Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu X. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, LL. X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx ochránkyně práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o státním xxxxxxxxx České republiky), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx navrhovatel domáhá xxxxxx zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra ze xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 xxx xxxxxxxx rozklad stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stanoviska Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti došlo x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Azs 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx z xxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech ... nemůže xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníka xxxxxx xx to, xxx se xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odvíjí xx xxxxxxxxx (xxxx) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxx obsahem xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přístupu z xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx nález xx. zn. Pl. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na osoby, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva těchto xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rezignaci xx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx proti xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx najít xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Této xxxxxxxxx však x xxxxxx případě nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx nestranná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx musí xxx xxxx, který ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx hledisek, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a nemohl xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx podaným xxxxxxxxx.

7. S ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti Ústavnímu xxxxx navrhuje, aby xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.6.2015 x. j. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zruší xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. zn. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení postoupil x rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx soudu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

9. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Senát“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx č. 87 (v 9. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x projednání výboru xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Garanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na své xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (senátní xxxx x. 87/2). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítá x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx několik senátorů x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx je nezbytné x xxxxxxx na xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx jsou výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, v níž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx přijal xxxx usnesením č. 207 xx xxx 16.5.2013, xxxx x xxxxxxxxx poř. x. 13 x xxxxxxxxxx 65 senátorů xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 přílohy usnesení Xxxxxx x. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, přičemž xxxxxxx xxxxx odmítla x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Zákon byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu toliko xxxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx projednání návrhu xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx jej ústavně xxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx schválit ve xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx xx druhém xxxxx konaném xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství bylo uskutečněno xxx 27.3.2013, kdy xxx návrh xxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Výbor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal x doporučil xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx přijatých pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

16. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx dne 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na probíhající xxxxxx, přičemž připomenul, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx Dienstbiera, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 projednala návrh xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/16 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Vláda přípisem xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx každý smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x ustanovení čl. 11 xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství vyžadován, xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx je zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx věcech rozhodování x udělení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ex xxxx (ze xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxx právo rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ani mezinárodní xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 ze xxx 8.3.2000, xxxxxxx rovněž xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 624/06 xx dne 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Úmluva x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu v Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zákonem xxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 zákona x xxxxxxx občanství xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xx integritu xxxxx. Xxxxx se xxxx. x bulharský, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemský, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx německá, xxxxxxxx xxxx xxxx. lotyšská xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx se xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx kladným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxx zkoumáno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, x dnešnímu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za toto xxxxxx xxx bylo xxxxx v 17 xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx bylo připuštěno, xxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických základů, xxxxxx, zdraví nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podobě, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zdůraznit, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxx cizích xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx službami x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx české služby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxxxxxx charakter xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx rozhodnutí o xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, zaručené článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství, x xx x xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policie České xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx vlády x x mezích zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (legality, xxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ochraně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx x potřebném xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx spojená se xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X xxxx souvislosti xxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno jako xxxxxxxxx [resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx respektováno procesní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětné ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx objekty ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx posoudit.

24. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. neopominutelný korektiv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x dispozici relevantní xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, xx použití xxxxxxxx informací nebude xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx být x xxxxxxxxx případech řízení x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezení některého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx druhé straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, z xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxxx. Pokud xx xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx preferována procesní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx její základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx.

25. X náležitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx svrchovanost x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vlastní xxxxxxxx, x xxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xx xxxx, vždy, xxxxx se nejedná x xxxx ve xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxx písemností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena xxxx. x zákoně č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx báňské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x zahraničním xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Tuto xxxxxx xxxxx nelze xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nastavuje systém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx původcem xxxxxxxxx xx xxxxxxx x bezpečnostních sborů Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxx xxxxx xxxxx xx podklady pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx utajení. X této souvislosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 31/03 xx dne 11.2.2004, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xx i ochrana xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx možnou xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx státu“. Ve xxxxxxxxx vlády xx xxxx citováno usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx“.

27. Xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx známa, x x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx okolnosti respektovány. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupem jiným (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, jak xx zmíněna x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxx, aby xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hledisek x menším xxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží, což xxxx standardně znamenat, xx tyto ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx verifikovat. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx získávají xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx a řízeních (x mezinárodní ochraně, x nakládání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx x když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxx napadeným ustanovením x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx setrvává na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu soudu, xx využije xxxxx xxxxx na vstup xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zabývá. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti poukazuje xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odůvodnění v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx snahu x xxxx zákonné xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx xx xxxxx xx základních xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx moci ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisko x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sladila xxxxx veřejný zájem (xxxxx státu) xx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx žadatele, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nepředkládalo xxxxx všechny důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství zamítlo, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo xxxxxxxx xxxxxx. Svým postupem xxx fakticky odepřelo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní ochranu. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxx, xx x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) státního xxxxxx Beninu, jehož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxxx ochránkyni práv xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx zamítá žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

32. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx téměř kontinuálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky x xxxxxxxx bezpečnosti státu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx spolupráci exekutivních xxxxxx v rámci xxxxxxx x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x těchto xxxxxx xxxxxx nahradit soudní xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx považuje veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx nouzové, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x nim (xx. právo xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv za xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx řízení neumožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx přijatého rozhodnutí, xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx současně vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x podstatě xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx zásady xxxxxxx hodnocení xxxxxx x zásady materiální xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx z povahy xxxx odporuje základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx práv již xxxxx uvedenou část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx xxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vypořádala xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxx, xxx s požadavkem xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx veřejná ochránkyně xxxx dodává, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Regner proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx ustanovení §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx až spojením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, žadatel xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xx spravedlivý xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by nepřineslo xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 zákona o xxxxxxx občanství xxx:

„X xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxx, pokud obsahují xxxxxxxxx informace. V xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx k zamítnutí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx návrhu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., je „uplatnění“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx na xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x porušení jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo by xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx věci s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx kterých nebylo xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí vydaných xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, která xx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Ústavní xxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx proto xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xxxx by byl xxx xxxxx pro xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx legis cessat xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (N 90/22 SbNU 249; 278/2001 Sb.) xxxx nález xx dne 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (N 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem xx shora uvedené xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž ustanovením, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, navazovalo.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx ani x případě, xxx xx navrhovatel petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněno, x xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxx je xxxxx nutno xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx proti ústavní xxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.

44. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx legitimován.

VIII.

Ústavní konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky stanovené xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x státním občanství Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx přijala na xxx schůzi xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo tedy xxxxxxx a vydáno x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx v případě, xx x řízení xxxxx na základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, zdraví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx uvede, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxx státní zájmy x nepředstavuje xxx Xxxxxx republiku bezpečnostní xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; „xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx životy. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů nelze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx zmiňovat xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx x ochrany xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx prozrazení utajovaných xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu krajně xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx o protiústavnosti §22 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xx svém xxxxxx uvádí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx státoobčanský vztah xxxxxxxx xx lege, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 8.3.2000 sp. zn. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.5.2007 xx. xx. II. ÚS 624/06). X xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státního občanství - které xx xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - kritéria vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx svévole xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, garantovanému x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. zn. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x xxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Komentář. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx republice: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x české xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást práva xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx [srov. např. xxxxx ze xxx 30.11.1995 xx. zn. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 SbNU 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx pak xx xxx mimo xxxx xxxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx zmíněná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x stává xx xxxxxx xx základních xxxx účastníka xxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx zůstává celková xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxxxx xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému zájmu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, však x xxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxx xxxxx je rovněž Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx; srov. nález xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Tento xxxxxx zájem představuje xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné chápat xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je x xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx připustit xxxxxxxxx x bezvýjimečný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. zda xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx skutečnostech x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dotčené xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxx připustil, xx xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxx, xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesdělovat důvody, xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx zjevně xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx nesdělovalo žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx ohrožuje bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx základy, životy, xxxxxx nebo majetkové xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které představují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stupně. Pouze x xxxxxxx případě xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx podrobně nesdělí, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem o státním občanství se důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí mají xxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx nově x naopak xxxxxxx xxxx významem xxxxx xxxxxxxx do pozadí (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Xxxxxx však xxx posuzování takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda z xxxx xxxxxxx, xx xx podmínka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxx (xxxx. Xxxxx, P. x Šimíček, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Na xxxxx xx milosti xxxxx x soudně přezkoumatelnému xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daný xxxxx zamítavého rozhodnutí, xx světle shora xxxxxxxxx, legitimní.

61. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx nebudou žadateli x občanství xxxxxxxxx xxx v těch xxxxxxxxx, xxx xx xxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx bylo nepřiměřené, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustoupit (srov. xxxxx ze xxx 11.2.2004 sp. zn. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxx neshledal, že xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx znovu připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxx, které směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx blíže xxx xxxx VII xxxxxxxxxx). Xxxxx nález proto xxxx překážkou x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 393/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.