Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/19 xxx 2. července 2019 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x 2. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, České Xxxxxxxxxx, xx zrušení části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, vyjádřené xxxxxx "nezajištěného", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x svobod xx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.3.2017 x. x. 29 ICdo 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci (xxxx xxx "xxxxxx xxxx") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně (xxxx xxx "krajský xxxx") xx xxx 29.7.2014 x. j. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 XXX 21585/2013) x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 40 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx "nezajištěného" x §410 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxx. x §410 odst. 5 větě xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pohledávka obchodní xxxxxxxxx XX investiční xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx jen "věřitel") xx xx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 2 xx 6 zcela x co xx xxxx 94 147 Xx x dílčí xxxxxxxxxx č. 1 x co xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx, x dále xxx bylo rozhodnuto, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx oprávněnými x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pohledávky.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. I vrchní xxxx dospěl k xxxxxx, xx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx prvního x xxxxxxx přezkumného xxxxxx) xxxxx, že xxxxx popření pohledávky xxxxxxxxxxxxx věřitele xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx jako popření xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243c odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") odmítl x xxx, že xxxx podle §237 x. x. ř. xxxxxxxxx, neboť xxxxxx x dovolání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, č. 92/2014), xx dne 31.8.2016 xx. zn. 29 XXxx 60/2014 nebo xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxx xxxx kauzy xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částku 150 000 Xx, x ní xxx xx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Xxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxxxxxx zástavy xxx xxxxxxx desetinásobnou xxxxxxx, xx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x přihlášce pohledávky xxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jistiny xxxxxxxxxx.

7. Dne 2.8.2013 xxxxxx navrhovatelé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxxxxxxx (dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 1 096 605,54 Xx, xxx je xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční xxxxxxx x oni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výše 90 % na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx navrhl insolvenčního xxxxxxx odvolat x xxxxxxxx jinou xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xx podle §51 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že dle xxxxxx názoru §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx incidenční xxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účinek má xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věřitele, xxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx x dlužníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xx, že xx xxxx popření xxxx xxx xxxx účinky xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, pak dle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxx podat sami xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem každého xxxxxxx se xx xxxx xxxx xx xxxx.

9. X návrhu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (podpořený xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx přemrštěných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxx "volený" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zbavující xxxxxxxxxxxx možnosti tuto xxxxxxxxxxx odstranit zvláště x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxx dlužníků xxxx x xxxxx poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx zpravodaj postupem xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x replice.

11. Xxxxxxxx xxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x dovolání předestřenou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx R 92/2016 x usnesení xx. xx. 29 XXxx 60/2014 (viz xxxx), xxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxx se xx. uvádí, že xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkursní režim, x xxxx má xxxxx požadovat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx nemá xxx oddlužení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx zajištění (§398 odst. 3 xxxxxxxx xxxx insolvenčního xxxxxx), takže xx xxxxxxxxx hodnoty zajištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxx věřitelů xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx stejné xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se prosadí x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech 35 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x připomínkových míst (xxxxxx xxxxxxxxxxx fakult) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2014 xx. xx. XX. XX 2604/14 a ze xxx 27.2.2018 xx. xx. IV. XX 2594/17 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cx), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X 92/2014 x xxxxxxxx sp. zn. 29 ICdo 60/2014. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxxxxx soudu také xxxx dán z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít xxxxxx xxxxxxxxxx, xx od xxxxxxx mylná. Při xxxxxx xxxxxx konkursem xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx v zahraničních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x sanačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), u xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxx patří xxxxx nezajištěné pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. I. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxx postupem ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx x ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx §43 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x z usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxxxxx novele insolvenčního zákona xx x ohledem xx závěry Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx EU") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Radlingerová xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx povoleno xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věřitel xxxxxxxxx xxxx pohledávku xxxx, xxx 13.11.2013 xx konalo přezkumné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx přezkoumány xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumána, hlasovací xxxxx, xxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznal, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Xx, xxxxxx xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx jako popření xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 3 insolvenčního zákona). Xxxxxxxxxxxx přesto žalobu xx xxxxxxx pohledávky xxxxxx, krajský xxxx xx x výše xxxxxxxxx důvodu odmítl.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednak xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx by xxxx být z xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx x §410 xxxx. 5 insolvenčního zákona) xxxxxxxxx xxxxx "nezajištěných".

IV.

Další xxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním soudem

15. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) na zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 x. x. III. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x III xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení postoupil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxxxxxxxxxxx totiž vzhledem x vysoké xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx napadené části xxxxxx ustanovení, a xxxx z důvodu xxxxxxxxx řízení ve xxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpět, xxxxxxx navrhli, aby x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) odmítl, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx xxxx (nepublikovaném) xxxxxxxx xx xxx 12.7.1995 xx. xx. Xx. XX 8/95, xx tomu xxx xxxxx, xx x §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavnosti, xxxx. zákonnosti právního xxxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. Další výjimkou x xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, který xxxxxxx jako podmínku, xx xxx může Xxxxxxx soud jednat, xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měřítkem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxx x xxxxxx důvodům xxx body 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XXX. XX 2589/17-42). X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxx. red.: xxxx písm. e)] xxxx podle §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v řízení xx "i xxx xxxxxxx návrhu" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) pokračuje xxx, xx xxxx rozhodováno x xxx, zda xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Po xxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpravodaj podle §42 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx x dotazem, xxx využijí svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx x xxxxxxx xx xxx 5.6.2019, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx č. 1120 (xxxxxx xxxxx) v xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 26.1.2006, na xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxx obsaženo v xxxxx č. 1120/1). Xxxxx čtení k xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 1120/2. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 233 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavně právní xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x xxxxxx xxxxxxxx x. 233/1. Xxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2011 a pozměňovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 233/3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 785 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx dne 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), dne 5.9.2016 (usnesení č. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx č. 785/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Druhé xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 x 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 2. x 9.12.2016, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vypuštění xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx dnem 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 71 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal xxx 10.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/3) x xxx 1.10.2018 (xxxxxxxx x. 71/5), výbor xxx xxxxxxxx politiku návrh xxxxxx projednal dne 11.5.2018 (usnesení č. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x dne 27.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/4). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.10.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhém čtení xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 26.10.2018. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

21. Xxxxxxx xxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně xxxxxxxxx x xx xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") xx xxx 30.5.2019 xxxx předseda xxxxx, xx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx slově "nezajištěného" xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, však xx xxxxx od xxxxxx insolvenčního zákona jako xxxxxxxx xx xxxxxx data xxxxxxx. Xx xxxx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změna) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (nově x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx) xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx s přizpůsobením xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx EU xx xxx 21.4.2016 ve xxxx C-377/14, Xxxxx Xxxxx Radlinger x Xxxxxx Radlingerová proti XXXXXX x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřít xxxx vnitrostátním soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx označeny xx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2006 x x xxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx (xxxxxxxx x. 93 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu (xxxxxxxx x. 298 xx dne 22.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/2), kdy xxx xxxxxx Xxxxxx doporučily xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx, kde xxx usnesením x. 416 xx xxx 30.3.2006 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx žádný. Při xxxxxxxxxxxx návrhu insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. X hlediska xxxxxxx xxxxx, kterou ve xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2018 a x senátní xxxxxxxx 12. funkčního xxxxxx xx xxxx přiřazeno x. xxxxx 12. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx č. 12/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 ze xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujícími zejména xx změně formulace x jedné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 4. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 54 ze xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x. 33 ze 74 přítomných senátorů xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx ztotožnil také x výše uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jedno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx na xxxx Xxxxxx přijat x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

25. Závěrem xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xx dne 27.5.2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem "oddlužovací xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. a že xx jejím základě xxxx x účinností xx 1.6.2019 slovo "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx něj xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 odst. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx schválení oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zjištění pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx konalo xxxx xxxxxxxxxx oddlužení, nastávají xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx rozhodný x pro xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx pořadí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, podávají xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx jako §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (napadená část xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx den xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 takto:

"Popření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxx účinků xxxxxxxxx oddlužení tytéž xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím však xxxx xxxxxxx; xxx xxxx popření xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx den xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx dlužníku."

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Procesní xxxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem, xx. xxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxx soud xx x projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx nejdříve přesunuto xx §410 odst. 5 insolvenčního zákona x poté s xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. změněno xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx vypuštěno. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxx uplatní xxxxxx, které vyslovil xxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), potvrzeném xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx obecného soudu x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx pouze v xx době xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou koncentrovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xx xx Ústavní xxxx neobrací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. d) Ústavy xx xxxxxxx s §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §119 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

35. V xxxx posuzované věci xxxx navrhovatelem soud (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), jako xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech, xxx oprávněný navrhovatel [§74 xx spojení x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xxxxxxx i xxx je xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodne x xxx obdobně, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soud (což xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení, xxxxx xx současně "xxxxxxxxxxxx" xxx případ, že x pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx Xxxxxxx soud, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx ústavnosti aplikovaného xxxxxx xxxxxxxx.

36. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx je napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x) byla xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. vydání, x xxxxxxx x) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, xxx insolvenční zákon byl přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxxx slova "; xxx xxxx popření xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x zjištění pohledávky xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx" a na xxxxx odstavce xxxx xxxxxxxx věta "Věřitelé xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu vždy xxxx dlužníku."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (kdy xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx odstavce). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadené části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. V xxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx xxxx návrhu x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx xxxxx xxx 5. a 12.5.2009 x třetí xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx byl v Xxxxxxxxxx sněmovně schválen xxxxx 124 ze 126 xxxxxxxxxxxx poslanců. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 17.6.2009 55 hlasy x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx čtení xxx 8.2.2011 a xxxxx xxxxx dne 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.3.2011 50 xxxxx z xxxxxxxxxx 58 senátorů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 294/2013 Sb. xxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 sp. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Jde-li x xxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxx čtení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx dne 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx xxxxx xxx 2. x 9.12.2016. Návrh xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxx 118 ze 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 19.1.2017 31 xxxxx z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních soudních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxx, x. 71/9 a xxxxxxxxx Senátu xxx 24). Protože xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx s §97 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátu (tisk Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 71/8). Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x §97 odst. 5 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xx její 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 většinou 181 x přítomných 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx důvodný, xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx době x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Posouzení xxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.

47. Napadená část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014 xx. xx. XXX. ÚS 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod izolován, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx zajištěna, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx umožňovala xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tomuto požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, které insolvenční zákon x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx zda xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx na výklad xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Rady x. 91/13/EHS xx xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx podmínkách ve xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvách, který xxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xx svém xxxxxxxx ze dne 21.4.2016 xx. xx. X-377/14 xx xxxx Xxxxx Georg Radlinger x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxx na xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, že xx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popěrného xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oddlužením se) xxxx mimo xxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx "x xx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v hypotéze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (následně §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Poslanecké sněmovny XXXX. volebního xxxxxx, x. 71/0 (xxx xxx sub 45) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx xx xxxxx "součástí xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx právo spotřebitele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnost pohledávek x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxx xx zneužívající, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx EU xxxxxxxxx xxx, xx xx. 7 xxxx. 1 této směrnice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx dotčená x xxxxxxxx řízení (xx. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení vedeno, xxxxxxx z xxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přihlášené x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx tento xxxx xx tímto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek.

49. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx nutně musí xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluvních podmínek xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx plenární xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se "stanoveným xxxxxxxx" svého xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost soudu xxxx xxxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") poskytnout. Xx xxx xxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx"), xxx-xx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx. v xxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); to xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x konečném xxxxxxxx znamená i xx, xx xx x míra takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxx xx.

50. X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxx do úvahy, xx právní řád Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zvýšené) xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stránce, xx. xxx, kde "xxxxx xxxxx" xxxx z xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx dostačující. X takovou xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx šlo x x posuzované xxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx toho, zda xxxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxx "otevřít" xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx či nepřímo) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

51. Je xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx ve xxxxxx x zajištěným pohledávkám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) věřitelům x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestranného výkonu xxxx xxxxxx [viz xxx 70 xxxxxx xx xxx 7.11.2017 xx. zn. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxx výkon některých xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69 xxxxxxxxx xxxxxx), xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxx, ledaže xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právně vynutitelná xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx tak xxx xxxx.

52. Xxxxx xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx nespravedlivě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a co xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x každém xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx, se xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxx spotřebitelská xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx-xx x danému xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx tento xxxxxxx xxxx xxx proveden.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, ale xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužníky xxxxxxxxxxx x nezajištěných xxxxxxxxxx, xxx-xx x účinky xxxxxx popěrného xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu obsaženou x xxxxxxxx sp. xx. 29 XXxx 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (resp. má xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Xxx xx jistě ztotožnit x xxxxxxx zastávaným xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx jejich pohledávek, xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 sp. xx. X. XX 3271/13, x xx x xxxxx principu, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx být xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx, xx proto x zásadě věcí xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxx možných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx.

55. Xx již xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postavení dlužníka. Xx-xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její "xxxxxxx" nepochybně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx popěrného xxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxx), xxx x okolnost xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dlužníka). Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, kdy rozdílnému xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx) rozumný xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxx zákonodárce [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx insolvenčního xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - stejně xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx (srov. §336 insolvenčního zákona) - existence popěrného xxxxx dlužníka, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x zajištěných xxxxxxxxxx, xxxx řešení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx přiměřené xxxxxxxx §70 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx části ustanovení §410 odst. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx část ustanovení §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Sládeček x Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní předpis x. 223/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.