Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. června 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx let 1999 - 2001 bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla vyslovena xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx M. C. xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx neústavnosti koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx dokonce xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, na xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či unáhlená xxxxxxxxxx soudu reparovat. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx po podání xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x když xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxx páté o. s. ř. K xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx být vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě případů xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx taková, xx nápravu zřejmých xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "zákonnost" (resp. xxxxxx spojení, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. (xxxxx se o xxxxx zákonnost v §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. plnou jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Xxxxxxx xxxx xxx na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ESLP svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy de xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též IV. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx považován xxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx ustanovení xx xxxx senátu xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx je xxx xxx, x jehož xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx zvláštní předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předpisů xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zákon x xxxx, který xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx tedy v xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxx jít x x xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům by xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx v rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, o jehož xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.

Konečně pak XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. D. přerušil xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního soudu x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx správním soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx novely o. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinni xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx síly, xxx xx nepochybně x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. I xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců právo xxxxxx před xxxxxx, xxx tak učinit xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní pomoci xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx úplnost xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & J. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx návrh x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. D. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx ustanoveních o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesdílí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx aktivity xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a svobody. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. x. x. xx vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx xxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx o. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x určitém xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Listiny. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxx o. s. x. x správním xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, xxx správní xxx xx přezkoumáván xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx mohla v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx střední xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx se xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného zastoupení xxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., které bylo xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx správním aktům, xxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x v xxxxxx o žalobě xxx zmatečnost. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx daňovým poradcům xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X ostatním návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx občanský soudní xxx a notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx své xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx uplatnění práv xx soudní přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x xxxxxxx-xx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxx na odstranění xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x v xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx situace, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx podána opožděně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx vzal xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx rozhodování xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §250s odst. 2 x. s. x. xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. o opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx ferenda dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x je nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i to, xx xxxx xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, které xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx odvětví xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 odst. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx propojený xxxxx x zásah xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx proto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde x §250 xxxx. 2 x. s. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, v nichž xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčeny x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx xxx zajištěna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx dotčené ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitém xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xx xxxx xxxx, xxx xx žalobou či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti pro xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx nedostatečné.

X xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekt xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx i činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Poslanecká sněmovna xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx práce na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx a ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x projednání v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. X. u xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekodifikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx přistoupila xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx soustavy soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx soudnictví (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vytváří tři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, konečné.

Současný xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tom, xxx jde x xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx spolu xx skutečností, že xxxx správní xxxxx xxxx proces svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxx o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x proces x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x věci samé, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx může odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, je tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx a xx xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x obecně xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx judikaturou považovány xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx závazky", xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví omezuje xx xxxxxxx případů xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx třeba jen xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx jiného mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede též x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx oprávněným, že xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx práva - xxxx z práva xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x xxxxx xxxxxxxx, xx může xxx x xxxxx základní, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx i x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Tento xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx vyjádření Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx být ve xxxxx právech dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x pozitivně hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx chráněném xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 sp. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx jakoby promíjí xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, že xxx xxxxxxx účastenství xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě krokem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx k x. x. x., xxxx xxxxxx o tom, xx toto ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx by xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xx xx, aby se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx obvyklé. Přes xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx proti žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úředník. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. právo na xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby sociálně xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, xxx xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Xxxxx xxx i takové xxxxx má, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx tomu xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, tedy xx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně pak xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxx xxxxx páté o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x institutů x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů xxxxxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx zvážení xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, x poté, xx vzal na xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní změny, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.