Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx soudci xxxxxx soudu JUDr. Xxxxx Volnému. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx ze dne 27.1.2015 xx základě §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx sdělil, že xxxx xxxxxxxxxxxx sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx soudu informoval x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x využívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jsou nyní xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx obviněnému přiděleny xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodování o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxx i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx tato úprava x xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny), nezávislostí xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx strany xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx mohl xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být přijato xxxx rozvrh práce, x tudíž x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx v takových xxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx danou agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx u jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "ležet" xxx úkonu téměř xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx takového stavu xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx soudce pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná x xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx soudců, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Orel xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx možné, rozhodli xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít do xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx být xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx. Ve xxxx kárně obviněného xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx xxxxx vyhlášen.

11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx usnesením č. 416 xx dne 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx proti. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v kárném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ospravedlnit jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Soudce xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx není xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru vlády xxx o xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti a xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním řízení x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx přidělit konkrétní xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxx x rozporu s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svévole xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, případně xxx xxx zamítl xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx rozhodování x uložení kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx být řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost skutečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x němu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x nikoliv abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nezbytná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (resp. jeho xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li by xxxxxxxxx, byl by xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx není pro xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx navrhovatele byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel v xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování soudů.

22. Xxxxx odpovědnost i xxxxxx pro ukládání xxxxxxx opatření jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx tomu xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx proviněním, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx úvahu, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx pokyn v §88 odst. 1 xxxxxx o soudech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx vztahu xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx vytýkaného xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení ze xxxxxx trestních soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (kárné) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní soud xxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx takový vstup xxx nemohl xxxx xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx neoprávněnost navrhovatele [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx jednotlivých forem xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. X. ÚS 30/94 ze xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Protože Xxxxxxx soud neměl xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx podle předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich ovlivňování, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to vyloučením xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx části xxxxxx xxxx, která xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx xxx na xxxxx straně dotváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx byl vyloučen - pro různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. III. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení zákonného xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx x soudu xxxxxxxxxx x rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx rozvrh práce xxxx xxxxx x xxxxxx silou xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 nálezu xx. zn. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývají xxx xxxxxx práce x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x úvahu všechny xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dílčí součástí xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný soudce (xxxx xxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x důvodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx musí stanovovat x xxxxxx zastupujících xxxxxx [nález sp. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahuje xxx na způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx obsazení soudu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odnětí xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx soudce dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxx "zřízený zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx následném přerozdělování xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž nelze xx základě neodůvodněného xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx pouze věci xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat pouze xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx následující ústavní xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vychází x principu xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud volí xxx, jenž moc xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím však xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním řízením, x xxxxxxx tak xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční řízení xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného a xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx krajské soudy [§7a xxxx. x)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx stanoví xxxxxx xxxxx tohoto soudu. Xx xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (x xxxxxx), xxxxx vede insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxx rovině xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl neponechat xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxx nemůže xxx xxxxxxxx jinak v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx přidělen xxx xxxxx souvislosti x kmenovým řízením.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx věcí xx xx xxxx, než xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx řešení ovšem xxxx předsedovi xxxxx x dispozici v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 insolvenčního zákona xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") věci podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx má xxx tento xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx přidělování věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž bez xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická souvislost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se uplatní xx té míry, xx které xx xx xxx postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x soudech. Xxxxxxx x xxxxxxxx jednotnosti (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jen xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním řízení (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx posouzení věci xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx incidenční spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx podmínek, za xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona uplatnit, xxxx jinými slovy, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 odst. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, jeho xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení" xxx xxxx být xxx xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx otázek "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje o xxxxxx uplatnění.

52. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx potenciální xxxxxx xxxxxxx nevhodná (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx přidělení věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x uplatnění, xxxxxxx již o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), je xxx naplněn xxxxxx xxxx xxxxx práva xx zákonného soudce - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx ad hoc x xxxxxxx xxxxxx xxxx šikanou xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx vztahu x ostatním soudcům xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x odnětí věci xxxx dojít pouze xx výjimečných, zákonem xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž je xxx řádně přidělena, xx možné jen xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 ze dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx nepřítomnosti může xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech rozvrhu xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx přerozdělení věci xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Není xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx pro nahrazování xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx řešeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx s účinky xxx futuro (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, rozsah a xxxxx xxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx než samotná xxxxxxxxxxx věc, z xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx zabývat xxx zárukami nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (předcházení xx některých xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx by x porušení jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x za xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudech], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx soudu tedy xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx nelze xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x přerozdělování xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx jak xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, tak i xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla a xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu skutečností, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx budoucí aplikaci xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x contrario) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx zamítl xxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.