Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti soudci xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem x 54 věcech, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Soudce x 37 x xxxxxx věcí nečinil xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sdělil, že xxxx incidenčních sporů xx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxx x využívá se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala vůči xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx insolvenční agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx význam z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx tato xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x tomu tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx být dány xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být transparentní, xxxxxxxxxxxxx, zpětně verifikovatelný x odolný xxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx rozhodovat. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci původnímu xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci daného xxxxx xxxx xxxxx x libovolném počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx přesné podmínky, xx xxxxxx xxxx xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x v projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx úkonu xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá i x xxxx, že xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému senátu xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx úkony činí. Xx takového xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx pak xx značné míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx byla v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx starobního xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx řízení xxxx XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx zároveň xxxxxxxx x ústavním pořádkem x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 xx xxx 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx hlasovalo x 54 přítomných senátorů 49 x nikdo xxxxx proti. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kárném xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx x přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, xxxx. s xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx předsedkyně soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru vlády xxx x xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sleduje zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit rychlou x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených v xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx možný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x vyvážení xxxxx xx zákonného soudce x požadavkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), pokud xx tento xxxxxx xxxxxxx na dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx navrhla, aby Xxxxxxx soud návrh xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému na xxxxxxx protiústavního ustanovení. X kárném řízení xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx ustanovení však x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx zdrženlivě [nález xx. zn. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není pro xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupují i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx chování nebo xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem xxx xx pokyn x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxx vstupovat xx hodnocení konkrétních xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovených [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xx tomu u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, že xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx odpovídají široké xxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx k dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx totiž xxxxx vázán právním xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx nálezy xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a sp. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně neudržitelné. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění může xxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx právo je xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx odňat svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx senáty x samosoudce, jakož x stanovením počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem dalším, x xx vyloučením xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx podmínku řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak xx xxxxx straně dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx byla zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx vyloučen - pro různé xxxxxx a rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 ze xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o soudech. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx silou zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx určení soudců xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x úvahu všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx součástí xxxxx xx zákonného xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců určených xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce [xxxxx xx. xx. III. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. IV. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, který vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxx jejich případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku ESLP xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, a. s., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx věci i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx předsedy xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů (srov. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx neslučitelné x xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx rovněž nezávislost xx soudních xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského stavu (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx věci Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přidělené xxxx tudíž nelze xx základě neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců x xxxxxx, kteří xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx důvodné krátkodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx prvotní přidělení xxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx takové uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx smyslu čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je x xxx x rozporu, xxxx dán důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x principu xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx svědčit i xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x účastníků nebyl xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx krajské soudy [§7a xxxx. b)] x jejich místní xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto soudu. Xx ten xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před jediným xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práce). Ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxx incidenční spory xxxxxxxxx tomu soudci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx být přidělena xxxxx srozumitelných a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx základě tedy xxxx předseda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x dispozici x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x insolvenční xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým výkladem. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx pojem a xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx a xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxx xx xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Výjimka x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x jen xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx již xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx platí tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx slovy, xxx nastává xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx soudců podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx mohlo vést x průtahům" nevhodně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx něm x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených incidenčních xxxxx, počtu přidělených xxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, zákonem xxxxx předvídaných případech. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx jen xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. ÚS 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx založeno na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx věci nemělo xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx provedeno předem xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahrazování xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešeno zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, a xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zneužit jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx povinností spojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným proviněním xxxxx §87 odst. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x funkce [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soudu, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx nelze xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x insolvenčním řízení. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx přidělení xxxx, xxx i xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx poměry x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx úpravu a xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl xxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx a Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.