Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení o xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem x 54 věcech, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx dne 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx xxxx nečinil xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sdělil, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přiděleny xxxx rozvrh xxxxx, xxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. V těchto xxxxxx se xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x využívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx jsou nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace takového xxxxxxx, rozhodování x xxxx xxxxx obviněného x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], právem na xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být transparentní, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx vybírat, který xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx práce a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x libovolném počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx přijato xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou a xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx a neurčuje xxx přesné xxxxxxxx, xx jakých může xx xxxxx zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení sledovaného xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, že xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Tento xxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá x x xxxx, že xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx kárně obviněný xxx xxxxx činí. Xx takového stavu xx obvyklé, aby xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx ustanovení přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možné, xxxxxxxx xx rezignovat na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx důchodu, proto xx ni bude xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Slabeňákové xxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x něm xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona tedy xxxx být ze xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani to, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záruky, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přerozdělení xxxx dříve napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením č. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných xxxxxxxx 49 a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy schválen xxxxxxx předepsaným způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případě nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx sleduje zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, komu xxxx původně svěřena, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále též xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxx xx xxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx o xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádný xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o vině xx xxx rozhodování x uložení kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kárném řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx okolnosti této xxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx soud xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx být bezprostřední, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx především obecnému xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního práva, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx učinit především xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx postupují x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření jsou xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx úvahu, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx pokyn x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, není-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx účely xxxxxxx stanovených [např. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx míře, xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x hodnocení ze xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx názoru Ústavního xxxxx - nemůže xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx v projednávané xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpovídají široké xxxx úvahy, xxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxx při vědomí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek sebeomezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl vést xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx vztahovaly x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx může xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Napadené xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx xxx xxxxxxx, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx vyčerpáno toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx zákonným vymezením xxxxxxxx rozdělení soudní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, jak požaduje čl. 94 Ústavy České xxxxxxxxx. Není vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx straně dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx agendy x xxx byl xxxxxxxx - xxx různé xxxxxx a rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx hoc [srov. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. zn. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx u soudu xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx rozvrhem práce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx zákona, xx přípustné xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení a xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, jednoznačná x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na zákonného xxxxxx a osoba xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx dojde xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxx vyloučení soudce x důvodu podjatosti x jeho odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. III. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x rozporu x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx se nejedná x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx předsedy xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 rozsudku Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na nezávislý x nestranný soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx tedy xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx na rozvrh xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či podjatosti x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové uspořádání xxxxxxxx nezávislost soudců x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx smyslu čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x principu xxxxx xxxx x s xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho řešení, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx v xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x jejich místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxxxxxx xxxx. Obecnou úpravou xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla přidělena xxxxxxx insolvenční věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. volební období Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná pro xxxxxx xxxxx nenahrazuje, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Xx mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pravidel, jež xxxx xxxxxx dána x která splňují xxxxx požadavky zákona x soudech.

43. Napadený §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční spor xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné souvislosti x xxxxxxxx řízením.

44. X obecné rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici x xxxxxxx přetíženého insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu jednotlivých xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přidělení xxxxxx stanovena žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má sloužit xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, nijak tím xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx a xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x soudech xxxx x závěru, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxx xx té míry, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx pravidlo pro xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx užití xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx k xxxxxxx, xxx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx jinému soudci. Xxxx určí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx posouzení xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx spory, které xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx určen podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení" tak xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxx [srov. nález xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v součinnosti xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx šikanou xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž součástí xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx neznal).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx práce. X xxxx souvislosti si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu přidělených xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X takovém xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případech. X toho důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, pracovní xxxxx a podobně; xxxx. nálezy sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci nemělo xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx citovaný nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich přetížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (předcházení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxx hrozí xx xxxxxxxx z funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudech], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy existují xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelem xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx x soudech. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou úpravu xxx přidělování xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx práce a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí průtahů x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx přidělovány x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx práce. Na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 zákona x Ústavním soudu x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.