Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx projednání se xxxxxxxxxxx radou a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx soudu informoval x xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, přednostně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x využívá se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného v xxxxxx návrhu xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxxxx z xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Vůči xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx konkrétních případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx předsedy x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v rukou xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, které xxxx xxx přijato xxxx rozvrh xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, nesplňuje xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx žádná kritéria xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx agendou xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x v projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx tyto spisy xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx obviněný xxx úkony xxxx. Xx takového xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx funkcionářů na xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx byla v xxxxxx podobná x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Axmanová a XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do starobního xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xx bude xxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Napadené xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. To navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 tohoto zákona xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxx xxx řádně vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx usnesením x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 přítomných senátorů 49 x nikdo xxxxx proti. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v kárném xxxxxx vedeném u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, např. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x návrh xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x zajistit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx stanovených v xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Vláda xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení použit. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx rozhodování x uložení kárného xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že soud xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx dojde x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož aplikace xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zrušení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení však x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx o xxx, xx užití napadeného xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx soud nezbytné, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezují §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx nebo ohrožuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxx xxxx. v trestním xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx ponechal kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx ponechal prostor x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vodítkem tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvádí, že xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx trestu x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), sp. zn. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x ve xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující okolnosti xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx míře, xxx xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (kárné) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze učinit: xxxxxx, xxx něž xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (str. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. výklad k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a sp. xx. X. XX 30/94 ze dne 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), v xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) zohlednit při xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx při řešení xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx řízení, přistoupil x xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upustil od xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být minimalizována xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx právo xxxx xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx mezi senáty x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, jak požaduje čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx požadavkem dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínku řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla ústavně xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxx x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pevného přidělování xxxxxx agendy x xxx xxx vyloučen - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx x xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 232/95 ze xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 tohoto xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx u soudu xxxxxxxxxx x rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem s xxxxxx silou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx soudců xxxx xxx předem xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jsou xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, než xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx soudce (xxxx xxxxx xx xxxxx v jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce [nález xx. zn. III. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. IV. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak na xxxxxxxxx obsazení soudu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx složení. Tomu xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x zákaz xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 odst. 4 zákona x xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx význam pro xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při rozdělování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, a. s., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (soudce) xxxxxx xxxxxxx (ale xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx předsedy xxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou jejich xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx pouze věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ponechat pouze xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx soudců v xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx či podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozvrh xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x důvěru veřejnosti x soudní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší [např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx extenzivní [nález xx. zn. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí spory xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x kterých tak xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx by xx xxxx uplatnit xxxxxx pravidla stanovená §41-44 zákona x xxxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx úpravou xx především přidělování xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla přidělena xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx takového pravidla xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platná pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ta mu xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dána x xxxxx splňují xxxxx požadavky zákona x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx znění i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx základě xxxx xxxx předseda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx incidenční spor xxxxxx, který nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením.

44. X xxxxxx rovině xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx věcí xx xx doby, xxx xxxxx x nápravě. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici v xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx předseda insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje neurčitý xxxxxx xxxxx a xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování xxxx. Xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se uplatní xx té míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Výjimka x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k průtahům x insolvenčním řízení (§160 odst. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx určí podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zásadní, xx xx napadené xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx způsoby: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (přerozdělení). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: soudce, xxxxx xx věc projednat x rozhodnout xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx o xxxxxx uplatnění.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, specializace, xxxxxxxxxx zatížení), je xxx naplněn hlavní xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů konkrétnímu xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu přidělených xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx dojít pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x podobně; xxxx. nálezy sp. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné x xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnému soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx interní nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (blíže srov. xxxx citovaný xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxx soudců na xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zneužit jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx některých soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx a za xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy existují xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xx kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x závěru, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx výjimka xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx x soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přidělování věcí ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování ("xxxxxxxxxx spory jednomu xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx odebrat a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce a xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx použito jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním řízení. Xx platí xxx xxx prvotní přidělení xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., kterým se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Nové xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx úpravu a xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, zejména x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x contrario) xxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudci, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Věci xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx a Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.