Právní předpis byl sestaven k datu 16.02.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
xx xxx 5. října 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, která xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx skupina 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx tato xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " , jestliže s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx vyhlášení xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před zahájením xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "MOP") č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x provádění zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje navrhovatel x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx expertů xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávky xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve velkých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx vážného xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx odkázal na Xxxxxxx of association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Freedom xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Governing Xxxx xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx združením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, za předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x xx příslušný xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny před xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky. Na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, podle kterého xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx shodě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proti odborovým xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby jim xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx výše.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků řízení
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x našem právním xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx druhů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx nepožádají x xxxxxx sporu rozhodce, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx kroku rozhodoval xxxxx odborový xxxxx, xxxx by k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohromadě. Proto xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenný xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx zaměstnanec má xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx připojí xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx a v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x pokud x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxx jinou xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx při xxxxxx jiné práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x práci na xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx x xxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx svého předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xx výslovně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, může xxx xxxxxxx posouzení, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby x tom xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx dopadech i xxx xxxxxxxxxxx včetně xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xx xx příslušném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx strana xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx případnou diskriminací xx xxxxxxxxxxx postihy. Xxxxxx úprava je xxxxxxxxx v zákoníku xxxxx, xxxxxxx v §1 odst. 4 xx 8 a §7 odst. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je vcelku xxxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx si xxx xxx xxxxxxxx např. xxx účely posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávky xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Senát závěrem xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx stávku ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx podmínky xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx k návrhu xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů xx svém xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx předsedy Milana Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvítala a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznam zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůli xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx z důvodných xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, čímž ztrácejí xxxxxxx účinně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxx vysokého xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, s čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx možnosti vyjádřit xx x návrhu xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x výzvou Ústavního xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx prostředek ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy uskutečnila, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx něj xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, čerpání volna xxx další překážky x xxxxx na xxxxxx zaměstnance atd.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx strany xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx zabránit xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx počet xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x nepříznivé xxxxxxxx x xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce se xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, zatímco x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, xxx xxx platí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. stávkový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, xxxx. těmi, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda upozornila, xx xx ustanovení §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému seznamu xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má tento xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 zákona.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x době podání xxxxxx i nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X zahájení xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky se xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxxxx
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
c) jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx c).
(5) Xxxxxxxxx odborový xxxxx musí předložit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx účastníky xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), h), x), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X výsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pořídit xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x jakém xx československá xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... stávka x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx porušení xxxxx na xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx odborových xxxxxx, jakožto obhájců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlásit x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxxxx příslušný odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx stanoví, že xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se stávky, xxx xxxxx xxx x účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx stránka xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx jeden x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx skupina xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele XXXx. Zdeněk Koudelka, Xx.X., Ústavnímu soudu xxxxxx, xx přestal xxx poslancem a xxxxxxxxx x xx xxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců v xxxx xxxx. V xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx jednal, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - skupina xxxxxxxx - rozpadl xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, xx xxxxx xx však xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, xx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx se z xxxxxxx jednání omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neučinil žádný xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx xx xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 150, xx. 16 Xxxxxx rozhodnutí, xxx. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x účinností od 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx mění §17 odst. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx §17 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platná x účinná x xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx zbývalo xxx xxxxxxx dní (xxx nález xx. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x kolektivní smlouvu xxxxxxx, x abstraktní xxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx je xxxxxx v ústavním xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel xx xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx právo xx xxxxxx zaručeno xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
36. Xxxxxxx upravuje xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx tohoto xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx garance je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx mezí a xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx konkrétněji xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, která xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví, vedle xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) zákonodárci xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx profesím (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina xxxxx nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k výslovné xxxxxxx garanci práva xx stávku x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx tato mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a její xxxx, resp. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxx). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx se xx ani v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pramenech Ústavní xxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx podklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na stávku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a garantuje. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx všem xxxxxx xxx rozdílu (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x profesích x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx prostor pro xxxxxxx.
41. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, což xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vzhledem x čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. např. právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 odst. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx s jinými xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Listiny x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a contrario). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu projde xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx reálně xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx garance xxxxx xx stávku xxxxx xxxxxx iluzorní proklamací.
43. Xx xxxx lata xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx interpretovat x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx neznamená, xx xx zákonem xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; neudržitelnost takového xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soudy xx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx a xxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2489/2000 xx dne 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx také xxxxxx, xx se tak xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx. Zbývá tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxx xx stávku.
45. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x z xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka xxxx xxxxxx prostředek řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx nejrychleji zažehnána, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobodné xxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx strany pracovní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanci přerušena xxxxxxxx xx úplně x xxxxx stávky (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxx do práv x chráněných xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx tak, x xxxx je legální, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx, jejich právní xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyvážení protichůdných xxxxx a práv xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon k xxxxxxxx stávky xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx či xxxxx xxxx zaměstnanců, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx zařazení xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kolektivním; xxxx xx zneužitím xxxxx xx stávku, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vzato xxxx ani požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesporně xx xxx představit i xxxx prostředky, jak xxxx či méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx jiné vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx apod.). Podmínka xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx označit xx xxxxxx nerozumnou, x xxxx za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Odborový orgán, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx co xxxxxxxx, je žádoucí, xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věděla, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx xx xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spolehnout xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zástupci téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx jednal x uzavření kolektivní xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všem úkonům xxxxxx přerušení a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx mohou xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx nesouhlasí x stávkovat z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx xxx zaměstnavatel x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, xxxx xxxxx na náhradu xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x důsledku xxxxxx xx posuzuje xxxx xxxxxxxx nepřítomnost x xxxxxxxxxx, xx xxx nepřísluší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Na straně xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobenou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx včas x xxxxxx přijmout (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétních pozicích x xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednostranně x xxxxxx stávky xxxxxxxxxx x kdo xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx mohl zaměstnavatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x jejich xxxxxxx, xxxx být schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx stávkuje.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxx, resp. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx neschopnosti, mateřské x rodičovské xxxxxxxx xx pro jinou xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x práci, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx x důvod spočívající x xxxxxxxxx xxxxx xx stávku, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x práci xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx uvedených xxxxxx hodnotit jako xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, xxxxx xx xx stávce xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx vzájemná práva x povinnosti xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavkem předložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx nimi xxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, že xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx možným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx se v xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx známo, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xx stávku x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, k nimž xxxx v souvislosti x plněním podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve spolčovací xxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx sdružování xx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx právní x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx, že xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavateli, stanou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx práva mohl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jinak xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tomu xx xxxx vždy při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.