Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. června 2017 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 věcech, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením předsedkyně xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx sdělil, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x s xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxx jiných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx programu). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx insolvenční agendě xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo zda xxxx xxxxxxx namítat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx při xxxxxx xxxx xxxx i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem souladným x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly jej x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx být dány xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx práce a xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení předsedy xxxxx x neurčuje xxx přesné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx xxxxx xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx úkonu xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené praxe xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx o xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx rozvrhu práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx případě je xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx spisů, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx byla x xxxxxx podobná x xxxxx čtyř výše xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx návrh x nejbližších xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx probíhá". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxx do rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx schválen ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx řádně vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx postoupeném xx Poslaneckou sněmovnou xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 ze xxx 30.3.2006. Pro jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx sporné, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přidělených xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx ospravedlnit jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Soudce xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vypořádat xxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudcem. Napadené xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to ze xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx být aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx názoru vlády xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z důvodu xxxxxxxxx rychlosti. Jeho xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním řízení x zajistit xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx jeho účastníkům. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx možný ústavně xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvážení práva xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx závěr, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, komu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádný důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 ze dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx o xxxxxx podústavního xxxxx, x jejichž hodnocení xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx může Ústavní xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní soud) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o soudech"). Xxxxxx proviněním xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost i xxxxxx pro ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x trestním xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx proviněním, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx o soudech, xxx kárná opatření xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx konstatoval x xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx úpravy zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx polehčující x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného skutku x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx úvaze xxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx, xxx xx tomu u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (kárné) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx znamenalo, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze učinit: xxxxxx, pro něž xxxx navrhovatel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx vláda xxxxxxx zpochybnila význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vstup xxx xxxxxx xxxx xx svému účelu - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení probíhajícího xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Protože Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx tím, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx podávání xxxxxx xxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx právo xxxx xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Ústavy České xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx požadavkem dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci podle xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx pravidel) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - pro xxxxx xxxxxx a rozličné xxxxx - výběr xxxxx x soudců xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx silou xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx věcí v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež vyplývají xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by brát x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. IV. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx x jiném xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení soudce x xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx soudce, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx přísné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Tato xxxxxxxx tedy mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x chráněný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece xx xxxxxx předsedy soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx zranitelní xxxx xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx neslučitelné x xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 ve věci Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx pravidla přitom xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx ponechat pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Miracle Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx ve xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x zbavuje účastníky xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x SbNU nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Z insolvenčního zákona plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx rozumí spory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. x) a x)]. Insolvenční řízení xxxx xxx vedeno xxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. b)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 odst. 2 zákona x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx například uplatnění xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx nicméně xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jedním soudem x soudcem xxxxx §160 odst. 1 xxxxx zákona. Na xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx zastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení ovšem xxxx předsedovi soudu x dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který například xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému soudci xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx právě x xxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx přidělení ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx stanovena žádná xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující celou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx soudce xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická souvislost xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vede x xxxxxx, že xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx xx xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x xxxxxxx, xxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx xxxx podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx zásadní, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx platí tentýž xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je nicméně xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy, xxx nastává xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx incidenčního sporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo vést x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní soud xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx (tedy pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad hoc x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - dojde xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx přiděleny xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx ostatně x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx práce. Nahrazování xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), sp. xx. II. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud uvedeného xxxxx xxxxx, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx podmínky, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx přerozdělení již xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či na xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx vzešel).

57. X xxxxxxx na právě xxxxxxx důvody dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx přidělených věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxx zárukami xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx interní nezávislosti xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx soudu upravil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Takové zlovolné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx povinností spojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x za xxx xxxxx až xxxxxxxx x funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx s přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, předseda xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx jako výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné užití xxxxxx x soudech. Xxxxx x soudech xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx přidělování xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx přidělovány a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxx xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již byl xxxxxx, ale dosud xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, při xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxx xxxxx přerozdělovány (opětovně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.