Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx páté "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, (dále jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx X. C. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx soudnictví, a xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku apod., xxxx by, na xxxxxx xx pravidel xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x evidentně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x skutečnost, že x xxxxxx rozhodnutích, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx senát, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Ústavního soudu 27.6.2000 x pak xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxx občanský xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx zákon sice xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, zřejmě xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx, xx nápravu zřejmých xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. s. x. (xxx byl jeho xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx lze xxxxx xxxx názoru dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx R. P. xxxxxx 4.10.1999 spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. x. (xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx pouze xx zkoumání xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx i xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx et Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nalézal nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co do xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx upozorňuje Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx práva, xxxxxxx a zájmy xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.1998.

Konečně xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx M. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx považován xxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx váže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx ustanovení se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxx tvrdí, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx do doby, xxx se xxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx účastníkem xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx specificky x xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx účastníky řízení xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxx, povinnou osobu x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, x xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx tedy v xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x x xxxxx základní (x xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x. xxxx vytváří xxxxxxxxx x je xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.

Xxxxxxx pak XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x posouzení ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. notář xxxxx xxxxxx o. x. ř. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx svého klienta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xxx x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx postrádá rozumné xxxxxx x je xxxx podstatou omezením xxxxx svobodně podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. X xxxx dle odstavce 2 tohoto článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny. Navíc, xxxxx chtěl zákonodárce xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx x zákoně č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. x. x. u notářů). Xxxxx xxx neučinil, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx právní pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Dne 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh Soukromé xxxxxxxx školy A. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 o návrhu Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. ř.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučil, x zároveň xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x základní xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. s. x. xx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nerozhoduje xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx sice xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx s xxxxxx souvisejí, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx advokáty a xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxx o. x. x. x správním xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxx v xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx x §250a x. s. ř. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx reaguje nejen xx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxx zároveň se xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a o. x. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx vesměs xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, xx x zásadě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx již xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx občanský soudní xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx zastavil, aniž xx x xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v §250d odst. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vznikla by xxxxxxxxxxx situace, xxx xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spojovat xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 o. x. x., xxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x legislativní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní soudnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx práva x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx zařadit xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na věci xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §14 správního řádu xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx osoby, xxxxx jsou dotčeny x právech a xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx právech xx x xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x mohou xxx xxx práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx případech právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti daňového xxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., upozornilo xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxx, aby mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Výchozí xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x tom, že xxxxxx obnovení správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x roce 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxx době xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx klade požadavky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x mnoha bodech xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Ústavní xxxxxxx xxxx počítá x vrcholem soustavy xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx vytváří xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou věcí xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákroky, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx apod.), není xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xxxx. o tom, xxx jde x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx supluje Xxxxxxx soud.

Samostatný xxxxxxx představuje tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, neboť "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX prakticky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx osobám za xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx upraven xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces x xxxxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx Ústavě x Listině, neodpovídá však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x právu (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě tedy xxxx xxxx odstranit xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je tento xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx", resp. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx jde x problém ústavnosti xxxxxxxx úpravy, již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát právní. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, xx xx role "sjednocovatele" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, má-li xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x., xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx účastenstvím xx správním xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeny (x nelze vyloučit, xx může xxx x xxxxx základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy, neboť xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řešení by xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx možnost xxxxx svá xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx uvést x xxxxxxxxx hodnotit, xx zákonodárce sám x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx zvláštních předpisů (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním zákoně). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx problém by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §250 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, xxx x xxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx toho, že xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x o. x. x., když xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxxxx na xx, xxx xx xxxx osobám, které xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, pokud xxx x výhrady XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx zastoupení, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx argumentovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx kodifikaci xxxxxx nezbytnost nutného xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx zabezpečováno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx zajistit xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx každý, xxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx xxxx xxx x řadě xxxx xxxx mělo. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, tedy xx stavu rozpornému x požadavky právního xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx řízení) xxx xxxx vést x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx organizován xxxxxxxx, xxxxx ignoruje skutečnost, xx Xxxxxx v čl. 91 xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx správní soud.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x institutů x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xx oné podobě xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx instance. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx vzal xx xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx předpis x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.