Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., zákona č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., zákona x. 308/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx č. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Xx., xx mění takto:

1. V §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 se xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx slova „s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx výrobků, xxxxx

x) x nimi xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

b) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, byly zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. V §42x xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce daně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 odst. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 a 4.

5. X §42x xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, dosahuje-li tato xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „nebo xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx nebo xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx komise, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 písm. x) se xx xxxxx „měsíců“ vkládají xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx čl. X xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx již mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Rady 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx spotřební xxxx 90 eur na 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který byl xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx 2013, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druhého odstavce xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání podařilo xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, doutníky x xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx v xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná xx x specifické xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx pro dané xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx cenu tabákových xxxxxxx a xxxxxx xxx riziko odlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů cigaret xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx ročního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx změnu x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti daňových xxxxxx a berouc x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xx x xxxxx spotřební daně x tabákových výrobků, xxxxx by xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx znázorňuje sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx let.

U cigaret xx nutné x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tabák xx kouření xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., tzn. na 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Tyto kroky xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx zajištění předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx xxx roky 2017 x 2018 xxxxxxxx postupné xxxxxxxx xxxxx u všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx struktury sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx široce x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx závěrů zmíněné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx deformaci xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx, xxxx do novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a které xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx xx daná xxxxxx vyžadována unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné vybrané xxxxxxx, xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx spočívá x xxxxxxxx nezrušit vydané xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx, xx nečinnost xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. X touto změnou xxxxxxx také úprava xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx č. 651/2014 a xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxx vrácení spotřební xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx podpora prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx a xxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dostane xxx úroveň směrnicí xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx cigarety. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx xxx rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx je uvažován xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx slouží x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx kurzu byla xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodového denního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x euru xxx 28 Xx v xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sazby xxxx, xxxxx riziko, že x xxxx 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx cenového průměru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx cigaret xxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. sazba xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxxxx sankce Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie.

Vzhledem x xxxx, že xxxx sazeb spotřební xxxx x ostatních xxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovených xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tabáku ke xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z práva Xxxxxxxx unie, reaguje xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské unie. X xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad z xxxxxxxx zdraví obyvatel Xxxxx republiky.

Úprava uvolnění xxxxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v dokladu xxxxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nebude xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx než 100 Xx. Jinými slovy x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než 100 Xx, nebude xx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx jak xx straně správce xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotí xxxx xxxxxx xxxx vážné xxxx objektivní, nebude xxxxx povolení bez xxxxxxx rušit, xxx xxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se ho xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x souladu x xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx prohlašují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx podnikající podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx veřejnou xxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X tomu se x xxxxxx oblasti xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, xxxxx stanovuje, xx xxxx a xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02, Pl. XX 12/03 či Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx:

1. Z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož i x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Ústavní xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx rovnosti, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, tak i xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. prosince 2014 Česká xxxxxxxxx xxxxxxx specifický x xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx všech xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2013) a ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice je xxxxxxxxxx požadavek nutné xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx den x xxxxx každého xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Úředním věstníku Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Česká republika x roce 2015 xxxxxxx pod úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 uplatnit ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx pro xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ročních úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x případě, xx xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx euru x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na všechny xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx zajištěno dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vývoje maloobchodních xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda Česká xxxxxxxxx splňuje procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí.

Minimální xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovena xx xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx k 1. xxxxx 2014 xx xxxxx o 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx za kilogram, x minimální xxxxx xx doutníky a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýhodnění xxx. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Ústavy tak xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxx respektována xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy ve xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde o xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x zajištění xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx nadále převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx nedodržení xxxxxxxx povinností hrozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxxx x xx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx přístup byl xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x xxxx xx) jiný obsah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tímto, xxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx zákona xxxx xx právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x téže xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx se takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx proti xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx soud s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xx týká zjištění x stanovení xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxx užívání majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx daně, poplatku xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx 4. X hlediska Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzená xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož rozhodnutí xxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx R &xxx; X, x. x. x., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx úrovni čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveny na xxxxxxx úrovni, a xxxxxxxxx dostupnosti je xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských daňových xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. s x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxx republice), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu souvisí x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx dochází xxxxx x úpravě sazeb xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obtíže, x xx xxx x xxxxxx praxi, ani x xxxxx daňové xxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. daňového xxxx. Povinností správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx uvést xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx chybělo, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Kromě toho xxxxxxxxx daňový xxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), stížnost (srov. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x vyčerpání všech xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx na xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým řádem, xx xxxxxxx stejná, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost návrhu xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, ke kterému xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojít, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném nebo xxxxxxx zájmu. Aby xxx požadavek legitimity xxxxxxx, xx xxxxx xxxx cíle specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx prohlásí, neboť xxxxxxxxxx žádný, xxx xxxxxxxxx xxxxx takových xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx bude xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních daní x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x článkem 168 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie. V xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nafty xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení Evropské xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx společnému xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx se na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nucen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx případných xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx republice xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. xxxxx Xxxxx republice). To, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (rdousícímu) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx subjekty xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx dotčená xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedeném x předchozím bodě, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx vnitrostátní prostředek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx prostředky, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx směřuje xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx tento přístup xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx pokud by xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, byl xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx či deformaci xxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx tabáku“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. srpna 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx prováděcí xxxxxx, xxxxx obsahují obecná xxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx měly brát xx xxxxx národní xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx x které vyplývají xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován xx xxxx +3,3 mld. Xx v roce 2016, +1,1 xxx. Xx x roce 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx ekonomickou situací, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 x 2018 je očekáván xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2016, 0,076 procentních xxxx v xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxx kuřáctví x xxxx následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Tato opatření xx ve xxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v rané xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx odlišná xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xxxx xxxxxxxxx meziročně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx cigaret obsahující 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjektech xx xxxxx týkat oblasti xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx korupčních xxxxx xxxxx následující:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx jednoznačné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx orgánu umožňuje, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx sám o xxxx představuje potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x předložené xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx splnění povinnosti xxx xxxxxx daní xx věcně x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx x. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správci xxxx orgány Celní xxxxxx Xxxxx republiky, xxx v této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plošného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost je xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rovněž optimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxx je x daném případě xxxxxxxxx (xxxx. §13 x násl. daňového xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx daně xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxx organizační xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Totožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx povinna xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx spotřebních daní xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx fungují xx xxxxxxxx monokratickém principu xxxxxx. Působnost xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx vydal, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením jména, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx razítka, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). X souladu x §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost v xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx tak xxxxx učinit, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx nebo chybějící xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 a násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx je třeba xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se pohybuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx úpravu kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Vedle toho xxx využít rovněž xxxxxxx prostředky, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx konkrétní úřední xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x důsledku nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxx xxx dotčeno právo xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx informace o xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je realizováno xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x osobních xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx řádu.

10. Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx parametrickou změnou xx smyslu Obecných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxx 3.8 písm. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx zrušeno povolení xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, po kterou xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx navazujícím novelizačním xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx spolu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 písmena x) a x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který x xxxx situaci vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx mohou být x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud účastník xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx zde leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. V případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 zákona x xxxx), postupuje xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x průběhu přepravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, zda xx xxxxx x doklad, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx doprava xxxx prováděna bez xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx dodatečně prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx u xxxxxxxx evidován xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx byla doprava xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného daňového xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x rámci řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx uznat xxxx doklad prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx xxxx docházet x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx následně xxxxxxx, xx vybrané výrobky xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím nesprávné xx nepravdivé údaje, xxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxx. nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Navrhuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx nákladů (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x minerálních xxxxx xxxxxx užívajícím tyto xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Doplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podporu xxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout veškerá xxxxxxxx opatření, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx podporu xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx x vybrání podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx podpory a x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx veřejná podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xx na xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splnění minimálních xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx v článku 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx podle xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 xx však xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx důležité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka x. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v Kč)

V xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret o 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Navrhované sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx jejich vyčíslení xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Dopad x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx vstupuje xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Požadavek xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x setkává xx x podporou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx na mírném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému růstu xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx segmentů cigaret.

Tabulka x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx cigaret

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx a doutníků x cigarillos.

Tabulka č. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 mld. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx hodnoty xx předpokládá dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu desítek xxxxxxx korun. Dopad x daně z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň vstupuje xx základu xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret x roce 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% růst zdanění x všech xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 9 Ilustrace dopadů xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxxxx xx výši +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx dopad x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx odráží zvýšení xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem k xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x takovému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx postupné xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxx daně do xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, které xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x růstu xxxxxxx xxxx.

V Xxxxx dne 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx