Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx soudci xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx soudce měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 věcech, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx ze xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx úkony od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx sdělil, xx xxxx incidenčních sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka v xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcům, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Vedly jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí objektivních xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x především xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti svévole xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí by xxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx strany předsedy x místopředsedy soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx mohl být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedy soudu xxx přidělování incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx sporů opatřením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není napadené xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce vybízet x xxxx, aby x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx přikázány jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x v xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se jeví xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx u jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx soudu vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx platností xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Orel xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx soudce, nelze xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxx xxxxx obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx zároveň xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona (tisk x. 1120) a xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx usnesením x. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx x přidělenou xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx aplikováno, x to ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx tohoto řízení. X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jinému soudci xxx xxxx, komu xxxx původně xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále též xxx "Úmluva"), pokud xx tento xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl pochybnosti xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx přitěžující či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx obvykle x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž hodnocení xx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití napadeného xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vodítkem tak xx xxxxx v §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného provinění (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocení ze xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx soud - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx či při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, kterou xxx zákonodárce kárnému xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní xxxx xxx při vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxxx vést xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx pro xxxxx x vině x xxxxxx podle ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného či xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uložení přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx použito (a xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx zákon". Podstatou xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx senáty x xxxxxxxxxx, jakož x stanovením počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx agendy x xxx byl xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x rozličné xxxxx - výběr xxxxx x xxxxxx xx hoc [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxx u xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, patří xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx být předem xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx eventuality [nález xx. zn. IV. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx zákonného soudce xx tedy xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "zřízený zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy mají xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx jakékoliv zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, a. s., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx diskrece xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. s., proti Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě neodůvodněného xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) určené, xxx pouze věci xxxxxx podle obecných x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního soudce xxxx soudců v xxxxxx, kteří ve xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X situaci, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je s xxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx naznačil x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jím xxxx xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx stanoví rozvrh xxxxx tohoto xxxxx. Xx ten by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx například uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měl projednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx rozhodl neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze předsedy xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (srov. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx zákona x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx zařazení slouží xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Na xxxx základě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné podmínky (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x kmenovým řízením.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x nápravě. Xxxx věci xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení ovšem xxxx předsedovi xxxxx x dispozici v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx insolvenční xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Zastavení přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx k insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx však není xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx je xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) slouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Výjimka x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, tedy podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx posouzení xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Xxx xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být xxx xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx pravidlem obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Naplnění těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: v xxxxxxx práce vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx pro xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx hoc x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx pravidlo určité xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx xxxxx x x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx řádně xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) či xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech rozvrhu xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v rozvrhu xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (povahou a xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou přikázány xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx incidenční spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx přetížení xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx by x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, tak xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxx x soudech xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx přidělování xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx může xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx musí xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout argumentaci xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přidělené jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.