. (xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxx odstavce). X xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadené části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x stenografických xxxxxxx z jejich xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

41. V případě xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx jeho návrhu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.4.2009, xxxxx xxxxx xxx 5. x 12.5.2009 x xxxxx xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 hlasy x přítomných 60 xxxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx vyhlášen xxx 20.7.2009.

42. První xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx xxxxx xxx 8.2.2011 a třetí xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 přihlášených xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 3.3.2011 50 xxxxx x přítomných 58 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx přezkoumána a xxx x xxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 23/14 (X 117/86 SbNU 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx xxx 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx čtení xxx 2. a 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasy 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx (xxx výše) xxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční činnosti (xxxxxxxx xxx) a x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. volební xxxxxx, x. 71/9 a xxxxxxxxx Xxxxxx sub 24). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátu (tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 71/8). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x §97 xxxx. 5 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx její 26. xxxxxx dne 22. 1.2019 většinou 181 x přítomných 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx posouzení návrhu

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx zákonného xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x samotné xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.4.2014 sp. xx. XXX. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx regulovaném xxxxxx xx působení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx vytvářením xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx zajištěna, xxx xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx insolvenční zákon x případě xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo případně x xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx nynějšího řízení xx, zda xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx xxx xxxx tak x xxxxxxxxx spotřebitelské smlouvě xxxxxxxx bylo).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx na xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady x. 91/13/XXX xx xxx 5.4.1993 o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvách, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14 xx věci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., vydaném na xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, xx xx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" zrušuje. Xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx x rozšířit xxxx účinky "i xx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx". Novela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezajištěnými xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx promítla xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx bylo v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závěrům xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx je xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx účinnou soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx x úvěrové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx položenou xxxxxx Xxxxxx dvůr EU xxxxxxxxx xxx, že xx. 7 xxxx. 1 xxxx směrnice xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx dotčená x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx Krajským xxxxxx x Praze), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z moci xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních ujednání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přihlášené x xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x skutkovém xxxxx, x která xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xxxxxxx xxx na možnost xxxxxx zánik xx xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek.

49. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxx xxxxx nutně xxxx xxxxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx případu (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx plenární xxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (rovněž "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") poskytnout. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx"), xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Ve své xxxxxxxxxx je xxxxxx xx. x xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx "prováděcí" úpravou xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); xx xxxxxxx, xx soudní xx jiná právní xxxxxxx musí xxx xxxxxx "dosažitelná" x xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, že by x míra xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x pozici, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.

50. X xxxxx xxxxxxx je třeba xxxx xx úvahy, xx právní řád Xxxxx republiky i xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům zvýšenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx klauzulím, x xx x xxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx specifické (xxxxxxx) xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx stránce, tj. xxx, xxx "xxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx dostačující. X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx prostor x xxxx, aby xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx nepřiměřená ujednání, x xx z xxxxxx, xx insolvenční xxxx xxxx oprávněn xxxxx úřední "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávkám xxxxxxxxxx popěrné právo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 nálezu xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Pl. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx správce (viz xxxx 68 x 69 uvedeného nálezu), xx Ústavní soud xx to, xx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vynutitelná xxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxx), xxxxx tak xxx xxxx.

52. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x věřitelům (jako xxxxx), neboť x xxxx xxxxxxxxxxx řízení xx být xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl nespravedlivě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x každém případě, xxx tomu bylo xxxxx, xx otevře xxxxxx, x xxxx xx (insolvenční) xxxx xxxxxxxxxx, zda spotřebitelská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx-xx x danému xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx soud, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx netýká xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), a xx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajištěných x xxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxx-xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzal x úvahu argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou x xxxxxxxx sp. xx. 29 ICdo 60/2014, dle něhož xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx pohledávky zajištěného xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Lze xx jistě xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx zajištěnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx odůvodňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx rozdílnému právnímu xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2014 xx. zn. X. XX 3271/13, x xx v xxxxx xxxxxxxx, že xx xxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx, kdo xx xxxx střežil xxx xxxxx (tím, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx model, xxxx xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojování. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx podstatný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. toho, xxx xxxx pohledávka existuje (x xxxxxxxx x xxxx výši), jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx z pohledu xxxxxxxx, tak xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxxxxxx smysl x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx daná úprava xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx insolvenčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx dispoziční oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx tomu xx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §336 insolvenčního zákona) - existence popěrného xxxxx xxxxxxxx, majícího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezajištěných, ale x zajištěných xxxxxxxxxx, xxxx řešení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx části ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx závěr nutno xxxxxxxxx xx stejně xxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Sládeček x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 223/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.