Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 237/2004 Xx., zákona č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Xx., zákona x. 95/2011 Xx., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a zákona x. …/2015 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x se xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22x xxxx. 2 xx xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, pokud

a) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 nebo 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 odst. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s dokladem xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní odstavce 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 3 a 4.

5. V §42x xx za xxxxxxxx 2 vkládá xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx“.

7. X §60d xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. X xxxx 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx čl. I xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 směrnice Rady 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx cigaret x xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický xxxxxxxxx xxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který byl xxxxxx první xxxxxxxx xxx v xxxxx 2013, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku, neboť xxxx úpravy xx xxxxx uplatnit xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhém x xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x spotřebních xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle směnného xxxxx platného xxx xxxxxxxxx výše sazeb xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny vůči xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech splněny.

Úprava xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná xx x specifické opatření, xxxxx stanovuje, že xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx vůči xxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení pod xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx byl vyhlášen x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů cigaret xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret. S xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016.

Současně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x berouc x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx zakotvit xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxx tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Následující xxxxxxx znázorňuje sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní úpravy

Navrhuje xx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx souladu x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx při dodržení xxxxxxxxx neutrálního xxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x x důvodu udržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx roky 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x všech xxxxxxxxxx výrobků.

Z důvodu xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx provázelo legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx struktury sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxx deformaci xxxx.

Xxxxx úpravy sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula z xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu připomínkového xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyžadována unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx směřuje xx zakotvení možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, v případě, xx jejich doprava xxxx xxxxxxxxx dokladem x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Obdobná xxxxxx xx uplatní x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zničení zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx nečinnost xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. X touto změnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dojde xx xxxxxxx povolení x xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx dvouletá xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx úpravou dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx skladu. Xxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise č. 651/2014 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. zelené xxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dosud xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx EU (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx republika x xxxxx roce xxxxxxx xxx úroveň směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx sazbě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx pro rok 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx je uvažován xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální hodnotu xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx neměla v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx směnného kurzu xx xxx 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti upravovat xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx před datem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodového xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx současně platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně, xxxxx riziko, xx x xxxx 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx nebudou v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 eur na 1 000 kusů xxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybného provedení xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx. 258, x čímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx spotřební xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovených xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx xxx zvýšen x 5 p. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Jak je xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx nezbytně xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx, reaguje xxxx na připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace spotřebních xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx je cílem xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx zdraví v xxxxxxx s xxxxxxx 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje postavení xxxxxxxx. První x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx v dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x spotřebních xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a počtech, xxxxxxx z nepozornosti, x xxxxxxxxx xxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či zničení xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nákladů bude xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx se xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které zapříčinily xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotí xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxx rušit, což xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí veřejné xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v případech x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx na základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 či Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativní (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ke škrtícímu (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx daň, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx neakcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (v přepočtu xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cigaret. Vzhledem x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 směrnice je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx euru, xxxxx xx platný xxxxx pracovní xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx republika x xxxx 2015 xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 kusů xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx bude s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret, která xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2016. Xxxxx obsahuje kromě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 x zavedení xxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx xx podpory xxxxxxxxxx průmyslu s xxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Kč xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xx výši 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx kilogram, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx stanovena xx výši 12 xxx xx 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx nafty“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxx podporu x návaznosti na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx podpora prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto mezinárodních xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx tedy xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvou xxxx xxx respektována xxx. prezidentská mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx daně přitom xxxx vždy xxxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx navíc x nálezu publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Ferrazzini xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí daňové xxxxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx tvrdého jádra xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx za nedodržení xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty s xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x k článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx obvinění, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sankce xx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx pojem xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (a xxxx xx) xxxx obsah xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx na právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (sankciován) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx přitom zajištěna xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, tak x možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x vyčerpání xxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx aspekty xxxxx na spravedlivý xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasahováno. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx je provedeno x bodu 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx hraje roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Ústavním xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva X &xxx; X, x. x. o., a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx dostupnosti je xxxxx naplněn.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x minulosti opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. x. x. xxxxx Xxxxx republice), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx, nakolik xx xxxxxxxxx x xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě sazeb xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx obtíže, x xx ani x xxxxxx praxi, ani x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, popř. rozklad xxxxx ustanovení §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x souladu s xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, v xxxx lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odvolání xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx odkladného účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 daňového xxxx) x podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx i xxxx xxxxxxxx obrátit xx xx soud, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že x x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxx, xx situace xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx slučitelnost návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx žádný, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx omezoval. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx bude xxxxx než 90 xxx na 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx by se xxx stalo, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx. V případě xxxxxx zelené xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx tuto úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx unie x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nadále pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx xx na xxxx článku 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx nucen nést xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx samotnou jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx xxxx x xxx xxxxxx v xxxxxxx fyzické osoby. Xxxxx daní, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx výše případných xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Mikrotechna, s. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, x. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx k xxx. škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxxxx byla připravena xxx, xxx xxxx xxx subjekty únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i plně xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další dotčená xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx. Ten je xxx správě daní, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx toho x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podnět na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému zacházení, xxx xx x xxxxxxx, které xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x osobami, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx přístup xxxxx žádné opodstatnění, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen x xxxxx legitimní a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx dopadalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. I zbylá xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku

Jednou z xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx každé smluvní xxxxxx svrchované xxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků s xxx, že xx xx xxxx brát xx xxxxx národní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x mezinárodních smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná právní xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 mld. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx v roce 2017 a +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 a 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx politice x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezení kuřáctví x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxx inkasa xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xx v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x cigarillos vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x letech 2016, 2017 x 2018

8. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx korupčních rizik xxxxx následující:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o síle xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx jednoznačné a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon předpokládá. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by se x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx České republiky“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx i potřebnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plošného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Celní xxxxxx České republiky xxxx soustavou xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rovněž optimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx zákonem xxxxxxx, xxxx schopny xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx regulace xxxxxxx x jimž jsou xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx správy xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x násl. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx daně je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimž je xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které soustavu xxxxx. Vlastní xxxxxx x soustava xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx monokratickém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu, aby x xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxx a otisk xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx má správce xxxx povinnost x xxxxxxxxxx uvést poučení, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx je třeba xxxxxxx: xxxxxxx (srov. §159 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx oblast xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx formou opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx anebo v xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx toho xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxxxx disponují interním xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx konkrétní úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx vypracovat xxxx xxxxxxxxx dle Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

II. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze spatřovat x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnému xxxxxxxx xxx opakované přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx, že 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude se xx týkat xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx daňového skladu (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx text obsažený x tomto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu xx xxxxx nalézt v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x c) x x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx, který x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx mohou být x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx daně (důkazní xxxxxxx xxx leží xx straně účastníka xxxxxx). Xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx obdobně. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Nesprávné xxxx nepravdivé údaje xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, že xxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx byly xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích uvedených xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, zda xx xxxxx x doklad, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jedná x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx prověřování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vystaven x xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx x poskytnuto xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle platných xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx úpravu xx možno xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx prostředek xxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxxxx xx xxxxx xxxxx znovu spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně následné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X tomto novelizačním xxxx dochází k xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx nevzniká nárok xx vrácení xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx vychází x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, na xxx xxx xxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx inkasní xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komise vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx podporu xxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má x xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise xx stanovení xxxxx xxx členský xxxx x vybrání xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx povinnost příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx zde xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, který xx xxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxx podpory x xxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx navrátit xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 písm. x))

Xx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, xx xxxxx je tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Jedním x požadavků xx xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret odpovídající 90 xxxxx xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby navrhované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je x nastavení struktury xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

X návrhu xxxxxx dále dochází xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Navrhované sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx ke kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx situací, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 mil. Xx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx i v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx víceletého xxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x setkává se x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxx tříletý plán xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx napomůže xxxxxxxx výraznému růstu xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 představuje xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx segmentů xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x doutníků x xxxxxxxxxx v xxxx 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x přidané xxxxxxx xx předpokládá dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% růst xxxxxxx x xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a cigarillos x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx financí alespoň xxxxxx dorovnán zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X daně z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vždy x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx snaha vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx daně do xxx pro konečné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx skokovému xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x růstu xxxxxxx xxxx.

V Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: www.psp.cz