Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 310/2006 Xx., zákona č. 575/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 37/2008 Sb., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 245/2008 Sb., xxxxxx x. 309/2008 Sb., xxxxxx x. 87/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., zákona x. 457/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., zákona č. 308/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Xx., xxxxxx č. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 x x §33x xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22x xxxx. 2 se xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42c xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly skladovány x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxx.“.

4. X §42x xx za odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx daně xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 odst. 1, nebo

b) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx dopravním prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx zdaněny nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42x xx xx xxxxxxxx 2 vkládá xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) Správce daně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx alespoň 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 a 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxx „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních důvodů“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. X xxxx 9, které nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, x

x) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx zpráva

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

X účinností od 1. ledna 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tento xxxxx xxx již mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého odstavce článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „směrnice“) xxxx Xxxxx republika xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice xx specifický požadavek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx 2013, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx článku, neboť xxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podařilo xxxxxx xxxxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxx xxx 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx cigaret x xxxxxxxx 92,4 eur. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nehrozí xxxxxx, xx by xxxxxx depreciace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splněny.

Úprava xxxxx daně x xxxxxxx xxxx v xxxx 2014 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx rok 2015 xxxx možné xxxxxxxxxx podle čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, že xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx vlivem depreciace xxxxxxxx xxxxx národní xxxx vůči euru x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skokového xxxxxxx xxxxxxxx sazeb xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odlivu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx vyhlášen x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/C344/03) x 1. xxxxx 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx použití tohoto xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx cigaret xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x účinností od 1. ledna 2016.

Současně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx. sazbové novely xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stability xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 a 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená tabulka.

Tabulka x. 1: Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Zákon č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx úprava xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x 5 x. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx měla xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s evropským xxxxxx při dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

Xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx pro xxxx 2017 a 2018 xxxxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx se xxxxxxxxx x dlouhému jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupina xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx významní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x oprávněných příjemců. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx široce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopadat xxxxxxxxxx, x tudíž xx nemělo docházet x jakékoliv deformaci xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx tématem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxx vyplynula x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx vyžadována unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provázena xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx xx zakotvení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zničení zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezrušit vydané xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx změnou xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxxxx dvouletá xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 a směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x tímto nařízením xxxxxxxxx nárok na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx EU (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roce xxxxxxx xxx úroveň směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cigarety. Xxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx rok 2016.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2015 podle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx xx výši 0,4 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x volatilitou xxxxxxxx kurzu byla xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx denního xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx je pravděpodobnost xxxxxxxx kurzu koruny x euru než 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx kurzového xxxxxx xxxxx nízká.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx váženého xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sami xxxxxxx x prodejci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx úpravy sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené směrnicí, xx. sazba xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx důsledkem neprovedení xx chybného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 258, x čímž xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx sankce Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Doposud xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx ekvivalentně 80 % k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x 5 p. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, reaguje xxxx na připomínky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovněž zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v dokladu xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou pouze xxxxxxxxxxx chybami x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 100 Xx. Xxxxxx slovy x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, nebude xx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx správce xxxx (stanovení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. V xxxxxxx, xx správce xxxx vyhodnotí xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, což xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx držitelům povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx lze xxx xxxxxxx xxxx objektivními xxxxxx představit, xx xxxxxxx dále xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x důvodu, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xx vydání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

Doplnění xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Komise (EU) x. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, xxxxxx xx x souladu x xxxxxx 107 a 108 Smlouvy prohlašují xxxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx konkrétně stanovuje xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx do pravidel xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Evropské komise, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikající xxxxx xxxxxx upravujícího zemědělství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxxxxx xxx ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx mnohokrát, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xx. ÚS 12/03 xx Xx. XX 7/03 (vyhlášeném xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx judikatury vyplývá, xx:

1. Z ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Ústavní xxxxxxx xxxx, poplatků x peněžitých xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx z požadavku xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx jsou splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx posouzení skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnického, xx xxxxxxx x případ, xxx xx možné xxxxxxx vůči majetkovému xxxxxxxxx jednotlivce o xxxxxxxx (rdousícím) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zohledněny jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

X účinností xx 1. xxxxxxxx 2014 Česká republika xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx minimální požadavek, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx na 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (v přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči euru x 1. xxxxx 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 směrnice je xxxxxxxxxx požadavek nutné xxxxxxxx x přepočtu xxxxx směnného xxxxx xxxxxx xxxx euru, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, které tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx k 1. xxxxx 2014 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/C344/03) xx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxx pod úroveň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx kurzu xxx pro rok 2015 uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, že xxx ročních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx kurzu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá 86,2 xxxxx na 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu koruny xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností splněn xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx rok 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx tabákových výrobků xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx doutníků x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx splňuje veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tabák xx xxxxxxxxx ve xxxx 57 eur xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx xxxx 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2018, xxxx. x přepočtu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx euru x 1. xxxxx 2014 xx xxxxx x 1 598 Xx xx kilogram a 1 650 Xx xx kilogram. Minimální xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dýmkového xxxxxx xx stanovena xx výši 22 xxx xx kilogram, x přepočtu 605 Xx za xxxxxxxx, x minimální sazba xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 12 xxx na 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýhodnění tzv. „xxxxxx nafty“ vychází x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx (tzv. prezidentské xxxxxxxxxxx xxxxxxx), mají x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv vůči xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vymezen v čl. 10 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Ústavy tak xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. prezidentská xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx (čl. 49 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem.

6.1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx hned x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Právo xx xxxxxxxxxxx proces

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx poukázat na xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Itálii. Podle xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x závazcích.

Jelikož xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx aspekty x xx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx se xxxxxxxx xx trestní obvinění. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx aspektům článku 6, xxx x x článku 7 Úmluvy xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx přístup xxx xxxxxxxx i Evropským xxxxxx pro lidská xxxxx např. x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x také xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxx práva. Slučitelnost x xxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, zejména s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxx) jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx souzen xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx věci, xx přitom zajištěna xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xxx článku 1 Protokolu x. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx o využití xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx daňového řádu. Xxxxxx subjekt se xxxx může obrátit xx xxxx s xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxx přitom x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxx x článku 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xx týká zjištění x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx x sankci xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx všechny xxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X výše uvedeného xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx proti Itálii xxxx vyplývá, xx článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx ukládají xxxxxxxxx xxxxxx daně, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitým omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění zasahováno. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, pokud xx zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Ústavním xxxxxx), jehož rozhodnutí xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva X &xxx; X, x. x. o., x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zaručeno i xx ústavní xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. x x. x. proti České xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. r. x. xxxxx České xxxxxxxxx), xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, nakolik xx xxxxxxxxx v xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V užším xxxxxx u předmětné xxxxxx dochází pouze x úpravě xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx ani v xxxxxx xxxxx, ani x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx návrh nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení daňové xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx ustanovení §109 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. Povinností xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu uvést xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xxx xx možné xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo by xxxxx xxxxxxx, xx xx spojeno x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Vedle xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 a xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu) x xxxxxx na xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx svévole xx xxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx subsidiárně xxxx daňovým xxxxx, xx xxxxxxx stejná, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost návrhu xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx daně xxxx xxxxx než 90 xxx xx 1 000 kusů xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebních daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxx zelené nafty xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx unie x xxx tedy podpora xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx článku 1 Xxxxxxxxx č. 1 xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takové, xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (hrozba xxxxxxxx podnikání či xxxxxx x xxxxx), xxxxxx zabezpečování xxxxxx xxx sebe x xxx rodinu v xxxxxxx fyzické osoby. Xxxxx daní, poplatků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxx, s. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX Xxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). To, xxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx x xxx. škrtícímu (rdousícímu) xxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotřební daně x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xx xxx správě daní, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxxx, stížnost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zajištěn.

Zákaz xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zacházení, xxx xx x xxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxx, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stejně. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx činěná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu x požadavkem Úmluvy xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na závěr xxx konstatovat, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava plně xxxxxxxxxx s Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále xxx „Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx tabáku“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx úmluvy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxx x vyšší xxxxxxx lidského xxxxxx. X implementaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx by xx xxxx brát xx úvahy národní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyplývají xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx.

7. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován ve xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x roce 2017 x +1,4 xxx. Kč x xxxx 2018. Xxxxxx xx příjmy státního xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tabákových výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výši 70 xxx. Xx. V xxxxxx 2017 x 2018 xx očekáván xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx budou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být odlišná xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret. Xxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x korunách na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 20 ks xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cigaret (x Xx)

Xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a doutníků x cigarillos xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. č. 4: Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx 2016, 2017 x 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx se xxxxx týkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Obecně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Práva x povinnosti x xxxxxx oblasti musí xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx z xxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx jednoznačné x xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx xxxx náchylné x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mírou xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovalo.

Navržená xxxxxx xxxxxx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daní xx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), §4 a xxxx. zákona x. 17/2012, o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o Celní xxxxxx Xxxxx republiky“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x tomu, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxx orgány Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx v této xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx působnost je xxxxxxxxx na celé xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx republiky jsou xxxxxxxxx dvoustupňovou, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx působnosti, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byly xxxxxxx xxxx x efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §13 x násl. daňového xxxx, §4 x xxxx. zákona x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední osoba. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 daňového xxxx). Xxxxxx konkrétní xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx své organizační xxxxxxxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Úřední xxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány x soustava xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního stupně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby. Xxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 a xxxx. xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx x §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx má správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poučení, xxx xx možné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx je xxx xxxxx učinit, x xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx podává, xxxxx x upozorněním xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Existuje také xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (srov. §117 a násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx prostředků daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx řádu).

9.5. Xxxxxxxxx mechanismy

Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx řádu, jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx konkrétní úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx níž x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otevřenosti dat xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace o xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx řádu.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA)

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx zpracováno xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx předmět navrhované xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnou xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 písm. x).

XX. Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. x), §20 odst. 1, §22x xxxx. 1, §33x)

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, tedy xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

K bodu 2 (§22x odst. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxx xxxxx na vydání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx daňového skladu (xxxx. §20 odst. 3).

K bodu 3 (§42x odst. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x c) x x xxxxxxxx 2 písm. b).

Nová xxxxxx umožní správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx dopravovány x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, ale který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vybrané xxxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx prokáže jejich xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), resp. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx zákon vyžaduje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 zákona x xxxx), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdoba xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx. Tyto chyby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx daň. Pokud xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx propadnutí xxxx zabrání, ale xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx shodu xxxxx xx nich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x údajích uvedených xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx doklad jako xxxxxx. Správce daně xxxxx, zda xx xxxxx x doklad, xxxxx x dané xxxxxxx vyžaduje zákon x že doprava xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx prověřit.

V xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xx, zda xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxx byla doprava xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx a poskytnuto xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokladem, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx zde leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), postupuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx vzniknout z xxxxxxxxxxxx xx chybou x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x je xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx daň. Xxxxx xx následně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx obsahujícím nesprávné xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx bez daně, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42e xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx pro xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, doručení xxxxxxxxxx), případně následné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X xxxxx novelizačním xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nárok xx vrácení daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Komise (XX) č. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na niž xxx vydán xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní x neslučitelnou x xxxxxxxx trhem. Toto xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx opatření, resp. xxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, aby xxxx podporu od x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stát x vybrání xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 měsíce). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x zákoně č. 215/2004 Sb., x xxxxxx některých xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx podpory x x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátit poskytnutou xxxxxxx poskytovateli. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx, xx poskytovatel je xxx, který za xxxxxxx stát zajišťuje xxxxxxxxx podpory a xxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx navrátit xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx a neslučitelnou x vnitřním xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx vztahovat x za xxxxxxx, xxx bude rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo přiložením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků osvobozených xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu nečinnosti xx xxxxxxxx, že xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní vůlí xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další příklad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x podnikání se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 směrnice. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 90 eurům xx 1000 xxxx cigaret. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimoto xx x xxxxxxxxx struktury xxxxx spotřební xxxx x cigaret xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxx kterého musí xxxxxxx odpovídat 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X návrhu xxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 p. b. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 mld. Xx. Xxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu xxxx vypočítány staticky, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá kladný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x stabilitu podnikatelského xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x setkává xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sazeb spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx plán xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků, které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než výrazné xxxxxxx navýšení xxxx. Xxxxxxxxxx x mírné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx xxx xxx 2017 představuje xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků na xxxxxx státního rozpočtu xx odhadován ve xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U daně x přidané hodnoty xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx rozpočtový xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% xxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cigaret.

Tabulka x. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x minimálnímu xxxxxxx cigaret je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxx 2018

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 mld. Kč. Xxxxxx na příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny chování xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx cen tabákových xxxxxxx. Odklon od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán zlepšující xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx o víceletý xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vždy x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxx xxxx do xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx skokovému xxxxxxxx cen, xxxxx xx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx černého xxxx.

X Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Babiš, x.x.

1. místopředseda xxxxx x ministr financí

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx: xxx.xxx.xx