Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. června 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 věcech, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 z xxxxxx xxxx nečinil xxxxx xxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx nevěnovali, x xxxx jsou nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodování x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném opatření, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx užít x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kárně obviněného xxxxxxx xxxxxxxx souladným x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx práva účastníků xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat dostatečné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x především předejít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být transparentní, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx rozhodovat. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném přerozdělování xx xxxx xxx xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. K xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může dojít x libovolném počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozvrh práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx a neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx také nepřispěje, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské rady Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto spisy xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému senátu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx činí. Xx takového stavu xx obvyklé, aby xxxx předkládány toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory také xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podprůměrnou výkonnost. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx jejich xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx starobního xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx nátlak na xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx ani to, xx xxxx být xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx ovlivňování konkrétních xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záruky, že xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za souladné x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx rozporné x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných senátorů 49 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh zákona xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti o xxx, zda xx xxxxx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx věci xxx bylo aplikováno, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx tohoto řízení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x důvodu xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx jeho účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x požadavkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx navrhovatele, případně xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx může být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx řízení použit. Xxxx žádný xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx o případ xxx. konkrétní (incidenční), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší souvislosti [xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx o xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx kontrole xxxxx postupují x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. již BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx podle §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx proviněním, x xxxxxx xxx xx ponechal prostor x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To připadá x xxxxx toliko x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud konstatoval x xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření, a xx ani demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxx vytýkaného skutku x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud zdrženlivě x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ani v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx nelze učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 zákona x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxx hodnocení závažnosti xxxx jednání (xxx. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl xxxx xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. výklad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze odkázat x na nálezy xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. I. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx postupu předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy splněn xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Ústavní soud xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx významnou systémovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx podávání návrhů xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx právo však xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx požadavkem dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Zásada zákonného xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx a rozličné xxxxx - výběr xxxxx a xxxxxx xx hoc [xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 tohoto zákona xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx by xxxx x xxxxx všechny xxxxx eventuality [xxxxx xx. zn. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců určených xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x jeho odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. IV. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx způsob xxxxxx soudce, který xxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (soudce) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx řád xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), což xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících mimo xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx pouze věci xxxxxx xxxxx obecných x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, kteří xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx či podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, který byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, není zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. již xxxxxxxx nález xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx svědčit i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx naznačil v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x kterých tak xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. a) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx krajské soudy [§7a xxxx. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx by xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a xxxxxx), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního zákona).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze předsedy xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx pravidlo, které xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu soudci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podle xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem x soudcem xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx základě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx pak xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přetíženého insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k insolvenční xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě x xxx xx základě §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx přesvědčení navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena žádná xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx má sloužit xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotné zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x obecné xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx se xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx je xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem zásadní, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx: soudce, xxxxx xx věc projednat x rozhodnout xxxx xxx určen podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 odst. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx toho kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx dříve odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", srov. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), jehož osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení věci. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx naplněn xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx soudce - ochrana účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx mohlo vést x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přiděleny dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx ve vztahu x ostatním soudcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X xxxx důvodu xx xxxxxxx i xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx x podobně; xxxx. nálezy sp. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx podmínky, že xx založeno xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x xxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx důvod, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může být xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx jak xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), šlo xx x xxxxxxxx jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x za xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva považuje xx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx nelze xxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxx x soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx některá zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory jednomu xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx způsob, xxxxx mají být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx stanovenými v xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx a xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx v souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl xxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.