Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Jana Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Okresního xxxxx x Karviné, Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx", případně "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx senátu Xxx. Jiřím Ordeltem, xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") a xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od 1.1.2014 zpětně umožňuje - v řízeních xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - postih výlučného xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx vymáhán závazek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx manželství jen xxxxxxx x xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), které má x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xx xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx exekučního xxxxx sp. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx xxx "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, aby xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6 196 Xx x příslušenstvím [výrok x)] x náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Xx [xxxxx x)], xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx dne jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dne 21.11.2006 xxx exekučnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Dne 24.11.2006 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx moci dne 22.2.2007, xxxxxxxx soud, xxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx exekutor Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Cheb (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 č. j. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx exekutor xxxxx §59 odst. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxx xxxxxxx, xx exekuce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx fond, x. x., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a. x., xx sídlem Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, z právního xxxxxx: xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. j. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx) manželky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx fond, a. x., se sídlem Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, jimiž povinný x xxxx manželka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x xxxxx rozsahu. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xx x) xxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxxx dle §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležející xx výlučného vlastnictví xxx xxxxxxx xxxxxxx, x) nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x udržováno xxx §145 xxx. xxx., xxx xxxxxx přímo xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxx xxx. zák. a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného.

13. Oprávněná xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx trvá xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx neuhradil xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx do 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx č. x. 46 Ne 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 EX 08280/06- -024 byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025, jímž rozhodl x provádění xxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx dne 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželky povinného, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. návrh odložil (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 1.1.2013, xxx nabyla xxxxxxxxx xxx. velká xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxx exekuce xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx příkazů postihujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx návrhu.

17. Xx xxxxxxx právním xxxxxxx xxx dospěl x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. již xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze xxx 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem x Karviné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx období (xxx xxxx. usnesení x.x. 10 Xx 371/2013-79 x x. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx shodně xxx 30.10.2013).

18. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx jiné xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x bodě 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII stanovil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem xx xxxxx účinném po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele citované xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx řízeních, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. Xxxx dodatečná konstrukce xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx otřást xxxxxxx x xxxxxx xxx, x xx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, a xxxxx, že jedním x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx dříve xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxx xxxxx zorným xxxxx xxxx xxx posuzován x obsah normativních xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx minulé, xxxx. xxxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxx x neurčité xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx mohou xxxx xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx též x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx obsažené x xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, x jako xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešit, mohl x měl tak xxxxxx již x xxxx 2012, xxxx x xxxx, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. přijímal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx zpětně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely exekučního řádu.

22. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx postihnout (dosud xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx majetek xxxxxxx z manželů, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Kromě již xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem jejíhož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xxxxx tvořily první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx z důvodové xxxxxx xx dne 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxx xxxx části xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx újmu s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. xx xxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádem xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

27. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx. muselo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013, přičemž jeho xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx období), xx xxxxx byl přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx zápisu xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatého ústavně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. schůzi konané xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxx.

28. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá x Ústavy, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx v ustanovení §63 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx. rovněž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx xx xxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx předkládanou xxxxxx xxxxxx, tedy xx by xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx se měl xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx. xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx předmětu, xxxxxxx není-li tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (a tím xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických principů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx především x xxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx zkoumaných předmětů xx x tomto xxxxx zásadně xxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx pozměňovací xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx zjevně xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proces", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. ze xxx 19. xxxx 2012, potom takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí napadené xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx jej zjistit xxx vzhledem k xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

31. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxx je xxxxxxxxxx právní akt, xxxxx zavazuje blíže xxxxxxxx xxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nastaly x xxxxxxxxx, a o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 xxxx. 1 x 3 Ústavy, xxx xx xxxxxxxxx, xx lid xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx poznatků x běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxx druhé článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlediska dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx fakticky xx, xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx a po 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx) jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx x článku 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxx, xx stát xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. a stanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx překročil xxx pravomoci (xxxxxxxxx x xxxxx druhé Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich manželů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxx souvisí x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx kladně xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx xxxxxx) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx novelizujícímu právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx až xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněné xx xxxx novely provedené xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX vyjádřila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx, x je xx Ústavním soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx podepsaném xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje návrat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2013. Senát xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x senátnímu xxxxx č. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X xxxxx V xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx X xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx nejistotu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. X xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxx), nepochybuje xxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx exekutora xx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x množství "xxxxxx" srovnatelných xx xxxxxxxx výkony xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx na nařízení xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (horší) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x nimiž xxxxxxxx x době, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; xxxxx xx "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx 1 čl. XX xxxxx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X toho dovozuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx.

44. V xxxxx III veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x novele xx xx roce od xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. X xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv uvedla, xx xxx účely xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných x xxxxxx manželů (xxxxxxxx), x tím x xx xxxx uspokojení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx říci, že xxxxxx zlepšila xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovaná pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx instituty podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx, elektronická dražba xxxxxxxx xxxx, předražek x další).

46. V xxxxx V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxx ustanovením x nepřípustnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx xxxxx důvodně; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx výsledek snahy xxxxx spor x xxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x napadenému čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx by xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xx xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx postihu xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Ustanovení §262a xxxx. 3 x. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného (x x ohledem xx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, doplněno xx občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx exekučního xxxx.

50. X xxx, jak xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nehovoří xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxx je xxx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx již xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx. x. x. x. ve znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx se neztotožnil xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, x obecně xxxxxxxx (xxxxxx) postavení xxxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx dle procesních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx s ohledem xx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby probíhající xxxxxxx byla prováděna xxxxxxxx, xxxxx v xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 exekučního xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkladovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, a xxxxx "selektivní x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx x jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vtom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu apod.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") judikatuře xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. To, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, vyplývá x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x absence xxxxxxxx x xxxxx formulované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterážto xx xxx vodítkem xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisků veřejně xxxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, xx xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx; xxxxx xxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx xxxxxx čtení xxx 8.8.2013 na 57. schůzi byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxxx x poslanců x 43 bylo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 30.9.2013 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 116 pod xxxxxx 303/2013 Sb. a xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pochyb, x proto přistoupil x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx zpochybnil způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x tvrdil, xx xx "xxxxxxxxx", xxxxxxxx ústavně neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx legislativní procedury xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx přijat x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Logický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx zkoumat kompetenci, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06, bod 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx novelizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxx soud konstatoval x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06, bod 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx. návrhu xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, na straně xxxxx xx případu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx případ xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "přílepek", který xx xxxxxxxxx "testu xxxxxx vztahu", xxxxx xxxxxxxx xx posuzuje, xxx xx nikoliv xx technikou pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx jiného zákona, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx nálezu).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím skutečně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx. xxxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xx xx pozměňovací xxxxx, xxx respektování tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X zamítavém xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, x xxxxx X/c (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx legislativním xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxx zákona." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že "xx-xx xxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx níž, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx napříč právním xxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" a xx "[x]xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na projednávaný xxxxxx

66. Jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx přechodné ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. nikoliv xxxx xxxxxxx vládního xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

67. Xxxxx xxx x "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xx "vybočení" x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx sledovaným xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx přechodné ustanovení xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx se - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného zákona, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx předlohy a xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, věcná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxx dána.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "přílepkem", xxxxx by bylo xxxxx x toho xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx manžela povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx manželství xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx dne 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, bod 22 a násl. (22/2014 Sb.), a xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 144 x násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxxxxx a nepravou. X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx až ode xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx doktríny, xxxxxxxx x publikaci Tilsch, X. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, s. 75-78, xxxxx xxxxx "Pravé xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx působení ... tu jest, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx, xxx teprve xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx xxxx poukázal xxx na xxxxxx Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Právník x. 12, ročník 1984, xxx. 1104, x zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pak "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxx", x to xx xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (novým xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx," a xx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx posterior ruší (xxxxxxxx) právní účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx legis prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxx nezakládá právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx výlučnost), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších zákonů xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, že xxxx zákon xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx podstaty je xxxxxxxxx váže xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dosavadní. Xxx zde xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxx. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx veřejného xxxxx. xx. III, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X výše xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x omezenými výjimkami, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výjimkami.

X/2

Pravá xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X řízení o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, resp. xx nabytých práv) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní interpretací, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x musí xxxxxxxx x případě, xxx xx vyžaduje ze xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/13, bod 22).

X/3

Aplikace xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx zejména s xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Sb.

77. Xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) na xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx 1.1.2013, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1. 2013 se dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Doplněním xxxxxxxxxx §262a o. x. ř. x xxxx xxxxxxxx 3, x xxxxx xxxxx x účinností od 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx xx. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinného, xxxxx xxxxx postižitelný xxxxx, xxxxx xxx vykládán xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. typicky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx "xxxx", xxxx. - xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx pohledávku xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx stanovilo: "Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx §262a odst. 3 x. s. x. xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxxx výkonu xxxxx soudu xxxx 1.1.2013 (xxxxx právě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx exekučním řádem, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho obecné xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx způsobům xxxxxxxxx xxxxxxx v §58 a xxxx. exekučního xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i exekuční xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xx. XX xxxx 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx platí (xxxx x před xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Jestliže exekuční xxxxx xxxxx exekutorovi xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb. (tj. před 1. lednem 2013), xxx pro xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx jak občanský soudní řád, tak exekuční řád xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, a xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a xxxx. 3 o. x. x. užít možné xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x dané věci xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by musel xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.9.2013 (bod 11) zastavit xxx §268 xxxx. 1 xxxx. h) o. x. x., xxxxx xx k xxxx xxxxx dostal xxxx, xx. do 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xx xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 x xxxxxx x. 303/2013 Sb. Jestliže xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 to xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, jímž xxx xxxxxxxx příkaz xxxxx manželu xxxxxxxxx xxxxx §262a odst. 2 o. s. x. prohlášen - xxxxxx - za xxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx se mění xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §262a x. x. x. xxxx odstavcem xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. na xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. exekučně xxxxxxxxxx xxxxx nepostižitelný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X xxxx otázce Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.4.2006 sp. xx. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Závěr odvolacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci x jemu xx x vyplácí (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 zákona x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném výdělku). Xxxxx xx xxxx xxxx - aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - náležet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx společného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzatá xxxx; způsob xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, xxx č. 148).

X souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x závěr, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx povinné nelze xxxxxxx exekuci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx způsob xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxx, xxxxxx xx majitel xxxx xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx on xx xxxxxxxxxx z účtu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx exekucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2000 xx. zn. 21 Xxx 1774/99, uveřejněné xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx č. 4, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Cdo 681/2001, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10, xxxxxx 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné peněžité xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx manželka xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

89. Xxxxxxxxxxxx změna ohledně xxxxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx xxx ve xxxx důsledku může xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxxxx jmění manželů xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnit a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jak Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil x nálezu xx xxx 2.11.2010 xx. xx. IV. XX 362/10 (N 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.5.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.