Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (dále xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení x xxxxxx návrhu předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx soudce měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny k xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx ze xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx nečinil xxxxx úkony od xxxx jejich přidělení xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx přiděleny xxxx rozvrh xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx nevěnovali, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx k xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx při xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx tato xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících státní xxxxxx soudů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat dostatečné xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x transparentnost x především předejít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx řízení x xx strany xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodovat. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx proti zneužití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné podmínky, xx xxxxxx může xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx přikázány jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx je zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx rok, xxxxx xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx soudu vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro konkrétního xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x novou xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmá x x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, kteří xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxx v justici xxxx možné, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx do starobního xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx kárný xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx nátlak na xxxxxx soudce, nelze xxxxxxxx ani xx, xx může být xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu bude xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) a xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných senátorů 49 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x důvodu xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x účinnou ochranu xxxx jeho účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx závěr, xx xxx o ustanovení xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx původně xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ani x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo svévoli xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx navrhovatele, případně xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx řízení použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, zda byly xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx nevyužije xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [bod 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx obvykle x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx porušení povinností xxxxxx, jakož x xxxxxxxx chování nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx je xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal xxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx úvahy při xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x stejně tak xx ponechal prostor x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx trestu x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x případě extrémního xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve vztahu xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx k dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní soud xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vést xx xxxxx xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost navrhovatele [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (N 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx nálezy xx. zn. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. ÚS 30/94 ze dne 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx napadeného ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx odstranění může xxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze od xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Příslušnost xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx právo však xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx senáty x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx z projednávání x rozhodování xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx představuje xxx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci podle xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx a xxx xxx vyloučen - xxx xxxxx xxxxxx x rozličné xxxxx - výběr xxxxx a soudců xx hoc [srov. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. ÚS 232/95 ze dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být předem xxxx, jednoznačná x xxxx by brát x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce jsou xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x jiném xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně nález xx. zn. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. IV. ÚS 307/03 ze dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx zákonného soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx obsazení soudu, xxxxxxxxxxx se zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx složení. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x zákaz xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx přerozdělování věcí xx x rozporu x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX ze dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, jsou xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx tudíž nejen xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx nezávislost xx soudních funkcionářích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx přidělené xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx přerozdělit xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx xxxxx věci xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvěru veřejnosti x soudní xxx x zbavuje účastníky xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx soud v xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx zajištění ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svědčit i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona plyne, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx jeho xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. a) a x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a písm. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měl projednat x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a soudce), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Zákonodárce se xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx sám (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx zákona x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx jinak v xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx dána x která splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx doby, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx přidělování věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nelze dovodit xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx pro xxxxxxx xxx přidělování věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx dospět x závěru, že xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx soudce vybrat xxxxxxxxx. Výraz "jinému xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "jakémukoliv xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická souvislost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx uplatní xx té xxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní přidělení), xx do xxxxxxxxx xxx incidenční spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx i její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx pro xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx zodpovězení otázek "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx hoc x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx ostatně x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. zn. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech rozvrhu xxxxx (srov. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx x účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr však xxxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx zabývat xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxx přerozdělování může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (předcházení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx z funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tedy existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx ze strany xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx záruky, které Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx významné pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx způsob, xxxxx mají být xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx xxx xxx xxxxxx, ale dosud xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx. Xxxx znění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx budoucí aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Ústavním xxxxx x contrario) xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx přidělené jinému xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.