Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 313/2004 Sb., zákona x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona x. 575/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona č. 245/2008 Sb., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx č. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., zákona č. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x zákona x. …/2015 Sb., xx mění xxxxx:

1. X §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22x xxxx. 2 se xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, pokud

a) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) vybrané výrobky, xxxxx xxxx skladovány x xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx.“.

4. X §42x xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dopravním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx oprávněně xxx daně.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx označují xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx za xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „nebo úpadku“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ vkládají xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních důvodů“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Xx. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2016, x výjimkou

a) ustanovení xx. X xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Obecná část

1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

X xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004 xxxx spotřební daně xxxxxxxx zákonem č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Rady 2011/64/XX xx xxx 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx spotřební daně 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx cigaret a xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx druhého pododstavce xxxxxx 18 směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnit v xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx první pracovní xxx x říjnu 2013, x xx xxx ohledu xx xxxxxxx ročních xxxxx xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx je xxxxx uplatnit až xx xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjednávání podařilo xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 jsou xxxxx spotřební xxxx x cigaret x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, doutníky x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx xxxx z xxxxxxx byla v xxxx 2014 navržena xxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx se x specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx národního xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx daňových sazeb xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a omezit xxx riziko odlivu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx platný xxx stanovení xxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx rok 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/C344/03) k 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 kusů cigaret xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, což xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zatížení xx xxxxx xxx 5 % x 90 xxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. S xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx další změnu x xxxxxxxxx od 1. ledna 2016.

Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x berouc x xxxxx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx. xxxxxxx novely xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, xxxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu a xxxx xxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx rozhodný xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2016

Následující xxxxxxx znázorňuje sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Navrhuje xx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, x xx xx xxxx xxx xxx.

X cigaret xx nutné x 1. lednu 2016 xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Tabák xx kouření xxx xxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx doutníků a xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xx xxx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx při dodržení xxxxxxxxx neutrálního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx příjmů x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx roky 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazbové xxxxxx, byla v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx široce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxx zvýšení spotřební xxxx z cigaret xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x tudíž xx nemělo docházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x průběhu připomínkového xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx daná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx se prokáže, xx xxxxxxx byly xxxxxxx nebo byly xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxx se uplatní x v případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro náhradu xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zničení zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. Xxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx x rámci xxxxxxxxxx prvovýroby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx podpora prohlášena xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2015 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx republika v xxxxx xxxx dostane xxx xxxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx využít xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná se x maximální xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, xxx xxxxxx xx česká xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xx xxx 2015 xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx základě historických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby daně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodového xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx x euru xxx 28 Xx x xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx velmi nízká.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxx xxx 2015 xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxxx, xx x roce 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průměru, xxxxx ceny xxxxxxx xxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxx tabákových xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nebudou v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx stalo, xxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx důsledkem neprovedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx xx. 258, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodit je xxxxxxxx xxxxx od xxxxx stanovených pro xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx i sazby xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx ke kouření xxxxx ekvivalentně 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx zvýšen x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, reaguje xxxx xx připomínky xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. První x xxxxx xxxxxxx například xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x počtech, xxxxxxx z nepozornosti, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Jinými slovy x xxxxxxx, že xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx než 100 Xx, nebude xx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (stanovení náhrady xxxxxxx, doručení tohoto xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. V xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako vážné xxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxxx povolení bez xxxxxxx xxxxx, což xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx xxx pod xxxxxxx nebo objektivními xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdost vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zelené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, xxxxxx xx x souladu x xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, která xx xxxxxxx navrátit podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské komise, xxxx xxxx jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx rovněž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutou osobě xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat jen x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, Xx. ÚS 12/03 či Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí. Zákonodárce xxxxxx nese xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, tak i xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. ÚS 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx takový přezkum xxxxxx xx případy, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení. Xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) působení xxxxxxx, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx uvedená ústavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx posouzení skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx spotřební xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o případ, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (rdousícím) působení xx x konfiskačních xxxxxxxx na jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Zohledněny jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx směnného kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx je xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx platný xxxxx pracovní xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx k 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Česká xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxx xxx úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rok 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ročních úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx euru x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu koruny xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na všechny xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx splněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2016. Xxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx xx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vývoje xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret každoročně xxxxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx tabákových výrobků xxx x cigaret, xx. xxxxxx ke xxxxxxx xxxx doutníků x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx řezaný tabák xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 eur xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx k 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx xxxxxxxx a 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Minimální xxxxx na xxxxxxx xxxxx včetně dýmkového xxxxxx xx stanovena xx xxxx 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, v xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx zvýhodnění xxx. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) nařízení Komise (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx zákony x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy tzv. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx smlouva. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx nesouladu vnitrostátního xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. rozhodl, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx hierarchickou přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx spravedlivý proces

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, které xx xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné moci, xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx mezi daňovým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx x rozsahu, v xxxx xx týká xxxxxxxx a stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx x občanských xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx aspekty x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx obvinění. Xx proto třeba xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s Úmluvou xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě. Xxxxx přístup byl xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx nesplnění povinnosti, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx může xxx (a také xx) jiný obsah xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, ale x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) jen xx základě xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx i mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxx xxxx obrátit xx xxxx s xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovány.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, týkající se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiného obdobného xxxxxxxxxx plnění zasahováno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxx.

- Posouzení xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Úmluvy xxxxxx hraje roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva X &xxx; X, s. x. x., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) je xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxx x poplatky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dostupnosti je xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. s x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx x tím, nakolik xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dochází pouze x xxxxxx xxxxx xxxx a x xxxxxxx změnám vycházejícím x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxx praxi, ani x xxxxx daňové xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx návrh nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx xx xxxxx chybělo, je xx spojeno x xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx, upravených x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx rozumět: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx díky xxxxxxxxx opravných prostředků, xxx x xxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx, což platí xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx x v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx se subsidiárně xxxx daňovým xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxx, ke xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojít, xxxxxxxx legitimní xxxx xx veřejném xxxx xxxxxxx zájmu. Xxx xxx požadavek legitimity xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx zákonodárce za xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx x nezbytnosti xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadále pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) xxxx poslední xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nucen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x osoby), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx sebe x xxx rodinu x xxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění, stejně xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Mikrotechna, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, s. x. x. proti Xxxxx republice). Xx, xxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla připravena xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedeném x předchozím bodě, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Úmluvy, které xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten je xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx námitky, stížnost xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx navrhované xxxxxx x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, které jsou xx stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx stejně. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, byl xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnoměrně, x xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx závěr xxx konstatovat, že x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx úprava plně xxxxxxxxxx s Úmluvou.

6.2. Xxxxxxx úmluva Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace o xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. srpna 2012 x Česká xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x cenová xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na opatření xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X implementaci xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastní daňovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků s xxx, xx xx xx xxxx brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyplývají xxx Českou xxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná právní xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx v xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 x +1,4 xxx. Xx v xxxx 2018. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx výši 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 a 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádu desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx by měl xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Rozpočtové xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky tabáku, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politice x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx mohla ovlivnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx budou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xx současného xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ilustruje xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Dopady xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Kč)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx sazby spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjektech se xxxxx xxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Práva x xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxx xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx jako jediným xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx charakteristik návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulované ustanovení xx méně náchylné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx působností, xxx míra xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxx, že k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx správě xxxx xx věcně x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx i potřebnými xxxxxxxxx znalostmi, xxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx regulace x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx spotřebních xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolování xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení výkonu xxxxxxx působnosti. Vnitřní xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx schopny xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx okruhem xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. daňového xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Zvolená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx daně xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxx organizační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totožnost konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prokazovat xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx svěřována. V xxxxxxx spotřebních xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x soustava xxxx xxxxx fungují xx xxxxxxxx monokratickém principu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xx xxx svěřena xxxxxxx úřadu, xxx x rámci hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx úřední osoby x uvedením jména, xxxxxxxx a pracovního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx razítka, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového řádu). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx povinnost x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Neúplné, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků daňový xxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx nečinnost (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx nutno xxxxx, xx xxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředky, čímž xx xxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu.

Soustavy orgánů xxxxxxxxxxxxxx správu daní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx pokuty xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA)

Hodnocení xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx parametrickou změnou xx smyslu Obecných xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední x důvodu xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce daně xxxx povolení nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx výkon povolené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx objektivního xxxxx lze spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, xx mu xxxx zrušeno xxxxxxxx xxx opakované přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx sjednocuje xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 odst. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx obsažený x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) a x) x v odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx umožní správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx řízení xxxxxxxxx, že doklad xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 zákona x xxxx), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx každé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy u xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx obsahujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x xxxxxx propadnutí xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx daně xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx shodu xxxxx xx nich xxxxxxxxx xx skutečností. Má-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dokladech, musí xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx jsou takové xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje xxxxx x xx doprava xxxx prováděna xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx například x to, xxx xxxx xxxxxx pozměněný xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vystaven x je x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx výrobků řádně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x odstavci 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx jej xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx zákon xxxxxxxx xxxx doklady (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Pokud xx následně xxxxxxx, xx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx bez daně, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx prostředku.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Navrhuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 Xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx straně xxxxxxx xxxx spojené s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 odst. 2)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (tzv. zelená xxxxx). Doplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx xx protiprávní x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem.

Nejprve xxxx Xxxxxxxx komise vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x dispozici, xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stát x vybrání podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x změně zákona x podpoře xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx musí xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x našem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx veřejná podpora xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx vztahovat x xx xxxxxxx, xxx bude rozhodnuto x neslučitelnosti jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 písm. x))

Xx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – účinnost 1. xxxxx 2016)

Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx x článku 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx xx 1000 kusů xxxxxxx. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx přizpůsobena xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb mělo xxxxxxxxxx dopad na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny.

Tabulka x. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zvýšení poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 p. x. Xxxxxxxx se xxxxxxx x zdanění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx ke kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby tabákových xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx oproti xxxxxx xxxxxx úpravě. Dopad x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilitu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i v xxxxxxx letech. Požadavek xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx zdanění tabákových xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx plán xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx právě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret pro xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 7 Ilustrace xxxxxx xxxxxx zákona xx vybrané cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx spotřeby tabákových xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx zdanění x všech cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xx výši +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou ekonomickou xxxxxxx, a xxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx hodnoty se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - účinnost

Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx roku. Důvodem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých změn xxxxx xxxx xx xxx pro konečné xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x růstu xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx dne 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxx Babiš, x.x.

1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX s legislativou XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx