Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x xxxxx složeném x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx jejich přidělení xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx rozvrh práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx předem daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se tak xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala vůči xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx k závěru, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx užít i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx jej x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx výkonné a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx dány xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx mj. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x x toho, že xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx i kárná xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx soudců, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx soudce x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx kárný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx návrh vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podán, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být ze xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx může xxx xxxxxx ustanovení zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xx úvahy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 ze xxx 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 a xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x obsahu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx s přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vypořádat xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx případě xxxxxx xxx odezvou prostá xxxxxxxxx, např. x xx post vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, že v xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudcem. Napadené xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, xxxx xxxx původně xxxxxxx, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx může být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xx při rozhodování x uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx dokumentace ověřil, xx xxxxxxxxx této xxxx odpovídají jejich xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; nebyl-li by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. zn. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx ponechal kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx proviněním, x stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vodítkem xxx xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného provinění (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, není-li xxxx hodnocení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx připadá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z kritérií xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. zn. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl od xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, než xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx či při xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx (str. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx nemohl vést xx svému xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. XX 30/94 ze dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vztahovaly x netrestním předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění může xxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním řízení, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s ohledem xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou systémovou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi senáty x samosoudce, xxxxx x stanovením počtu xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xx části xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx silou xxxxxx, xx přípustné jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivého soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, jednoznačná x xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx základě xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a osoba xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx nejedná x soud (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx neslučitelné x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx na individuální xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Europe Xxx xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx soudců x xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx důvodné krátkodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními prostředky, Xxxxxxx xxxx volí xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem na xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím xxxx xxxxxx věcně zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx věci.

40. X insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxx, x incidenčním sporem xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x kterých xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x účastníků nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a písm. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx xx xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především přidělování xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, ale zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, které xxx xxxxxx být xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxx x soudech.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx soudem x soudcem podle §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx být přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xx xx doby, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který například xxxx projednat x xxxxxxxxxx insolvenční věc x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx spory vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx jinému xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení navrhovatele xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, jak má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obecné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vede x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx které je xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zásadní, xx se napadené xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx způsoby: do xxxxxxxx pro nové xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx projednat x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx incidenčního sporu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. nález xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 odst. 2 zákona o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "jak?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx o uplatnění, xxxxxxx xxx o xxxxxxx přidělování věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx šikanou ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx totiž součástí xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přidělení tedy x zásadě není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přiděleny dalším xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Zásadní xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx určen x x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx xxx xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. I. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx nahrazení soudce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. použití §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx nahrazování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx s xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. zn. I. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zneužit xxxx xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx pouze určitým xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx soudu upravil xxxxxxxx xxx přidělování xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxx až xxxxxxxx z funkce [§88 odst. 2 xxxx. x) zákona x soudech], V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, předseda xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxx o soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx průtahy, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x insolvenčním řízení. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx znění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.