Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx soudci xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného provinění xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 věcech, z xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přiděleny xxxx rozvrh práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X těchto xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x využívá xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala vůči xxxxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx věcí by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx funkcionáři nemohou xxx v rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném přerozdělování xx mohl být xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx přerozdělování věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx přidělování incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž x xxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx podmínky, xx xxxxxx může xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K urychlenému xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx úkonu téměř xxxxx rok, neboť xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxx práce, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx ke xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx jejich další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx starobního xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx návrh x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být ze xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx řízení. Napadené xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx mezi konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx řádně vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx proti. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v kárném xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jediným soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, komu xxxx původně xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx zdání svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx žádný důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, zda byly xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X kárném xxxxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x nikoli jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x smyslu konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx neudržitelný [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxx. x trestním xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx proviněním, x stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro úvahu, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vodítkem tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx vstupovat xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx tomu nemůže xxx ani v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx soud xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vést xx xxxxx xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x na xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. ÚS 30/94 ze xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) zohlednit při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo je xxxxxxx zaručeno v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx nesmí xxx odňat svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům se xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx rozdělení soudní xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té části xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak na xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx x xxx byl xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx a rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx a soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) anebo sp. xx. III. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx věcí v xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na zákonného xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx složení xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně nález xx. zn. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxx na způsob xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx se zákazem xxxxxxxx změny x xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx význam xxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x soud (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (srov. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx neslučitelné x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx jednou přidělené xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. s., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx ve xxxx budou rozhodovat, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat na xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx je x xxx v rozporu, xxxx dán důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx naznačil v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jím xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých tak xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx být xxxxxx xxx, aby xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, hospodárného x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx ten xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx projednat x rozhodnout xxxxxx xxxx (x soudce), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx mu xxxx být přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem xxxxx §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda za xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x insolvenčním řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, incidenční spor xxxx xxx přidělen xxx věcné souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx insolvenční xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přidělení xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má sloužit xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx předseda insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx přidělování xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx a obecné xxxxxx x xxxxxx x soudech vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxx dojít x xxxx případech.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx pro xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx textu napadeného xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" a "jak?") x rozhoduje o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx zatížení), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxx x ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Samotné xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx stanoveného nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro užití xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx určen a x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X xxxx xxxxxx xx ostatně x xxxxxx zastupování soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx sp. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx jako vodítko xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx, xx 1. použití §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení věci xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x rozvrhu xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za jakých xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx s účinky xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že zákonné xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx prvotního přidělení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (předcházení xx některých xxxxxx, xxxxxx soudců, ovlivnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x porušení xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx x xx xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx ochrany soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soudu, předseda xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx průtahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx platí jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx musí být xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v souvislosti x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxx provedený ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x požadavky vyjádřenými x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opětovně xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.