Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudce xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx věcí nečinil xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, přednostně tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx soudcům, kteří xx insolvenční xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx návrhu je xxxxx se zabývat xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx není zákonným xxxxxxx. Xxxx posouzení xx význam z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx souladným x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx výkonné a xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx soudce. Nepřijatelná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně vhodné x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x incidenčních sporech xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, neboť xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, ale x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx zřejmá i x toho, xx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx takového xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx na základě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx platností vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu, proto xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona tedy xxxx xxx ze xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přerozdělení xxxx dříve xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx schválen xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných senátorů 49 a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx ve věci xxxxxxxxxx průtahy, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti jakožto xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx názoru vlády xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §160 odst. 2 z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x zajistit xxxxxxx x účinnou ochranu xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvážení práva xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx tomu, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx tento postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému xx xxxxxxx protiústavního ustanovení. X kárném xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případ xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x nikoliv abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx použití, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní soudy, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx je xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx xxxxxxxx prostor x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vodítkem tak xx pokyn x §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu toliko x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx konstatoval x xx vztahu xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx opatření, a xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx, než xx tomu u xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ani v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají široké xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx zpochybnila význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní xxxx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který mu xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vést xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x vyjádřením xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx příslušného zákona x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxxx "nikdo nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání návrhů xxxxxx a přidělování xxxxxxx soudcům se xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx mezi senáty x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (přísedících) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to vyloučením xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx části xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx povolávány xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx sp. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 tohoto zákona xx rozdělení jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být předem xxxx, jednoznačná x xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, než xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx dojde xxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx v xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx nález xx. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx zákonného soudce xx tedy xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich případné xxxxxxxx přerozdělení má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx přerozdělování věcí xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx se nejedná x soud (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád proto xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx na nezávislý x xxxxxxxxx soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx nezávislost xx soudních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního funkcionáře xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem stanovená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx soudců v xxxxxx, kteří xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx upřednostňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx vychází x principu xxxxx xxxx a x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [nález xx. zn. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx úpadek x xxxxxx jeho řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. x) a x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx vedeno xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx x xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx se zásadně xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx mezi jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx xxx xx xx měla uplatnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před jediným xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx soudci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést rozvrhem xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (srov. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. volební období Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně obecná xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx jedním xxxxxx x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx základě xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, který nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx všech xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenčního xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx právě x xxx na základě §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je způsob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech vede x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx je xx xxx postupu xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxxx, xxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, které xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx projednat x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx se xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx jinými xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel s xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx toho xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx soudcovskou radou xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "jak?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad hoc x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů konkrétnímu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu přidělených xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl již xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x odnětí xxxx xxxx dojít xxxxx xx výjimečných, zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx možné jen xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. nálezy xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx plyne, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx podmínky, že xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech rozvrhu xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxx obecné xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx důvod, xxxx xx přerozdělení již xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, či xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxx).

57. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx se xxxxxxx xxx zárukami nezávislého xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže srov. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx věcí, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxx xxxx (předcházení xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců podle čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xx xxx hrozí až xxxxxxxx x xxxxxx [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx x soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li průtahy, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx pouze podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx a xx splnění dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, tak i xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx jednotlivých insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx účinnosti zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.