Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx celkem v 54 xxxxxx, z xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Tyto xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 z xxxxxx věcí nečinil xxxxx úkony od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních sporů xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx jiných předpisů x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcům, kteří xx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx při xxxxxx xxxx xxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xxxx názoru xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx výkonné a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů xxxx xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx xxx dány xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně verifikovatelný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení i xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx mohl být xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx přidělování incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení předsedy xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné podmínky, xx xxxxxx xxxx xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně vhodné x dosažení sledovaného xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx jeví xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, neboť xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmá i x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx takového xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory také xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít do xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xx xxxx xxxxx kárný návrh x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx nátlak na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx usnesením č. 416 ze dne 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx hlasovalo x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx v přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx vypořádat xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx být xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem xx hospodárnosti x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X tohoto obecného xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x vyvážení práva xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu plyne xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx o tom, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx řízení xx xxx řádně xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti této xxxx odpovídají jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx případě xx xxxxx o případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx širší souvislosti [xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, ale xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za následek xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x tom, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx především xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel v xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx kárný soud xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx chování nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx úvahu, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx hodnocení konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu ve xxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x hodnocení ze xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx či při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají široké xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx jednání (str. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový vstup xxx xxxxxx vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (N 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a sp. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx rozhodnutí. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x netrestním předpisům, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx pro úvahy x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Protože Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přistoupil x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce

30. Právo xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx určením věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným vymezením xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pevného přidělování xxxxxx xxxxxx x xxx xxx vyloučen - pro různé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx silou xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x provedení xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny, patří xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, jednoznačná x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, než xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx v xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně nález xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx vyloučení xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx případné xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx při rozdělování xxxxxxx jednotlivým soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx soudní správy) x chráněný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž nejen xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících mimo xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx nezávislost xx soudních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx stanovena xxxxxxx x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní přidělení xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x důvěru veřejnosti x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné ochrany xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází x principu xxxxx xxxx a x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx však xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx být vedeno xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx x xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a písm. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx soudu. Xx ten xx xx xxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a soudce), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx je xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx požadavky zákona x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zákonné podmínky (xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx, než xxxxx x nápravě. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí tak xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému soudci xx tedy při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě x xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") věci podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené ustanovení, xx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování věci. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudce vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "jakémukoliv xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx uplatní xx xx míry, xx xxxxx je xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx užití xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x xxxxxxx, xxx xx projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, který xx xxx projednat x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, za xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými slovy, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním řízení. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. nález xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx sporů konkrétnímu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem vymezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx určen x x xxxxxx věci xxxx dojít pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. ÚS 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro nahrazování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx nápadu), ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, xx xx xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, rozsah a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude možné x xxxx jejich xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx jak xxx xxxxxxx prvotního přidělení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x hlediska xxxx interní nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců na xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich přetížení xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx některých soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx) x případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, které může xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx hrozí xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, které Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx o soudech. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému soudci").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx musí xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx znění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx budoucí aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x tomto nálezu xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.