Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2015,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx x. 693/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Sb., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 270/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 245/2008 Sb., xxxxxx x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx č. 221/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., zákona x. 308/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 201/2014 Xx., xxxxxx x. 331/2014 Xx. x zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx takto:

1. X §13x xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22x xxxx. 1 a x §33d xx xx slovo „měsíců“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx“.

2. X §22x xxxx. 2 xx xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. X §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud

a) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby uvedenými x §42 xxxx. 1 nebo 2,

b) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx dopravovány s xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.“.

4. X §42x xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Správce xxxx xxxxxxxx x uvolnění xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx

x) x vybranými výrobky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §42 xxxx. 1, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx nesprávné xxxx nepravdivé xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabyty oprávněně xxx xxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 a 4.

5. X §42x xx xx xxxxxxxx 2 vkládá xxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Správce xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 a 5.

6. X §57 xxxx. 2 se xxxxx „nebo úpadku“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxx xxxx xxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx“.

7. V §60x xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

8. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx takto:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2016, x xxxxxxxx

x) ustanovení xx. I xxxx 9, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 10, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx odstavce článku 10 směrnice Xxxx 2011/64/XX xx dne 21. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“) xxxx Česká republika xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2014 splnit specifický xxxxxxxxx požadavek xx xxxx spotřební daně 90 eur xx 1 000 kusů xxxxx cigaret x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx prvního xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxx směnného xxxxx xxxxxx vůči xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu 2013, a xx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se nakonec xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. sazbová xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). S xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx spotřební daně x cigaret x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše sazeb xxx xxx 2014 (25,647 Kč/euro) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx kategorie tabákových xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb nehrozí xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx koruny xxxx xxxx nebyly x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx byla v xxxx 2014 navržena xxx, aby xx xxxxxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x specifické xxxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx euru x poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro dané xxxxxx x xxxx xxx 5 % x 90 euro. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx riziko xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx kurz xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx xxx vyhlášen x Xxxxxxx věstníku XX (2014/X344/03) k 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdanění 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně odpovídá 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, že pokles xxxxxxxx zatížení xx xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxx změnu x účinností xx 1. ledna 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti daňových xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx legislativního procesu xxx. xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu, bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. xxxxx 2018.

Xxxxx xxxxxxxx kurzu x xxxx xxxx na xxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx na xxxxxxx požadavku xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurz xxx xxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxx rok 2016

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx x tabákových xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x tabákových výrobků

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších předpisů.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Navrhuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxx.

X xxxxxxx xx nutné x 1. xxxxx 2016 xxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx kouření xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx se tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 p. x., xxx. na 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zvyšuje i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která měla xx cíl pouze xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx spotřební daně x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx udržení xxxxxxxxx tabákového průmyslu xx pro roky 2017 x 2018 xxxxxxxx postupné navýšení xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazbové xxxxxx, byla v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2014 vytvořena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výrobky. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tabákovými xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx xx segmentu xxxxxxx, xxx xxxxxxx x oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx x cigaret xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxxx novely zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx novely xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyplynula z xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxx postavení subjektů, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyžadována unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x případě, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prokáže, xx výrobky byly xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx nabyty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx uskladnění xx zničení zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Třetí xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx ke xxxxxxx povolení z xxxx úřední z xxxxxx nepřijímání xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx aplikovat dvouletá xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx získat nové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sjednocení s xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise č. 651/2014 x směřuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxx komise byla xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dosud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Na xxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2015 vyhlášeného x Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx roce dostane xxx xxxxxx směrnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxx 2016.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kurzu, pod xxxxxx xx česká xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx. Oproti aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx xx xxxx 0,4 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rezerva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x euru xxx 28 Xx x xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx.

Xxxxx xxx x procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 bude při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx riziko, xx x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx cigaret xxxxxx sami výrobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebudou v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx tak stalo, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx neprovedení xx chybného provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx čl. 258, x xxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodit je xxxxxxxx právě od xxxxx stanovených pro xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx xx xxxxxxx. Doposud byl xxxxx xx kouření xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % k minimálnímu xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x 5 p. x., xxx. na 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Současně xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx úprava představovat xxxxxxxxx dopad x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx povolení x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx například xx situace, kdy xxxxx v xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů za xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxx 100 Xx. Jinými xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hospodárnosti, neboť xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx správce xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x částce xxxxx xxx 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zapříčinily xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání. Xx xx lze pod xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představit, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx, xxxxxx xx ho xxxxx dvouletá xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání nového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků.

Doplnění xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 ze xxx 17. xxxxxx 2014, xxxxxx xx x souladu s xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy pouze x xxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx). X xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx daní, xxxxxxxx xxxx jiných obdobných xxxxxxxxxx plnění xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 3/02, Xx. XX 12/03 či Xx. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X ústavního xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 22/92).

3. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny), xx takový přezkum xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nabývá škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jinými xxxxx xx škrtícímu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. zákonodárce xxxxxxx širokého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx výrobků,

2. x xxxxxxxx neakcesorické a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odlišování xxxxxxxx subjektů,

3. x xxxxxxxx vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o případ, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx x konfiskačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. prosince 2014 Xxxxx republika xxxxxxx specifický a xxxxxxxxx minimální požadavek, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 xxx xx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx x 1. xxxxx 2013) x ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx cigaret. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v přepočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je platný xxxxx xxxxxxxx den x říjnu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2014/C344/03) xx Česká republika x xxxx 2015 xxxxxxx pod úroveň xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx xxx rok 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx depreciace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 86,2 xxxxx xx 1 000 kusů xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x volatilitě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bude s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx, která xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx obsahuje xxxxx xxxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx plánem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 57 xxx xx kilogram x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 x xx xxxx 60 xxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx kurzu xxxxxx xxxx xxxx k 1. xxxxx 2014 xx jedná x 1 598 Kč xx xxxxxxxx x 1 650 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx xx kilogram, x xxxxxxxxx xxxxx xx doutníky x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 xxxx, x xxxxxxxx 330 Xx xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxxxx veřejnou podporu xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidel xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx navrátit xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášena xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy), mají x hlediska hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx v čl. 10 Xxxxxx, xxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, použije xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně přitom xxxx vždy xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx publikovaném xxx č. 403/2002 Sb. rozhodl, xx si tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

6.1. Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxxx jde x xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Xxxxxx“) x xxxxxxx daní, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hned v xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx ustanovením čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx veřejný charakter xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a daňovým xxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxx podle názoru Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx x občanských xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx subjektu sankce, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx obvinění. Xx xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x oblasti daňových xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx i x článku 7 Xxxxxx xxxx x článku 2 x 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Článek 6 odst. 1 Xxxxxx sice xxxxxx x trestním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, který xxxx xxx (a xxxx xx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tímto, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, zejména s xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (sankciován) xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx se xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx řízení x xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení daně, xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx všechny aspekty xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Xxxxxxx xxxxxxx

X xxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že článek 1 Xxxxxxxxx x. 1, týkající se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právo přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ukládají povinnost xxxxxx daně, poplatky x jiná xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx kterého xx xxxxxxxx xxxx, poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, legitimity x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxxxxxxx, předvídatelný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx je provedeno x xxxx 4. X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx roli xxx zjevná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzená xxxxxxxxxx orgánem (Ústavním xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva X &xxx; L, x. x. x., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v širokém xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx x poplatky (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovni, x xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx naplněn.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxx XXXX-X, xxxx. s x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX-Xxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx vycházejícím x požadavků xxxxx, xxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vymezení daňové xxxxxxxxxx.

- Záruku xxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx, popř. rozklad xxxxx ustanovení §109 x násl. daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx uvést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx danému rozhodnutí xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx bylo nesprávné, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 daňového xxxx). Vedle řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 daňového xxxx) x podnět na xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx daňového xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Riziko svévole xx tak xxxx xxxxxxxxx opravných prostředků, xxx x díky xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx platí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx každý xxx, xxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí, xx. xxxxx xxxx xxxx xxxxx než 90 xxx na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxxx spotřebních xxxx x tabákových výrobků xx cílem směrnice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat pozitivní xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx zelené nafty xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx obchodu v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx společnému zájmu Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx podpora xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx x jiných obdobných xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Xxxxxxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXXXX Břeclav, x. x. x. proti Xxxxx republice). Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx posuzovat x xx vztahu k xxxxxxxxx pořádku (xxx xxx 4). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx připravena xxx, xxx byla xxx xxxxxxxx únosná, x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice, x xxxxx i plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

X požadavkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx, uvedeném x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 13 Úmluvy, které xxxxxxxxx právo xx xxxxxx vnitrostátní prostředek xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručeného Xxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxx i xxxxx prostředky, jako xxxx námitky, stížnost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. možností xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Úmluvou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx přístup xxxxx žádné opodstatnění, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx předloženo xxx, aby xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx rovnoměrně, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či deformaci xxxx. X zbylá xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxx konstatovat, že x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Rámcová úmluva Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí pod č. 71/2012 Sb. m. s. (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tabáku“), jejíž xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Česká xxxxxxxxx. Článek 6 Xxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx prováděcí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doporučení x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xxxx brát xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenými Rámcovou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x které vyplývají xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx v xxxx 2016, +1,1 xxx. Xx x xxxx 2017 a +1,4 xxx. Kč v xxxx 2018. Xxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx byly vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxxxx rozpočtový dopad xx výši 70 xxx. Kč. X xxxxxx 2017 x 2018 je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu pro xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Inflační xxxxx xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxx xxxxx 0,245 procentních xxxx x roce 2016, 0,076 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 x 0,082 xxxxxxxxxxx bodů x xxxx 2018.

Rozpočtové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následek xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato opatření xx xx svém xxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh zákona xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu.

Následující xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx jednotlivé cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x korunách xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z tabáku xx xxxxxxx a xxxxxxxx x cigarillos x xxxxxx 2016, 2017 a 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu soukromí x osobních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyžadované xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx činnosti.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x povinnosti x xxxxxx oblasti xxxx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx formulované ustanovení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx okruh působností, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxxx. jakou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx individuální xxxxx subjektu, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx úpravě xxxxx, xx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx správě daní xx xxxxx x xxxxxx příslušný správce xxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxx xxx“), §4 a xxxx. xxxxxx č. 17/2012, x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx efektivní xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx České republiky xxxx soustavou xxxxxx, xxxxxxx působnost xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx republiky jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx optimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx okruhem xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx regulace směřuje x xxxx jsou xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxx.

9.3. Odpovědnost

Z hlediska xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx daně xx x xxxxx případě xxxxxxxxx (xxxx. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 a xxxx. zákona o Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx). Zvolená xxxxxx xxxxxx vždy jasně xxxxxxxxxx požadavek čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx stanovena xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně je x xxxxxxx řízení xxxx úřední osoba. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §12 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je správní xxxxx povinen xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Totožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Úřední xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem.

Při xxxxxx právní úpravy xx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxx. dekoncentrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soustavu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx fungují na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Působnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx hierarchie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 daňového xxxx stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedením xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osobně xxxxxxxxxxxxx.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. daňového řádu). X xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je tak xxxxx učinit, x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Neúplné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledky pro xxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §117 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxx připouští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx je třeba xxxxxxx: námitku (srov. §159 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx nečinnost (srov. §38 xxxxxxxx xxxx).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx toho xxx využít rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena dostatečná xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správu daní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx eventuální xxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx daňových subjektů xxxx tak chráněny xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500 000 Xx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxx je realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x osobních xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vypracovat xxxx xxxxxxxxx xxx Legislativních xxxxxxxx vlády čl. 76 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx dne 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 xxxx. x).

XX. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x písm. x), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx ustanovení o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce xxxx xxxx xxxxxxxx nezruší. Xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx například v xxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42x xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx nalézt v xxxxxxxx 1 xxxxxxx x) x x) x v xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvolnit zajištěné xxxxxxx výrobky, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje. Vybrané xxxxxxx mohou být x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x rámci řízení xxxxxxxxx, že doklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx jej uznat xxxx doklad prokazující xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx například x průběhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x postupnému odkládání xxxxx a xx xxxxx xx každé xxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxx xx tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nepravdivé xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zabrání, xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx daně pochybnosti x xxxxxxx uvedených xx dokladech, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx, xxx xx xxxxx x doklad, xxxxx v xxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxx x že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx nebo nepravdivé xxxxx, xxxxx xx xxxxx dodatečně xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx například x xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x je u xxxxxxxx xxxxxxxx bezvadný xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx vybraných výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeny xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42c xxxx. 2)

Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Novou xxxxxx xx xxxxx nalézt x xxxxxxxx 2 xxxx. x).

Xxxx xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dopravoval xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxx účastníka xxxxxx). Pokud je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx objasnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x xx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxx spočítat xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx prokáže, xx vybrané výrobky xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx minimální xxxxxxx 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx), případně xxxxxxxx xxxxxxxx takto nízké xxxxxx častokrát xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto xxxxxxxxxxxx xxxx dochází k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx užívajícím tyto xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. zelená xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Toto xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx, na xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx vůči konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx všech vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Součástí xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx stát x xxxxxxx podpory (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu x vývoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zde xxxxxxxxx, xx poskytovatel xx xxx, xxxxx za xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory x xxxxx xxx musí xxxxxxxx veškerá nezbytná xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx xx tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx situace, xxx bude rozhodnuto x neslučitelnosti xxxx xxxxxxx podpory poskytnuté xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, bude xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x pro opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx držitele povolení, xxxxx mu znemožňuje xxxxx xxxxx povolené xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx dodání je xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 8 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret odpovídající 90 xxxxx xx 1000 xxxx xxxxxxx. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx. Xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splnění této xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je x nastavení struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídat 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v Kč)

X návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůči minimálnímu xxxxxxx cigaret x 5 x. x. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx ke kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxx 2016

Předpokládaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X cílem zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stabilitu podnikatelského xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx zajištění víceletého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx novele zákona x spotřebních daních x xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx napomůže xxxxxxxx výraznému xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx právě při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxx xxx 2017 xxxxxxxxxxx xxx 2% xxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx segmentů cigaret.

Tabulka x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx vybrané cenové xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 8 Navrhované xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke kouření x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x roce 2017

Předpokládaný xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx odhadován xx xxxx +1,1 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvažovány změny xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Odklon xx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx korun. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. ledna 2018)

Xxxxx sazeb spotřební xxxx z xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x průměru 2,2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Xxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx

Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad navrženého xxxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve výši +1,4 xxx. Kč. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, při xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx odráží zvýšení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, neboť spotřební xxx vstupuje do xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x takovému postupu xx xxxxx vytvořit xxxxxxx pro postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxx daně xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce xx xxx xxxxxxxx skokovému xxxxxxxx xxx, které xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přechodem xx xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

X Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: www.psp.cz