Právní předpis byl sestaven k datu 16.02.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. října 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, která xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 části věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, že podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx pracovní xxx před xxxxxxxxx xxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx zákonem x. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Úmluvou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x kolektivně vyjednávat (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku nezmiňují, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje navrhovatel x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku. X praxi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na stávku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle navrhovatele x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx práce (dále xxx "XXX"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonání stávky, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zvláště x případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx práva stávku [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Committee xx Xxxxxxxxx Xxxx xx the XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx stávka může xxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterých xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx svobodu sdružování xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx stávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx ve shodě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx připustil, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohlo vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx nezávislosti.
7. X xxxxxx xxxxxx se proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
II.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení
8. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu podala xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx svého tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x našem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu rozhodce, xxxx být jako xxxxxx prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávka je xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx o tak xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx, xxxx by x xxxx xxx souhlas xxxxxxx členské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snadněji xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx stávce xxxxxxx xx nikoliv. Takové xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx pracovněprávních a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto měl xxxxx, xxxxx počtem xxxx x x xxxx struktuře xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové nároky xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx o náhradě xxxx xxx překážce x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jmenné xxxxxxx účastníků stávky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx xx účast xx xxxxxx posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náhrada xxxx a xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxx xx podmínky xxx poskytování těchto xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Senát xxxxx xxxxx ustaven.
13. Věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x relevantní xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, počítají s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx posouzení, xxxx počet xxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxx rozhodoval. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx vyplývá, xx xx na příslušném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x vládní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní dny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx Senát, xx ochrana před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěží měla xxxxxxxx x nějakém "xxxxxxxxx" odborových funkcionářů, xxx x pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými postihy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xx 8 a §7 xxxx. 2 xx 6, a x tomto smyslu xxxx xxxxxxx odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diskriminace a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx si xxx xxx zajistit např. xxx účely posuzování xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy nad xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Listiny x x příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxx uvedených xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
III.
Rekapitulace xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx možnost, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xx případnou xxxxx xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx zaměstnavateli předložen, xx tohoto práva xxxxxx x důvodných xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx průmyslu x dopravy České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel musí xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x vzhledem x xxxxxx povinnostem, které xxx něj xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, čerpání xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx obě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx České xxxxxxxxx xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse svým xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce kvora xxx vyhlášení stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx zabránit xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se tak xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx kolektivní smlouva, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, xx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx č. 507 x 508 x Výběru xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx požadován xxxxxxx "nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smlouva týkat", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx platí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx bývá xxxxxxx xxx. xxxxxxxx výbor, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, kdo stávkující xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x kolektivním vyjednávání xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxx zrušením stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x uspokojení xxxxxx xxxxx §22 xx 24 xxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx možnost změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx nového zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x xxxx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx dny předem
x) kdy bude xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx uvedeném x písmenu c).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Zaměstnanci uvedení x §20 písm. x), x), x), x), x) xx xxx účely zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... xxxxxx x výluka; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xx zvýraznění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x konání xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx svobodného xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být bráněno xxxxxxxx xx stávky, xxx xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, poslanec XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx soud konstatuje, xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x podání xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx někteří x xxxx xx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; vyhlášen pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - rozpadl tím, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandát nový.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Miloslava Vlčka x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání podle §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx konalo xx 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, návrhy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony zjišťovat, xxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní zákon, x xxxx je xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) je Ústavní xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx se stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx též nález xx. xx. Pl. XX 10/99, publikován xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx xxxxxxxx federální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval ani xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx jiné xxxx §17 xxxx. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) a xxxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhuje skupina xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx xx, až xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl by xxx oprávněně xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy do xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx několik dní (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx být odpověď xx xxxxxx, xxx x jak xx xxxxxx v ústavním xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož je Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se organizovat x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. síla jeho xxxxxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx práv xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku konkrétněji xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx k určitým xxxxxxxx (k osobám x xxxxxxxxxx, která xxxx bezprostředně nezbytná xxx xxxxxxx života x xxxxxx, xxxxx xxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávku zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx předpokladu, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx omezení výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů státu.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx stávku x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx existenci práva xx stávku xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Mezinárodního xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není mezinárodním xxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. jejích xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestanou xx xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako inspiraci xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na stávku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozdílu (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx činnostech xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Ani zde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektovat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx postupovat xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na stávku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 odst. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx nemusí xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx tedy například xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela zakázat xxxx xx omezit xxxx osobám x xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx takové podmínky xxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx splnění xx reálně nebylo xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proklamací.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy práva xx xxxxxx v xxxxxx oblastech pracovních xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx opomněl xxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28. února 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit judikatura; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda napadená xxxxxxxxxx sledují nějaký xxxxxxxxx xxx x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx stávku.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zaslaných k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx napadených ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx stávek, zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx xxxxxxxxx stávku xxxx krajní xxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka xxxx xxxxxx prostředek řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci byla xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx (x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx právo na xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx práv x chráněných xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány či xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx xx legální, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx může způsobit xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx stávky xxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx zneužitím xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva týkat, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx méně xxxxxxxx reprezentativnost a xxxxxxx xxx zásadního xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměstnanců, apod.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň poloviny xxxxx zaměstnanců, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nelze označit xx xxxxxx nerozumnou, x xxxx za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou uzavíranou xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovým xxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx shody, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvrácena, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx co xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx druhá xxxxxx x xxx vyhrocené xxxxxxx věděla, xxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dosud jednal x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx své uvážení.
49. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx nuceni i xx zaměstnanci, kteří x ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), x pokud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx překážce xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx nemají; xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxxxxxxx, za xxx nepřísluší odměna xxx xxxxxxx mzdy xxx související xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Na straně xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx mohl xxxxxxxxxxxxx potřebná organizační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx osob), musí xxxxxx vědět, kdo x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stávky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx svým povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl způsobilý xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého xxxxxx, resp. do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx xx smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, x čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel ostatně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Mezi zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mezi sebou xxxxxxxx xxxxxxxx; již x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaj x xxx, který zaměstnanec xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mateřské x rodičovské dovolené xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x práci, xxxxxxxx x to samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]; xxxxxxxxxxx xx naopak povinen xxxxxxxxxxxxxx x překážce x práci xx xxx xxxxxx uvědomit x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx všech stávkujících xxxx zahájením stávky xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x výše uvedených xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x jediné možné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvážení, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní soud x této xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, neboť xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxx xxxx jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx kompromisem xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx obecně xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zastrašování, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx proto raději xxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx jejich jméno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochotnými x xxxxxx na stávce. Xx však xxxxxx xxx argumentem proti xxxxxxxxx jmenného seznamu. Xxxxx xx představit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Stávka xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx nezbytná míra xxxxxx angažovanosti x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx stávka kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx ani xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx rozhodování obtížné, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx dány xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.