Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Sb., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., zákona x. 308/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx mění takto:

1. X §13c xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. X §22b xxxx. 2 se xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx oprávněně xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 a 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx za xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, dosahuje-li xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako odstavce 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60d xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxxx“ vkládají xxxxx „bez xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx takto:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2016, x výjimkou

a) ustanovení xx. I bodu 9, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

I. Obecná část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 směrnice Rady 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxx specifický xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební daně 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny vůči xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu 2013, x to xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx cigaret x xxxxxxxx 92,4 eur. Xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, doutníky a xxxxxxxxxx) splňují minimální xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb nehrozí xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx byla x xxxx 2014 navržena xxx, aby xx xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na rok 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx vůči xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx stanovenou směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx daňových sazeb xx xxxx tabákových xxxxxxx x omezit xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx xx nelegální xxx.

Xxxxxx kurz platný xxx stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Kč/euro. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx zatížení xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Je tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změnu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Současně xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x berouc x úvahu opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx o nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků. Xxxxx xx x xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., kterým se xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, x xx xx dobu xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx k 1. xxxxx 2016 xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx souladu x xxxxxxxxx směrnice. Tabák xx xxxxxxx xxx xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx cíl pouze xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx x evropským xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx neutrálního vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx xxx xxxx 2017 a 2018 xxxxxxxx postupné xxxxxxxx xxxxx u všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazbové xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx s tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních, xxxx xx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx proběhly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a které xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx náhradu xxxxxxx xx uskladnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezrušit vydané xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx aplikovat dvouletá xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxx souvisí s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx úpravu daňového xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dosud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dostane xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozhodnému xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx xxx xxx 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx česká xxxxxx neměla x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x euru xxx 28 Xx x xxxxx stávajícího kurzového xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x procentní xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx váženého cenového xxxxxxx pro xxx 2015 bude při xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x roce 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 eur na 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx i sazby xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tabáku xx xxxxxxx. Doposud xxx xxxxx xx kouření xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx zvyšuje i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie, reaguje xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s článkem 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měla i xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a počtech, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, doručení tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxx přesáhnout xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx než 100 Xx.

Xxxxxxx daně se xxxx možnost posoudit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní, nebude xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, což xxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx nepřiměřené důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představit, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx tvrdost vůči xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, kterým se x souladu x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx trhem. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) x Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy slouží xxxxxx moc všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. ÚS 12/03 xx Pl. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), tj. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li předmětem xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx daň, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx takový přezkum xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx pro ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxx subjektů,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů všech xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx vůči xxxx, xxxxx xx platný xxxxx xxxxxxxx den x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx takové sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Česká republika x xxxx 2015 xxxxxxx pod úroveň xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx cigaret. Nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx kurzu xxx xxx xxx 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx pro rok 2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stávající sazby x případě, že xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx xxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx pro xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx minimální xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx splněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret, xxxxx xx xxxxxxxx k 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx plánem bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx maloobchodních xxx cigaret každoročně xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx tabákových xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. tabáku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx x 1. xxxxx 2014 xx jedná x 1 598 Xx xx kilogram x 1 650 Kč xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx kilogram, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx xxxxx“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit podporu x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx právním předpisům xx vymezen x čl. 10 Xxxxxx, kde xx xxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx výslovně stanoven. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx respektována xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. rozhodl, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x oblasti xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soulad daňových xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Právo xx spravedlivý xxxxxx

Xxxxx xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí daňové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x občanských xxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx obvinění. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx např. v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx sice hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (a také xx) jiný obsah xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tímto, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx na právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx xxxx, xx přitom zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxx x využití xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x němž xx týká xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx všechny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Itálii xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx č. 1, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx přijmout zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx x jiná obdobná xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxxxx, legitimity a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx zásah xxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx 4. X hlediska Úmluvy xxxxxx xxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva R &xxx; X, x. x. x., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základní povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx upraveny xx xxxxxxx úrovni, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. x x. x. xxxxx České xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. r. x. xxxxx Xxxxx republice), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sazeb xxxx a x xxxxxxx změnám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxxx unijního práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxx praxi, xxx x praxi xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx návrh nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx primárně řádné xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je přitom x souladu x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx by xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xx spojeno x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx řádu, upravených x §117 x xxxx. Kromě toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 daňového xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x vyčerpání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx daňového xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko svévole xx tak díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x díky xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, eliminováno x xxxxxxxx možné xxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxx předpisy. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x tabákových výrobků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stejná, x tím je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zájmu. Aby xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xxxxx xxxx cíle specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx xx se xxx xxxxx, poruší Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků xx xxxxx směrnice xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxx zelené nafty xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx jednotlivec xxxxx xxx xxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx fyzické osoby. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxx výše případných xxxxx, xx proto xxxxxx xxx likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. proti Xxxxx republice). Xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xx zvýšení xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla připravena xxx, xxx xxxx xxx subjekty únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx i plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva zaručeného Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx možností využít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x Úmluvou xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený v článku 14 Úmluvy směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx přístup xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx dopadalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx závěr xxx konstatovat, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x kontrole tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 x Česká xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx k vyšší xxxxxxx lidského zdraví. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávazná doporučení x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchované právo xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx měly xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx zdraví. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxx dokumentů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx x roce 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 a +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, při jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x důsledku navýšení xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx předpokládá x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 x 2018 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dopad x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Inflační xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx v xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x změně souvisejících xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vedoucích x xxxxxxx xxxxxxxx x jako následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx mohla ovlivnit xxxx xxxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x rané xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx cigaret xxxxxxxxxx 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x letech 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx subjektech xx xxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, které lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx z xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx méně náchylné x xxxxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxx okruh působností, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxx xxxxxx do individuální xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xx xx x rámci této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx efektivity lze x předložené xxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx x k xxxxxxxxxx splnění povinnosti xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Celní xxxxxx České xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x potřebnými xxxxxxxxx znalostmi, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x její efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx x případě spotřebních xxxx jsou xxxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxxxx České republiky, xxx x xxxx xxxxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a kontrolování xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx České republiky. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx a efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dána okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx výkonu správy xxxx je xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 daňového xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxx organizační xxxxxxxxx je správní xxxxx povinen xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx povinna se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx klasickém xxxxxxxxxxxxx principu nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx monokratickém principu xxxxxx. Působnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxx svěřena xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx devolutivní xxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx daného subjektu xxxxxxxxx v §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Existuje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxxxx prostředků daňový xxx připouští xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx nečinnost (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx opravných prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu daní xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému personální xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx, za níž x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X hlediska transparence x otevřenosti xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na dostupnost xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx tak chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti pod xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx zpřístupněny veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx řádu.

10. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxxx zpracováno xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Legislativních xxxxxxxx vlády xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx předsedou Legislativní xxxx xxxxx dne 28. xxxxx 2015, xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx xxxxxx Obecných xxxxx xxx hodnocení xxxxxx regulace (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 odst. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxx situaci. Příkladem xxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, že xx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto návrhem xx sjednocuje úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 odst. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x v xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx zakotvuje xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ale byly xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, nebude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx shodu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx doklad jako xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, zda xx xxxxx o doklad, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x že xxxxxxx xxxx prováděna xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxx pozměněný xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vystaven x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx obchodního řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků řádně xxxxxxxx x poskytnuto xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeny xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 písm. x). Novou xxxxxx xx možno nalézt x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx x dokladem, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx zde leží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění nesrovnalostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx uznat xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx každé xxxxx znovu spočítat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vybrané výrobky xxxx dopravovány s xxxxxxxx obsahujícím nesprávné xx nepravdivé xxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxx. nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nevzniká xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx vychází x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xx niž xxx vydán xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx opatření, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx od x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx podpory x x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx tuto xxxxx bude vztahovat x xx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx přiložením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 xxxx. x))

Xx ustanovení o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, že xxxxx je tato xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx mimořádnou událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 10 směrnice. Jedním x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx xx 1000 kusů xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx specifický minimální xxxxxxxxx xxxxxx a x roce 2015 xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Mimoto xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek směrnice, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené maloobchodní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (v Xx)

X xxxxxx xxxxxx dále dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůči minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx o 5 x. b. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx x roce 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx hodnoty xx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx oproti účinné xxxxxx xxxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilitu podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx i v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních x setkává xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx xxxxxx x pravidelném zvyšování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx výrobků.

Návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx segmentů cigaret.

Tabulka x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx a doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +1,1 xxx. Xx. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů v xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň vstupuje xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% růst zdanění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x minimálnímu xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx kouření a xxxxxxxx x cigarillos x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x tím x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx hodnoty se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží zvýšení xxxxxxx xxx výpočet xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx výpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vždy x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx xxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

V Praze dne 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx