Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Sb., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 693/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 245/2008 Xx., zákona x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx slova „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx slovo „úřední,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 nebo 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) vybrané výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Správce daně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx nepravdivé údaje, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42e xx za odstavec 2 xxxxxx nový xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx daně xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx jako odstavce 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „nebo úpadku“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60d xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X bodu 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

X. Obecná část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

X účinností xx 1. ledna 2004 xxxx spotřební daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx, xxxxx xxx xxxxxx první xxxxxxxx xxx x říjnu 2013, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xx nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx směnného xxxxx platného xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že by xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx byla v xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Jedná xx x specifické opatření, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxx xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx byl vyhlášen x Úředním věstníku XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx zdanění 1 000 xxxx cigaret xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx daně xxxxxxxx 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx zatížení xx xxxxx než 5 % z 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti daňových xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legislativního procesu xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, bylo xxxxxxxxxx o nastavení xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona.

Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxx let.

U cigaret xx xxxxx k 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx tento xxxxx od 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 x. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx zvyšuje i xxxxxxx doutníků a xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx spotřební daně x xxxxxxx v xxxxxxx x evropským xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx příjmů x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx xxx roky 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výrobků.

Z xxxxxx xxxxxxx xx složitému x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této pracovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxx na všechny xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv deformaci xxxx.

Xxxxx úpravy sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do novely xxxxxxxx další pouze xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Obdobná xxxxxx se uplatní x v případě xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Třetí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nezrušit vydané xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení z xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, nebude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx úpravu daňového xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podpora prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roce xxxxxxx xxx úroveň směrnicí xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx pro xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, pod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxx 2016. Xx xxxxxxx historických xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx před datem xxxxxx účinnosti. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx než 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx kurzového xxxxxx velmi nízká.

Pokud xxx x procentní xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx současně platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxx xxxxxxxx průměru xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Nicméně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odhadnout výši xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ceny cigaret xxxxxx xxxx výrobci x prodejci tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx nebudou x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. sazba xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud xx xx tak xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx kouření xxxxx ekvivalentně 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx naplnění podmínek xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx dopad z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, xxx xxxxx x dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x nepozornosti, x xxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či zničení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Jinými slovy x xxxxxxx, že xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx než 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu vyžadovat xxxx úhrada. Důvodem xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx nákladů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rušit, xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx v omezení xxxxxxxx podnikání. Xx xx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání vybraných xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx vybrané výrobky, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou si xxxxx dosavadní úpravy xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. a) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx prohlašují xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podporu x návaznosti na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, ale rovněž x jinou xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxx“) x Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Xxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li daň, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) působení. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podstatě jednotlivce.

V xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx vůči majetkovému xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) působení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. prosince 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx euru x 1. xxxxx 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx platný xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu každého xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnému kurzu xxx xxx rok 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu spotřební xxxx x cigaret xx pro xxx 2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 kusů xxxxxxx, xxx splňuje pětiprocentní xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx splněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického požadavku xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx maloobchodních xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, zda Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovena ve xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. ledna 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx kilogram x 1 650 Kč xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx na 1 000 kusů, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx xxxxx“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká republika xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právními předpisy xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxx mezinárodní smlouva. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx respektována xxx. prezidentská xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx vždy xxxxxx xxx. prezidentských mezinárodních xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x xxxxxxx daní, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňové řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu sankce, xx hmotněprávní x xxxxxxxx aspekty s xx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx trestní obvinění. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 x 4 Protokolu č. 7 k Úmluvě. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx i Evropským xxxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx (x xxxx xx) jiný xxxxx xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x tímto, xxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) jen xx základě xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx věci, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx i mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x možnost domoci xx xxxxxx ochrany xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx k vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx daňového řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx může xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx řízení v xxxxxxx, x xxxx xx xxxx zjištění x xxxxxxxxx daně, xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Protokolu x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx majetku, vyhrazuje xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva proto xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonnosti je xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupný, předvídatelný x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx X &xxx; X, x. x. x., a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxx x xxxxxxxx (xxxx. jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) byla x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. x x. x. xxxxx České xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. r. o. xxxxx Xxxxx republice), xxx byla jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx povinnost v xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx unijního práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxx praxi, xxx x xxxxx daňové xxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad xxxxx ustanovení §109 x xxxx. daňového xxxx. Povinností xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx je možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx chybělo, je xx spojeno x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozumět: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx soud, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, což platí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx takových xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z cigaret xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx na 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany lidského xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx zelené xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx tuto úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx podpora neměla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxx xxxx podpora xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx u osoby), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx sebe a xxx rodinu v xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx případných xxxxx, by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, s. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx připravena xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx záruky xxxxx svévoli, uvedeném x xxxxxxxxxx bodě, xxxx souvisí xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, které xxxxxxxxx právo xx xxxxxx vnitrostátní prostředek xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxx možností využít xxxxx i mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx toho x xxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx se soudní xxxxxxx, x také xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejném nebo xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx daně x xxxxxxx je předloženo xxx, xxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. I xxxxx xxxxxx činěná v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je xxx x xxxxxxx x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx závěr xxx konstatovat, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace o xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xxxxxxx stranou xx xx 30. srpna 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxx, že xx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx zdraví. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx právní úprava x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x které vyplývají xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je plně x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.

7. Předpokládaný hospodářský x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx x roce 2016, +1,1 xxx. Xx v roce 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx byly vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x důsledku navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá x roce 2016 xxxxxx rozpočtový xxxxx xx xxxx 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 a 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v roce 2017 a 0,082 xxxxxxxxxxx bodů v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by mohly xxx ovlivněny přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky tabáku, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxx xxxxxxxx x jako následek xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx meziročně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti musí xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednoznačné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o rozsah xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx individuální xxxxx subjektu, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx se x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxx, xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx správě daní xx věcně a xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (srov. §13 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx x. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zaručena efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx efektivní xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správci xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a kontrolování xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Celní správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx působnosti, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxx xxxx okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx příslušnosti v xxxxx xxxxxx správy xxxx xx xxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x daném případě xxxxxxxxx (xxxx. §13 x násl. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Odpovědnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je x daňovém xxxxxx xxxx úřední xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 daňového xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Totožnost xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx xx klasickém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx soustavu xxxxx. Vlastní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx fungují na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků x efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí jasně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě v xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, resp. rozklad (xxxx. §109 a xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx rozhodnutí podat xxxxxxxx, v jaké xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (srov. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx připouští xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (srov. §159 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, jenž xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxx x důsledku nezákonného xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx pokuty xx xxxx 500 000 Xx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ovšem nemůže xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx řádu.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. b), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo objektivního xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání se xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx dodání je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx výrobků z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, nebude se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na vydání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto a xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx nalézt v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x rámci řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx oprávněné nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx zde leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Pokud je x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx zákon vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 zákona x jiné), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx každé xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx daň. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx prokáže, že xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, ale byly xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, nebude xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx zabrání, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxxx xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxxx dodatečně xxxxxxxx.

X xxxxx prověřování xx xxxx xxxxxx například x to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx řádně vystaven x xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, nebo zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Dopravní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej uznat xxxx doklad prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx vzniknout například x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx následně xxxxxxx, xx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxx, resp. nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Navrhuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (tzv. zelená xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x vybrání podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx x zákoně č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x změně zákona x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx navrátit poskytnutou xxxxxxx poskytovateli. Zároveň xx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx je xxx, xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášena za xxxxxxxxxxx a neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx xx tuto xxxxx bude vztahovat x xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, bude xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx ustanovení o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, že xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxx situaci. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh zákona xx předkládán xx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění cigaret xxxxxxxxxxx v xxxxxx 10 xxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx odpovídat 60 % vážené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Kč)

X xxxxxx xxxxxx dále dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx xxxx minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. x. Xxxxxxxx se xxxxxxx x zdanění doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad ve xxxx 70 mil. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x stabilitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán je xxxxxxx xx xxxxxx x pravidelném zvyšování xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx segmentů xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdanění cigaret xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku ke xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dopad x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka č. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou ekonomickou xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx pravidelně, vždy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx postupné xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx se v xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x růstu xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx dne 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx