Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x místopředsedkyně xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudce xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh práce, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx agendou se xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx jiných xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx agendě xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda byly xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Za xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx výkonné x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx vykonávajících státní xxxxxx soudů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být transparentní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude konkrétní xxx rozhodovat. Prostor xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx být xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. K xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx dojít x libovolném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž i xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx radou a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxx xxx přesné xxxxxxxx, xx jakých může xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx původně určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx velké množství xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx agendou xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx úkonu xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (JUDr. Volného) xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisů, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx obviněný xxx úkony činí. Xx xxxxxxxx stavu xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx podobná x xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ke xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx jejich další xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx vedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx xxx nepřichází xx úvahy. Xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) a xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx věci xxxxxxxxxx průtahy, x xxxxxx případě nemůže xxx xxxxxxx prostá xxxxxxxxx, např. x xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to ze xxxxxx předsedkyně soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Hodnocení neodůvodněné xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodárnosti a xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X tohoto obecného xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x insolvenčním xxxxxx x zajistit xxxxxxx x účinnou ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor. Xx xxxx možný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Již x předchozí judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tomu, komu xxxx původně svěřena, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento postup xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xx zdání svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Xxxxx xxxxx navrhla, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx nedůvodný.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx o xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx xxxxx důvod, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpovídají jejich xxxxxx uvedenému v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady projednání xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx, xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx případě xx xxxxx o případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx použití, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx ten, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx poukázal a xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení xxxx xxx xx následek xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [bod 19 nálezu xx. xx. Pl. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hodnocení xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, setrvale xxxxx zdrženlivě [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx není pro xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx především xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Navrhovatel v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx ponechal xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx kárného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx dne 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, x xx ani demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodnocení ze xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx nejsou. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx xxxx xxx při vědomí xxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek sebeomezení xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. IV. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. ÚS 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx se xxxxxxxxxx x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx rozhodování x uložení přiměřeného xxxxxxx opatření. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx neudržitelné. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x jinému xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxx spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx."

29. Ústavní soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura není xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx xxx uzavřít, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou systémovou xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx podávání xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole a xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx právo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx mezi xxxxxx x samosoudce, xxxxx x stanovením počtu xxxxxx (přísedících) v xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada zákonného xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na straně xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx byl vyloučen - xxx různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. zn. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. XXX. XX 232/95 xx dne 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx silou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, jednoznačná x xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. zn. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce jsou xxxx xxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zahájení xxxxxx dojde soudu [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyloučení soudce x důvodu podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx apod.). Zastoupení xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. III. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupujících xxxxxx [nález xx. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonné úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx přiděleny před xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx).

33. X ohledem xx mezinárodní závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx jednotlivým soudcům (§66 xxxxxxxx ESLP xx dne 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX ze xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (srov. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx nezávislost xx xxxxxxxx funkcionářích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Prostor xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx na individuální xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního funkcionáře xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přezkoumatelných pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení xxx xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft proti Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudců v xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní moc x xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx nález xx. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx však xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) a x)]. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx xx xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx jednotlivých soudních xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (srov. xxxxxxxxx zprávu x xxxxx x. 1120, 4. volební období Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx práce). Ve xxxxxxxx tedy mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxx xxx přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jedním xxxxxx x soudcem podle §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xx xxxx základě tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx spor xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxx věcí do xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oddělení. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi soudu x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx sporů. Prostá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přidělování xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx soudce vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" totiž bez xxxxxxx nelze chápat xxxx "xxxxxxxxxxx jinému xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v zákoně x soudech xxxx x závěru, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx uplatní xx xx míry, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) slouží jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí, které xx uplatní souběžně x obecnými pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a xxxxxxxx xxxxx incidenční xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem zásadní, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx způsoby: do xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx hypotézy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx i její xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx se xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx jinými xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x insolvenčním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení" tak xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění těchto xxxxxxxxx xx v xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx soudcovskou radou xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx osoba xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx x xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního orgánu xxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Samotné xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx pravidlo xxxxxx xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx určen x x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných případech. X toho xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, pracovní xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy sp. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. zn. I. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako vodítko xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného xxxxx plyne, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx hlediska možné xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrhu xxxxx (srov. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možné (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (tzv. xxxxxxxxx nápadu), xx xxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx prvotního xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx xxxxxx přetížení xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxx (předcházení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx a za xxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx je kárně xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním způsobem xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx zněním, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx výjimka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx souběžné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o soudech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a jejich xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") a přerozdělování xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx musí xxx xxx poměry a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx již xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., kterým se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx hodnocení zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (opětovně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.