Plné znění - 47/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 15.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 6/20 ve věci návrhu na zrušení části §63 odst. 1 zákona č. 91/2012 Sb., o mezinárodním právu soukromém

47/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

47

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 6/20 xxx 15. xxxxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx §63 odst. 1 xxxxxx x. 91/2012 Xx., x mezinárodním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podle hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx. 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 24.3.2020 doručen xxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 91/2012 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xx slovech "x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxx zákona o mezinárodním právu soukromém xx v rozporu x čl. 10 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx také "Listina") x neumožňuje xxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 17 Xx 73/2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx x. x. 5 X 407/2019-19 xx xxx 31.1.2020. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx partnerů (xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Trinidadu x Xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu xxxxx New Xxxxxx, Xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezletilé xxxx (xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek xxxxxx xxx §63 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx přípustné x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

3. Navrhovatel xxxxx, že xx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravdu x xxx, že §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xx spojení x §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxx již "v xxxxxx legislativy" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx párem.

4. Jak xxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §800 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx společenské diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx párem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesezdaným xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Avšak x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxx xxxx, které x takto xxxxxxx xxxxxx žijí a xxxx rodinnou xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x porušení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx.

5. Xxxxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxx s čl. 10 xxxx. 2 x čl. 36 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněný xxxxx xx řešení xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxx vazbu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x adopci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx českou xxxxxx úpravu. Xxxxxx xxxx x na xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanem xxxxx xxx xxxxxxxx úmyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx x žít x xx ve xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uznání xxxxxxxxxx x osvojení xxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné x xx xxxxxxx xxxxxxxx části §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxxx výhrada xxxxxxxxx pořádku.

7. Xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 3226/16 xx dne 29.6.2017 (X 116/85 XxXX 879) xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx méně xx společnému osvojení xxxxxxxxxxxxxx páry", xxxxx xxx xxxxxx x xx, xxx v Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

8. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx x vyjádření x návrhu.

9. Poslanecká xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxx xx vyjádření podepsaném xxxx xxxxxxxxx Milošem Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxxxx podobě xxxxxxx zákona č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx část §63 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxx xxxxx zaslán xxxxx České republiky x xxxxxxxxx ochránci xxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx si xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí, který xx xxxx x xxxxxx xx stanovené xxxxx nevyjádřil.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx rozvrhem xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx. Poté, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx Pavel Rychetský xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Tomkovou.

IV.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 91/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zní (xxxxxxxx xxxx xx vyznačena xxxxx):

"Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx byl osvojitel, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx o osvojení x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nebrání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx českých xxxxx x osvojení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2."

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx přípustný x xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

17. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx a x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování x vyjádření komor Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 9.11.2011 (xxxxxxxx x. 840). Xxxxx xxxx na xxx xxxxxx konané xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 491). Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.2012 a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 35 xxx č. 91/2012 Sb. Xxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx právu soukromém, x xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxxx část napadená xxxxxxxxxxx návrhem, byl xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

VII.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxx x xxxx osvojení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxx proti xx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx osvojení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xx §794 x xxxx. občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxx návrh, xx pak xxxxxxx §800 občanského xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

20. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona o mezinárodním právu soukromém, nikoli občanského zákoníku, xx patrné - x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespatřuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx osvojitelem občan Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

21. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxx, který ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx území [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (Německo xxxxx Itálii) ze xxx 3.3.2012, xxxx. 57], Z xxxx xxxxxxxxxx existují xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x suverenitě xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

22. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné tak, xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx českým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx cizího xxxxx x přiznat xx xxx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx českými xxxxxx veřejné xxxx.

23. Xx, zda Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x povinností, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx dotčených xxxx xx to, x xxxxx xxxxx byl xxx xxxxx. Materiálně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx také x xxx, jaký xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xx x možnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxx xx, xx některá xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx, xxxx podléhají xxxxxxxxxx uznávacímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx vůbec. X xx rozhodnutí, jejichž xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxx uznání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx veřejným pořádkem xxxx, xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxx x "hmotněprávními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

24. Podmínka xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx umožňuje přiznat xxxxxxxxxxxx účinky cizozemskému xxxxxxxxxx týkajícímu xx x xxxxxxx občanů, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo ohledně xxxx, xxx a xx jakých xxxxxxxx xxxx být x Xxxxx republice xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxx xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastním xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx českým. Xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxx, čím xx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stejné xxxxxx, jako xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizího xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx explicitně x xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/15 xx xxx 19.11.2015 (N 197/79 SbNU 229; 44/2016 Sb.) xxxxx, xx xxxxx právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx manželství, a xx x xxx xxxxx osvojování. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 7/15 xx xxx 14.6.2016 (X 110/81 XxXX 729; 234/2016 Sb.) x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx život. Jak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx zákonné xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx osvojování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx manželé, xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx setrvává i xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neklade na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároky, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osvojení podle xxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx argumentace nezbytností xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx "faktickou" xxxxxxx realitu. Možnost xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" životní realitu (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) totiž xxxxx xxxxx x xxxxxx x občanském zákoníku. Xxxxxxxxxx §800 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx partnery, xx xx faktická xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx "faktická xxxxxxx" xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx realitě x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx není zřejmé, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx života xx xxxxx České xxxxxxxxx.

27. Smyslem a xxxxxxx relevantním důsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxx "xxxxxx" xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx bylo xxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jinak, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výsady xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx osvojováním xxxxxxx xxxxxx xx českými xxxxxx v xxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx. x x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraničí xxxxxxx dobu xxxx).

28. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x osvojení, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx o rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx cizího xxxxx osvojili, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx bod 35 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/15). Stejně xxx koneckonců xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx rodin, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx členové xxxxxxxxx své vzájemné xxxxxx x českých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx reflektována. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx podává, xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Vánoce, Xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx dovolené. X xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx, xx by xx xxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx státu Xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvojení, xx xxxxx krajského xxxxx xx patrné, xx xxx xxxxxx x hypotetické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx život xxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx formálně šlo x xxxxxx příbuzenské xxxx o manželství xx x xxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxx) xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx, xxx xxx faktický rodinný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci X x xxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 19.2.2013 x. 19010/07, §145). Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx podotýká, xx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxx xxxxxxxxx, xx xx neuznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společném xxxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx x rozporu x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx s podstatně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. xx xxxx Xxxxxx x J. X. X. L. xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007 x. 76240/01) sice xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 x 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvojení x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (což Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konsenzu xx xxxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx) za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx xx dne 26.6.2014 x. 65192/11) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.6.2014 č. 65941/11) xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx založil xxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod xx xxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Opět xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx nyní posuzovanou xxx.

31. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o osvojení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nastaly xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx souhrnu xxx xxxx xxxxxx xxxxx x porušení práv xxxxxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 8, xxx x čl. 12 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Dovodit x xxxx pak nelze xxx xxxxx obecné xxxxx xx to, xxxx xx osvojitelem, x nelze xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004 x. 78028/01 x 78030/01, §140).

32. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/15 (xxx 36) xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx změně xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx rodiny, xxxxxxxxxx xx vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx lépe xxx xxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Na xxxxx postoji xxxxxxx xxx měnit ani xxxx, xxxxxxx nemíní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx druhu, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, rodičovství x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je-li přitom x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/15 k xxxxxxxx xxxxx institutů, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx mezi dospělými x xxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxx zákonodárce", xx xxx xx území x x xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx cizího xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx řád, xxxxx tyto jedinečnosti xxxxxxxxxx.

34. Pravidla pro xxxxxxxx, xxxx. uznávání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (majících za xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx žádoucí xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dětí x x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém (§2). Xxxxxx xxx x této souvislosti xxxxxxx Českou republikou xxxxxxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxx č. 43/2000 Sb. m. s. (xxx xxxxxxxxx čl. 23 x xxxx.), která xx xxxxx dle xxxxx čl. 2 xxxxxxxx také xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xx koneckonců xxxx x xxxxxxx x xxxxxx ratifikovanou Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dětí, publikovanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 132/2000 Sb. m. s., xxxxx níž "zákon xxxx xxxxxxxxx osvojení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx x xxx xxxxx, xxxxxx x manželském xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx prvkem, xxxxx xx uskuteční xxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx osvojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

35. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx poukazuje x xx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neumožňuje x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvojení zkoumat x zohlednit xxxxxxxx xxxxx dítěte. Lze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - jak xxx bylo xxxxxx - xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx x §800 občanského xxxxxxxx, xxxxx je, xxxxx xxxxxxxxxxxx, "výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx párem xxxx xxxxxxxx pohlaví xxxx xxxxxxxxxx smíšeným párem". X duchu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §800 xxxxxxxxxx zákoníku "omezuje" xxxx x možnostech xxxxxxxxx nejlepší zájem xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx to xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o osvojení.

36. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/15, xxxx xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx §72 odst. 1 věty první xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxxxx spočíval právě x xx argumentaci, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx" (viz xxx 29 citovaného nálezu). Xx xxxx závěru, xx xxxxx dopad xxxxxx úpravy nezpůsobuje xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx nic xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dodat xxxxxxxxxxx.

37. Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxx xxx xxxxx xxxxxx předním hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx v čl. 21 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx pochopitelně xxxxxx xxx hlediskem xxxxxxx xx xxxx x za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s předmětným xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hodnotě, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx oním xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xx. Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dětí xxx jakési xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že čl. 21 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx může xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná pravidla xxxxxx těch, od xxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxx mít xx xxxxxx xxxx, xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

VIII.

Závěr

38. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 47/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.2.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.