Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015,

xxxxxx se xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., zákona č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx č. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Sb., xx mění xxxxx:

1. X §13c xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 a x §33d xx xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. X §22b xxxx. 2 xx xx slovo „úřední,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skladovány x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx odstavec 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx xx odstavec 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1, dosahuje-li tato xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx úpadku“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx komise, jímž xxxx podpora poskytnutá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx“.

7. V §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx objektivních důvodů“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X bodu 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx zpráva

I. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

X účinností xx 1. ledna 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX ze xxx 21. června 2011 x struktuře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhého pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx 2013, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx článku, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx sazeb xxx rok 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx daně x xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, aby po xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx rok 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná se x specifické opatření, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx xxxx zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz platný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/C344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx zdanění 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, že pokles xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by měly xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Vývoj xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx x tabákových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh zákona.

Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxx.

X cigaret xx xxxxx x 1. lednu 2016 xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx kouření byl xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx cíl pouze xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx zajištění předvídatelnosti xxxxxxxx příjmů a x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx xxx roky 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx výrobků.

Z důvodu xxxxxxx xx složitému x dlouhému jednání, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx polovině xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxx tabákové xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovozců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx široce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxx vyplynula x xxxxxxx, xxxxx proběhly x xxxxxxx připomínkového xxxxxx, x které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, případně dopravní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X touto xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx dojde ke xxxxxxx povolení x xxxx xxxxxx x xxxxxx nepřijímání vybraných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx aplikovat xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 a směřuje xx úpravu daňového xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx roce xxxxxxx xxx xxxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx cigarety. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx pro rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx je uvažován xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx ve xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s volatilitou xxxxxxxx xxxxx byla xxxx rezerva započítána xxxx opatření, které xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx před xxxxx xxxxxx účinnosti. Jedná xx x opatrnostní xxxxx, xxxx. predikci xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx xxx 28 Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx.

Xxxxx xxx o procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx současně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x roce 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průměru xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Nicméně v xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx průměru, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x prodejci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. sazba xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Pokud by xx xxx stalo, xxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx neprovedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 258, x čímž xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ke kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie, reaguje xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace spotřebních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx měla x xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního prostředku x zrušení xxxxxxxx x xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx zlepšuje postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x počtech, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx se xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx správce xxxx (xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx straně xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx, xxxxx zapříčinily xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx rušit, xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dále ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx se ho xxxxx dvouletá lhůta, xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx vydání nového xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie podpory xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí veřejné xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení spotřební xxxx, ale rovněž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxx“) a Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx stanoví. Povinnosti xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx daně a xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx, xxxx. x nálezech sp. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx a rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx soud xx xxx konstantní judikatuře xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. ÚS 22/92).

3. Xx-xx předmětem xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx případný xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx takový xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jinými xxxxx xx škrtícímu (xxxxxxxxxx) působení dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx podstatě jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx širokého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx a rozsahu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx spotřební xxx x tabákových výrobků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx minimální požadavek, xxxxx je směrnicí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči euru x 1. xxxxx 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx pododstavce článku 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx v přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx základě směnného xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rok 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx rok 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx stávající sazby x případě, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx euru x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx kurzu koruny xxxxx předjímat, že xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx rok 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx xx podpory xxxxxxxxxx průmyslu s xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx z xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně na xxxxx xxxxxx tabák xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2018, xxxx. x přepočtu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx euru k 1. xxxxx 2014 xx jedná x 1 598 Xx xx kilogram x 1 650 Xx xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx xx kilogram, x přepočtu 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx doutníky a xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx nafty“ xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 písm. x) nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx zákony x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Ústavy, xxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. prezidentská xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy povahu xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde o xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hned v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx o zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Ferrazzini xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx nadále převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x k článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 x 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx obvinění, xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx pojem práva Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx zákona xxxx xx právo xxxxx souzen nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx věci, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Protokolu x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se tedy xxx x využití xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše uvedeného xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, legitimity a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx předpisem, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x bodu 4. X xxxxxxxx Úmluvy xxxxxx hraje roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva R &xxx; X, x. x. o., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. x x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx České republice), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, nakolik xx povinnost x xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X užším xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx nevyvstaly u xxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx ani x xxxxxx praxi, xxx x xxxxx daňové xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx ustanovení §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Povinností správce xxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx správce xxxx se odvolání xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx nebo xx xxxxx chybělo, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxx řád x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), stížnost (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x vyčerpání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x díky xxxxxxxx obrátit xx xx soud, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, xxx platí xxxxxx pro všechny xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, ke xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojít, xxxxxxxx legitimní cíle xx veřejném xxxx xxxxxxx zájmu. Xxx xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx každý xxx, xxxxx zákonodárce xx xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx takových xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, tj. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, poruší Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx směrnice xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany lidského xxxxxx x souladu x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx představovat pozitivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nafty xxx legitimní cíl xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu v xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadále pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nucen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxx), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx v xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx případných xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxx. škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxxxxxxx únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x plně xxxxxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx dotčená xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten xx xxx správě xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx námitky, xxxxxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx porušením základního xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx navrhované xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Úmluvy směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nerovně, xxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx přístup xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by nemělo xxxxxxxx k jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx činěná v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zakotvena tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx ve stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu x požadavkem Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx úmluva o xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchované právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxx xx úvahy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x dalších xxxxxxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 mld. Xx v xxxx 2017 a +1,4 xxx. Kč x xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx nebyly zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x důsledku navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou situací, x tím i xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 x 2018 je očekáván xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Inflační xxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx by měl xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Rozpočtové dopady xxxxxxx sazeb spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx kuřáctví x jako následek xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřeby tabákových xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx inkasa xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx. Návrh xxxxxx xx x rané xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret. Xxxxxx xxxx vyjádřeny meziročně x korunách xx xxxxxxxx cigaret obsahující 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 a 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx lze x navrhované xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx následující:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v oblasti xxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx x povinnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx náchylné x hlediska xxxxxxxx xx korupčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.

Pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx x mírou xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx správě xxxx xx xxxxx a xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx x. 17/2012, o Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako obecné xxxxxxxxx daňového xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupni plošného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx soustavou xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace směřuje x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx příslušnosti x xxxxx xxxxxx správy xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. §12 daňového xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je správní xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx seznatelná zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Úřední xxxxx xx povinna se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxx x otisk xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx s §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odvolání xxxxxx, xxxxx x upozorněním xx případné vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo chybějící xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z hlediska xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se pohybuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx případech užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx toho xxx využít rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti dat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě daní xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx x xxx soustřeďované. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx zpracováno na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx xxxxxx Obecných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx povolení a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx zdravotní xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx výkon povolené xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx zrušit tvrdost xxxx oprávněnému příjemci xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xx xx týkat xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx navazujícím novelizačním xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a x) x x xxxxxxxx 2 písm. x).

Xxxx xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx mohou xxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx obdobně. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx chybou x psaní a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout například x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx každé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, ale byly xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, nebude xxxxxxxx x xxxxxx propadnutí xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx daně xxxx při praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx shodu údajů xx nich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x údajích uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx prováděna bez xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx prověřování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx padělaný, zda xxx řádně xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx byla doprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxxxx xx možno nalézt x odstavci 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x dokladem, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx prostředek xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (důkazní xxxxxxx xxx xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx může docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xx nepravdivé xxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx bez daně, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, neboť náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx častokrát převyšují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dochází k xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx nevzniká xxxxx xx vrácení xxxx x minerálních olejů xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xx xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx xxxxxxxx inkasní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise, xxxx je podpora xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxx x vybrání podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X ustanovení §7 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx navrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel je xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory.

Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx (x našem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx na tuto xxxxx bude xxxxxxxxx x za situace, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx osobě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx daně, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je tato xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce daně xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx nebo objektivního xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 směrnice. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx cigaret. X roce 2014 xxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x roce 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 je však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sazba xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Mimoto je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka č. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx (x Kč)

V xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 p. b. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zdanění xxxxxxxx x cigarillos.

Tabulka x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx kouření x doutníků a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx účinné xxxxxx úpravě. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx základu pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x setkává se x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxx xxx 2017 představuje xxx 2% růst xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 2,2% růst xxxxxxx x xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x minimálnímu xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou ekonomickou xxxxxxx, x xxx x ekonomickou situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, které xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x růstu černého xxxx.

V Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx: www.psp.cz