Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx ze dne 27.1.2015 na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x 37 x xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx úkony xx xxxx jejich přidělení xxxxxxx do provedení xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxx incidenčních xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxx rozvrh xxxxx, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou x xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxx xxxxxx být zákonným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka v xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala vůči xxxxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx jsou xxxx xxxxxxxx průtahy.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx x závěru, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx návrhu xx xxxxx se zabývat xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx odpovídalo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu navrhovatel xxxx při řešení xxxx xxxx i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], právem na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx funkcionářů). Xxxx xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx má x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především předejít xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, zpětně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx předsedy x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx mohl být xxxxxxx mj. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx problematické, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "ležet" xxx úkonu téměř xxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vědí, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx rozvrhu práce, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxx i x toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx jsou průtahy xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx takového xxxxx xx obvyklé, aby xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení přikázala xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx soudců, proto xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx uznali, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možné, xxxxxxxx xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do starobního xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx vůči XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx do rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx záruky, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k přerozdělení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako vládní xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx roku 2006 xxxxxx novelizováno. X xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením č. 416 ze xxx 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh zákona xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxx x přidělených xxxxxx incidenčních sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Soudce xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx vypořádat tak, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to ze xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany soudu xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx názoru xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx jediným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto obecného xxxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne konkrétní xxxxxxxxxx spor. Je xxxx možný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx za předem xxxxxx xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jinému soudci xxx xxxx, komu xxxx původně xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx postup xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx by kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X kárném xxxxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxx předložených xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x němu připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřil, xx okolnosti této xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě se xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je oprávněn xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 SbNU 353)]. X účelu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [bod 26 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 ze dne 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž vede xxxxxxx řízení. Jde xxxxx obvykle x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupují i xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (německý Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci vystupuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, jímž soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx proviněním, x stejně xxx xx xxxxxxxx prostor x pro xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx v §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná opatření xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx kárného provinění (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx připadá x úvahu xxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tyto účely xxxxxxx stanovených [xxxx. xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. zn. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. zn. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud konstatoval x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx, než xx tomu x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx neoprávněným navrhovatelem xx znamenalo, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost postupu xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, kterou xxx zákonodárce kárnému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, proč xx Xxxxxxx soud xxx při xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kárného xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxx xxxxx xxx nemohl xxxx xx svému účelu - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost navrhovatele [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 ze dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx úvahy x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního práva xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x xxxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx, jak to xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx záruky xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x stanovením počtu xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není vyčerpáno xxx požadavkem xxxxxx, x xx vyloučením xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té části xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x xxx xxx xxxxxxxx - xxx různé xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx dne 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. III. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivého soudu (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx předem xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dílčí součástí xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx předem, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. XX 200/98 xx dne 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx soudce (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, jestliže je xxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx xx stejně xxxx složení xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [nález xx. zn. III. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx přísné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx třeba při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce dodržet x požadavky čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělení xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx jistoty. Tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx objektivitu x xxxxxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxxx xxxxxxxxx zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku ESLP xx xxx 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci i xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x soud (soudce) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudní správy) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskrece ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Chorvatsku), což xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na moci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx soudních funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovského stavu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx individuální xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx věcí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx pouze xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Xxx xxxxx Xxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního funkcionáře xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení při xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 a 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Lze xxxx xxxxxxx následující ústavní xxxxxxxxx xx rozvrh xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx soudců v xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxx. Rozvrh práce xxxxxx prvotní přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové uspořádání xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxx x xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonným xxxxxxx xx smyslu čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxx v xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup vychází x principu dělby xxxx x x xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, tj. z xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud volí xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx nejmenší [např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxx možnost je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx sporem xx rozumí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx nejvyššího uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx oddělení xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxx stanovená §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před jediným xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by incidenční xxxxx měl xxxxxxxxx x rozhodnout tentýž xxxx (x xxxxxx), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx sám (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práce). Ve xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Ta xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx srozumitelných x xxxxxxx pravidel, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx.

43. Napadený §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jedním xxxxxx x xxxxxxx podle §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x kmenovým řízením.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x nápravě. Xxxx věci pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x insolvenční xxxx již přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Pro tento xxxxx xxxx není xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování xxxx. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. V xxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výraz "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx té míry, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x soudech. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Dojde-li xxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx ovšem zásadní, xx xx napadené xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Xxx xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx určen xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx se xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona uplatnit, xxxx jinými slovy, xxx xxxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a přerozdělování xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxxx soudců xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Naplnění těchto xxxxxxxxx xx x xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v součinnosti xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování x přerozdělování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx založeného xx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx přidělení xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí). Xxxx-xx tak pro xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx věci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - ochrana účastníků xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního orgánu xxxxxx soudu. X xxxxxxx případě se xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk není (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx přidělování nových xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx a ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx si xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx pravidlo určité xxxxx řízení.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přerozdělení xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx určen x x odnětí xxxx xxxx xxxxx pouze xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx ostatně i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly určenými xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [v důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx x podobně; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako vodítko xxx výkladu a xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X dosud uvedeného xxxxx xxxxx, že 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možné (srov. xxx 54).

56. Není xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx v rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (povahou x xxxxxxxxxx odpovídajících závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx reakce xxxxxxxx xxxxx, či na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i přerozdělení xxx přidělených věcí.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, neboť xx xxxxx se zabývat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx interní nezávislosti xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxx (předcházení xx některých xxxxxx, xxxxxx soudců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 zákona o xxxxxxx) x případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx předsedy xxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx hrozí xx xxxxxxxx x funkce [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je kárně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Nevylučuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x soudech. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx přidělovány a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx musí xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za situace, xxx xxx xxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx budoucí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx přidělené jinému xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl xxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Milada Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.