Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. xxxxxx 2017 x plénu složeném x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudce měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx přiděleny k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx sdělil, že xxxx incidenčních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxx se xxxxxx počítačového programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx insolvenční agendě xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není zákonným xxxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx xxx řešení xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx souladným x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx:

4. Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx bude konkrétní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x tudíž i xxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Ústavním soudem. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení předsedy xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x dosažení sledovaného xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx problematické, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Xxxxxxx) xxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmá i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsou průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, xxx xxxx předkládány xxxxxx xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx jejího xxxxxx problémoví x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná u xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Xxxx uznali, xx jejich xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, rozhodli xx rezignovat xx xxxxxx soudce x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu, proto xx xx xxxx xxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x něm xxxxxxxx do rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx kárně obviněného xxxxx x přerozdělení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x ústavním pořádkem x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx tedy schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx x přidělených xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Soudce xx x přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou prostá xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx aplikováno, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sleduje zájem xx hospodárnosti x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x zajistit rychlou x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x požadavkem na xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo svévoli xx zdání svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jej xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx může být §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xx při xxxxxxxxxxx x uložení kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního ustanovení. X kárném xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedenému v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož aplikace xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná aplikace, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo žádoucího, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 49/10 ze xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx nevyhnutelnosti aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx věci xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní orgán xxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o tom, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány jinak, xxx xx xxxx xxxx. x trestním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx hodnocení v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxx skutku x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx neoprávněným navrhovatelem xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost postupu xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze učinit: xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Ústavní xxxx xxx při xxxxxx xxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx požadavek sebeomezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx xxxxxx vést xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx xxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. IV. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (N 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx úvahy x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení trestního xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení (x s xxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) zohlednit při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx zjevně neudržitelné. Xx xxxx splněn xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx při xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x jinému xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx lze od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový spor xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxx právo xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx podávání návrhů xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxx senáty x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx požadavkem dalším, x to xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx vyloučen - xxx xxxxx xxxxxx a rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx hoc [srov. xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 ze xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení zákonného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx u soudu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx zákona, xx přípustné xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. I. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. IV. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx soudce (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce [xxxxx xx. xx. III. XX 200/98 (viz xxxx); obdobně nález xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx vztahuje xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx se zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxxxx dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx význam pro xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x xxxxxxx x právem na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x chráněný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxx poskytovat dostatečné xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx diskrece xx xxxxxx předsedy xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nezávislý x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx nezávislost soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx může být xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obecných x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla pro xxxxxxxxxxxxxx věcí pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního funkcionáře, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx nález sp. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného principu xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, jenž moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxx naznačil x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx možnost xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx jeho xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a xxxx. x)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx ten xx xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před jediným xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x soudce), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Zákonodárce xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nenahrazuje, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pravidel, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jedním soudem x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudních oddělení. Xxxx řešení ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který například xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx insolvenční xxx x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přidělovány incidenční xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx věcí xxx xxxxxxx na nové xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k insolvenční xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení incidenčního xxxxx jinému xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx přidělování xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx soudu může xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" totiž xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická souvislost xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x obecné xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx zákona o xxxxxxx se uplatní xx xx míry, xx které xx xx při xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx souběžně x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx k situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému soudci. Xxxx určí podle xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx incidenční spory xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X naplnění hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx v xxxx případech.

50. Jak xxxx xxx uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, který xx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx se má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx osoba xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx (xxxx pravidla xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" a "jak?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (ovšem xxxxx x uplatnění, xxxxxxx xxx o xxxxxxx přidělování věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x ochrana xxxxxx xxxx šikanou xx xxxxxx státního orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Samotné xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx ovšem vymezení xxxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx věci xxxx dojít xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X toho důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. ÚS 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx plyne, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Není xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Listiny, x xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx přidělení, xxx x přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxx (předcházení xx některých soudců, xxxxxx xxxxxx, ovlivnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rovnoměrného zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x případně x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xx xxx xxxxx až xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Chorvatsku).

60. X xxxxxxxx ochrany soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavků čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je kárně xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních soudců xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx zněním, systematickou xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") a jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla a xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nové xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx tak stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx a xxxx budoucí aplikaci xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x souvislosti x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přidělené jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opětovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 odst. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), v rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.