Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 313/2004 Sb., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Sb., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Sb., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx č. 331/2014 Xx. a zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 x x §33d se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. V §22x xxxx. 2 se xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 nebo 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42c xx xx odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud

a) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx oprávněně xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 a 4.

5. X §42e xx xx xxxxxxxx 2 vkládá xxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Správce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. X bodu 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx čl. X xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx zpráva

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X účinností od 1. xxxxx 2004 xxxx spotřební xxxx xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tento xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x struktuře x xxxxxxx spotřební daně x tabákových xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Česká republika xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx splnit v xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx první xxxxxxxx xxx x xxxxx 2013, x to xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx druhého odstavce xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxx se xxxxxxx xx dlouhém x xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx o spotřebních xxxxxx (tzv. sazbová xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx spotřební daně x xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx cigaret x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx xxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, že pokles xxxxxxxx zatížení je xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Xx xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016.

Současně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx. xxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Vývoj xxxxxxxx kurzu a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx sazby daně x tabákových výrobků xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx z tabákových xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh zákona.

Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků, x xx na dobu xxx xxx.

X cigaret xx nutné k 1. xxxxx 2016 xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx kouření byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx zdanění cigaret. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spotřební daně x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx udržení xxxxxxxxx tabákového xxxxxxxx xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx u všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výrobky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a to xxx xx segmentu xxxxxxx, xxx xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxx xx všechny xxxxxx segmenty xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx deformaci xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyžadována xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxx dokladem x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxx xx uplatní x x případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nečinnost byla xxxxxxxxx x vážných xxxx objektivních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx dvouletá xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx souvisí s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 a směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 vyhlášeného x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cigarety. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxxx by xxxxx xxxxxx neměla x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku směrnice x roce 2016. Xx základě historických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby daně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x euru xxx 28 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tento xxxxxxxxx splněn. Xxxxxxx-xx x úvahu současně xxxxxx xxxxx daně, xxxxx riziko, že x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového průměru, xxxxx ceny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x prodejci tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx xx xx tak stalo, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx důsledkem neprovedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tabáku xx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx kouření xxxxx ekvivalentně 80 % x minimálnímu xxxxxxx cigaret. Tento xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx nezbytně xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovněž zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx z nepozornosti, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx slovy x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx nákladů xxx xx xxxxxx správce xxxx (stanovení náhrady xxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přesáhnout xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povolení bez xxxxxxx rušit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx xxx xxx xxxxxxx nebo objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx části důvodové xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x důvodu, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ho xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní úpravy xxxxxx xxxxx návrh xx vydání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

Doplnění xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Smlouvy prohlašují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx upravujícího zemědělství xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x jen při xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x xxxxxx oblasti xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx stanovuje, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx mnohokrát, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Pl. ÚS 12/03 xx Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx konstantní judikatuře xxxxx, xx se xxxxxxx o kategorii xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x nichž hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jinými xxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx xxxxxxxxxx daň, xxxxxxxx nebo peněžitá xxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podstatě jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx rozhodování x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx neakcesorické a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x tabákových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx x případ, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. prosince 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx specifický x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 kusů všech xxxxxxx (x přepočtu xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx vůči xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/C344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxx sazbě xxxx x rozhodnému kurzu xxx pro rok 2015 xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro rok 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající sazby x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu národní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxxxxx minimální xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu s xxxxx zajistit předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. tabáku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Česká xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx stanovené směrnicí.

Minimální xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx je stanovena xx xxxx 22 xxx za xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx nafty“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), mají x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx právní síly. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vymezen x čl. 10 Ústavy, kde xx princip aplikační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva. Článek 10 Xxxxxx tak xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx respektována xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x oblasti daní, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces

Pokud xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí daňové xxxxxxxxxxx dosud tvoří xxxxxxx tvrdého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy se xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx trestní obvinění. Xx proto třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Úmluvou xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, který může xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx obdobný pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x dalšími ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx zákona xxxx xx právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x téže xxxx, xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx takovému xxxxxxx xxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, tak x možnost xxxxxx xx xxxxxx ochrany xx správním xxxxxxxxxx x případě, že xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx subjekt xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Takové xxxxxx xxxxxx přitom x xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx nezbytné, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxx, avšak x určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z požadavku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého je xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiného obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx provedeno x xxxx 4. X hlediska Úmluvy xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Ústavním xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx R &xxx; X, x. x. x., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx (xxxx. jiná xxxxxxx xxxxxxxx plnění) lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zaručeno x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx naplněn.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) byla x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. věci XXXX-X, xxxx. x r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. x. o. xxxxx České republice), xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V užším xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sazeb xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků praxe, xxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx daňové xxxxxx či na xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Záruku proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx primárně řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad xxxxx ustanovení §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Povinností xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx danému rozhodnutí xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xx spojeno s xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné prostředky xxxxxxx, kterými je xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), stížnost (srov. §261 xxxxxxxx řádu) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx svévole xx xxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxx, xx xxxxxxx stejná, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, ke kterému xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný, xxx xxxxxxxxx výčet takových xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhované úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Bez xxxxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, poruší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie. Kromě xxxxxxxxxxx spotřebních daní x tabákových výrobků xx xxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx představovat pozitivní xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx úpravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy podpora xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx břemeno, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rovině xxxxxxxxxxx xxxxxx (hrozba xxxxxxxx podnikání či xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx xxxx x xxx rodinu v xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nepovede k xxx. škrtícímu (rdousícímu) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx subjekty únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i plně xxxxxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxx souvisí xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní prostředek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten je xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možností využít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx toho x xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nerovně, xxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stejně. Pokud xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx pokud by xxxxx xxxxx x xxxxx legitimní a xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. I zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v souladu x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx úmluva Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx stranou xx xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lidského zdraví. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé smluvní xxxxxx svrchované xxxxx xx vlastní daňovou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx by xx měly brát xx xxxxx národní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxxx právní xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxxx oblast vztahují x které xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +3,3 mld. Xx x xxxx 2016, +1,1 mld. Xx v xxxx 2017 a +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Ministerstva xxxxxxx alespoň zčásti xxxxxxxx zlepšující se xxxxxxxx ekonomickou situací, x xxx i xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx výši 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx desítek xxxxxxx korun. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Inflační xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxx kuřáctví x xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxx inkasa spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v rané xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx se budou xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx odlišná xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx cigaret. Xxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x korunách xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx spotřební daně x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a cigarillos x letech 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x navrhované úpravě xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxx následující:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x povinnosti x xxxxxx oblasti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x síle xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx charakteristik návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx méně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx rozhodující jak xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx přípravě xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xx x rámci této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x předložené xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx správě xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx daně obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx i potřebnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx správy daní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx spotřebních xxxx xxxx xxxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem uložených xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx republiky xxxx soustavou orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx schopny xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxxx směřuje x jimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx právní úpravě xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 x xxxx. zákona x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx daně je x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby je xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx předpisů, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx základě zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxx seznatelná zákonem xxxxxxxxxxx postupem (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx xxxxx xx povinna xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. dekoncentrace, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn devolutivní xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx jak označení xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx úřední xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx x pracovního xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx řadě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, resp. rozklad (xxxx. §109 a xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxx xxxxx učinit, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odvolání podává, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Existuje také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx kontrolních mechanismů xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Vedle toho xxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu daní xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx kontroly x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx systému personální xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regresní náhrady xxxxx, xx níž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti dat xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx soustřeďované. Toto xxxxx xx realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády dne 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxx xxxxxx x xxxxxx nečinnosti xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dodání je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx dvouletá xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx nemohl xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx obsažený x tomto a xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx souvisí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx zákon vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx zakotvuje xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx může docházet x postupnému odkládání xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx oprávněně xxx xxxx, nebude xxxxxxxx x jejich propadnutí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx. Správce daně xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xx xxxxxxx xxxx prováděna xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx prověřování xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vystaven x je x xxxxxxxx evidován xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obchodního xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeny xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxx platných xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 písm. x). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx který obsahuje xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx chybou x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx x je xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Kč xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto novelizačním xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení daně x minerálních olejů xxxxxx užívajícím tyto xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxx slovy xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou s xxxxxxxx trhem.

Nejprve xxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má x dispozici, xxx xxxx podporu xx x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x vybrání xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 měsíce). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x změně zákona x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory.

Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná podpora xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním trhem, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx komise, xxxx xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového skladu x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx je xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Vážné důvody xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx zdravotní xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňuje xxxxx výkon povolené xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx předkládán za xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx xx 1000 kusů xxxxxxx. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x roce 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 je xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sazba xxxx xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. b. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich vyčíslení xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Požadavek xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx xxxxxx x pravidelném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx navýšení daně. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jednorázovém xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 představuje xxx 2% xxxx xxxxxxx u všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xx vybrané cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxx x cigarillos.

Tabulka č. 8 Navrhované sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x roce 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx ve xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x přidané hodnoty xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx cenových xxxxxxxx cigaret.

Tabulka č. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx ve výši +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx dodatečný kladný xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dopad u xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx x víceletý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx pravidelně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x takovému xxxxxxx xx snaha vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x růstu xxxxxxx xxxx.

V Praze xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx ČR s legislativou XX

Zdroj xxxxx: xxx.xxx.xx