Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu JUDr. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 xxxxxx, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 z xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práce, xxx projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx agendou xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x závěru, xx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx xxxx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, rozhodování x xxxx kárně xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx užít x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho názoru xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 odst. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav, ale xxxx nezávislost xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx vystaveni xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx tlakům musí xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxx xxxx xxxxx záruky, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx věcí či xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx xxxx neomezená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx neposkytuje. K xxxxxxxx xxxx původnímu xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx přidělení kterémukoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx tedy konstruováno xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx přesné podmínky, xx xxxxxx může xx změně zákonného xxxxxx dojít.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx vybízet x xxxx, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X urychlenému xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, xxxxx xx danou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se jeví xxxx "xxxxx problematické, xx xxxx spisy xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vědí, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x novou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x měsíci xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx průtahy xxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předkládány toliko xxxxx. Možnost vyvíjet xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení přikázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx čtyř xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx konci xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová x XXXx. Xxxx xxxxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxx v justici xxxx xxxxx, rozhodli xx rezignovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odejít do xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx xx bude xxxxx xxxxx xxxxx x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx do rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx být ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neskýtá xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxx xxxxxx (tisk x. 1120) a xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx komory Xxxxxxxxxx, zákon byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx usnesením č. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx proti. Xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx obviněný zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudcem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx na posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o xxxxx xxxxxx zjevně neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K samotnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxx x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce, neboť xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx přikázat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvážení xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx strany příslušného xxxxxxxx funkcionáře. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxx odmítl pochybnosti xxxxx x xxx, xxx může xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory přiděleny xxxxx obviněnému xx xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož aplikace xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx navrhovateli, xxx jednak snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jen xxxx xxxxxxx bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o tom, xx užití napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx navrhovatele byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Kárným xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení povinností xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx v nezávislé, xxxxxxxxx, odborné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx poměrně xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx úvahu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti tomu xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx toliko x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. ÚS 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval x xx xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx polehčující x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx soudu ve xxxxx míře, xxx xx xxxx u xxxxx trestních. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx nynějšího návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx soud - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx xxx xxxx navrhovatel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx široké xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 x 88 xxxxxx o xxxxxxx. Sama vláda xxxxxxx zpochybnila význam §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx hodnocení závažnosti xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví předčasně xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový vstup xxx xxxxxx vést xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx totiž xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele [xxxx. výklad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x na xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x sp. xx. I. XX 30/94 xx xxx 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se vztahovaly x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxx úvahy x vině a xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx) xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vině xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění xxxx xxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Protože Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx jednání, neboť xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx ustanovení §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x vyjádřením obou xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zpochybňována, xxxxx než uzavřít, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxx právo je xxxxxxx zaručeno x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivňování, xxxxxxx, svévole x xxxx nežádoucí vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcné, xxxxxxx a místní xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x stanovením počtu xxxxxx (přísedících) x xxxxxxxx, xxx požaduje čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx vyloučením xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx moci, která xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx dotváří x upevňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx byla zachována xxxxxx pevného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx a xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx xx. xx. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. III. ÚS 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx rozdělení jednotlivých xxxx, které xxxx xxx u soudu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x provedení xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx brát x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx předem, než xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx věc xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodná. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); obdobně nález xx. xx. II. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí zastupujících xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 ze xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné podmínky xxx vyloučení soudce x jednotlivé xxxx x zákaz xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx soudci (xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních záruk xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zákonem". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Tato xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx diskrece soudních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx x rozporu x právem xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x soud (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx dne 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. interní xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx věci Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx neodůvodněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx přerozdělit věci xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx stanovena zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Kft proti Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dlouhodobé absence xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx prvotní přidělení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález sp. xx. I. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, dle něhož, xxx-xx zajištění ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx extenzivní [xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Možnost ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15 xx dne 9.2.2016 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx věcně zabývat. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spory xxxxxxxx insolvenčním řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento zákon, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. a) x x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx poškozen xxxx xxxxxxxxxx zvýhodněn x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx krajské xxxxx [§7a xxxx. b)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx se zásadně xxxx obvodem xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx ten by xx měla xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Obecnou úpravou xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx jediným xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x soudce), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx souvislosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx rovině xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Zákonodárce se xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx xxxxxxx neponechat xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny). Uvedené xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx pravidlo, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx práce). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx byla dříve xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Ta mu xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x která splňují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonného pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx soudem x soudcem xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení mohlo xxxx x průtahům x insolvenčním řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kmenovým řízením.

44. X obecné rovině xxx přetížení xxxxxx xxxxx zastavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx doby, xxx xxxxx x nápravě. Xxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx insolvenční věci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx xxx přidělené. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci nestačí. Xxxxxxx xx způsob, xxxxx může přidělení ("xxxxxxxxx") xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxx přidělení xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx však xxxx xxxxx.

46. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx teleologickým xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předseda insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak tím xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. V xxx xxxxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x soudech xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx se uplatní xx té míry, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x soudech. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx o soudech).

49. Xxx posouzení xxxx xx ovšem zásadní, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: do xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx incidenční spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx x xxxx případech.

50. Jak xxxx již uvedeno, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx projednat x rozhodnout musí xxx xxxxx podle xxxxxxxx rozvrhu práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxx xx má §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx, xxx xxxxxxx situace, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon x §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům v xxxxxxxxxxxx řízení" xxx xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na rozhodovací xxxxxx xxxx kterého xxxxx [srov. nález xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozvrhu xxxxx xx jeho xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v součinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx roli: v xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx přidělování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx "xxx?" x "xxx?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx protiústavní) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx pro xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přidělování xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx hypotézy "xxxxxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx nominálního xxxxx přidělených xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu přidělených xxxx ve xxxxxx x ostatním soudcům xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxx určen x x odnětí věci xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, zákonem xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx; xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 ze dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. II. XX 2029/08 xx dne 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x důvodu xxxx xxxxxxxxx nepřítomnosti xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 54).

56. Není xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, tedy xxxx-xx v rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou přikázány xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx totiž může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního soudce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xx xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx přidělovaných incidenčních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxx x rozporu xx zákazem xxxxxx xxxx zákonnému xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx přidělených xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxx zárukami nezávislého xxxxxx z xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxx citovaný nález xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx diskreci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxx jejich xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx x porušení jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) a xxxxxxxx x ústavního požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx zlovolné xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxx kárným xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx xxxxx až xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Parlov-Tkalčić xxxxx Chorvatsku).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako výjimka xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Nevylučuje xxxx souběžné užití xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou úpravu xxx přidělování xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx použito xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx, xxx i xxx její výjimečné xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx dovodit obecná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx musí xxx xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již byl xxxxxx, ale dosud xxxxxxx účinnosti xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx připomíná, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario) xxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. JUDr. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.