Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/16 dne 11. xxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

1. Navrhovatel xx xx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je vedeno xxx xx. xx. XXX. XX 2660/15. X návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx zrušení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx též xxx „zákon o státním občanství“), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Navrhovatel xx své ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských služeb Xxxxx xxxxxxxxx, která xx Ministerstvo xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nestala xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se pouze xxxxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti došlo x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že vědomě x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx opomíjeno jeho xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby osoby xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníka xxxxxx na xx, xxx xx mohl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx čl. 37 odst. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx představitelné“. Xxxx xxxxxxxxx na nález xx. zn. Xx. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, jako xxxx xx x profesí xxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxx x vědomé rezignaci xx xxxxxxx ochranu xxxx prověřovaných osob“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx či namítnout x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2011 sp. zn. 7 Xx 31/2011, xxxxx kterého „x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvěma legitimními, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx utajení informací xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zájmu. Této xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě nelze xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx nezávislá x xx sporu mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx nichž xx x bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neví-li ani, xx xx jejich xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxx xxxx xxx xxxx, který ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx ústavní stížnosti xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xx v xxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx a nemohl xx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx jinak než xxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. j. MV-22900-4/VS-2015 x rozhodnutí Ministerstva xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, a xxxxxx navrhuje ve xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 dospěl XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Senát“) jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxx x. 87 (v 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále též xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx usnesení x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 87/2). Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx přijatých xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x cílem xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx diskuse xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x x němu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obranou xxxxx xxxxxxx zneužití rozhodovací xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy bylo xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Xxxxx přijal xxxx xxxxxxxxx x. 207 ze xxx 16.5.2013, když x xxxxxxxxx poř. x. 13 z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx x umožňující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního občanství xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu (xxxxxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx zákona opětovně xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx dne 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. V xxxxxxx xxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx x doporučily Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozměňovacími návrhy 4 xxxxxxxx - xxxxx x přednesených xxxxxx xx nedotýkal xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ho xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx byl Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 27.5.2013. X návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx lhůtě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx vyjádřit.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení ministra xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Dienstbiera, xx xxxxx xx xxxx jednání dne 30.3.2016 projednala xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 x přijala k xxxx usnesení č. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx přijala x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Vláda xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx věci uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx informací. Soudní xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx věcech rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (ze zákona), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udělí, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx ve smyslu čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 586/99 ze dne 8.3.2000, obdobně xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemský, xxxxxx, xxxxx, slovinský xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx německá, xxxxxxxx xxxx xxxx. lotyšská xxxxxx xxxxxx.

20. Vláda xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž bylo xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx uděleno, byť xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx rizikem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx xxx xxxxxxxx stal. Xx xxxxx logické, xx xxxx kladným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, za toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x rozkladu xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx (v dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx ochrany základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx by xx xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zdůraznit, xx tyto xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx službami. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z činnosti xxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx charakter pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxx žadatel xx možnost xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, přičemž x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zaručené článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx s přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zájmů státu. Xxxxxx, xxxxx žadatele xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, zachováno.

23. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx xx jedné xxxxxx respektováno xxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zároveň xx však xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvosti, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx speciální režim xxx nakládání xx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx chráněny. To, xxxxxx možných xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit.

24. Xxxxx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx je základní xxxxxxxxxx státu zajištění xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxx zákonodárce xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx ovšem xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno s xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince. Xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x okolnosti, xx xx jedné xxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. K náležitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx stanovit, xx si vyžádá (xx xxxx, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x děti xx xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x zpravodajských xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajované informace, x návaznosti xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx se xxxx písemností xxxx xxxxxxx uchovává xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, apod. Tuto xxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Je-li rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky uvedený x zákoně. Obdobnou xxxxxx xxx nalézt xxxx x xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 se x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx cituje nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 31/03 xx xxx 11.2.2004, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx xx x ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlády xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, zúžit xx nej xxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při současném xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx státu“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx dne 18.11.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), podle xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx běžné procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x hlediska xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxx, xx xxxx informace xx xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoveným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx pro zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx mají xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, evokuje xx xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxx xxxxxxxxx řízení xx seznámení xx x podklady xxx xxxxxxxxxx je dáno xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx zamítnout.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije xxxxx xxxxx na vstup xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 uvedla, xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx kauz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv zabýval x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vedený xxx xx. zn. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx zpracovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx státu) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx zájmem xxxxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx netuší, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Dalším xxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv v xxxx 2012. V xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě nepředkládalo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo xxxxxxxx xxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx fakticky odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx zabývá podnětem (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Beninu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postoj Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poukazoval xx nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Právo xxxxxxxxx seznámit xx x podklady rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxx (xx. xxxxx být xxxxxx) považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xx x podstatě xxxxxxx práva účastníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx stanovisko Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx exekutivy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx odporuje základním xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nej xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx odlišného (xxxxxxx) xxxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx se xxxxxxx, xx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací se xxxxxxxxxx vypořádala xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s požadavkem xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxx, že xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek obstála x xxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 č. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. K porušení čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dvou ustanovení. Xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, žadatel se x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxxxx xx zákona vyloučen. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx uvedená vyjádření xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z písemných xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zní:

„K xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx vyjde xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované informace, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost a xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx uvede, xx k zamítnutí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx

39. Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Základním předpokladem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře stěžovatele xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx ústavní stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx věci s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx - v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx. U této xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydaných xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x poukazem xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx však xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost petitem xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx xx situace, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx existence, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (N 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx navrhováno, navazovalo.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxxx by být x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nedeterminovalo tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), kterým xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí obecného xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x citované xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Ústavní soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

46. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje na http://www.psp.cz.

47. Xxxxx xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své schůzi xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx návrh vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx podpisu předsedou xxxxx xxx zákon xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 77 pod xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Napadené ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvede, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z důvodové xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx státu x xxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze připustit, xxx xx žadatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx, mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx mohl vážně xxxxxxx operativně pátrací xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx a x xxxxxxxx lidské životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů nelze xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx (a případně x x následném xxxxxxxx) detailně xxxxxxxx xxxx odkazovat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádost zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx x ochrany xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx, xxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxx základní xxxxxxxxx x tom, xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx (x tak xxxx xx x x případě navrhovatele), xx xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, neporušuje xxx žádná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím neudělí (xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. ÚS 624/06). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - které xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

53. Podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx svévole orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (N 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. zn. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) nebo xxxxx xx. xx. III. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x němž xx xxxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx jednotlivce xxx xxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. bez xxxx, xxxx xx jednotlivce xxxxxxxx s jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, P. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, s. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx je nezbytná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.1995 sp. zn. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx práva být xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění pak xx být xxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxx účastníka řízení ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celková xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive možnosti xxxxxxx motivů xxxxxxxxxx, xxx obtížně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, S., Xxxx, X. x Bražina, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx zajištění svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů x xxxxxxx životů, xxxxxx x majetkových xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [ochrana xxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Tento xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx postavení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxx osob xx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx je i xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx připustit absolutní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádět takové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový zájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx jsou, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx žadatele x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. zda xxxx vzájemně vyváženy (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, že xxx x minulosti se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx mimo jiné xxx jeho xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx připustil, xx xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť důvody xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx, xxx xx xxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx xxx xxxx x situaci xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx výše xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se na xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvu vnitra, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx aby nesdělovalo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ohrožení xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, dosahovat obdobně xxxxxxxx stupně. Pouze x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně nesdělí, xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx podmínek stanovených zákonem o státním občanství se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx značně obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx x xxxxxx některá xxxx významem mohou xxxxxxxx xx pozadí (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx posuzování takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx vyplývá, xx xx podmínka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx má být xxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v případě, xxx se jedná x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxx (xxxx. Molek, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - Na xxxxx xx milosti xxxxx x soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákonná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx sdělovány xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ty informace, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx, přičemž xx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x zamítnutí žádosti xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivce na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx obou Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx, která by xxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 sp. zn. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani x principem materiálního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx okruhem xxxxxxx, které směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx VII xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx §26 zákona o xxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kontrole ústavnosti.

X.

Závěr

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní předpis x. 393/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.