Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu složeném x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx proti soudci xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 věcech, z xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 z xxxxxx xxxx nečinil xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx sdělil, xx xxxx incidenčních sporů xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně obviněného x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu tyto xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vykonávajících státní xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx být dány xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný proti xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v rukou xxxxxxx vybírat, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx práce x xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx přijato xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů jednorázově xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx agendou xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx je xxxxxx x v projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx jeví xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx případě je xxxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému senátu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony činí. Xx takového xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx ke xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx soudce a xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xx xxxx xxxxx kárný návrh x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení vůči XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx podán, navrhovatel xxxxxx o xxx xxxxxxxx do rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx být xxxxxx ustanovení zneužito xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx kárně obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dříve napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 přítomných xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla žádná xxxxxxx. Návrh zákona xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx v přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx x přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti jakožto xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx názoru xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx předejít průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit rychlou x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit konkrétní xxx jinému xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx tento postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xx zamezilo svévoli xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl pochybnosti xxxxx o xxx, xxx xxxx být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx ten, jenž xxxxxxx tomu, aby xxxx dosaženo žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [bod 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxx zrušení bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xx xxxxxxxx prostor x pro úvahu, xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx hodnocení v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve vztahu xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx demonstrativním xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx xxxx u xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 zákona o xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 vyjádření vlády). Xxxx důvod, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx při vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v usnesení xxxxxxxxxxx návrh pro xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x na xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. ÚS 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného či xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení probíhajícího xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx soud neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx objasnění věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx záruky xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx jejich ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx a místní xxxxxxxxxxxx soudu ani xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx straně dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných zásad (xxxxxxxxxx pravidel) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx agendy x xxx xxx xxxxxxxx - pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx x soudu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx silou zákona, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivého soudu (xxx 26 xxxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx rozvrh práce x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx pro veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu práce xxx určení soudců xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by brát x xxxxx xxxxxxx xxxxx eventuality [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce jsou xxxx dílčí součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx být xxxxx předem, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupujících xxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx přísné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé věci x zákaz xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, x. s., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v rozporu x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx se xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x chráněný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX ze xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx nezávislý x nestranný xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx na individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx přerozdělit věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců v xxxxxx, kteří xx xxxx budou rozhodovat, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx dlouhodobé absence xxxxxx. Rozvrh práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvěru xxxxxxxxxx x soudní moc x zbavuje účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález sp. xx. I. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je s xxx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx řešení, x incidenčním sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční řízení xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx zvýhodněn a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx krajské soudy [§7a xxxx. b)] x jejich místní xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního soudu xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx xx xx xxxx uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 zákona o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x rozhodnout xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, ale zavedl xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx platná xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Xx xx xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx x která splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění i xxxxxxxxxxxxxx zařazení slouží xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který nevede xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx pak xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici v xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx právě a xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx vztahu jednotlivých xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx však není xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx a xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx nelze chápat xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xx xxxx, xx které xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx uplatní souběžně x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x soudech. Výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a předseda xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx jinému soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx podle xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx posouzení xxxx xx ovšem xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx pro nové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx jinými xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx jasných a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na rozhodovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" a "jak?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (nikoliv xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x uplatnění, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx ad hoc x ochrana soudců xxxx šikanou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx xxxxx vést x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx sporů konkrétnímu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, zákonem xxxxx předvídaných případech. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx sp. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (srov. bod 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx možné (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v rozvrhu xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx budou přikázány xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx x účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx x době jejich xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx věc, z xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že zákonné xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidělení, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx zneužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx přetížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx některých soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), xxx by x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x případně x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx o kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy může xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x soudech. Xxxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx způsob, xxxxx mají xxx xxxx přidělovány a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx jednotlivých insolvenčních xxxxx provedeny konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx již xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Nové znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu a xxxx budoucí aplikaci xxx vztáhnout argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) bez xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, při xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.