Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne … 2015,

kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Sb., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 59/2010 Xx., zákona x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona č. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 500/2012 Xx., zákona č. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 a x §33x se xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx daně xxxxxxxx x uvolnění zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) x xxxx nebylo xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx oprávněně xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42e xx xx odstavec 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Správce daně xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, dosahuje-li xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „nebo xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx takto:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X bodu 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx čl. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx spotřební daně xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x struktuře x xxxxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxx specifický xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební xxxx 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx první pracovní xxx v xxxxx 2013, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. sazbová xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx platného pro xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazba xxxx xx 1 000 xxxx cigaret v xxxxxxxx 92,4 eur. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx, doutníky a xxxxxxxxxx) xxxxxxx minimální xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx byla x xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx na xxx 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx kurzu národní xxxx vůči euru x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx případného skokového xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx platný xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx zatížení xx xxxxx než 5 % x 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx ročního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Současně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxx by měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxx xxx let.

U xxxxxxx xx nutné k 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % k xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx u všech xxxxxxxxxx výrobků.

Z důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx polovině xxxx 2014 xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s tabákovými xxxxxxx působící xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, a xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx úpravy sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx tématem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx změny, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx proběhly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxx je daná xxxxxx vyžadována unijním xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xx prokáže, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pro náhradu xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x vážných xxxx objektivních důvodů. X xxxxx změnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx z xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude xx aplikovat xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx souvisí s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a dosud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx cigarety. Xxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,4 Kč. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x roce 2016. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx započítána xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. predikci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx než 28 Xx x xxxxx stávajícího kurzového xxxxxx xxxxx nízká.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx váženého xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 bude xxx xxxxxxx současně platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sazby daně, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odhadnout výši xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx cigaret xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx úpravy sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx tak xxxxx, xxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxx komodit je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl zvýšen x 5 p. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx připomínky xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx s článkem 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx dopad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x zrušení povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z nepozornosti, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu vyžadovat xxxx úhrada. Důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx straně xxxxxxxx xxxx značně přesáhnout xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx rušit, xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dále xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx mu bylo xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané výrobky, xxxxxx se xx xxxxx dvouletá xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale rovněž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx stanovuje, xx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx mnohokrát, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, tak x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X principu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxx x rozsahu xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx neakcesorické a xxxxxxxxxxx rovnosti nedochází xx svévolnému odlišování xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x případ, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx o konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx daně 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx vůči euru x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx cigaret. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx prvního odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx platný xxxxx xxxxxxxx den x xxxxx xxxxxxx xxxx, je zapotřebí xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/C344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu spotřební xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016. Xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx kurzu národní xxxx xxxx xxxx x poklesu národního xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx platná minimální xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 x zavedení xxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu s xxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podnikatelského prostředí. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx z xxxxxxx, xx. tabáku xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx stanovené směrnicí.

Minimální xxxxx daně na xxxxx řezaný xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx euru x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx výši 22 xxx xx xxxxxxxx, x přepočtu 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx na 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx nafty“ xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit podporu x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx právní síly. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Ústavy tak xxxxxxxx, že při xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. rozhodl, xx xx tehdy xxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x občanských xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xx související se xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxx xx trestní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Úmluvou xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx sice hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x uložení sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, který xxxx xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, ale x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě xxxxxx xxxx na právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx zajištěna xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxx článku 1 Protokolu x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení přitom x xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny aspekty xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavku xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, legitimity a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx dostupný, předvídatelný x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx roli xxx zjevná neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx R &xxx; X, s. x. o., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zaručeno x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) byla x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. s r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx x tím, nakolik xx povinnost x xxxxxxx textu jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx dochází pouze x úpravě xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obtíže, x xx xxx x xxxxxx praxi, ani x xxxxx daňové xxxxxx či na xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx primárně řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, popř. rozklad xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. daňového xxxx. Povinností xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx řádu uvést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx xx odvolání xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx, xx xx spojeno s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Vedle řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), stížnost (srov. §261 daňového xxxx) x podnět na xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x vyčerpání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx se daňový xxxxxxx obrátit na xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, eliminováno x nejvyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy. Lze xxxx konstatovat, že x v případě xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx subsidiárně xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, xx kterému xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx legitimní cíle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx sazby spotřební xxxx x cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Bez xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx bude xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx by xx xxx stalo, poruší Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx cílem xxxxxxxx xxxxxx zajištění vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx zelené xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx podpora neměla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx podpora xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nucen nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx takové, xxxxx xxxxxxxx samotnou jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx u xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx xxxx a xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Mikrotechna, x. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, x. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nepovede x xxx. škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx posuzovat x xx vztahu k xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxxxx xxxx připravena xxx, xxx byla xxx subjekty xxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedeném x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx souvisí xxxxxxxxxx článku 13 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx námitky, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. možností xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx navrhované xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované zvýšení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, aby dopadalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na xxxxx xxx konstatovat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x kontrole tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Česká xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prováděcí pokyny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Rámcová úmluva x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxxx právní úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxx xxxx zajišťovat xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 a +1,4 xxx. Kč x xxxx 2018. Xxxxxx xx příjmy státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx od spotřeby xxxxxxxxxx výrobků bude xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z přidané xxxxxxx xx předpokládá x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Kč. V xxxxxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016, 0,076 procentních xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx ovlivněny přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx látek, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxx inkasa xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x korunách na xxxxxxxx cigaret xxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a doutníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx kouření a xxxxxxxx x cigarillos x letech 2016, 2017 a 2018

8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx týkat oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx korupčních xxxxx xxxxx následující:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Práva x povinnosti x xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx o síle xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoznačnost x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednoznačné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx jednotlivých působností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx při přípravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxx této xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx nemění kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x předložené úpravě xxxxx, xx k xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx xx věcně x xxxxxx příslušný správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 a xxxx. zákona x. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx x potřebnými xxxxxxxxx znalostmi, čímž xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx daňového xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou správci xxxx orgány Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx x této xxxxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxxx plošného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soustavou xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Celní správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx zákonem xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx a efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxxxx právní úpravě xxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxxxx xxxx xx x daňovém xxxxxx xxxx úřední osoba. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx osoby je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totožnost konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx osoba xx povinna xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx orgánu prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. dekoncentrace, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx spotřebních daní xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx. Působnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx x rámci hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a otisk xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx má správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odvolání podává, xxxxx x upozorněním xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (srov. §117 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 daňového řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Vedle toho xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly v xxxxx xxxxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx transparence x xxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx a nemohou xxx zpřístupněny veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xx xxxxxxxxx x xxx soustřeďované. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx a osobních xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxxx zpracováno xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx vypracovat xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx. 76 odst. 2 xxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx xxxxxx Obecných xxxxx pro hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx povolení x xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx držitele povolení, xxxxx xx znemožňuje xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, avšak držitel xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx zrušit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že mu xxxx zrušeno povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx, že 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xx xx týkat xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx sjednocuje xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx obsažený x tomto x xxxxxxxxxxxxx navazujícím novelizačním xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx spolu souvisí. Xxxxx úpravu je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x rámci řízení xxxxxxxx, pokud účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx daně (důkazní xxxxxxx zde xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. V případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx či chybou x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx a je xxxxx xx xxxxx xxxxx znovu spočítat xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx oprávněně xxx xxxx, nebude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvolněny.

Správce xxxx xxxx xxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx shodu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx prověřování se xxxx jednat například x xx, xxx xxxx doklad pozměněný xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx zajištěné vybrané xxxxxxx prokazatelně vedeny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou úpravu xx xxxxx nalézt x odstavci 2 xxxx. b).

Nová úprava xxxxxx správci xxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x je xxxxx xx každé xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx daň. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx minimální hranici 100 Kč pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem této xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Doplnění vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx zpět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx stanovení xxxxx xxx členský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 měsíce). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx povinnost příjemce xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zde stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, který za xxxxxxx stát zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení spotřební xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xx na tuto xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiložením xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx povolení nezruší. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh zákona xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 směrnice. Xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx xxxxxxx. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 je však xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx, aby xxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zvýšení poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimálnímu xxxxxxx cigaret x 5 x. x. Xxxxxxxx se xxxxxxx x zdanění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx výrobků. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 mil. Xx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx základu pro xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X cílem zajistit xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x pravidelném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než výrazné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému růstu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx právě při xxxxxxxx jednorázovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků.

Návrh xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxx xxx 2017 představuje xxx 2% růst xxxxxxx u všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx a doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x řádu xxxxxxx xxxxxxx korun. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx v průměru 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Ilustrace dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx ve xxxx +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x takovému xxxxxxx xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx daně xx xxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx předejít skokovému xxxxxxxx xxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx důsledku mohlo xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx nelegálních výrobků x xxxxx černého xxxx.

V Praze dne 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR s legislativou XX

Xxxxx xxxxx: xxx.xxx.xx