Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x plénu složeném x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti soudci xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx celkem x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx základě §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx věcí nečinil xxxxx úkony od xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx jiných xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jsou nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx se zabývat xxx, zda byly xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto posouzení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina")], právem xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxx existovat dostatečné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx xxx dány xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnost x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx x rukou xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx mohl být xxxxxxx mj. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž x xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Ústavním soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx přesné podmínky, xx xxxxxx může xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx přikázány jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx takového xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx ze strany xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx soudce xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx soudcům, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou výkonnost. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx byla v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ke konci xxxx 2015 byla xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx platností xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx řízení vůči XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx být ze xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce, nelze xxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k přerozdělení xxxx dříve napadlých xxxx mezi konkrétní xxxxxx. To navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň rozporné x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 tohoto xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx usnesením x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 přítomných xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx proti. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, zda xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx vypořádat xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx průtahy, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, např. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx názoru vlády xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx předejít průtahům x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního soudce, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, xxxx xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx žádný xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpovídají jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx o případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jen xxxx xxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [nález xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx učinit především xxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného skutku x pro xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud zdrženlivě x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx ani v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx vlády). Xxxx důvod, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl xxxx xx xxxxx účelu - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx neoprávněnost navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vztahovaly x netrestním předpisům, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx tedy splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx použito (x xxxx odstranění xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x ohledem xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx záruky je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx mezi xxxxxx x samosoudce, jakož x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx moci, která xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho věci xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx podle xxxxxx daných zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxx - xxx různé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx x soudců xx hoc [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx aktem x xxxxxx silou xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx určení xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x určení složení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx součástí xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx předem, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx podjatosti x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx se zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. S ohledem xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx práva, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, a. s., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx v xxxxxxx x právem na xxxxxxxxx, nestranný soud, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 č. 24810/06 xx věci Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního funkcionáře xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx stanovena xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobé xxxxxxx či podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx či její xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx soudního funkcionáře, xxxxx takové uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx účastníky xxxxxx účinné ochrany xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a písm. x)] x jejich místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx stanoví rozvrh xxxxx tohoto xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx soudci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx zákona x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda xx xxxxxxx zákonné podmínky (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx zastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, než xxxxx k nápravě. Xxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx na základě §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx se xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxx je xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx podle xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxx nestanoví, jeho xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x rámci insolvenčního xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení" xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx pravidel s xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu je xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx o uplatnění, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx tak pro xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx zatížení), je xxx naplněn xxxxxx xxxx záruk práva xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx xxxx x průtahům" nevhodně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk není (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx něm k xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx práce. X xxxx souvislosti xx xxx představit například xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx x podobně; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. ÚS 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení soudce x důvodu xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení věci xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx odpovídajících závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx tam, kde xxxxxxxx insolvenčního soudce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx x účinky xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než samotná xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx jak pro xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx přidělování xxxx xxxxxxxx, který xx nesledoval účel xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx jiný (předcházení xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx soudců, ovlivnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo xx x porušení jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx a xx xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx výjimka xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx přidělování věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx některá zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory jednomu xxxxxx, ledaže hrozí xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce a xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Xxxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx poměry a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž zamítl xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.