Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (dále xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x tím, xx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx nyní xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx namítat, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx dány xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném přerozdělování xx mohl xxx xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx soudci daného xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx i xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení předsedy xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínky, xx jakých xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx plně vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x incidenčních sporech xxxxxxx žádné xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx agendou xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx je zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Volného) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému senátu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx stavu xx obvyklé, xxx xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx soudce pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu naznačila, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx ke xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Orel xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx možné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do starobního xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni bude xxxxx kárný xxxxx x nejbližších dnech, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani to, xx může xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx řádně vyhlášen.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, zda xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti jakožto xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x návrh xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jediným soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Možnost přikázat xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel slouží x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx okolnosti xxxx xxxx odpovídají jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx případě xx xxxxx o případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z účelu x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, je xxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, ale xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x jen xxxx zrušení bude xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx především obecnému xxxxx, jenž vede xxxxxxx řízení. Jde xxxxx obvykle x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití napadeného xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx chování nebo xxxxxxx, jímž soudce xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx ponechal kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx toho, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx vstupovat xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x úvahu toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, než xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxx při vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by totiž xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Důvody xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx postupu předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené ustanovení §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx příslušného zákona x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxxx "xxxxx nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx moci, která xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx a xxx byl xxxxxxxx - pro xxxxx xxxxxx x rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. zn. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. III. ÚS 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx rozvrh práce xxxx aktem x xxxxxx xxxxx zákona, xx přípustné xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež vyplývají xxx xxxxxx práce x čl. 38 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu práce xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx práce jsou xxxx xxxxx součástí xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx předem, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx soudce (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx práce [nález xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx soudce, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx odnětí xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. x., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž nejen xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stojících mimo xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx pouze věci xxxxxx podle obecných x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx soudců x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního funkcionáře, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který byl xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází x principu xxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx věci.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx v xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. x)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx měla xxxxxxxx xxxxxx pravidla stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdělování insolvenčních xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělena xxxxxxx insolvenční xxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést rozvrhem xxxxx. Zákonodárce se xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx jinak x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx byla dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech.

43. Napadený §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda za xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, který nevede xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx spor xxxx být přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující celou xxxxxx přidělování věcí xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přikáže spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak tím xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx přidělování xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze chápat xxxx "jakémukoliv jinému xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vede x závěru, že xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx uplatní xx xx míry, xx xxxxx je xx při xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx incidenční xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může uplatnit xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx incidenční spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, který xx věc projednat x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx projednání a xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být pro xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do rozvrhu xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", srov. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx uplatnění.

52. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx pro dosud xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx naplněn xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho důvodu xx ostatně x xxxxxx zastupování soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) či xx. zn. I. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (srov. bod 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení xxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx důvodu konkretizovaného x rozvrhu práce xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (povahou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou být xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), ať xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zneužit jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx by x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a případně x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností spojených x funkcí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x funkce [§88 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx výjimka xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přidělování věcí ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, ledaže hrozí xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx průtahy, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x soudech. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxx xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x contrario) bez xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), v xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx na jeho xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.