Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 245/2008 Xx., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Sb., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona č. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., zákona x. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Sb., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Sb., xx mění xxxxx:

1. V §13c xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33d xx xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22b xxxx. 2 xx xx xxxxx „úřední,“ xxxxxxxx slova „s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 xxxx. 1 nebo 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skladovány x dokladem xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx za odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. V §42x xx za odstavec 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce daně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx odstavce 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60d xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2016, x výjimkou

a) ustanovení xx. X bodu 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx čl. I xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.

Důvodová zpráva

X. Xxxxxx část

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx zákon xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx spotřební daně x tabákových xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxx cigaret a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxx pracovní xxx x xxxxx 2013, a to xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy je xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxx rok 2014 (25,647 Kč/euro) představuje xxxxxxxxx sazba daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 eur. Xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx xxxx x xxxxxxx byla x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx pro stanovení xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx xxxx euru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezit xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxxxxx xxxxxx daně odpovídá 86,2 xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxx spotřební daně x xxxxxxx. X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx další změnu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Současně xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx účinnosti 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx znázorňuje xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxx xxx let.

U xxxxxxx xx nutné x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x cigaret x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx příjmů x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx xxx roky 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx polovině xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxx tabákové xxxxxxx. Xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovozců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv deformaci xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula x xxxxxxx, xxxxx proběhly x xxxxxxx připomínkového xxxxxx, x které xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxx je daná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx změna směřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx, x případě, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se prokáže, xx výrobky xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx výrobků. Třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezrušit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx. X touto xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, nebude xx aplikovat dvouletá xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravou dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. Xxxxxxxx xxxxx souvisí s xxxxxxxxx Evropské xxxxxx č. 651/2014 x směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. V souladu x xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx a xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx z tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx republika x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx cigarety. Vzhledem x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, pod xxxxxx xx česká xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx směnného xxxxx xx xxx 2015 xxx byla započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x roce 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x opatrnostní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxx koruny x euru xxx 28 Kč v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx váženého xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 bude při xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx současně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx výraznějším xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sami xxxxxxx x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxx nebudou x xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx tak xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 258, x čímž xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Doposud xxx xxxxx xx kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x minimálnímu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % minimálního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx doutníků a xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxx, tato xxxxxx xxxx nezbytně xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx na připomínky xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx směřuje například xx xxxxxxx, xxx xxxxx x dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx z nepozornosti, x xxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx než 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxx hospodárnosti, neboť xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx straně subjektů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx než 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx možnost posoudit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vážné xxxx objektivní, xxxxxx xxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxx x současnosti xxxxxxxx držitelům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Co xx xxx xxx xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dále xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se navrhuje xxxxxx tvrdost vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x souladu s xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx prohlašují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx trhem. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x nálezech xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. Z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx rovnosti, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx subjektů a xxxx, tak x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx širokého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx neakcesorické x xxxxxxxxxxx rovnosti nedochází xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x případ, xxx xx možné xxxxxxx vůči majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) působení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx úprava je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zohledněny jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. xxxxxxxx 2014 Česká republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je směrnicí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx cigaret. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx požadavek nutné xxxxxxxx x přepočtu xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx euru, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, je zapotřebí xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxx xxx xxx 2015 xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice a xxxxxxx sazbu spotřební xxxx z cigaret xx pro xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx rozhodného kurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx bude s xxxxxxxx xxxxxxxxx splněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx navržena k 1. lednu 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je nutné xxxxx xxxxxx maloobchodních xxx cigaret každoročně xxxxxxxx, zda Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx xxx z cigaret, xx. tabáku ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx řezaný tabák xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2015 x xx výši 60 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2018, xxxx. x přepočtu xxxxx xxxxx koruny xxxx euru x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx o 1 598 Xx xx xxxxxxxx a 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xx výši 22 xxx xx kilogram, x xxxxxxxx 605 Xx za xxxxxxxx, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxx právní xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen x čl. 10 Ústavy, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně stanoven. Xxxxxxx-xx tedy xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouva xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Článek 10 Ústavy xxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx respektována xxx. prezidentská mezinárodní xxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) x oblasti xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx tvrdého jádra xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx mezi daňovým xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, neboť xx nejedná o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx za nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x k článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 a 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxx. v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx obvinění, xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx sankce xx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, xxxxx může xxx (x xxxx xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Slučitelnost x xxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x téže věci, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx se xxxx xxx o využití xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu s xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění zasahováno. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx předpisem, xxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Úmluvy xxxxxx hraje roli xxx xxxxxx neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzená xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx X &xxx; X, x. x. o., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx naplněn.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxxxx předpisu xxxxxxx x xxx, nakolik xx povinnost x xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly x xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx obtíže, x xx ani x xxxxxx xxxxx, xxx x praxi daňové xxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Povinností správce xxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxx xxxx uvést xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx danému rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxx možno učinit, x xxxxxxx správce xxxx xx odvolání xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo by xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků lze xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dle xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko xxxxxxx xx xxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx obrátit se xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx subsidiárně xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stejná, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx s tímto xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx zajistit, aby xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu dojít, xxxxxxxx legitimní xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx každý xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě je xxxxx navrhované úpravy xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx bude xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, poruší Xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x tabákových xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x navrhovaná xxxxxx představovat pozitivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx legitimní xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nucen nést xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx poměrů (hrozba xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx xxxx a xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxx likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXXXX Xxxxxxx, x. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nepovede x xxx. škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla připravena xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svévoli, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx správě xxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx, stížnost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx se soudní xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx navrhované úpravy x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by s xxxxxxx, které xxxx xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx, xxx by x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvod, byl xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, aby dopadalo xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx rovnoměrně, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx s Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále jen „Xxxxxxx úmluva o xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. xxxxx 2012 i Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx lidského xxxxxx. X implementaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová úmluva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx výrobků x xxx, xx xx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zajišťovat xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx chování spotřebitelů x důsledku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Ministerstva xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 a 2018 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx desítek xxxxxxx korun. Xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx měl xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2016, 0,076 procentních xxxx v roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx x jako následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx inkasa spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje dopady xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x korunách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Xx)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x letech 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů

Navrhovaná úprava xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxx údaje vyžadované xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně lze x navrhované úpravě xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx věcné představuje xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti musí xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x síle xxxxxx jako jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx korupčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx při přípravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskrece daného xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx se x rámci xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx efektivity xxx x předložené xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx i x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její efektivní xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx správy daní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx jsou správci xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stupni plošného xxxxxxxxx a kontrolování xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx dvoustupňovou, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla zákonem xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 x xxxx. zákona o Xxxxx správě České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovena zákonem.

Odpovědnou xxxxxx na straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední osoba. (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx povinna xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vlastní xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx monokratickém principu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx hierarchie xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úřední xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x osobně xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx prostředky

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx tak xxxxx učinit, x xxxxxxx správce xxxx xx odvolání xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x násl. xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 daňového řádu), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx řádu), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx daňového xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Vedle toho xxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x podřízenosti včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x důsledku nezákonného xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx a nemohou xxx zpřístupněny veřejnosti. Xxx ovšem xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxxxx řádu.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 odst. 2 xxxxxxx předsedou Legislativní xxxx vlády dne 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx regulace (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx je tato xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx povolení x xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx být zdravotní xxxx držitele povolení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované přijímání xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, nebude se xx týkat xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx sjednocuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 písmena x) a x) x x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx, xxxxx v xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x rámci řízení xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí v xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx doklad xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx například x průběhu xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ale byly xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx oprávněně bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jejich propadnutí xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx daně pochybnosti x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje zákon x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx však obsahuje xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxx pozměněný xxxx padělaný, zda xxx řádně vystaven x xx u xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx nenasvědčují protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx podle platných xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 písm. x). Novou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s dokladem, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxx řízení uvolněn, xxxxx účastník řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx chybou x psaní x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx následně prokáže, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Kč pro xxxxxxxxx výše náhrady xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto nízké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx další podmínky, xxx nevzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxx x minerálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, na xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx opatření, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici, xxx xxxx xxxxxxx od x rozhodnutí Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx členský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nalézt x zákoně č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona x podpoře xxxxxxx x vývoje, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, xxxxx za xxxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxx podpory x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx na tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx x za situace, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60d xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x pro opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x moci xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx povolení nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx držitel povolení xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povolení a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být zdravotní xxxx držitele povolení, xxxxx xx znemožňuje xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxx xxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx x článku 10 směrnice. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret odpovídající 90 xxxxx na 1000 kusů cigaret. X xxxx 2014 xxx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Pro rok 2016 je xxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx, xxx xxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxx splnění této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx sazba xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Mimoto je x xxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret důležité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx odpovídat 60 % vážené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v Xx)

X xxxxxx xxxxxx dále dochází xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret o 5 p. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad ve xxxx 70 mil. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx novele zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazeb spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx mírném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků, které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vybrané cenové xxxxxxxxx cigaret

Adekvátně x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků a xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% xxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka č. 9 Ilustrace dopadů xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx výši +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx navýšení zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odstupem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x takovému postupu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxx daně xx xxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx dne 3. června 2015

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr financí

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx: xxx.xxx.xx