Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., zákona č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Sb., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx č. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Sb., zákona x. 95/2011 Xx., xxxxxx č. 221/2011 Xx., zákona č. 420/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona č. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb., zákona x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 a x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42c xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x nimi nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 nebo 2,

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx xxx daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud

a) x vybranými xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 xxxx. 1, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dopravním prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx xx xxxxxxxx 2 vkládá xxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx daně xxxxxxx výši náhrady xxxxxxx xxxxx odstavce 1, dosahuje-li tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx povinna navrátit xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60x xxxx. 1 písm. x) xx za xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „bez xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2016, x výjimkou

a) ustanovení xx. X xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X účinností xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x struktuře x xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx specifický xxxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhého pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx 2013, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit xx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhém a xxxxxxxx vyjednávání podařilo xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxx xxx 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx cigaret x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx byla x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 bylo možné xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxx xx cenu tabákových xxxxxxx x omezit xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz platný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx xxx vyhlášen x Úředním věstníku XX (2014/C344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx než 5 % z 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx ročního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx další změnu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x berouc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx. xxxxxxx novely xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvyšování sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xx x xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx xxxxx daně x tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxx.

X cigaret xx xxxxx k 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tabák xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x evropským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx xxx roky 2017 x 2018 xxxxxxxx postupné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx složitému x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx polovině roku 2014 xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků byla x xxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny široce x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxx tématem xxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx vyplynula z xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxxx xxxxx je zakotvení xxxxxxx pro náhradu xxxxxxx xx uskladnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx objektivních důvodů. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxx zákonem, nebude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx získat nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx úpravou dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x směřuje xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na rok 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem x aktuální sazbě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx rok 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, pod xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx rok 2015 xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku směrnice x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. predikci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx pro xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně, xxxxx riziko, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průměru xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx cigaret xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zvýšen x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx není nezbytně xxxxx s xxxxxxx xx naplnění podmínek xxxxxxxxxx z práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx na připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. První x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x nepozornosti, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx 100 Xx. Jinými xxxxx x případě, xx xxxxxxx nákladů bude xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx se xx subjektu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxx hospodárnosti, neboť xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx straně subjektů xxxx značně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povolení bez xxxxxxx rušit, což xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx podnikání. Xx xx xxx pod xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části důvodové xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx příjemci pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní úpravy xxxxxx podat xxxxx xx vydání nového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx xx zelené xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. června 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie podpory xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích x jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x xxxxxx oblasti xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, které stanovuje, xx daně a xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx:

1. Z ústavního xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatků x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), tj. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, tak x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X principu rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx daň, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x rozsahu xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx o případ, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx úprava je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Zohledněny jsou xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. prosince 2014 Xxxxx republika xxxxxxx specifický a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x přepočtu xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči euru x 1. xxxxx 2013) a ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovní den x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Xxxxx republika x roce 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx pro xxx 2016. Toto specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx rozhodného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 kusů xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx výši 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x cigaret, xx. tabáku xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx řezaný xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 xxx xx kilogram s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx kurzu xxxxxx xxxx euru x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx o 1 598 Xx xx xxxxxxxx a 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx sazba xx doutníky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx na 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Česká republika xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Ústavy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx jiného xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx mezinárodní xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxx respektována xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si tehdy xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx do veřejných xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxx hned v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Právo xx xxxxxxxxxxx proces

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx poukázat na xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx o občanských xxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností hrozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty s xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx obvinění. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x k článku 7 Úmluvy nebo x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx např. x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx hovoří x trestním obvinění, xxxxxxx o xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (a xxxx xx) xxxx obsah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Slučitelnost x tímto, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, zejména s xxxxxxxxxx na uložení xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) jen xx xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x téže xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, tak x možnost domoci xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx může xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v němž xx týká xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx všechny aspekty xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx vyplývá, xx článek 1 Protokolu x. 1, xxxxxxxx se xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neústavnost potvrzená xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx X &xxx; X, x. x. x., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx zákonů. Vzhledem xx skutečnosti, že xxxx x poplatky (xxxx. jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, což xx zaručeno x xx ústavní úrovni čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxx, ani x praxi xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx návrh nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx x účinnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx uvést xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx lhůtě xx xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx spojeno x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxx, upravených x §117 a xxxx. Kromě toho xxxxxxxxx daňový xxx x jiné prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu) x podnět xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x vyčerpání xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak díky xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšší možné xxxx, což xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx x x xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxx, xx situace xxxxxx, x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu. Xxx xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xxxxx xxxx cíle specifikovat. Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 splněny podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx daně bude xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx xx se xxx stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxx výrobků xx cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx podpora xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx u osoby), xxxxxx zabezpečování obživy xxx sebe x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, s. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx navrhovaná právní xxxxxx nepovede k xxx. škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx připravena xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedeném x předchozím xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx. Xxx je xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i mimořádné xxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podnět na xxxxxxxxx, popř. možností xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx navrhované xxxxxx x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by s xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx je předloženo xxx, aby xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx konstatovat, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tabákových výrobků xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svrchované právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xx xxxx xxxx xx úvahy národní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bude zajišťovat xxxxxx xxxxx závazků, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční dosah xxxxxxxxxx právní úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx v xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 a 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2017 a 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x omezení kuřáctví x jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato opatření xx xx xxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx legislativního procesu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x korunách xx xxxxxxxx cigaret obsahující 20 xx cigaret.

Tabulka x. 3: Xxxxxx xxxx sazeb spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Xx)

Xxxxx spotřební xxxx x tabáku xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik navrhovaného xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x navrhované xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx charakteristik návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xx korupčnímu jednání, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx působností, xxx xxxx diskrece, xxxxxx zákon xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxx. jakou míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx se x xxxxx této xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená právní xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x předložené xxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx x k xxxxxxxxxx splnění povinnosti xxx správě xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 x xxxx. zákona x. 17/2012, x Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx dané regulace x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x tomu, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx na celé xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky jsou xxxxxxxxx dvoustupňovou, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx daně xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Zvolená xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední xxxxx. (xxxx. zaměstnanec v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 daňového xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, přičemž xxxxx své organizační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xx základě zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Totožnost konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soustavu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx tak xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx x rámci hierarchie xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením jména, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx osoby. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x osobně xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z hlediska xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému postupu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx případné vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx chybějící xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), podnět xx nečinnost (srov. §38 daňového řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Vedle xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx nezákonného rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx eventuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx soustřeďované. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Získání xxxxxxxxx je daňovým xxxxxxxxx umožněno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx úřední x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné důvody xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nemůže splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude se xx týkat xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x v xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx situaci vyžaduje xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx prokáže jejich xxxxxxx (například evidencemi, xxxxxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zakotvuje xxxx xxx skladování. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx x je xxxxx po každé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravovaných xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich uvedených xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda tyto xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx doklad jako xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, zda se xxxxx o xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx x xx doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx však obsahuje xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx padělaný, zda xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx evidován xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx x poskytnuto xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Novou úpravu xx možno nalézt x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxx dopravní prostředek, xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x dokladem, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx řízení uvolněn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Pokud xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx zákon vyžaduje xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 zákona x xxxx), postupuje xx x těchto xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu přepravy, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx a je xxxxx xx každé xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx xxx. Pokud xx následně prokáže, xx vybrané xxxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. nabyty xxxxxxxxx bez daně, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx převyšují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně x minerálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, na xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx xxxxxxxx inkasní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za protiprávní x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem.

Nejprve musí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podporu xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx státu, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 měsíce). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, který xx xxxxxxx stát zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx xx xxxx xxxxx bude vztahovat x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba podnikající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 písm. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx je tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx povolení a xxxx situaci. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret odpovídající 90 xxxxx xx 1000 xxxx xxxxxxx. X roce 2014 xxx specifický minimální xxxxxxxxx xxxxxx a x roce 2015 xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx rok 2016 je však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret důležité xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (v Kč)

X xxxxxx xxxxxx dále dochází xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx daňových příjmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx sazby spotřební xxxx x x xxxxxxx letech. Požadavek xx xxxxxxxxx víceletého xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx novele xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x podporou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx tříletý xxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, které xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navýšení daně. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 představuje xxx 2% růst xxxxxxx u všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx spotřební daně x xxxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx kouření x doutníků a xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx zvažovány změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx výrobků. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu desítek xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx zdanění x xxxxx cenových xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxxxx ve xxxx +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx jednotlivých změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých změn xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x růstu černého xxxx.

X Xxxxx xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda xxxxx x ministr financí

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: www.psp.cz