Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudce xxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx soudu informoval x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx věci řádně xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala vůči xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx insolvenční xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx kolegů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx předsedy x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx být xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci daného xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou a xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, xxx x incidenčních sporech xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "ležet" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx xxxxxxx práce, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x toho, že xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému senátu xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx předkládány toliko xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx soudce pak xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Orel uznali, xx jejich xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx možné, rozhodli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx starobního xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Volnému probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx může xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx x přerozdělení xxxx dříve napadlých xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx zákona (tisk x. 1120) x xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 x xxxxx xxxxx proti. Přímo x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx věci. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx post vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx aplikováno, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx být xxxxxxxxxx xx strany soudu xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru vlády xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto obecného xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxx pravidel xxxxxx x vyvážení práva xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx o ustanovení xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx jinému soudci xxx xxxx, xxxx xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádný xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx být řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpovídají jejich xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dojde x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. V xxxxx případě se xxxxx x případ xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx plyne, že xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení však x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití napadeného xxxxxxxxxx není pro xxxxxxxxxxxxx soud nezbytné, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit především xxxxx, xxxxx by xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx neudržitelný [xxxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal xxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro úvahu, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx kárná opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx pokyn x §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, není-li xxxx hodnocení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x případě extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx opatření, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na úvaze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx tomu x xxxxx trestních. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (kárné) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx žalobkyně podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx vlády). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl xxxx xx svému xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudu. Kárný xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x na nálezy xx. xx. Pl. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx napadeného ustanovení (x s ním xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění může xxxx k jinému xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona stanoví: "Xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx návrhů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy a xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x rozličné xxxxx - výběr xxxxx x xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx sp. zn. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o soudech. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx aktem x xxxxxx silou zákona, xx přípustné xxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx takové xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx se stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx změny x xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba při xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x každém jednotlivém xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, a. x., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný soud, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevhodného nátlaku (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předsedy soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx neslučitelné x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského xxxxx (xxx. interní nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 ve xxxx Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, kteří ve xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx věcně zabývat. Xxxx xxxxxxx je xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní řízení, xxxxx předmětem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx být vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně příslušnými xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a písm. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx měla uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 zákona o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon zde tedy xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak v xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx tedy mají xxx incidenční spory xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx byla dříve xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spor xxxx být xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x kmenovým řízením.

44. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx věcí xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě x xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") věci podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Pro tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx teleologickým výkladem. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, jak xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx. Výjimka x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zvláštního pravidla, xxxxxxx však užití xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx posouzení věci xx ovšem xxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, které xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X naplnění hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Xxx xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx určen podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení" xxx xxxx xxx pro xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx vytížení", srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" x "jak?") x rozhoduje o xxxxxx uplatnění.

52. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx o uplatnění xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx tak pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad hoc x xxxxxxx soudců xxxx šikanou ze xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Samotné xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu přidělených xxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x odnětí xxxx xxxx dojít pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), sp. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx nahrazování xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidělení, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze určitým xxxxxxx.

59. Pokud by xxxxxxxx soudu upravil xxxxxxxx xxx přidělování xxxx xxxxxxxx, který xx nesledoval účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx některých xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo by x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxx až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx ochrany soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx významné pro xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx o soudech. Xxxxx x soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Xxxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx použito xxx x naplnění jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx posuzoval napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již byl xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx soudci, při xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx na jeho xxxxxxx tudíž zamítl xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.