Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Sb., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona x. 59/2010 Xx., zákona x. 95/2011 Sb., xxxxxx x. 221/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 a x §33d xx xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22x xxxx. 2 xx xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) x nimi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 odst. 1 xxxx 2,

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx xxxx byly nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. V §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx za odstavec 2 vkládá nový xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce daně xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, dosahuje-li xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „nebo úpadku“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx“.

7. V §60x xxxx. 1 písm. x) xx za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. X bodu 9, které nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

I. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X účinností xx 1. ledna 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Rady 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx cigaret x xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx. Podle prvního xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický požadavek xxxxx splnit v xxxxxxxx podle směnného xxxxx xxxxxx vůči xxxx, xxxxx byl xxxxxx první xxxxxxxx xxx v říjnu 2013, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx druhého odstavce xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xx xxxxx uplatnit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx o spotřebních xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazba daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, doutníky a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx xx nelegální xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním věstníku XX (2014/C344/03) k 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Kč/euro. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx než 5 % x 90 xxx. Xx xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx by měly xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. ledna 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx v dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, a xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 x. x., tzn. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výrobků.

Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhému jednání, xxxxx provázelo legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx s tabákovými xxxxxxx působící xx xxxxxxx území České xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx struktury sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx široce x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, což xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna směřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, případně dopravní xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokladem x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se prokáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro náhradu xxxxxxx za uskladnění xx xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx subjekt prokáže, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních důvodů. X xxxxx změnou xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx nepřijímání vybraných xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu. Poslední xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014 se Xxxxx republika x xxxxx roce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Jedná xx x maximální hodnotu xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx xxx 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx, podle odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx riziko, xx x xxxx 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek nebude xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx cigaret xxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. sazba daně xxxx nižší než 90 eur na 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybného provedení xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx čl. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx spotřební xxxx u ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx kouření xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zvýšen x 5 x. x., tzn. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zvyšuje i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie, reaguje xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měla x xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx dopad x xxxxxxxx zdraví obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x počtech, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či zničení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxx 100 Xx. Jinými xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx straně správce xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rušit, což xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx lze xxx xxxxxxx nebo objektivními xxxxxx představit, je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx vybrané výrobky, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné s xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x jinou veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě ustanovení xx. 11 xxxx. 5, xxxxx stanovuje, xx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, poplatků xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Pl. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost akcesorické xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx daň, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx případy, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx vůči majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. prosince 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx euru x 1. říjnu 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek nutné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx platný xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, je zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x současně xxxxxx sazbě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx vůči euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 euro. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx cigaret, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu koruny xxxxx předjímat, že xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx xx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx doutníků x cigarillos, Česká xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně na xxxxx xxxxxx tabák xx stanovena xx xxxx 57 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx k 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Kč xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx za kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx doutníky x xxxxxxxxxx je stanovena xx výši 12 xxx na 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), mají x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní síly. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx v čl. 10 Xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva. Článek 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxx být respektována xxx. prezidentská mezinárodní xxxxxxx. Mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx navíc x nálezu publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x oblasti daní, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx do veřejných xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Právo xx spravedlivý proces

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx věci Ferrazzini xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o občanských xxxxxxx a závazcích.

Jelikož xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností hrozí xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty s xx související xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x oblasti daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Slučitelnost x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx na právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se tedy xxx x využití xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx může xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení přitom x xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy na xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Itálii xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx plnění, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx zasahováno. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedeno x xxxx 4. X xxxxxxxx Úmluvy xxxxxx xxxxx roli xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva R &xxx; X, x. x. x., x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x širokém xxxxx smyslu) xx xxxxxxxxx vyhlášením ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx a poplatky (xxxx. jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx x xx ústavní xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x minulosti opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. s x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, nakolik xx xxxxxxxxx x xxxxxxx textu jednoznačně xxxxxxxxxxx. X užším xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx sazeb xxxx a k xxxxxxx xxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx unijního práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx obtíže, a xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x praxi xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení daňové xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx a účinnou xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, tedy xxxxxxxx, xxxx. rozklad xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx uvést xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxx danému rozhodnutí xxxxx odvolání, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx by xxxxx chybělo, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx prostředky xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 daňového xxxx), stížnost (xxxx. §261 daňového xxxx) x podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x v případě xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx požadavek legitimity xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný, xxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx daně bude xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 kusů cigaret. Xxxxx xx xx xxx stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X případě xxxxxx zelené xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx x nezbytnosti xxx xxxx úpravu xx souladu x xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx podpora xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jako poslední xxxxxxxxx xx xx xxxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx x osoby), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx x xxx rodinu v xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepovede k xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx souvisí xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. možností xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx porušením základního xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí v xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx tento přístup xxxxx žádné opodstatnění, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předloženo xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném postavení.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxx v souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx konstatovat, že x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (dále jen „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx byly rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x kontrole tabáku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchované právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxx, xx xx xx xxxx xxxx xx úvahy národní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní úprava x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxx x kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x dalších xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx rozpočtový xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 a 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016, 0,076 procentních xxxx v roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Rozpočtové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxx ovlivněny přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu.

Následující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x korunách xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Kč)

Xxxxx spotřební xxxx x tabáku ke xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x letech 2016, 2017 a 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x navrhované xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, které lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x síle xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho výklad xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx diskrece, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu umožňuje, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx při přípravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x předložené xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx i k xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (srov. §13 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „daňový xxx“), §4 x xxxx. zákona x. 17/2012, x Celní xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx x případě spotřebních xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx hovořit o xxxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx. Orgány Celní xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost je xxxxxxxxx na xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxx, xxxx schopny xxxx a efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. zaměstnanec v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Totožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dekoncentrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xx jedná o xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, které soustavu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x soustava jako xxxxx fungují na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením jména, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx s §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, v jaké xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Existuje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 daňového řádu), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutím xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nezákonného rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx eventuální xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx, za xxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx a nemohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nemůže xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xx realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx a osobních xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx řádu.

10. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády čl. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx zrušit xxxxxxx xxxx oprávněnému příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxx povolení xxx opakované přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx podle xxxxxxxxx xxxxxx nemohl podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 a xxxxx spolu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který v xxxx situaci vyžaduje xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx mohou xxx x rámci řízení xxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx daně (důkazní xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx xx x rámci řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 zákona x jiné), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zakotvuje také xxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx například x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx x je xxxxx po každé xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx či nepravdivé xxxxx, ale byly xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvolněny.

Správce xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údajů xx nich xxxxxxxxx xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x že xxxxxxx xxxx prováděna xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jedná o xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx prověřování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx padělaný, xxx xxx řádně vystaven x je u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeny xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx s dokladem, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx který obsahuje xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxx uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx zde xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 zákona x jiné), xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx x xx xxxxx po každé xxxxx znovu spočítat xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Pokud xx následně xxxxxxx, xx xxxxxxx výrobky xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Navrhuje se xxxxxxxx minimální hranici 100 Xx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X tomto novelizačním xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podporu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx, aby xxxx podporu od x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x změně zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory x xxxxx tak musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory.

Povinnost navrátit xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení spotřební xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx osobě podnikající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxx bude vztahovat x xx situace, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení a xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx dodání je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh zákona xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 10 směrnice. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba daně xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx struktury xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxx kterého musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka č. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Kč)

X xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimálnímu xxxxxxx cigaret o 5 x. x. Xxxxxxxx xx zvyšuje x zdanění doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Navrhované sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x přidané hodnoty xx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx daň vstupuje xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxx víceletého xxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x setkává se x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx právě při xxxxxxxx jednorázovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 představuje xxx 2% xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Adekvátně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Dopady na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx rozpočtový xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Předpokládaný maximální xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů xxxxx. Xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx pravidelně, xxxx x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x takovému xxxxxxx xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx pro postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxx xx xxx pro konečné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Babiš, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s legislativou XX

Zdroj xxxxx: xxx.xxx.xx