Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 1/14 dne 31. xxxxxx 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Karviné xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx účastníka řízení,

takto:

Ustanovení článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Okresní xxxx v Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - x řízeních xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxx pod xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx x souvislosti x rozhodováním x xxxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž soudní xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejích peněžitých xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx), xxxxx xx x titulu smlouvy x penzijním xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Napadené xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti zákona x. 396/2012 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Xx. se xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx 1.1.2013 x řízeních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx případu

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx xxx "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx xxx "žalovaný", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx částky 6&xxxx;196 Xx s příslušenstvím xxxxxxxxxx uložil, aby xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x příslušenstvím [xxxxx x)] x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Xx [xxxxx x)], xxxx xxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxx xxxx xxxxxxxx u jmenovaného xxxxx xxxxx. Platební xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč xxxx xxxxxx vzniklým xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx oprávněné xx xxxxxxxx exekuce xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, exekuční xxxx, xxxxx vykonatelného platebního xxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x nákladů exekuce xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxx xxxxxxx, xx exekuce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx xxxx, x. s., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a. s., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 č. x. 074 EX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) manželky povinného xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx x téhož xxx, xxxxx xxxxxxx x jeho manželka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxx. č. 2 x xxxxx rozsahu. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x) xxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxx xxx §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučného vlastnictví xxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhému manželovi x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. xxx., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jde x společné xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxx. xxx. x xxxxxxx právních xxxxx, x čehož xxxxxxxx, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného.

13. Oprávněná xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx trvá na xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvhodnější x xxxxxxx xx xxxxxxxx x povinném x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dlužnou xxxxxx neuhradil xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx §55 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-27 xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 EX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx dne 25.9.2013 x. 2 č. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení článku LIl bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx II).

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx dni 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxx exekuce xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek manželů xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x návrhu účastníka xxxxxx, nýbrž x xxx takového návrhu.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dospěl x Xxxxxxx xxxx x Ostravě, xxxxx xxxxx např. již xx svém rozhodnutí x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx xxx 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x soudní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rovněž x následném xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Xx 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx konstatoval, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII stanovil, že xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených před xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx., dodatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x těch xxxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx otřást důvěrou x právní řád, x xx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx by pověřený xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x jedné x xxxx xxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx exekučním příkazem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx normativních xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohou vést xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx nepřípustná retroaktivita xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2 článku LII xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občana x právo x xx xxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x článkem 1 Xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešit, xxxx x xxx tak xxxxxx již v xxxx 2012, tedy x době, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxx xxxxxx xxx xxx zákon č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx vtom, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z manželů, x to x xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem xxxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxx reagovat na xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, zejména xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.2.2013, podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Nečasem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Blažkem, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proces s xxx, že jednou x xxxxxxx přijímaných xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x navrhovaným xxxxxx exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx navržené přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx s xxx, že xx xxxxx pojištění xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx patrné, xx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx nepředpokládala přijetí xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xx jehož základě xx dodatečně zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vydané po xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. xx mají x x těch xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx exekučním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx.

27. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxx poslancům xxx 5.3.2013, xxxxxxx xxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxx x projednání výborům. Xxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - viz §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx zapracován do xxxxxxxx přijatého ústavně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx rozpravou xx 54. schůzi xxxxxx xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx čtení proběhlo xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá x Ústavy, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podávat (xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, jimiž se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx některé xxxxx xxxxxxxxx návrhu. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) dovodil, xx pozměňovací xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx xxxxxx, xxxx xx by xx xxx xxxxx zásadně xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx se měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, resp. xxxxxx zákona. X xxxx xxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x důsledku xxxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx (x tím xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním procesu, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x účely xxxx zkoumaných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx liší, x proto xx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx věci článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. podaný pozměňovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného pozměňovacím xxxxxxx zjevně xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx proces", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx provedeným x xxxxxxxx xxxx již xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxx který xx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxx xxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů x upravuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x situace, xxxxx nastaly x xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Proto xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dělby xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je stanoveno, xx lid xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky je, xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. patrně xxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxx, x xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx v období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 na xxxxxx xxxxx x xx 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxx xx vedlo xx xxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx) jedné skupiny xxxxxxxxx xxxxxx jiným.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x článku 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonů určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx překročil xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x hlavě xxxxx Ústavy). Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (kromě xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx) může vést xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva povinných x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, jakož x x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx a má xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx též otázku, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxx) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx novelizovaného. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx o přechodné xxxxxxxxxx doplněné xx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., pročež xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx XXX zrekapitulovala xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx způsob přijímání xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx IV vyjádřila xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, jako xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., platné x xxxxxx do 31.12.2013. Xxxxx připustil, xx xx zpravodajské xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx č. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "v xxxxx případech xx xxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx věci, jež x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxx spor x výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx něhož "[x]xxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů," a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx II veřejná xxxxxxxxxx práv uvedla, xx nezpochybňuje okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prakticky xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podali před 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozitivních xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx v době, xxx se xxxxxx xxxxxxx vystavili riziku xxxxxxx.

43. X xxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, že exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "soudních výkonů xxxxxxxxxx"; proto za "xxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 1 xx. XX části první xxxxxx č. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx xx znění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx.

44. V xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x novele xx xx xxxx xx xxxxxx účinnosti. Jako xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. V xxxxx IV veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných x xxxxxx manželů (manželek), x xxx x xx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zjednodušením xxx xxxx, xx xxxxxx zlepšila xxxxxxx xxxxx xxxxx účastníků (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných, změnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx věcí a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dražba xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx).

46. X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. není xxxxxxxxxxx x nepřípustnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl, xx xx svém xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx xxxxx důvodně; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxxx.

48. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx o xxx, xx by xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 exekučního řádu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx totiž xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx xx exekučního xxxx.

50. X xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nehovoří xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxx xx xxx. přílepkem x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejeví xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xx xxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx již xxxxx x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxxxxx na starším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených do 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postihu xxxx x účtu xxxxxxx (manželky) xxxxxxxxx, xx. o. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nezdůvodnitelně nerovném (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. lednem 2013, a obecně xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených velkou xxxxxxxx novelou", xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinní mohli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx exekučního řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx požadavek právní xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx byla prováděna xxxxxxxx, xxxxx x xxxx zahájení daného xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx neumožňovaly. Z xxxxx důvodů se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx postihujících xxxx manželek povinných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x části druhé čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx a x časového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx stanovováno, xx xxxxxxxx příkaz vydaný xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x x xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádem xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx postihnout lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, které byly xxxxxxxxxxx účelně.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhem xx xxxxxxxxx též xx x jisté xxxx společenského xxxxxx xxxxx negativní a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, projevující xx vtom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx řízení, novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnímá xxxxxx xxxxx veřejnost velmi xxxxxxx. To, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterážto xx xxx vodítkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od ústního xxxxxxx další objasnění xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., též zjišťuje, xxx napadený xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, xx xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 930/0.

58. Součástí vládního xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx 57. xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x přítomných 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x poslanců x 43 xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 330 xx 13. xxxxxx dne 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx vyhlášen dne 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 116 pod číslem 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud pochyb, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zkoumat, xxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06, bod 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, z xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx nežádoucí jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x čemuž xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxx ve formálním xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. citovaného nálezu xx. zn. Pl. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx odlišil "xxxxxxxx" x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neměl by xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx zákonodárné iniciativy, xxxx. návrhu xxxxxx), xxxxx xx sice xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx však za xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, s legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx označení xxx. "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx "testu xxxxxx xxxxxx", jehož xxxxxxxx se posuzuje, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. V xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, tzn. posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, v xxxxx X/c (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "podmínku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx návrhem předneseným xx druhém xxxxx xxxxxx zákona." Dospěl xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx "má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx xxx, xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx právním státu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" chápána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxxx situace." X xxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[x] případ xxxxxxxx vybočení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předlohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[p]ozměňovací návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a doplnění xxxxxx x daních x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Jak bylo xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xx toho názoru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx "vybočení" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxx se xxxx x xxxxxx sledovaným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" rozporný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, neboť xxxxxx návrh xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, a xxxxxxxxx "úzkého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Jinak xxxxxx, věcná vazba xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "přílepkem", xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx 1.1.2014 zpětně umožňuje - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravé x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 144 x násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx vztahy vzniklé xxxx jeho účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx vymezení xxxxx x nepravé retroaktivity xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doktríny, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx které "Pravé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jest xx xxx xxxxx, když xxxxxx x pro xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... tu xxxx, xxxx nový xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x xx staré xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx xxxx poukázal xxx na článek Xxxxx, X. X xxxxxx působnosti novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, str. 1104, x zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxx", x xx xx xxxx "xxxx, xx xxxx úprava xxxxxx xxxxx (novým xxxxxxx) xxxxxxx před její xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx," x za xxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx skutečností. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx zákon xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxx povyšuje xxxxxx skutečnosti za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx nebo že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) existujících právních xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx váže pro xxxxxxxxxx jiná xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárství xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx. práv xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xx. XXX, Xxxx, 1934, str. 800).

74. X xxxx uvedených xxxxxx též xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x omezenými výjimkami, x nepravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx připouští, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx především xxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, xxxx. xx nabytých xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxx konformní interpretací, x xxx xxx xxxxxx nelze, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x musí odchýlit x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, jež xxxx xxxx základ x xxxxxxx konformním právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/13, bod 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Sb.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxx označit xxxx účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeným xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2013, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. ř. x xxxx xxxxxxxx 3, x čemuž xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 zákonem č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx postihnout v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxx "ještě" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, jakož i xxxx "účet", resp. - xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx pohledávku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Řízení xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. " To xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x soudní výkon xxxxxxxxxx, kde návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx před 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 exekučního xxxx platí (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxxx návrh došel xxxxxxxxxxx.

83. Jestliže xxxxxxxx xxxxx došel xxxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. xxxx 1. xxxxxx 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx jak občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a odst. 3 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx postihl jiné xxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxx. X posuzovaném xxxxxxx by xxxxx xxxx exekuci podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) xxxxxxxx dle §268 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. ř., xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xx 31.12.2013, xxx xx mu xxxxxx nezdařilo.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 x zákoně x. 303/2013 Xx. Jestliže xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 xx již xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxx předmětný článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinného xxxxx §262a xxxx. 2 o. s. x. prohlášen - xxxxxx - za xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §262a x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx do základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, potenciálně xxxxxxx protiústavní zásah xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 Listiny, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 xx. xx. 20 Cdo 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci zaměstnanci x xxxx xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx první zákoníku xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x průměrném xxxxxxx). Xxxxx na mzdu xxxx - xxx xxxxx xxx exekucí xxxxxxxxx - náležet xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzatá xxxx; způsob xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby x takovému vyplacení x převzetí xxxx xxxxxxxxxxx došlo (srov. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, xxx č. 148).

X souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i závěr, xx pro xxxxxxxxxx xxxx povinné nelze xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohledávky, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx o xxxx xxxx peněžnímu xxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxx peněžní xxxxxxxxxx, které byly xx účet uloženy; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx on xx xxxxxxxxxx x xxxx x peněžního ústavu, xxxxxx xxx exekucí xxxxxxxxxx. Pohledávka z xxxx, jehož xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx něj xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx vybrané (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 1, ročník 2001, xxx č. 4, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek č. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (nesprávně) postižena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxx xxxxx dlužníku x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

89. Xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekuce x xxxxxxx exekučně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx může xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů xxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xxx §711 nového občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívat xxxxxxx xxx článku 11 Listiny, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti vyslovil x xxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. ÚS 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx vyhověl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., zrušil xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.5.2015.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.