Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 379/2005 Sb., zákona x. 545/2005 Sb., xxxxxx č. 310/2006 Xx., xxxxxx č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx č. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13c xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x se xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx slova „bez xxxxxxx nebo objektivních xxxxxx“.

2. X §22b xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, pokud

a) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, byly zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx byly xxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, byly xxxxxxx.“.

4. X §42x xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud

a) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx zdaněny nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 4 a 5.

6. V §57 xxxx. 2 se xxxxx „nebo xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx vážných xxxx objektivních xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně jsou xxxxxxxxx takto:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Důvodová xxxxxx

I. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého odstavce článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX ze dne 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Česká republika xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx cigaret x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx 2013, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx platného pro xxxxxxxxx výše sazeb xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx cigaret x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, doutníky x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxx letech splněny.

Úprava xxxxx xxxx x xxxxxxx byla x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx riziko odlivu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx stanovení výše xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Kč/euro. Xxx použití tohoto xxxxx zdanění 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnou minimální xxxxxx xxxx odpovídá 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx než 5 % x 90 xxx. Je tedy xxxxx využít ročního xxxxxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxx požadavku směrnice

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x tabákových xxxxxxx xxx rok 2016

Následující xxxxxxx znázorňuje xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, x xx xx dobu xxx xxx.

X cigaret xx nutné k 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx kouření byl xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., tzn. na 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tyto kroky xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrálního vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx udržení xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx xxx xxxx 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxx xxxxxxxx roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx významní zástupci xxxx s tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ze segmentu xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxx této xxxxxxxx skupiny xxxxxx x podrobně xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z cigaret xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx novely xxxxxx x spotřebních daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x průběhu připomínkového xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxx je daná xxxxxx vyžadována xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné vybrané xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx jejich doprava xxxx xxxxxxxxx dokladem x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx se uplatní x x případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xx zničení zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. X touto xxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxx souvisí s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx nařízením xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx republika x xxxxx roce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx sazbě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx pro rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kurz 28 Xx/xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx česká xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx byla započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s volatilitou xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti upravovat xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx. Vezmeme-li x úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx riziko, xx x roce 2016 xxx xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx ceny cigaret xxxxxx xxxx výrobci x prodejci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebudou x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. sazba xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud xx xx tak xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 258, x čímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tabáku xx xxxxxxx. Doposud xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx doutníků a xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace spotřebních xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx například xx situace, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx a počtech, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x nedochází tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s touto xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), xxx xx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxx přesáhnout xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx povolení bez xxxxxxx rušit, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx lze pod xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny lze xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, které stanovuje, xx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Pl. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, tak x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxx, xxxxx relativní (xxxx. Xx. ÚS 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na případy, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. z xxxxxxxx vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x tabákových xxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxx vlastnického, se xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zohledněny xxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. prosince 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je směrnicí xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx na 1 000 kusů všech xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči euru x 1. xxxxx 2013) a xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx článku 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx každého xxxx, je zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnému xxxxx xxx pro xxx 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx ročních úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx platná xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k volatilitě xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret, která xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského prostředí. Xxxxx plánem bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxx x cigaret, xx. tabáku xx xxxxxxx xxxx doutníků x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje veškeré xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 eur xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx výši 60 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. ledna 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx včetně dýmkového xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx za kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx xx kilogram, x minimální sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je stanovena xx výši 12 xxx na 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit podporu x návaznosti na xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. prezidentské xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům xx vymezen x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být respektována xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces

Pokud xxx o zajištění xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxx se xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxxx s xx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 x 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx např. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx sice hovoří x xxxxxxxx obvinění, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx může xxx (x xxxx xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Slučitelnost x xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx na uložení xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx sankce) jen xx xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x téže xxxx, xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxx o xxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx domoci xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx č. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, legitimity a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásah xxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx dostupný, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje záruky xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x bodu 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx X &xxx; L, x. x. x., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x poplatky (xxxx. xxxx obdobná xxxxxxxx plnění) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx i xx ústavní xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dostupnosti je xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) byla x minulosti opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. s x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx, xxxxxxx xx povinnost v xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx a k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obtíže, x xx xxx x xxxxxx praxi, ani x praxi xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, popř. rozklad xxxxx xxxxxxxxxx §109 x násl. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správce xxxx je přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, x kterého správce xxxx xx odvolání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu) x podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x vyčerpání všech xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx daňového řádu, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx soud, eliminováno x nejvyšší xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxx xxxx konstatovat, xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx subsidiárně xxxx daňovým řádem, xx xxxxxxx xxxxxx, x tím je xxxxxxxxx slučitelnost návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx dojít, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx každý xxx, xxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxx stalo, poruší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx směrnice xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx souvislosti xx xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx jednotlivec xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx sebe x xxx xxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Mikrotechna, s. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nepovede k xxx. xxxxxxxxx (rdousícímu) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svévoli, uvedeném x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx souvisí xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx prostředky, a xxxxx toho x xxxxx prostředky, jako xxxx xxxxxxx, stížnost xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxx navrhované xxxxxx x Úmluvou zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nerovně, nebo xxxxxx, xxx by x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx tento xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxx legitimní a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx předloženo xxx, xxx dopadalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. X xxxxx xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx zakotvena xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku

Jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx tabáku“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. srpna 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx na opatření xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx lidského zdraví. X xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xx měly xxxx xx xxxxx národní xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx stanovenými Rámcovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahují x které vyplývají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx státního rozpočtu xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x důsledku navýšení xxx tabákových výrobků. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx situací spotřebitelů.

U xxxx x přidané xxxxxxx xx předpokládá x xxxx 2016 xxxxxx rozpočtový xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 x 2018 xx očekáván xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty odráží xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Inflační xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx měl xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2017 a 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví před xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx látek, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxx opatření xx xx svém xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v rané xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx od schválené xxxxxx zákona, xxxxx xxxx být odlišná xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx cigaret. Xxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby spotřební xxxx x tabáku xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx údaje vyžadované xx subjektech se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x navrhované xxxxxx xx vztahu xx xxxxxx korupčních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Přiměřenost

Po xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x povinnosti x xxxxxx oblasti xxxx xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx x síle xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx náchylné x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx míra xxxxxxxx, xxxxxx zákon při xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jakou míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezbytnost zavedení xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx x mírou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx x k xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx věcně x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx správy daní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x této xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem uložených xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx působnost je xxxxxxxxx na xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxxxxx směřuje x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx správy xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x násl. daňového xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední osoba. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Určení xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je správní xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Úřední osoba xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx právní xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Celní xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního stupně xx xxx svěřena xxxxxxx úřadu, xxx x rámci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků x efektivní mechanismus xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx jak označení xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx účinné obrany xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx s §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x upozorněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Existuje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx xxxx (srov. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (srov. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Vedle xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx, xx níž x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě xxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx a nemohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx soustřeďované. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx z hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx zpracováno na xxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx vypracovat toto xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády čl. 76 xxxx. 2 xxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx parametrickou změnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx mu xxxx zrušeno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx xx týkat xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňového skladu (xxxx. §20 odst. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx text obsažený x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 a xxxxx spolu souvisí. Xxxxx xxxxxx je xxxxx nalézt x xxxxxxxx 1 písmena x) a c) x v odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx uvolnit xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Tyto chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx oprávněně xxx xxxx, nebude docházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady a xxxxxxxxx xxxxx údajů xx nich uvedených xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Správce daně xxxxx, xxx se xxxxx o doklad, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje zákon x xx doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx prověřování se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx pozměněný xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx evidován bezvadný xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx obchodního řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx nenasvědčují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeny xxxxxxxxx osobami v xxxxxxxxxx podle platných xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopravní prostředek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx řízení uvolněn, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxxx xxxx doklad prokazující xxxxxxx. X případech, xxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx vzniknout například x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Navrhuje xx xxxxxxxx minimální xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx. Důvodem této xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx spojené s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně následné xxxxxxxx takto nízké xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx niž xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx státu, který xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx všech vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx má x dispozici, aby xxxx xxxxxxx od x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxx x vybrání xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovateli. Zároveň xx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxx, který za xxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory.

Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) v návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx na xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx bude rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě. Skutečnost, xx xxxxx podnikající xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 písm. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 10 směrnice. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká republika xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx navrhované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené maloobchodní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx (v Kč)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx tabáku ke xxxxxxx vůči minimálnímu xxxxxxx cigaret x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kouření x doutníků x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován xx xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx navýšení cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad ve xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilitu podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zajištění víceletého xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx novele xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x setkává se x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků, které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% růst xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x řádu desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x cigaret x roce 2018 xxxxxxxxxxx v průměru 2,2% růst xxxxxxx x xxxxx cenových xxxxxxxx cigaret.

Tabulka č. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx výši +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx financí alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx milionů xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxx výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vždy x odstupem celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x takovému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx skokovému xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x růstu xxxxxxx xxxx.

V Praze xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx financí

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx: xxx.xxx.xx