Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona č. 575/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., zákona x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona č. 59/2010 Xx., zákona x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx č. 331/2014 Xx. x zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx takto:

1. X §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx slova „s xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 odst. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx byly nabyty xxxxxxxxx bez daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. V §42x xx za xxxxxxxx 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce daně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxx dopravním prostředkem xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42e xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši náhrady xxxxxxx podle odstavce 1, xxxxxxxx-xx tato xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx odstavce 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx úpadku“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx vážných xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2016, x výjimkou

a) xxxxxxxxxx xx. I bodu 9, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, které xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

X. Obecná část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 směrnice Rady 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Česká republika xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx cigaret a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pracovní xxx v xxxxx 2013, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx se nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx o spotřebních xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx platného xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, doutníky x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx depreciace kurzu xxxxx koruny xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx byla v xxxx 2014 navržena xxx, aby po xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx na xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu národní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxx xx xxxx tabákových xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx xx nelegální xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx stanovení výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX (2014/C344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Kč/euro. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx ročního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x účinností xx 1. ledna 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a berouc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zajištění stability xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Vývoj xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv na xxxxxxx požadavku směrnice

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxx xxx 2016

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na dobu xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx předchozí úpravy xxxx x tabákových xxxxxxx, která xxxx xx xxx pouze xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx neutrálního vlivu xx jednotlivé cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx a x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx složitému x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tabákové xxxxxxx. Xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovozců x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxx x podrobně diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx segmenty dopadat xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, což xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx další pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které proběhly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a které xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Třetí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx subjekt xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední z xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro možnost xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a dosud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Na xxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx úroveň směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x rozhodnému xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx xxx xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná se x maximální hodnotu xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx xxx 2015 xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Kč. Xxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx xxxxx byla xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxx sazby daně xxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x opatrnostní xxxxx, resp. predikci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx xxx 28 Xx v xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně tento xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx sazby daně, xxxxx riziko, že x xxxx 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx okamžiku nelze xxxxxx odhadnout výši xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx ceny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx než 90 xxx na 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx xx xx tak xxxxx, xxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb spotřební xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x cigarillos x tabáku xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace spotřebních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x zrušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x nepozornosti, x nedochází xxx x naplnění materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx úpravy je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nákladů xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, které zapříčinily xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že správce xxxx vyhodnotí xxxx xxxxxx jako vážné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxx rušit, xxx xxxxx x současnosti xxxxxxxx držitelům xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dále ve xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání vybraných xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxx povolení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané výrobky, xxxxxx xx xx xxxxx dvouletá lhůta, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora poskytnutá xxxxx podnikající podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx rovněž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze pro xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x daňové oblasti xxxxxxx ještě ustanovení xx. 11 xxxx. 5, které stanovuje, xx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02, Xx. ÚS 12/03 xx Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativní (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx sankce případný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx takový xxxxxxx xxxxxx na případy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ke škrtícímu (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť

1. zákonodárce xxxxxxx širokého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického, se xxxxxxx x případ, xxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. prosince 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů všech xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči euru, xxxxx xx platný xxxxx pracovní xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx pod úroveň xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxx xxx xxx 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx xxx xxx 2016. Xxxx specifické xxxxxxxxxx stanovuje, že xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx rozhodného kurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2016. Xxxxx obsahuje kromě xxxxx sazeb spotřební xxxx z tabákových xxxxxxx pro xxx 2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx za podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického požadavku xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tabákových výrobků xxx x xxxxxxx, xx. tabáku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Česká xxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí.

Minimální xxxxx xxxx xx xxxxx řezaný xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 eur xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2018, xxxx. x přepočtu xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx k 1. říjnu 2014 xx jedná x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx za kilogram, x přepočtu 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx na 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxx“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákony x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxxxx v čl. 10 Ústavy, xxx xx xxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx tedy xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx tehdy xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x oblasti daní, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx spravedlivý proces

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Podle xxxxxx rozhodnutí daňové xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx jádra xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx se xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx nejedná o xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností hrozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx aspekty x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x x článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxxx obvinění, xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, který může xxx (a xxxx xx) xxxx obsah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Slučitelnost x tímto, xxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx (sankciován) dvakrát x xxxx věci, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x využití xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x vyčerpání xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx může xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx xxxxxxx, že článek 1 Protokolu x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx placení daní. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx daně, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasahováno. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx předpisem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x bodu 4. X hlediska Xxxxxx xxxxxx xxxxx roli xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx X &xxx; X, x. x. o., a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. jiná obdobná xxxxxxxx plnění) lze xxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, což xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx naplněn.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) byla x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. s x. x. proti České xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxxxx předpisu souvisí x xxx, xxxxxxx xx povinnost x xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxxx pouze x úpravě sazeb xxxx x x xxxxxxx změnám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx ani x xxxxxx praxi, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu uvést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx xx odvolání xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by xxxxx chybělo, je xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového subjektu (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, upravených x §117 x xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx daňového xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx opravných prostředků, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx soud, eliminováno x xxxxxxxx možné xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádem, xx situace xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem je xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx zákonodárce za xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx souladu x xxxxxxxxx směrnice. Bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z cigaret xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx bude xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxx, poruší Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní cíl xxxxxxxxx v nezbytnosti xxx tuto xxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx společnému xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x tomu, xx jednotlivec nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx takové, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx u osoby), xxxxxx zabezpečování obživy xxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXXXX Xxxxxxx, x. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxx. škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x Úmluvou xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zacházení, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x osobami, xxxxx xx nacházejí v xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx, byl xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xx předloženo xxx, xxx xxxxxxxx xx všechny cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. X zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném postavení.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx tabáku“), jejíž xxxxxxx stranou xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx by xx xxxx brát xx úvahy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx v roce 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 a +1,4 xxx. Kč x xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x tím x xxxxxxxxxxx situací spotřebitelů.

U xxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 a 2018 xx očekáván xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2016, 0,076 procentních xxxx x roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, integrované xxxxxxxxxxxx politice x x změně souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kuřáctví x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřeby tabákových xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x letech 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjektech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (CIA)

Obecně lze x xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx korupčních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona. Práva x povinnosti x xxxxxx oblasti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornost xxxxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx minimální pochybnosti.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx diskrece, xxxxxx xxxxx při xxxxxx jednotlivých působností xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxxx. jakou míru xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx riziko. Proto xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx nemění kompetence xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx správě daní xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (srov. §13 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx x. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané regulace x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správci xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx hovořit x xxxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost je xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx dvoustupňovou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx působnosti, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxx schopny xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace navržené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jimž jsou xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, že z xxxxxx příslušnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně je x xxxxx případě xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx o Xxxxx správě České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx stanovena xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx je x daňovém řízení xxxx úřední xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Určení xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totožnost konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Úřední xxxxx xx povinna xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx klasickém xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx x soustava jako xxxxx fungují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn devolutivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxx osoby. Tím xx xxxx možno xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx identifikovat.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx řádu). X souladu x §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost v xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo chybějící xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky ochrany, xxxxxxx xx třeba xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx nečinnost (xxxx. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxx xxxxx, xx oblast xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Xxxxx xxxx xxx využít rovněž xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu daní xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní náhrady xxxxx, xx xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu odpovídá xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení do xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx umožněno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA)

Hodnocení xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády dne 28. xxxxx 2015, xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx posuzovat například xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx být zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx zrušit tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx opakované přijímání xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx výrobků z xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, po kterou xx xxxxx dosavadní xxxxxx nemohl podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x v xxxxxxxx 2 písm. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx mohou být x xxxxx řízení xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx oprávněné nabytí xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně účastníka xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (např. xxxxx §6 zákona x jiné), xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx. Tyto chyby xxxxx vzniknout například x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených xx skutečností. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích uvedených xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx jsou takové xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx padělaný, xxx xxx xxxxx vystaven x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 písm. x). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokladem, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx řízení uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně účastníka xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 zákona x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x psaní a xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx a je xxxxx xx každé xxxxx znovu spočítat xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx následně prokáže, xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Navrhuje xx xxxxxxxx minimální xxxxxxx 100 Kč xxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), případně následné xxxxxxxx takto nízké xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím tyto xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx xxxxxxxx inkasní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Komise, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má x xxxxxxxxx, xxx xxxx podporu xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxx stát x xxxxxxx podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tak musí xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x našem xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx xx xxxx xxxxx bude vztahovat x xx situace, xxx xxxx rozhodnuto x neslučitelnosti xxxx xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx osobě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx dodání je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx xx 1000 kusů xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x roce 2015 xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxx článku 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx však xxxxxxx upravit xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické podmínky. Xxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

V návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx minimálnímu xxxxxxx cigaret x 5 x. b. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x roce 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx spotřebitelů v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě. Dopad x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i v xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx novele xxxxxx x spotřebních daních x setkává se x podporou tabákového xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxx tříletý xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx mírném x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx a mírné xxxxxxxxx xxxx napomůže xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, který xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret pro xxx 2017 představuje xxx 2% růst xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vybrané cenové xxxxxxxxx cigaret

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 8 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, a xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx hodnoty xx předpokládá dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% xxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Xx. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný kladný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů xxxxx. Dopad x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx odráží zvýšení xxxxxxx xxx výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem k xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odstupem celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxx xxxx xx xxx pro konečné xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx předejít skokovému xxxxxxxx xxx, které xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Praze xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx: xxx.xxx.xx