Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx o xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx do provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx předem daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx soudu informoval x xxx, xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x s xxxxx agendou se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx jiných předpisů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného x xxxxxx návrhu xx xxxxx se zabývat xxx, xxx byly xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není zákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx užít x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nelze ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxx existovat dostatečné xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx má x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx i xx strany předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx bude konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx tedy neomezená xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxx xxxxx x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx i xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx přesné xxxxxxxx, xx xxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx původně určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné úkony x tím, že xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx úkonu téměř xxxxx xxx, neboť xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx obviněný xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx obvyklé, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodli xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx starobního xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xx bude xxxxx kárný xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx x přerozdělení xxxx dříve napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona xx xxxx 2006 xxxxxx novelizováno. S xxxxxxx zákona vyslovily xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx věci. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx post vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo aplikováno, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády není xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxx pravidel slouží x vyvážení xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o ustanovení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svévole xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [bod 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx ustanovení) je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx především obecnému xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx podle §87 tohoto zákona xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost i xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxx. x trestním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx, co xx kárným proviněním, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x pro úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx připadá x xxxxx toliko x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. zn. XX. ÚS 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud konstatoval x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na úvaze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx tomu x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx hodnocení závažnosti xxxx jednání (xxx. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vést xx svému xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx jednotlivých forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. X. ÚS 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx napadeného ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx je, xx podávání návrhů xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx mezi xxxxxx x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x to vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx té části xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx povolávány soudy x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx vyloučen - xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx a xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 tohoto xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx silou zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. IV. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxxxxx složení xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx podjatosti x jeho odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx se stejně xxxx složení xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx se zákazem xxxxxxxx změny x xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx).

33. S ohledem xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx soudce dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy mají xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx předsedy soudu xxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx jednou přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Kft proti Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kteří ve xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x pravidla pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh práce xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, který byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x principu xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek a xxxxxx jeho xxxxxx, x incidenčním sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Věcně příslušnými xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a písm. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního soudu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx by xx měla uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona o xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx je xxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx pravidlo, které xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Ta xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podle xxxxx znění i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem podle §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční spor xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, než xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do všech xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx předsedovi xxxxx x dispozici v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx však xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx výslovně uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx které xx xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x soudech. Výjimka x pravidla jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a předseda xxxxx incidenční věc xxxxxxx jinému soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (prvotní přidělení), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx uvedeno, xxx prvotní přidělení xxxx i její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x rámci insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu je xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx věci a xx dodržení ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx naplněn xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana účastníků xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx ad hoc x ochrana soudců xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx mohlo vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx ani neznal).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx a ty xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx byl již xxxxxxx soudce jednou xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. II. ÚS 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx podmínky, že xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx s účinky xxx futuro (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, či xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr však xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx je xxxxx se zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx jejich přetížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností spojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx soudcem. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxx o soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx poměry a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx soudu x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Ludvík David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.