Právní předpis byl sestaven k datu 16.02.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
ze xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. října 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx skupiny 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, DrSc, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx vydání nálezu, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx tato xxxxxxx xxxxx."), §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx stávky xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx před zahájením xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, podle něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Úmluvou Mezinárodní xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) a Úmluvou XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat xx x xxxxxxxxxx vyjednávat (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxx ze svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stávky xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců. "Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx raději svého xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx práce (xxxx xxx "MÚP"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Výboru xxx xxxxxxx sdružování x Xxxxxx expertů je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, kterých se xxxxxxxxx stávky týká, xxxxxxxxxxx x mohl xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stávky, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx odborů, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxx. Požadavek xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - Xxxxxx of xxxxxxxxx xxx principles xx xxx Freedom xx Association Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx ze Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x MÚP Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, pokud x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počítaná xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být stávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor připustil, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést x diskriminaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx žádoucí xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. K xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx právním xxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávka x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy ani xx řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. divokých stávek xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávka xx xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel a xxxxxxx stávkující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx měl xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkon xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx stávky xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové nároky xx řídí xxxxxxxxxxxx x mzdě xxx xxxxxx xxxx práce, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx toho, xxx xx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se účast xx stávce posuzuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpora xxx xxxxxxxxxx člena rodiny, xxxxx se podmínky xxx poskytování těchto xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx xxxx podle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že návrhem xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx.
13. Věcně k xxxxxx xxxxxxxxxx, že Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, počítají s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx formou zákona, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveným kritériím. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx počtu zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx být xxxxxxxxx za přiměřený x xxxx, aby x tom xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx dopadech x xxx zaměstnance včetně xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x podle xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx shromáždění, z xxxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů x xxxxxx xxxxxx xx tohoto ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat účastníky xxxxxx, xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v pozitivní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chránila xxxx případnou diskriminací xx xxxxxxxxxxx postihy. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména v §1 xxxx. 4 xx 8 a §7 odst. 2 xx 6, x x tomto xxxxxx xxxx činnost odborových xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vcelku xxxxxx, že xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx zajistit xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání).
16. Senát závěrem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx stávku ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx principů stanovených x čl. 4 Listiny x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 zákona x Ústavním soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, odbory x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx zaměstnancům xx xx případnou xxxxx xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména následným xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx budou uvedeni xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx tohoto práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stávky požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce.
19. Svaz xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a kdo xxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stávkuje x xxx nikoliv, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x pracovněprávních a xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, bezpečnost a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx volna xxx další překážky x xxxxx xx xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx rovnováha xx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx obě strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx České republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx kvora xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx zabránit xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjednávání, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je poslední xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vláda konstatovala, xx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx x. 507 x 508 x Xxxxxx rozhodnutí x xxxxx Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce se xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nejméně poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, se xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování x stávce xx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x poznatků, xx bývá xxxxxxx xxx. stávkový xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx navrhuje x xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x xxxx podání xxxxxx x xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborový xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx stávky se xxxxxxxxx obdobně podle xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx dny xxxxxx
x) xxx bude xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxx x písmenu c).
(5) Příslušný xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky stávky.
(6) Zaměstnanci xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), x) xx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxx. O výsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Ustanovení §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxx, v jakém xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxx jiné xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... xxxxxx x výluka; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové řešení xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx se také x §17 stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové stávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího stupně xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávky, xxx xxxxx být x xxxxxx na xxxxxx donucován." (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx podala xxxxxxx xxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx jeden x xxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skupina xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx poslancem x xxxxxxxxx x xx xxxx již není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců x xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x xxxx se xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/95, publikován xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx požadavek, xxx Ústavní xxxx x důvodu obecného xxxxx x xxx xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx tím, xx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx konalo xx 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx omluvil. Xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx dokazování nevznesl x neučinil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, sv. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, str. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx federální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2007 xxxx xxxx mění §17 odst. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. x) x xxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx ustanovení, jejichž xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona platná x xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbudou xxxxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx derogace zbývalo xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx xx posoudit, zda xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xxxx být odpověď xx xxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx mantinely z xxxx plynou pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cituje x xxx xxxxxxxxx znění, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx i ustanovením čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku jako xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx lze xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, xx. x práva xx xxxxxx, domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Jinak xxxx Listiny zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (k osobám x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x zdraví, xxxxx xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) zákonodárci xxxxxxxx, xxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, prokurátorům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxxxxxxxxx sborů) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx policie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x svobodě sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx garanci práva xx stávku x Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx existenci práva xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx, resp. stanoviska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx součást jejího xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. jejích úmluv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného doporučení (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx xx xx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na stávku x obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přísluší x xxxxxx všem xxxxxx bez rozdílu (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) a xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx zde xxxx nesmí zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx je regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Listiny x contrario xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx' xxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxx na xxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx práva xx stávku stala xxxxxx iluzorní proklamací.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx upraveno xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx návrhu nezabýval. Xxxxx pouze xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx povinen právo xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Pokud xx xxx opomněl učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. neústavní xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx situaci zcela xxxxxxx; neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx by pak xxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2489/2000 ze xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezují je. Xx xxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxx xxxxxx, kterou Listina xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx stávku.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx zaslaných x xxxxxx skupiny poslanců xxx xxxxxxx, že xxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání je xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajní xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x konečně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx na xxxxxx. X xx xxxxxx okolností však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, i xxxx xx xxxxxxx, xxxx způsobit nezanedbatelné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních škod, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx nezpochybnil.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx významná, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů, je xxxxxx kolektivním; xxxx xx xxxxxxxxx práva xx stávku, pokud xx jeho xxxxx xxxxx x ruce xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx ani požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxx představit x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx xxxxx kvorum xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx alespoň jedné xxxxxxx xxxx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx, apod.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx kvorum xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stranami, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx shody, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prostředek, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx způsobené xxxxx byly co xxxxxxxx, je žádoucí, xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupců příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovená x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx stávky. Stanovením xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx svou xxxxxxx právem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx stávce mohou xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxx náleží xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na náhradu xxxx při překážce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemají; xxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnání, xx xxx nepřísluší odměna xxx xxxxxxx mzdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Na straně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje svou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx preventivně xxxxxx nebo alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx či jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x nepřetržitých xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx osob), musí xxxxxx vědět, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu stávky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx mohl zaměstnavatel xxxxxx svým povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x jejich nárokům, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx a kdo xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx práva na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxx, resp. xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci totiž xxxxxxxx xxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, který xxxxxxxxxxx xxx překážku v xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx samozřejmě x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je nejrozumnější x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx, xxxx vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xx xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi nimi xxxx jakkoliv co xx xxxxxxxx výkonu xxxxx na stávku x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx straně jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx za 17 xxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnancům x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx x xxxxx tyto podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxx raději xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxx všem negativním xxxxx, k nimž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Významný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx organizaci, xxxxx xx xxxxxx právní x faktické xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sdružuje.
55. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnanci se xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx jméno xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ochotnými k xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx konfrontací, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx angažovanosti a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx stávka kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jinak by xx xxx xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 části xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx x rozporu x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.