Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

kterým se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., zákona x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 377/2005 Xx., zákona č. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Sb., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 292/2009 Sb., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Sb., zákona x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 a x §33d xx xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx slovo „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, xxxx zdaněny xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skladovány x dokladem podle §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxx prostředku, pokud

a) x vybranými výrobky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx za odstavec 2 vkládá nový xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „nebo xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxx xxxxx prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

I. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx od 1. ledna 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx republika xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební xxxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx 2013, a to xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit až xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle směnného xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke stanovené xxxx sazeb nehrozí xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly v xxxxxxxxxxxxx letech splněny.

Úprava xxxxx xxxx x xxxxxxx byla v xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, aby po xxxxxxxxxx směnného kurzu xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na nelegální xxx.

Xxxxxx kurz platný xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx rok 2015, xxxxx xxx vyhlášen x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Kč/euro. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Je xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxx x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legislativního procesu xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx střednědobý xxxx zvyšování sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx, xxxxx by měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx sazby xxxx x tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, x xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx x 1. lednu 2016 xxxxx sazby spotřební xxxx x cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tabák xx xxxxxxx xxx xxxxx daněn ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Tyto kroky xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret v xxxxxxx x evropským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrálního xxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x důvodu udržení xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx pro xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhému xxxxxxx, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ze segmentu xxxxxxx, xxx dovozců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxx na všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx úpravy sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx, xxxx xx novely xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx připomínkového xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, v případě, xx xxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávnými nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se prokáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx náhradu xxxxxxx xx uskladnění xx zničení zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezrušit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z vážných xxxx objektivních důvodů. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx dvouletá xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravou xxxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské komise č. 651/2014 x směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. X souladu x xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx komise byla xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a dosud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního požadavku xx xxxxxxxx. Vzhledem x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx rok 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx xx uvažován xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx se x maximální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti. Jedná xx x opatrnostní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx, podle odhadovaných xxxxxx váženého xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x xxxxx současně xxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxxx, že x roce 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx odhadnout výši xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sami výrobci x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebudou x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx nižší než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud xx xx tak xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 258, x čímž xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie.

Vzhledem x tomu, že xxxx sazeb spotřební xxxx x ostatních xxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx stanovených pro xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Tento xxxxx byl xxxxxx x 5 p. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zvyšuje i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx není nezbytně xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, reaguje xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx zdraví v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. X této souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zdraví obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. První x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x nepozornosti, x nedochází xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nákladů bude xxxxx xxx 100 Xx, nebude xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx správce xxxx (xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx, doručení tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x částce xxxxx než 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. V xxxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vážné xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v současnosti xxxxxxxx držitelům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx lze pod xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představit, xx xxxxxxx dále xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x návaznosti na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) a Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X tomu xx x daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx mnohokrát, např. x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole při xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx konstantní judikatuře xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx (xxxx. Xx. ÚS 22/92).

3. Xx-xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nabývá xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx rozhodování o xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx zásah xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx x případ, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx o konfiskačních xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zohledněny jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. xxxxxxxx 2014 Česká xxxxxxxxx xxxxxxx specifický x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x přepočtu xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx euru x 1. xxxxx 2013) a ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavek nutné xxxxxxxx x přepočtu xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxx k 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Toto specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ročních úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx minimální xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pětiprocentní xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxxx předjímat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx spotřební daně x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx k 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xx výši 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda Česká xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovena ve xxxx 57 eur xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx výši 60 xxx za xxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx k 1. říjnu 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Kč xx kilogram. Minimální xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx je stanovena xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxx“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen x čl. 10 Ústavy, xxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy povahu xxx. xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx navíc x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. rozhodl, xx xx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x oblasti daní, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx týká xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx za nedodržení xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx trestní obvinění. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx i x článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 x 4 Protokolu č. 7 k Xxxxxx. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, který xxxx xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxx práva. Slučitelnost x xxxxx, xxx x dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě zákona xxxx xx xxxxx xxxxx souzen nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx xxxx, xx xxxxxx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx takovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Protokolu x. 1 Xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx soud s xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx, v němž xx týká xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění zasahováno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonnosti je xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupný, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje záruky xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx X &xxx; L, x. x. x., a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx vyhlášením ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxx obdobná xxxxxxxx plnění) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, což xx zaručeno x xx ústavní xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Evropským soudem xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. x r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxx republice), xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx, xxxxxxx xx povinnost v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V užším xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani v xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx uvést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád x xxxx prostředky xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x vyčerpání všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x díky xxxxxxxx xxxxxxx se xx soud, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádem, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, ke xxxxxxx xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx prohlásí, neboť xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx daně bude xxxxx než 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, poruší Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx z práva Xxxxxxxx unie. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rovině xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxxx xxxxxxxx podnikání či xxxxxx x xxxxx), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx a xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx republice xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepovede x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx subjekty xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další dotčená xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx záruky xxxxx svévoli, uvedeném x předchozím xxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx možností xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. možností xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený v článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy by x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxxx by xxxxx opřen x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx obdobném postavení.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na závěr xxx konstatovat, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x kontrole tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 i Xxxxx xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lidského zdraví. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prováděcí pokyny, xxxxx obsahují obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x kontrole tabáku xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx svrchované xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xxxx xxxx xx úvahy xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx bude zajišťovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx oblast vztahují x xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxx dokumentů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.

7. Předpokládaný hospodářský x finanční dosah xxxxxxxxxx právní úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 mld. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly vypočítány xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx od spotřeby xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Ministerstva xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx ekonomickou situací, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 x 2018 je xxxxxxxx xxxxxx rozpočtový xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx měl xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Rozpočtové dopady xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx x jako následek xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xx xx xxxx xxxxxxxx mohla ovlivnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx schválené xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xxxx vyjádřeny meziročně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Kč)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x cigarillos xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx týkat oblasti xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, které xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x povinnosti x xxxxxx xxxxxxx musí xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx o síle xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx působností, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu umožňuje, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx x rámci této xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“), §4 a xxxx. zákona č. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx zaručena efektivní xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x tomu, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxx x této xxxxxxx hovořit x xxxxxxx stupni plošného xxxxxxxxx a kontrolování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx optimální xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx působnosti, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace směřuje x xxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx právní úpravě xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x násl. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Zvolená právní xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx působnost správního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Odpovědnou xxxxxx na straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. §12 daňového xxxx). Určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Úřední xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx právní xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost správce xxxx prvního stupně xx xxx svěřena xxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx stanoví, že xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx elektronický podpis xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí jasně x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 a xxxx. xxxxxxxx xxxx). X souladu x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky ochrany, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (srov. §159 daňového řádu), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx nečinnost (srov. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se pohybuje x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Vedle xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X hlediska transparence x xxxxxxxxxxx dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava nemá xxxx na dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nemůže xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx umožněno také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx řádu.

10. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx předmět navrhované xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

II. Zvláštní část

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx je tato xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx povolení x xxxx situaci. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x podnikání xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx tvrdost xxxx oprávněnému xxxxxxxx xxx opakované přijímání xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx sjednocuje úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 x xxxxx spolu souvisí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x x xxxxxxxx 2 písm. b).

Nová xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (například evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (např. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxx prováděna bez xxxxxxx, případně zda xx jedná x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx pozměněný xxxx padělaný, zda xxx xxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poskytnuto xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle platných xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Novou úpravu xx možno xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx řízení uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně (důkazní xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx je x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (např. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Tyto chyby xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxxx výrobky xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Kč xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x minerálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem.

Nejprve xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu, který xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx opatření, resp. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, aby xxxx podporu od x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxx x vybrání xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x našem xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Evropské xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx prohlášena za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx komise, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiložením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx opakované xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxx xxxxxx x xxxxxx nečinnosti xx doplňuje, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou událostí, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele povolení, xxxxx xx znemožňuje xxxxx výkon povolené xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dodání je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 10 xxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx cigaret. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx však xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sazba xxxx xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx, xxxxx kterého musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 p. b. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány staticky, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě. Dopad x xxxx x xxxxxxx hodnoty odráží xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových příjmů x stabilitu podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx letech. Požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x setkává se x podporou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx tříletý xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx napomůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% růst xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx segmentů xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx v xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun. Dopad x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx zdanění x xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby spotřební xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Předpokládaný maximální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxx výpočet xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje do xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx x takovému postupu xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxx postupné xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, které xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nelegálních výrobků x růstu černého xxxx.

X Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Rozdílová tabulka návrhu xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: www.psp.cz