Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Tomkové a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Soudce x 37 x xxxxxx xxxx nečinil xxxxx xxxxx od xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx byly přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx jsou nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx se zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx kárně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx při xxxxxx xxxx xxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), nezávislostí xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost na xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Rovněž xxxx xxx dány xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x libovolném počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx konstruováno xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. K urychlenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx je xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx jeví xxxx "velmi problematické, xx xxxx spisy xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "ležet" xxx úkonu téměř xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx pro konkrétního xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, ale v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému senátu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx soudce pak xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory také xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx byla v xxxxxx podobná u xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Orel xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx v justici xxxx možné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx ovlivňování konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona vyslovily xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a byl xxx řádně vyhlášen.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v přidělených xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Soudce xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx ve věci xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx strany soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o návrh xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit rychlou x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Předsedovi xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x efektivní xxxxxxxx věci. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx jinému xxxxxx xxx tomu, komu xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxx být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx protiústavního ustanovení. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx případě se xxxxx o xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší souvislosti [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx především xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. již BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxx úvahy při xxxxxxxxx toho, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx hodnocení v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud konstatoval x ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxx vytýkaného skutku x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x hodnocení ze xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila význam §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (str. 2 vyjádření vlády). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx by totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx jednotlivých forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze odkázat x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. I. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx se xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx podle ústavně xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Napadené ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx xxxxx však xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx straně xxxxxxx x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx představuje pro xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx agendy x xxx byl xxxxxxxx - xxx různé xxxxxx x rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx hoc [xxxx. xxxxxx sp. zn. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo sp. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 tohoto zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx silou zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by xxxx x úvahu všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dílčí součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); obdobně nález xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupujících xxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx zákonného xxxxxx xx tedy vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxx složení. Tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx vyloučení soudce x xxxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny před xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku ESLP xx dne 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx diskrece xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí nebo xxx následném přerozdělování xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) určené, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx předem stanovená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců x xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx jeho řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx tento zákon, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x jejich místní xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten xx xx xxxx uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdělování insolvenčních xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a soudce), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx pravidlo, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně obecná xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (určuje xxxxx pravidlo, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx být přidělena xxxxx srozumitelných a xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx dána x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx zařazení slouží xxxxxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx spor xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X obecné rovině xxx přetížení xxxxxx xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx xxxx do xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do všech xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx již přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx toto přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx však není xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx předseda insolvenčního xxxxx přikáže spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx má xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx pojem a xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx přidělování věci. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx a obecné xxxxxx v xxxxxx x soudech vede x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx se xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x pravidla jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx užití xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx obecných.

48. Dojde-li xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X naplnění hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, za xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými slovy, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 odst. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, jeho xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení" xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasných a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx dříve odmítl xxxxxxxxxxx soudců podle "xxxxxxxxxx vytížení", srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx je v xxxxxx předsedy insolvenčního xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění.

52. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx o uplatnění xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x ochrana soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx určen x x xxxxxx věci xxxx dojít pouze xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx zastupování soudců xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx přidělena, xx možné xxx xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako vodítko xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx hlediska možné xx podmínky, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx provedeno předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx incidenční spor xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, a xx jak xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx se zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (předcházení xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx soudců, ovlivnění xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx) x xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) zákona x soudech], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx jako výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování ("xxxxxxxxxx spory jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li průtahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx přidělení xxxx, tak i xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nové znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx budoucí aplikaci xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x požadavky vyjádřenými x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.