Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") navrhl xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx soudce xxx xxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v 54 xxxxxx, x xxxx 40 věcech xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx sporů. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx přiděleny x xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx nečinil xxxxx úkony xx xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních sporů xx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx jiných předpisů x xxxxxxx se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudcům, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx k závěru, xx xxx posouzení xxxxxx vytýkaného x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodování o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx užít i §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nelze ve xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem souladným x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly jej x tomu xxxx xxxxx:

4. Součástí objektivních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx nezávislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Soudci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx kolegů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx východiska xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx je zajistit xxxxxxxxxxx x transparentnost x xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx možnosti svévole xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx funkcionáři nemohou xxx x rukou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxx. Nepřijatelná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přidělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů opatřením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx podmínky, xx jakých xxxx xx změně zákonného xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x incidenčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. K urychlenému xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudci, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx je zřejmý x v xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx problematické, xx tyto xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) soudců "xxxxx" xxx xxxxx téměř xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx spisy budou xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, xxxxx pro konkrétního xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx zřejmá i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx kárně xxxxxxxx xxx úkony xxxx. Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx ke xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Orel uznali, xx xxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudce x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxx xx ni bude xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dnech, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona tedy xxxx být xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx může xxx xxxxxx ustanovení zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx vyhlášen.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx napadené ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x přidělenou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxx xxx odezvou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx věci xxx bylo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx předsedkyně xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx o návrh xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx jediným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem xx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit rychlou x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx užití pravidel xxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx. Předsedovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xx předem xxxxxx xxxxxxxx slouží x vyvážení xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x ustanovení xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx tento postup xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, aby xx xxxxxxxx svévoli xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxx xxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odmítl pochybnosti xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx žádný důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněnému na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nevyužije xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx spisů

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx připojené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okolnosti xxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx uvedenému x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud dojde x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aplikace, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxxx ten, jenž xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo žádoucího, xx. ústavně konformního xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx na navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zrušení xxxx xxx za následek xxxxxxxx žádoucího ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povahy věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž hodnocení xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx neudržitelný [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx BVerfGE 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §87 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx odpovědnost x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak, xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy při xxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx pokyn x §88 xxxx. 1 xxxxxx x soudech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx významných xxx xxxx trestu x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx x úvahu xxxxxx x případě extrémního xxxxxxxx x kritérií xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutku x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podaného xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx viny kárně xxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xxxx odpovídají xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx o xxxxxxx. Sama xxxxx xxxxxxx zpochybnila význam §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednání (xxx. 2 xxxxxxxxx vlády). Xxxx důvod, proč xx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx nemohl xxxx xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých forem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (N 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) x xx. xx. I. ÚS 30/94 xx dne 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně neudržitelné. Xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění může xxxx k xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval tím, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, dostupným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxxxx procedura xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx nesmí xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx x soudce xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx návrhů xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx xxxx xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, jak xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx představuje zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxx té části xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx xxxxx xxxxxx daných zásad (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. XX. XX 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), xx. xx. XXX. ÚS 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) anebo xx. xx. XXX. XX 232/95 xx xxx 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx určení xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem s xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 26 nálezu xx. zn. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx soudců xxxx být xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. IV. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx složení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, než xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx sp. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx soudce (xxxx senát xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx takové důvody xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podjatosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx složení xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx stanovovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx ve věci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "zřízený xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx jejich případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx DMD XXXXX, a. s., xxxxx Slovensku, x. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx přerozdělování věcí xx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxx) x chráněný před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 č. 24810/06 xx xxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 rozsudku Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. interní nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze vybraným ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxx (§58 xxxxxxxx xx dne 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Maďarsku, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) určené, xxx pouze věci xxxxxx xxxxx obecných x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx pravidla xxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení při xxxxxx aplikaci (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, kteří xx xxxx budou rozhodovat, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné ochrany xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, který xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soud ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezuje v xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx svědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x ohledem xx xxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx řešení, x xxxxxxxxxxx sporem xx rozumí xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, xxx xxxxx x účastníků nebyl xxxxxxxxxxxxx poškozen nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se dosáhlo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy [§7a xxxx. b)] x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoví rozvrh xxxxx tohoto xxxxx. Xx ten xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a soudce), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 insolvenčního xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční věc. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx sám (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx nicméně obecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx doplňuje (určuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jinak v xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční xxx. Ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx předem xxxx x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx řízení. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

44. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci pak xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx pravidel rozvrhu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx předsedovi soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx insolvenční věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 insolvenčního zákona xxxxx xxxxx x xxx xx základě §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx však pro xxxxxxxxx xxxx nestačí. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx napadeného xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx napadené xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx soudci insolvenčního xxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předsedovi soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx "jakémukoliv jinému xxxxxx".

47. Systematická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obecné xxxxxx x zákoně x soudech xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx jednotnosti (§160 odst. 2) xxx xxxxxxxx užití xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) x předseda xxxxx incidenční xxx xxxxxxx jinému soudci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, tedy xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do xxxxxxxxx xxx incidenční xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přidělení xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, který xx věc xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx jinými xxxxx, xxx nastává xxxxxxx, xx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx xxx xxxxxx jednotlivého soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx toho kterého xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx vytížení", xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx soudcovskou xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx roli: x xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx přidělování x přerozdělování incidenčních xxxxx (xxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" a "xxx?") x rozhoduje o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrozbě xxxxxxx nevhodná (nikoliv xxxxx protiústavní) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu totiž xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx věci x xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (transparentnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zatížení), xx xxx xxxxxxx hlavní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx šikanou xx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "jestliže xx mohlo xxxx x průtahům" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm k xxxxxxxxx přidělování nových xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přerozdělení xxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx předvídaných případech. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jen xxx jejich odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x podobně; xxxx. xxxxxx xx. xx. IV. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako vodítko xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxxx, že xx založeno na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x xxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx možné (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxx přetíženému xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou přikázány xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování incidenčních xxxxx s účinky xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx nápadu), ať xxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx přidělení odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxx xxxxxx).

57. X xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxxx prvotního přidělení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.

58. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť je xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx jejich přetížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nesledoval xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), šlo xx x porušení jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xx xxx hrozí xx xxxxxxxx z funkce [§88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx], X xxxxxxxxxxx x přidělováním xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx existují xxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxx předsedy xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Chorvatsku).

60. Z xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx záruky, xxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx považuje xx významné pro xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx dojít x závěru, že xxxxxxxx záruky interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx soudcem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li průtahy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx přidělení xxxx, tak x xxx její výjimečné xxxxxxxxxxxx. Z úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx obecná xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxx byl xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podmiňuje xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx úpravu a xxxx xxxxxxx aplikaci xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx x projednávané xxxx připomíná, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno. Xxxx xxxxx přidělené jinému xxxxxx podle §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx x požadavky vyjádřenými x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.