Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Tomkové a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx celkem x 54 xxxxxx, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory byly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2015 xx základě §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práce, xxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně tedy xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x využívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně obviněného x rozhodování x xxxxxxxxx kárném opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kárně obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx nezávislost na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx být vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti svévole xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být transparentní, xxxxxxxxxxxxx, zpětně verifikovatelný x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx bude konkrétní xxx rozhodovat. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx xxx xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. K xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxx, které xxxx být přijato xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx nezabýval. Tento xxxxxxx xx zřejmý x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx spisy xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisů, v xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce pak xx značné xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, rozhodli xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni bude xxxxx kárný xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx návrh vůči xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx podán, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx soudce, nelze xxxxxxxx ani xx, xx xxxx být xxxxxx ustanovení zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom neskýtá xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx kárně obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx sporné, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx případě nemůže xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx právě v xxxxxxxxxx §160 odst. 2 z důvodu xxxxxxxxx rychlosti. Jeho xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx xx předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, xxxx xxxx původně svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ani x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx tento postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx xxxxx svévole xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx o vině xx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x němu připojené xxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx okolnosti této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [bod 26 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, jenž vede xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx podústavního práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit především xxxxx, pokud xx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxx úvahy při xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xx ponechal xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. To připadá x xxxxx toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx z kritérií xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x přitěžující okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx skutku x pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx či při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 a 88 zákona o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (str. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx vědomí xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek sebeomezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadto xx takový vstup xxx xxxxxx vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx nálezy xx. zn. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se vztahovaly x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x jinému xxxxxxxx řízení probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx splnění dalších xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx lze od xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon". Podstatou xxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx návrhů xxxxxx a přidělování xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to vyloučením xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Zásada zákonného xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány soudy x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - pro různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx x soudců xx hoc [srov. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. zn. XXX. ÚS 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. III. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o soudech. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež vyplývají xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x určení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na zahájení xxxxxx dojde soudu [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podjatosti x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx se stejně xxxx složení senátů xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx soudce dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx nejedná x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX ze dne 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (srov. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx neslučitelné x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní nezávislost xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, kteří ve xxxx budou rozhodovat, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x důvěru veřejnosti x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který byl xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx jedna xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx postup vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, jenž moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svědčit i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx možnost je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten xx xx měla uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně obecná xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx pravidlo, xxxxx xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx incidenční spory xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Ta mu xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pravidel, xxx xxxx předem xxxx x která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx přidělen xxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí do xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, který například xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx a xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení proběhnout. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx zákona o xxxxxxx. Xxx tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předseda insolvenčního xxxxx přikáže spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx přidělování xxxx. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. V tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Výraz "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx uplatní xx té xxxx, xx které je xx při xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx, které xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x soudech. Výjimka x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx může uplatnit xxxxx způsoby: do xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx spory, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx uvedeno, xxx prvotní přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, jeho xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením je xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na rozhodovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx roli: x xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro přidělování x přerozdělování incidenčních xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení otázek "xxx?" a "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx věci a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx naplněn xxxxxx xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce - ochrana účastníků xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx soudu. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k pravidlu xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm x xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x odnětí xxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X xxxx důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jen xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. xxxxxx sp. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx plyne, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx založeno na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech rozvrhu xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx xxxxx, xxxx xx přerozdělení již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (povahou a xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou být xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, rozsah a xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jiný (předcházení xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které může xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a za xxx hrozí xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech], V xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx soudu tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx považuje xx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Bez dalšího xxxx nelze xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem daných xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá zvláštní xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx spory jednomu xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx průtahy, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx práce x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxx prvotní přidělení xxxx, tak x xxx její výjimečné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx pro způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx poměry x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x contrario) bez xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž zamítl xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.