Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 2/19 dne 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xx soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx 1. Xxxxxxx Ticháčkové a 2. Vlastimila Xxxxxxxx, xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, vyjádřené xxxxxx "nezajištěného", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavní stížností xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2017 x. j. 29 ICdo 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci (dále xxx "xxxxxx soud") xx xxx 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx "krajský xxxx") xx xxx 29.7.2014 x. j. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 XXX 21585/2013) x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 40 věty xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. X touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx slova "xxxxxxxxxxxxx" x §410 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, resp. x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx 31.5.2019.

3. X xxxxxxx xxxxxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx spisu se xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnuta žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx xxx "věřitel") xx xx xx xxxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxxxx x. 2 xx 6 xxxxx x co xx xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx x. 1 x xx xx xxxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jako dlužníky) xxxxxx, a dále xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného věřitele, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, x xxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx navrhovatelů ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu potvrdil x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx prvního x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitele má xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx soud shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243c xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, č. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx dne 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx kauzy xx odvíjí od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x půjčce x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 150 000 Xx, x xx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodčí doložka, xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx soukromému xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx navrhovatelé xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud oddlužení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) pohledávku x xxxxxxx xxxx 1 096 605,54 Xx, xxx xx xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazek. Insolvenční xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výše 90 % xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se účastnil xxxxx věřitel; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinou osobu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) povinnost xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.

8. X souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanovuje, xxxx účinek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a je xxxxx třeba vycházet x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xx, xx by xxxx popření xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu jsou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx jejich žaloby xxxx v xxxxxxx x xxxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxx věcí na xxxx.

9. X xxxxxx xx zrušení výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obecně xxxxxxxxx výklad (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud x xxxxxxx přemrštěných x neoprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakéhokoliv důvodu xxxxxxx. Především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud a Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zbavující xxxxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx přesahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxx dlužníků xxxx x xxxxx poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §42 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx x ústavní xxxxxxxxx uvedl, xx x dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx (x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx R 92/2016 x xxxxxxxx xx. xx. 29 ICdo 60/2014 (xxx xxxx), xxx uvedl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X něm xx xx. xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx režim, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx ale xxxx xxx xxxxxxxxx plněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uspokojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ze xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx insolvenčního xxxxxx), takže xx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x xx xxxxxxxx x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A právě xxxxxxxx, xx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, opodstatňuje xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se prosadí x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxx formulované v xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx jen tříčlenný xxxxx, ale jde x většinový náhled Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx neoponovalo. Xxxxxxxx xxxx poukázal xxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.10.2014 xx. xx. XX. XX 2604/14 x xx xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. ÚS 2594/17 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cx), která xxxx xxxxxx xx xxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X 92/2014 a xxxxxxxx sp. xx. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dán x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, založená xx premise, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx úpadku konkursem xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Omezeně xx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (reorganizace x oddlužení), x xxxxxxxxx ovšem xxx x pohledávek, které xx xxxxxxxxxxxx "v xxxxxxxxxx režimu" a xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. I. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. X ohledem xx xx Nejvyšší xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx porušen x xx v ústavněprávní xxxxxx neexistují důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhl xxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x z usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx ale xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen "Xxxxxx xxxx XX") xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Ernst Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxx změna §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx povoleno xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx správně. Věřitel xxxxxxxxx svou pohledávku xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x první xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx přezkoumány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx insolvenční xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, a přiznal xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, hlasovací xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na druhém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2013 insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xx popřeli ve xxxx 1 034 024,04 Xx, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Navrhovatelé byli xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tytéž xxxxxx jako popření xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). A xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upozornil xxxxxxxxxxxx, xx neuplatnili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx přesto žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx důvodu odmítl.

14. X xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Jednak xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx vládního xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx něhož xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x §410 odst. 5 insolvenčního zákona) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxx postup xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx usnesením xx xxx 30.4.2019 x. j. III. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x XXX xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx I tohoto xxxxxxxx xxx odmítnut xxxxx navrhovatelů na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx totiž vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x důvodu xxxxxxxxx řízení ve xxxx jejich návrhu, xxxxx svůj xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxx části xxxx řízení zastaveno. Xxxxx xx zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona. Ústavní xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., (xxx analogiam) xxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil xxx xx svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxx 12.7.1995 xx. xx. Xx. ÚS 8/95, xx xxxx xxx xxxxx, xx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x níž vyplývá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx jednat, xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přezkoumáván, xxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součást xxxxxxxx řádu (blíže x xxxxxx důvodům xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. XXX. XX 2589/17-42). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx x xxxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. xxx.: xxxx xxxx. x)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx "i xxx xxxxxxx návrhu" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx vysloví, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx ustanovení nebyly x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

17. Xx xxxxxxxxxx xxxx k rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx x xxxxxxx xx xxx 5.6.2019, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení dne 26.10.2005 a byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, na xxxx xxxxxxx byl x xxxxx předložen xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 a xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxx tisk x. 233 (xxxxxx xxxxx) x prvním čtení xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.2011 x xxxxxx usnesení x. 233/1. Xxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2011 a pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx x. 233/3. Xxxxx čtení xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 11.2.2011, návrh xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 785 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako garančnímu xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), dne 5.9.2016 (usnesení č. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/4) x dne 13.10.2016 (xxxxxxxx x. 785/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Druhé xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 x 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx zpracovány jako xxxx x. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 2. a 9.12.2016, xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxx 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx tisk č. 71 (vládní xxxxx) x prvním čtení xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxx právnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx politiku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/3) x xxx 1.10.2018 (usnesení č. 71/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx projednal xxx 11.5.2018 (usnesení č. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx xxxxx k xxxxxx zákona proběhlo xxx 3.10.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx druhém čtení xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

21. Xxxxxxx xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyhlášeny x xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") xx dne 30.5.2019 xxxx předseda xxxxx, xx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. a xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx slově "nezajištěného" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx insolvenčního zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx datu 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (nově x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx) zrušeno. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx x přizpůsobením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxx 21.4.2016 xx xxxx X-377/14, Xxxxx Xxxxx Radlinger x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx klauzule, které xxxxx xxx označeny xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". V xxxxxxxxx tak došlo x rozšíření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů.

23. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2006 x x xxxxxxx xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 93 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx tisk x. 288/1) xxxx xxxxxxx garančním x xxxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx xxxx č. 288/2), xxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx na své 10. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 416 xx dne 30.3.2006 schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxx x. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx žádný. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Návrh xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx přijat x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx přináší xxxxx č. 31/2019 Sb. (zrušuje xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x x tomto xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Senátu xxxxxxx xxx 26.11.2018 x x xxxxxxx xxxxxxxx 12. funkčního období xx bylo xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ústavně-právním výborem (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/1) jako xxxxxxx xxxxxxxxx, který doporučil Xxxxxx projednávaný návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politiku (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, senátní xxxx č. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx x jedné z xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxx splátkovém xxxxxxxxx xx zpeněžením xxxxxxxxx xxxxxxxx, x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx situací, xxx xxxx insolvenční xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnout. Xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vazbu x xxxxxxxx aplikační xxxxx projednávaného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 54 ze xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx x. 33 xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 63 xxxxxxxx, nikdo nebyl xxxxx. Vedle toho xx xxxxxxxxx také x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jedno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nikdo xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxx xx půdě Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípisem xx dne 27.5.2019 xxxxxxx, xx usnesením x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, x upozornila, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x účinností xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx do 30.6.2017 xxxx znění:

"Popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx za trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx popření xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx pohledávku xxx xxxxxxxxxx jednání, které xx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx rozhodný x xxx xxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx."

30. Xx novelizaci insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx §410 xxxx. 5) znělo xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem má xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx popření xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx; tento den xx xxxxxxxx i xxx počátek xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., zní xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx však xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník popřel xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření xxxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx počátek běhu xxxx x podání xxxxxx o určení xxxxxxxx, výše nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dlužníku."

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx naplněny. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx, kdo xxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesunuto xx §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. změněno xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xx přiměřeně uplatní xxxxxx, které vyslovil xxx x xxxxxx xx dne 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx nálezy xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx obecného soudu x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx použito (xxxx xxxxxx pouze v xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx v xx době již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx protiústavnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx situaci, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx neobrací xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx s §74 a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x §119 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx navrhovatelem xxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel [§74 ve spojení x §64 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], nicméně x xxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx roli soudního xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) tím, xx xxxxx splňující xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx obdobně, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soud (xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo), neboť xx xxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x situaci, se xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx "akcesorickým" xxx případ, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhového xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. příslušný senát (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), nemůže x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tedy xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x vydána x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) byl xxxxxxx ústavně předepsaný xxxxxx jejího xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, xxx insolvenční zákon xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxx xxxxxxx samotného insolvenčního zákona byl Ústavním xxxxxx již přezkoumán, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx slova "; xxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věta "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx dlužníku."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (kdy xx xxxxx "xxxxxxxxxxxx správcem" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx však xxxx xxxxxxx") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx ke změně xxxxx odstavce). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxx.

40. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx procedura xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. X xxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx xxxx návrhu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx čtení xxx 5. x 12.5.2009 x třetí xxxxx xxx 15.5.2009. Návrh xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválen xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Senátu byl xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 xxxxx x přítomných 60 xxxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx vyhlášen xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx čtení xxxxxx zákona č. 69/2011 Sb. x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx čtení xxx 8.2.2011 x třetí xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx zákona byl x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx hlasy 115 xx 167 přihlášených xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx xxxx Ústavním xxxxxx přezkoumána a xxx x tomto xxxxxxx žádné vady xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx ze dne 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x návrh xxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx čtení dne 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx xxxxx xxx 2. x 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx x Poslanecké xxxxxxxx schválen xxxxx 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx poslanců. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 19.1.2017 31 hlasy x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 3.3.2017.

45. Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení (xxx xxxx) xxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxx zákona xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxx, x. 71/9 a xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 24). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx x §97 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválen, xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátu (xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 71/8). Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx dne 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Listiny, pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Napadená xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx ukládá čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx je třeba xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.4.2014 sp. xx. III. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního práva, xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxx vytvářením xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajících. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci insolvenčního xxxxxx (oddlužovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx neodpovídala, x xxxx xxxxxxxxxx, které insolvenční zákon x případě xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx případně x používání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xxx xxxxxxx byla xx xx, xxxxxx xxx xxxx tak v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx novelizace insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 91/13/XXX ze xxx 5.4.1993 o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 xx. zn. X-377/14 xx věci Xxxxx Xxxxx Radlinger x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx FINWAY x. x., vydaném na xxxxxxx předběžné otázky xxxxxxxx Krajským soudem x Xxxxx. Tato xxxxxx v části xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, že xx x §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xxxxx "nezajištěného" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx existenci zvláštní xxxxxx popěrného xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platné xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozšířit xxxx xxxxxx "x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Novela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 odst. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxxxx dlužníků. K xxxx xxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxx dvora EU. Xxxxx něj xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xx zneužívající, xxx xxxxxx na xx, xxx se xxxxx o pohledávky xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx EU xxxxxxxxx xxx, xx xx. 7 xxxx. 1 xxxx směrnice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x původním xxxxxx (xx. před Xxxxxxxx xxxxxx x Praze), xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxx smluvních ujednání, x xxxxx vznikly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, ačkoli xx tento soud xx tímto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezuje xxx xx možnost xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, s ohledem xx okolnosti xxxxxxx (xxx xxxxxxx navrhovatelů xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx řízení x nynější xxxxxxxx xxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochranu (rovněž "xxxxxxxxxx postupem") xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx"), xxx-xx o realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. v tom xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "prováděcí" xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstata a xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny); to xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "dosažitelná" x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx, že xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx právním xxxxxx xx.

50. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx do úvahy, xx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx specifické (xxxxxxx) xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, xxx "běžný xxxxx" xxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx vadu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx x x posuzované xxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ujednání, x xx x xxxxxx, xx insolvenční xxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "otevřít" xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx nepřímo) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xx daná procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx základním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

51. Xx třeba xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxxxxxxxxx) věřitelům x xxxxxxx insolvenčnímu xxxxxxx, x něhož existuje xxxxxx xxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 xxxxxx xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 64 xxxxxxxxxx nálezu), x xxxx může xxx xxxxx některých xxxxxxxxxx práv jeho xxxxxxxxx "přenesen" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69 xxxxxxxxx xxxxxx), xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx ponechat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ledaže by x xxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxx xxx xxxx.

52. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx (jako xxxxx), neboť x xxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx, se otevře xxxxxx, x xxxx xx (xxxxxxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx x xxxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost iniciovat xxxxxx, x němž xx xxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx konstatovaný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), x to xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, když bez xxxxxxxxxxxx důvodu rozlišovalo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezajištěných xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou x usnesení xx. xx. 29 XXxx 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx spočívají x xxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při oddlužení xxxxx xxx. konkursní xxxxx (xxxx. xx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele x oddlužení").

54. Lze xx xxxxx ztotožnit x názorem zastávaným xxxxx v judikatuře xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxx x pohledávku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx akceptoval v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 sp. xx. X. XX 3271/13, x to x xxxxx principu, že xx xxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx, kdo xx xxxx střežil xxx xxxxx (xxx, xx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx mají xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxx x případě xxxxxxxx.

55. Xx xxx ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxxxx účinků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu, xxxx. toho, zda xxxx pohledávka existuje (x případně x xxxx výši), jde x okolnost xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx tudíž xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxx) xxxxxxx smysl x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxx - stejně xxxx xxxx xx x reorganizace (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x zajištěných pohledávek, xxxx řešení xxxxxxx, xxxx. systémové.

XI.

Závěr

57. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo x iniciačním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 223/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.