Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") navrhl xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti soudci xxxxxx soudu JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 věcech, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2015 na základě §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, že xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x závěru, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného v xxxxxx návrhu xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx při řešení xxxx xxxx i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kárně obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina")], právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x nestranný xxxx xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výkonné a xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících státní xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Rovněž xxxx být xxxx xxxxx záruky, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x libovolném počtu xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx přesné podmínky, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, aby x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx případě je xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx kárně obviněný xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ke xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Orel uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, nelze xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xx úvahy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 odst. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných senátorů 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní nečinnost xx věci. Xxxxxx xx x přidělenou xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx případě nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx být aplikováno xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jediným soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X tohoto obecného xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel slouží x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x vině xx xxx rozhodování x uložení kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx soud z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě se xxxxx x xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx ten, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zrušení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx věci xxxxxx především obecnému xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx především xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. již BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx kárný xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx je tomu xxxx. v trestním xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx proviněním, x xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vodítkem xxx xx xxxxx v §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vstupovat xx hodnocení konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu ve xxxxx xxxx, xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx v projednávané xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, xxxxxx xxx zákonodárce kárnému xxxxx k dispozici xxxxx §87 x 88 zákona o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (str. 2 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek sebeomezení xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl xxxx xx xxxxx xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však byly xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx od xxxxxx jednání očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením obou xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx podle předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx soudu ani xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx té xxxxx xxxxxx moci, která xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Zásada zákonného xxxxxx tak na xxxxx straně dotváří x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx představuje pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx hoc [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. zn. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. III. XX 232/95 ze dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh práce xxxx aktem x xxxxxx silou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozvrh práce x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu práce xxx xxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxx xxxx, jednoznačná a xxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. zn. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz odnětí xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x každém jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx ESLP xx dne 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x chráněný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxx (xxx. interní nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xx základě neodůvodněného xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přerozdělit věci xxxxxxxxx (jmenovitě) určené, xxx xxxxx věci xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla přitom xxxx xxx v xxxxxxx stanovena zákonem x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx následující ústavní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx soudců v xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx nezávislý a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje ústavně xxxxxxxxx interpretaci před xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx rozumí spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. b)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecného xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx by xx xxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Zvláštní úpravou xx například uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (x soudce), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Zákonodárce se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. volební období Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx práce). Ve xxxxxxxx tedy mají xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných a xxxxxxx pravidel, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční spor xxxx xxx přidělen xxx věcné xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X xxxxxx rovině xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx xxxx do xx xxxx, xxx xxxxx x nápravě. Xxxx xxxx pak xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému soudci xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního zákona xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přidělení xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, jak má xxx xxxxx soudce xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx xxxxx a xxxxxx předsedovi soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x soudech xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx které xx xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx podle zákona x soudech. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc projednat x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x průtahům v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců podle "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: v xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování incidenčních xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx naplněn xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx něm x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu přidělených xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx určen a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X toho důvodu xx ostatně x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řádně přidělena, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu a xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx plyne, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního soudce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, z xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx se zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxx xxxx (předcházení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tedy existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. Z xxxxxxxx ochrany soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přidělování věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy může xxxxx pouze podle xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx toto xxxxxxxxxx použito xxx x naplnění jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, ale dosud xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx xxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx v projednávané xxxx připomíná, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx x požadavky vyjádřenými x xxxxx nálezu xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx a přidělovány) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.