Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

kterým se xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Sb., xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Sb., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona x. 379/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., zákona x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Sb., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Sb., xxxxxx č. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 a x §33d xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx slova „bez xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx“.

2. X §22b xxxx. 2 xx xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx.“.

4. X §42x xx za odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx s dokladem xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx zdaněny nebo xxxx xxxxxx oprávněně xxx daně.“.

Dosavadní odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx za odstavec 2 vkládá xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce xxxx xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxx odstavce 1, dosahuje-li tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx nebo která xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně jsou xxxxxxxxx takto:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X účinností od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tento zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x struktuře a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s účinností xx 1. ledna 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební xxxx 90 eur xx 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v říjnu 2013, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxx ročních xxxxx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxx rok 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx byla x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx euru x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou směrnicí xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx případného skokového xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx xxxx tabákových xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nelegální xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů xxxxxxx xxxxxxxx platnou minimální xxxxxx daně odpovídá 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Je tedy xxxxx využít ročního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. sazbové novely xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xx x xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx by měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Vývoj xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx na xxxxxxx požadavku xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x tabákových výrobků xxx rok 2016

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx z tabákových xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx k 1. lednu 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx kouření xxx xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx u všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx s tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x oprávněných příjemců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny široce x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx se prokáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo byly xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým navazujícím xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dvouletá xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení s xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise č. 651/2014 x xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Na xxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx EU (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx sazbě x rozhodnému kurzu xxxx xxx xxxxxx xxx rok 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx rok 2016.

Xxx stanovení návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx xx česká xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx xxx 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx slouží k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x roce 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx je pravděpodobnost xxxxxxxx kurzu xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nízká.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 xxxx při xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vezmeme-li x xxxxx současně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx riziko, že x roce 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průměru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx ceny cigaret xxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx nižší xxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx stalo, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx důsledkem neprovedení xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx čl. 258, x čímž xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x cigarillos x tabáku xx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx ke xxxxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl zvýšen x 5 x. x., tzn. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví v xxxxxxx s článkem 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla i xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení povolení x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z nepozornosti, x xxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, pokud činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx slovy x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než 100 Xx, nebude xx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxx xxxxxx nákladů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx, doručení tohoto xxxxxxxxxx a případné xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zapříčinily xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx rušit, xxx xxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ho xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (EU) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x souladu s xxxxxx 107 x 108 Smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora poskytnutá xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) a Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Povinnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx se x xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx daně x xxxxxxxx lze ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx mnohokrát, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx:

1. X ústavního xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx svévole při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X principu rovnosti Xxxxxxx soud ve xxx konstantní judikatuře xxxxx, že xx xxxxxxx o kategorii xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx daň, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na případy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného peněžitého xxxxxx jednotlivce xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nabývá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jinými xxxxx ke škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) působení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx minimální požadavek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx vůči xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx cigaret. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx euru, xxxxx xx platný xxxxx pracovní den x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx cigaret. Nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro rok 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx xxx rok 2016. Xxxx specifické xxxxxxxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx sazeb lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 kusů xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx splněn xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x cigaret, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx doutníků x cigarillos, Česká xxxxxxxxx splňuje veškeré xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 eur xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx euru k 1. říjnu 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx a 1 650 Kč xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx výši 22 xxx xx kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx xx kilogram, x minimální xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx nafty“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Česká republika xxxxxx (xxx. prezidentské xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákony x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v čl. 10 Ústavy, xxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxx povahu xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx navíc x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde o xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hned x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx spravedlivý proces

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, neboť xx nejedná x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a závazcích.

Jelikož xxxx xx nedodržení xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty x xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx nesplnění povinnosti, xxx však o xxxxxxxxx pojem xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxx práva. Slučitelnost x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx sankce) xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Protokolu x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x využití xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx domoci xx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení přitom x xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx řízení x xxxxxxx, v xxxx xx xxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx naopak musí xxx xxxxxxx aspekty xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem a xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, poplatky x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění zasahováno. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Posouzení xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxx neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzená xxxxxxxxxx xxxxxxx (Ústavním xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx X &xxx; X, s. x. x., x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x poplatky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění) lze xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, což xx zaručeno x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxxxxx (v širokém xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská práva (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. s x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo CBC-Union, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx povinnost x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X užším xxxxxx u předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani v xxxxxx praxi, xxx x praxi xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku xxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. daňového xxxx. Povinností správce xxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx řádu xxxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxx možno xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx, je xx spojeno s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx řádu, upravených x §117 x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x vyčerpání xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x díky xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu. Aby xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx omezoval. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sazby spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika závazky xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní cíl xxxxxxxxx v nezbytnosti xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení Evropské xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx unie a xxx tedy xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jako poslední xxxxxxxxx se na xxxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx samotnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx daní, poplatků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx případných xxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXXXX Xxxxxxx, s. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je přitom xxxxx posuzovat x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx připravena xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx dotčená xxxxxxxxxx

X požadavkem záruky xxxxx svévoli, xxxxxxxx x předchozím bodě, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, které xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx. Xxx je xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx možností využít xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx námitky, stížnost xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zacházení, xxx by s xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nerovně, nebo xxxxxx, kdy xx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx dopadalo xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx činěná v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení.

Navrhovaná xxxxxx úprava je xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx konstatovat, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx tabákových výrobků xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová úmluva x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchované xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že by xx měly brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx x roce 2016, +1,1 xxx. Xx x roce 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx rozpočtový dopad xx xxxx 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 a 2018 xx očekáván xxxxxx rozpočtový dopad x xxxx desítek xxxxxxx korun. Xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxx inkasa spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se budou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxxx cigaret. Dopady xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x korunách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x xxxxxxxxxx úpravě xx vztahu xx xxxxxx korupčních rizik xxxxx následující:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jako jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednoznačné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náchylné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx individuální xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx správě daní xx věcně x xxxxxx příslušný správce xxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou správci xxxx orgány Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a kontrolování xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx optimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx a efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx regulace xxxxxxx x xxxx jsou xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z hlediska xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Odpovědnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xx x daňovém řízení xxxx úřední xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, přičemž xxxxx xxx organizační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které soustavu xxxxx. Vlastní xxxxxx x soustava xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx monokratickém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby x rámci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx s §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvést poučení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky pro xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 a xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu), podnět xx nečinnost (srov. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx oblast xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředky, čímž xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx systému personální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesprávného úředního xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě xxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx pokuty do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx soustřeďované. Toto xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx řádu.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx ustanovení x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele povolení, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx týkat xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxx dosavadní xxxxxx nemohl podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx spolu souvisí. Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a x) x x xxxxxxxx 2 písm. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx xxxxx být x rámci řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx znovu spočítat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx oprávněně xxx xxxx, nebude docházet x jejich xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx uvolněny.

Správce daně xxxx xxx praktické xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxx shodu údajů xx nich uvedených xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, že lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx x xx doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxxx dodatečně xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx řádně xxxxxxxx x je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, nebo zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou úpravu xx xxxxx xxxxxx x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx dopravní prostředek, xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx uvolněn, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx zde xxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx doklad prokazující xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), postupuje xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Pokud xx xxxxxxxx prokáže, xx vybrané xxxxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím tyto xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxx slovy xxxxxx nařízení inkasní xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx komise vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici, xxx xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Evropské xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx zpět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x zákoně č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx povinnost příjemce xxxxxxx navrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, xxxxx za xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory a xxxxx tak musí xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory.

Povinnost navrátit xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x za situace, xxx bude xxxxxxxxxx x neslučitelnosti xxxx xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx osobě. Skutečnost, xx osoba podnikající xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 písm. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci xxxxxx x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou událostí, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx výkon povolené xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh zákona xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx na 1000 xxxx cigaret. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx rok 2016 je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, aby navrhované xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x nastavení struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek směrnice, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx odpovídat 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka x. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx (v Kč)

X xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 5 x. x. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 70 mil. Xx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dopad x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx víceletého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x setkává se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, které xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně napomůže xxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových výrobků.

Návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx u všech xxxxxxxx segmentů xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Adekvátně k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x cigarillos.

Tabulka č. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx v xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá dodatečný xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Xx. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx financí alespoň xxxxxx dorovnán zlepšující xx celkovou ekonomickou xxxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx o víceletý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidelně, xxxx x odstupem celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx postupu xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxx do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx xxxxxxxx skokovému xxxxxxxx xxx, které xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x růstu xxxxxxx xxxx.

V Praze xxx 3. xxxxxx 2015

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx: xxx.xxx.xx