Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze dne … 2015,

kterým se xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., zákona x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx č. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Sb., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., zákona x. 95/2011 Sb., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Sb., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x zákona x. …/2015 Xx., xx mění takto:

1. X §13c xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 x x §33d se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

b) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 odst. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx nový xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, dosahuje-li tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60d xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. X bodu 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 směrnice Rady 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x struktuře a xxxxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx republika xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxx cigaret x xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxx pracovní xxx v xxxxx 2013, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx úpravy xx xxxxx uplatnit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx o spotřebních xxxxxx (tzv. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxx rok 2014 (25,647 Xx/xxxx) představuje xxxxxxxxx sazba xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že by xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly v xxxxxxxxxxxxx letech splněny.

Úprava xxxxx xxxx x xxxxxxx byla x xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx možné xxxxxxxxxx podle čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná se x specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx platný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/C344/03) k 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Kč/euro. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů xxxxxxx xxxxxxxx platnou minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, což xxxxxxx, že pokles xxxxxxxx zatížení je xxxxx než 5 % z 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx ročního xxxxxxx xxx úpravu xxxxx spotřební daně x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx další změnu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx legislativního procesu xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvit do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx střednědobý xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxx zajištění stability xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx by měly xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx vliv na xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh zákona.

Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx k 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tabák xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx požadavek minimální xxxx xxxxxxxxx daně x cigaret v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazbové xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx struktury sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx zvýšení spotřební xxxx x cigaret xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx deformaci xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula z xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx směřuje xx zakotvení možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx, v případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x nesprávnými nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je zakotvení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx subjekt xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx aplikovat dvouletá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 a směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx EU (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktuální sazbě x rozhodnému kurzu xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx stanovení návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx xxx 2015 xxx byla započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Kč. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx započítána xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxx sazby daně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x opatrnostní xxxxx, xxxx. predikci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx je pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx současně xxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek nebude xxxxxx. Nicméně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ceny xxxxxxx xxxxxx sami xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nebudou v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx neprovedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx spotřební xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Současně xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, tato xxxxxx xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx na připomínky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje postavení xxxxxxxx. První z xxxxx směřuje například xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nedochází xxx x naplnění materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Jinými slovy x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nákladů jak xx xxxxxx správce xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní, nebude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx lze xxx xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. V xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx kterou xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podat návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora poskytnutá xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx rovněž x jinou xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxx, poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx mnohokrát, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02, Xx. XX 12/03 či Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese za xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx případný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx případy, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, nabývá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx daň, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků,

2. z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce o xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx na jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx je směrnicí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů všech xxxxxxx (v přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx euru x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx prvního odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči euru, xxxxx je platný xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/C344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveného specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx x rozhodnému xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx pro xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, xx xxx ročních úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx vůči xxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platná xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 kusů xxxxxxx, xxx splňuje pětiprocentní xxxxxxx.

Xxxxxxxx k volatilitě xxxxxxxx kurzu koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx výši 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxx plán byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxx maloobchodních xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z cigaret, xx. xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx řezaný xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 eur xx kilogram x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx výši 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Kč xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 22 xxx xx kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 12 xxx na 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx nafty“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tzv. prezidentských xxxxxxxxxxxxx smluv vůči xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Ústavy, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy tzv. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxx mezinárodní smlouva. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxx hned x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Ferrazzini xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx jádra xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, neboť xx nejedná o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností hrozí xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty x xx související se xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx obvinění. Xx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx pojem xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x xxxx xx) jiný xxxxx xxx obdobný pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Slučitelnost x tímto, xxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx (sankciován) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, tak x xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx může xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom x zásadě respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx zjištění x xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ukládají xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx obdobná xxxxxxxx plnění, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, pokud xx zásah xxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupný, předvídatelný x xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zjevná neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva R &xxx; X, x. x. x., a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx úrovni čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských daňových xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu) byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva (xxxx. věci AGRO-B, xxxx. x x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo CBC-Union, x. r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x tím, nakolik xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly u xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx ustanovení §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x souladu s xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xxx xx xxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx lhůtě xx xxx možno xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx odkladného účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxx, upravených x §117 x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x vyčerpání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, že x v xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků, xxxxx se subsidiárně xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stejná, x tím je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx legitimní cíle xx veřejném xxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z cigaret xxxxxxx x roce 2016 splněny podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 kusů cigaret. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x tabákových xxxxxxx xx xxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní cíl xxxxxxxxx v nezbytnosti xxx xxxx úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx xxxx a xxx tedy podpora xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx se na xxxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xxx rodinu x xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, stejně xxxx xxxx případných xxxxx, by proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Mikrotechna, s. x. x. proti Xxxxx republice nebo XXXXX Xxxxxxx, s. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxx (rdousícímu) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx záruky xxxxx svévoli, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx správě xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x mimořádné xxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x Úmluvou xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxx, které xx nacházejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx přístup xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, byl xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby dopadalo xx všechny xxxxxx xxxxxxxx rovnoměrně, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. I zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zakotvena xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx závěr xxx konstatovat, že x xxxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx s Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx stranou xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X implementaci xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová úmluva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx výrobků x xxx, xx by xx měly brát xx xxxxx národní xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxx o kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xx na xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxx Českou republiku x mezinárodních xxxxx x xxxxxxx dokumentů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 mld. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Kč v xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx rozpočtový xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 x 2018 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx měl xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2018.

Rozpočtové dopady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, který navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mohla ovlivnit xxxx inkasa xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx legislativního procesu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret. Dopady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx následující:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx jednoznačnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx xxxx náchylné x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx orgánu umožňuje, xxxx. jakou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx přípravě xxxxxxxx ustanovení vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mírou xxxxxx do individuální xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. §13 x násl. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „daňový xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx i potřebnými xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx jako obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxx spotřebních xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze ke xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx x xxxxx případě xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx o Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Odpovědnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoba. (xxxx. zaměstnanec v xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx své organizační xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx. Vlastní orgány x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx elektronický podpis xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx s §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx možné xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx x upozorněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Neúplné, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 a násl. xxxxxxxx řádu). Vedle xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 daňového řádu), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x přezkumu přijatých xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx možno podat xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Xxxxx toho xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní náhrady xxxxx, za xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na dostupnost xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx umožněno také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxx 28. ledna 2015, xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxx 3.8 písm. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. b), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx ustanovení o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx mimořádnou událostí, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnému příjemci xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx týkat dvouletá xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx souvisí. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 písmena x) x x) x v odstavci 2 písm. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx, který v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 zákona x jiné), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx xxxx docházet x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Pokud xx tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx skutečností. Má-li xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxx o doklad, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jedná o xxxxxx podle zákona, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x to, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx vystaven x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx zajištěné vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 písm. x). Xxxxx úpravu xx možno xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s dokladem, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní prostředek xxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx účastník řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. V případech, xxx zákon vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx chybou x psaní a xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez daně, xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx je princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx straně správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dochází k xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení daně x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Doplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komise vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx podporu xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx přijmout veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx od x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx stanovených příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx lhůty xxx členský stát x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx x zákoně č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tak musí xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory.

Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xx na xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x za situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx tato osoba xxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx nebo přiložením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx doplňuje, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxx povolení nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající 90 eurům xx 1000 xxxx xxxxxxx. X roce 2014 xxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxx splnění této xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx oproti účinné xxxxxx úpravě. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových příjmů x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i v xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletý plán xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx na xxxxxx x pravidelném xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, které xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navýšení daně. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx xxxx napomůže xxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jednorázovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% růst xxxxxxx u všech xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx v roce 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx ve xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané hodnoty xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% xxxx zdanění x xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Kč. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán zlepšující xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx pravidelně, xxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx pro konečné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx černého xxxx.

X Xxxxx xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx: www.psp.cz