Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 313/2004 Sb., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 379/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona č. 245/2008 Sb., zákona x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Sb., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Sb., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx mění xxxxx:

1. V §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33d se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22x xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx zrušení podle xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, byly xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx bez daně, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento dopravní xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 xxxx. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx nabyty oprávněně xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 a 4.

5. X §42e xx xx xxxxxxxx 2 vkládá nový xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx odstavce 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx úpadku“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx nebo která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60d xxxx. 1 písm. x) se xx xxxxx „xxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xx. I bodu 9, které nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, které xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2018.

Důvodová zpráva

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx spotřební daně xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tento xxxxx xxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX xx dne 21. června 2011 x struktuře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Česká republika xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny vůči xxxx, xxxxx xxx xxxxxx první pracovní xxx v xxxxx 2013, x xx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. sazbová xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních). S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx platného pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 odst. 2 xxxxxxxx. Jedná xx x specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx kurzu xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx pro xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx bylo zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx daňových sazeb xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx riziko odlivu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/C344/03) k 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití xxxxxx xxxxx zdanění 1 000 kusů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, což xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Je tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxx x berouc x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx zvyšování xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. ledna 2018.

Vývoj xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx k 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., tzn. na 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, která měla xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx xxx xxxx 2017 x 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx výrobků.

Z xxxxxx xxxxxxx xx složitému x xxxxxxxx jednání, xxxxx provázelo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx tabákové výrobky. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjemců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxx x xxxxx této xxxxxxxx skupiny xxxxxx x xxxxxxxx diskutována.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xxxx na všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoliv deformaci xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxx do novely xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx proběhly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a které xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prokáže, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zakotvení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za uskladnění xx zničení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nečinnost xxxx xxxxxxxxx z vážných xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx aplikovat dvouletá xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské komise č. 651/2014 a směřuje xx úpravu daňového xxxxxxxxxx xxx. zelené xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx prvovýroby v xxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roce xxxxxxx xxx xxxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xx cigarety. Xxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx využít xxx rok 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx pro rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální hodnotu xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx neměla x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx xxx 2015 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx historických xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření, které xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx datem xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodového xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx než 28 Kč v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx pro xxx 2015 bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně tento xxxxxxxxx xxxxxx. Vezmeme-li x úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sami výrobci x prodejci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebudou v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. sazba xxxx xxxx nižší než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Pokud by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Soudním xxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně u xxxxxxxx x cigarillos x tabáku ke xxxxxxx. Doposud byl xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x 5 x. x., tzn. xx 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx není nezbytně xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovněž zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx s článkem 168 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx x počtech, xxxxxxx x nepozornosti, x xxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxx než 100 Xx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hospodárnosti, neboť xxxxxx xxxxxxx jak xx straně xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx vymáhání), xxx xx xxxxxx subjektů xxxx značně přesáhnout xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zapříčinily xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx správce xxxx vyhodnotí tyto xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx lze pod xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx představit, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx mu bylo xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ho xxxxx dvouletá xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dosavadní úpravy xxxxxx podat návrh xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí veřejné xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx podnikající podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud věnoval xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, Xx. XX 12/03 xx Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx:

1. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx tohoto rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx, tak i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx x kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx případný xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení dochází, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro ukládání xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, neboť

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti nedochází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. z xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dodržování základních xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 kusů všech xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) a ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx euru, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx den x xxxxx každého xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě směnného xxxxx k 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Xxxxx republika x xxxx 2015 xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x současně xxxxxx sazbě daně x xxxxxxxxxx kurzu xxx pro xxx 2015 xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Toto specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pětiprocentní xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu koruny xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx splněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx xxx xxx 2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx tabákových xxxxxxx xxx z xxxxxxx, xx. tabáku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x cigarillos, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně na xxxxx řezaný xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 eur xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx od 1. ledna 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx kurzu koruny xxxx euru x 1. xxxxx 2014 xx jedná o 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Minimální xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, x xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx zvýhodnění xxx. „xxxxxx nafty“ vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (XX) č. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen v čl. 10 Ústavy, xxx xx princip aplikační xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx povahu xxx. prezidentských mezinárodních xxxxx (čl. 49 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx hierarchickou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx spravedlivý xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxxxx x daňovým xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy se xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nevztahuje, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx o občanských xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx xx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Úmluvou xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Úmluvy nebo x článku 2 a 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i Evropským xxxxxx pro xxxxxx xxxxx např. v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Finsku. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx, xxx však o xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, který může xxx (x xxxx xx) xxxx obsah xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Slučitelnost x tímto, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx zákona xxxx xx právo xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx proti svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx se xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx soudnictví x případě, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx řízení v xxxxxxx, x xxxx xx xxxx zjištění x xxxxxxxxx daně, xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii xxxx xxxxxxx, že článek 1 Xxxxxxxxx č. 1, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, vyhrazuje xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, které považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x požadavku xx respektování xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx jiného obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx zasahováno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx dostupný, xxxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X hlediska Úmluvy xxxxxx hraje xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva R &xxx; X, s. x. x., x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx vyhlášením ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx upraveny xx xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v širokém xxxxx xxxxxx) xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. r. x. xxxxx České xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úpravě xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavků xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obtíže, x xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení daňové xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, v xxxx lhůtě je xxx možno xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na případné xxxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx spojeno s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků lze xxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx, upravených x §117 a xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx daňový xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu) x podnět xx xxxxxxxxx (srov. §38 xxxxxxxx řádu). Dojde-li x vyčerpání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx na xxxx x žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx díky xxxxxxxxx opravných prostředků, xxx x díky xxxxxxxx xxxxxxx xx xx soud, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým řádem, xx xxxxxxx stejná, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xx kterému xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x roce 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx stalo, poruší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění vysokého xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx v souladu x článkem 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nafty xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxx nařízení Evropské xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx obchodu v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společnému xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx článku 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samotnou jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxx u xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx sebe x xxx rodinu v xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx, poplatků x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Břeclav, x. x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 4). Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx správě xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy, která xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx navrhované úpravy x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zacházení, xxx by s xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nerovně, nebo xxxxxx, xxx xx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, bylo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předloženo xxx, xxx dopadalo xx všechny xxxxxx xxxxxxxx rovnoměrně, x xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx deformaci xxxx. I xxxxx xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zakotvena tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx konstatovat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“), jejíž xxxxxxx stranou je xx 30. xxxxx 2012 i Česká xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úmluva x kontrole xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že by xx měly xxxx xx úvahy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxx o kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxx vyplývají xxx Českou republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dokumentů. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Dopady xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x důsledku xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 x 2018 xx očekáván xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x roce 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření vedoucích x omezení xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx spotřební xxxx z tabákových xxxxxxx. Návrh xxxxxx xx x xxxx xxxx legislativního procesu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být odlišná xx xxxxxxxxxx návrhu.

Následující xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie cigaret (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x tabáku xx kouření x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjektech xx xxxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x navrhované úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulované ustanovení xx xxxx xxxxxxxx x hlediska zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx normativní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxx, xx k xxxxxxx i x xxxxxxxxxx splnění povinnosti xxx xxxxxx xxxx xx věcně a xxxxxx příslušný správce xxxx (xxxx. §13 x násl. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx České republiky“)). Xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i potřebnými xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x její efektivní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx hovořit o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx. Xxxxxx Celní xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx soustavou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxxxx struktury těchto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx působnosti, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxxxxx směřuje x jimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx příslušnosti x xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx musí xxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby je xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx předpisů, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx své organizační xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx seznatelná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxxx xxxxx xx povinna se xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx právní xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx struktura xxxxxx xxxxxx, jimž xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů Celní xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx klasickém xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soustavu xxxxx. Vlastní xxxxxx x soustava xxxx xxxxx fungují na xxxxxxxx monokratickém principu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby x rámci hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků existuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávnému postupu xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. rozklad (xxxx. §109 x xxxx. daňového xxxx). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx uvést poučení, xxx xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xx odvolání podává, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x důsledky xxx xxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §38 daňového řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx oblast xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x procesním xxxxxx xxxxxxxx řádu, jenž xxxxxxxx úpravu kontroly x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx případech užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx prostředků xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Vedle xxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx prostředky, xxxx xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nezákonného rozhodnutí xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx daňových subjektů xxxx tak chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx pokuty do xxxx 500 000 Xx a xxxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nemůže xxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx soustřeďované. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx řádu.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády dne 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnou xx smyslu Obecných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Zvláštní část

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. b), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci úřední x xxxxxx nečinnosti xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobena x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx posuzovat například xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příklad xxxxxxx nebo objektivního xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx vybranými výrobky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že 3 xxxxxx nepřijímal vybrané xxxxxxx, xxxxxx se xx týkat xxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx obsažený x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx navazujícím novelizačním xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx spolu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx umožní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daně (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx doklad prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zakotvuje xxxx xxx skladování. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx a xxxxxxx. Tyto chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx docházet x postupnému odkládání xxxxx x je xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx zdaněny, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jejich propadnutí xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx při praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doklady a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx skutečností. Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx zákon x že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx řádně xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx evidován xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných výrobků xx volného daňového xxxxx, xxxx xxx xxxx zajištěné vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx text xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Novou úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokladem, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 zákona x xxxx), xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xx každé xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx minimální hranici 100 Xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx spojené x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně následné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx niž xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx rozhodnutí Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komise vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx podporu xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, aby xxxx podporu od x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx zpět. Součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx je xxx, který za xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx navrátit xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx na tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx komise, xxxx xxxxx tato osoba xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x pro opakované xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxxxxx způsobena z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx cigaret. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn x x roce 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 je xxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx, xxx xxxx xxxxxxxx minimálního zdanění xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % vážené maloobchodní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X návrhu xxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxx poměru xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zdanění doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně z xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dopad x daně x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx daň vstupuje xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Požadavek xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxx xx x podporou tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx než výrazné xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxx xxx 2017 představuje xxx 2% růst xxxxxxx u všech xxxxxxxx segmentů xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx cigaret

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos.

Tabulka x. 8 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v roce 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx č. 9 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx cenové kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad navrženého xxxxxxx sazeb spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx na příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou ekonomickou xxxxxxx, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx navýšení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x takovému postupu xx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro postupné xxxxxxxxxxx jednotlivých změn xxxxx xxxx xx xxx pro konečné xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, které xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx dne 3. xxxxxx 2015

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx textu: www.psp.cz