Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 237/2004 Xx., zákona x. 313/2004 Xx., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., zákona x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Sb., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., zákona x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx č. 331/2014 Xx. x zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13c xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33d xx xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. X §22b xxxx. 2 se xx slovo „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx zrušení podle xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

b) xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zdaněny xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx.“.

4. V §42c xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, pokud

a) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx xx odstavec 2 xxxxxx nový xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce daně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx nebo xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60x xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x výjimkou

a) xxxxxxxxxx xx. X bodu 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 xxxxxxxx Rady 2011/64/XX ze xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx druhého pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx koruny vůči xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v říjnu 2013, x xx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xx nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxx rok 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazba xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 92,4 eur. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na xxx 2015 xxxx možné xxxxxxxxxx podle xx. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx ročních úpravách xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx bylo zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx platný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx zdanění 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zatížení xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Je tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx alespoň střednědobý xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx se x xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Vývoj xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona.

Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx let.

U xxxxxxx xx nutné k 1. xxxxx 2016 xxxxx sazby spotřební xxxx x cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx kouření byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx z tabákových xxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxx s evropským xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

Xxx zajištění předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx pro xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx postupné xxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působící na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xx segmentu xxxxxxx, xxx dovozců x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx struktury sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení spotřební xxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx segmenty dopadat xxxxxxxxxx, a tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx tématem xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních daních, xxxx xx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se prokáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X touto změnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx úpravou dochází xx sjednocení s xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské komise č. 651/2014 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x tímto nařízením xxxxxxxxx nárok na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx x dosud xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx republika x xxxxx roce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cigarety. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice a xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální hodnotu xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx směnného xxxxx xx rok 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx slouží k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x roce 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x opatrnostní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx je pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x euru xxx 28 Kč v xxxxx stávajícího kurzového xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o procentní xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhadovaných xxxxxx váženého xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx. Vezmeme-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sazby xxxx, xxxxx xxxxxx, že x roce 2016 xxx výraznějším výkyvu xxxxxxxx cenového průměru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průměru, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sami výrobci x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebudou v xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. sazba xxxx xxxx nižší xxx 90 eur xx 1 000 kusů xxxxxxx. Pokud xx xx xxx stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx neprovedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 258, x xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb spotřební xxxx u ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx daně u xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x minimálnímu xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, tato xxxxxx xxxx nezbytně xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je cílem xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X této xxxxxxxxxxx xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx dopad z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního prostředku x xxxxxxx povolení x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nedochází xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či zničení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nákladů xxx xx xxxxxx správce xxxx (stanovení náhrady xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx značně přesáhnout xxxxx x této xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx v částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx jako vážné xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx v omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx xx bylo xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se ho xxxxx dvouletá xxxxx, xx kterou xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx nového xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx zelené xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx prohlašují xxxxxx kategorie podpory xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx být také xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x xxxxxx oblasti xxxxxxx ještě ustanovení xx. 11 odst. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02, Xx. XX 12/03 či Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), tj. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx případy, x nichž hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx konfiskační dopady xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti nedochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x tabákových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii

S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů všech xxxxxxx (x přepočtu xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx k 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx pod úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k současně xxxxxx sazbě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platná minimální xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností splněn xxxxxx spotřební daně x xxxxxxx, která xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx obsahuje kromě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx rok 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x cigaret, xx. xxxxxx ke xxxxxxx nebo xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovena xx xxxx 57 eur xx kilogram x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Kč xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na ostatní xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx za kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx nafty“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně stanoven. Xxxxxxx-xx tedy xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva. Článek 10 Xxxxxx tak xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hned x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces

Pokud xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx poukázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx nejedná x xxxxxx x občanských xxxxxxx a závazcích.

Jelikož xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností hrozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx xx vztahují xx trestní obvinění. Xx proto xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x k článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx sice hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx pojem práva Xxxxxx, xxxxx může xxx (x xxxx xx) xxxx xxxxx xxx obdobný pojem xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě zákona xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (sankciován) dvakrát x xxxx věci, xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x možnost xxxxxx xx xxxxxx ochrany xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx subjekt xx xxxx může xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásadě respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, týkající xx xxxxxxx majetku, vyhrazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v souladu x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx provedeno x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Ústavním xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva R &xxx; L, x. x. x., x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx ústavní úrovni čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx upraveny xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských daňových xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. x x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, nakolik xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x úpravě sazeb xxxx a x xxxxxxx xxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx praxi, xxx x praxi xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx ustanovení §109 x xxxx. daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx možné xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx lhůtě xx xxx možno xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odvolání xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx by toto xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx by xxxxx chybělo, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx, upravených x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), stížnost (srov. §261 daňového řádu) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx řádu). Xxxxx-xx x vyčerpání všech xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud, eliminováno x nejvyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxx, xx situace stejná, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx legitimní cíle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu. Aby xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx cíle specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx zákonodárce za xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x navrhovaná xxxxxx představovat pozitivní xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx se na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nést xxxxxxxx individuální břemeno, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx u osoby), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Mikrotechna, s. x. x. xxxxx Xxxxx republice xxxx XXXXX Břeclav, s. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx ke zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx subjekty únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Xxxxxx, které xxxxxxxxx právo xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten je xxx správě xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému zacházení, xxx by x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx, xxx by x osobami, které xx nacházejí v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx důvod, byl xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx je předloženo xxx, xxx dopadalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx či deformaci xxxx. I zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x požadavkem Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx závěr xxx konstatovat, že x xxxxxxx xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxx tabákových výrobků xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx tabáku“), xxxxx xxxxxxx stranou xx xx 30. xxxxx 2012 i Xxxxx xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx svrchované právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní úprava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech závazků, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je plně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x roce 2017 a +1,4 xxx. Kč v xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zlepšující se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx výši 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx základu xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2016, 0,076 procentních xxxx v roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezení kuřáctví x xxxx následek xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xx v rané xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx lze x navrhované xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx v oblasti xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx zákona. Práva x xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti xxxx xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoznačnost x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.

Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx rozhodující jak xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxx xxxx diskrece, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx orgánu umožňuje, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx představuje potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mírou xxxxxx xx individuální xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx by xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx úpravě xxxxx, že k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Celní xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx x potřebnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x případě spotřebních xxxx xxxx správci xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soustavou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, což xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxx byla zákonem xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Úřední xxxxx xx povinna xx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dekoncentrace, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx x soustava xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx. Působnost správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx hierarchie xxx xxxxxxxx devolutivní xxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a otisk xxxxxxxx razítka, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx x §102 odst. 1 xxxx. f) daňového xxxx má správce xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx uvést poučení, xxx je možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x důsledky pro xxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x násl. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxx: xxxxxxx (srov. §159 daňového řádu), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutím xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx toho xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx zaručena dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému personální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxx, za xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx tak chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx pokuty do xxxx 500 000 Xx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx o xxx soustřeďované. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx řádu.

10. Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx vlády dne 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxx 3.8 písm. x).

II. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx daně, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx posuzovat xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele povolení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, xx xx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxx opakované přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx xx týkat xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto návrhem xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu (xxxx. §20 odst. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 písmena x) x c) x v xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx xx x rámci řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx v xxxxxx xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx po každé xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propadnutí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvolněny.

Správce daně xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx x xx xxxxxxx xxxx prováděna bez xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxx podle zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx padělaný, zda xxx řádně vystaven x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx zajištěné vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx s dokladem, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 zákona x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx po xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx prokáže, xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx straně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx nákladů (stanovení xxxxxxx nákladů, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx častokrát převyšují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto novelizačním xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx další podmínky, xxx nevzniká nárok xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí veřejné xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 měsíce). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona x podpoře xxxxxxx x vývoje, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx je xxx, xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory.

Povinnost navrátit xxxxxxx (x našem xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Evropské xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx bude rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo přiložením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu nečinnosti xx xxxxxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx povolení nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx vztahu x xxxxxxxx povolení x xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx xxx spatřovat x podnikání se xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Návrh zákona xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret důležité xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx zákona na xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx vůči minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cigarillos.

Tabulka x. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 mld. Xx. Dopady xx xxxxxx státního rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 mil. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletý xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx na mírném x pravidelném xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx x roce 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x přidané hodnoty xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxx v průměru 2,2% růst xxxxxxx x xxxxx cenových xxxxxxxx cigaret.

Tabulka č. 9 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx dopad v xxxx desítek milionů xxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx navýšení zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx daně do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

V Xxxxx xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx