Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 z xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx úkony od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje se xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx soudcům, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx x závěru, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx užít x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx souladným x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx soudů (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Vůči xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx by xxx být transparentní, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx strany předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování věcí.

6. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx přesné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně vhodné x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, aby x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, který xx xxxxx agendou xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx zřejmý x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi problematické, xx tyto xxxxx xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx úkonu xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx opatřením předsedkyně xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxx x spisy dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx značné míry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx starobního xxxxxxx. JUDr. Slaběňáková xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx ni xxxx xxxxx kárný návrh x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx nátlak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx řízení. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx usnesením x. 416 ze xxx 30.3.2006. Pro jeho xxxxxxxxx hlasovalo x 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx sporné, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx za předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx tomu, komu xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xx zamezilo svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx odmítl pochybnosti xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxxxx o xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx být řádně xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x němu připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud dojde x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [bod 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx vede xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx obvykle o xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit především xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx konstruovány jinak, xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným proviněním, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x pro úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx hodnocení v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To připadá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve xxxxxx xx xxxxxxx řízení [xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx nemůže xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího návrhu xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 zákona o xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxx hodnocení závažnosti xxxx xxxxxxx (str. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Protože Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx pochybnosti ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx návrhů xxxxxx a přidělování xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx a místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx senáty x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x rozhodování věci x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo sp. xx. XXX. ÚS 232/95 ze xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx obecně upravuje xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 tohoto zákona xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, které xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. zn. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být předem xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx by xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce jsou xxxx xxxxx součástí xxxxx xx zákonného xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx předem, než xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx složení senátů xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně nález xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonné úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx přiděleny před xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X ohledem xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx dne 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx tlaku ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx nezávislost xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přidělené xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obecných x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního soudce xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či podjatosti x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x zbavuje účastníky xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x kontrole xxxxx upřednostňuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění ústavnosti xxxxxxxxx alternativními prostředky, Xxxxxxx soud xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem na xxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx řízením se xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx v xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx ten xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx především přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx je pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx platná xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Napadený §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako výjimka xx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem podle §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx věcí do xx xxxx, než xxxxx x nápravě. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx však není xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi soudu xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech xxxx x závěru, xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxx xx té míry, xx které xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x soudech. Výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx do minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Jak xxxx xxx uvedeno, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx projednat x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx situace, xx by projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx soudcovskou radou xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), jehož osoba xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx přidělení věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro dosud xxxxxxxxxxx věci a xx dodržení ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x průtahům" nevhodně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx k xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného nominálního xxxxx přidělených incidenčních xxxxx, počtu přidělených xxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx pravidlo xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) či xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud uvedeného xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx založeno xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx podle obecné xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, za jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx řešeno zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx než samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť je xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním přidělování xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx přetížení xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), šlo xx x porušení jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a za xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx záruky interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx zněním, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže hrozí xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze podle xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx a xx splnění dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx musí xxx xxx poměry a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, při xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx na xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.