Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění účinném xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti soudci xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x tím, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxx se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na nezávislý x nestranný xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx nezávislost xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx funkcionářů). Vůči xxxxx tlakům musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx dány xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx v xxxxx xxxxxxx vybírat, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, aby x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx žádné úkony x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vědí, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisů, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx soudce xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx ke konci xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ani to, xx xxxx být xxxxxx ustanovení zneužito xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záruky, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 tohoto xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 přítomných xxxxxxxx 49 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, zda je xxxxx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx x přidělených xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx ospravedlnit jeho xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx ve věci xxxxxxxxxx průtahy, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx sleduje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených v xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx spor. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento postup xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx strany příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx žádný xxxxx, xxxx by kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přiděleny xxxxx obviněnému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kárném xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx při řešení xxxx použito, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx navrhovateli, xxx jednak snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 49/10 ze xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele byl xxxxxx neudržitelný [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx soud xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx chování nebo xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx x soudech, xxx kárná opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení konkrétních xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xx xxxxxx xx xxxxxxx řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x pro xxxxxxxx xxxxxxx opatření tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, xxx xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu nemůže xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, pro xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx k dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. X. ÚS 30/94 xx dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně neudržitelné. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x jinému xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neměl xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona stanoví: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx takový spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx zaručeno v čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky je, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, jak požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak na xxxxx xxxxxx dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxx - pro různé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) anebo xx. xx. III. ÚS 232/95 ze dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx přípustné jej xxxxxx k provedení xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx brát x xxxxx xxxxxxx xxxxx eventuality [nález xx. zn. IV. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení soudce x důvodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce [nález xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Tomu xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudce x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx věcí x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku ESLP xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x rozporu x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na individuální xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx obecných x přezkoumatelných pravidel. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx v xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či podjatosti x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat na xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x kontrole xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je s xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxx postup xxxxxxx x principu dělby xxxx x s xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje v xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx jím xxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx například uplatnění xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měl projednat x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (x xxxxxx), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx pravidlo, které xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pravidel, xxx xxxx xxxxxx dána x která splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jedním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx základě xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx doby, než xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxx xxxx předsedovi soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Zastavení přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx právě a xxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx přidělování xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Pro tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "jakémukoliv jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx uplatní xx té míry, xx které je xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx však užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k situaci, xxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x její xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx určen podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení. Xxxxxxxxxxx zákon v §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění.

52. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx soudu totiž xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx naplněn hlavní xxxx xxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx ad xxx x xxxxxxx soudců xxxx šikanou ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx mohlo vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx a ty xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx stanoveného nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen x x xxxxxx věci xxxx dojít pouze xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X toho xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx zastupování soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx možné jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. nálezy sp. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. XX 2029/08 ze dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti může xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. bod 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx zákona x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx v rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x účinky xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx soudu upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx některých soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo xx x porušení xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x funkcí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x za xxx hrozí xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže hrozí xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx průtahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy může xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx poměry a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx stanovenými v xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx již xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx budoucí aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 zákona x Ústavním soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx soudci, při xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx aplikováno. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.