Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx soudci xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory byly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx nečinil xxxxx úkony od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxx incidenčních xxxxx xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx předem daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně tedy xxxxxxxxxxx věci řádně xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx insolvenční xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx není zákonným xxxxxxx. Toto posouzení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx užít x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výkonné x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx stav, ale xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx dány xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnost x především předejít xxxxxxxx možnosti svévole xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx být xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení předsedy xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, aby x incidenčních sporech xxxxxxx žádné xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x v projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx problematické, xx tyto spisy xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx rok, neboť xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx kárně obviněný xxx xxxxx činí. Xx takového xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví a xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx další xxxxxxxx x justici xxxx možné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx nátlak na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu bude xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx. Xx xxxx kárně obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx zároveň rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) a xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx hlasovalo z 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v kárném xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o návrh xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx sleduje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce x požadavkem na xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x předchozí judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx závěr, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx postup xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx může být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X kárném xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti této xxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx dojde x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx případě xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx ten, jenž xxxxxxx tomu, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [bod 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx bude xxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž vede xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx obvykle x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž hodnocení xx Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není pro xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx neudržitelný [obdobně x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx opatření xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To připadá x xxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z kritérií xxx xxxx účely xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující okolnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx úvaze xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu nemůže xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx svému xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx neoprávněnost navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx nálezy xx. zn. Pl. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. X. XX 30/94 ze dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx odstranění xxxx xxxx k jinému xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx jednání očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx přijato v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx právo xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx rozdělení soudní xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx různé xxxxxx x rozličné xxxxx - výběr xxxxx a soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) anebo sp. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soudech. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx silou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení a xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být předem xxxx, jednoznačná a xxxx by xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx předem, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x jiném xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx složení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce [nález xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně nález xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonné úrovni xxxxxxxxxx přísné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 zákona o xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx konkrétních záruk xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení má xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy mají xxxxxxxx objektivitu a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx, nestranný soud, xxxxx se nejedná x xxxx (soudce) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), xxx xx neslučitelné s xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem stanovená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx soudců x xxxxxx, xxxxx xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné krátkodobé xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx postup vychází x xxxxxxxx dělby xxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx naznačil x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím však xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx možnost je xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpadek nebo xxxxxxx úpadek x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx souvislosti soudci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční věc. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx platná pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak v xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx předem dána x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx znění i xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx jako výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx být přidělen xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx věcí xx xx xxxx, než xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx všech xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi soudu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx insolvenční xxx x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx však pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx toto přidělení xxxxxx stanovena žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx ucelená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, jak xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. V tom xxxxxxx nelze dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxx x soudech vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx uplatní xx xx míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Výjimka x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout musí xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx či jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx roli: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "jak?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx pravidla založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx o uplatnění xxxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad xxx x ochrana soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ostatním soudcům xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx byl již xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných případech. X xxxx důvodu xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x podobně; xxxx. nálezy xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, xx xx založeno na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahrazování xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx řešeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx xxx, z xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx zabývat xxx zárukami nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (blíže xxxx. xxxx citovaný nález xx. zn. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním přidělování xxxx xxxx při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx některých xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), xxx by x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x soudech], V xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx záruky, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx významné xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx nelze xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx výjimka xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx průtahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx prvotní přidělení xxxx, xxx i xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx musí xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx účinnosti zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž zamítl xxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.