Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx č. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., zákona č. 420/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona č. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx takto:

1. V §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33d se xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 se xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx

x) x nimi xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 odst. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, byly zdaněny xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skladovány x xxxxxxxx podle §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. V §42x xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x vybranými xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 xxxx. 1, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty oprávněně xxx daně.“.

Dosavadní odstavce 2 a 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce daně xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 a 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „nebo úpadku“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60d xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx zpráva

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004 xxxx spotřební daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX ze dne 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební xxxx 90 eur na 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx, který byl xxxxxx první pracovní xxx x xxxxx 2013, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx ročních úprav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až xx splnění minimálního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazba xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx, doutníky a xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx ročních úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x xxxxxxx, že xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx národního xxxxxxxx zatížení pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx bylo zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX (2014/C344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů cigaret xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu x účinností xx 1. ledna 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zajištění stability xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Vývoj xxxxxxxx kurzu x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurz xxx xxxxx daně x tabákových výrobků xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx nutné k 1. lednu 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tabák xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx požadavek minimální xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s evropským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrálního vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx pro xxxx 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazbové xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx z cigaret xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx do novely xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu připomínkového xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxx xx daná xxxxxx vyžadována xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x případě, xx xxxxxx doprava xxxx provázena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx daně. Obdobná xxxxxx se xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx aplikovat xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxx souvisí x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x směřuje xx úpravu daňového xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dosud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Na xxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx EU (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dostane xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx sazbě x rozhodnému xxxxx xxxx lze využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx neměla x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výši 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx historických xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. predikci xxxxxxxxx bodového denního xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x euru xxx 28 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx, xxxxx odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxx xxx 2015 bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x úvahu současně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně v xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx ceny cigaret xxxxxx xxxx výrobci x prodejci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx úpravy sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 eur na 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxx stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx neprovedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodit je xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx. Doposud xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx byl xxxxxx x 5 p. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx připomínky xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx je cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie. X xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nedochází tak x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 100 Xx. Xxxxxx slovy x případě, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu vyžadovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx správce xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx vymáhání), xxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx v částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx, xxxxx zapříčinily xxxxxxxxx subjektu. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v současnosti xxxxxxxx držitelům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx představit, je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání vybraných xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxxxx xx ho xxxxx dvouletá xxxxx, xx kterou xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy slouží xxxxxx moc xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, které xxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. x nálezech sp. xx. Pl. ÚS 3/02, Pl. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxx posouzení z xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, tak i xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X principu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxx, nýbrž relativní (xxxx. Xx. ÚS 22/92).

3. Je-li předmětem xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na případy, x nichž hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx posuzovaná daň, xxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků,

2. z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. z xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx je možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) působení xx o konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx je směrnicí xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x přepočtu xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx euru x 1. říjnu 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx platný xxxxx xxxxxxxx den x říjnu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx (2014/C344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Toto specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb lze xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx xxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx cigaret, xxx xxxxxxx pětiprocentní xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx minimální požadavek xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spotřební daně x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx plán byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx nutné xxxxx vývoje maloobchodních xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx x xxxxxxx, xx. tabáku ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí.

Minimální xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 eur xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx xxxxx o 1 598 Kč xx kilogram x 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Minimální xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x přepočtu 605 Xx xx kilogram, x minimální xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xx výši 12 xxx xx 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Komise (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x hlediska hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právním předpisům xx vymezen x čl. 10 Xxxxxx, kde xx xxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx tehdy xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x oblasti xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tvrdého jádra xxxxx veřejné moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx daňové xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx za nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx obvinění. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx i x článku 7 Úmluvy nebo x článku 2 a 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx může xxx (x xxxx xx) xxxx obsah xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tímto, xxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě xxxxxx xxxx xx právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x téže xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx domoci xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx, že xxxxx k vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx subjekt se xxxx xxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Takové xxxxxx řízení přitom x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxxx x sankci xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše uvedeného xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Protokolu x. 1, týkající se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx respektování samotné xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxx, pokud xx zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupný, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje záruky xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X hlediska Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzená xxxxxxxxxx orgánem (Ústavním xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx R &xxx; X, x. x. o., a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x poplatky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dostupnosti je xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. x x. x. xxxxx České xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. x. x. xxxxx Xxxxx republice), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx povinnost x xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx u předmětné xxxxxx xxxxxxx pouze x úpravě xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxxx unijního práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx obtíže, x xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x praxi daňové xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx prostředky xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x vyčerpání všech xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx daňového řádu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrátit na xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx x xxxx xxxxxxxx obrátit se xx soud, eliminováno x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx předpisy. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx situace stejná, x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xx kterému xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu dojít, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxx xxxxxxx zájmu. Aby xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx omezoval. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx sazby spotřební xxxx x cigaret xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx by se xxx stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx i navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nezbytnosti xxx tuto úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nést xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx u osoby), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx a xxx rodinu x xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše případných xxxxx, by proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx ke zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxx připravena xxx, xxx xxxx xxx subjekty xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svévoli, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx i mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx prostředky, xxxx xxxx námitky, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Úmluvou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx navrhované xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx by s xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx, kdy by x osobami, které xx nacházejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, byl xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je předloženo xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. X zbylá xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx závěr xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx úmluva Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku

Jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tabákových výrobků xx Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx x cenová xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchované xxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xx měly brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx oblast vztahují x které xxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dokumentů. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx x roce 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Kč v xxxx 2018. Dopady xx příjmy státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx ekonomickou situací, x xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 a 2018 xx očekáván xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx x roce 2016, 0,076 procentních xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z tabákových xxxxxxx by xxxxx xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x omezení kuřáctví x jako následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx inkasa xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu.

Následující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 a 2018

8. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx lze x navrhované úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v oblasti xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx musí xxx regulovány právním xxxxxxxxx o síle xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hlediska zneužití xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx působností, xxx xxxx diskrece, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx nezbytnost zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x předložené xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (srov. §13 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. zákona x. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, byly schopny xxxx a efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx úpravy je xxxxxx xxxx okruhem xxxxxxxx subjektů, vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jimž jsou xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx na principu xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx správy xxxx je vždy xxxxxx, jaký konkrétní xxxxxxx daně je x daném případě xxxxxxxxx (srov. §13 x násl. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena zákonem.

Odpovědnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx organizační xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx osoby je xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soustavu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x soustava xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx monokratickém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního stupně xx xxx svěřena xxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků x efektivní mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xxxxxx úřední xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 a xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx povinnost v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s upozorněním xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx v §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx (srov. §117 x násl. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx nečinnost (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno uvést, xx oblast daňového xxxxx se pohybuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx anebo v xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Vedle toho xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx kontroly v xxxxx xxxxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x důsledku nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx transparence x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx správě daní xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx a osobních xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx daňové informační xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx z hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Obecných xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx daňového skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx dvouletá xxxxx, po xxxxxx xx podle dosavadní xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx spolu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a c) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx výrobky, které xxxx dopravovány x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x rámci řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx xxx xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej uznat xxxx doklad prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx či chybou x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx po každé xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvolněny.

Správce daně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx shodu xxxxx xx xxxx uvedených xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x údajích uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda tyto xxxxxxxxxxxxx jsou takové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx prováděna xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx u xxxxxxxx evidován xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx prokazatelně vedeny xxxxxxxxx osobami v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou xxxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Dopravní prostředek xxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx zde leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní a xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx následně prokáže, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. nabyty xxxxxxxxx bez daně, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšují xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx nevzniká xxxxx xx vrácení daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, resp. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má x dispozici, xxx xxxx xxxxxxx od x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory a x xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx pozdějších předpisů. X ustanovení §7 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory a xxxxx tak musí xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení spotřební xxxx) x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxx vztahovat x xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx x neslučitelnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 písm. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx v události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx povolení a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být zdravotní xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídající 90 eurům na 1000 xxxx cigaret. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Xxxxxx xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx důležité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Ilustrace dopadů xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

X návrhu xxxxxx dále xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 5 x. x. Xxxxxxxx se xxxxxxx x zdanění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x doutníků a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad ve xxxx 70 xxx. Xx oproti účinné xxxxxx xxxxxx. Dopad x daně z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby spotřební xxxx x x xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx zajištění víceletého xxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx novele xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jednorázovém zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků x cigarillos.

Tabulka x. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx v roce 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x řádu xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby spotřební xxxx z tabáku xx kouření x xxxxxxxx a cigarillos x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou ekonomickou xxxxxxx, x tím x ekonomickou situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx do xxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx. Chce se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. místopředseda vlády x ministr xxxxxxx

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx