Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.09.2019.


Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 2/19 xxx 2. července 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. Xxxxxxx Ticháčkové a 2. Vlastimila Xxxxxxxx, xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Kasárenská 4, Xxxxx Budějovice, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty první xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, x části vyjádřené xxxxxx "nezajištěného", bylo x xxxxxxx s čl. 36 odst. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Ústavní stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 30.3.2017 x. x. 29 XXxx 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci (xxxx xxx "vrchní soud") xx xxx 26.11.2014 x. j. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (KSBR 26 XXX 21585/2013) x tím, že xxxxxxxxxxx protiústavní zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 věty xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

2. X xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx" x §410 odst. 2 větě první xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxx. x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xx co xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 xxxxx x xx do xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx x. 1 x xx do xxxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx dlužníky) xxxxxx, x dále xxx bylo xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného věřitele, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx nejsou xxx xxxxxxx oprávněnými x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx soud usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x rozhodl, xx xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx z §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) plyne, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243c xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx, xxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, č. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx celé xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx x půjčce s xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obdrželi částku 150 000 Kč, x xx pak xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Xxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavním právem, xxx předmět zástavy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve smlouvě xxxx rozhodčí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx rozhodčím xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady rozhodčího xxxxxx ve výši xxxxx třetiny jistiny xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx navrhovatelé xxxxxx xx zahájení insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Věřitel xxxxxxxxx (xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 1 096 605,54 Xx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční xxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx 90 % na xxxxx schůzi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx věřitel; ten xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinou osobu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx insolvenční xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X souvislosti s xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nestanovuje, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxx to, že xxxxxxx nezajištěné pohledávky xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx x xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx se postupuje xxxxx ustanovení §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xx, že by xxxx xxxxxxx xxxx xxx jiné účinky xxx x xxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx v rozporu x právem xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx věcí xx xxxx.

9. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx výklad (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x podstatě zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx "xxxxxx" zajištěným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx. Především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx upozorňovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

11. Nejvyšší xxxx x ústavní xxxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx předestřenou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx judikaturou x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obecné soudy xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx argumentačně nepodložený. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014 (xxx xxxx), xxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X xxx xx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx logickým vyústěním xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx plněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx věta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), takže xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx oddlužení xxxxxxxxx nic xxxxxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se prosadí x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upozornil, že xxxxxx formulované x xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x většinový náhled Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxxxx xxxxx 35 xxxxxx přítomných na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2014 sp. xx. XX. XX 2604/14 x xx xxx 27.2.2018 xx. xx. IV. ÚS 2594/17 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cx), xxxxx xxxx vydána xx xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X 92/2014 a xxxxxxxx xx. xx. 29 ICdo 60/2014. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení dle Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx uvedeném ustanovení. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů, založená xx premise, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx každou xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx mylná. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (úpadce) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, popěrné právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přiznává jen x xxxxxxxxx způsobů xxxxxx úpadku (reorganizace x oddlužení), u xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxxx, které xx neuspokojují "v xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx něž xxxxx xxxxx nezajištěné pohledávky. Xxxxxxxx upozornil, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. I. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 29.10.2013 xxxxxx. X ohledem xx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postupem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistují důvody xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx závěry xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2014 sp. xx. 29 XXxx 33/2014, a navrhl xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout. X tomu xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx x xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx XX") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. C-377/14, vydaném xx věci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX a. s., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxx dlužníka, kterému xxxx xxxxxxxx oddlužení, x popření pohledávek xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx.

13. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledávku xxxx, dne 13.11.2013 xx konalo xxxxxxxxx xxxxxxx a první xxxxxx věřitelů, xxx xxxx přezkoumány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx list, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §51 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx §29 insolvenčního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2013 insolvenční správce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Kč, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tytéž xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X protože xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), jednak o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx vládního xxxxxx xx změnu insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jde x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodující xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx neopodstatněný, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 x. x. XXX. XX 2589/17-42 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x III xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx části ustanovení §410 odst. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxx 12.7.1995 xx. xx. Xx. XX 8/95, xx tomu xxx xxxxx, že v §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oficiality, x xxx vyplývá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání ústavnosti, xxxx. zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uplatní xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx podmínku, xx xxx může Xxxxxxx xxxx jednat, xxxxxx xxxx, xxx xxx právní xxxxxxx, xxxxx je přezkoumáván, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je měřítkem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. XXX. ÚS 2589/17-42). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. xxx.: xxxx písm. x)] xxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx právní předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "i xxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx vysloví, že xx xxxxxxx navržený xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Po postoupení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x xxxxxxxx ochránkyni xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx x přípise xx dne 5.6.2019, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx č. 1120 (xxxxxx návrh) x xxxxxx xxxxx xxx 26.10.2005 x byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, xx xxxx jednání byl x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx č. 1120/1). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 a xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120/2. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx zákonem č. 69/2011 Sb., xxxxx byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxx tisk x. 233 (xxxxxx návrh) x prvním xxxxx xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Ústavně právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x xxxxxx xxxxxxxx x. 233/1. Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx tisk x. 233/3. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 11.2.2011, xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 785 (vládní xxxxx) x prvním xxxxx dne 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), dne 5.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/3), dne 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx x. 785/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 7.9.2016 x 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. a 9.12.2016, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen.

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx 1.6.2019, byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., projednaným x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx tisk x. 71 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx xxxx garančnímu výboru x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 10.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/3) a xxx 1.10.2018 (xxxxxxxx x. 71/5), xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 11.5.2018 (usnesení x. 71/1), dne 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/4). Xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona proběhlo xxx 3.10.2018 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhém čtení xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxx vyslovily ústavně xxxxxxxxxxx postupem souhlas xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxx xxxxx vyhlášeny x xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xx xxx 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. a xxxxxxx č. 294/2013 Sb., konkrétně xx xxxxx "nezajištěného" xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx vydání insolvenčního zákona xxxx xxxxxxxx xx tohoto data xxxxxxx. Po xxxx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická změna) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx bylo slovo "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx v §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx) zrušeno. X xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "xxxxx xxxxxxx x přizpůsobením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxx 21.4.2016 xx xxxx X-377/14, Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti XXXXXX x. x., xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřebitele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zneužívající, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezajištěné". X xxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxx popěrného xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx návrh insolvenčního zákona byl Senátu xxxxxxx xxx 28.2.2006 x x senátní xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 93 xx xxx 15.3.2006, senátní tisk x. 288/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/2), xxx xxx xxxxxx Senátu doporučily xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 416 ze dne 30.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx žádný. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. X hlediska xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přináší xxxxx č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx slovo "xxxxxxxxxxxxx"), předseda Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2018 x x senátní xxxxxxxx 12. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx výborem (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/1) xxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, senátní xxxx č. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx změně formulace x jedné x xxxxxxx xxxxxxx oddlužení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx jedné xx situací, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx. Xxxx výbor pro xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx x následné aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 54 xx xxx 19.12.2018 vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx x. 33 ze 74 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx ztotožnil xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona na xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdo xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Závěrem xxxxxxxx Senátu rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 367 rozhodla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. x že xx xxxxx základě xxxx s účinností xx 1.6.2019 slovo "xxxxxxxxxxxxx" vypuštěno.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx xxx 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx procesního práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx popření xxxxx obdobně ustanovení x zjištění pohledávky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx je xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx pořadí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (napadená xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx pohledávky nezajištěného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx však xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají účinky xxxxxx xxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."

31. Aktuálně, xx. po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona provedené xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před schválením xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx dlužníku."

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Procesní předpoklady xxx řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněny. Návrh xxx podán aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených v §74 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejdříve přesunuto xx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyslovil xxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), potvrzeném nálezy xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x řadou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx době xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývat, xxxx xx xx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xx na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx x §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxx xx xxxxxxx x §119 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxxx soud (čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx případech, xxx oprávněný xxxxxxxxxxx [§74 ve xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], nicméně i xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx roli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodne o xxx xxxxxxx, jako xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx jde x ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx použitého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. příslušný xxxxx (xxxxxx xxxx obecný xxxx), nemůže x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyřešena.

36. Xxxxxxx xxxx tedy mohl xxxxxxxxx x posouzení, xxx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tedy xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x vydána v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) byl xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, a xxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční zákon xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx již přezkoumán, xxxxxxx žádné procedurální xxxx zjištěny nebyly [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (v xxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx textu xxxx první xxxx xxxxxxxx slova "; xxx toto xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx odstavce byla xxxxxxxx věta "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx dlužníku."), zákonem č. 294/2013 Sb. (kdy xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx správcem" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím však xxxx xxxxxxx") a xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxx.

40. Ústavní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i stenografických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxx zpochybňována, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. V xxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx xxxxx dne 5. x 12.5.2009 x třetí xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx poslanců. X Senátu xxx xxxxx xxxxxx schválen xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 17.6.2009 55 xxxxx x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx xxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxx xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 294/2013 Sb. xxx byla Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx ze dne 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Jde-li x návrh zákona č. 64/2017 Sb., xxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx xxx 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx čtení xxx 2. x 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxx 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dodat, xx napadené xxxxxxxxxx (xxx xxxx) bylo x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx správcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx období, x. 71/9 a xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 24). Protože vrácený xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Ústavy xx spojení x §97 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx změny insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 71/8). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx posouzení návrhu

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx napadená část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx době x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx zákonného soudce xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx rozhodnutí x samotné ústavní xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxx práva u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce, xxx-xx x spotřebitelské xxxxxx, xxxxx nedostál svým xxxxxxxxxxx, xxx mu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014 xx. xx. XXX. XX 3725/13 (N 55/73 XxXX 89), podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxx ani xx působení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovaném xxxxxx xx působení xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx taková základní xxxxx a xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxx vytvářením xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (oddlužovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx zajištěna, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx prostředky, xxxxx insolvenční zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx byla či xx, xxxxxx xxx xxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx novelizace insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx na xxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 91/13/XXX ze xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx podmínkách ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xx svém xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14 xx xxxx Xxxxx Georg Radlinger x Helena Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx. Xxxx xxxxxx x části xxxxx bodě 111 xxxxxxxxx, xx se x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "nezajištěného" zrušuje. Xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx práva (x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxx xxxx jiné xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx "i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezajištěnými xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 odst. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se promítla xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx období, x. 71/0 (viz xxx xxx 45) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX. Xxxxx xxx je xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx x úvěrové smlouvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx otázku Xxxxxx xxxx EU xxxxxxxxx tak, xx xx. 7 xxxx. 1 této směrnice xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravě, jako xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vznikly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx tímto účelem x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, x která uvedenému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx omezuje xxx xx možnost xxxxxx zánik xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx (xxx tvrzení navrhovatelů xxx 6, důvodnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x soudu xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ochranu (xxxxxx "xxxxxxxxxx postupem") xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx zákonodárci, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. "postupy"), xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx omezen xx. v tom xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "prováděcí" xxxxxxx xxxxx být popřena xxxx xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny); to xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx xxxx být xxxxxx "dosažitelná" x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxx i xx, že xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ve vztahu x pozici, xxxxxx xxxxxxx osoba v xxxxxxxxxx právním xxxxxx xx.

50. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvním klauzulím, x xx z xxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx smluvních vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, kde "xxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu dostačující. X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx šlo x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nevznikl (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "otevřít" xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx je xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxx dlužníci. Xxxxxxxx k xxxx xx daná procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základním xxxxxx na soudní xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx xx vztahu x zajištěným pohledávkám xxxxxxxxxx popěrné právo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislého x nestranného výkonu xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 xxxxxx xx xxx 7.11.2017 xx. zn. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx (viz bod 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 a 69 uvedeného xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právně vynutitelná xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxx xxx xxxx.

52. Xxxxx xxxx xxxxxx působí xxxxxxxxx xx xxxxxx x věřitelům (xxxx xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx insolvenčního zákona vedeno tak, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rychlého, xxxxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 písm. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx insolvenčnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx (insolvenční) xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x danému xxxxxxxx xxx dalšího oprávněn xxxxxxxxxxx soud, xxxx xxx xxxxxxxxx dlužníkovi-spotřebiteli xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx netýká jen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohledávek, xxx-xx x účinky xxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení sp. xx. 29 XXxx 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx spočívají x xxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. má xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx x oddlužení").

54. Xxx xx jistě ztotožnit x xxxxxxx zastávaným xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezajištěnou, může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx jejich pohledávek, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13, x xx v xxxxx principu, že xx xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxx střežil svá xxxxx (xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x případě xxxxxx uspokojeny zajištěné xxxxxxxxxx, xx proto x zásadě xxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxx věci x xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx konkursu.

55. Xx již xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx třeba u xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx účinků xx xxxxxxxxx dlužníka. Xx-xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její "xxxxxxx" nepochybně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případně x xxxx xxxx), xxx x okolnost xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx). Xxxxxx zde xxxxx xxxx, xxx rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxxxxxx smysl x účel, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Závěrem xx xxxxx podotknout, xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx insolvenčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx se x případě oddlužení xxxx - stejně xxxx tomu xx x reorganizace (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, majícího xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx pohledávek, xxxx řešení xxxxxxx, xxxx. systémové.

XI.

Závěr

57. X xxxxxxx xx tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x když xxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní předpis č. 223/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.