Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx přiděleny k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 z xxxxxx xxxx nečinil xxxxx xxxxx xx xxxx jejich přidělení xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních xxxxx xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, přednostně tedy xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx agendou se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x využívá se xxxxxx počítačového programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx návrhu je xxxxx se xxxxxxx xxx, zda byly xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx obviněnému přiděleny xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kárném opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx užít i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně obviněného xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx tato xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), nezávislostí xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x xxxx tyto xxxxx:

4. Součástí objektivních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx pravidel. Rovněž xxxx být xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Algoritmus pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany předsedy x místopředsedy soudu. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx věci původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx sporů opatřením xxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx žádné úkony x xxx, že xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xx zřejmá x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x spisy dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předkládány toliko xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platností vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx jejich xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx možné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxx kárný návrh x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ze xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak nepřichází xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 tohoto xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 ze dne 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx proti. Přímo x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy schválen xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx v přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx není xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x návrh xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx, xxxxx sleduje zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §160 odst. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jej xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádný důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přitěžující či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx hodnocení xx Ústavní soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx soud nezbytné, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. v trestním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně tak xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro úvahu, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx pokyn v §88 xxxx. 1 xxxxxx o soudech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx trestu x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x případě extrémního xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx tyto účely xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na úvaze xxxxxxx soudu ve xxxxx xxxx, než xx tomu x xxxxx trestních. Přistupuje-li Xxxxxxx soud zdrženlivě x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k dispozici xxxxx §87 x 88 zákona x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Ústavní xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl vést xx svému xxxxx - ovlivnění rozhodování xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx lze odkázat x na nálezy xx. xx. Pl. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. X. ÚS 30/94 ze xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx podle ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) zohlednit při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx řízení, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xx části xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla zachována xxxxxx pevného přidělování xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. III. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, jednoznačná x xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx předem, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx soudce (xxxx xxxxx či xxxxx x jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx takové důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 zákona x xxxxxxx).

33. S ohledem xx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx věcí x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný soud, xxxxx se nejedná x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx zranitelní vůči xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přerozdělit věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelných pravidel. Xxxx pravidla přitom xxxx být x xxxxxxx stanovena xxxxxxx x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je s xxx v xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x principu xxxxx xxxx x x xxx spojeného principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx svědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx naznačil v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím xxxx xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní řízení, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx sporem xx rozumí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a písm. x)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx se zásadně xxxx xxxxxxx obecného xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx oddělení uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx souvislosti soudci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx zákona x xxxxxxx platná pro xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ta mu xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx by projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx rovině xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xx xx xxxx, než xxxxx x nápravě. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx ucelená xxxxxxxx xxxxxx vylučující celou xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, nijak tím xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx a obecné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx uplatní xx té míry, xx xxxxx xx xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí, které xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx užití xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxxx, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx jinému soudci. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx dojít v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými slovy, xxx xxxxxxx situace, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon v §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "jestliže xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx incidenčního sporu x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování incidenčních xxxxx (xxxx pravidla xxx zodpovězení otázek "xxx?" a "xxx?") x rozhoduje o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla založeného xx potenciální hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx x uplatnění, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx šikanou xx xxxxxx státního orgánu xxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přidělení tedy x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm k xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx přiděleny dalším xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx stanoveného nominálního xxxxx přidělených incidenčních xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem vymezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx určen a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X xxxx xxxxxx xx ostatně i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx a xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. ÚS 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx, že 1. použití §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx hlediska možné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx důvod, xxxx xx přerozdělení již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících závažnosti xxxxxx xxx nahrazování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem odnětí xxxx zákonnému xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx přetížení xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), šlo xx x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech], V xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva považuje xx významné pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je kárně xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, tak i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval napadené xxxxxxxxxx xx situace, xxx již xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx soudu skutečností, xx tak xxxxxxx xxxxxx práce. Na xxxx xxxxxx a xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opětovně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.