Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (dále xxx "navrhovatel") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, z xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx xx dne 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx xxxxxx, že xxxx incidenčních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh práce, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou a xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx být zákonným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x tím, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx věci řádně xxxxxxxxx x s xxxxx agendou se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx soudcům, xxxxx xx insolvenční xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx insolvenční agendy xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, nebo zda xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto posouzení xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace takového xxxxxxx, rozhodování x xxxx kárně xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx kárně obviněného xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Algoritmus pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Nepřijatelná xx tedy neomezená xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých může xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx žádné xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx budou předmětné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou agendou xxxxx nezabýval. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx xxxxx téměř xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů na xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xx konci xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Slaběňáková xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx být xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx přitom neskýtá xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx. Ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za souladné x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx schválen xx xxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx usnesením č. 416 ze dne 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo x 54 přítomných xxxxxxxx 49 a nikdo xxxxx proti. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vypořádat tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, např. s xx post vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx být aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx jediným xxxxxx, xxxxx sleduje zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení x zajistit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ani x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání svévole xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx funkcionáře. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by kárný xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx o vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kárném xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx nečinnost skutečně xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx nevyužije svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx ten, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [bod 26 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 nálezu sp. xx. Pl. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx zákonnosti, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx neudržitelný [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx ústavní soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx toho, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx ponechal prostor x xxx xxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx pokyn x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx hodnocení v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x přitěžující okolnosti xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxx vytýkaného skutku x xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx úvaze xxxxxxx soudu ve xxxxx xxxx, než xx tomu x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud zdrženlivě x hodnocení ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx ústavnost postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx navrhovatel napadené xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx, xxxx xx Ústavní soud xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vést xx svému xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při řešení xxxx použito (x xxxx odstranění xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx "nikdo xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx soudci. Příslušnost xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx záruky je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx požadavkem dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx straně dotváří x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxx xxxx, jednoznačná a xxxx xx xxxx x úvahu všechny xxxxx eventuality [xxxxx xx. zn. IV. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný soudce (xxxx xxxxx či xxxxx v jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podjatosti x jeho odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx vztahuje xxx xx způsob xxxxxx soudce, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 zákona o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým soudcům (§66 xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, nestranný soud, xxxxx se nejedná x xxxx (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX ze xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx stojících mimo xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx rovněž nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx nelze xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx pouze věci xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxx důvodné krátkodobé xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx účastníky xxxxxx účinné ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. X insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx řízením se xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, aby žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona o xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti soudci, xxxxx byla přidělena xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx rovině bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce se xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dána x xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxx x soudech.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §160 odst. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx základě tedy xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, incidenční spor xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx, než xxxxx x nápravě. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x insolvenční xxxx již přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx při xxxxxxxxx §160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx základě §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx však pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. V xxx xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x obecné xxxxxx v xxxxxx x soudech vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xx té xxxx, xx které je xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x soudech. Výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx určí podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx posouzení věci xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx spory, které xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx se má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx být xxx xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Provedením je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasných a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx či jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx xxxxx xxxxx xx zákonného soudce - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm x xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx stanoveného nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx pravidlo určité xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro užití xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu práce xx xxxxx obecné xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx v rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx odpovídajících závažnosti xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx soudcům. Potřeba xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx s účinky xxx futuro (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, či xx xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, rozsah a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že zákonné xxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich přetížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx soudců, ovlivnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x funkcí xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 zákona x xxxxxxx x za xxx xxxxx až xxxxxxxx z xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx nelze dojít x závěru, xx xxxxxxxx záruky interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem daných xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x soudech. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla a xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx budoucí aplikaci xxx vztáhnout argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v projednávané xxxx připomíná, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.