Plné znění - 448/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 15/18 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů

448/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

448

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 15/18 xxx 2. xxxxxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx 1680/13, Xxxxx 1 - Xxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x exekuční činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §28 xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a" x x §38 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx: "X exekučním xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vést, s xxxxxxxx xxxx sídla.", xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

1. Návrhem podle §64 odst. 2 xxxx. x) [xxxx.: xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.2.2018, xx skupina 25 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx senátorů" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) [pozn.: xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a)] Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxx xxxx §28 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx "kterého x xxxxxxxxx xxxxxx označí xxxxxxxxx a" x §38 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, která zní: "X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx jeho xxxxx."

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a xxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xxxx xxxx orgán. Xxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx x toho, xx xxxxx §28 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkony xxxxxxxx exekutora xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx postavení se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx ustanovení [xxxx. §52 odst. 2, §2 odst. 2, §12 odst. 1, §29 xxxx §46 xxxx. 1 exekučního xxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx. Postavení soudního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekutora [xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 31.8.2004 sp. xx. XX. XX 150/04 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. X prolínání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 27.11.2007 xx. xx. XX. ÚS 1331/07 (N 207/47 XxXX 255).

4. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zabývá xxxxxxx xxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx podání tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudů mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních exekutorů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 119/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx souběžně probíhajících xxxxxx rozhodnutí, xxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; novelizace provedená xxxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související zákony; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 139/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)], které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx exekutor xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx instancí x v jeho xxxxx xx prakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx věcech [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262b zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "o. s. ř") ve xxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx] xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx záležitostech, xxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.

5. Výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxxxx soudního exekutora xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxx služeb" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuční xxxxxxxx (nezávislost, nestrannost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx realizovány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx na xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxxx rozhoduje, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x dalších xxxx. Xxxxxxx xx, xx stanovisko Ústavního xxxxx xx xxx 12.9.2006 xx. zn. Xx. ÚS-st. 23/06 (XX 23/42 XxXX 545), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, bylo legislativním xxxxxxx po 1.11.2009 xxxxx překonáno. Ústavní xxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reagovat xxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx exekutorů x xxxxxx xx svých xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxxxx mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxx kritéria. Xxxxxxxxxx x důvodové zprávy x návrhu exekučního xxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Složkou této xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x to zejména x xxx směru, xxx vůbec xxxx xxx který soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. rámcových xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nestranné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx soudní xxxxxxxx vybírán xxxxxxxxxx, xxxxxxx široké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dokazují xxxxxxx xxxxx stíhaných xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx. kupčení x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx exekucí xxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyústit i x jakousi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora vůči xxxxxxxx (institucionálním) xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx §2 exekučního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx řízení xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora, klade xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněným xxxxxxx exekučního návrhu, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx konotací xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx x nepodjatosti se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Ústavního xxxxx [xxxx. nález ze xxx 27.11.1996 xx. xx. X. ÚS 167/94 (N 127/6 XxXX 429) nebo xxxxx xx xxx 8.7.2008 sp. xx. Xx. XX 13/06 (X 126/50 SbNU 97)]. Ekonomická závislost xx xxxxxxxxxx, byť x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vstříc, xxxxxxxx xx zásadou rovnosti xxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 x. s. x. Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx profit xxx xxxxxxxx a nabízející xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx "exekučním xxxx", xxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx odpuštění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Představa x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxx §28 xxxxxxxxxx řádu xx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx přátelský). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx.

8. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx soudce xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx jednotlivé věci xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozvrhu. V xxxx xxxxxxxxxxx cituje xxxxx Ústavního soudu xx dne 27.6.2017 xx. xx. Pl. XX 22/16 (X 111/85 XxXX 817; 268/2017 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nevhodných xxxxxx xxxx insolvenčními xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx naplňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovená pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx xxx 15.6.2016 xx. xx. X. XX 2769/15 (X 115/81 SbNU 795)]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelka x xxxxxx, že stav xxxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx nezávislý x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx přežilý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu "xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx exekutorem xxx xxx xxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxxxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx.

10. X xxxxxxxx návrhu xx xxx 22.3.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zde xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby notáře xx xxxxxxxx exekutora xxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxx x pozůstalostním xxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx druhý x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xx zásad xxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx strany, xxxxxxxx xxx xxx opačným xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxxx řádu zní (xxxx.: xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyznačeny xxxxxxxxxx): "Xxxxxxx vede ten xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx x který xx xxxxxx x xxxxxxxxx zahájených xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx."

12. Xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx exekutor, xxxxx má exekuci xxxx, x uvedením xxxx xxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vládě x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxx jako xxxxxx curiae xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §48 xxxx. 2 x §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx nevstoupil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx níže [xxx XXX x) x XXX x)]; xxxxxxxxx vlády obsahuje xxx XXX x) x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx XXX x).

XXX.x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2018 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., jednak i x novele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb.

16. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 120/2001 Sb., jakož x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx řádu (podrobnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohledatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx www.psp.cz).

17. Xxxxx exekučního řádu xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 20.9.2000. Návrh zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk x. 725/0 xxx 22.9.2000 ve XXX. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx 1.12.2000 x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 22.1.2001 a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 725/2. Poslanecká xxxxxxxx xxxx projednala návrh xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24.1.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 725/3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 26.1.2001 x x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 224) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 725, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x přítomných 158 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx souhlas 130 xxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx PČR, XX 1998-2002, 32. xxxxxx, část 143, 26.1.2001). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 5.2.2001. Xxxxx x návrhem xxxxxxxxxx xxxx vyslovil xxx 28.2.2001 xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dne 8.3.2001 x prezident xxx xxx 22.3.2001 podepsal. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx 3.4.2001 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 48 xxx č. 120/2001 Sb.

18. Návrh xxxxxx č. 396/2012 Sb. předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 23.11.2011. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům dne 25.11.2011 jako sněmovní xxxx x. 537/0 x VI. volebním xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx x prvém xxxxx xxx 16.12.2011 x xxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.4.2012 x xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 537/3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7.6.2012. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zpracován x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 537/4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 117) xxxx přijato xxxxxxxx, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 537 xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, když x xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 99 xxxxxxxx, proti xxxxxx hlasovalo 81 xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx XXX, XX 2010-2013, 40. schůze, xxxx 205, 13.6.2012). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozměňovacími xxxxxx přijatými Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Xxxxxx xxx 25.6.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2012 na xxx 24. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Poslanecká xxxxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx 19.9.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 62) xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 396/2012 Sb. xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 188 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 77 xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx XXX, XX 2010-2013, 46. xxxxxx, část 68, 19.9.2012). Xxxxx byl xxxxxxx xxx 26.9.2012 xxxxxxxxxx republiky, který xxx dne 9.10.2012 xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxxx xxx 26.11.2012 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 145 xxx č. 396/2012 Sb.

XXX.x)

Xxxxxxxxx Senátu

19. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 27.3.2018 xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 396/2012 Sb. Do xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxx provádí xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx x exekučním xxxxxx xxxxxx oprávněný, x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx exekuční xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx exekuce (§43a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zůstalo, xxx xxxx oproštěno xx xxxxx soudního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx se Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxx názory, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx XXXx. Jiřiny Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxx Dienstbiera). Senát xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

XXX.x)

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2018 xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx možno postavit xx xxxxx xxxxxx. X platné právní xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx sporů (xxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx), xxxxx xxxx hlavním xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx dlužníkovi svého xxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx.

22. Xxxxx připouští, xx xxxxxxxxxxxx exekučního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 286/2009 Sb. x xxxxxxx č. 396/2012 Sb.) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. získal soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporné. Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na zastavení xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx.

23. Xx xx xxxx novelizace exekučního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxx, xx xxxx xxx sice xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx před xxxx xxxxxxx prověřuje, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx její xxxxxxxx (xxxx. §43a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pokynem xx xxxxxxxx xxxxx (§43a xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxx). Xxx zde xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx, xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušných xxxxxx exekuce xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oprávněného x xxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxx x xxxxxx obsaženými xxxxxxxxx.

24. X této xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o procesních xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Tyto zásadní xxxxxxxxx jsou tedy xxxxxxx exekučním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx roveň soudci x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx musí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení soudního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx v. xxxxx xxxxxxx xxxx). Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

26. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na výsledky xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vymáhání x xx xxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, návrhy xxxxxxxxxxxxxx legislativních řešení" x xxxx 2015 (x dispozici xx xxxxxxx na https://teritorialita.webnode.cz/). X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx teritoriality. Xxxxxxx xx rozdílná xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, že mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých letech xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx regionu xxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vlády nejsou xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx zavedení by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxx legislativním procesu.

27. X další xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx v judikatuře. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 23/06, xxxxx xx dne 27.8.2013 xx. xx. XX. XX 4104/12 (X 156/70 XxXX 443), usnesení ze xxx 11.5.2010 xx. xx. Pl. ÚS 10/10 (X 6/57 XxXX 617) xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.2006 xx. zn. XX. XX 180/06. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx rovné postavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx vláda xxxxx, že toto xxxxxxx xxxxxxxx právo (xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x poukazem na xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/10 xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x exekučnímu xxxx, ale x x §159a xxxx. 4 x. x. x. xxxx §2 xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkonu exekučních xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x požívají xxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxx brát v xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudního exekutora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xxxxxxxxx x právu, xxxxxx exekutor xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případu.

29. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx připouští, xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ti xxxxxxx xxx xxx. xxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxx článku. Xxxxxxxxxx §2 exekučního xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx exekutor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx požívá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nález xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Xx. ÚS 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx], X přesto, xx xxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx (srov. §30 xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, práva xxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx. Xxxxx x xxxx části xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx vláda uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní cíl, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věřitelů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx různé xxxxxxx úpravy příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z možností, xxxxx ovšem xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx curiae, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx x o osobu xxxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxx xxx x orgán nezávislý x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx k xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX") xxxx. x rozsudku xxxxxxx senátu xx xxx 10.5.2001 Kypr x. Xxxxxxx, xxxx xx dne 1.7.1997 xx xxxx Xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxxx xx. Xx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria (xxxxxx xxxxxx xxxxxx, trvání xxxxxx, existence xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx ESLP xx xxx 22.6.1989 xx xxxx Langborger v. Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx materiální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soud.

32. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, že xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx soudní. Xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxxxx xxxxx exekučních xxxxxx) a vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxx. X tímto je xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §28 xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx (§55b xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád x další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřují xxxxx. X této xxxxx Xxxxxxxxxxx komora xxxxxxx, xx soudnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx x civilním soudním xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx věnuje xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování je xxxxxxxx vyjádřena x §2 x 116 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nezávislostí. Jsou xxxx xxxxxxxxxxx (§29 xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx xx funkce (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), relativní xxxxxxxxxxxxxxx (§15 exekučního xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx funkčního období, xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x x soudních xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (§9 exekučního xxxx). Zatímco u xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx víceméně xxxxx, rozdíl xxxxxxx x xxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx x podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxx tak nepřímo xxx, xx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx rozboru dospívá Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. soud.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx se do xxxxxxx a rozhodování xxxxxxxx exekutora, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního exekutora. Xxx xx klade xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neomezeně xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx (xxxx. xxxxx §87 x. x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby - xxxxxxxx, hospodárnost, xxxxxxxx xxxxxx. Neomezená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx soudního exekutora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx volba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx orgánu, nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomické závislosti xxxxxxxx exekutora na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx institucemi i x desítkami tisíc xxxxxxxxxx. Xxxxx soudního xxxxxxxxx vymáhajícím xxxxxxxxx xx každopádně vnímána xxxxxxxxxxxxx. Jakkoliv i x exekučním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Listiny), Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

35. Exekutorská komora xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany věřitele. Xx-xx xx tak xxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxx samo x xxxx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx exekutora (xxxx. §44b nebo §29 odst. 11 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx proto odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx systematiky. Xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, jaký xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx soud dále xxxxxxx xxxxxxxxx spolku Xxxxx asociace xxxxxxxx x obecně prospěšné xxxxxxxxxxx Transparency Xxxxxxxxxxxxx - Česká xxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx iniciativy x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.

37. Xxxxx asociace xxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx "ČAV") xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraného oprávněným xx xxxxxxxxx, xxxxx xx počátku xxx x xxxxxxxxxxxx předvídaný xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastírá xxxxx účel, jímž xx xxxxx ČAV xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx exekutory, jakožto xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx exekučního xxxx xxxxx. Xxxxxx snahou xx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na kvalitu xxxxxxxx služby. Návrh xxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx jednoho xxx bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx němuž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedná x xxxxxxx povrchní, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. V právním xxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavou, zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spise x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx širokému xxxxxxxx dohledu. V xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx odrazováni x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze xx xxxxx provinění xxxxxx (xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx XXX zárukou, xx xxxxxx exekutoři xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

38. Podle XXX návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §28 x §38 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4,8 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by v xxxx xxxxxx pověřený xxxxxx exekutor, xxxxx xx xx administroval.

39. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k odlišení xxxxxxxxx "podnikatele" xx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x to xxxxx, xxx xx motivoval xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx výběr xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nelze xxxxxxx. X xxxxxxxxxx podjatosti xx hoc xxxxx xxxxxxxx má a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze po xxxxx xxxx řízení x xx něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řádu x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dopady xxxxxxxxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxx.

40. Transparency Xxxxxxxxxxxxx - Česká xxxxxxxxx, x. x. x., (dále xxx "XX") xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx klientelistickým xxxxxx x korupci. Ve xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxx xx podnikatelem, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (včetně veřejných), xxxxx hovořit o xxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se XX xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xx souhlasně xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x problematičnosti xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zrušujícího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxx nepřípustnost.

42. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že argumentace xx x xxxxxx xxxxxxxx, zavádějící, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxx svědčí xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, které x demokratickém xxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a nepostačí xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx instance xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx exekutora, xxxx xx xxxxxxxxx úlohu xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědčí x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotýkají práv xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxx; rozhodování x vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 4 x §44a odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx, x to x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxx povinného xxxxx §262b x. s. x.; vyhovění xxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxx §54 exekučního xxxx; xxxxxxxxxx věci xx soupisu xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx, popř. prominutí xxxxxxxxx pokuty xxxxx §34 exekučního xxxx x §53 o. x. ř.; xxxxxxxx x skončení xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 8 exekučního xxxx).

43. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhem xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx závěr, xx xxxxxx exekutor nerozhoduje x provedení xxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxxxx xxxx x postup x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. XX 28/13 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx bonita xxxxx xxxx xx ekonomickou xxxxxxxxx, lze podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx názorovou nekonzistentnost xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx (xxx bod 4.1.1.1 Xxxxxxx plánu Xxxxxxxxx xxxx xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx na xxxxxx 2016 xx 2020, x němž xx xxxxx založit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

46. Xxxxxxxxxxxxx xx poté xxxxxx xxxxxxxxx ČAV. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx postaveno na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx vlády, odkazuje xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2015 sp. xx. XX. XX 3577/14, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx zákonného soudního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tento xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx §71 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro objasnění xxxx, než xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxx rozhodnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

48. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupina nejméně 17 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 25 senátorů, x xxxx se posléze xxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Šípová. X xxxxxxx s §64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx smyslu §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

50. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny) x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (vyloučení xxxxxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a spravedlivost xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, popř. x xxxxxxxx dalších osob (xxxx. notáře, rozhodce). X x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi ně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postup v xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásady plynoucí xx zvláštní xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pořadí x xxxxxxxxxxx uspokojení (xxxxxxxxxxxxxxx).

53. Xx xxxxxxxxx známé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je charakteristické xxxx smíšenou povahou. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx soudu), xxxxxx usnesení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x odvolání x činí xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx x xxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 23/06). Xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech omezuje, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx kárný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xx xxx 12.12.2016 sp. xx. 14 Xxx 2/2016 (xxx 17) x odvoláním xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx x postavení xxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním účastníkům xxxxxx, xxxxx je xx něj x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právními předpisy."

54. X xxxxxx kroku xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xx xx soudní xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx". Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx exekutora xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, což xx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. "Xxxxx orgánem" se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Spadají xxx xxxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx též orgány xxxxx, které nerozhodují x pravém xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Veřejný ochránce xxxx), xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci a xxxxx xxxx nadány xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekutoři, xxx xxxx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. komentář x čl. 36 Listiny xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xxx. 741). X xxxx části xxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx na xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

55. Xxxxxxxx-xx však xxxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxx xx zákonného xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx soudců, xxxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxxxxx se pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxx soudní exekutoři xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx již ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/10 jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx vysloven x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx obecnou platnost. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovena x x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3577/14. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale x x §159a odst. 4 o. x. x. nebo §2 xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvažovat.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx porušit čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x orgán xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx disponovat (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx klade xx xxxxxx xxxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2001 Xxxx x. Xxxxxxx; xxxx xx xxx 1.7.1997 xx xxxx Xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxxx xx.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria [xxxxxx xxxxxx xxxxxx, trvání xxxxxx, existence záruk xxxxx tlaku xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pléna XXXX xx xxx 22 6.1989 xx xxxx Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx)].

57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxx xxx, jak xxx koncipován, x xxx xxxxxx xx xx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudních exekutorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do jejich xxxxxxxx, poskytuje dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxx xxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx se soudci xxxxx, jsou z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx řádu, v xxxx xx zakotveno, xx xxxxxx exekutor xxxxxxxx exekuční činnost xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx řádem a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx exekutor je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání a xxx jeho xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xx zdržet xxxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§7 xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx okresního soudu, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxx), ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§8 xx xxxxxxx s §10 xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx jeho odvolání, x xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxxxxxxxxxxxxx exekuční xxxxxxxx x jinou výdělečnou xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvěryhodnosti xxx xxxxxxxxx soudních exekutorů (§9 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxxx xx x přes xxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x exekučním řádu xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zavedení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx dále xxxxxxxx. Xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx třeba chápat xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx takzvaně "xxxxxxxxxx", xxxx xxxx. xxxxx xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxx případy xxxxxxx xx fáze, x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx teritoriality x xxxxxxxxx xxxxxx nápadem xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx přání.

59. V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců (xxx xxxx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Krajského xxxx x Brně - xxxxxxx Jihlava. Xxxxxxx listy, č. XXX/2020, s. 8) x soudních xxxxxxxxx (xxxx. závěry xxxxx Xxxxxxxxxxx komory v xxxx 2014, xxx XXXXXXXXX, X. Exekuční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx listy, x. III/2021, x. 12; XXXXXXXX, X. Xxx xxxxx xxx x čele Exekutorské xxxxxx. Xxxxxx, 2010, x. 4, s. 23; XXXXXXXX, X. Xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx listy, 2010, x. 2, x. 3.; xxxx. x usnesení xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx z 2.6.2021 x. 58), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx:

x. Xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx ho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx, ale bude xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx jiného xxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení.

b. S xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekucí xxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svou xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxx řádnému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, když xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neúčelný, a xx jak pro xxxxxxxx exekutora, jehož xxxxxxxxxxx xxx činnostech "x xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx místa xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx nést xxxxxxx xx cestovné a xxxxxx času xx xxxxx. Xxxxx-xx soudní xxxxxxxx x xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx dlužníka, xxxx xx vést k xxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxx.

x. Xxxx pozitivum xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx příjmů, xxxxxxxxxx účtu atp., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x. Xxxxxx exekutor xxxx xxxx moci vybírat xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neúspěšných exekucí. Xxxxxxxx začnou být xxxx obezřetní a xxxxxxx zatěžovat systém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxx).

60. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2017), xxxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020; STANĚK, X. Xxxxx x teritorialitě x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx: HAVLÍČEK, K. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxxxx x odborných xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, 2016, x. 81; XXXXXX, X. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx: XXXXXXXX, X. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx vymáhání): xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx právnického xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, 2016, x. 110; s xxxxxxx na zahraniční xxxxxxxxxx viz: Xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X. Komorní xxxxx, x. IV/2020, x. 6-8; XXXXXX, X. Xxxx zachovat xxxxxxxxx zřízení. Komorní xxxxx, 2010, x. 2, x. 5; XXXXX, L. Xxxxxxxx xxxxx dlužník - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorských xxxxx. Xx: pravniprostor.cz (xxxxxx) 3.1.2019, xxxxxxxx 30. 4. 2020; dostupné x: https://www.pravniprostor.cz/clanky/procesni-pravo/pravidlo-jeden-dluznik-jeden-exekutor-ohrozuje-soustavu-exekutorskych-uradu], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, opět xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx jeho xxxxxx:

x. Xxxxxxx si může xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx případů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxx.

x. Xxxxxxxx xxxxx těžit z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkurence xxxxxx garantuje vysokou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx řádu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx stal xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příležitosti. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx x x "xxxxxxxxxxxx" lokalitách.

d. Jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx spatřovat xxxx setrvávání xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx teritorialita xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx exekutor xx xxx xxxxxxxxx vzdaluje x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxxxx x skutečnost, xx x současné xxxxxxxx xxxxx převažují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

61. Vedle xxxx se nabízí xxxxxxx zastávaná xxxxx xxxxxxx veřejnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. OPLETAL, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2010, x. 2, x. 6) - kombinace xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x tom, xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxx vymáhány xxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti, xxx x pohledávek xxxxxxxxxx zůstane svobodná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vývoje a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Částečná teritorialita x xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx princip xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx věřitelů i xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx zastánců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přenesl xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaručuje xxxxxx jejich nákladů.

62. Xxxxx, xxxx. diskuse x xxxxxxxx teritoriální xxxxxxxxxx soudních exekutorů xx datují již xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxx změny x tomto směru xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2012. Byť xxx xxxxxxxxxx převahu xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxx vyslovila Xxxxxxxxxxx xxxxxx již xx sněmu v xxxx 2014), xxxxxxxx xxxx názor xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Ústavního xxxxx však xxx xxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ekonomické, xxx x xxxxxx xxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; porušení práva xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxxxx patrná xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zájmy věřitelů (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx sekundární, xxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx, xx pak x xxxxxx zrcadlí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx exekutorů xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Stávající zákonná xxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, že xxxxx x účastníků řízení (xx xxxxxxx případů xxxxxxx) xx ztížený xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx exekutorského úřadu xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx (sídla) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §94 odst. 2 xxxxxxxxxx řádu sice xxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx zaslat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx kanceláři xx možné xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jdou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x současnosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

64. Xxxxxxxxxx xxx najít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) i xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx teritoriality xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx tvrzení xx xxxx pohybují xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx v nich xxxxxxxxxx potřebný ústavněprávní xxxxxx.

65. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx určil, na xxxxx ze zmiňovaných x z pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (x v xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx klást větší xxxxx. Zda je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx - xxxxx navrhovatelky - xx xxxxx xxxxx zájem xxxxxxxx x vyzdvihnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx koncepční a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje x další xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x §44b xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxx na návrh xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx §29 xxxx. 11 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx ten xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

67. Ústavní soud xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních exekutorů, xxxxx probíhaly xxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx soudních exekutorů, xxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xx. xxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk č. 295 xxx 5.10.2018. Xx té xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx postupně zakomponovány xxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxxxxxxx v různých xxxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx volebním xxxxxx (2017-2021) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx soudu xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx napravovány xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx. opakovaně xxxxxxxxxx xx xxxxxx "dětských" xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx částky, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxx praktiky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabráněno.

69. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu, x proto návrh xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 448/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.12.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.