Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu předsedkyně Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx sdělil, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X těchto xxxxxx se tak xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, xx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcům, kteří xx insolvenční agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx posouzení xxxxxx vytýkaného x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, rozhodování x xxxx xxxxx obviněného x rozhodování x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při řešení xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně obviněného xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx názoru xx tato úprava x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx dány xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx předsedy x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx mohl xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování incidenčních xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx soudu, které xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx práce, x xxxxx i xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx a neurčuje xxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxx může xx změně zákonného xxxxxx dojít.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx u jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vědí, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx kárně xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory také xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Orel xxxxxx, xx jejich další xxxxxxxx v justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení vůči XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx o něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v kárném xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx x přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx stanovených x xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx zákonného xxxxxx x požadavkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Již x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx přidělit konkrétní xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, komu xxxx původně svěřena, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento postup xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svévole xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X kárném řízení xx xxx řádně xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při řešení xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Obecný xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [bod 26 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx je xxxxx §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx chování nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx je tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx proviněním, x xxxxxx tak xx xxxxxxxx prostor x pro úvahu, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného provinění (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu ve xxxxx míře, xxx xx tomu u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 vyjádření vlády). Xxxx důvod, proč xx Xxxxxxx soud xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a sp. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x netrestním předpisům, xxxxx však byly xxxxxxxx xxx úvahy x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně neudržitelné. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neměl xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx právo však xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxx - pro různé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx hoc [srov. xxxxxx xx. zn. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx sp. xx. III. ÚS 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx mají xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx silou xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. I. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx rozvrh práce x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, jednoznačná a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx v jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu podjatosti x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx zákonného soudce xx tedy xxxxxxxx xxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 rozsudku XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (soudce) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku).

34. Vnitrostátní xxxxxx řád xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx předsedy soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Kft proti Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx soudců v xxxxxx, kteří xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx veřejnosti x soudní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné ochrany xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx nejmenší [např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního soudu xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx ten by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například uplatnění xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před jediným xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (x soudce), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx je pravidlo, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx sám (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx mají xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx mu xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx základě xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení ovšem xxxx xxxxxxxxxx soudu x dispozici x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx již přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. V xxx xxxxxxx nelze dospět x závěru, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx se xxxxxxx xx té míry, xx xxxxx xx xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx. Výjimka x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k situaci, xxx xx projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k průtahům x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) a předseda xxxxx incidenční xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx určí podle xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx posouzení xxxx xx ovšem zásadní, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx případech.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: soudce, xxxxx xx věc projednat x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nastává situace, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního sporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx pro xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx soudcovskou radou xxxxx §41 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx xxxxx práva xx zákonného xxxxxx - ochrana účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx šikanou xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxx (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přidělení xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx k xxxxxxxxx přidělování nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen x x odnětí věci xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X toho xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž je xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx jen xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 307/03 ze dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti může xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx plyne, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx možné xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx x účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním přidělování xxxx nebo při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx zneužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx přetížení xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx věci Parlov-Tkalčić xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky interní xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy může xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx platí xxx xxx xxxxxxx přidělení xxxx, xxx i xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (opětovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.