Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx o xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx dne 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx sdělil, že xxxx incidenčních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh práce, xxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx předem daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x závěru, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxxx se zabývat xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx kárně xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x tomu tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výkonné a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx v xxxxx xxxxxxx vybírat, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž i xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx může xx změně xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Tento xxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, neboť xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o novou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx jsou průtahy xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, aby xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx jejího xxxxxx problémoví x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Axmanová x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu, proto xx ni xxxx xxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx návrh vůči xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu bude xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxx xxxxx obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň rozporné x xxxxxxxx pořádkem x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 ze xxx 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 přítomných xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx tedy schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, zda xxxx napadené ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx x přidělenou xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, např. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx být aplikováno xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jediným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Předsedovi xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x požadavkem na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxxx by kárný xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x vině xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kárném xxxxxx xx být řádně xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx práv sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx spisu navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ověřil, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že xxxx xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx ten, jenž xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [nález xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx o tom, xx užití napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx, odborné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x stejně tak xx ponechal xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx pokyn x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána podle xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. zn. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy zákonodárce xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření tedy xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu ve xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, xx xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx vlády). Xxxx důvod, proč xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. X. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy splněn xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx předseda insolvenčního xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx soudci. Příslušnost xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx vyloučením xxxxxx z projednávání x rozhodování xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx té části xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Zásada zákonného xxxxxx xxx na xxxxx straně dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - pro různé xxxxxx x rozličné xxxxx - výběr xxxxx x xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. III. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, jednoznačná a xxxx by xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na zákonného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný soudce (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx složení senátů xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx způsob xxxxxx soudce, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxx složení. Tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx objektivitu a xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád proto xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na individuální xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x pravidla pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je s xxx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxx postup xxxxxxx x principu xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx však xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx úpadek x xxxxxx jeho řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx rozumí xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx projednat x rozhodnout xxxxxx xxxx (x soudce), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde tedy xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze předsedy xxxxx, xxx zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx přidělena xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x xxxxxxx.

43. Napadený §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx jedním xxxxxx x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx pak xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxx x soudech xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x pravidla jednotnosti (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx podle xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx zásadní, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je nicméně xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx být pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozvrhu xxxxx. Provedením je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxx kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx do rozvrhu xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx uplatnění.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx záruk práva xx xxxxxxxxx soudce - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" nevhodně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě není xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx přidělování nových xxxxxxxxxxxx sporů konkrétnímu xxxxxx a xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen x x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx práce. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx řádně přidělena, xx xxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx x podobně; xxxx. nálezy sp. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. ÚS 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti může xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx budou přikázány xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, či na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), xxx by x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx dojít x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx §160 odst. 2 insolvenčního zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže hrozí xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li průtahy, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit obecná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx znění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx aplikaci xxx vztáhnout argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.