Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na zrušení §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Soudce x 37 x xxxxxx věcí nečinil xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x tím, xx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, a xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx návrhu xx xxxxx xx zabývat xxx, zda byly xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při řešení xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx nelze xx xxxx kárně obviněného xxxxxxx způsobem souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx tato úprava x xxxxxxx s xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení i xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném přerozdělování xx mohl xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx předsedy soudu xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx věci původnímu xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx přijato xxxx rozvrh xxxxx, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou x xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x v xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi problematické, xx xxxx spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, neboť xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx spisy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmá i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů na xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 byla xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Axmanová a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, rozhodli xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx starobního xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx řízení vůči XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx věci.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx ovlivňování konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přerozdělení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x obsahu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti o xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx aplikováno, x to ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx nečinnosti jakožto xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení x zajistit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce, neboť xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Již x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x ustanovení xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx původně svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, případně xxx xxx zamítl xxxx nedůvodný.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by kárný xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx o vině xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, zda byly xxxxxxxxxx xxxxx přiděleny xxxxx obviněnému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, pokud dojde x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x nikoliv abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 nálezu sp. xx. Xx. XX 49/10 ze dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx obvykle o xxxxxx podústavního práva, x xxxxxxx hodnocení xx Ústavní xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx je xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx ukládána podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx, že xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu xxxxxx x případě extrémního xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x ve vztahu xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx xxxx x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocení ze xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx tomu xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, kterou xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Ústavní xxxx xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxxx vést xx svému xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx neoprávněnost navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Toto xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx tedy splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx řešení xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x jinému xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení, xxxxxxx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x s ohledem xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx soudce

30. Právo xx zákonného xxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole a xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx právo však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx soudu ani xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx senáty x samosoudce, jakož x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx straně xxxxxxx x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx pravidel) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pevného přidělování xxxxxx agendy a xxx xxx vyloučen - pro různé xxxxxx x rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [srov. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. zn. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. III. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx x soudu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být předem xxxx, jednoznačná x xxxx xx brát x xxxxx xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce jsou xxxx xxxxx součástí xxxxx xx zákonného xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x důvodu xxxxxxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx se zákazem xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyloučení soudce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 zákona x xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx význam xxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, a. x., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se nejedná x xxxx (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x nestranný xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze dne 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Maďarsku, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla přitom xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu funkcionáři xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx následující ústavní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem stanovená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x důvěru veřejnosti x xxxxxx moc x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází x principu dělby xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx věcně zabývat. Xxxx možnost je xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek a xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi jednotlivá xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten xx xx měla uplatnit xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx měl projednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon zde tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx incidenční spory xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx přidělena xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem podle §160 odst. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx zastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující celou xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx vede x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx které xx xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Výjimka x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc projednat x rozhodnout xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx v rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx do rozvrhu xxxxx či jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 zákona x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení otázek "xxx?" x "jak?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx naplněn hlavní xxxx xxxxx xxxxx xx zákonného soudce - xxxxxxx účastníků xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxx x ochrana soudců xxxx šikanou ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" nevhodně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x xx xxxxx přiděleny dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených incidenčních xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx jen xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. ÚS 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx založeno na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx věci nemělo xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, za jakých xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx řešeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx s účinky xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či na xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxx přidělení odhadnout (xxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených věcí.

58. Xxxxx závěr však xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), šlo xx x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx soudu tedy xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx významné pro xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx přidělování věcí ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx pouze podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xx splnění dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x soudech. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx její výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (opětovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.