Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/19 xxx 2. července 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a 2. Vlastimila Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, x části xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx spojení x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2017 č. x. 29 XXxx 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "vrchní xxxx") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx (dále xxx "krajský xxxx") xx dne 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 XXX 21585/2013) x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx soudní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

2. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "nezajištěného" x §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxx. x §410 odst. 5 větě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 zcela x xx xx xxxx 94 147 Xx x dílčí xxxxxxxxxx x. 1 x co xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx, a dále xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx popřeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx konání prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním správcem.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadli xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx usnesením xxxxx §243c odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx, neboť řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, č. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelů

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x půjčce x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obdrželi xxxxxx 150 000 Xx, x xx xxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Kč. Tato xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx smlouvě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromému subjektu, xxxxx xxxx rozhodčím xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x přihlášce xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady rozhodčího xxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx navrhovatelé xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí x povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx názoru xxxxxxxxxxxx opožděně) xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 1 096 605,54 Xx, což xx xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční xxxxxxx x oni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do výše 90 % xx xxxxx xxxxxx věřitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolat a xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx insolvenční soud xx podle §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věřitelovu xxxxxxxxxx xxxxx uznal. Xxxxx xxxxxxxx insolvenční soud xxx xxxxxxxxxxxx porušil xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) insolvenčního xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nestanovuje, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx nezajištěné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxx, xx x dlužníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xx, xx by xxxx popření xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx z dané xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vytkli Xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxx xx xxxx.

9. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (podpořený xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx možnosti obrátit xx xx xxxx x případě přemrštěných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx soud upozorňovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zbavující xxxxxxxxxxxx možnosti tuto xxxxxxxxxxx odstranit zvláště x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xx přesahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x replika navrhovatelů

10. Xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxx možnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx k ústavní xxxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X návaznosti na xx poukázal na (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx R 92/2016 x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014 (xxx výše), xxx uvedl důvody xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X něm xx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx uspokojení x plného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zpeněžování xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx ale xxxx xxx oddlužení plněním xxxxxxxxxxx kalendáře právo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky xxx xxx ze xxxxxxxxx (§398 odst. 3 xxxxxxxx xxxx insolvenčního xxxxxx), takže xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx vyloučen x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx). X právě xxxxxxxx, že postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se prosadí x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxx formulované x xxxxxxxxxx R 92/2014 xxxxxxxxx xxx tříčlenný xxxxx, xxx xxx x většinový náhled Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míst (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poukázal xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2014 sp. xx. XX. XX 2604/14 a xx xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. ÚS 2594/17 (rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cx), která xxxx vydána xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí X 92/2014 x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx uvedených ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít xxxxxx xxxxxxxxxx, je od xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravách. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), u xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xx neuspokojují "x xxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxx xxxxx xxxxx nezajištěné pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. X. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. S xxxxxxx xx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto, xxx Ústavní soud xxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx jeho závěry xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2014 sp. xx. 29 ICdo 33/2014, x xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie (xxxx jen "Soudní xxxx EU") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Ernst Xxxxx Radlinger x Xxxxxx Radlingerová proti XXXXXX a. x., xxxxxxxx změna §410 xxxxxxxxxxxxx zákona, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx oddlužení, x popření xxxxxxxxxx xxx nezajištěných, tak xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věřitel xxxxxxxxx svou pohledávku xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x první xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, x přiznal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ten xxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx §29 insolvenčního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Kč, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A protože xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu xx popření xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský soud xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost jejich xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx EU (sub 12), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx něhož xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "nezajištěných".

IV.

Další xxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx základě takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení není xxxxxx neopodstatněný, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodující xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 x. x. III. XX 2589/17-42 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz) xx výrocích XX x XXX xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx ve xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx byl odmítnut xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx jejich xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zastavení xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., (xxx analogiam) xxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxx 12.7.1995 xx. xx. Xx. XX 8/95, xx xxxx xxx xxxxx, že v §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zásady xx xx, xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tvoří xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. XXX. XX 2589/17-42). X xxxxx případě xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) [xxxx. red.: xxxx xxxx. x)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "i xxx xxxxxxx návrhu" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) pokračuje tak, xx xxxx rozhodováno x tom, zda xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx ustanovení xxxxxx x rozporu x xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Po xxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §42 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx využijí svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Ve vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx x xxxxxxx xx dne 5.6.2019, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120 (xxxxxx xxxxx) v xxxxxx čtení dne 26.10.2005 a byl xxxxxxxx k projednání xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, na xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženo x xxxxx x. 1120/1). Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 1120/2. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 8.2.2006. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxx tisk č. 233 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Ústavně právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x xxxxxx xxxxxxxx x. 233/1. Druhé xxxxx k návrhu xxxxxx proběhlo xxx 8.2.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx č. 233/3. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 11.2.2011, xxxxx xxxxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxx tisk x. 785 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), dne 5.9.2016 (usnesení č. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx č. 785/4) x dne 13.10.2016 (xxxxxxxx č. 785/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Druhé xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 7.9.2016 a 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx zpracovány jako xxxx č. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxx dne 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 2. x 9.12.2016, xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen.

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vypuštění xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx dnem 1.6.2019, xxxx provedena xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx tisk č. 71 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výboru pro xxxxxxxx politiku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 10.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/3) x xxx 1.10.2018 (xxxxxxxx č. 71/5), výbor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 11.5.2018 (xxxxxxxx x. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.10.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx druhém xxxxx xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx komory Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně vyhlášeny x xx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxx") xx xxx 30.5.2019 xxxx předseda xxxxx, xx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxx "nezajištěného" xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx od xxxxxx insolvenčního zákona xxxx takového xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Po xxxx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změna) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx slovo "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx x §410 xxxx. 5 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "změna xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx EU ze xxx 21.4.2016 xx xxxx C-377/14, Ernst Xxxxx Radlinger a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezajištěné". X xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx popěrného xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 28.2.2006 x v senátní xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx č. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 93 ze xxx 15.3.2006, senátní tisk x. 288/1) xxxx xxxxxxx garančním x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/2), xxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx své 10. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 416 ze dne 30.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx č. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxx xxxxxx byl na xxxx Senátu xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2018 x x xxxxxxx evidenci 12. xxxxxxxxx období xx bylo xxxxxxxxx x. tisku 12. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 5 xx dne 5.12.2018, xxxxxxx tisk x. 12/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výborem xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/2), xxxxx doporučil xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx splátkovém xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k vymezení xxxxxxxxxxx záměru a xx xxxxx jedné xx situací, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vybraným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxx vazbu x následné aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 54 ze xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x. 33 xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 63 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx Xxxxxx se xx stěžejnímu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx půdě Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Závěrem xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, a upozornila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem "xxxxxxxxxxx xxxxxx" provedené zákonem č. 31/2019 Sb. x že xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv dopisem xx xxx 16.5.2019 xxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky insolvenčním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx není xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Jestliže dlužník xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x pro počátek xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx pořadí pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, podávají xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx ustanovení (nyní xxx jako §410 xxxx. 5) znělo xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezajištěného xxxxxxxx dlužníkem xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxx však xxxx xxxxxxx; pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nastaly účinky xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podání xxxxxx o určení xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."

31. Xxxxxxxx, xx. xx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., zní xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxx účinků xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; pro xxxx xxxxxxx platí xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx běhu xxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

XXXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx, xxx podal xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xxx postoupen xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

33. Co xx xxxx přípustnosti xxxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx od 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, že xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx vypuštěno. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řízení však Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx dalších. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx již xxxxxxxx, avšak ještě xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, a xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

34. Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xx xxxxxxx, kdy xx na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xx xxxxxxx x §74 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §119 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu), xxxx xxxx bylo ve xxxx xxxxxxxxx případech, xxx oprávněný navrhovatel [§74 xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], nicméně x xxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxx, xx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx nestalo), xxxxx xx jinak ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x situaci, se xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx "akcesorickým" xxx případ, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxx Ústavní xxxx, xxxx. xxxxxxxxx senát (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tedy xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, b) xxx xxxxxxx ústavně předepsaný xxxxxx jejího xxxxxxx, xxxx. vydání, x xxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, zda insolvenční zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumán, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx novelizováno xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx větě došlo x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx splátkového xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx slova "; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zjištění pohledávky xxxxxxxx se insolvenčního xxxxxxx" x xx xxxxx odstavce xxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (kdy za xxxxx "insolvenčním xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx") a xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (došlo xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 nedošlo.

40. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x stenografických xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpochybňována, dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. X případě xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx xxxxx dne 5. x 12.5.2009 x xxxxx xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 124 ze 126 přihlášených xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17.6.2009 55 hlasy x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx xxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxx xxxxx dne 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 3.3.2011 50 xxxxx x přítomných 58 senátorů. Xx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 294/2013 Sb. xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx přezkoumána a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb., první čtení x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx dne 3.6.2016, xxxxx xxxxx dne 7.9. x 18.10.2016 x třetí xxxxx xxx 2. x 9.12.2016. Návrh zákona xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxx 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) bylo x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a x změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXXX. volební období, x. 71/9 x xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 24). Xxxxxxx vrácený xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx podle čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §97 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx předmětné změny insolvenčního zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Senátu (xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 71/8). Xxxxx xxxxx xxx postupem podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx ve spojení x §97 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx důvodný, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Posouzení xxxx, xxx x xxxxxx před obecnými xxxxx došlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx. Zákonodárce, xxx-xx x spotřebitelské xxxxxx, xxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx ukládá čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.4.2014 sp. xx. III. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod izolován, xxxxx v xxxxx xxxxxx regulovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx taková základní xxxxx x svobody x tomto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx umožňovala xxxxxxx xxx některé pohledávky x omezovala xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xx promlčení xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx insolvenční zákon v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx poskytoval, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvách (xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx, xxx zde xxxxxxx byla či xx, xxxxxx xxx xxxx tak v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx na xxxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 91/13/EHS ze xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvách, xxxxx xxxxxxx Soudní dvůr XX xx svém xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14 xx věci Xxxxx Georg Radlinger x Xxxxxx Radlingerová xxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxx na xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx. Tato xxxxxx x části xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, že se x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxx xxxxxx oddlužením xx) xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx "x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Novela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 (následně §410 odst. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx promítla xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Poslanecké sněmovny XXXX. volebního období, x. 71/0 (viz xxx xxx 45) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx xx xxxxx "součástí xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x úvěrové xxxxxxx, xxxxx obsahuje klauzule, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx se xxxxx x pohledávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx otázku Xxxxxx dvůr EU xxxxxxxxx xxx, xx xx. 7 xxxx. 1 této směrnice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx dotčená x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xx xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, x která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx zánik xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx nutně xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx tvrzení navrhovatelů xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx se "stanoveným xxxxxxxx" svého xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") poskytnout. Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. "postupy"), xxx-xx x realizaci xxxxxx základního práva (čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. v xxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx jiná xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxx "dosažitelná" a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx by x xxxx xxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.

50. X xxxxx xxxxxxx je třeba xxxx do xxxxx, xx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Evropské unie xxxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx smluvním klauzulím, x to x xxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx specifické (xxxxxxx) xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx, xxx "xxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx x x posuzované věci, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx či xxxxxxx) xxx sami xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základním xxxxxx na soudní xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, že insolvenční zákon xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx systém nezávislého x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 xxxxxx xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx (xxx xxx 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x němž může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 a 69 xxxxxxxxx nálezu), xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ledaže xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx), čemuž tak xxx xxxx.

52. Nadto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle insolvenčního zákona xxxxxx tak, xxx xxxxx z xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rychlého, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx výbor xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání. Nebylo xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx samotnému dlužníkovi-spotřebiteli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx tento xxxxxxx xxxx xxx proveden.

53. Xxxxx konstatovaný rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obecně. Porušovalo xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xx xx xxxxxx k čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, když bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajištěných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxx x xxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 29 ICdo 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx spočívají x xxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oddlužení xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. má xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oddlužení").

54. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezajištěnou, může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdílnému právnímu xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 xx. xx. X. ÚS 3271/13, x xx x xxxxx xxxxxxxx, že xx xxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx si xxxx střežil xxx xxxxx (tím, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x případě xxxxxx uspokojeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxx možných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uplatní x xxxxxxx konkursu.

55. Xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojování. Zde xx xxxxx u xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x pohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dlužníka. Xx-xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx její "xxxxxxx" nepochybně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (především xxx z xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu, xxxx. xxxx, xxx xxxx pohledávka xxxxxxxx (x případně x xxxx xxxx), xxx x okolnost xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx). Xxxxxx zde tudíž xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlužníky xxxxxx (x daném xxxxxx) rozumný xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxx zákonodárce [srov. xxxxx xx dne 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx insolvenčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sanací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X proto xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - stejně xxxx xxxx je x reorganizace (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - existence popěrného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x zajištěných pohledávek, xxxx řešení logické, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxxxx". Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.5.2019, x xxxx xxxx ustanovení xxxxxx x iniciačním xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 223/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.