Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Sb., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., zákona x. 245/2008 Sb., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx č. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Sb., zákona x. 95/2011 Sb., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., zákona x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx mění xxxxx:

1. V §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 a x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22b xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42c xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx rozhodne x uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x nimi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 odst. 1 nebo 2,

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. V §42x xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud

a) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, nebylo xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní odstavce 2 a 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx xx odstavec 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako odstavce 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx od 1. ledna 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého odstavce článku 10 xxxxxxxx Rady 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který byl xxxxxx xxxxx pracovní xxx x říjnu 2013, x xx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druhého odstavce xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit až xx xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhém x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na rok 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb lze xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x případě, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nelegální xxx.

Xxxxxx xxxx platný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx byl xxxxxxxx x Úředním věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx než 5 % x 90 xxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx další xxxxx x účinností od 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legislativního procesu xxx. xxxxxxx novely xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvyšování sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových výrobků. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx vliv xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu xxx xxx.

X cigaret xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., tzn. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s evropským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrálního xxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx příjmů a x xxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx roky 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx složitému x xxxxxxxx jednání, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx předcházející sazbové xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx působící na xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx na všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx hlavním tématem xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a které xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je daná xxxxxx vyžadována xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx daně. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx je zakotvení xxxxxxx xxx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezrušit vydané xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx subjekt prokáže, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních důvodů. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dojde xx xxxxxxx povolení z xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude xx aplikovat xxxxxxxx xxxx pro možnost xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise č. 651/2014 x směřuje xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx x dosud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dostane xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx xx česká xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx slouží x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx opatření, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby daně xxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nízká.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx váženého xxxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vezmeme-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sazby xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x roce 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průměru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně v xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx odhadnout xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx ceny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud by xx tak stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Soudním xxxxxx Evropské unie.

Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx a cigarillos x xxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx xxx zvýšen x 5 x. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx, reaguje xxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x zrušení povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx v xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x počtech, xxxxxxx x nepozornosti, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či zničení xxxxxxxxx výrobků nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx 100 Xx, nebude xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx značně přesáhnout xxxxx x této xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx než 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rušit, což xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Co xx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx představit, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx dvouletá lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x souladu x xxxxxx 107 x 108 Smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Listina xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x x mezích xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx být také xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x daňové xxxxxxx xxxxxxx ještě ustanovení xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx lze ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud věnoval xxx xxxxxxxxx, např. x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 či Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx takový xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jinými xxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokého prostoru xxx rozhodování o xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, resp. z xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx o konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx specifický a xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, je zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro rok 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx stávající sazby x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pětiprocentní xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret, která xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx pro rok 2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx doutníků x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxx řezaný xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 eur xx kilogram s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx výši 60 xxx xx xxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx kurzu koruny xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx kilogram x 1 650 Kč xx xxxxxxxx. Minimální xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 22 xxx xx xxxxxxxx, x přepočtu 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, v xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx nafty“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právními předpisy xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v čl. 10 Ústavy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva. Článek 10 Xxxxxx tak xxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvou xxxx být respektována xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx vždy xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx hierarchickou přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x xxxxxxx daní, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hned v xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi daňovým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nadále převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xx související xx xxxxxxx ustanovení Úmluvy, xxxxx se xxxxxxxx xx trestní xxxxxxxx. Xx proto třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx i k článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 a 4 Protokolu č. 7 x Úmluvě. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx nesplnění povinnosti, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x xxxx xx) jiný obsah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x tímto, ale x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (sankciován) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx domoci xx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx subjekt se xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x němž xx xxxx zjištění x stanovení xxxx, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny aspekty xxxxx na spravedlivý xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásah umožněn xxxxxxx předpisem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx dostupný, předvídatelný x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x bodu 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx X &xxx; X, x. x. x., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x poplatky (xxxx. jiná obdobná xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx úrovni čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxx upraveny xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx republice), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu souvisí x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X užším xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx sazeb xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu uvést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx se odvolání xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx xx toto xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné prostředky xxxxxxx, kterými je xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx na xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x vyčerpání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx předpisy. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že x v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx se subsidiárně xxxx daňovým xxxxx, xx situace stejná, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx legitimní cíle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx zákonodárce za xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, tj. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx v xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní cíl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx podpora neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy podpora xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx u osoby), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Mikrotechna, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, s. x. x. xxxxx Xxxxx republice). Xx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx souvisí xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní prostředek xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností využít xxxxx i mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx námitky, xxxxxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. možností xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx porušením základního xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx nerovně, nebo xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud by xxxxx opřen x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, byl xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zakotvena xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném postavení.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx je navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku

Jednou x xxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku“), xxxxx xxxxxxx stranou xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X implementaci tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová úmluva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx svrchované právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx zajišťovat xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahují x xxxxx vyplývají xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 mld. Xx x roce 2017 x +1,4 xxx. Kč v xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx výši 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 a 2018 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xx měl xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x omezení kuřáctví x jako následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Tato opatření xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx inkasa spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx cigaret xxxxxxxxxx 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (CIA)

Obecně lze x navrhované xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx jednoznačné x xxxxx formulované ustanovení xx xxxx náchylné x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.

Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx míra xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx normativní text xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx sám x xxxx představuje potenciální xxxxxxxx riziko. Proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity lze x předložené úpravě xxxxx, že x xxxxxxx x k xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Celní xxxxxx České xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx zaručena efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx správy daní xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace směřuje x xxxx jsou xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na principu xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že z xxxxxx příslušnosti v xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, jaký konkrétní xxxxxxx daně xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx osoba xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx struktura daných xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx monokratickém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx prvního xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn devolutivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením jména, xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxx x otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 a xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx s §102 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx má správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx xxxx chybějící xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx v §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Existuje xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž xxxx prostředky ochrany, xxxxxxx je třeba xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx kontrolních mechanismů xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx toho xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly v xxxxx hierarchie nadřízenosti x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx daňových subjektů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx informace x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x osobních xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx je daňovým xxxxxxxxx umožněno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx zpracováno xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Obecných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

II. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx ustanovení x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx úřední x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx držitel povolení xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x podnikání se xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx zrušit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, nebude xx xx xxxxx dvouletá xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx sjednocuje xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx text obsažený x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx souvisí. Xxxxx úpravu je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 písmena x) x x) x v xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx chybou x psaní x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx například x průběhu přepravy, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx každé xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx dopravovány x dokladem obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, nebude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údajů xx nich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Správce daně xxxxx, zda se xxxxx o doklad, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx vystaven x xx x xxxxxxxx evidován xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, zda xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobami v xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou xxxxxx xx možno xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx dopravní prostředek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokladem, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx zde leží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x rámci řízení xxxxxxxxx, xx doklad xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx výrobky xxxx dopravovány s xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx pro xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, doručení xxxxxxxxxx), případně následné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx vrácení daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Doplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do pravidel xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je podpora xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

Nejprve xxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 měsíce). Xxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx zde xxxxxxxxx, xx poskytovatel je xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x našem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x za situace, xxx xxxx rozhodnuto x neslučitelnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxx osobě. Xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x podnikání se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 10 xxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx na 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx specifický minimální xxxxxxxxx splněn a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx sazba xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby navrhované xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého musí xxxxxxx odpovídat 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Ilustrace dopadů xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (v Xx)

X xxxxxx xxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret o 5 p. b. Xxxxxxxx xx zvyšuje x zdanění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány staticky, xxx jejich vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 mil. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dopad x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2017)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx letech. Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních x setkává se x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx cigaret

Adekvátně k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxx v průměru 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx zákona na xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx cen tabákových xxxxxxx. Odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X daně z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů xxxxx. Xxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx xxxxxxxx do xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odstupem celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx černého xxxx.

V Praze xxx 3. xxxxxx 2015

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx xxxxx: xxx.xxx.xx