Plné znění - 268/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.6.2017 sp. zn. Pl. ÚS 22/16 ve věci návrhu na zrušení §160 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

268/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

268

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 22/16 xxx 27. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře (soudce xxxxxxxxx) a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

 

xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx).

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx kárného provinění xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 54 věcech, z xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx 22 ICm xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.1.2015 xx xxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 37 x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx přidělení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2015. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx incidenčních sporů xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou x xxx xxxxxx daných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se tak xxxxxx xxx zákonným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx informoval x xxx, xx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/15. Xxxxxxxx xx nikdy xxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (postupuje xx xxxxx jiných předpisů x xxxxxxx se xxxxxx počítačového xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2015 obdobným xxxxxxxx postupovala xxxx xxxxxx soudcům, xxxxx xx insolvenční agendě xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx projednání věci xxxxxx k xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx vytýkaného x xxxxxx návrhu xx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxxxx agendy xxxxx xxxxxxxxxx přiděleny xxxxx, nebo zda xxxx důvodně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx kárně xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxx řešení xxxx xxxx i §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxx xx zákonného xxxxxx [čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], právem xx xxxxxxxxx a nestranný xxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxx x xxxx tyto xxxxx:

4. Xxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx externí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx soudů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vůči xxxxx tlakům xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx záruky, xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti svévole xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Algoritmus xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx transparentní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx verifikovatelný x odolný xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxx přerozdělování xx xxxx být xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy soudu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určenému platným xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx může dojít x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práce, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy konstruováno xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jasnost, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva x Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxx x neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - urychlení xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxxxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřispěje, xx-xx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednorázově xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx agendou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxx soudcovské xxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxxx xxxx "velmi xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx "xxxxx" xxx xxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vědí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiným soudcům, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxxxx) xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx předsedkyně xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2015 xxxxxx".

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x spisy dosud xxxxxxxxxxxxxx věcí, x xxxxx kárně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předkládány toliko xxxxx. Xxxxxxx vyvíjet xxxxxx xx strany xxxxxxxx funkcionářů na xxxxxx xxxxxx pak xx značné míry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xx x. 1. 34-35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx jejího xxxxxx problémoví x xxxx podprůměrnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx "xxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2015 xxxx xxxxxx situaci s xxxxxxxxxxx platností vyřešit. XXXx. Xxxxxxxx x XXXx. Orel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXx. Slaběňáková xxxxxxx odejít xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx ni xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx řízení xxxx XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx podán, xxxxxxxxxxx xxxxxx o něm xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.

9. Prostřednictvím §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxxx vedení soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx řízení. Napadené xxxxxxxxxx přitom neskýtá xxxxx záruky, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Ústavně konformní xxxxxx tak xxxxxxxxxx xx úvahy. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx navrhovatel xxxxxxxx za xxxxxxxx x §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření uvedla, xx insolvenční zákon byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x. 1120) a xxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Znění xxxxxxxxxx §160 odst. 2 tohoto xxxxxx xx xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx zákona vyslovily xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx xxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou sněmovnou xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx senátorů 49 x xxxxx xxxxx xxxxx. Přímo x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

12. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx sporné, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xxx je xxxxx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx případě nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xx xxxx vyjádřenou xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že insolvenční zákon xxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto řízení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxxxxx §160 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxxx rychlosti. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx předejít xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády není xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxx stanovených x xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxxx nenáleží pravomoc xxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx pravidel slouží x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxx xxx xxxxxx soudci xxx tomu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ani x xxxxxxx s Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"), pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svévoli xx xxxxx svévole xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře. Vláda xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, případně xxx xxx xxxxxx xxxx nedůvodný.

15. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxx x tom, xxx xxxx xxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx kárný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx protiústavního xxxxxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx nevyužije xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

17. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. xx. 13 Xxx 1/2016 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

18. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx dojde x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. X xxxxx případě se xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx (incidenční), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nevyhnutelná xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx použití, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti právních xxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx), jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx ten, jenž xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxx 26 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.)].

20. Je xxxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx snesl xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jen xxxx xxxxxxx bude xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku [xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 85/06 xx xxx 25.9.2007 (N 148/46 SbNU 471)]. Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx soud nezbytné, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx především xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [obdobně x konkrétní kontrole xxxxx postupují i xxxx ústavní xxxxx, xxxx. již XXxxxXX 2, 181 (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx VfSlg 2713/1954 (xxxxxxxx Xxxxxxx soudní xxxx)].

21. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx kárný xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §86-90 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o soudech"). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §87 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxx, xxxx soudce xxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárnému xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření. Xxxxxxx vodítkem tak xx xxxxx x §88 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxx kárná opatření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. oproti xxxx xxxx. §37-39, 41 x 42 trestního xxxxxxxx).

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě provedeného xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxx hodnocení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx toliko x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 243/03 xx xxx 15.4.2004 (X 17/33 XxXX 395), sp. zn. XX. XX 286/99 xx dne 24.3.2000, xx. xx. X. XX 91/08 xx xxx 21.2.2008 (v XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Totéž Xxxxxxx soud konstatoval x ve xxxxxx xx kárnému xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2413/15 xx xxx 8.12.2015 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx polehčující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxx vytýkaného xxxxxx x pro ukládání xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Přistupuje-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xxxxx tomu xxxxxx xxx xxx v xxxxxxxxxxxx (kárné) xxxx.

24. Xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyně podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažnosti jeho xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze učinit: xxxxxx, pro xxx xxxx navrhovatel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx §87 x 88 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (str. 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx důvod, xxxx xx Ústavní soud xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek sebeomezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce. Nadto xx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx - ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neoprávněnost xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13.11.2007 (X 190/47 SbNU 465)].

25. Xxxxxxx xxx odkázat x na xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/94 xx xxx 28.3.1995 (X 18/3 SbNU 109; 72/1995 Sb.) a sp. xx. X. XX 30/94 xx dne 6.6.1995 (N 26/3 XxXX 189), x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx vztahovaly x netrestním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro úvahy x xxxx x xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx podústavního práva xxxx zjevně neudržitelné. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx odstranění xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx první zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Vlastní xxxxxxxxx

28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx."

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Vzhledem x vyjádřením xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem zpochybňována, xxxxx než xxxxxxx, xx podmínka ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx

30. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx to xxxxxxxx čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx je xxxxxxx zaručeno v čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx. Příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xx xxx minimalizována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxx nežádoucí xxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonným vymezením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x samosoudce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, jak požaduje čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x rozhodování věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto právo xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx části xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx dotváří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx povolávány xxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx zachována xxxxxx pevného přidělování xxxxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - výběr xxxxx a soudců xx xxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 2766/14 xx dne 1.12.2015 (X 202/79 SbNU 281), sp. xx. XXX. XX 293/98 xx xxx 21.1.1999 (X 11/13 XxXX 71) xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 232/95 xx dne 22.2.1996 (N 15/5 XxXX 101)].

31. Pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxx o soudech. Xxxxx §41 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx, které mají xxx u xxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuty, xxxx rozvrhem xxxxx. Xxxxxxxx rozvrh xxxxx xxxx aktem x xxxxxx xxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí x xxxxx jednotlivého xxxxx (xxx 26 xxxxxx xx. xx. I. XX 2769/15 ze xxx 15.6.2016). Mezi xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxx xxxxxxx práce xxx určení xxxxxx xxxx být předem xxxx, jednoznačná x xxxx xx brát x xxxxx všechny xxxxx eventuality [xxxxx xx. zn. XX. XX 2053/12 ze xxx 1.11.2012 (X 183/67 XxXX 219)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [xxxxx sp. zn. XXX. XX 200/98 xx xxx 17.12.1998 (X 155/12 SbNU 423)].

32. Jiný xxxxxx (xxxx xxxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců určených xxxxxxxx práce xxxxxxx. Xx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu podjatosti x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxxxx (v důsledku xxxxxx, dovolené, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx se stejně xxxx xxxxxxx senátů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 200/98 (xxx xxxx); xxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2029/08 ze xxx 28.5.2009 (N 125/53 SbNU 565), xxxx 16-19]. Rozvrh xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxx xxx xx způsob xxxxxx soudce, xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx změny v xxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyloučení soudce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx přidělených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xxxx-xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx (změny) rozvrhu xxxxx (§42 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx).

33. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí i xxx xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx tedy mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při rozdělování xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx (§66 xxxxxxxx XXXX xx dne 5.10.2010 xx xxxx XXX XXXXX, a. s., xxxxx Xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 19334/03). Příliš xxxxxx diskrece xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx přerozdělování xxxx xx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx soud, xxxxx xx nejedná x soud (xxxxxx) xxxxxx zákonem (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 rozsudku XXXX xx xxx 22.12.2009 x. 24810/06 xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řád proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. §89 xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 24810/06, §66-70 xxxxxxxx DMD GROUP, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx). Pokud dostatečné xxxxxxxx záruky vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zranitelní vůči xxxxxxxx tlaku xx xxxxxx předsedy soudu xxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx (srov. §86 xxxxxxxx Parlov-Tkalčič xxxxx Xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný soud xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx chráněného čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx moci xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stav (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx prvotním xxxxxxxxxxx věcí nebo xxx následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx jako prostředek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vybraným ("xxxxxxxxxxx") soudcům (§58 xxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 57774/13).

36. Přerozdělit xxx jednou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx uvážení. Též xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx (jmenovitě) xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle obecných x přezkoumatelných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxxx stanovena zákonem x xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (§69-70 xxxxxxxx XXX XXXXX, x. x., proti Xxxxxxxxx, §58 x 62-63 rozsudku Xxxxxxx Xxxxxx Kft xxxxx Xxxxxxxx).

37. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx soudců x xxxxxx, xxxxx xx xxxx budou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxx důvodné krátkodobé xxxxxxx či podjatosti x pravidla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx veřejnosti x xxxxxx moc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2769/15).

Xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního zákona

38. Xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a s xxx spojeného principu xxxxxxxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x xxxx nejmenší [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 SbNU 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx svědčit x xxxxxx extenzivní [nález xx. xx. Pl. XX 33/10 xx xxx 23.4.2013 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/15 xx xxx 9.2.2016 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx dána v xxxxxxxxxxxx xxxx.

40. X insolvenčního zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxxxx úpadek nebo xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxx, x incidenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením, x xxxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) x x)]. Insolvenční xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. x)]. Věcně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [§7a xxxx. x)] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxx (§7b xxxx. 1).

41. Xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního soudu xxx xxxxxxx rozvrh xxxxx tohoto xxxxx. Xx ten by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla stanovená §41-44 zákona o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a rovnoměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§42 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx), xxxxx xxxx insolvenční xxxxxx (§160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

42. Insolvenční zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenční věc. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxx x. 1120, 4. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx platná xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (určuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxxxx tedy mají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx kmenová xxxxxxxxxxx xxx. Xx xx xxxx být přidělena xxxxx srozumitelných x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předem xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.

43. Xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona podle xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx předseda za xxxxxxx xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx souvislosti x kmenovým řízením.

44. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavením přidělování xxxxxxx xxxx do xx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx věci pak xxxxx přidělovány podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxx do všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici x xxxxxxx přetíženého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx například xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Prostá xxxxxx rozvrhu xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx přidělovány xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přidělování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx na nové xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x insolvenční xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jinému soudci xx xxxx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě a xxx na xxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělování insolvenčních xxxx však pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxx") xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx přidělení xxxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx, §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxx ucelená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxx zákona x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

46. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx, systematickým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx přikáže xxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx dospět x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vybrat xxxxxxxxx. Výraz "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy některých xxxxxx přidělování xxxx xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x soudech vede x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx uplatní xx té xxxx, xx které xx xx při postupu xxxxx §160 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) slouží xxxx xxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 2) xxx vylučuje xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxxx, xxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§160 xxxx. 2), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 odst. 1) x předseda xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinému xxxxxx. Xxxx určí podle xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx práce (§41-44 xxxxxx x soudech).

49. Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx zásadní, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly nikomu xxxxxxxxx (prvotní xxxxxxxxx), xx do minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

50. Jak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: soudce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxx jinými xxxxx, xxx nastává situace, xx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v §160 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x přerozdělování xxxx nestanoví, xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx projednání a xxxxxxxxxx incidenčního sporu x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Provedením je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. nález xx. xx. X. XX 2769/15 (viz xxxx)], xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx do rozvrhu xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx xxxx xxx dříve odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 307/03 xx xxx 27.5.2004 (X 76/33 XxXX 243)].

51. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx radou xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jehož xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx roli: v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxx xxx zodpovězení otázek "xxx?" x "xxx?") x rozhoduje x xxxxxx uplatnění.

52. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevhodná (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svého uvážení xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx o uplatnění, xxxxxxx xxx x xxxxxxx přidělování věcí). Xxxx-xx tak xxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx, specializace, xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva xx zákonného soudce - ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výběrem xxxxxx ad xxx x ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx vést x průtahům" nevhodně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx k čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx či čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk xxxx (x xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxxxx xxx xxxxxx).

53. Xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx přidělení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xxx něm k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti si xxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx pravidlo určité xxxxx xxxxxx.

54. Zásadní xx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxx dojít pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předvídaných xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zastupování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxx xxxxx přidělena, xx možné xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x důsledku xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx; xxxx. xxxxxx sp. xx. XX. XX 307/03 xx dne 27.5.2004 (N 76/33 XxXX 243), sp. xx. XX. ÚS 2029/08 xx xxx 28.5.2009 (X 125/53 XxXX 565) xx xx. xx. I. XX 2769/15 (xxx xxxx)].

55. Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení. X xxxxx uvedeného xxxxx plyne, že 1. xxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx pro prvotní xxxxxxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 52), a 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovaného x rozvrhu práce xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx možné (srov. xxx 54).

56. Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx přerozdělení xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravidlo xxxx, za xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxx) mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx přikázány xxxxxx soudcům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxxx xxxxx x účinky xxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx přidělovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc, x xxx vzešel).

57. X xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí.

58. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 82 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxx citovaný xxxxx xx. xx. I. XX 2769/15). Jejich xxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx funkcionářích x xxxxxx subjektech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx prvotním přidělování xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přidělováním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitým xxxxxxx.

59. Xxxxx by xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx přidělování xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jiný (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx by x xxxxxxxx jak §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§42 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx soudců podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx a xx xxx xxxxx až xxxxxxxx z xxxxxx [§88 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx], V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti zneužití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §89 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx).

60. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruky, které Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx: xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx je kárně xxxxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxx nelze dojít x xxxxxx, že xxxxxxxx záruky interní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

61. Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, systematickou xxxxxxxxxxx x účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí ("xxxxx xxxxxx daných xxxxxxxx") a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("je-li xxxxxx xxxxxxxxxx"), insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx") x xxxxxxxxxxxxxx xxxx ("hrozí-li xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinému xxxxxx").

62. X xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §41-44 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx použito xxx x naplnění jeho xxxxxxxxx účelu - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx insolvenčního zákona x zákona o soudech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx, xxxxx mají být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx být xxx poměry x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými v xxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx posuzoval napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účinnosti zákon č. 64/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxx §160 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiným soudcem xxxxxxxxxxxxx soudu skutečností, xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 56.

64. Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákona nemá (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) bez xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx soudci, xxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx aplikováno. Věci xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxx podle §160 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opětovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

65. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §160 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxx tudíž zamítl xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x z. XXXx. Xxxxxxx v. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx David, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 268/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.9.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.