Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (dále xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem x 54 věcech, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx a s xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (postupuje se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx insolvenční agendě xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx návrhu je xxxxx xx zabývat xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx při xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x především předejít xxxxxxxx možnosti svévole xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx předsedy xxxxx xxx přidělování incidenčních xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení předsedy xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x dosažení sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, že xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zřejmý x v projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx takového xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak xx značné xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ke konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Axmanová x XXXx. Orel xxxxxx, xx jejich další xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do starobního xxxxxxx. JUDr. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx důchodu, proto xx xx xxxx xxxxx kárný xxxxx x nejbližších dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx ze xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom neskýtá xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. S xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx usnesením č. 416 xx dne 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx proti. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx tedy schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx průtahy, v xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru vlády xxx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním řízení x zajistit rychlou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx jinému soudci xxx xxxx, xxxx xxxx původně svěřena, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), pokud xx tento postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání xxxxxxx xx strany příslušného xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx kárný xxxx nemohl xxx xxxxxxxxxxx o vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X kárném xxxxxx xx být řádně xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx přitěžující či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxx zrušení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx proviněním, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx o soudech, xxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx připadá x úvahu xxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx tyto xxxxx xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. zn. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevymezil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx míře, než xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, pro xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx důvod, proč xx Ústavní xxxx xxx při vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx může xxxx k xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona stanoví: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx odňat svému xxxxxxxxx soudci. Příslušnost xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, čímž xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx té části xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx představuje pro xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. III. XX 232/95 ze xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení zákonného xxxxxx obecně upravuje xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx jednotlivého soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení a xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx takové xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx složení senátů xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); obdobně xxxxx xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, který xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx věci x zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx tedy mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, x. x., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX ze xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx neslučitelné x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx individuální xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přerozdělit věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx stanovena zákonem x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx důvodné krátkodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx s xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx sporem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých tak xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx být xxxxxx xxx, xxx žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a písm. b)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxxx), xxxxx vede insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční věc. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx jinak x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx dána x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

43. Napadený §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x soudcem xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přidělen xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx, než xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx soudních oddělení. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení přidělování xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x insolvenční xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního zákona xxxxx právě x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx však pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o soudech xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx "jakémukoliv xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx je xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x pravidla jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx zvláštního pravidla, xxxxxxx xxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x xxxxxxx, xxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx incidenční věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (prvotní přidělení), xx do xxxxxxxxx xxx incidenční xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení totiž xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx i její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx podmínek, za xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx, xxx nastává situace, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x průtahům v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců podle "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx předsedy insolvenčního xxxxx (x součinnosti xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 odst. 2 zákona x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx zodpovězení otázek "xxx?" a "jak?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx tak pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx dodržení ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx šikanou xx xxxxxx státního orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" nevhodně xxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx totiž součástí xxxxxxxxx záruk není (x zákon č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x ty xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx práce. V xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených incidenčních xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx ostatně i xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž je xxx řádně xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. XX 2029/08 ze dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. I. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud uvedeného xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx podle §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x rozvrhu xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, za jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovídajících závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných incidenčních xxxxx xxxxxx možné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidělení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx zárukami nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx některých xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo xx x porušení jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a případně x ústavního požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí předsedy xxxxx, které může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x funkce [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech], V xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx některá zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx může xxxxx pouze podle xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx x xx splnění dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx dovodit obecná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx musí xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

63. Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Na xxxx úpravu x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.