Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. března 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxx práv, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Karviné (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx soud", xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx, předsedou senátu Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - x řízeních xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikl xx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x něj xxx xx. zn. 46 Xx 1689/2006 na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do společného xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx manželky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce přikázáním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a to xxxxxxxxx x x xxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx. xx xxxx xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb."

5. Xxxxx řečeno, exekuční xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx exekučního xxxxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 33 Ro 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx pojišťovny, x. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx xxx "xxxxxxxxx" xxxx "žalobkyně") proti xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxx 6 196 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] a náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Kč [xxxxx x)], xxxx xxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxx dne jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odpor. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh oprávněné xx xxxxxxxx exekuce xxxxx povinnému pro xxxxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx exekuce xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx peněžité pohledávky xxxxxxxxx xx výši 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x nákladů exekuce xxxxxxx exekuci xx xxxxxxx povinného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx byl pověřen xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx exekutor Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 1 x. x. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx exekutor xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx splatných x x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx dlužníku povinného: XXX xxxxxxxx fond, x. s., xx 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. s., xx sídlem Úzká 8/488, 602 00 Xxxx, z xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx o xxxxxxxxx připojištění x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx příkazem x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dlužníku XXX Xxxxxxxx fond, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx x téhož xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxxx č. 1, xxxx. č. 2 x xxxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, že x) xxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxxx xxx §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x) nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxx druhému xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. zák., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx právních xxxxx, x čehož xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného x xxxx manželky na xxxxxxxxx exekuce vyhovět, xxxxxxxxx xx xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (ve xxxxx platném x xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx č. x. 46 Ne 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 x. j. 074 XX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 x. j. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, zamítl (xxxxx X); ve vztahu x xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx exekučního xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení článku LIl bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. návrh xxxxxxx (xxxxx II).

IV.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx účinnosti xxx. xxxxx exekuční xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx o obdobných xxxxxxxx x průběhu xxxx 2013 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postihujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxx dospěl x Krajský xxxx x Ostravě, který xxxxx např. již xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze xxx 30.5.2013 vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Karviné vyjádřený xxxxxx názor xx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx Krajským soudem x Xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x.x. 10 Co 371/2013-79 a x. x. 66 Xx 541/2013-37, vydaná xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva" xxxx xxxx ke xxxxx exekučního řádu x xxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII stanovil, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb. se má xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxx vydaný na xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx má x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řád, x xx zejména x xxxxxxxxx, v xxxxx xx pověřený xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x jedné x xxxx xxxx opětovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxx x xxxx základních xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právě pod xxxxx zorným xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x neurčité xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohou vést xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces [viz článek 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

21. X uvedeného navrhovatel xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, tedy x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx, kdy jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx řešit, xxxx x xxx xxx xxxxxx xxx v xxxx 2012, xxxx x xxxx, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., přičemž xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxxxxx) výlučný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády RNDr. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx celý xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "K xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") vyplývá, xx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reaguje xxxxx xx xxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx exekuční xxxxxxx vydané xx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x v těch xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádem xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti.

27. Xxxxxxxxxxx x těchto zjištění xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do zákona č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poslancům dne 5.3.2013, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx xxxxxx), na xxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx schůze xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx zákona č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxx xx 54. xxxxxx xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proběhlo xx 57. xxxxxx xxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen.

28. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu nevyplývá x Ústavy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx x ustanovení §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx x projednávané xxxx) xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx, rozšiřují xxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xx by xx xxx neměl zásadně xxxxx, xxx rozšiřovat, x xxx xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx. X xxxx ale také xxxxxxx, xx pozměňovací xxxxx se xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx (a xxx xxxxx Ústava) neumožňuje, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

29. Navrhovatel xxxxxxxxxx obsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x proto xx xxx namístě konstatovat, xx xx xxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xxxxxx pozměňovací xxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx na xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx již xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx který se x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxx předmět vymezený xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejenže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx jej xxxxxxx xxx vzhledem k xxx xxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx.

31. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů x upravuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nastaly x xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx subjekty.

32. Xxxxx xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxx x xxxxxxx x jedním xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 a čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xx xxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx.

33. X této xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x běžné soudní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x proto "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx obsažená x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx x po 1.1.2014 nadále xx xxxxxx xxxxx, což xx vedlo xx xxxxxxxxxx (a tedy xxxxxxxxxx) xxxxx skupiny xxxxxxxxx oproti jiným.

35. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx x článku 2 odst. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxx pravidly, xxxxx xx stanovil, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlament Xxxxx republiky svým xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. x xxxxxxxxxx xxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx druhé Ústavy). Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx) xxxx vést xxx x porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x jejich manželů xx spravedlivý proces xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx případ.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx (x případně xxx zrušit) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx získává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx o přechodné xxxxxxxxxx doplněné do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Janem Hamáčkem x částech X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil ústavnost xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že "x xxxxx případech se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nosič xxx xxxxxxx věci, xxx x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx I xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona se xxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů," x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx nejistotu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx o xxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto prakticky xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" srovnatelných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx poukázala na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx obecně xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", s xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vystavili riziku xxxxxxx.

43. V xxxxxx xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "soudních xxxxxx xxxxxxxxxx"; proto xx "xxxxxx" podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX xxxxx první xxxxxx x. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx jako celek. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního exekutora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx exekuční xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx XXX veřejná xxxxxxxxxx práv uznala, xx není běžné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x novele xx xx roce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla.

45. X xxxxx IV xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxx účely xxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx novely xx xxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (manželek), x tím i xx xxxx uspokojení xxxxxxxxxxx. Xx zjednodušením xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx všech xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x oprávněných). Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx oprávněných, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dražba xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx).

46. X xxxxx X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx uzavřela, že xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx retroaktivními xxxxxx, x xxxxx xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x rozvedl xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxxx.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx zakotveného již x zákoně x. 396/2012 Sb., avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx dodal, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx postihu xxxx x účtu xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013. Ustanovení §262a xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x jiného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 exekučního řádu xxx i provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

50. X xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. přílepkem x xxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejeví xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx tak xxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ohledně xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx. o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx xxxxxxxx (horším) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxx zakotvených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx průběh nařízené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 exekučního xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx xxxxx čl. IV bodu 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "selektivní x x časového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, x xx xxxxxx xx roce xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zahájit xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zjevně xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel obecně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx reagováno xxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vtom, že xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. problematika xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu apod.), xxxxxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx ("nepohodlné") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxx. To, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x absence xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx tisků xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx xxxxx, xx vláda xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx; téhož dne xxx xxxxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx doručeném xxxxxxxxx xxxx tisk 930/2 (xxxxxxxxxxx návrhy). Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhy zpracovány xxxx tisk 930/3, xxxxx byl poslancům xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx třetím čtení xxx 8.8.2013 xx 57. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou usnesením x. 1746, xxxxxxx x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx a poslanců x 43 xxxx xxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 30.9.2013 ve Xxxxxx xxxxxx x částce 116 xxx xxxxxx 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx, x xxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zkoumat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, bod 61 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, z xxxxx zřejmě plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

62. Xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x to xx xxxxx formou podaných xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx xxxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx novelizace zákona xx součástí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx nesouvisí, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Pl. XX 77/06, bod 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. V xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "vybočení" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravu, xxxx neměl xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx zásadně xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisejícího. Pro xxxxxxxx uvedený xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx vžilo xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx", který xx předmětem "xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připojila xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. X xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx vybočil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, tj. xxx šlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xx xx pozměňovací xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx vztahu.

65. X zamítavém nálezu xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, v xxxxx X/x (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx zdůraznil "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx návrhem předneseným xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona." Dospěl xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že "má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx xxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx ve xxxxxx derogačního důvodu, xxx toliko pro xxxxxxxx xxxxxxx." X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx vybočení z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx" x xx "[p]ozměňovací xxxxx xxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, jímž xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx přechodné ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. nikoliv xxxx xxxxxxx vládního xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého práva.

67. Xxxxx jde x "xxxx úzkého vztahu" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx pozměňovací xxxxx lze sice xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxx se xxxx x vládou xxxxxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x novelizované xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vazba xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx bylo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x důsledku jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx od 1.1.2014 zpětně umožňuje - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem

70. Ústavněprávními xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 12.11.2013 xx. xx. Xx. XX 22/13, bod 22 x násl. (22/2014 Sb.), x nálezu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 144 x násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx odkázal především xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 sp. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx teorie rozeznává xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X pravou xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx řídit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vztahu také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (retroaktivita) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx jeho účinnosti; xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxxxxxxx nového právního xxxxxxxx se spravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, obsažené x publikaci Tilsch, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx tehdy, xxxx xxxxxx x xxx xxxx minulou ... Xxxxxxx zpětné působení ... xx jest, xxxx nový xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx užito x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx xxxx, kdy xxxxxx působnost nového xxxxxx, anebo xx xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx xxxx poukázal xxx na xxxxxx Xxxxx, L. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx x časopise Právník x. 12, ročník 1984, str. 1104, x zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pak "xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx", x xx za xxxx "stav, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx teprve dodatečně xxxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxx." Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečností. X případě retroaktivity xxxxxxx "nový xxxxx xxxx nezakládá právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povyšuje xxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, že xxxx xxxxx zachycuje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx nebo že xx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx váže xxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxx xx xxx. práv xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx veřejného xxxxx. xx. XXX, Xxxx, 1934, str. 800).

74. X výše uvedených xxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výjimkami.

X/2

Pravá xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx především xxx xxxxx xx xxxxxx jistoty, resp. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, x kdy tak xxxxxx xxxxx, a xx tedy nutno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx odchýlit x případě, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx některý z xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx jako významovém xxxxx (srov. výše xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 22/13, bod 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, dospěl k xxxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x xx zejména x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx lze označit xxxx účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeným xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xx 1.1.2013, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 zákona x. 396/2012 Xx.).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. ř. x xxxx odstavec 3, x čemuž xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 zákonem č. 396/2012 Sb. (xxx xx. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx postihnout x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl, xxxxx xxx vykládán xxxx "ještě" nikoli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx "účet", xxxx. - xxxxxx jako x projednávaném případě - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinného x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx připojištění.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. " To xxxxxxx, že nové xxxxx §262a xxxx. 3 x. s. x. xx nemohlo xxxxxx x xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx návrh xx xxxxxxxx výkonu xxxxx soudu xxxx 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx xx zahajuje xxxxxx).

80. Nové znění §262a xxxx. 3 x. s. x. xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §58 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx a podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. VI xxxx 1 "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů

82. Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb.), že xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx návrh došel xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx exekutorovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. xxxx 1. lednem 2013), xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx aplikován jak občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxx "nové" instrumentárium xxx §262a xxxx. 3 o. s. x. užít xxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx příkaz, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx by musel xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2013 (xxx 11) zastavit xxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxx včas, xx. xx 31.12.2013, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Po xxxx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 x xxxxxx x. 303/2013 Xx. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 xx již xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx exekuční příkaz xxxxx manželu povinného xxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 x. s. x. exekučně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X této xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.4.2006 xx. zn. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx praxí xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 a §120 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném výdělku). Xxxxx xx mzdu xxxx - aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx exekuční xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxx xxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře x. 9, xxxxxx 2005, xxx č. 148).

X souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxx, xx pro pohledávku xxxx povinné xxxxx xxxxxxx exekuci přikázáním xxxxxxxxxx x účtu xxxxxx manžela. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pohledávky, xxxxxx xx majitel xxxx xx základě xxxxxxx x účtu xxxx peněžnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx uloženy; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pohledávka x xxxx, jehož majitelem xx xxxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxx mohou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, uveřejněné xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, pod č. 4, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Vzhledem x xxxxxxx standardní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx judikaturou obecných xxxxx - její xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých pohledávek xxxx svému xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x penzijním xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 nového občanského xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx zakládá xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastnit x xxxxxxx užívat majetek xxx článku 11 Listiny, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx v článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.