Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.12.2016.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 22.12.2016.


Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx X. X. zastoupeného Mgr. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Praha 2 - Xxxxxxxxx, xx zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

1. Navrhovatel xx ve včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx xx. xx. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), a xx zejména x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

2. Rozhodnutím xxxxxxxx vnitra ze xxx 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky x xxxxxx bezpečnosti xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx občanství byla xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nestala xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx pouze xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x žádném případě xxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx znát zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx z xxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „postavení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. zejména xxxx procesní xxxxxxxxx, xx odvíjí od xxxxxxxxx (xxxx) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou obsahem xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxx xx osoby, xxx s těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx v takové xxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxx x xxxxxx rezignaci xx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx proti xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx řízení je xxxxx najít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navzájem protichůdnými xxxxx. Xx jedné xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, a na xxxxx xxxxxx zájmem xx utajení informací xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx nezávislá x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx nestranná kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx je jejich xxxxxxx. V této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx musí xxx xxxx, xxxxx ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), aby přijal xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. xx. III. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil x xxxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

9. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu x dále xxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, kterým xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (senátní xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx č. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx přijatých výborem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx projednal xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013. X xxxxxxx obecné xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx diskuse xx zaměřila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x x němu xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, které xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx je nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx jsou výluky xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxx x návrhu xxxxxx podány pozměňovací xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx závěr x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013, když v xxxxxxxxx xxx. x. 13 x přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 senátorů. Mezi xxxxxxxxx pozměňovacími návrhy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx návrh x. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 54. schůzi xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx schváleném znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákon postoupen xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx byl xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“) xxxx účastník xxxxxx xx svém vyjádření x návrhu toliko xxxxxxxxxxxxxxx legislativní proces, x kterém xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx z zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk č. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx uskutečněno xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 60 xxx. V xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx a doporučily Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx ustanovení nedotýkal. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx konaném xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podán xxxxx.

15. Xxxxx čtení návrhu zákona o státním občanství bylo uskutečněno xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dne 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx též k xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti a xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx jednání xxx 30.3.2016 projednala návrh xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 x přijala x xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přijala i xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Na úvod xxxxx vyjádření k xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení zákona o státním občanství xx v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x xxx xx x ustanovení čl. 11 uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvádí pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadován, xxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx je zamítnuta xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx svém vyjádření xxxx odkázala xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx rozhodování x udělení občanství, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx, kdy státoobčanský xxxxx nevzniká ex xxxx (xx xxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxx právo rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaručené Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ani mezinárodní xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy České xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 586/99 xx xxx 8.3.2000, xxxxxxx rovněž xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx úpravu x Xxxxxx, podle xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx důvody neodůvodňují (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx integritu státu. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, řecký, slovinský xx švýcarský xxxxx. Xxxxxxxx tento zákaz xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že česká xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uděleno, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx rizikem pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx se xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx kladným vyřízením xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxx zkoumáno x bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, k dnešnímu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx v 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx ve 4 xxxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, že bezpečnostní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. Z xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, demokratických základů, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací činnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxx podkladů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx službami x xxxxx xx zapříčinit, xx české služby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý žadatel xx xxxxxxx podat xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je mj. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přezkoumání státobezpečnostního xxxxxxxxxx ministrem vnitra x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (legality, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx x potřebném xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxx akcentováno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x majetkových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx xxxxx podklady, je xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, že při xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xx. neopominutelný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce musí xxx taková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx umožní xxxxx xxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx rozsahu x demokratickém právním xxxxx přípustném, x xx jak v xxxxxxxxxxxx případech (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince. Xx, že xx xxxxx preferovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z okolnosti, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, z xxx vyplývá, xx xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx autonomním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx preferována xxxxxxxx xxxxx cizince (žadatele), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, zda xxxxxxx neohrožuje bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xx si vyžádá (xx xxxx, xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx ve xxxx do 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajované informace, x xxxxxxxxxx xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx se xxxx písemností xxxx xxxxxxx uchovává odděleně xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx báňské správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákoně č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Zákonodárce x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x ohrožení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Je-li rozhodnutí xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá, x xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx vydáno x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx uvedený x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 odst. 3 xx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupeň xxxxxxx. X této souvislosti xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/03 ze xxx 11.2.2004, xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxx optimalizovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx libovůli x aktech xxxxxxx xxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citováno xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx dne 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx na specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx informaci xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx zhodnocení, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxx utajenou. Xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nahrazení tohoto xxxxxxx postupem jiným (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx zmíněna x xxxxxxx stížnosti) se xxxxxx nelze vyhnout xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo tomu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxx rozsahu.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží, což xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx tyto ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a řízeních (x mezinárodní xxxxxxx, x nakládání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx setrvává na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámení xx x podklady pro xxxxxxxxxx xx dáno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv přípisem xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx se rozhodla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kauz, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv zabýval x zabývá. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, v xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „praxi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, považuji xx neúnosnou, stejně xxx jako snahu x xxxx zákonné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx zpracovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vyloučení xxxxxxxx pro případnou xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx však neznamená, xx lze posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx soukromým, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Dalším xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nepředkládalo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x do odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech xxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx funkce veřejného xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejná ochránkyně xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv toliko xx nouzové, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx (xx. xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx přijatého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx i x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásady xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxx veřejné ochránkyně xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Nej xxxxxxx správního soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx vyjádření dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx zákonodárce ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x právní xxxxxxx řízení o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx x xxxxxxxxxx xx zajištění spravedlivého xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxxx x xxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Závěrem svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx spojením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přezkum je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyloučen. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

37. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, resp. lepší x jasnější xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx s ní xxxxxxxx x písemných xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

38. Napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, si xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx nestávají součástí xxxxx, pokud obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx pouze xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx stížností xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx o ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Základním předpokladem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx zásah orgánu xxxxxxx moci.

41. V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na předmět xxxxx - v xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx České republiky x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx státu podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena v §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x poukazem xx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i z xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x petitu návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní existence, xxxx xx byl xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo nález xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Pl. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zrušení xx navrhováno, xxxxxxxxxx.

43. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 zákona o xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxxx by být x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), kterým xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxx nebyla.

44. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxx x uplatněných xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní ekonomie xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx byl zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 77 xxx číslem 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x vydáno x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx v případě, xx v xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, demokratické základy, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx uvede, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Podle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádání xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmy x nepředstavuje xxx Xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxx, xx uvedený xxxxxx slouží výlučně xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx; „xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx seznamovat x xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx postup xx xxxx vážně xxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů nelze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) detailně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti, demokratických xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxx x těchto důvodů, xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx rozhodnutí obsahovalo xxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x protiústavnosti §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, avšak nemá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx lege, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x tak xxxx xx x x případě navrhovatele), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx žádná základní xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 sp. xx. II. XX 624/06). X xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx má xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takového rozhodnutí - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Podle xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx svévole orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [např. nález xx. zn. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx sp. xx. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 ze xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby se xxxx dopouštěl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, E., Xxxxxxx, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: Komentář. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České republice: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, s. 326). Xxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx práva být xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx účastníkům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení ... Základním xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celková xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motivů xxxxxxxxxx, xxx obtížně uvažovat x dobré správě xx xxxxxx ke ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx spravedlnosti rozhodnutí“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zpraven x xxx, které xxxxxx vedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx x daném xxxxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx vyjádřený v čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx zajištění svrchovanosti x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokratických základů x xxxxxxx životů, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rovněž Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Xx.)]. Tento xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, který xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx to xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx minimálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx tímto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx x jím xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx zájmu musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx je x xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jedné xxxxxx připustit xxxxxxxxx x bezvýjimečný xxxxxxx xxxxx uvádění jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx musí posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu v xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx v této xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx osvědčení by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxxx sdělovány xxx x případech, xxx xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxx (nález Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx však x xxxxxxx zjevně xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxx, byť některé xxxxxx x citovaného xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxx, xxxxx xxx nesdělovalo xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx svrchovanost x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx toto omezení xxxxxxxxxx, xxxx ohrožení xxx uvedených jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek stanovených zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, zdraví nebo xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to lze xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednotlivých konkrétních xxxxxxxxxxxxxx rizik se xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx se mohou xxxxxxx zcela xxxx x naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx vyplývá, xx xx podmínka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplněna, x xxxxxx má xxx xxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx cestě xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právník x. 2/2005, x. 154), x jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákonná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxx xxxxxx má xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx sdělovány xxx x těch xxxxxxxxx, xxx je xxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvede, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx optimalizace případného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx těchto zájmů xxxxx, xxxxx xx xxx musela požadavku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx ustoupit (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx soud nepovažuje xxxxx napadené ustanovení xx rozporné s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxx neshledal, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představovalo porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k využití xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx přísluší. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxx okruhem xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx v §26 xxxxxx o xxxxxxx občanství (k xxxx xxxxx viz xxxx XXX odůvodnění). Xxxxx nález proto xxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx ústavnosti.

X.

Závěr

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Šimíček x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.