Plné znění - 47/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 15.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 6/20 ve věci návrhu na zrušení části §63 odst. 1 zákona č. 91/2012 Sb., o mezinárodním právu soukromém

47/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

47

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 6/20 xxx 15. prosince 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx zrušení xxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 91/2012 Xx., x mezinárodním xxxxx soukromém, xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx. 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 24.3.2020 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i podle xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx tento xxxxx podal xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxx zákona o mezinárodním právu soukromém xx v xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxxx "Listina") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx.

2. Navrhovatel xxxx pod sp. xx. 17 Xx 73/2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x. x. 5 X 407/2019-19 xx dne 31.1.2020. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (občana Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxx Jersey, Xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx partneři xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (občany Spojených xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx splněna jedna x xxxxxxxx uznání xxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu soukromém, xxxxxxxxx že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx právní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxxxxxxx důkazů i xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravdu v xxx, že §63 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx partnery. Xxx navrhovatele je xxx xxx "v xxxxxx xxxxxxxxxxx" zabráněno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

4. Jak xxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §800 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společenské diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx párem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smíšeným xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, kdy o xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx žijí a xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte.

5. Xxxxxxxx úprava xx xxxxx navrhovatele xxx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx rodinnému životu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx a jejích xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx z osvojitelů.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x adopci x xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojde xxx xxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx x xxx x xx xx xxxxx, kde xx xxxxx způsob osvojení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x osvojení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx možné x xx zrušení xxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výhrada xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 3226/16 xx dne 29.6.2017 (X 116/85 XxXX 879) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx posuzovanému návrhu xx nevedlo x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx osvojení xxxxxxxxxxxxxx xxxx", neboť xxx toliko x xx, xxx v Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx realita.

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjádření x xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx zákona č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx vyslovila ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milošem Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx samého xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxx §63 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále popsal xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších účastníků. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx však x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.

13. Ústavní xxxx neočekával xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xx xxx xxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určen Xxxxx Xxxxx. Poté, co xxxxx xxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pavel Rychetský xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx soudkyni zpravodajku Xxxxxx Xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 zákona x. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zní (xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx):

"Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx veřejnému xxxxxxx x xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx bylo přípustné x xxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2."

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

16. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxx návrhu, který xxx podán x xxxx oprávněným navrhovatelem xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

17. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků, xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx schválila xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 9.11.2011 (xxxxxxxx č. 840). Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2012 návrh xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 491). Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.2012 a xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 35 xxx č. 91/2012 Sb. Xxxxx č. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, x xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

19. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, pokud byl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osvojitelů xxxx osvojence státním xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xx §794 x xxxx. občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxx posuzovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxx §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiná osoba.

20. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o mezinárodním právu soukromém, xxxxxx občanského zákoníku, xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osvojení xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx partnery xxxxxxxxxxx nespatřuje. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) požadavek xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

21. Xxxxx republika xx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), zdrojem jehož xxxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxx x definičních xxxxx x základních xxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx [viz xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx) ze xxx 3.3.2012, odst. 57], Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx původ x suverenitě xxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxx.

22. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve vnějším xxxxx má určitý xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx prvek, xx xxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxx jiné tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx českým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx právě xxx, xx dokonce xxxxxxxx uznat xxxxxxxxxx xxxxxx cizího xxxxx x přiznat xx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxx x xxxxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

23. Xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx řadě xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrát xxxx xxxxxx xxxx x povinností, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, v xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx. Materiálně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svůj původ xxxx jiného také x tom, xxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podléhají xxxxxxxxxx uznávacímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx vůbec. I xx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxx xxxx (nezaváže-li xx xxxxxxx jinak) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx požadavky, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxx veřejným pořádkem xxxx, xxx je xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxx xxxxxxx).

24. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soulad x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx občanů, xxxxxx xx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx a xx jakých xxxxxxxx xxxx být x Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxxxxx. Nejde xxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx primátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, čím by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx českých, xxxxxx xx taková xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxx nemohla xxx vydána. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxx explicitně x xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxx-xx navrhovatel čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/15 xx xxx 19.11.2015 (X 197/79 SbNU 229; 44/2016 Sb.) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx status xxxxxxxxx manželství, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/15 xx xxx 14.6.2016 (X 110/81 XxXX 729; 234/2016 Sb.) k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx základní xxxxx xx osvojení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx být porušeno xxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx-xx, xx osvojiteli xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxxxxx, výjimečně xxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodním závazkům Xxxxx republiky. Xx xxxxx závěru Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx neklade na xxxxxx cizozemských xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx cenu "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx uznat "xxxxxxxxx" xxxxxxx realitu (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) totiž xxxxx přímo x xxxxxx x občanském zákoníku. Xxxxxxxxxx §800 občanského xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx registrovanými xxxxxxxx, xx je faktická xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxx nemění, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx v cizím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musela xxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy xx, xx x xxxxxxxx případech nastává xxxxxxxxx uznání reality "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu cizích xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, x xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxxxx. Xxx-xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "obcházena" prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx osvojováním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nýbrž např. x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu žijí).

28. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x osvojení, xxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznány xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, to xxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx bod 35 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 10/15). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx života xxxx xxxx rodin, xxxxx Českou republiku xxxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své vzájemné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x některých případech xxxx, "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxxxx neznamená, že xx tato xxxxxxx xxxxxx v každodenním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx podává, xx xxxx, x xxxxxxx osvojení xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxx, xxxx již xxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx x během xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx za xxxxx xx xxxx xxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxx plynoucím z xxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxx Xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuznání xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx život xxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx příbuzenské xxxx x xxxxxxxxxx xx x vztahy xxxxxxxx xxxxxx uznané) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X x další xxxxx Xxxxxxxx xx dne 19.2.2013 x. 19010/07, §145). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx neshledal, xx xx neuznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zabýval x řadě xxxxxxx, xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx základem. Xxx xxxx. xx xxxx Xxxxxx x J. X. W. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.6.2007 x. 76240/01) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 x 14 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx x neuznání xxxxxxxxxx o osvojení x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (což Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx lucemburské xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxi. Xx věcech Mennesson xxxxx Francii (xxxxxxxx xx dne 26.6.2014 x. 65192/11) x Xxxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx ze dne 26.6.2014 č. 65941/11) xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx cestou xxxxxxxxxx mateřství v xxxxx xxxxx, přičemž Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xxxx dětmi a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx závěry by xxxxx xxx použitelné xxx nyní posuzovanou xxx.

31. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxx xx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx řešil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxx stát xx xxxxxxx xxxx počít xxxx, přičemž právo xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 8, ani x čl. 12 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx pak nelze xxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx Rumunsku xx xxx 22.6.2004 x. 78028/01 x 78030/01, §140).

32. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx změní, xxxx. xxxxxx. Již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 10/15 (xxx 36) se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx rodiny, xxxxxxxxxx xx vztahů mezi xxxxxxxxx a dětmi, xx lépe xxx xxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxx, xxxxxxx nemíní xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a jeho xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx, rodičovství x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, xxxxx i xxx Ústavní soud xxxxxxx.

33. Xxxxx uvedené xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 10/15 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, manželství x xxxxxx mezi dospělými x dětmi, xxxxxxxxx "xxxxxxx zákonodárce", je xxx na xxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx myšlen xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxx společenského xxxxxx. Každý stát xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxx xxxx význam x xxxxxxxx xxxxxx dospělých xxxx i dětí xxxxxxxxxx předmětem mezinárodních xxxxx, x to xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx za xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádoucí xxxxxx), xxx koordinačních, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx dětí z x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx x zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém (§2). Xxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 43/2000 Sb. m. s. (xxx xxxxxxxxx čl. 23 x xxxx.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx čl. 2 xxxxxxxx také xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx manželi xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xx koneckonců xxxx x xxxxxxx x xxxxxx ratifikovanou Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dětí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 132/2000 Sb. m. s., xxxxx níž "xxxxx xxxx povolovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx buď x xxx xxxxx, žijící x xxxxxxxxxx svazku, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx"). Osvojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pochopitelně nemusí xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx osvojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35. V xxxxxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje x xx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxx rozporná, neboť xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - zároveň "plně xxxxxxxxxx" xxxxxx přijatou x §800 občanského xxxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxxxxxx, "výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osvojení nezletilých xxxx párem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smíšeným xxxxx". X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ovšem §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx však xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/15, xxxx xxxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx argumentaci, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx" (xxx xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx svém závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy nezpůsobuje xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx přitom dodat xxxxxxxxxxx.

37. Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxx být xxxxx xxxxxx předním hlediskem xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x osvojování xx xxxxxx x čl. 21 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Zájem xxxxxx ovšem pochopitelně xxxxxx xxx hlediskem xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Činnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x předmětným xxxxxxxxxxx jen kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte xxx xxxx xxxxx interpretovat xxx, že xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré věci xxxxxxxxx nejlepšího zájmu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx míří xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dětí xxx jakési orgány xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 21 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákonodárce x xxxxxx může xx věcech týkajících xx dětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těch, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxx přijímání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na paměti. Xxxxxx xxx xxx xxxx mít xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

38. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Šámal, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Vojtěch Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 47/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.2.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.