Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 xxx 11. října 2016 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx O. X. zastoupeného Xxx. xx. Bc. Filipem Xxxxxxxxx, LL. M., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xx vedeno xxx sp. zn. XXX. ÚS 2660/15. X návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx zrušení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx též xxx „zákon o státním občanství“), a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

2. Rozhodnutím xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. MV-22900-4/VS-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 č. j. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství (xxxx také xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že stanoviska Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu. Vzhledem x tomu, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxxx žádosti došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá možnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

4. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, x jehož xxxxxxxxxx xx uvádí, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, x něž xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx důkazům“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx odvíjí xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává otevřena xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup obviněného x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Dále xxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „sice xxxxxxxxxxx ochrana utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, jako xxxx xx u profesí xxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx nemohou xxxx x xxxxxx rezignaci xx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 As 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx rovnováhu xxxx dvěma xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými xxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx je xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx musí být xxxx, xxxxx ,supluje‘ xxxxxxxx účastníka řízení x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx nebyl xxxx důvod xxx xxxxxxxxx x nemohl xx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx jinak než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. j. MV-22900-4/VS-2015 x rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 písm. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. xx. III. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí plénu Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření účastníků xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx k xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx tento xxxxx xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx období) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx též xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx usnesení x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu schválit xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx výbor projednal xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 a přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých výborem xxxx změna ustanovení §26 xxxxxx zákona x xxxxx umožnit xxxxxx přezkum x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx k zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx diskuse xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství a xx xxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritiky.

12. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxx přijal xxxx xxxxxxxxx x. 207 ze xxx 16.5.2013, když v xxxxxxxxx xxx. č. 13 x přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx č. 5 přílohy usnesení Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx postoupen xxxxxxxxxxxx republiky, který xxx podepsal dne 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Poslanecká sněmovna“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx č. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx stanovena lhůta xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. V uvedené xxxxx xxx ústavně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. V podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pozměňovacími návrhy 4 poslanci - xxxxx z přednesených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx návrhu zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, kdy xxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx doručen xxx 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 x setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx České xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx lhůtě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxx 31.3.2016 obdržel Ústavní xxxx xxxxxxx ministra xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 projednala návrh xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 280, kterým schválila xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx přijala x xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení zákona o státním občanství xx v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx přitom čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadován, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx které „x xxxxxxxxx, kdy státoobčanský xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, má stát xxxxxxxxxxx právo rozhodnout, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx rozporný ani x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 xx dne 8.3.2000, xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Vláda dále xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx spojení x xx. 31 x 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx. x bulharský, finský, xxxxxxx, maďarský, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, slovinský xx švýcarský xxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx německá, xxxxxxxx xxxx xxxx. lotyšská xxxxxx xxxxxx.

20. Vláda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx česká xxxxxx úprava neumožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx uděleno, byť xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx rizikem xxx Xxxxxx republiku, resp. xx se jím xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx logické, xx xxxx xxxxxxx vyřízením xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství nabyl xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9 634 xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, za toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. X rámci řízení x xxxxxxxx pak xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx vyjádření vlády xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx připuštěno, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx základů, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovány x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx by xx xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx potřeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxxxxxx operativními poznatky, xxxxx získávají na xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxx službami. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podkladů xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx zapříčinit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxxx xx možnost podat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u žadatele xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx státobezpečnostního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xx xxxx zajištěno xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, a xx x xx xxxxxx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Policie České xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxx i x xxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx procesu (legality, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x zájmy je x potřebném xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, zachováno.

23. X xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [resp. terminologií xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x přijatý xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životů, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxx podklady, je xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit.

24. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx ústavního xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ochrana xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx, která orgánům xxxxxxx moci umožní xxxxx jejich xxxxx x maximálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípustném, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx případech (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici relevantní xxxxxxxxx), tak v xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiné - xxxxx - ohrožení xxxxxxxxxxx). Xx ovšem xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx je xxxxx preferovat ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z okolnosti, xx xx xxxxx xxxxxx stojí základní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx tím, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostních zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebude disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejících x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxx nezbytné xxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xx xxxx, vždy, xxxxx xx xxxxxxx x děti xx xxxx do 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x zpravodajských xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, x návaznosti na §17 správního xxxx (xxxxx předvídá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx písemností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v zákoně č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxx nastavuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

26. Zákonodárce x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx bude mít xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx ve xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x jakého důvodu xx xxxxxxxxxx vydáno x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 odst. 3 se x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx stupeň xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004, podle xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx nej xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x aktech xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivní ochrany xxxxx státu“. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy je xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx informace xx xxxxx xxxxx, x x hlediska xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx respektovány. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „agregace“ či „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx nelze xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxxx hledisek x menším rozsahu.

28. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ostatním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží, což xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x řízeních (x mezinárodní ochraně, x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx materiálem xxx.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x policie) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, evokuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že omezení xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je dáno xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx xx řízení. Xx xxxx vyjádření xx xxx 8.4.2016 uvedla, xx vstoupit do xxxxxx o návrhu xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx neúnosnou, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx), x xx x xxxxxxx na xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx nutno reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx však neznamená, xx xxx posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí zcela xxxxxxxx, a xx xx rozhodujícím správním xxxxxx, xxx xx xxxxx vhodnou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx žadatele, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, který se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx šetření (xxxxxxxx xxx xx. zn. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx ochránce xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx odůvodnění xxxxxxxxxx uvádělo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvádí, že x xxxxxxxx xxxx xx zabývá podnětem (xxxxxxxxxx xxx xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) státního xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx zamítlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x těchto xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím, xx xxxxxxx základě xxxx xxx žádost o xxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxx ochránce xxxx xx daným problémem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv) x těchto věcech xxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství.

33. Xxxxx xxxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx k nim (xx. xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu, xx x podstatě xxxxxxx xxxxx účastníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx materiální xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx rozsudku Nej xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx x xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx o xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxxx, xx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek obstála x před Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Závěrem svého xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx ustanovení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx tak xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx ve věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx objasnění xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství xxx:

„X xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, si ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx uvede, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx

39. Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, tj. xxxxx x porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, nebylo by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx - x xxxx se navrhovatel xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. U xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství, která xx xxxxxxxx v §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Rovněž xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx. Výjimkou z xxxxxxxxx xx situace, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závislé, xxxxxxxx rozumný xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž by xx jednalo o xxxxxx ultra petitům. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx cessat xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 ze xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo nález xx dne 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že ani x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 zákona x státním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx věc je xxxxx nutno odlišit xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), kterým xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x výluce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého bylo xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx tomto místě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx legitimován.

VIII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx zákonodárce, není x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 27.3.2013 (xxxxxxxx č. 1616). Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 77 pod xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo tedy xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx.

50. Podle důvodové xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředstavuje pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se dále xxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxx; „nelze xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxx postup xx xxxx xxxxx xxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxx Policie České xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx x x xxxxxxxx lidské xxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxxxxxx, v řízení x xxxxxxx státního xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkazovat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

52. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx kterou xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx (x xxx xxxx xx x x případě xxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neudělí (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. XX 624/06). Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

53. Podle xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kautel právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (N 34/3 SbNU 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) xxxx nález xx. xx. III. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (X 148/16 XxXX 99)], x xxxx je xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx dopouštěl autoritativních xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. bez toho, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: Komentář. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x xx. 36, a Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx na spravedlivý xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, x. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně jedné x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [srov. např. xxxxx xx xxx 30.11.1995 sp. zn. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Odborná xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x stává xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ... Xxxxxxxxx kritériem xx vztahu x xxxxxxxxxx zůstává celková xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvažovat x dobré správě xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“ (Xxxxxxx, X., Hejč, X. a Xxxxxxx, X. Odůvodnění správního xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhou tradicí. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx vedly x xxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx zájem státu, xxxxxxxx vyjádřený v čl. 1 ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxx svrchovanosti x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou [xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Pl. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ústava moderního xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a institucionálním xxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx zájmu xxxx xxxx disponovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx připustit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, na xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx na tyto xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. ÚS 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx skutečnostech x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx mimo jiné xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxx připustil, že xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilou k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxxx sdělovány ani x případech, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx výjimečné, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx (nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000).

58. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx označené xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx projednávaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvu vnitra, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx, xxxxx aby nesdělovalo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x takovém případě xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx podrobně nesdělí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem o státním občanství xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádět.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx bezpečnostních rizik xxxxxxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxx obecné, xxxxx to lze xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x naopak xxxxxxx xxxx významem xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx má xxx xxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx může podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx jedná x relevantní, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Pouze x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Molek, P. x Šimíček, V. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x soudně přezkoumatelnému xxxxxxxxx xxxxxxx. Právník x. 2/2005, s. 154), x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zamítavého xxxxxxxxxx, xx světle shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x občanství xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx reálná xxxxx, xx by jejich xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x odůvodnění alespoň xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx straně druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx.

62. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by zákon o státním občanství xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx nebyl oprávněn xx zabývat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx upravené x §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství (x xxxx xxxxx xxx xxxx XXX odůvodnění). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx překážkou x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Šimáčková x Xxxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Informace

Právní předpis č. 393/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.