Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., zákona x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona č. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx č. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 245/2008 Xx., zákona x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Sb., xx mění xxxxx:

1. V §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx zrušení podle xxxxxxxx 1,“.

3. X §42c xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez daně, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem podle §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42c xx xx odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx daně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, pokud

a) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 xxxx. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty oprávněně xxx daně.“.

Dosavadní odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 a 4.

5. X §42x xx xx odstavec 2 vkládá nový xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 a 5.

6. V §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx nebo která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, jímž xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60d xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ vkládají xxxxx „bez vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, které nabývá xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx republika xxxxxxx s účinností xx 1. ledna 2014 splnit specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle směnného xxxxx koruny vůči xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx 2013, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx cigaret x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx sazeb nehrozí xxxxxx, xx xx xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, aby po xxxxxxxxxx směnného kurzu xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, že xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňových sazeb xx cenu tabákových xxxxxxx x omezit xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx na nelegální xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových výrobků xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/C344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, že pokles xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx než 5 % x 90 xxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx. X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu x účinností od 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx. xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Vývoj xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx na xxxxxxx požadavku směrnice xxxxxxxxx uvedená tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx rok 2016

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., kterým se xxxx zákon x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x zákazu diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx z tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx pro roky 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhému jednání, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla v xxxxx xxxxxxxx roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabákové xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx území České xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovozců x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xxxx x rámci této xxxxxxxx skupiny xxxxxx x podrobně diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxx xx xxxxxxx xxxxxx segmenty dopadat xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx další pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx změna směřuje xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx jejich doprava xxxx xxxxxxxxx dokladem x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezrušit xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx také úprava xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dvouletá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx úpravou xxxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. Poslední xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dosud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozhodnému xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu spotřební xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx je uvažován xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx neměla x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx směnného kurzu xx xxx 2015 xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 0,4 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodového xxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx xxx 28 Kč x xxxxx stávajícího kurzového xxxxxx xxxxx nízká.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx ceny cigaret xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx tak xxxxx, xxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx spotřební xxxx x ostatních xxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně u xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx například xx situace, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 písm. c) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx x počtech, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, x nedochází xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx slovy x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nákladů jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxx rušit, což xxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx přijímání vybraných xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx ho xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x souladu x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem. Nejedná xx xxxx pouze x vrácení xxxxxxxxx xxxx, xxx rovněž x jinou veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny lze xxxxxx moc uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx stanoví. Povinnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx stanovuje, xx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xx. XX 12/03 či Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx:

1. Z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx daní, poplatků x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx posouzení z xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx případy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nabývá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx posuzovaná daň, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx jsou splněny xxxx uvedená ústavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, resp. z xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx spotřební xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx dodržování základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. prosince 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (v přepočtu xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx den x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Česká republika x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveného specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxx sazbě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx specifické xxxxxxxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x případě, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx dané xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx rozhodného kurzu xxxxxxxx platná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx cigaret, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 xxx xx všechny xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2016. Xxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016 i zavedení xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx vývoje maloobchodních xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx x xxxxxxx, xx. tabáku ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovena xx xxxx 57 xxx xx kilogram s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx výši 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx k 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Kč xx kilogram x 1 650 Xx xx kilogram. Minimální xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx xx kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx za xxxxxxxx, x minimální xxxxx xx doutníky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 12 xxx xx 1 000 kusů, x xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx nafty“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx právním předpisům xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouva xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx smlouva. Článek 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být respektována xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. prezidentských mezinárodních xxxxx (čl. 49 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x oblasti xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx poukázat xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x občanských xxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx subjektu sankce, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti, xxx však x xxxxxxxxx pojem xxxxx Xxxxxx, který může xxx (a xxxx xx) xxxx xxxxx xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx sankce) jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x možnost xxxxxx xx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu. Xxxxxx subjekt xx xxxx může xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, v xxxxxx x sankci xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny aspekty xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, které považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavku xx respektování samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, předvídatelný x xxxxxxxx záruky xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx provedeno x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx hraje roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzená xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx R &xxx; X, s. x. o., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx a poplatky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. x r. x. xxxxx České xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx x xxx, nakolik xx xxxxxxxxx x xxxxxxx textu jednoznačně xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx sazeb xxxx x k xxxxxxx změnám xxxxxxxxxxxx x požadavků praxe, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly u xxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxx obtíže, x xx ani x xxxxxx praxi, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. daňového xxxx. Povinností xxxxxxx xxxx je přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx uvést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, v xxxx xxxxx je xxx možno xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx se odvolání xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo by xxxxx chybělo, xx xx spojeno x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu) x podnět na xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu). Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x díky xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx konstatovat, xx x x případě xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx situace xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx slučitelnost xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu dojít, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 kusů cigaret. Xxxxx by se xxx stalo, poruší Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat pozitivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx obchodu v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx tedy xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx článku 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxxx (hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx sebe a xxx rodinu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. proti Xxxxx republice). Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepovede x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx dotčená xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx souvisí ustanovení článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx správě daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i mimořádné xxxxxxx prostředky, a xxxxx xxxx i xxxxx prostředky, jako xxxx xxxxxxx, stížnost xxxx podnět xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by x osobami, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xx předloženo xxx, xxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. I zbylá xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku

Jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Česká xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx úmluvy o xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová úmluva x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx měly xxxx xx xxxxx národní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní úprava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx dokumentů. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx v roce 2016, +1,1 mld. Xx x xxxx 2017 a +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při jejich xxxxxxxxx nebyly zvažovány xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtový xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z tabákových xxxxxxx by xxxxx xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato opatření xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx inkasa spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx současného návrhu.

Následující xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx jednotlivé cenové xxxxxxxxx cigaret. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 a 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx subjektech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x navrhované xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx věcné představuje xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona. Práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx jako jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx méně náchylné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx působností, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jakou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx xx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx č. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx daného rozhodnutí, xxx x potřebnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx x této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupni plošného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx příslušnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Zvolená právní xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx úřední osoba. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Úřední osoba xx xxxxxxx se xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx právní úpravy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx xx klasickém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x soustava xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost správce xxxx xxxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický podpis xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx nesprávnému postupu xxxxxxx daně x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx x §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost v xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce daně xx odvolání podává, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo chybějící xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx (srov. §117 x násl. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: námitku (srov. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx oblast daňového xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Vedle xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx prostředky, čímž xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx kontroly x xxxxx hierarchie nadřízenosti x podřízenosti včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx konkrétní úřední xxxxx xxxxxxx eventuální xxxxxxxxx regresní náhrady xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx postupu odpovídá xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti dat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak chráněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx a xxxxxxx xxx zpřístupněny veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx umožněno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vypracovat toto xxxxxxxxx xxx Legislativních xxxxxxxx vlády xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx dne 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx pro hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 písm. x).

XX. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Vážné důvody xxx posuzovat například xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx nebo objektivního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx zrušit tvrdost xxxx oprávněnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x v odstavci 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx mohou xxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout například x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx každé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx daň. Pokud xx tedy x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, že xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx oprávněně xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvolněny.

Správce daně xxxx při praktické xxxxxxxx dopravovaných nebo xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, xxx se xxxxx x doklad, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že doprava xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, případně xxx xx jedná x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx prověřování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx vystaven x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obchodního řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 písm. x). Novou xxxxxx xx možno nalézt x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxx řízení uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx xxxx docházet x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Pokud xx následně xxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé údaje, xxx byly řádně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Kč xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto novelizačním xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx další podmínky, xxx nevzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxx x minerálních olejů xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Doplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xx xxx xxx xxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem.

Nejprve musí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má x dispozici, aby xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stanovených příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxx x xxxxxxx podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nalézt x zákoně č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxx, který za xxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx navrátit xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx veřejná podpora xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak držitel xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Návrh xxxxxx xx předkládán za xxxxxx splnění minimálních xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků je xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx na 1000 xxxx cigaret. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x roce 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx rok 2016 xx však xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splnění této xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X návrhu xxxxxx xxxx dochází xx zvýšení poměru xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx zvažovány změny xxxxxxx spotřebitelů v xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2017)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx sazby spotřební xxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx novele zákona x spotřebních daních x xxxxxxx xx x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx mírném x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 představuje xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Adekvátně x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x cigarillos.

Tabulka č. 8 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x přidané hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x roce 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% růst xxxxxxx x xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx ke kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx kouření a xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad navrženého xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Kč. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem x xxxx, že se xxxxx x víceletý xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx výrobků, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem xx xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x xxxxx černého xxxx.

V Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx