Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx zákon), za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Soudce x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx sdělil, že xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci řádně xxxxxxxxx x s xxxxx agendou se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívá se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx insolvenční agendě xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx obviněnému přiděleny xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx není zákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx užít i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx nezávislost xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx kolegů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx existovat dostatečné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx konkrétních případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí xx xxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, zpětně verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx bude konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x tomu, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zřejmý x v projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "ležet" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (XXXx. Volného) xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá i x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx obviněný xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xx značné míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudců, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx platností vyřešit. XXXx. Axmanová a XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx starobního xxxxxxx. JUDr. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nejbližších dnech, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k přerozdělení xxxx xxxxx napadlých xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za souladné x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx hlasovalo x 54 přítomných senátorů 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx s xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou prostá xxxxxxxxx, např. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx názoru vlády xxx o xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x insolvenčním řízení x zajistit rychlou x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x požadavkem na xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx závěr, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále též xxx "Úmluva"), pokud xx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx o xxx, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpovídají jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná aplikace, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx postupují i xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kárný soud xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx konstruovány jinak, xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx proviněním, x stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem xxx xx pokyn x §88 odst. 1 xxxxxx x soudech, xxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění (xxxx. oproti tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx úpravy zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud zdrženlivě x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (kárné) věci.

24. Xxxxxxxxx nynějšího návrhu xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx hodnocení závažnosti xxxx jednání (str. 2 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl vést xx svému účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. výklad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování x uložení přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx použito (x xxxx odstranění může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení probíhajícího xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než uzavřít, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx x soudce xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, jakož x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx tak na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, že x xxxxxxxxxx jeho věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx a xxxxxx xx hoc [xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. zn. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx aktem x xxxxxx silou zákona, xx přípustné jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. zn. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, jednoznačná x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. zn. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný soudce (xxxx xxxxx či xxxxx x jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx stanovovat x pořadí zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx změny x xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx soudce dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jakékoliv zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 rozsudku ESLP xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu státní xxxxxx soudů (srov. §86 rozsudku Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx nezávislý x nestranný xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) určené, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh práce xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx takové uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x zbavuje účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx a nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx s xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx naznačil x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením se xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, hospodárného x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx tohoto xxxxx. Xx xxx xx xx měla xxxxxxxx xxxxxx pravidla stanovená §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx). Zvláštní úpravou xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a soudce), xxxxx vede insolvenční xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx rovině bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, které xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx práce). Ve xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu soudci, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Ta xx xxxx být přidělena xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx zařazení slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kmenovým řízením.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do všech xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přetíženého insolvenčního xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") věci podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx přidělování věcí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nelze dovodit xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx má xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx soudu může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "jakémukoliv xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vede x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx uplatní xx xx xxxx, xx xxxxx je xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zásadní, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx pravidlo "jestliže xx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx soudcovskou radou xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx pro xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx potenciální xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad hoc x ochrana xxxxxx xxxx šikanou ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani neznal).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx něm x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx řízení.

54. Zásadní xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Nahrazování xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešeno zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude možné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnému soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx jak pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Pokud by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxx (předcházení xx některých xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x za xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx záruky, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Bez dalšího xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li průtahy, xxx odebrat a xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx a xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx přidělovány a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nové znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x contrario) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opětovně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx na jeho xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxxxx v. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.