Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx O. X. xxxxxxxxxxxx Mgr. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace ústavní xxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 1.9.2015 xxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx je vedeno xxx xx. zn. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x státním občanství Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), a xx zejména z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra ze xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu bezpečnosti xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx o informace xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx s napadeným xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vědomě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ústavně konformního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znát zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Azs 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx x důkazů, x něž xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech ... nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na to, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx obviněného x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx představitelné“. Dále xxxxxxxxx na nález xx. zn. Pl. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx x těmito xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky xx nemohl xxxxxxxx, xxx proti xxx xxxxx či namítnout x zároveň je xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x státním občanství xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vyloučeno x přezkoumání xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 As 31/2011, xxxxx kterého „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx toho, jehož xxxxxxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx zájmem xx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx nichž xx x bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx jejich xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx musí být xxxx, který ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx došlo x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a nemohl xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nález, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. j. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. zn. III. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx uplatněním §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, pročež návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x rozhodnutí plénu Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Senát“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx č. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále též xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx usnesení x. 52, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx č. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 87/2). Xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změna xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx správních rozhodnutí, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.

11. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu obecné xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx diskuse xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona a x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsah xxxxxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obranou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx občanství x xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx přijat xxxxx, a xxxxx xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx návrzích x xx závěr o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013, když x xxxxxxxxx poř. x. 13 z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 přílohy xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx na xxx 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, xxxxxxx senátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“) xxxx účastník xxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu toliko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x kterém konstatovala, xx návrh zákona o státním občanství xxxxxx před svým xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx schválit ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 poslanci - xxxxx x přednesených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Návrh xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx podán nebyl.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Senátu xxx 24.4.2013. Výbor xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxxxx ho xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx upozornil Xxxxxxx soud přípisy xx dne 29.2.2016 xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx vyjádřit.

17. Dne 31.3.2016 xxxxxxx Ústavní xxxx sdělení xxxxxxxx xxx lidská práva, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx dne 30.3.2016 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přijala x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Na úvod xxxxx vyjádření x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zprávu Xxxx Xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxxxxx xx uvádí xxxxx xxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, aby rozhodnutí x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství bylo xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx státu.

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx, xxx státoobčanský xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxx), xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxxxxx udělí, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 586/99 ze xxx 8.3.2000, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx podle vyjádření xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.1999 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx, podle které xx rozhodnutí xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodůvodňují (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 zákona x xxxxxxx občanství xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu. Xxxxx se xxxx. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx německá, rakouská xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního občanství xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pečlivě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, x dnešnímu xxx obdrželo Ministerstvo xxxxxx celkem 9&xxxx;634 xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx v 17 xxxxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obsahových náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických základů, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxx xx to xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky, xxxxx získávají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službami Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxx, xx české xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý žadatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx státobezpečnostního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy zajištěno xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, a dle xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (legality, xxxxxx zneužití xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ochraně xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxxxx svá práva x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zachováno.

23. X xxxx souvislosti xxx vláda upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxxx [xxxx. terminologií xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx, aby měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání se xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx hodnoty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je základní xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot. Tento xxxxxxx státu představuje xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxx zákonodárce musí xxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx jejich úkoly x maximálním rozsahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípustném, a xx jak x xxxxxxxxxxxx případech (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici relevantní xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiné - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních zájmů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x okolnosti, xx na xxxxx xxxxxx stojí základní xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. K náležitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neohrožuje bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní celistvost, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xx si vyžádá (xx xxxx, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxxxx na §17 xxxxxxxxx řádu (xxxxx předvídá, že xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx, xx se xxxx písemností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx stanoví, že xx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Obdobná xxxxxx xx obsažena např. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů, její xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx velmi závažné xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto ustanovením, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx původcem xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/03 xx dne 11.2.2004, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx chráněnou hodnotou xx i ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx zákonodárce a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx působení ochranných xxxxxxxxxx xxxx hodnot, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx menší xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxx libovůli x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3044/10 ze dne 18.11.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx x xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předané zpravodajskou xxxxxxx verifikovat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx získávají informace, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nakládání x xxxxxxxxxxxxx materiálem xxx.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx otázku potřebnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije svého xxxxx xx vstup xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx kauz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval x zabývá. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ vedený xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x jehož xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx xx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx moci ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxx posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, aby xx xxxxx vhodnou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem (xxxxx xxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx zájmem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůbec netuší, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Dalším xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ochránkyně práv xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx šetření (xxxxxxxx xxx xx. xx. 6171/20012/XXX/XX) veřejný xxxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxx, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx soudní ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x současné době xx xxxxxx podnětem (xxxxxxxxxx xxx sp. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto věcech xxxx x současnosti xxxxx negativní postoj Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx informacím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra není xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zamítá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. S xxxxxxx xx naznačenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx téměř kontinuálně x opakovaně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nařizovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x nim (xx. právo xxx xxxxxx) xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatu xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx bránil. Xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x zásady xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx exekutivy xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx. bezpečnostních prověrkách, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx vypořádala xxx x požadavky xx xxxxxxx některých xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstála x xxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx ustanovení §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx však x němu xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě xx zákona vyloučen. Xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx tak porušeno. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

36. Xxxxx uvedená vyjádření xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zní:

„K xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx starší 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx vyjde na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví, xxxx majetkové hodnoty, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx pouze xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §72 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx zásahem xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - k xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. U xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním občanství, xxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydaných xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx §26 xxxxxx o xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x petitu návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Pl. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx případem není. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ani x xxxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhoval, xxxxxx xx xxx x xxxx části xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministra xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx porušena jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, na xxxxxxx kterého xxxx xxxx soudní řízení xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., nedovoluje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, formální ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), obsahující xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxx schůzi konané xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x případě, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxx, že x zamítnutí xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxxxxxx součástí xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxx k posouzení, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředstavuje xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxx takový představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze připustit, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zpravodajské služby, xxxx xxxxxx postup xx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a zpravodajských xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx x těchto důvodů, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx opomíjeno xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxx je x x případě xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná základní xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 xx. zn. XX. XX 586/99 xxxx usnesení ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06). Z xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx státního xxxxxxxxx - xxxxx má xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx - kritéria xxxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx vztahují x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 SbNU 257), xxxxx xx. xx. X. ÚS 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) xxxx nález xx. xx. III. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 SbNU 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx autoritativních xxxxxx do právní xxxxx jednotlivce xxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. bez xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx x spravedlnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, 2012, x xx. 36, a Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx: Xxxxx, 2007, s. 326). Jak Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxxxx kritériem xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahu xx ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Bražina, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému zájmu xxxxxxxxxxx být xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x daném případě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xx rovněž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx určité omezení xxxxxx sféry xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx tímto xxxxxx xxxx xxxx chápat xxx zájem xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx osob na xxxx vlastní bezpečné xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx zájmu musí xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jedné xxxxxx připustit xxxxxxxxx x bezvýjimečný zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx druhé je xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. zn. Xx. ÚS 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že již x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx zrušil ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx skutečnostech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, x xx xxxx xxxx xxx jeho rozpor x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x některých případech xxxxx vážným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx xxxxxx shledána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx jde xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než jaká xxxx předložena k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx označené xxxx, byť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí ohrožení xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx stupně. Xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem o státním občanství xx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx žadatel ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxx značně obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx některá xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xx pozadí (xxxx. xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx naplněna, x xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Pouze x takovém případě xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx může x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. x Šimíček, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx cestě xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, s. 154), a xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na uvedené xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx alespoň xxxxxx uvede, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx bylo nepřiměřené, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx žádosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustoupit (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výluce soudního xxxxxxxx upravené x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx VII xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Šimíček a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.