Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 22/16 dne 27. června 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx na xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx soudci xxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Volnému. Xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kárného provinění xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx celkem x 54 věcech, x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 XXx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Soudce x 37 z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx obviněný x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozvrh práce, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx předem xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxx x využívá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx soudcům, kteří xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx nyní xxxxxxxx průtahy.

3. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx vytýkaného x xxxxxx návrhu xx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, xxxx xxx xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx zákonným xxxxxxx. Xxxx posouzení xx význam x xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kárném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx užít i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xx xxxx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), nezávislostí xxxxxx moci x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x tomu xxxx xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezávislý x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx tlakům xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.

5. Přidělování xxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odolný proti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx následném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx mj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx soudce. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerozdělování xxxx.

6. Xxxxxxxx ustanovení žádné xxxxxx proti zneužití xxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxx incidenčních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x tudíž i xxx projednání xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy konstruováno xxxxx xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva x Ústavním soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých může xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít.

7. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vhodné x dosažení sledovaného xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je zřejmý x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx soudcovské rady Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxx xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx u xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx zavedené xxxxx xxxxxxxxx soudu vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro konkrétního xxxxxx (XXXx. Volného) xxx x xxxxx xxxxxx přidělenou nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 průtah".

8. Xxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xx zřejmá x x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kárnému xxxxxx xxxxxxxxx spisů, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx obviněný xxx xxxxx činí. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx předkládány toliko xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx soudce xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx problémoví x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx byla v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 byla xxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxx a XXXx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx další xxxxxxxx x justici xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx na xxxxxx soudce a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu, proto xx ni bude xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx XXXx. Volnému xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Slabeňákové byl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci.

9. Xxxxxxxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx zneužito xxx ovlivňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně souladným xxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx obviněného xxxxx k přerozdělení xxxx xxxxx napadlých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx jako vládní xxxxx zákona (tisk x. 1120) x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx zákona xx roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx návrh insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 xx xxx 30.3.2006. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 49 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

12. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx incidenčních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nečinnost xx xxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx vypořádat xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, např. x xx post xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx předsedkyně soudu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x kárném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru vlády xxx o xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X samotnému xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xx insolvenční zákon xxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soudem, xxxxx sleduje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §160 odst. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx o ustanovení xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx původně svěřena, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx též xxx "Úmluva"), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, transparentních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. V xxxxx případě se xxxxx x xxxxxx xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx), x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx být bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x nikoli jen xxxxxxxxxxx použití, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X účelu x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxxx ten, xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [bod 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.)].

20. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx poukázal x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx zrušení bude xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x povahy věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podústavního práva, x jejichž xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx soudní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 85/06 ze xxx 25.9.2007 (X 148/46 XxXX 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx především xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx x konkrétní kontrole xxxxx xxxxxxxxx i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. xxx XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx) xx XxXxx 2713/1954 (xxxxxxxx Ústavní soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx §86-90 zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §87 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx důstojnost soudcovské xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x nezávislé, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx odpovědnost i xxxxxx pro ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konstruovány xxxxx, xxx xx tomu xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx širokou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx kárným proviněním, x stejně tak xx xxxxxxxx prostor x pro úvahu, xxxxx jakých hledisek xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx pokyn x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provinění (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 xxxxxxxxx xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, že xx nepřísluší xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx hodnocení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx připadá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 243/03 xx dne 15.4.2004 (X 17/33 SbNU 395), xx. xx. XX. XX 286/99 xx xxx 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 ze xxx 21.2.2008 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx kárnému řízení [xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx demonstrativním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx vytýkaného xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx zdrženlivě x hodnocení ze xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxxxx (xxxxx) věci.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kárně xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxx učinit: xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy, kterou xxx xxxxxxxxxxx kárnému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 a 88 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnila xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (str. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx, xxxx xx Ústavní soud xxx xxx xxxxxx xxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pravomoci kárného xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový vstup xxx nemohl xxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 301/05 ze xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x xx nálezy xx. xx. Xx. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 XxXX 109; 72/1995 Sb.) a xx. xx. X. XX 30/94 ze xxx 6.6.1995 (X 26/3 XxXX 189), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x vině x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s ním xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obviněného xx xxxxxxx xxx rozhodování x uložení přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, aby xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx použito (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelem).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx soud neměl xxxxx pochybnosti xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednání xxxxxx. Podle §44 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upustil xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k průtahům x insolvenčním řízení, xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."

29. Xxxxxxx soud xx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx soudce

30. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx soudů a xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxx zaručeno v čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, čímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx vyčerpáno xxxxxx xxxxxxxx určením xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx senáty x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 94 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyčerpáno xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování věci x důvodu jejich xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxx povolávány xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - pro různé xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx [srov. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281), xx. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 SbNU 71) xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 232/95 xx dne 22.2.1996 (X 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, které mají xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxx x xxxxxx silou zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (xxx 26 xxxxxx xx. zn. X. XX 2769/15 xx xxx 15.6.2016). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práce x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení a xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx rozvrhu práce xxx určení xxxxxx xxxx být předem xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxx by brát x úvahu všechny xxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 2053/12 xx xxx 1.11.2012 (N 183/67 SbNU 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práce xxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx x jiném xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců určených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se stejně xxxx složení xxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určenými xxxxxxxx práce [xxxxx xx. zn. III. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx nález xx. zn. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx obsazení soudu, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx x jednotlivé věci x xxxxx odnětí xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxx-xx přiděleny xxxx xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 odst. 4 zákona o xxxxxxx).

33. S xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx) xx xxxxx při xxxxxxxxx konkrétních záruk xxxxxxxxx soudce dodržet x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx, záruky xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jakékoliv zdání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcům (§66 xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.10.2010 xx věci XXX XXXXX, a. x., xxxxx Slovensku, č. xxxxxxxxx 19334/03). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x soud (soudce) xxxxxx xxxxxxx (ale xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxxxxxx XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx věci Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Vnitrostátní xxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD XXXXX, x. s., proti Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx soudů (xxxx. §86 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx), což xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

35. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a nestranný xxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxx nezávislost xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Prostor pro xxxxxxxx při prvotním xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xx individuální xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivých xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx xx xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Europe Kft xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx xxxxxx přidělené xxxx xxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx stanovena xxxxxxx x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx ponechat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Lze tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podjatosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přenechat xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uspořádání xxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx moc x zbavuje xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx manipulaci. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxxx stanovené právem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. X. XX 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx v rozporu, xxxx dán důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup vychází x xxxxxxxx dělby xxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx volí xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 69/06 xx dne 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx extenzivní [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 SbNU 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx naznačil x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jím xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx řízením se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx úpadek a xxxxxx xxxx xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, x kterých xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) a x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx xxx vedeno xxx, xxx žádný x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x)]. Xxxxx příslušnými xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a písm. x)] x xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obvodem obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Rozdělení xxxx xxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx xxxxxx soudu. Xx xxx xx xx měla xxxxxxxx xxxxxx pravidla stanovená §41-44 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přidělování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (§42 odst. 2 zákona x xxxxxxx). Zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednat x xxxxxxxxxx tentýž xxxx (a soudce), xxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona).

42. Insolvenční zákon xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xx xx pravidlo, xxxxx xx x xxxxxx rovině bylo xxxxx xxxxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového pravidla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, které xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx mají xxx incidenční xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla dříve xxxxxxxxx kmenová insolvenční xxx. Ta mu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx splňují xxxxx požadavky xxxxxx x soudech.

43. Napadený §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx znění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx jedním soudem x soudcem podle §160 xxxx. 1 xxxxx zákona. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, incidenční xxxx xxxx být přidělen xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x kmenovým xxxxxxx.

44. X obecné xxxxxx xxx přetížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx přidělovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcí tak xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx k xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudci xx tedy při xxxxxxxxx §160 odst. 1 insolvenčního zákona xxxxx xxxxx a xxx xx základě §160 odst. 2 xxxxxx zákona.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x soudech xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx implicitně, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předseda insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx soudce xxxxxx. Samotné zákonné xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx uvážení xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce jednoduše xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Systematická souvislost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx uplatní xx té míry, xx xxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxx §160 insolvenčního xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxx však užití xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčního xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxx. 1) a předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x xxxxxxx).

49. Xxx posouzení věci xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (xxxxxxx přidělení), xx xx minulosti xxx incidenční spory xxx přidělené (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx již xxxxxxx, xxx prvotní přidělení xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout xxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je nicméně xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx projednání x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x §160 xxxx. 2 xxxxx hlediska pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průtahům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" tak xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v rozvrhu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)], nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxx xxxxxxx [Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 SbNU 243)].

51. Naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx pro xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxx: x xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx zodpovězení otázek "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxx.

52. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudu totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ovšem xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx již o xxxxxxx přidělování xxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx naplněn xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ad xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx hypotézy "jestliže xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy. Samotné xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx přidělení tedy x xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přidělených incidenčních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx pravidlo xxxxxx xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx ovšem vymezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx určen x x odnětí xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx výjimečných, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx možné jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x podobně; xxxx. nálezy sp. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243), sp. xx. II. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) či xx. xx. X. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx nepřítomnosti může xxxxxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx 1. použití §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvotní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 52), x 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxx-xx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx) xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxx insolvenčního soudce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxx futuro (xxx. xxxxxxxxx nápadu), ať xxx x důvodu xxxxxxxx reakce předsedy xxxxx, xx na xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnout (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2769/15). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přidělování xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přetížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx.

59. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx některých xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx), šlo xx x porušení jak §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx) a případně x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x za xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x soudech], V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy soudu (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. X xxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx zneužitím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu tedy xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxx soudu, předseda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užití xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx xxxxxxxx přerozdělování ("xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování ("xxxxxxxxxx xxxxx jednomu xxxxxx, xxxxxx hrozí xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxx-xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx jinému soudci").

62. X uplatnění §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy může xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 zákona x soudech. Zároveň xxxx xxx toto xxxxxxxxxx použito jen x naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx platí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X úpravy insolvenčního zákona a zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro způsob, xxxxx mají xxx xxxx přidělovány a xxxxxxxxxxxxxx, i obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxx provedeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými v xxxxxxx práce.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx účinnosti zákon č. 64/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx znění §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx rozhodnutí incidenčního xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx úpravu a xxxx xxxxxxx aplikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxx (xxxx. §71 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přidělené xxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x přidělovány) xxxxxxx.

65. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 268/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.