Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 2/19 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x 2. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx zastoupených JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, České Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, x xxxxx vyjádřené xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.3.2017 x. j. 29 XXxx 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci (dále xxx "xxxxxx soud") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 a xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně (xxxx xxx "krajský xxxx") xx dne 29.7.2014 x. j. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 INS 21585/2013) x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 věty xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx první") Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

2. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxx. x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu se xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podle §160 xxxx. 1, 2 x 4 insolvenčního xxxxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx RM xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx jen "xxxxxxx") xx co xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 zcela x xx do xxxx 94 147 Xx u xxxxx xxxxxxxxxx x. 1 x co xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) xxxxxx, x dále xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx navrhovatelé popřeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby o xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu potvrdil x xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx z §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, že xxxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadli xxxxxxxxx, které však Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx §243c xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, x. 92/2014), xx dne 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 nebo xx xxx 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelů

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx spotřebitelské smlouvy x xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 150 000 Kč, x ní xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatili 94 147 Xx. Xxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nejméně desetinásobnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svěřovala jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx si xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí x xxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxxxx soud oddlužení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx opožděně) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 1 096 605,54 Xx, což je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx pohledávku xxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 % xx xxxxx schůzi věřitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) povinnost xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanovuje, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx účinky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx vycházet x toho, xx x dlužníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 insolvenčního xxxxxx. Xxx-xx x xx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxx.

9. K xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx výklad (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xx soud x případě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx věřitele, xx-xx xxxxxxxxxxx správce, xxxxxxx xxx "volený" zajištěným xxxxxxxxx xxxx majoritním, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxi poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x ústavní stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx zpravodaj postupem xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx ústavní xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x replice.

11. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx x xxxx judikaturou x názor navrhovatelů, xx xxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepodložený. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx sp. xx. 29 ICdo 60/2014 (viz xxxx), xxx uvedl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X xxx se xx. uvádí, že xxxx xxxxxx úprava xx logickým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxxx režim, x němž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxx zajištění a xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx oddlužení xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře právo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky než xxx xx xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx věta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty zajištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx oddlužení x xxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx prosadí x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x většinový náhled Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xxxxx xxxxx 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x připomínkových xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx neoponovalo. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2014 xx. xx. XX. ÚS 2604/14 x ze xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. XX 2594/17 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cx), xxxxx xxxx vydána xx xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X 92/2014 x xxxxxxxx xx. zn. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení dle Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxx xx premise, že xxxxxxx x úpadku xxxx xxx za xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx popřít každou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, popěrné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x oddlužení), x xxxxxxxxx ovšem xxx x pohledávek, které xx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. X. XX 1410/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pořádek nebyl xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx v ústavněprávní xxxxxx neexistují xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx stížnost xxxxxx.

12. Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho závěry xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 sp. xx. 29 XXxx 33/2014, x navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx s ohledem xx závěry Soudního xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx XX") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. C-377/14, vydaném xx xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti XXXXXX x. x., xxxxxxxx změna §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka, kterému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx pohledávek xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx.

13. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x první xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx přezkoumány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xx schůzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.6.2014, a xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx §29 insolvenčního xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx 11.12.2013 insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Kč, xxxxxx xxxxxx 64 581,50 Xx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezajištěného xxxxxxxx xx tytéž xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). A xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxx xx xxxxxxx pohledávky xxxxxx, krajský soud xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), jednak o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx x §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

15. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení není xxxxxx neopodstatněný, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx rozhodující xxxxxx senát Ústavního xxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 x. x. XXX. XX 2589/17-42 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx II x III xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx přerušil a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx X tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první insolvenčního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx ustanovení, a xxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxxx návrh xx zrušení daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxx na zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Ústavní xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., (xxx analogiam) odmítl, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxx 12.7.1995 xx. xx. Xx. XX 8/95, xx xxxx xxx xxxxx, že x §68 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx zásady xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxx specialis xxxxx xxxxxxx pouze §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx níž xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx stav, kdy xxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měřítkem xxxxxxxxx, xxxxx součást xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx body 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. XXX. XX 2589/17-42). X daném případě xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když dospěl x závěru, že xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. xxx.: xxxx xxxx. x)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "x bez xxxxxxx návrhu" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly.

V.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

17. Xx postoupení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., zaslal xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxx České republiky (xxxx xxx "xxxxx") x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká sněmovna") xx x xxxxxxx xx xxx 5.6.2019, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx č. 1120 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení dne 26.10.2005 x byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx právní výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, xx xxxx jednání xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx v xxxxx x. 1120/1). Xxxxx čtení x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27.1.2006 a xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx x. 1120/2. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 8.2.2006. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx pozměňovacích návrhů.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk č. 233 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 1.2.2011 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.2011 x xxxxxx xxxxxxxx x. 233/1. Xxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx proběhlo xxx 8.2.2011 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 233/3. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, xxxxx xxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk x. 785 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 3.6.2016 x přikázaným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx x xxxxxx xxx sociální politiku. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 27.6.2016 (usnesení x. 785/1), xxx 5.9.2016 (usnesení x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx č. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx x. 785/5), xxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Druhé xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 a 18.10.2016 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxx dne 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. a 9.12.2016, xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vypuštění xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), účinná dnem 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 71 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx xxxx garančnímu xxxxxx x výboru pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 10.9.2018 (usnesení č. 71/3) a dne 1.10.2018 (xxxxxxxx x. 71/5), xxxxx xxx xxxxxxxx politiku návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 11.5.2018 (xxxxxxxx č. 71/1), dne 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 3.10.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako tisk x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 10.10.2018. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

21. Xxxxxxx xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně xxxxxxxxx x xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxx 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx do 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. x xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ke xxxxx xx xxxxxx insolvenčního zákona jako xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxx. Xx xxxx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická xxxxx) x xxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx x §410 xxxx. 5 xxxx první insolvenčního xxxxxx) xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 21.4.2016 xx xxxx X-377/14, Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Radlingerová proti XXXXXX x. s., xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřebitele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona xxx Senátu xxxxxxx dne 28.2.2006 x v xxxxxxx xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 93 ze xxx 15.3.2006, senátní tisk x. 288/1) jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/2), xxx oba xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx návrhem zákona xxxxxxx na xxx 10. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 416 xx xxx 30.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx č. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx schválení 49 xxxxxxxx x proti xxxxx žádný. Při xxxxxxxxxxxx návrhu insolvenčního zákona xx schůzi Xxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Návrh xxxxxx byl na xxxx Senátu xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx přináší xxxxx č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx slovo "xxxxxxxxxxxxx"), předseda Senátu xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v tomto xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxx doručen xxx 26.11.2018 x x xxxxxxx evidenci 12. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. tisku 12. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně-právním výborem (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/1) jako výborem xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, senátní xxxx x. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně formulace x jedné x xxxxxxx xxxxxxx oddlužení xxx splátkovém xxxxxxxxx xx zpeněžením xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vybraným xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxx projednávaného předpisu. Xxxxx se návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4. schůzi, xxx xxx usnesením x. 54 xx xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x. 33 xx 74 přítomných senátorů xxxxxxxxx pro 63 xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx na xxxx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem napadeného xxxxxxxxxx.

26. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x upozornila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem "xxxxxxxxxxx xxxxxx" provedené xxxxxxx č. 31/2019 Sb. x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx procesního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx znění:

"Popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele dlužníkem xx xx trvání xxxxxx schválení oddlužení xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, ustanovení §51 xxxx. 2 xxx xxxx není dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x zjištění pohledávky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx pohledávku při xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx konalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx tohoto popření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx rozhodný x xxx počátek xxxx lhůt x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx pořadí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podávají žalobu xxxx vůči xxxxxxxx."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx §410 xxxx. 5) znělo xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx však xxxx xxxxxxx; pro xxxx popření xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření dnem, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento den xx rozhodný x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx xxxxxx pohledávky. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx platí xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník popřel xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinky xxxxxx popření xxxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pohledávky. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx popřena dlužníkem, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx dlužníku."

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §78 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xx x projednání tohoto xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

33. Co xx týče přípustnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesunuto xx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. změněno xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xxx, že slovo "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, neboť xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx uplatní xxxxxx, které vyslovil xxx v nálezu xx dne 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. zn. Pl. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xxxx. ze xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito (xxxx xxxxxx pouze x xx xxxx platný, xxx xxxx x xx xxxx již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx protiústavnosti aplikovatelného xxxxxx xxxxxxx, bylo xx to x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xx xxxxxxx s §74 a §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve spojení x §119 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx soud (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu), jako xxxx xxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§74 ve xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xxxxxxx i xxx xx povinen Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx počítá §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použitého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx jako obecný xxxx), xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda x) byla xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, xxx insolvenční zákon byl xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Ústavním xxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny nebyly [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (v xxxxx xxxx došlo x vypuštění xxxxx "xxxxxxx splátkového xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx konec xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx slova "; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxxxx x zjištění pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx dlužníku."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (kdy za xxxxx "xxxxxxxxxxxx správcem" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx napadené části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x stenografických xxxxxxx z jejich xxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. X xxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx čtení xxx 5. x 12.5.2009 x xxxxx čtení xxx 15.5.2009. Návrh xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17.6.2009 55 xxxxx x přítomných 60 xxxxxxxx. Po podpisu xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx vyhlášen xxx 20.7.2009.

42. První čtení xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx dne 1.2.2011, xxxxx xxxxx xxx 8.2.2011 a xxxxx xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx. Po xxxxxxx prezidenta republiky xxx xxxxx vyhlášen xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vady xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb., první xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx xxx 7.9. a 18.10.2016 x xxxxx čtení xxx 2. a 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasy 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx poslanců. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx třeba xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení (xxx xxxx) xxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx správcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxx, x. 71/9 x xxxxxxxxx Xxxxxx sub 24). Xxxxxxx vrácený xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 47 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx s §97 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx změny insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 71/8). Tento xxxxx xxx postupem xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx dne 22. 1.2019 většinou 181 x přítomných 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx návrh stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx důvodný, xxxxx napadená část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí x samotné xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedostál svým xxxxxxxxxxx, jak mu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx je xxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.4.2014 sp. xx. XXX. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva, xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx izolován, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovaném xxxxxx xx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jako povinnost xxxxx xxxxxx základní xxxxx a xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx sporů x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (oddlužovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx popírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezovala xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxx xx promlčení xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx prostředky, xxxxx insolvenční zákon v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinnými tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda zde xxxxxxx xxxx xx xx, nikoli xxx xxxx tak v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxx novelizace insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx xx výklad xx. 7 odst. 1 směrnice Xxxx x. 91/13/EHS xx xxx 5.4.1993 o xxxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvách, který xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14 xx xxxx Xxxxx Xxxxx Radlinger x Helena Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxx x části xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, že xx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "nezajištěného" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě řešení xxxxxx oddlužením xx) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx "x xx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 (následně §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxx změna xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy závěrům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxx, že xx. 7 odst. 1 této xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx úprava xxxxxxx x původním řízení (xx. xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx), xxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z moci xxxxxx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx ujednání, x xxxxx vznikly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, ačkoli xx xxxxx xxxx xx xxxxx účelem x dispozici nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezuje xxx na xxxxxxx xxxxxx zánik či xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek.

49. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx práva x xxxxx xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx (xxxxxx "xxxxxxxxxx postupem") xxxxxxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx"), xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx základního práva (čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx). Xx své xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. x tom xxxxxx, že xxx xxxxxxxx "prováděcí" úpravou xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx); to xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx "xxxxxxxxxxx" a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xx x míra xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx právním xxxxxx xx.

50. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx právní xxx Xxxxx republiky x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slabší xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx smluvních vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zvýšené) xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, xxx "běžný xxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx vadu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx šlo i x posuzované xxxx, xxxxx nevznikl (a xxx xxxxxx možné xxxxxxxx) xxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "otevřít" xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

51. Xx xxxxx xxxxx, že insolvenční zákon xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popěrné právo (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx insolvenčnímu správci, x něhož existuje xxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkce [viz xxx 70 xxxxxx xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Pl. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx i přes xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx (viz xxx 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx 68 x 69 xxxxxxxxx xxxxxx), xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vynutitelná xxxxxxxxx (dlužníkem xx xxxxxx), čemuž tak xxx není.

52. Xxxxx xxxx záruky působí xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx i xxxx insolvenční xxxxxx xx xxx podle insolvenčního zákona xxxxxx tak, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedovoleně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rychlého, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxx zaručeno, xx x každém případě, xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxx spotřebitelská xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího oprávněn xxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx konstatovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx netýká xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Porušovalo xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), a xx xx xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o účinky xxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při oddlužení xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (resp. má xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastávaným xxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx zajištěnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx akceptoval v xxxxxxxx ze dne 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13, x to x xxxxx principu, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx být xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx mají xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxx xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx konkursu.

55. Xx xxx xxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xx xxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxxx posuzovat případné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postavení dlužníka. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx podstatný xxxxx xxxxxx (především xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případně v xxxx xxxx), xxx x okolnost irelevantní (xxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx tudíž xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxx) xxxxxxx smysl x xxxx, což xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přebírá insolvenční xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx insolvenční správce xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx. X xxxxx se x případě xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx tomu xx x reorganizace (srov. §336 insolvenčního xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx na tyto xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx k vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx na stejně xxxxxxx xxxx ustanovení §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.2019, i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x iniciačním xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 223/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.