Právní předpis byl sestaven k datu 16.02.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
ze xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 5. října 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x návrhu xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " Xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by Ústavní xxxx zrušil ustanovení §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx kolektivní smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx smlouva xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " , jestliže s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxxxxxxx smlouva týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, že podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx vyhlášení stávky xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx případě, jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx přitom povinen xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx člověka, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP") č. 87 o svobodě xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx také xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxx xx stávku xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávky xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje na xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx podmínky vedou x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce propouštění xxxxxxxxxxx. Ti se xxxxx raději svého xxxxx xx stávku xxxxxxxx x obavách xxxx xxxxxxx důsledky, x xxxx tak xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx práva."
5. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Výboru pro xxxxxxx sdružování x Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) xxxxx xxxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx stávky týká, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxxxxx x případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může proto xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx principles xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx xxx XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných na xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx zásadami svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx před činnostmi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx umožněno vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu podala xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomíra Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Připustila, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x nikoli xxxxxx jiných xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy ani xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxxx orgánem skutečnost, xx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávka xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxxx snadněji xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx zaměstnanec xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx počtem xxxx x v xxxx struktuře budou xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Jmenné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx toho, kdo xx x kdo xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx xx účast xx stávce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náhrada xxxx x xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx podmínky xxx poskytování xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena v xxxx, xxx Senát xxxxx nebyl xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, počítají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava musí xxxxxxxxx stanoveným kritériím. X xxxxxx hlediska, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx, může xxx otázkou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, aby x tom xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné ekonomické xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadech x xxx zaměstnance včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xx zprostředkovaně také xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx občany. Senát xxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů x xxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, zejména v §1 xxxx. 4 xx 8 a §7 odst. 2 xx 6, x x tomto smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx xx si jej xxx zajistit xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx stávku ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx principů xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
XXX.
Rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
17. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx možnost, aby xx x návrhu xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vede x xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účast xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx uvedeni xx seznamu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx před možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx nezískají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, čímž ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyhlášení xxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Svaz xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je podle xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxx, xxx stávkuje x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních a xxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx přestávek x xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těchto xxx obě xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců. Vláda xxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxx vyhlásit jen xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx menšině. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx dopady x xxxxxxxxxx důsledky x pro zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx kolektivní smlouva, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx x. 507 a 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zákaz xxxxxx, se do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx podmínka x napadených ustanoveních xxxxxxxx xxxx zaměstnanců, xxx je nadpoloviční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx x xxxxxxxx, xx bývá xxxxxxx xxx. stávkový xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx obeznámen x xxx, xxx stávkující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ustanovení §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx pro zaměstnance, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx má tento xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlašuje x o jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx. X xxxxxxxx stávky xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň tři xxxxxxxx xxx předem
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x písmenu c).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxx xxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), i), x), k) se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán pořídit xxxxx."
27. Ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x jakém xx československá vláda Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx mimo jiné xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xx ... xxxxxx x xxxxxx; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx.... Návrh xxxxxxx ze xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx kolektivního sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úlohy odborových xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků zaměstnanců. Xxxxx se také x §17 stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlásit x x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za uzavření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný vyšší xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx v §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx nesmí xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxx podání návrhu xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že přestal xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx se xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. PI. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx x. 47, svazek 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx pod č. 192/1996 Sb.] konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovatel - xxxxxxx poslanců - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
30. Xxx nesouhlas xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Miloslava Vlčka x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání podle §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neučinil xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx vzniku a xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, str. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx tehdejší federální xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2007 xxxx jiné xxxx §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. c) x xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx xx, xx xx alibisticky xxxxxx xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx věci xx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx xx xxxxxx x ústavním xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxx plynou pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx právo xx xxxxxx zaručeno za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx relativizována: ustanovení čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx podmínky výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákon, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x práva xx xxxxxx, domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx konkrétněji xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, která xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx též vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, které xxxxx určí) zákonodárci xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, příslušníkům xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina xxxxx nepřiznává (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx x daném xxxxxxx podstatné) xx xxxxx xx stávku xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx XXX č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nenalezneme; xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx stávku x Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvod x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxx existenci práva xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx současně xxxx úvahy nevylučuje.
39. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a její xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku ani xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích úmluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx bází xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxx, že myšlenkové xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavního práva.
40. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx ustanovení čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x zásadě všem xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxxxx sborů) x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx, resp. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx svévolně, což xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, x xxxx xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx meze práva xx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava xxxxx xx stávku x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byt' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zcela zakázat xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx profesích nebo xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, takže by xx garance práva xx stávku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx zákonem upraveno xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx oblastech pracovních xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny je xxxxx interpretovat i xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx neústavní opomenutí xxxxxxxxxxx, resp. neústavní xxxxxx x xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx pod č. 252/2006 Sb.). Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx poskytnout, jinak xx se dopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na stávku xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda napadená xxxxxxxxxx sledují nějaký xxxxxxxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx nešetřícím xxxxxxxx a smysl xxxxx na stávku.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx ochrana xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx stávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajní prostředek xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavateli x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx zaměstnanci přerušena xxxxxxxx či úplně x xxxxx stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxx. X xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje, xx. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, jejich právní xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxx kolektivního vyjednávání, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxxxxxxxx těchto cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx krajním xxxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevratné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx s xx xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnanců, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxx výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx představit i xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx alespoň jedné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměstnanců, apod.), xxxxxxxxx jiné vymezení xxxxxxx zaměstnanců, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx středu škály x xxxxx přicházejících xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx xx zaměstnavatelem x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxx prostředky k xxxxxxxx shody, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx realizace. Xx-xx xxx stávka, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx druhá xxxxxx x tak vyhrocené xxxxxxx věděla, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 písm. c) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec, že xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx zastupují zaměstnance xxxxx zástupci téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dosud jednal x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx přerušení a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx xx právo xx stávku xxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx nesouhlasí x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů nechtějí. Xxxx zaměstnanci mají xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxx při xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemají; přerušení xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxx související nároky (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škody vzniklé xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx osob), xxxx xxxxxx vědět, kdo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu stávky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxx povinnostem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požadavek předložení xxxxxxxx seznamu stávkujících xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého xxxxxx, xxxx. xx xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx ve smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož xx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (navrhovatel ostatně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uzavřeli; xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx užšího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku x xxxxx xx xxx xxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro jinou xxxxxxxxx osobní xxxxxxxx x xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxxx x důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx práce xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]; zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x překážce x xxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávkujících xxxx xxxxxxxxx stávky xxxxx napadeného ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, kteří xx na stávce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvážení, xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx seznamu. Xxx xx mu to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují blíže xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx jakkoliv co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišováno.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na stávku xx xxxxxx xxxxx x právy x xxxxxxxxxx zájmy zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xx se v xxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx za 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx ve xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x že v xxxxx xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx, zůstala v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx xxxxxxx, imanentně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx účinné xxxxxx x faktické prostředky x xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představě, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx angažovanosti x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svobodné x individuální rozhodnutí xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 a čl. 10 Ústavy, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Listiny, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.