Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015,

kterým se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., zákona x. 313/2004 Sb., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Sb., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona č. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 a x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 se xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42c xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 nebo 2,

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42c xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx nebo xxxx nabyty oprávněně xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx xx xxxxxxxx 2 vkládá nový xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, dosahuje-li tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora poskytnutá xxxx xxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx daně jsou xxxxxxxxx takto:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. X bodu 9, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX ze xxx 21. xxxxxx 2011 x struktuře x xxxxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči xxxx, který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu 2013, x to xxx ohledu xx xxxxxxx ročních úprav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku, neboť xxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhém x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx spotřební xxxx x cigaret x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazba xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, doutníky a xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ke stanovené xxxx xxxxx nehrozí xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx xxxx zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx platný xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx byl xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů cigaret xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx zatížení xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Xx xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx další změnu x účinností xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx střednědobý xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. ledna 2018.

Vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx sazby daně x xxxxxxxxxx výrobků xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx znázorňuje xxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx xxx let.

U xxxxxxx xx nutné x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx kouření xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx doutníků a xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx pro xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxx polovině xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této pracovní xxxxxxx xxxx také xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků xxxx x rámci xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx segmenty xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx nemělo docházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxx tématem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx další pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula z xxxxxxx, xxxxx proběhly x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Obdobná xxxxxx se uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým navazujícím xxxxx xx zakotvení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx, xx nečinnost byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx. X touto xxxxxx xxxxxxx také úprava xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx č. 651/2014 a xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Na xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dostane xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cigarety. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x rozhodnému xxxxx xxxx xxx využít xxx rok 2015 xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Kč. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. predikci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx než 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odhadnout xxxx xxxxxxxx cenového průměru, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sami výrobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uložení xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tabáku xx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx rovněž zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x zrušení xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje například xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxxx chybami v xxxxx x počtech, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nedochází xxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, pokud činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx jako xxxxx xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx dvouletá xxxxx, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, kterým xx x xxxxxxx s xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie podpory xx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí veřejné xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit podporu x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxx podnikající podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X tomu xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, které xxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků xxxx jiných obdobných xxxxxxxxxx plnění se Xxxxxxx xxxx věnoval xxx mnohokrát, xxxx. x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xx. ÚS 12/03 či Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx ve xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx daň, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx případy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx jednotlivce xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, nabývá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokého prostoru xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx neakcesorické x xxxxxxxxxxx rovnosti nedochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x tabákových xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxxx vyplývajícími pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. xxxxxxxx 2014 Česká republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx minimální požadavek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx všech xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) a ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx článku 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavek nutné xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovní xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové sazby xxxxxxxxx daně z xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě směnného xxxxx k 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx xxxx euru x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k volatilitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx výši 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx pro rok 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx x cigaret, xx. xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje veškeré xxxxxxxxx stanovené směrnicí.

Minimální xxxxx xxxx xx xxxxx řezaný xxxxx xx stanovena ve xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. ledna 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx jedná x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx za xxxxxxxx, x přepočtu 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx doutníky a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, x xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx nafty“ vychází x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), mají x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů aplikační xxxxxxxx před zákony x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, kde xx princip aplikační xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného než xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx vždy xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou přednost xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Právo xx spravedlivý xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx obvinění. Xx proto xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx i x článku 7 Úmluvy nebo x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinnosti, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (a také xx) xxxx xxxxx xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Slučitelnost x tímto, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) jen xx základě zákona xxxx xx právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se takovému xxxxxxx xxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx xx tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx domoci xx xxxxxx ochrany xx správním soudnictví x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx zjištění x stanovení xxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Protokolu x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx placení daní. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx vlastnického práva, xx kterého je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxx umožněn xxxxxxx předpisem, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, předvídatelný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx je provedeno x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx hraje xxxx xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Ústavním xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva X &xxx; L, s. x. x., a xxxxxxx proti České xxxxxxxxx).

- Dostupnost daňových xxxxxxxx (v širokém xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx a poplatky (xxxx. xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx x xx ústavní xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx konstatovat, že xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x r. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. x. o. xxxxx České xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu souvisí x tím, nakolik xx xxxxxxxxx v xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X užším xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x praxi xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky, tedy xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx danému rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx, xx xx spojeno s xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx na xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx obrátit xx xx soud, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx platí xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stejná, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx veřejném xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx takových xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx bude xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. V xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx zelené nafty xxx legitimní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx úpravu xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podpora xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společnému zájmu Xxxxxxxx unie x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jako poslední xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx k xxxx, xx jednotlivec xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx x osoby), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx v xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx republice). To, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (rdousícímu) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx subjekty únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx. Xxx je xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx toho x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx námitky, stížnost xxxx podnět na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by s xxxxxxx, xxxxx jsou xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud by xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx rovnoměrně, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. X zbylá xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx zakotvena tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx stejném xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava plně xxxxxxxxxx x Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí pod č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx úmluva o xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 i Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx úmluvy o xxxxxxxx tabáku xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx lidského xxxxxx. X implementaci tohoto xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xx xxxx brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x které vyplývají xxx Českou republiku x xxxxxxxxxxxxx smluv x dalších xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx v xxxx 2017 a +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Dopady xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 a 2018 je xxxxxxxx xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Inflační xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx by měl xxxxx 0,245 procentních xxxx x roce 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx by mohly xxx ovlivněny přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x omezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu.

Následující xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx meziročně x korunách xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku ke xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx kouření x xxxxxxxx x cigarillos x letech 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik navrhovaného xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x navrhované xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o síle xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náchylné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx korupčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotlivých působností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jakou míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx sám o xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx by xx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x předložené xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. §13 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Celní xxxxxx České republiky“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané regulace x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou správci xxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla zákonem xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxx daně je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §13 x násl. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Zvolená xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. zaměstnanec v xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxx České republiky, xxxx. §12 daňového xxxx). Určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx osoba xx povinna xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti jednotlivých xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxx jako xxxxx fungují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxx xxx zajištěn devolutivní xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osobně xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxx xxxx v xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 a xxxx. daňového xxxx). X souladu x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xx odvolání xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x důsledky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx (srov. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xx třeba xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx oblast daňového xxxxx se pohybuje x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Vedle xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly v xxxxx hierarchie nadřízenosti x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx níž x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu odpovídá xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx dotčeno právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxxx zpracováno xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vypracovat xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády čl. 76 xxxx. 2 xxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnou xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení a xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto a xxxxxxxxxxxxx navazujícím novelizačním xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 x xxxxx xxxxx souvisí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a c) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případech, xxx zákon vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zakotvuje xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx po každé xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích uvedených xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx doklad jako xxxxxx. Správce xxxx xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx o xxxxxx podle zákona, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dodatečně prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx například x xx, xxx xxxx xxxxxx pozměněný xxxx padělaný, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobami v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 písm. x). Novou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxx uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx následně xxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx byly řádně xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx pro xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxx častokrát převyšují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto xxxxxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx nevzniká xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření, xxxx. xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx podporu xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x zákoně č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, který xx xxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxx podpory x xxxxx tak musí xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx navrátit xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná podpora xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu nečinnosti xx xxxxxxxx, že xxxxx je tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádnou událostí, xxxxxxx živelní, tedy xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret odpovídající 90 xxxxx xx 1000 kusů cigaret. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxx článku 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx specifické podmínky. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, aby navrhované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx (x Kč)

V návrhu xxxxxx xxxx dochází xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 5 p. x. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx spotřebitelů v xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i ekonomickou xxxxxxx spotřebitelů.

U daně x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá kladný xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2017)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx novele xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx tříletý xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na mírném x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému růstu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, který xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jednorázovém zvýšení xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Adekvátně k xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos.

Tabulka č. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +1,1 mld. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx hodnoty xx předpokládá dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx v průměru 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx kouření x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových výrobků xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje do xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x víceletý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vždy x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx daně xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx předejít skokovému xxxxxxxx xxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x růstu černého xxxx.

X Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda vlády x xxxxxxx financí

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx: www.psp.cz