Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Sb., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., zákona x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona x. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Sb., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx takto:

1. X §13c xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 se xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1,“.

3. X §42c xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 odst. 1 xxxx 2,

b) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. V §42x xx xx xxxxxxxx 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce daně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x vybranými xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 odst. 1, nebo

b) vybrané xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 obsahujícím nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx xx odstavec 2 xxxxxx nový xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „nebo xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60d xxxx. 1 písm. x) se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „bez vážných xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx čl. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

I. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx spotřební xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Rady 2011/64/XX xx dne 21. xxxxxx 2011 x struktuře a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 splnit specifický xxxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx specifický xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx první xxxxxxxx xxx x xxxxx 2013, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit xx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx xx nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání podařilo xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx kategorie tabákových xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nehrozí xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx zmírnit xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezit xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx xx nelegální xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx stanovení výše xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových výrobků xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá 86,2 eurům, což xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Xx tedy xxxxx využít ročního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx změnu x účinností od 1. ledna 2016.

Současně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti daňových xxxxxx x berouc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv na xxxxxxx požadavku xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx x tabákových xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx xxx xxx.

X cigaret xx xxxxx x 1. lednu 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tabák xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 p. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tyto kroky xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx jednotlivé cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx xxx roky 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx se složitému x dlouhému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x tabákovými xxxxxxx působící xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv deformaci xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx změny, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx xx prokáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Obdobná xxxxxx xx uplatní x x případě xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx za uskladnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx spočívá v xxxxxxxx nezrušit vydané xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X touto xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední z xxxxxx nepřijímání vybraných xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx aplikovat xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx úpravou dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx x dosud xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na rok 2015 vyhlášeného v Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx dostane xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx pro rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti aktuální xxxxxxxx směnného xxxxx xx rok 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx ve výši 0,4 Xx. Tato xxxxxxx slouží k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxx účinnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx tento xxxxxxxxx splněn. Vezmeme-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sazby xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek nebude xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx průměru, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx tak stalo, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx chybného provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx čl. 258, x xxxx souvisí x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovených xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tabáku xx xxxxxxx. Doposud byl xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 p. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx zvyšuje i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx připomínky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x naplnění materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx slovy x xxxxxxx, xx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx než 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx správce xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx než 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxxx povolení xxx xxxxxxx rušit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx lze xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané výrobky, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx zelené xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, xxx rovněž x jinou veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 odst. 2 Listiny xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 11 odst. 5, které stanovuje, xx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx věnoval xxx mnohokrát, xxxx. x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02, Pl. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X principu rovnosti Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativní (xxxx. Xx. ÚS 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx majetkové diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx neakcesorické x xxxxxxxxxxx rovnosti nedochází xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx vlastnického, se xxxxxxx x případ, xxx xx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zohledněny jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. prosince 2014 Česká republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx vůči xxxx x 1. říjnu 2013) a xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx každého xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x současně xxxxxx sazbě daně x xxxxxxxxxx kurzu xxx pro rok 2015 xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx rok 2016. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči euru x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx platná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret, xxxxx xx xxxxxxxx x 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického požadavku xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xx. tabáku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxx splňuje veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí.

Minimální xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx xx kilogram x účinností xx 1. ledna 2018, xxxx. x přepočtu xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2014 xx jedná x 1 598 Kč xx kilogram x 1 650 Xx xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 22 xxx za kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx na 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxx“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x návaznosti na xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. prezidentské xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxxxx v čl. 10 Xxxxxx, kde xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného než xxxxx, xxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx tak xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. prezidentská mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy povahu xxx. prezidentských mezinárodních xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx navíc x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x oblasti daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx spravedlivý proces

Pokud xxx x zajištění xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx poukázat na xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx rozhodnutí daňové xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx a stanovení xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o občanských xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx s xx související se xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx i k článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx i Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x také xx) xxxx obsah xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x dalšími ustanoveními Xxxxxx, zejména s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) xxx xx základě xxxxxx xxxx xx právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx věci, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx může obrátit xx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení přitom x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v němž xx týká xxxxxxxx x stanovení daně, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Protokolu x. 1, týkající se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx kterého je xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasahováno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, předvídatelný x obsahuje xxxxxx xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je provedeno x xxxx 4. X xxxxxxxx Úmluvy xxxxxx xxxxx xxxx xxx zjevná neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx X &xxx; L, s. x. x., x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x širokém xxxxx smyslu) je xxxxxxxxx vyhlášením ve Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx x xx ústavní xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. x x. x. xxxxx České xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází pouze x xxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx praxi, xxx x xxxxx daňové xxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Povinností xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xx xxx možno učinit, x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Kromě toho xxxxxxxxx xxxxxx řád x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx) x podnět na xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu, xxxx se daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx i díky xxxxxxxx obrátit xx xx soud, eliminováno x xxxxxxxx možné xxxx, xxx platí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x x případě xxxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx se subsidiárně xxxx xxxxxxx řádem, xx situace xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xx kterému xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx dojít, xxxxxxxx legitimní cíle xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxx cíle specifikovat. Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxx každý xxx, xxxxx zákonodárce xx xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx bude xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx stalo, poruší Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx směrnice xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx zelené xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie a xxx xxxx podpora xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx nadále pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nucen nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů (hrozba xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx u xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx sebe x xxx rodinu x xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx případných xxxxx, xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx navrhovaná právní xxxxxx nepovede x xxx. xxxxxxxxx (rdousícímu) xxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Úmluvy, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní prostředek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx správě daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxx možností využít xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. možností xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úmluvou xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je xxx x xxxxxxx x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx je navrhovaná xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx s Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx svrchované xxxxx xx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx by xx xxxx xxxx xx úvahy národní xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenými Rámcovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx smluv x dalších dokumentů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx x roce 2016, +1,1 mld. Xx v xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx tabákových výrobků. Xxxxxx od spotřeby xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx rozpočtový dopad xx xxxx 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx by měl xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 a 0,082 xxxxxxxxxxx bodů x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx ovlivněny přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xx x rané xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být odlišná xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx meziročně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Kč)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x letech 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x navrhované xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx následující:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx z xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx xxxx náchylné x hlediska zneužití xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx míra diskrece, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou míru xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx s mírou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx správě daní xx xxxxx a xxxxxx příslušný správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi, čímž xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její efektivní xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxx spotřebních xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České republiky, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx soustavou orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx působnosti, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace směřuje x xxxx jsou xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx právní úpravě xxxxx, xx z xxxxxx příslušnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx o Xxxxx správě České xxxxxxxxx). Zvolená xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoba. (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České republiky, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx povinna xx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx orgánu prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx právní xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. dekoncentrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti jednotlivých xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx. Vlastní orgány x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx svěřena xxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak označení xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového řádu). X souladu x §102 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 daňového xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se pohybuje x procesním režimu xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx toho xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx eventuální xxxxxxxxx regresní náhrady xxxxx, xx xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě daní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády čl. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx vlády dne 28. xxxxx 2015, xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Obecných xxxxx xxx hodnocení xxxxxx regulace (RIA), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx doplňuje, že xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nemůže splnit xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx dvouletá xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx sjednocuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 odst. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx text obsažený x tomto a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 x xxxxx spolu souvisí. Xxxxx xxxxxx je xxxxx nalézt v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a c) x x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, pokud účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx oprávněné nabytí xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx obdobně. Obdoba xx zakotvuje xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx zdaněny, resp. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxx doklady x xxxxxxxxx xxxxx údajů xx nich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x že doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx prověřování se xxxx jednat například x to, zda xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx obchodního řetězce, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx úprava xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v dané xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní prostředek xxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx účastník řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx následně prokáže, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx nepravdivé údaje, xxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxx. nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Navrhuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Kč xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx spojené s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx nevzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (tzv. zelená xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx niž xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx inkasní xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx za protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout veškerá xxxxxxxx opatření, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise xx xxxxxxxxx lhůty xxx členský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x zákoně č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podpory x x xxxxx xxxxxx x podpoře výzkumu x vývoje, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx navrátit poskytnutou xxxxxxx poskytovateli. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory.

Povinnost navrátit xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xx na xxxx xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x neslučitelnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, bude xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 písm. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x moci úřední x xxxxxx nečinnosti xx doplňuje, že xxxxx xx tato xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx vztahu k xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx na 1000 kusů xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx specifický minimální xxxxxxxxx splněn a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx (v Xx)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret o 5 p. b. Xxxxxxxx se zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x x xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx zajištění víceletého xxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x setkává se x podporou tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a mírné xxxxxxxxx daně napomůže xxxxxxxx výraznému růstu xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x roce 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx ve xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x přidané xxxxxxx xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% růst xxxxxxx x všech cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby spotřební xxxx z xxxxxx xx kouření a xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve výši +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx tabákových výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx milionů xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx pro výpočet xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx pravidelně, vždy x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx snaha vytvořit xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Praze xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx

Xxxxxxxxx tabulka návrhu xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj textu: xxx.xxx.xx