Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou a xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx soudu informoval x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného x xxxxxx návrhu xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, xxxx zda xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx xxx řešení xxxx užít x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), nezávislostí xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu tyto xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx rozhodovat. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů opatřením xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx i xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x tomu, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx tyto spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx obviněný xxx úkony činí. Xx takového stavu xx xxxxxxx, xxx xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xx značné míry xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx byla v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx důchodu, proto xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podán, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxx být xxxxxx ustanovení zneužito xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx xxxxx obviněného xxxxx k přerozdělení xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozporné x ústavním pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx schválen ve xxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných senátorů 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx sporné, zda xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní nečinnost xx xxxx. Soudce xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx případě xxxxxx xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x návrh xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx právě v xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x důvodu xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx ochranu xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx předem xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem na xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx přidělit konkrétní xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento postup xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xx xxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx být §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti této xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž hodnocení xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [nález xx. xx. Pl. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (N 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx učinit především xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují i xxxx ústavní soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Kárným proviněním xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány jinak, xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárná opatření. Xxxxxxx vodítkem tak xx pokyn x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. zn. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení okolností xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx na úvaze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx návrhu podaného xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx žalobkyně podle xxxxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 zákona x xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx jednání (xxx. 2 xxxxxxxxx vlády). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx soud xxx při vědomí xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (N 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), v xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx x xxxxxx podle ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx použito (x xxxx odstranění xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda insolvenčního xxxxx takový xxxx xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx vyčerpáno toliko xxxxxxxx určením věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx mezi senáty x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak xx xxxxx straně dotváří x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx agendy a xxx xxx xxxxxxxx - pro různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx hoc [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. ÚS 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně upravuje xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx rozdělení jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuty, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx by brát x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x určení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx dílčí součástí xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. III. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí zastupujících xxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného soudce xx tedy vztahuje xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz odnětí xxx přidělených věcí xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx).

33. X ohledem xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx, který vyžaduje xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx význam xxx xxxxx práva, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, x. s., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx se xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x chráněný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx poskytovat dostatečné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. interní nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx věci Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) určené, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle obecných x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či podjatosti x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x důvěru veřejnosti x soudní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález sp. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x rozporu, xxxx dán xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními prostředky, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [např. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx být vedeno xxx, aby žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx x tomto xxxxxx krajské soudy [§7a xxxx. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 zákona x xxxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx x rozhodnout tentýž xxxx (a soudce), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx tedy xxxxxx přidělování věcí (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, ale zavedl xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx platná xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Ta xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxx požadavky xxxxxx x xxxxxxx.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem xxxxx §160 odst. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx základě xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, který nevede xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx věcné souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx k nápravě. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx právě a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může přidělení ("xxxxxxxxx") věci podle xxxxxxxxxx ustanovení proběhnout. Xxxxx přesvědčení navrhovatele xxx toto přidělení xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx přikáže spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx předsedovi soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx té míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) slouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx. Výjimka x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zvláštního pravidla, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx ovšem xxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx spory xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx dojít v xxxx případech.

50. Jak xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, který xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx se xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými slovy, xxx xxxxxxx situace, xx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení" xxx xxxx být xxx xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx. Provedením je xxxxxx třeba rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx osoba xxx má xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx roli: v xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přerozdělování incidenčních xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx přidělování věcí). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx vést x průtahům" nevhodně xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx záruk není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx přidělení tedy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm x xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Zásadní xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx ostatně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. ÚS 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou přikázány xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, či xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnému soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidělení, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (blíže srov. xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. I. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx xxxxxx přetížení xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx soudu upravil xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx (předcházení xx některých xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo by x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x ústavního požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudech], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx významné pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx o soudech. Xxxxx x soudech xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") a přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Zároveň xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí průtahů x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro způsob, xxxxx mají xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx musí xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx posuzoval napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxx práce. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v souvislosti x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x contrario) xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.