Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/19 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x 2. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx zastoupených JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, České Budějovice, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, x části xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.3.2017 č. x. 29 XXxx 26/2015-31, xxxxxxxx Vrchního soudu x Olomouci (xxxx xxx "xxxxxx soud") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 XXX 21585/2013) x xxx, že xxxxxxxxxxx protiústavní zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 věty první (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

2. X xxxxx ústavní xxxxxxxxx navrhovatelé podle §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxx. x §410 xxxx. 5 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2019.

3. Z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnuta žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX investiční xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx jen "věřitel") xx xx do xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 xxxxx x xx do xxxx 94 147 Xx x dílčí xxxxxxxxxx x. 1 x co do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popřena xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx, x dále xxx bylo xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx účinky, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. I xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx trvání účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243c xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx §237 x. s. ř. xxxxxxxxx, xxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, č. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 nebo xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelské smlouvy x půjčce x xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 150 000 Kč, x xx xxx xx xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Kč. Xxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx desetinásobnou xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromému xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx si věřitel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx třetiny xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opožděně) xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 1 096 605,54 Xx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazek. Insolvenční xxxxxxx x oni xxxx pohledávku xxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 % xx xxxxx xxxxxx věřitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx navrhl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinou xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §51 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) povinnost xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nestanovuje, xxxx xxxxxx má xxxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné účinky xxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx vycházet x toho, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xx, že xx xxxx popření mělo xxx xxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx sami xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx vytkli Nejvyššímu xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x právem xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxx xx xxxx.

9. X xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (podpořený xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majoritním, x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx. Především x xxxxxxx spotřebitelských smluv Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx upozorňovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx. Tento návrh xx přesahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx navrhovatelů

10. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx možnost navrhovatelům x xxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepodložený. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx xx. xx. 29 ICdo 60/2014 (xxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx se xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele v xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx režim, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx nemá xxx oddlužení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx věta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx xxx oddlužení xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x je vyloučen x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X právě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx v xxxxxx stejné jako xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x x daném xxxxxxx. Současně Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx xxx tříčlenný xxxxx, xxx jde x většinový xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx všech 35 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2014 sp. xx. II. XX 2604/14 x xx xxx 27.2.2018 xx. xx. IV. XX 2594/17 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X 92/2014 a xxxxxxxx sp. xx. 29 ICdo 60/2014. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů, založená xx xxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxx xxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx každou xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx konkursem xxxxxxx (úpadce) xxxxxx xxxxx neměl x xxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xx neprosazuje xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Omezeně xx přiznává xxx x sanačních způsobů xxxxxx úpadku (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx ustanovení byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. X. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.10.2013 xxxxxx. S ohledem xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx pořádek xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx porušen x xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx závěry xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, a xxxxxx xxxxxxx stížnost zamítnout. X tomu xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx x ohledem xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxx XX") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Ernst Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Radlingerová xxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je rozšíření xxxxx dlužníka, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledávku xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx přezkumné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx přezkoumány všechny xxxxxxxxxx kromě pohledávky xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.6.2014, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ten pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2013 insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 1 034 024,04 Kč, xxxxxx xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má tytéž xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X protože xxx x vykonatelnou xxxxxxxxxx, upozornil navrhovatele, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx by xxxx být x xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx x §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 x. x. III. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx výrocích XX x III xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vysoké pravděpodobnosti, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Xxxxxxx xxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) odmítl, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxx 12.7.1995 sp. xx. Xx. XX 8/95, xx xxxx tak xxxxx, xx v §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx každý xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výjimkou x této xxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uplatní xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx podmínku, xx xxx může Xxxxxxx xxxx jednat, xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tvoří součást xxxxxxxx xxxx (xxxxx x dalším důvodům xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XXX. ÚS 2589/17-42). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) [xxxx. xxx.: xxxx xxxx. e)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xx "i xxx xxxxxxx xxxxxx" (srov. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xxxx rozhodováno x xxx, zda xx xxxxxxx, xx xx zrušení navržený xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Po postoupení xxxx k rozhodnutí xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §42 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "vláda") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx využijí svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx x xxxxxxx xx dne 5.6.2019, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxx, že insolvenční zákon xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxx xxxx x. 1120 (xxxxxx návrh) x xxxxxx xxxxx xxx 26.10.2005 x xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, xx xxxx xxxxxxx byl x tisku xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 1120/1). Xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 1120/2. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.2.2006. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxx tisk č. 233 (vládní návrh) x xxxxxx xxxxx xxx 1.2.2011 x xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx dne 7.2.2011 x xxxxxx xxxxxxxx x. 233/1. Xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2011 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 233/3. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo dále xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx x. 785 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx dne 3.6.2016 x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku. Xxxxxxx právní výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), xxx 5.9.2016 (usnesení x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx x. 785/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 x 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2. a 9.12.2016, xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), účinná xxxx 1.6.2019, byla provedena xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 71 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/3) a xxx 1.10.2018 (usnesení x. 71/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 11.5.2018 (xxxxxxxx č. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/4). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.10.2018 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxx 10.10.2018. Třetí xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx dne 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xx dne 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §410 odst. 2 insolvenčního zákona xxx do 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. a xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xxxx ke xxxxx od xxxxxx insolvenčního zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Po xxxx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická xxxxx) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx x §410 odst. 5 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx) xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "změna xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 21.4.2016 ve xxxx X-377/14, Ernst Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Radlingerová xxxxx XXXXXX a. x., xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřebitele popřít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx x pohledávky zajištěné xx xxxxxxxxxxx". V xxxxxxxxx tak došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx.

23. Xxxx předseda Senátu xxxxx, že návrh insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 28.2.2006 x x senátní xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 93 ze dne 15.3.2006, senátní xxxx x. 288/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/2), xxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. schůzi, xxx xxx usnesením č. 416 xx xxx 30.3.2006 xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx na xxxx Senátu xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přináší xxxxx č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x x xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx Senátu doručen xxx 26.11.2018 a x xxxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx výborem (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx č. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx splátkovém kalendáři xx xxxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx, x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx jedné xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx. Xxxx výbor pro xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zpětnou xxxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 54 xx xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku, xxx x xxxxxxxxx x. 33 xx 74 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx xxxxxxxxx také x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením. Napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jedno usnesení xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu xx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx na xxxx Xxxxxx přijat x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx na Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. a xx xx xxxxx základě xxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx xxx 16.5.2019 xxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxx ustanovení (zvýrazněno) §410 xxxx. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx xx trvání xxxxxx schválení oddlužení xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, ustanovení §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx vůči xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx §410 xxxx. 5) xxxxx xxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx pohledávky nezajištěného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno; pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření dnem, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Aktuálně, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., zní xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem má xx xxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše nebo xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx žalobu vždy xxxx xxxxxxxx."

XXXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Procesní předpoklady xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Návrh xxx podán aktivně xxxxxxxxxxxxx subjektem, tj. xxx, kdo podal xxxxxxx stížnost za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x Ústavním soudu], xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx je x projednání tohoto xxxxxx příslušný [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

33. Co xx xxxx přípustnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona x poté x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že slovo "xxxxxxxxxxxxx" bylo xxxxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Pro xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx xx posuzovanou věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyslovil xxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), potvrzeném xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. zn. Pl. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx době již xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xx to v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Tento xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xx situaci, xxx xx na Ústavní xxxx neobrací xxxxxx xxxx postupem podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xx xxxxxxx x §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxx xx xxxxxxx x §119 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

35. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxx xxxx xxxx ve xxxx uvedených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§74 ve xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], nicméně x xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Ústavy) tím, xx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx, xxxx xx jej předložil xxxxxx soud (což xx v xxxxxxxxxx xxxx nestalo), xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx počítá §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použitého xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxx Ústavní xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxx k posouzení, xxx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava přijata x vydána v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxx přijetí, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční zákon xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxx přijetí samotného insolvenčního zákona xxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné procedurální xxxx xxxxxxxx nebyly [xxx nález xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx xxxx xxxxx x vypuštění xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx "; xxx toto popření xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx odstavce byla xxxxxxxx věta "Věřitelé xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx."), zákonem č. 294/2013 Sb. (xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx vloženo ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx však xxxx xxxxxxx") a xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (došlo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce). X xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadené části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x stenografických xxxxxxx x jejich xxxxxx, x xx xx situace, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. X xxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx xxxx návrhu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.4.2009, xxxxx čtení xxx 5. x 12.5.2009 x xxxxx xxxxx xxx 15.5.2009. Návrh xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx poslanců. X Xxxxxx xxx xxxxx zákona schválen xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 hlasy x přítomných 60 xxxxxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx vyhlášen xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 69/2011 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx xxxxx dne 8.2.2011 x třetí xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx zákona xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 3.3.2011 50 xxxxx x přítomných 58 senátorů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 294/2013 Sb. xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx zákona č. 64/2017 Sb., xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx dne 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx xxxxx xxx 2. x 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx hlasy 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx podpisu prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx třeba xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Poslanecké sněmovny XXXX. volební xxxxxx, x. 71/9 a xxxxxxxxx Xxxxxx sub 24). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen, xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxxxx změny insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 71/8). Tento návrh xxx xxxxxxxx podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx ve xxxxxxx x §97 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xx xxxx 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx důvodný, xxxxx napadená xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Posouzení xxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx došlo rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx může domáhat xxxxx xxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014 xx. xx. XXX. XX 3725/13 (N 55/73 XxXX 89), podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx izolován, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx základní xxxxx a svobody x tomto spotřebitelském xxxxxx chránit (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxx vytvářením podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (oddlužovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx insolvenční zákon v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx poskytoval, xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nedocházelo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx novelizace insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 odst. 1 směrnice Xxxx x. 91/13/XXX xx xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr XX xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14 xx xxxx Xxxxx Georg Xxxxxxxxx x Helena Radlingerová xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Praze. Tato xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, xx xx x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" zrušuje. Xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oddlužením xx) xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx "x xx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Novela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dlužníků. X xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Poslanecké sněmovny XXXX. volebního období, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závěrům xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxx je xxxxx "součástí xxxxx xx účinnou soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před vnitrostátním xxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx zneužívající, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx otázku Xxxxxx dvůr EU xxxxxxxxx tak, xx xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx. xxxx Krajským xxxxxx v Xxxxx), xxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xx xxxx xxxxxx vedeno, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž vznikly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx soud xx tímto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky x námitky omezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" svého práva x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochranu (rovněž "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (tj. "xxxxxxx"), xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx základního práva (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Ve xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. x tom xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx); to xxxxxxx, že soudní xx jiná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" a xx xx svého xxxxxxxx dostatečně efektivní, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xx x xxxx takové xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xx.

50. V daném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx klauzulím, x to z xxxxxx xxxxxxxx vyrovnání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx specifické (zvýšené) xxxxxxx xx xxxxx xx stejného xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, kde "xxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostačující. X takovou tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx i x posuzované xxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxx "otevřít" xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popěrné právo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx systém nezávislého x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 xxxxxx xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx specifik insolvenčního xxxxxx (xxx bod 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx "přenesen" na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69 uvedeného xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xx, že xxxxx za daných xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxx), čemuž tak xxx není.

52. Xxxxx xxxx záruky působí xxxxxxxxx xx xxxxxx x věřitelům (xxxx xxxxx), xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx žádný z xxxxxxxxx xxxxx nespravedlivě xxxxxxxx xxxx nedovoleně xxxxxxxxx, xxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxxxxxx xxxxxxxxxx výbor xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxx zaručeno, že x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx, se xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx (insolvenční) soud xxxxxxxxxx, xxx spotřebitelská xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxxx xxx xxxxxxxxx dlužníkovi-spotřebiteli xxxxxxxxxx možnost iniciovat xxxxxx, x němž xx xxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), a xx xx vztahu k čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx důvodu rozlišovalo xxxx dlužníky xxxxxxxxxxx x nezajištěných pohledávek, xxx-xx x účinky xxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014, dle něhož xxxxxx pro takové xxxxxxxxx spočívají x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx pohledávky zajištěného xxxxxxxx xxx oddlužení xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (resp. má xxx o "xxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx zajištěnou xxxx nezajištěnou, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx rozdílnému xxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13, x to x xxxxx xxxxxxxx, xx xx měl x xxxxx xxxxxx být xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, který v xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobný xxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx konkursu.

55. Xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xx xxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x pohledu nejen xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postavení dlužníka. Xx-xx x hlediska xxxxxxxxxx pohledávky xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx podstatný xxxxx význam (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu, xxxx. toho, zda xxxx pohledávka xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x pohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx tudíž xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Závěrem xx xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x insolvenčním řízení, xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sanací xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxxx oddlužení xxxx - stejně xxxx xxxx xx x reorganizace (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx popěrného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezajištěných, ale x zajištěných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx na tyto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §410 odst. 2 xxxx první insolvenčního xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxx úplnost xx xxxxx dodat, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.5.2019, i xxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 223/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.