Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Tomkové a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušení §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxx soudci xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx kárného provinění xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 věcech, z xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx ze dne 27.1.2015 xx základě §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudce x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx byly přiděleny xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx předem daných xxxxxxxx. V těchto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. Xx. XX 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx insolvenční agendě xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevěnovali, a xxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx se zabývat xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx obviněnému xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx kárném opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx řešení xxxx xxxx x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tato úprava x rozporu s xxxxxx na zákonného xxxxxx [čl. 38 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Vedly jej x xxxx xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

5. Přidělování xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být dány xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních případů xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x místopředsedy xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rukou xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí či xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx xxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxx kterémukoli xxxxxx soudci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou a xxx jeho zpřístupnění xxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevhodně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Podle xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabýval. Tento xxxxxxx xx xxxxxx x x projednávané xxxx - podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx jeví xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx spisy xxxxx x jiných (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx úkonu téměř xxxxx rok, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx konkrétního xxxxxx (JUDr. Volného) xxx o novou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x toho, xx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úkony činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx obvyklé, xxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů na xxxxxx xxxxxx xxx xx značné míry xxxxxxxxx x kárná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu naznačila, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx xxxxxxxxxxxx výkonnost. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx podobná x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudců, proto xxxx ke xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Axmanová a XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možné, rozhodli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ni xxxx xxxxx xxxxx návrh x nejbližších xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému probíhá". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, navrhovatel xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nátlak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx xxxxx obviněného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dříve napadlých xxxx xxxx konkrétní xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) x xxx xxxxxxxx ve xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 a nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx obviněný zákonným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. s xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx aplikováno xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním řízení x xxxxxxxx rychlou x xxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudce, neboť xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx stanovených v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech, xxx xx zamezilo xxxxxxx xx zdání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kárného xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx protiústavního ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Veřejná xxxxxxxxxx práv sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. zn. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx xxx, jenž xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího řízení xxxx [bod 26 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx 19 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxx vede xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx Ústavní soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxx zákonnosti, setrvale xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx může Xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavní soudy, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx)].

21. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §3 zákona x. 7/2002 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx soudců, státních xxxxxxxx a soudních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx kárným xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx hledisek xxxxxxx kárná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ukládána podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx stanovených [např. xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupná xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx úpravy zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkaného skutku x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx úvaze xxxxxxx soudu xx xxxxx míře, xxx xx xxxx u xxxxx trestních. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. Naopak xxxx odpovídají široké xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx viny xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv již xxx hodnocení závažnosti xxxx xxxxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Ústavní soud xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx xxxxxx vstup xxx xxxxxx vést xx xxxxx účelu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 XxXX 465)].

25. Xxxxxxx lze xxxxxxx x xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x netrestním předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro úvahy x xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle přesvědčení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx podústavního práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxx xxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x věcnému projednání xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx od xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx příslušného zákona x s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxx xx zákonného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx podávání xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx soudcům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vlivy. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxxx věci x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx té části xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxx x upevňuje soudcovskou xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pravidel) tak, xxx xxxx zachována xxxxxx pevného přidělování xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx sp. xx. XXX. XX 232/95 ze dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx rozdělení jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aktem x xxxxxx silou xxxxxx, xx přípustné xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. IV. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx agendy x určení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx práce xxxx xxxx xxxxx součástí xxxxx na zákonného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 XxXX 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx) může věc xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxx podjatosti x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Zastoupení xxxxxx se xxxxxx xxxx složení senátů xxxx řídit předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce [xxxxx xx. zn. III. XX 200/98 (viz xxxx); xxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (N 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález sp. xx. XX. ÚS 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx obsazení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivé xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx soudci (senátu), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních záruk xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, který xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel používaných x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§66 rozsudku XXXX xx xxx 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, a. s., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nestranný xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxx (soudce) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx soudní správy) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 rozsudku Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx neposkytuje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Chorvatsku), xxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx na nezávislý x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu (xxx. xxxxxxx nezávislost xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx věcí xxxx xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx na individuální xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) určené, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Xxx proti Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx x xxxxxx, kteří ve xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní přidělení xxxx či její xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislost soudců x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx účelové manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x s xxx spojeného principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, dle xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx svědčit x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/10 ze xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/15 xx dne 9.2.2016 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx dána x xxxxxxxxxxxx věci.

40. Z insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx úpadek xxxx xxxxxxx úpadek x xxxxxx jeho řešení, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení [§2 xxxx. a) x x)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, aby xxxxx x účastníků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx krajské xxxxx [§7a písm. b)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužníka (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xx ten xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní úprava xxx xxxxxxxxxxx insolvenčních xxxx. Xxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx specializace jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých soudních xxxxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx sporů) podle xxxxxx souvislosti soudci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zavedl xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práce nenahrazuje, xxxxx doplňuje (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx byla dříve xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Ta xx xxxx být přidělena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx zařazení slouží xxxxxxxxx jako výjimka xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přidělen xxx věcné xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx věci xxx xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x velkým množstvím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx incidenční xxxxx. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxx xxxxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx spory vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx xxxx při xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx a xxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Vyjasnění xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx toto přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Text napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx pojem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx přidělování xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "jinému xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx přidělování věcí xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obecné xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx uplatní xx xx xxxx, xx xxxxx xx xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxx souběžně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx. Výjimka x xxxxxxxx jednotnosti (§160 xxxx. 2) xxx vylučuje užití xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx obecných.

48. Dojde-li xxxx k xxxxxxx, xxx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a předseda xxxxx incidenční xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx podle xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§41-44 xxxxxx o xxxxxxx).

49. Xxx posouzení xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx se napadené xxxxxxxxxx může uplatnit xxxxx způsoby: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xx do minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx tentýž xxxxxx: soudce, který xx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pravidlo "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci insolvenčního xxxxxx xxxxx vést x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx jednotlivého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasných x xxxxxxxxxxx pravidel s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx je x xxxxxx předsedy insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx: v xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx?" x "jak?") x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx ohledu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx potenciální hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx přidělování věcí). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx xx xxx x ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx mohlo vést x xxxxxxxx" nevhodně xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkurzu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ani xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x zásadě xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétnímu xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přidělených xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen x x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nahrazování xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx přidělena, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. nálezy xx. xx. XX. ÚS 307/03 ze xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), xx. xx. XX. ÚS 2029/08 xx dne 28.5.2009 (N 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xx podmínky, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx xxxxx (xxxx. bod 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě zákonem xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, proč xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx věci nemělo xxx možné podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závažnosti xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x jakým xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxx zastavením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), ať xxx x důvodu xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, či na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, rozsah x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. S xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidělení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx závěr však xxxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích a xxxxxx subjektech uvnitř xxxxxxxxxxxx stavu - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx způsobem, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx (předcházení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), šlo by x xxxxxxxx xxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxx předsedy xxxxx, které xxxx xxx kárným proviněním xxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xx xxx hrozí až xxxxxxxx x funkce [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx dalšího xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudcem. Nevylučuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o soudech. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xx-xx xxxxxx nedostupný"), insolvenční zákon xxxxxxx některá zvláštní xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") a xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx odebrat x xxxxxxxx jinému soudci").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tedy může xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx dovodit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx xxxxxx a xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práce.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx znění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu skutečností, xx xxx stanoví xxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravu a xxxx budoucí aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx připomíná, že xxx provedený ústavně xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věci xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxx xxxxx přerozdělovány (opětovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.