Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. června 2001 v xxxxx x návrzích X. X., X. P. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje dnem 31. xxxxxxxx 2002.

V xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx X. C. xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx po podání xxxx návrhu xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx v xxxx xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx toho, xx zákonodárce si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X této xxxxx xxxxx návrhu xxx uvedl zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx překvapující, že xx xxxx xxx xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx k realizaci Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x řadě případů xxxxxxx xxxxx stejnou xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx situace xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmých xxxx xxxx učinit xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j odst. 4 x. s. x. (xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx nezbytné xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx lze podle xxxx názoru dosáhnout xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, v §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx napadeného" a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx stav, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Albert xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Ozturk (21.2.1984, A 73, §67) a ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx právo xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx níž "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy de xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení části xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx z ústavních xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. X., xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka stavebního xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx, který měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení se xxxx senátu xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx i ten, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x užším způsobem xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. [Jako xxxxxxx lze - xxxxx již Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x pozemkový fond, xxxxxxx však již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxx xxx i x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. tedy vytváří xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx přístup x xxxxx.

Konečně xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx názoru xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx část xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kdy zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x povinni chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx svého klienta x důsledně přitom xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, jde x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx nepochybně x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. x. vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx odstavce 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx před soudem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx o. x. x. x xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy X. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. S. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto nesdílí xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx xx nesmí xxxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzuje-li xx §250 odst. 2 o. x. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx jednoznačně říká, xx každý, xxx x xxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, které s xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Listiny. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy správní xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, která xx mohla x xxxxx řízení zastupovat. Xxxx podpůrný argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x schválenou Poslaneckou xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx byly podávány xxxxxxxxxxxxx x aby xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx od obdobného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx potřena snaha xxxxxxxxxxx x kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx o žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx soudních rozhodnutí x docílit tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx věcech uvedených x §250s odst. 2 x. x. x. nelze ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x to, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rekodifikací správního xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z možností xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x současně x únosného řešení xxxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zásah xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx abstraktní definici xxxxx "občanská práva x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx dosud nahlíženo xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx má x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx jde o §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xx x řízení xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správního řízení xxxxxxxxx.

Pokud jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx na xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx mohly xxx realizovány nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných řešení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osob, xxxxx se xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Výchozí teze xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx xxxxx předložila x červenci minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx složená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxe x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Po zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. u xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil následujícími xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xx soustavy xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx rozhodování, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x formu správního xxxxxxxxxx (zejména bezprostřední xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o platnosti xxxx xxxxxxx správy (xxxx. x xxx, xxx xxx o xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v těchto xxxxxxxxx často xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx oblast xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Tyto uvedené xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx xxxxx páté o. s. ř., opravňují xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x zákonnosti předchozího xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx odstranit xxxxx rozhodnutí nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx své části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ve xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soudnictví omezuje xx xxxxxxx případů xx jeden stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx straně však xxxxxx být xxxxx x tom, že xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx svým postavením xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se bránil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx posouzení správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx to, xx xxxxxxxx zákonu.

Pokud xxx x xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právech či xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, případně xxxxx xxx xx svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxx dotčených ve xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny x x požadavky plynoucími x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x pozitivně hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx provedl xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x stavební xxxxxxx xx chráněném území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým zrušil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx řešen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první ustanovení §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxx správní úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nezbytnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., když xxxxxx o xxx, xx xxxx ustanovení xxxx z ústavního xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je totiž xxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx hledělo xx xx, xxx se xxxx osobám, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx zúčastněny, dostalo xxxxxxxx hájit xxx xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx pak, pokud xxx x výhrady XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupňů x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné koncepci xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení xx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x to, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Listiny, může xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby sociálně xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, xxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x xxxx věcí xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx x x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx xxxx x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx organizován způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx v čl. 91 uvádí jako xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx správní soud.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení této xxxxx x xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé straně xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistující Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu jako xxxxxx soudní instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxx, a poté, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.