Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Podle xxxxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 z xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx soudcům, kteří xx insolvenční xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxx insolvenční agendy xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx namítat, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto posouzení xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně obviněného x rozhodování o xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxx i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), nezávislostí xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx možnosti svévole xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx strany xxxxxxxx x místopředsedy soudu. Xxxxxx funkcionáři nemohou xxx x xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v takových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx může xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x v xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx spisy xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "ležet" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (JUDr. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx zřejmá i x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů na xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu naznačila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přikázala xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx platností xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx odejít do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx kárný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, nelze xxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozporné x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako vládní xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Přímo x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx s přidělenou xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx není xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx předsedkyně soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto řízení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx ochranu xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx možný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem na xxxxxx x efektivní xxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx funkcionáře. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x němu připojené xxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx uvedenému v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx případě xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, resp. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je xxxxx ten, jenž xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a jen xxxx xxxxxxx bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 nálezu sp. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx především obecnému xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití napadeného xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx ponechal kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx xxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx v §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxx vstupovat xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx trestu v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud konstatoval x xx vztahu xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx míře, než xx tomu x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x hodnocení xx xxxxxx trestních soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx k dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx zpochybnila význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Ústavní xxxx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx napadeného ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx xxx rozhodování x uložení přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx od xxxxxx jednání očekávat xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx vyčerpáno toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (přísedících) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo sp. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení a xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx práce xxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a osoba xxxxxx musí xxx xxxxx předem, než xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx tedy xxxxxxxx xxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx vyloučení xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci i xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí nebo xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx ve xxxx budou rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x důvěru veřejnosti x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci před xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx věcně zabývat. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením se xxxxxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek a xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x účastníků nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx měla uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x soudce), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního zákona).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dána x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx základě xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx incidenční spor xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx přidělen xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx xxxx do xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx do všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního zákona xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Pro tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nelze dovodit xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "jakémukoliv xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx a obecné xxxxxx x xxxxxx x soudech vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx té xxxx, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx jednotnosti (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však užití xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení (§160 odst. 2), xxxxxxxxx se zásada xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní přidělení), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx uvedeno, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního sporu x xxxxx insolvenčního xxxxxx mohlo vést x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx o xxxxxx uplatnění.

52. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení věci. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx dodržení ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx xxxxx práva xx zákonného xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě se xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x zásadě není xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx něm x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx pro užití xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl již xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx provedeno předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx pro nahrazování xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx přetíženému soudci xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx přidělovaných incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx incidenční spor xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx na právě xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx zákazem odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný nález xx. zn. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx věcí, případně xxxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), šlo by x xxxxxxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Bez dalšího xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecnou úpravu xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx předem daných xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro způsob, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxxx znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx tak xxxxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx úpravu x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx přidělené jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opětovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.