Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, z xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx jejich přidělení xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci řádně xxxxxxxxx a x xxxxx agendou se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx soudcům, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkaného x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se zabývat xxx, xxx byly xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx důvodně namítat, xx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx tato úprava x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx práva účastníků xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx ze strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx musí xxxx existovat dostatečné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x xxxxxx proti xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v rukou xxxxxxx vybírat, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkony x xxx, xx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x v projednávané xxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx jeví xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx tyto spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "ležet" xxx úkonu xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x x toho, že xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx spisů, v xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx podání xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx naznačila, xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle jejího xxxxxx problémoví a xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx uvedla, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Orel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x justici xxxx možné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Volnému probíhá". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podán, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani to, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx dříve napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx hlasovalo x 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti o xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx průtahy, x xxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx aplikováno, x xx ze xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto řízení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průtahům x insolvenčním řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníkům. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x požadavkem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx o ustanovení xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx postup xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx jej zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx použit. Xxxx žádný důvod, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o vině xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost skutečně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx předložených spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě se xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná aplikace, x nikoli jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx širší souvislosti [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx, že xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li by xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx zrušení xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx především obecnému xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x tom, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx postupují x xxxx xxxxxxx soudy, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x řízení ve xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx porušení povinností xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, odborné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx je xxxx xxxx. x trestním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xx xx kárným proviněním, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx jakých hledisek xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem tak xx pokyn v §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná xxxxxxxx xxxx ukládána xxxxx xxxxxxxxxx kárného provinění (xxxx. xxxxxx tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xx nepřísluší vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, není-li xxxx hodnocení x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. I. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, pro něž xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 zákona x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 vyjádření xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx účelu - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kárný xxxx xx totiž xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 ze xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. ÚS 30/94 ze xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx postupu předsedkyně Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový spor xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx přijato v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx podávání návrhů xxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx podle předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, svévole x xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx právo však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x stanovením xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té části xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci xxxxx xxxxxx daných xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx xxx vyloučen - pro xxxxx xxxxxx x rozličné xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. XXX. XX 232/95 ze xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení zákonného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x soudech. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, které xxxx xxx x soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx rozvrh xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, patří xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu práce xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx by xxxx x xxxxx všechny xxxxx eventuality [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x osoba xxxxxx xxxx být xxxxx předem, xxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx soudců určených xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. II. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx tedy xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx soudce, který xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny před xxxxxxxxx (xxxxx) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "zřízený zákonem". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x každém jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Tato xxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxx objektivitu a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx jednotlivým soudcům (§66 rozsudku XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx nevhodného xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx dne 22.12.2009 č. 24810/06 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx dostatečné xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx neslučitelné s xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx nezávislost soudce), xxx xxxxxx nezávislost xx soudních funkcionářích x xxxxxx subjektech xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního funkcionáře xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Miracle Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvěru xxxxxxxxxx x soudní moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není zákonným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upřednostňuje ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu umožňuje xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x principu xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx zajištění ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx nejmenší [např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (N 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx naznačil x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím xxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxx je xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx úpadek a xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoví xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx uplatnit xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx o xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx incidenční xxxxx xxx projednat x rozhodnout xxxxxx xxxx (a xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxx zavést rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx takového pravidla xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx jinak v xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx mu xxxx být přidělena xxxxx srozumitelných a xxxxxxx pravidel, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky zákona x soudech.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podle xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako výjimka xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx jedním soudem x xxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx (xxxxxxxx by projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí do xx doby, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční xxx x velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x insolvenční xxxx již přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x soudech xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx té míry, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x situaci, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx incidenční xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx věc projednat x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx být pro xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. I. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 zákona x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx (xxxx pravidla xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx tak pro xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx dodržení ostatních xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx naplněn hlavní xxxx xxxxx práva xx zákonného xxxxxx - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx před výběrem xxxxxx ad xxx x ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx xxxxx vést x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x xx xxxxx přiděleny dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx práce. X xxxx souvislosti xx xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx xx xxxxxx x ostatním soudcům xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Nahrazování xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx jen xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx a podobně; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud uvedeného xxxxx xxxxx, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech rozvrhu xxxxx (xxxx. bod 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x rozvrhu práce xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Není xxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci nemělo xxx xxxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx odpovídajících závažnosti xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xx zákazem odnětí xxxx zákonnému xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx přerozdělování může xxx zneužit jako xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přetížení xx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (předcházení xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x porušení xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 rozsudku xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx ochrany soudců xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva považuje xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Bez dalšího xxxx nelze dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx zněním, systematickou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx přidělování věcí ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") a jejich xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla a xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx musí xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, ale dosud xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx práce. Na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudci, při xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž zamítl xxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.