Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 2/19 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xx xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. Xxxxxxx Ticháčkové x 2. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Kasárenská 4, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, vyjádřené xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.3.2017 x. x. 29 ICdo 26/2015-31, xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx soud") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx "krajský xxxx") xx xxx 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (KSBR 26 XXX 21585/2013) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 40 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx první") Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

2. X touto ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §410 odst. 2 větě první xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxx. x §410 xxxx. 5 větě první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019.

3. X ústavní xxxxxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx spisu se xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pohledávka obchodní xxxxxxxxx RM investiční xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 2 xx 6 xxxxx x co do xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx č. 1 x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popřena xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) xxxxxx, x dále xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona nemá xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx pohledávky.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů odvolacího xxxxxx. X vrchní xxxx dospěl k xxxxxx, že z §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243c odst. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") odmítl x tím, xx xxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2014 xx. zn. 29 XXxx 33/2014 (Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. 92/2014), xx dne 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx xxx 30.3.2017 xx. zn. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelů

6. X ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx kauzy xx xxxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxx x půjčce s xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 150 000 Xx, x ní xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. pohledávka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmět zástavy xxx xxxxxxx desetinásobnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodčí xxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Upozornili xxxx, xx si věřitel x přihlášce pohledávky xxxxxxxx náklady rozhodčího xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jistiny xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Věřitel xxxxxxxxx (dle názoru xxxxxxxxxxxx opožděně) xxxxxxxxxx x celkové xxxx 1 096 605,54 Xx, xxx je xxxxxx několikanásobně převyšující xxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx popřeli xxxxx xx xxxx 90 % na xxxxx xxxxxx věřitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx navrhl insolvenčního xxxxxxx odvolat x xxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx jmenovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dohlédací) xxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) insolvenčního xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx názoru §410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx, xxxx účinek má xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xx, xx xx xxxx popření xxxx xxx jiné xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxx podat xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vytkli Nejvyššímu xxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x právem xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx věcí na xxxx.

9. X návrhu xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx výklad (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx na xxxx x xxxxxxx přemrštěných x neoprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele, xx-xx xxxxxxxxxxx správce, zejména xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Především v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud a Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx přesahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx dlužníků xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x replika navrhovatelů

10. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxx x jeho judikaturou x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx argumentačně xxxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxx na (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx X 92/2016 x usnesení xx. xx. 29 ICdo 60/2014 (viz výše), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xx. xxxxx, že xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxx, který xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxx režim, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx ale xxxx xxx oddlužení xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx věta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), takže xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx oddlužení (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A xxxxx xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxx stejné jako xxx konkursu, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Současně Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x většinový xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxxxx xxxxx 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanskoprávního a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míst (xxxxxx právnických xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2014 xx. xx. II. XX 2604/14 a xx xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. XX 2594/17 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cx), která xxxx xxxxxx xx xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X 92/2014 x xxxxxxxx xx. zn. 29 ICdo 60/2014. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x úpadku xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x zahraničních xxxxxxxx úpravách. Xxxxxxx xx přiznává xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (reorganizace x oddlužení), x xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxx xxxxx xxxxx nezajištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx vedenou xxx xx. zn. X. XX 1410/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.10.2013 xxxxxx. S ohledem xx xx Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxx postupem ani xxxxxxxxxxx porušen x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx stížnost xxxxxx.

12. Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx závěry xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx novele insolvenčního zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx EU") xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx Radlinger x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. s., xxxxxxxx změna §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx list, xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx. Na schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx do 31.6.2014, a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ten xxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém xxxxxxxxxx jednání xxx 11.12.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Xx, xxxxxx xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pouze xxxxxxx pohledávky nezajištěného xxxxxxxx xx tytéž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A xxxxxxx xxx o vykonatelnou xxxxxxxxxx, upozornil navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu xx popření xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednak xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX (xxx 12), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx změnu insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx by xxxx být x xxxxxxxxxxx ustanovení (jde x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

15. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodující xxxxx Ústavního xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx rozhodující xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 x. x. XXX. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx výrocích XX x XXX xxxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx ustanovení, a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zpět, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxx 12.7.1995 sp. zn. Xx. XX 8/95, xx xxxx xxx xxxxx, xx v §68 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oficiality, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zásady xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx lex specialis xxxxx xxxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako podmínku, xx xxx xxxx Xxxxxxx soud jednat, xxxxxx xxxx, kdy xxx právní xxxxxxx, xxxxx xx přezkoumáván, xxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součást xxxxxxxx xxxx (xxxxx x dalším důvodům xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XXX. ÚS 2589/17-42). X xxxxx případě xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh bez xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. xxx.: xxxx písm. x)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "x bez xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xxxx rozhodováno x xxx, xxx xx xxxxxxx, že xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Xx xxxxxxxxxx xxxx k rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se na xxxxx České republiky (xxxx jen "xxxxx") x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx x dotazem, xxx využijí svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx x přípise xx dne 5.6.2019, xxxxxxxxxx jejím předsedou, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx č. 1120 (xxxxxx návrh) x xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 26.1.2006, xx xxxx jednání byl x tisku xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 1120/1). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 1120/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.2.2006. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 69/2011 Sb., xxxxx byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxx xxxx č. 233 (xxxxxx návrh) x xxxxxx čtení xxx 1.2.2011 x xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x xxxxxx xxxxxxxx x. 233/1. Xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx proběhlo xxx 8.2.2011 a xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 233/3. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk x. 785 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), xxx 5.9.2016 (usnesení x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx č. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx x. 785/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (usnesení x. 785/2). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 x 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx ústavně právní xxxxx projednal návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 2. x 9.12.2016, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., projednaným x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx č. 71 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxx politiku. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 10.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/3) x dne 1.10.2018 (xxxxxxxx x. 71/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.5.2018 (usnesení x. 71/1), dne 7.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/2) x dne 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx čtení k xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.10.2018 x xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx jako tisk x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen.

21. Xxxxxxx pak předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx x xx je xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx o návrhu xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") xx dne 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx slově "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx od vydání insolvenčního zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Po datu 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická změna) x xxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (nově x §410 xxxx. 5 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx XX xx xxx 21.4.2016 xx xxxx C-377/14, Ernst Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx popřít xxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xx jedná x pohledávky xxxxxxxxx xx nezajištěné". X xxxxxxxxx xxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2006 x x senátní xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx projednán ústavně-právním xxxxxxx (usnesení x. 93 ze xxx 15.3.2006, senátní xxxx x. 288/1) jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx č. 298 xx dne 22.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/2), kdy xxx xxxxxx Senátu doporučily xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 416 ze xxx 30.3.2006 schválil xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx č. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx schválení 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu insolvenčního zákona xx schůzi Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl na xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přináší zákon č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x x tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 26.11.2018 a x xxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx x. tisku 12. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx tisk č. 12/1) xxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politiku (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx směřujícími xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxx splátkovém xxxxxxxxx xx zpeněžením xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx změně jedné xx xxxxxxx, xxx xxxx insolvenční xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx xxx 4. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 54 xx xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x. 33 ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx přijat x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

25. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem xx dne 27.5.2019 xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx, x upozornila, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. x xx xx xxxxx základě xxxx s účinností xx 1.6.2019 slovo "xxxxxxxxxxxxx" vypuštěno.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxx 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx procesního práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx xxx ustanovení §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 odst. 2 xxxx do 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx za trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx účinky xxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx popření xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx pohledávku při xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx konalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx tohoto popření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx rozhodný x xxx počátek xxxx lhůt k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx pravosti, xxxx xxxx pořadí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx jako §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (napadená xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx trvání účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx platí xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pohledávky týkající xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, výše nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu vždy xxxx xxxxxxxx."

31. Aktuálně, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona provedené xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 odst. 5 takto:

"Popření pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly účinky xxxxxxxxx; tento den xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx běhu xxxx k xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx, výše xxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Procesní předpoklady xxx xxxxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu], xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud xx x projednání xxxxxx xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesunuto xx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poté x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" bylo vypuštěno. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou věc xx přiměřeně uplatní xxxxxx, které xxxxxxxx xxx v nálezu xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Pl. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), popř. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx pouze x xx xxxx platný, xxx xxxx x xx xxxx již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, a že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx situaci, kdy xx na Xxxxxxx xxxx neobrací xxxxxx xxxx postupem podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx spojení s §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve spojení x §119 xxxx. 4 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§74 ve xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], nicméně i xxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxx, xx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodne x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx předložil xxxxxx xxxx (xxx xx x posuzované xxxx nestalo), neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Dlužno xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx současně "akcesorickým" xxx případ, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. příslušný senát (xxxxxx jako xxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx k posouzení, xxx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, tedy xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava přijata x vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, a xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, xxx insolvenční zákon xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona byl Xxxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumán, xxxxxxx xxxxx procedurální xxxx zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 insolvenčního zákona xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxxx xxxxx "; xxx toto popření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věta "Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (kdy xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx vloženo ", xxxxxxxxxx §51 odst. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx odstavce). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx xxx zpochybňována, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. V případě xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.4.2009, xxxxx čtení xxx 5. a 12.5.2009 x třetí xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxx 124 xx 126 přihlášených poslanců. X Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 xxxxx x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. První xxxxx xxxxxx zákona č. 69/2011 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx dne 1.2.2011, xxxxx čtení xxx 8.2.2011 x třetí xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx zákona xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 senátorů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon vyhlášen xxx 21.3.2011.

43. Procedura xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 23/14 (X 117/86 SbNU 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxx čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.6.2016, xxxxx xxxxx dne 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx čtení xxx 2. a 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxx 118 ze 159 xxxxxxxxxxxx poslanců. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 hlasy x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx výše) xxxx x insolvenčního zákona vypuštěno xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. volební období, x. 71/9 a xxxxxxxxx Senátu xxx 24). Protože xxxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx x §97 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 71/8). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x §97 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx dne 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx napadená část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Posouzení xxxx, xxx v xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx práva xx zákonného xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxx domáhat xxxxx xxxxx u xxxxx xx jiného xxxxxx. Zákonodárce, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxx mu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014 sp. xx. XXX. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx spotřebitelský vztah xxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx není xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod izolován, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovaném xxxxxx xx působení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx chránit (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx (oddlužovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, které insolvenční zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx případně x používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx, zda zde xxxxxxx byla xx xx, xxxxxx xxx xxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx na xxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Rady x. 91/13/XXX xx xxx 5.4.1993 o xxxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2016 sp. zn. X-377/14 ve xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx FINWAY a. x., vydaném na xxxxxxx předběžné otázky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx bodě 111 xxxxxxxxx, xx xx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oddlužením xx) xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinky "x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Novela tak xxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx xx promítla xxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo x xxxxxxxx zprávě x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXXX. xxxxxxxxx období, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxx xx xxxxx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřebitele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje klauzule, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zneužívající, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx EU xxxxxxxxx xxx, xx xx. 7 odst. 1 této xxxxxxxx xxxxx takové vnitrostátní xxxxxx úpravě, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze), xxxxx x insolvenčním xxxxxx neumožňuje xxxxx, x xxxxx je xxxx řízení vedeno, xxxxxxx z xxxx xxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx soud xx tímto účelem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx uvedenému xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx zánik či xxxxxxxxx těchto pohledávek.

49. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx navrhovatelů xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx plenární xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx práva x xxxxx xx xxxxxx orgánu, čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ochranu (xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") poskytnout. Xx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx"), xxx-xx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. x xxx xxxxxx, že jím xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxx popřena xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); to xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxx "dosažitelná" a xx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx by x míra xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.

50. X daném xxxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx Xxxxx republiky i xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx klauzulím, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xx nutno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, xxx "xxxxx xxxxx" není z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostačující. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx vadu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx šlo x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx vyvolat (xxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx ve xxxxxx x zajištěným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popěrné právo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 nálezu xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxx výkon některých xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 a 69 uvedeného xxxxxx), xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxx xx daných xxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, ledaže by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxx), čemuž xxx xxx xxxx.

52. Xxxxx xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x věřitelům (jako xxxxx), neboť x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx žádný z xxxxxxxxx xxxxx nespravedlivě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účelem xx xxxxxxxx rychlého, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. a), §5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx insolvenčnímu soudu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případě, xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx (insolvenční) soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx samotnému xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx proveden.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx netýká xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xx xx xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení sp. xx. 29 XXxx 60/2014, dle něhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xxx oddlužení xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxx o "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, že xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx zajištěnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx akceptoval x xxxxxxxx ze dne 6.2.2014 xx. xx. X. ÚS 3271/13, x xx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx v xxxxx pozici xxx xxx, xxx xx xxxx střežil xxx xxxxx (tím, že xx svou pohledávku xxxxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx model, xxxx xx uplatní x případě xxxxxxxx.

55. Xx již xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojování. Xxx xx xxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx účinků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x hlediska xxxxxxxxxx pohledávky xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případně x xxxx xxxx), jde x okolnost irelevantní (xxx z xxxxxxx xxxxxxxx, tak dlužníka). Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxxxxxx smysl x xxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx insolvenčního xxxxxxx x insolvenčním řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpadkové xxxxxxx xxxxxxxx sanací xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx. X proto se x případě xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx tomu je x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx zákona) - existence popěrného xxxxx dlužníka, xxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx nezajištěných, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. systémové.

XI.

Závěr

57. X xxxxxxx na tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx přiměřené xxxxxxxx §70 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 223/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.