Plné znění - 211/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §3, §4 xxxx. 2 xxxx. x), §5 xxxx. 2 věty druhé x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., x přechodu některých xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x obce, xxxxxxxx xxxxxxxx působící v xxxxxxx tělesné xxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/2001 Xx., x xxxxxx x. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx změnách a x xxxxx xxxxxx x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 10/2001 sb., a xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se zrušují xxxx 31.12.2003.

Ve xxxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2003 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx druhé, §3, §4 xxxx. 2 xxxx. x), §5 odst. 2 xxxx xxxxx x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje a xxxx, občanská sdružení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx zákona x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x závazků x majetku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/2001 Xx., x xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx lidu, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon" xxxx "xxxxx č. 290/2002 Sb.").

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxxxx krajů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxx příspěvkových organizací xxxxxxx organizační xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xx xxxxx či xxxx. Xxxx řešena xxx otázka úhrady xxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx 1.1.2003 staly xxxxxxxxxxx organizace krajů x xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx 1.1.2003 xxxx na xxxx xxxx xxxx (§27 xxxx. 3 zákona x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatěžuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx xxxx xxx "XXX"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxx, x vůči xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxx totiž při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nastane xxx xxxxxxx, kdy samosprávné xxxxx budou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x samosprávným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, kdy stát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxx xxxx být xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x bylo xx vydáno x xxxxxxx, kdy by xxxx své xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ÚSC nepřevedl. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxxx xxxx nabytého xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxx xx dobu 10 xxx využívány x xxxxxx xxxxx, xxx xx kterému xxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2003. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx některými představiteli xxxxx, xxxxx názoru, xx stát xxxx xx xxxxxxx bývalých xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. Je totiž xxxxxxx, xxx x xxxxxxx přeměny těchto xxxxxxxxxx na příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k 1.1.2003 xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). X xxxxx však xxxxxx xxxxxx státu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nebyl xx xxx řešen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územní samosprávy. Xxxxx xx totiž xxxx xxxx ručitel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx státu - x ohledem xx právní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, zejména xx xxxxxxxxx, by byla xx svém xxxxxx x xxxxxxxx popřena, xxxxx xx xxxxxxxx xx vůli xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx v čl. 99, čl. 100 xxxx. 1 x čl. 8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxx ÚSC xx xxxxxxxxxx je x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmito celky xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx svěří. Xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Charta"), které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen právo, xxx xxxx schopnost xxxxxxxx společenství x xxxxxx daných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx. Xx přirozeně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx příjmů státu x ÚSC, xxxxx xx xxxxxxxx musí xxxxx systém zaručit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx navrhovatelé xxxx xxxxxxx, přechod xxxx x xxxxxxxxxx xx státu xx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx zejména xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důkazu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, že řada xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx kraje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedení důkazu xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, že napadenou xxxxxx úpravou dochází xxxxx x nepřípustnému xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxxxxxx organizací s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx nepřímo stát, x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníkem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx na xx, xx zákon č. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České republiky xx vlastnictví xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - určil, xxxx věci z xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx tyto xxxx zatěžoval xx xx doby xxxxxxxxx xxxxxxx státu či xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx s poukazem xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyprázdněno. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx vlastnit, xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxx x požívá xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ústavního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx, z vlastnictví xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze uložit, x kraj xxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx určitých xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx mají proto xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 8 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx principů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Evropská charta místní samosprávy, a xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx vyžádal x xxxxxxx s §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxxxx předsedou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx zákon č. 290/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx reformy xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x přenesení xxxxxx xxxxxx xxxxxx na XXX, xxx x xxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx užívat k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 1.1.2003, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx již xxxxxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/96 [xxxxxxxx xxx č. 294/1996 Xx.; xxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx č. 120] x sp. zn. Xx. XX 34/02 (xxxxxxxx pod č. 53/2003 Sb.; xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 18) a xxxxxx xxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavy x Charty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxx přísná a xxxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx důležité xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x zákon č. 290/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přiřadit x napadená xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx oprávnění xxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), a tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxxxx majetkem a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx majetek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dosavadního využití xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 137/1991 Xx., xxxxxx se xxxxx a doplňoval xxxxx č. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 458/1990 Xx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xxxxx, ani Chartou místní samosprávy. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyjádřeno xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx shodě s xxxxxx xxxxxxxxxx a x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, podepsaném xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx Xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx dne 13.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. X obecné xxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx některého xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve své xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx příslušné obce xxxxxxxx náklady, které xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obtíží, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx. V obecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx přiklonilo x xxxxxx, xx x situaci, kdy xx třeba xxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přijmout nezbytné xxxxxxxxx změny navrhovaného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických zařízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx majetek ze xxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxx č. 172/1991 Sb. řešil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx. xx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx obce, v xxxxx xxxx xx xxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxx národní xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů některých xxxx. Xxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx národní výbory, xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přechod práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodu xxxx x závazků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx reforma veřejné xxxxxx uskutečnitelná. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx tehdy platných xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 367/1990 Xx. obce xxxxx požádat xxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx systémem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výborů xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx problému xx xxxxx xxxx x úvahu, že xxxxxxxx druhé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx okresních xxxxx, a xxxx xxx xxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xx znalostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x centra, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxx xxxx nadregionální xxxxxx. Stát při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x obce byl xxxxxxxxxx veden xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nezbytným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať už xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 x §6 napadeného xxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx činností, xxx xxxxx, krajům xxxx obcím je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x ustanovením čl. 1 a 4 Xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x že ustanovení xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxx naplněna. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx přešly, "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nepřejdou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx úpravu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stát xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx domohly xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx poskytnout XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx působnost, xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 53/2003 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx působnosti jsou xxxxxx, xxxxx lze xx ještě xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ÚSC xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx, zejména co xx xxxx příspěvků, xxxxxxxxx xxx v xxxxx daném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx některých xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx x některým xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaručuje xxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některých xxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xx xxxx problém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx rozpočtem. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx do určité xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx podle xxxxxxxx, xxxx xxxxx výše xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx souhlasit x xxxxxxx, že xxx x problém xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx o problém xxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx vyžádána xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x Xxxxxxxx krajů Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx reformy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na XXX, xxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxx související xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády č. 765 xx xxx 25.7.2001 xxx x xxxxxx xxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fáze xxxxxxx veřejné správy x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxxx resorty bylo xxxxxxx vypracovat xxxxx xxxxxx x přechodu xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx 1.7.2002 tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož základě xx xx xxx 1.1.2003 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnému xxx xxxxxxx úřady, xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zůstaly xxxxxxxx xxxxx závazků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x zůstaly x nositeli xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx kraje ke xxxxxxxx dni přešla xxxxxxx práva a xxxx majetkové hodnoty xxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxx organizace x rozhodnému xxx xxxxxxxxx hospodařit. Změnou xxxxxxxxxxx nedošlo tak x přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx nezanikly, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxx zřizovatelem se xxxxxxx IČ xxx xxxxxxxxxxx smluvních i xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx [zákon č. 218/2000 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zákon č. 320/2001 Sb., o finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů; zákon č. 147/2000 Sb., o okresních xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 320/2001 Sb.] xxxxxxxxx xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx do řízení xxxxxxxxxxxxxx zařízení v xxxxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxx příspěvkových organizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx x na zařízení x xxxxxxxxxx okresních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly - 380 v xxxxxxxxxx Ministerstva financí. X xxxxxxx na xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx krajů České xxxxxxxxx xx dne 22.5.2003 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení za xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx kraji x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxx musely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xx financování xxxxxx xxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx může x xxxxx době vážně xxxxxxx xxxxxxxx stabilitu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx "zprávu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx těchto dluhů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemocnic xx xxxxx" xx xxx 5.12.2002, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 5.12.2002, x xxxxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na své 8. xxxxxx dne 10.12.2002. V xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 290/2002 Sb., xx. uvádí, xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Dlouze xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocnic o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, především x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx varianta xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i zdravotnických xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lůžkových xxxxxxxxxxxxxx zařízení, jejichž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx v systému xxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxxx pojištění. V xxxxxxxxxxxx etapách xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxx 1995 dílčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx velkým xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxxxx x xxxx 1997, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx nejstarší xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx. Zdrojem xxxxxx xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rok. Xxx xxxxxxx přesvědčení x jistotě, xx xx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxx z XXX xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx většího xx menšího xxxxxxx. Xxxxxxx jich xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxx xx x xxxx zprávě xxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2002 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx rok 2003 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bilancí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 290/2002 Sb., xxxxx specifikuje plán xxxxxx převodů x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxxxxxx podíl má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx bezprostřední xxxx xx xxxxxx, a xxx x hospodaření xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x 30.9.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přibližně 3,1 xxxxxxxx xxxxx, závazky xxx 3,8 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 42,2 xxxxxxxx korun, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přecházející xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva postrádá. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx, co je x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx - 6 875 000 Xx, Xxxxxxxxxxx xxxx - 213&xxxx;013&xxxx;000 Xx, Xxxxxxxxx xxxx - 60&xxxx;001&xxxx;000 Xx, Plzeňský kraj - 47&xxxx;579&xxxx;000 Xx, Xxxxxxxxxxx xxxx - 87&xxxx;100&xxxx;000 Kč, Xxxxxxx xxxx - 131&xxxx;186&xxxx;000 Xx, Xxxxxxxxx xxxx - 13 741 000 Xx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 151&xxxx;312&xxxx;000 Xx, Xxxxxxxxxx xxxx - 100&xxxx;951&xxxx;000 Kč, Xxxx Vysočina - 88&xxxx;708&xxxx;000 Xx, Jihomoravský xxxx - 66 852 000 Xx, Xxxxxxxxx kraj - 0, Xxxxxxx xxxx 146 909 000 Kč, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 154 600 000 Xx.

Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xx svou xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxx), xxx byly xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 43. x 47. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 290/2002 Sb. xxxxxxxxx xx řádném xxxxxxxxxx xx své 47. xxxxxx xxxxxx dne 27. 3. 2002 (xxxxxxxxx č. 2208), xxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxx 85 x 69 xxxxx. Z těsnopisecké xxxxxx ze 17. xxxxxx Xxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx 14.5.2002 (usnesením x. 384) pro xxxxx xx xxxxx xxxxx komorou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 64 xxxxxxxx 55, xxxxx xxxxxx xxxx 2 xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Senátem (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 51. xxxxxx xxx 13.6.2002 xxx, xx x xxxxxxxxxx 188 xxxxxxxx xx 91 vyslovilo xxx x 80 xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxx upravené podobě. X xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx, x xxxxxxx x čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve znění, x němž xxx xxxxxxxxx Senátu, xx xxx předmětný návrh (xxxxxxxxx č. 2317) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxxxxx 108 xxx x 65 xxxx proti. Xxxx byl xxxxx č. 290/2002 Sb. podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 106 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 28. 6. 2002. Předmětný xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.7.2002.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx č. 290/2002 Sb. xxx xxxxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx), v xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx].

(Pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 290/2002 Sb. xxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 150/2003 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti dne 23.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotkla).

Xxxxxxxxxx xxxxx č. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx transformační povahy, xxxxx xxx xxxxxx x rámci provádění XX. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx dikce xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx dnem 1. xxxxx 2003 z xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx kterými x 31. xxxxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 staly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1 x 2 zákona x. 290/2002 Sb.). Xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxx xx xxxxx mimo jiné xxxxxx i xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx ke xxx 31.12.2002 xxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxx zákona č. 219/2000 Sb. (x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxx zákonem transformované xx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx, xxxxxxx nositeli xxxx xx uvedeného xxxx xxxxxxxxx bývalé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 290/2002 Sb.]. X xxxxxxxxx přechodu xxxxx rovněž ve xxxxxx k obcím [§4 odst. 2 xxxx. x), §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 290/2002 Sb.].

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a XXX, xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxx důvodem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx - xxx výslovně xxxxxxx - xx xx, xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, obce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závazky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx druhé, §4 xxxx. 2 xxxx. x) a §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona.

Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dal Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx místních orgánů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/96 (xxx výše), xx. zn. Pl. XX 17/98 (vyhlášen xxx x. 28/1999 Xx.; xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 13, nález č. 6)].

K zákonnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, související x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx krajů, rozšířením xxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x zrušením xxxxxxxxx xxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 34/02, jímž xxx xxxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na zrušení xxxx 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 xx. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitu XXX x počítá x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx majetek x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxx výslovně s xxxxxxx ÚSC xx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 105 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x obohacen xxxxxxxxxx, který vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 15.10.1985, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.1999 xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pod č. 181/1999 Sb. x xxx, xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx. Charta také xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákony, xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a také xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, přiznávat xxxxxxx x xxxx finanční xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxx společenství xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterými mohou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx volně nakládat, x xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxx xx zmíněném xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx vést xxx xxxxxxxxx hospodárnosti x xxxxxx finančnímu xxxxxxx. (Xxxxx xxxx, xx pohled na xxxxxxxxxxxxx delimitaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci krajů xxxxxxxxxx měst x xxxx xx xxxxxx Charty x Ústavy xxxxx musí xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.) Xx xxxx úvahy xxx co do xxxxxx argumentačního základu, x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx věci.

Xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx potom x xxxxxxx významu regionálního xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx Ústavy xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx samosprávě, jakožto xxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, imanentní xxxxxxxx, xxx xxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázky místního xxxxxxx, x to x xx, jež xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řešit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvážení, xxx xx xxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx lokální x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odpovědností x voliči a xx xxxxxxx zákonného x xxxxxxxxx xxxxx xx svém konkrétním xxxxxxx posléze limitována (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx mít - xxxxxxxxxxxxxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivního xxxxxx funkcí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x existence vlastních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx organizací, jimiž xxxx x nepominutelné xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. X xxxx převažují - jak xxxxx x x vyjádření Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - nezanedbatelné xxxxx, dosahující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádově x desítek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx způsobilé xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x to xxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x rámci xxxxxx XXX xxxxx xxxxx. Xxxxx č. 250/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx příjem xx budoucna je XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - zejména xxxxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů - xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho organizací, x xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 101 odst. 3 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx v xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nelze, xxxxx xx je xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxx právě xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx tento majetek xx svých funkcích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx a x xxxxxx věci i xxxxxxx x motivováni x xxxx, xxx xxx spravovali s xxxx řádného xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trváním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Stát xx se xxxxx xxxxx - bez xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx jeho hospodaření x xxxxxxxxxx majetkem x které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §53 x xxxx. xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx i xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, garantem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx ÚSC. Xxx xx jedná x diametrálně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se x daném xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx rovině x soukromém právu xxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx - x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§500 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku), x xx i x pohledu xxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx.

S xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx, nemá-li však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx strany xxxxx vyvinout xxxxx x odstranění tohoto xxxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxx xxxxxx by xxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejichž xxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

Samotný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neodstranil. Xxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxxx), zůstávají práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednorázové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege xxx x 1.1.2003, a xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx v budoucnu xxxxxx xxxxxxxx xx xxx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx, mající xxxxxx xx xxxx, by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i s xxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx §71 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb. ničeho xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Poněkud xxxx xx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx, kraj) xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x účelu, xx xxxxxxx byly xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx tento účel xxxxxxxxxxxx x xx (xxx) xx xxxxxxxxx x sociálním, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nabídnuty x xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xx patrno x xxxxxxxxxx této xxxxxx úpravy, jakož x x důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 290/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx xx klade xx xxx reflektovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx nemovitých věcí xxx účely, jimž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx užití xxxxx xxx xxxxx sloužící xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx omezení xx xxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx dále xxxxxxx xxxxxx) i v xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých anebo x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx.

Omezení vlastnického xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx veřejném xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x argumentům, o xxx xx opírá, xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 1/02, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 404/2002 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 104). Takto xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx lze přisoudit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že x omezení xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx dojít v xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posuzovat z xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality - nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/94 (xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Xx.; xxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, svazek 2, xxxxx x. 46), xx. xx. Xx. XX 15/96 (xxxxxxxx xxx x. 280/1996 Xx.; uveřejněn xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 6, nález x. 99), sp. xx. Pl. XX 25/97 (xxxxxxxx pod č. 159/1998 Sb.; xxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 11, nález x. 53), xx. xx. Xx. XX 16/98 (xxxxxxxx xxx č. 68/1999 Sb.; xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 13, xxxxx x. 25), xx. xx. Pl. XX 3/02 (vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.; uveřejněn xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijaté lze xxxxxxx x x xxxx projednávané xxxx.

Xxxxx je xxxxx xxxx, že předmětné xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu). Xxxxxxxxx potřebnosti coby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potom vyplývá xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zachování (xx xxxxxx časové xxxxxx) existence těchto xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx neúměrné x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx souvislostech xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxx k xxxxxxx potřebných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zodpovědně s xxxxxxx majetkem xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka, xx. xxxxxxxxxxx ÚSC. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx limitovaná xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx však xxxx xxxx xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svou x xxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "dočasnost" - xxxxxxxxx pozitiva, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních naplněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny) xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, ius utendi xx xxx xxxxxxx, xxx disponendi) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xx xx xxxx xxxxxxxx aspektu, za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti, x které xxxx xxxxxxxx xxxxx protiústavnosti. Xxxxxx rámec §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se v xxxxxx souvislostech, s xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx uvažované problematiky, xxxxxx xxxx adekvátní.

Xx vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx tudíž na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny, čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), Ústavní soud xx však xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx toto omezení xxxxxxxxx pouze xx xxxxx nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx.

Ústavní xxxx xxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem principem xxxxxxxxxxxxxxx požadovaným komponentům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 4 odst. 4 xx spojení s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zrušil (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxx xxxxxxx xx 31.12.2003, xxx xxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 211/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2003.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.