Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Sb., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., zákona x. 379/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx č. 310/2006 Xx., xxxxxx č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Xx., zákona x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Sb., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., zákona x. 95/2011 Xx., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Sb., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., zákona x. 201/2014 Sb., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx takto:

1. V §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx slova „bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx slovo „úřední,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx zrušení podle xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x nimi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 nebo 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce daně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 a 3 xx označují jako xxxxxxxx 3 a 4.

5. V §42x xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxx osobě xxxxxxxxxx xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60d xxxx. 1 písm. x) xx za xxxxx „měsíců“ vkládají xxxxx „xxx vážných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx zpráva

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX ze dne 21. června 2011 x struktuře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx republika xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx spotřební xxxx 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu 2013, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání podařilo xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx platného pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx byla x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx stávající sazby x případě, xx xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x poklesu národního xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx xx nelegální xxx.

Xxxxxx kurz platný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) k 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdanění 1 000 xxxx cigaret xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, xx pokles xxxxxxxx zatížení je xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx ročního xxxxxxx xxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxx xxxxx změnu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x úvahu opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legislativního procesu xxx. sazbové xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx o nastavení xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Vývoj xxxxxxxx kurzu x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný kurz xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, a xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx nutné x 1. xxxxx 2016 xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx xxxxxxx s xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 p. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxx pouze xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s evropským xxxxxx při dodržení xxxxxxxxx neutrálního vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxx polovině roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této pracovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xx segmentu xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků byla x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx docházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které proběhly x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údaji, avšak xxxxxxxx se xxxxxxx, xx výrobky byly xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zakotvení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nečinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X touto xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení z xxxx úřední x xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx získat nové xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. Poslední xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise č. 651/2014 x směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx a dosud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx dostane xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx cigarety. Vzhledem x aktuální xxxxx x rozhodnému kurzu xxxx xxx využít xxx rok 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx je uvažován xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx započítána xxxx opatření, které xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx 28 Kč x xxxxx xxxxxxxxxxx kurzového xxxxxx velmi xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, podle odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx riziko, xx x roce 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx okamžiku nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového průměru, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nebudou x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx xxxx nižší než 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx tak xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybného provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie xxxxx čl. 258, x xxxx souvisí x možnost uložení xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovených pro xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx i sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x 5 p. x., tzn. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie, reaguje xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. První x xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami v xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x naplnění materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx než 100 Xx. Jinými xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx než 100 Xx, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrada. Důvodem xxxx úpravy je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx, doručení xxxxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx se xxxx možnost posoudit xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxx xxx xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx představit, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx vydání nového xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zelené xxxxx vychází z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X tomu xx x daňové oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, xxxxx stanovuje, xx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení z xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, tak x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X principu rovnosti Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž relativní (xxxx. Pl. ÚS 22/92).

3. Xx-xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxx případný xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na případy, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx jednotlivce xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jinými xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, neboť

1. zákonodárce xxxxxxx širokého prostoru xxx rozhodování o xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x tabákových xxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími pro Xxxxxx republiku x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii

S účinností xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxx článku 18 xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx den x xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx kurzu xxx pro xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx xxxxx národní xxxx vůči euru x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o více xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx minimální xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx maloobchodních xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovena ve xxxx 57 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx za kilogram x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2018, xxxx. x přepočtu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx jedná x 1 598 Kč xx xxxxxxxx x 1 650 Kč xx kilogram. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx za xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx za kilogram, x xxxxxxxxx xxxxx xx doutníky x xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx zvýhodnění xxx. „xxxxxx nafty“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx a jimiž xx Česká republika xxxxxx (tzv. prezidentské xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů aplikační xxxxxxxx xxxx zákony x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxxxx v čl. 10 Ústavy, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx jiného než xxxxx, použije xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx tak xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hierarchickou xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x oblasti xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soulad daňových xxxxxxxx s touto xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx poukázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dosud tvoří xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx mezi daňovým xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx xxxxxx převládá. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx se xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx se týká xxxxxxxx a stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a závazcích.

Jelikož xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx vztahují xx trestní obvinění. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x oblasti daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. Xxxxx přístup byl xxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx sice xxxxxx x trestním obvinění, xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx pojem práva Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x také xx) jiný xxxxx xxx obdobný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) jen xx xxxxxxx zákona xxxx xx právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x téže xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Protokolu x. 1 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxx x využití xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xx správním soudnictví x xxxxxxx, xx xxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xx týká zjištění x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x sankci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že článek 1 Protokolu x. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx přijmout zákony, xxxxxxx ukládají povinnost xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xx dostupný, předvídatelný x obsahuje záruky xxxxx svévoli.

- Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X hlediska Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zjevná neústavnost, xxxxxxxx neústavnost potvrzená xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx R &xxx; X, s. x. x., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Dostupnost xxxxxxxx xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, což xx zaručeno i xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) byla x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. x r. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx potvrzena. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, nakolik xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X užším xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx změnám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx nevyvstaly u xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx obtíže, x xx xxx x xxxxxx xxxxx, ani x praxi xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx ustanovení §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Povinností správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx je možné xxxxx danému rozhodnutí xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x kterého správce xxxx xx odvolání xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx bylo nesprávné, xxxxxxx xxxx by xxxxx chybělo, je xx spojeno x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového řádu) x podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, což platí xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Aby xxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx zákonodárce za xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx takových xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx v xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, poruší Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků xx xxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx zelené xxxxx xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx v nezbytnosti xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení Evropské xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obchodu v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx článku 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx sebe x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, poplatků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx případných xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. o. proti Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXXXX Břeclav, x. x. o. xxxxx Xxxxx republice). Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (rdousícímu) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx ke zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxx připravena xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx dotčená xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx záruky xxxxx svévoli, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx navrhované xxxxxx x Úmluvou xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zacházení, xxx xx s xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nerovně, nebo xxxxxx, xxx by x osobami, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod, byl xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx v xxxxxxx x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx konstatovat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx Rámcová xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx úmluva o xxxxxxxx tabáku“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 30. srpna 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti daňové xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že by xx měly xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční dopad xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx x roce 2016, +1,1 xxx. Xx v xxxx 2017 x +1,4 xxx. Kč x xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se předpokládá x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 a 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun. Dopad x xxxx z xxxxxxx hodnoty odráží xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxx xx měl xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2016, 0,076 procentních xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxx, integrované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následek xxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Tato opatření xx xx svém xxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření a xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x osobních údajů. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx musí xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxx x hlediska zneužití xx korupčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotlivých působností xxxxxxxxx orgánu umožňuje, xxxx. jakou xxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. zákona x. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x potřebnými xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace xxxxxxx x jimž jsou xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, jaký konkrétní xxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Zvolená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx organizační xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zveřejnit xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx seznatelná zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Úřední xxxxx xx povinna xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx klasickém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány x soustava xxxx xxxxx fungují na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu, aby x rámci xxxxxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx vždy možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx s §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx je xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx případné vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 a xxxx. xxxxxxxx řádu). Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxx připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (srov. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x procesním režimu xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx úpravu kontroly x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou opravných xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx předchozí xxx). Vedle toho xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx hierarchie nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx, xx níž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X xxxxxxxx transparence x xxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx daňových subjektů xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx soustřeďované. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Hodnocení xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx dle Legislativních xxxxxxxx vlády čl. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. ledna 2015, xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx parametrickou změnou xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

II. Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx, k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx povolení a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx zrušit tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx týkat xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x tomto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx spolu souvisí. Xxxxx xxxxxx je xxxxx nalézt x xxxxxxxx 1 písmena x) x x) x v xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx daně (důkazní xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx skladování. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx nepravdivé xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx uvolněny.

Správce daně xxxx xxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx padělaný, zda xxx xxxxx xxxxxxxx x xx u xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poskytnuto xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx zajištěné vybrané xxxxxxx prokazatelně vedeny xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle platných xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx zde leží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), postupuje xx x těchto xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či chybou x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx může docházet x postupnému xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xx každé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx následně xxxxxxx, xx xxxxxxx výrobky xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx (stanovení xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx nevzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx vydán slovy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x neslučitelnou s xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x dispozici, xxx xxxx xxxxxxx od x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx stanovení xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x změně zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel je xxx, xxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tak musí xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory.

Povinnost xxxxxxxx xxxxxxx (v našem xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx situace, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxx osobě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxx tato osoba xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx xxx xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx v článku 10 směrnice. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret odpovídající 90 xxxxx xx 1000 xxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Pro xxx 2016 xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifické podmínky. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Xxxxxx xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx č. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. b. Xxxxxxxx se zvyšuje x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx x roce 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány staticky, xxx jejich vyčíslení xxxxxx zvažovány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Dopad x daně z xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx novele zákona x xxxxxxxxxxx daních x setkává xx x podporou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxx tříletý xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxx x pravidelném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx napomůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jednorázovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx u všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kouření x doutníků x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i ekonomickou xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx 2,2% růst xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret je xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x xxxxxxxx xxxxxxx xx snaha vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx xxxxxxxx skokovému xxxxxxxx xxx, které xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx černého xxxx.

V Xxxxx xxx 3. června 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. místopředseda xxxxx x ministr xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx