Právní předpis byl sestaven k datu 16.02.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní " Xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina zaměstnanců, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (správně ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx."), §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx smlouva týkat." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx x xxx případě, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odborový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stávky.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x právům x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a mají xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx nesprávně citoval xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášen xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") č. 87 o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Úmluvou XXX č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx organizovat se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx výslovně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání jsou podle xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx omezením xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jsou tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (dále xxx "XXX"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Výboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) všech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx riziko vážného xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xx association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Governing Xxxx xx xxx ILO, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, články 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravu xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 209/2001 Z. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky. Xx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx Výbor xxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx shodě xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx zlepšením x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v seznamu. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx činnostmi xxxxx odborové diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jim xxxx umožněno vykonávat xxxxxx xxxxxxxx povinnosti x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx, jak xx xxxxxxx výše.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xxxxxx. Xxx eliminaci xxx. divokých xxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stávka xx xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx kroku rozhodoval xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx by x xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx klidu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřispělo, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Menší počet xxxxxxxxxxxxxxx snadněji xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, zda xx xx stávce xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nároků. Zaměstnavatel xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx počtem xxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní výkon xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx stávky xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové xxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx práce, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxx xxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x práci, xx xxxxxx xxxxx nepřísluší xxxx ani náhrada xxxx a xxx xxx xx dobu xxxxxx nenáleží nemocenská x podpora při xxxxxxxxxx xxxxx rodiny, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splnily v xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Sobotky xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, v xxxxx xx výslovně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx případná omezující xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxx rozhodoval. Xx xxxxxx zřejmé, xx stávka xxxx xxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxxx i xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx mít přímo xx zprostředkovaně xxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx občany. Xxxxx xxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání ve Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x vládní xxxxxx xx xxxxxx ujednání xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xx stěží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 odst. 2 xx 6, a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Stejně xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx práce, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx se zákonem x zaměstnancem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx jej xxx xxxxxxxx např. xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy nad xxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 4 Xxxxxxx x v příslušných xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x účastníky tzv. xxxxxxxxxx, tjo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx xxxxxxx, xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 xxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mu plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx povinnost předložit xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vede x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účast xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tohoto práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx stávku. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodovací praxí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
19. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx nepřevzal.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. ledna 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podle xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx stávka jako xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečnila, xxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít právo xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx neexistuje jiný xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel musí xxxxx, xxx stávkuje x xxx nikoliv, x vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx překážky x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl xxxxxx x xxxx před xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby ji xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se tak xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx svobodu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k požadavku xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je požadován xxxxxxx "nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxx týkat", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxx platí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x stávce se xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx se podle xxxxx x poznatků, xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx by xx xxxx zrušením stala xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neúplný x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. připravit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx a uspokojení xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x době xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx smlouva xxxxx.
(2) Xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx orgán. X zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborový xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Při xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx odborový orgán xxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx průběžně písemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 písm. x), x), x), x), x) se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx hlasování o xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ... xxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, průběh i xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx ze zásady, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx být jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxx x úlohy odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, jestliže s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledků hlasování x konání stávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx svobodného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx nesmí xxx x účasti na xxxxxx donucován." (viz xxxxxx stránka http://www.psp.cz/eknih/1990fs/tisky/t0260_01.htm, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
28. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, poslanec XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 poslanců.
29. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx přestal xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx poslanců byl xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx někteří x xxxx se ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006 xxxxx xxxxx poslanci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; vyhlášen pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k okamžiku xxxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Pro nesouhlas xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx konalo se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Ústavní xxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx z ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, str. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X dané xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákoníku práce, x účinností xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx mění §17 xxxx. 1, §17 xxxx. 2, §17 odst. 4 xxxx. c) x xxxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinná x xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení pozbudou xxxxxxxxx, mohl by xxx oprávněně kritizován xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx přistoupil x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx do xxxx derogace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
34. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, x abstraktní xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx otázku, xxx x xxx je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx upravena a xxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx čtvrtá Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx na xxxxxx, domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny zákonodárce při xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x zdraví, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právo xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx obecným xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx na stávku xxxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx: stát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vykonáváno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx země. Ustanovení čl. 8 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v Listině však xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx se navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx a xxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice a xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. jejích xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jako podklad xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx interpretaci norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxx, že Listina xxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x zásadě všem xxxxxx xxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů) a xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx může xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v profesích x xxx činnostech xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. jeho xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx meze xxxxx xx stávku stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx představit xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, byt' xxxxx xxxxxx xxx x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx šetřit podstatu x xxxxx práva xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xx omezit xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxxxxx splnění xx reálně xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx práva xx stávku stala xxxxxx iluzorní proklamací.
43. Xx lege xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absencí xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval. Xxxxx pouze xx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx xxxxxxx učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx neznamená, xx xx zákonem xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxx denegationis iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit judikatura; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 2489/2000 xx xxx 22. ledna 2002.
44. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx nepochybně dotýkají x xxxxxxx xx. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx, kterou Listina předepisuje, xx. xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, zda napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zájem xx eliminaci tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává a xxxxx vyhlašuje xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x xxxxxxx ochrana xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx porušením xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx zaměstnanci přerušena xxxxxxxx xx úplně x xxxxx stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx xxxxx xx xxxxxx. X za xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x chráněných xxxxx xxxxxx osob, nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx na jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx tak, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x podmínek vyhlášení xxxxxx ve sporu x uzavření kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx pracovních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeví Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx pochopitelné, xxxxx zákon k xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx menší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svobodně xx sdružovat s xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, pokud xx xxxx výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx do počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. X xxxxx případě (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx představit x xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx či xxxx xxxxxxxx reprezentativnost x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, z přítomných xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx škály x úvahu přicházejících xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx druhá xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xx xx xxxx situace nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Lze xx xxxxx představit, xx xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx své uvážení.
49. Xxxxxxxx je právo xx stávku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xx xxxxxx mohou xxx xxxxxx x xx zaměstnanci, kteří x ní nesouhlasí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů nechtějí. Xxxx zaměstnanci xxxx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxx nepřísluší odměna xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx).
50. Xx straně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx učinit xxxxxxxx, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx způsobenou xxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx přijmout (např. x xxxxxxxxxxxxx provozů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob), xxxx xxxxxx vědět, kdo x jeho xxxxxxxxxxx xx konkrétních pozicích x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Stejně xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x jejich nárokům, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx ve smyslu čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takového ani xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx užšího xxxxxx xx zaměstnavatel oprávněn xxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx na xxx xxxxxx, např. x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xx stávku, xxxxxx xxxxxx svou povinnost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní smlouvy xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx práce]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxxx x překážce x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávkujících xxxx zahájením stávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx stávce xxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx nejrozumnější x jediné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Zda xx xx xx xxxxxxxx dostatečným způsobem x x nové xxxxxx podle xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxx, aniž xx mezi xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují právo xx stávku takovým xxxxxxxx, xx by xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, že xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx subjektů xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx stávka xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x že x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx, zůstala x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxx, xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxx sdružování xx xx xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
55. Ústavní xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx ochotnými x xxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx. Stávka xx xxxx konfrontací, x čímž je xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx rozhodování obtížné, xxx tomu xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxx smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx in xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 1 a čl. 10 Ústavy, x čl. 4 odst. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx vyjednávat. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.