Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx X. X. zastoupeného Xxx. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Vinohrady, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx xx včas xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.12.2014 č. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx pro zamítnutí xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx pouze xxxxxx, že k xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že vědomě x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. V xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx z důkazů, x xxx xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... nemůže být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xxx se mohl xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx prověrky advokátů, xxxxx xxxxxxx „postavení xxxxxxx v trestním xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázka, x xx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx čl. 37 odst. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Dále xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast, xx ani z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v takové xxxx, jako xxxx xx u profesí xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx ústavní ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx seznámit, xxx proti xxx xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 As 31/2011, xxxxx kterého „v xxxxxxxxxxxxx řízení je xxxxx najít rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx spravedlivého procesu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx utajení informací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá a xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nestranná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx ani, xx je xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx musí být xxxx, xxxxx ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx arbitrárním způsobem, xxx xx nebyl xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx dne 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“), xxx přijal xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 dospěl XXX. xxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxx, xx uplatněním §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

9. Ústavní soud xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Garanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx č. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 a xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy (senátní xxxx č. 87/2). Xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx přezkum i xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx zaměřila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona a x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítá x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx garantované xxxxx xx spravedlivý proces, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx obecné rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 207 xx dne 16.5.2013, když x xxxxxxxxx poř. x. 13 x přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x proti xxxx 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx a umožňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 přílohy xxxxxxxx Xxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx dne 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na svém xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx zákona. Následně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“) xxxx účastník xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém konstatovala, xx návrh zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx uvedla, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxx výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. V podrobné xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podán xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ho xxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vládou navrhovaného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dne 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jednání xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx xx xxxxxx vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 x přijala x xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx schválila xxxx vstup do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přijala x xxx vyjádření k xxxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Vláda xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx vstoupí jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx každý smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo ověření xxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xx k xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požadavek je xxxxxxx xxx možností xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká ex xxxx (xx xxxxxx), xxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udělí, x xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 ze xxx 8.3.2000, obdobně rovněž xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 624/06 xx dne 17.5.2007; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 12.1.1999 ve xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx, podle které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx řízení ze xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx spojení x xx. 31 x 36 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx explicitní zákaz xxxxxxx státního občanství xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx, finský, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, řecký, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx německá, rakouská xxxx xxxx. lotyšská xxxxxx úprava.

20. Vláda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx kladným vyřízením xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko. Xxxxx xxxx uvádí, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pak bylo xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x dalších xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyjádření vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení procesních xxxx účastníka řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xx následek prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx podobě, by xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací činnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx získávají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx službami a xxxxx by xxxxxxxxxx, xx české xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje zjištění, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx možnost podat xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx druhoinstančního xxxxxx xx xx. xxxxxxxx, xxx bezpečnostní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx státobezpečnostního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra x rámci řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxx x x mezích xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx x xxxxxxxxxxxx x nutné ochraně xxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, xxxxx žadatele xxxxxxxxx xxx xxxxx x zájmy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spojená xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx.

23. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „optimalizace“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpochyby natolik xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx chráněny. To, xxxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxx života xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prověřují, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxxx při přijímání xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce musí xxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx orgánům xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxx - xxxxx - ohrožení xxxxxxxxxxx). To xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva cizince. Xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx preferována xxxxxxxx xxxxx cizince (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 1 citovaného ústavního xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxx nebude disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxx (xx bloc, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x děti ve xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x návaznosti xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx předvídá, xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uchovává odděleně xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xx obsažena např. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Zákonodárce x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx, xx xx zcela neodůvodněné; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uvedený x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx v xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxx xx podklady xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupeň utajení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/03 ze xxx 11.2.2004, xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx vlády xx xxx optimalizovat xxxxx xxxxxxxxxxx působení ochranných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx menší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx citováno xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx dne 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx obsahu, z xxxxxxxx xxxx, že xxxx informace xx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, že ji xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx respektovány. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx vyhnout xxxx, xxx xx xxx jeho výsledek xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hledisek x menším rozsahu.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx služby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získávání informací. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx xxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx materiálem atd.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x policie) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, evokuje xx xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx proto návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx využije xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kauz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval x zabývá. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx případ xxxxxx xxx sp. xx. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, stejně xxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx zpracovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx ... xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx (xxxxx státu) se xxxxxx soukromým, xx. xx xxxxxx žadatele, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx šetření (vedeného xxx sp. zn. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjistil, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxx, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx zabývá xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/VOP/MV) státního xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx věcech xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx daným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považuje veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx x možnost vyjádřit xx x nim (xx. právo být xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx podstatu práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásady xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx veřejné ochránkyně xxxx z povahy xxxx odporuje základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx x xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek obstála x před Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Regner xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k provedenému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí spisu. Xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

37. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, si ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud obsahují xxxxxxxxx informace. V xxxxxxx, že v xxxxxx vyjde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx utajované informace, xxxxxx, že žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, zdraví, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx uvede, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx aktivní xxxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x), xxxx. §74 zákona o Xxxxxxxx soudu. V xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu v xxxxxxx stěžovatele (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu podle xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x které xx xxxxxxxxx v individuální xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx ke zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx se navrhovatel xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - k xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx občanství, xxxxx xx xxxxxxxx v §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém shora xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx x petitu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx situace, xxx by v xxxxxxxx zrušení určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jiné, obsahově xx předchozím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní existence, xxxx by xxx xxx důvod xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx aniž by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx principu cessante xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx nález xx dne 27.1.2015 xx. xx. Pl. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx na ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxx x případě, kdy xx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sféře navrhovatele. Xxxxxxx xxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx navrhovatele proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci. Navrhovatel x citované xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx porušena jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x výluce ze xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx na shora xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že akcesorická xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Xxxxx zákona č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx vrátil x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přijala xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx předsedou xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx soudu

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx x řízení xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx tato stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Podle xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu a xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze xxxxxxxxx, xxx xx žadatel, xxxxx působení ohrožuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx mohl vážně xxxxxxx operativně pátrací xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a zpravodajských xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x následném xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkazovat xx xxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx takových skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx prozrazení utajovaných xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žádost xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně bránit, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxx (x tak xxxx xx i x případě xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx osobě občanství xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, neporušuje xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. II. XX 624/06). Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx má xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx sp. xx. X. ÚS 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) xxxx xxxxx xx. xx. III. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (N 148/16 XxXX 99)], x němž xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dopouštěl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxx. bez toho, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a spravedlnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základem (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x české xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními závěry xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 30.11.1995 sp. zn. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xx „představuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx dokladem xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Základním kritériem xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Hejč, X. x Xxxxxxx, X. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace institutu x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územní celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx základní povinností xxxxx. Bezpečnostní xxxxx xxxxx xx rovněž Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx Xxxxx republiky xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxx, jenž postavení xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxx státu, xxx x jím xxxxxxxxxx xxxx na xxxx vlastní bezpečné xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxx disponovat příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Ve světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx připustit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx uvádění jakýchkoliv xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx moci, xx xxxxxx druhé xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x tohoto xxxxxxxx přípustné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxx, jejichž zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx vzájemně xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, x xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx namístě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilou k xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xxxxx, xxx zájmy třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nesdělovalo žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx důvod nevyhovění xxxxxxx podrobně nesdělí, xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti došlo x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Ve xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx uvádět.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx některá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozadí (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. při xxxxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx, xxx x xxxx vyplývá, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplněna, a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních rizik. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x relevantní, x xxxxxxx xxxxx marginální xxxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě představovat xxxxxxxx bezpečnosti státu xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Molek, X. x Xxxxxxx, V. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx xxxxx xx milosti xxxxx x soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, s. 154), a xxx x takovém případě xxxx být xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx bezpečnostní xxxxx státu. X xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx zvolila xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů zamítavého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx obou Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojímaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx ustoupit (srov. xxxxx ze xxx 11.2.2004 xx. zn. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadené ustanovení xx rozporné x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, že xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, která xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx oprávněn xx zabývat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výluce soudního xxxxxxxx xxxxxxxx v §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže viz xxxx VII xxxxxxxxxx). Xxxxx nález proto xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx byl §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.