Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti soudci xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx přiděleny xxxx rozvrh práce, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx užít x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx úprava x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Vedly jej x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxx výkonné a xxxxxx subjektech mimo xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx být xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx následném přerozdělování xx mohl xxx xxxxxxx mj. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx xxxx neomezená xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx přidělování incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž i xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx x Ústavním soudem. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx podmínky, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx u jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx spisů, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx obviněný xxx úkony xxxx. Xx takového stavu xx obvyklé, aby xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx soudcům, kteří xxxx dle jejího xxxxxx problémoví a xxxx podprůměrnou výkonnost. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx ke xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx situaci s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx ni bude xxxxx kárný návrh x nejbližších dnech, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak nepřichází xx úvahy. Ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx dříve napadlých xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx usnesením x. 416 ze dne 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx proti. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx sporné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto obecného xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Je xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx spor jinému xxxxxx za předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plyne xxxxxxxxxx závěr, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, komu xxxx původně svěřena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx jej zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl pochybnosti xxxxx x tom, xxx může xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X kárném xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě se xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, jenž xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx učinit především xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxx, jímž soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx konstruovány jinak, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx poměrně širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x stejně tak xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vstupovat xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. To připadá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx stanovených [např. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. xx. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xx xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného xxxxxx x pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx úvaze xxxxxxx soudu ve xxxxx míře, než xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx ze xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx totiž xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx při rozhodování x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx při řešení xxxx použito (a xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx záruky je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx být minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy České xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada zákonného xxxxxx xxx xx xxxxx straně dotváří x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci podle xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx pravidel) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx xxx xxxxxxxx - pro různé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx a soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. XXX. XX 232/95 ze xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx aktem s xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. IV. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců určených xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, tak na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx soudce dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx práva, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, a. x., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přerozdělování věcí xx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní správy) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx dne 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx nezávislost soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx může být xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx obecných x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx pravidla přitom xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx či její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx nezávislý a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx extenzivní [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x kterých xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx krajské soudy [§7a xxxx. b)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx ten xx xx měla uplatnit xxxxxx pravidla stanovená §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Obecnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx jednotlivých soudních xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a soudce), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx je pravidlo, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx předsedy xxxxx, xxx zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx jinak v xxxxxxx práce). Ve xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční spor xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx věcí do xx doby, než xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x dispozici x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx při xxxxxxxxx §160 odst. 1 insolvenčního zákona xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx přesvědčení navrhovatele xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o soudech xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nelze dovodit xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Samotné zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx xxxxx chápat xxxx "jakémukoliv xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x soudech xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx té xxxx, xx xxxxx xx xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx určí podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx způsoby: do xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona uplatnit, xxxx jinými xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx by projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x průtahům v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], nikoliv jen xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro dosud xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx naplněn xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx - xxxxxxx účastníků xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x zásadě není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx stanoveného nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro užití xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X toho důvodu xx ostatně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. II. XX 2029/08 ze dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, že xx založeno na xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (povahou a xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx řešeno zastavením xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, xx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx jak xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx zabývat xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže srov. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním přidělování xxxx xxxx při xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x porušení xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx soudců xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které může xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a za xxx xxxxx xx xxxxxxxx z funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudech], V xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx práce a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx prvotní přidělení xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit obecná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx soudci, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.