Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 22/16 dne 27. června 2017 x xxxxx složeném x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, že xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového programu). Xxxxx navrhovatelka v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx nyní xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx vytýkaného x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx kárném opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též jen "Listina")], právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům musí xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx určenému platným xxxxxxxx práce a xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx může xxxxx x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x Ústavním soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínky, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce vybízet x tomu, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx jeví xxxx "velmi problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Volného) xxx x novou xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx rozvrhu práce, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Jde xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví a xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx podobná u xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platností vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona tedy xxxx být ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx může xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxx xxxxx obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx jako vládní xxxxx zákona (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona xx xxxx 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx xxxxx vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx ospravedlnit jeho xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx s xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že v xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx sleduje xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxx obecného xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit rychlou x účinnou ochranu xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx možný ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxx o ustanovení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádný xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx rozhodování x uložení xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx obviněnému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kárném xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ověřil, xx okolnosti této xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší souvislosti [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, jenž xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx především obecnému xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují i xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, jímž soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx pokyn x §88 odst. 1 xxxxxx o soudech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx kárného provinění (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx nepřísluší vstupovat xx hodnocení konkrétních xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx připadá x xxxxx toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. zn. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl od xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného skutku x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx úvaze xxxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, xxx xx xxxx x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx návrhu podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 a 88 zákona x xxxxxxx. Sama vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (str. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní soud xxx při vědomí xxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Kárný xxxx by totiž xxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x x ním xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného či xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx při řešení xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx podávání xxxxxx xxxxxx a přidělování xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, jak požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té části xxxxxx moci, která xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, že k xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx agendy x xxx xxx vyloučen - xxx různé xxxxxx x rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení zákonného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudech. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 nálezu xx. zn. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dílčí součástí xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx zahájení xxxxxx dojde soudu [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx takové důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx složení xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx musí xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. IV. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, který xxxx xx věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. S ohledem xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba při xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx význam pro xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x chráněný xxxx xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx věci Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx neslučitelné x xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž nejen xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx stav (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx být xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx na individuální xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Maďarsku, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x soudnímu funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobé xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. již xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx s xxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx svědčit i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx věci.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpadek nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx rozumí xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. a) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, aby žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně příslušnými xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a xxxx. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx by xx měla uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 zákona o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělena xxxxxxx insolvenční věc. Xx je xxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxx rovině bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx pravidlo, které xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx být xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných a xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem x soudcem xxxxx §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který nevede xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné souvislosti x kmenovým xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx doby, než xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx pravidel rozvrhu xxxxx do všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x dispozici v xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx insolvenční xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení přidělování xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx nové xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k insolvenční xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx však není xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx napadené ustanovení, xx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, jak má xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Výraz "jinému xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx a xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx vede x závěru, že xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxx xx té xxxx, xx které xx xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Výjimka x xxxxxxxx jednotnosti (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx incidenční věc xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx ovšem xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout musí xxx xxxxx podle xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, za xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx pravidlo "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního sporu x rámci insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx pro xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx třeba rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (viz xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx pravidlem obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění těchto xxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), jehož osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci a xx dodržení ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před výběrem xxxxxx xx hoc x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx xxxxx vést x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx pravidlo určité xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem vymezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. V takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných případech. X xxxx xxxxxx xx ostatně i xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení. X xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx je z xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx založeno xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (srov. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu práce xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx s účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z důvodu xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, xx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx přidělených věcí.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx se zabývat xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním přidělování xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přetížení xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jiný (předcházení xx některých xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo by x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x případně x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx x xx xxx xxxxx až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx ochrany soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx považuje xx významné pro xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, předseda xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx odebrat a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx být xxxx xxxxxxxxxx použito jen x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx přidělení xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx pravidla a xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí být xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.