Plné znění - Sněmovní tisk - 512/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů

512/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne … 2015,

kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 313/2004 Xx., xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx č. 693/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 379/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx č. 310/2006 Xx., xxxxxx x. 575/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 37/2008 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona č. 245/2008 Sb., zákona x. 309/2008 Xx., xxxxxx x. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 292/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 59/2010 Xx., xxxxxx x. 95/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 308/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 201/2014 Xx., xxxxxx č. 331/2014 Xx. a xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13c xxxx. x), §20 xxxx. 1, §22b xxxx. 1 a x §33d xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.

2. V §22b xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1,“.

3. V §42x xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx

x) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx x §42 odst. 1 xxxx 2,

x) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopravovány x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxx

x) vybrané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje, byly xxxxxxx.“.

4. V §42x xx xx odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxx dopravoval, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §42 odst. 1, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx x dokladem xxxxx §42 xxxx. 1 obsahujícím nesprávné xxxx xxxxxxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně.“.

Dosavadní odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4.

5. X §42e xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxx nový xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx-xx tato xxxx xxxxxxx 100 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 x 5.

6. V §57 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx podpora poskytnutá xxxx xxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

7. X §60x xxxx. 1 písm. x) se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxx vážných xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů“.

8. V §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

9. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

10. X §104 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, x výjimkou

a) xxxxxxxxxx xx. I xxxx 9, které nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017, a

b) xxxxxxxxxx xx. X xxxx 10, xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tento zákon xxx již mnohokrát xxxxxxxxxxx.

Xxxxx druhého xxxxxxxx článku 10 xxxxxxxx Xxxx 2011/64/XX xx xxx 21. června 2011 x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxx Xxxxx republika xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx 90 eur xx 1 000 xxxx xxxxx cigaret x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx druhého pododstavce xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pracovní xxx x říjnu 2013, x xx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druhého odstavce xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx uplatnit xx xx splnění minimálního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhém a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x spotřebních xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). S xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše sazeb xxx xxx 2014 (25,647 Xx/xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx 1 000 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 92,4 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tabák xx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sazeb xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 navržena xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxxxxxx pro stanovení xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx na xxx 2015 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxxx stávající xxxxx x případě, že xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní xxxx xxxx xxxx x poklesu národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dané xxxxxx o xxxx xxx 5 % x 90 xxxx. Xxxxxxx xxxx zmírnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx riziko odlivu xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2015, xxxxx byl vyhlášen x Xxxxxxx věstníku XX (2014/C344/03) x 1. říjnu 2014, xxxx 27,502 Xx/xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 1 000 xxxx cigaret xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxx 86,2 eurům, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zatížení xx xxxxx xxx 5 % z 90 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx další změnu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016.

Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a berouc x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznášený x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. sazbové novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánu úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2016, 1. xxxxx 2017 x 1. ledna 2018.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

* xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x tabákových výrobků xxx xxx 2016

Následující xxxxxxx xxxxxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx

¹⁾ Xxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

²⁾ Xxxxx č. 201/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

³⁾ Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona.

Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xx úprava sazeb xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxx xxx.

X cigaret xx xxxxx x 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x cigaret xx xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx daněn xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx se tento xxxxx xx 1. xxxxx 2016 zvýšit x 5 x. x., xxx. xx 85 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx zvyšuje i xxxxxxx doutníků x xxxxxxxxxx. Xxxx kroky xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx spotřební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx příjmů x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průmyslu xx pro xxxx 2017 a 2018 xxxxxxxx postupné navýšení xxxxx u všech xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sazbové xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovozců x oprávněných příjemců. Xxxxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx široce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx deformaci xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx proběhly x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x případě, xx xxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávnými nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx navazujícím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx náhradu xxxxxxx za uskladnění xx zničení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx subjekt prokáže, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx dojde xx xxxxxxx povolení z xxxx úřední x xxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx zákonem, nebude xx aplikovat xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx č. 651/2014 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dosud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xx xxxxxxx směnného xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx na xxx 2015 xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX (2014/X344/03) x 1. xxxxx 2014 se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního požadavku xx cigarety. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kurzu xxxx lze xxxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx 18 odst. 2 směrnice a xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x cigaret xx pro rok 2016.

Xxx stanovení návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 28 Xx/xxxx. Xxxxx xx x maximální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2015 podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xxx xxxx započítána xxxxxxx ve výši 0,4 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx x xxxx 2016. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s volatilitou xxxxxxxx kurzu xxxx xxxx xxxxxxx započítána xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx bodového xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny x xxxx xxx 28 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 60 % xxxxxx maloobchodní prodejní xxxx, xxxxx odhadovaných xxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx xxx rok 2015 xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx platných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vezmeme-li x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx 2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výrobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx daně xxxx nižší než 90 eur na 1 000 xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 258, x čímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx sazeb spotřební xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx. Doposud xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 80 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x 5 x. x., xxx. na 85 % minimálního xxxxxxx cigaret. Xxxxxxxx xx zvyšuje x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx je cílem xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské unie. X této souvislosti xx měla x xxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zdraví obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v dokladu xxxxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků. V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nákladů za xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx, pokud činí xxxx než 100 Xx. Jinými xxxxx x případě, xx xxxxxxx nákladů bude xxxxx xxx 100 Xx, xxxxxx xx xx subjektu xxxxxxxxx xxxx úhrada. Xxxxxxx xxxx úpravy je xxxxxxxxx hospodárnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x částce xxxxx než 100 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které zapříčinily xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivní, nebude xxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx 3 měsíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání nového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Komise (EU) x. 651/2014 xx xxx 17. června 2014, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx prohlašují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedeného nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx navrátit xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxx byla jakákoliv xxxxxxx podpora poskytnutá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx pouze x vrácení spotřební xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).

Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx moc uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xx x xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5, které xxxxxxxxx, xx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02, Pl. XX 12/03 xx Pl. XX 7/03 (xxxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

1. X ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nese za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole při xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxx rovnosti Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní (xxxx. Xx. XX 22/92).

3. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnost akcesorické xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxxx případný xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dochází, xx-xx posuzovaná xxx, xxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

1. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků,

2. z xxxxxxxx neakcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

3. x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx x tabákových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx je možné xxxxxxx vůči majetkovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (rdousícím) působení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivce.

Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dodržování základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx Ústavního xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx

X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2014 Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně 90 xxx na 1 000 kusů xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxx x 1. xxxxx 2013) x xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxxx xxxx euru, xxxxx xx platný xxxxx xxxxxxxx xxx x říjnu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx směnného xxxxx k 1. xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx (2014/X344/03) xx Česká xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxx cigaret. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 18 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pro xxx 2016. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx úpravách xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči euru x xxxxxxx národního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x více xxx 5 % x 90 euro. Xxxxx rozhodného kurzu xxxxxxxx xxxxxx minimální xxx odpovídá 86,2 xxxxx xx 1 000 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koruny xxxxx předjímat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx navržena x 1. xxxxx 2016. Xxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx pro xxx 2016 i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úprav xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxx plán xxx xxxxxxx za podpory xxxxxxxxxx průmyslu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 xxx na xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx cigaret xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx splňuje procentní xxxxxxxxx požadavek xx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx tabák xx stanovena ve xxxx 57 xxx xx kilogram s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 a xx výši 60 xxx xx xxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2018, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x 1. říjnu 2014 xx xxxxx o 1 598 Xx xx xxxxxxxx x 1 650 Kč xx kilogram. Minimální xxxxx xx ostatní xxxxx včetně dýmkového xxxxxx je xxxxxxxxx xx výši 22 xxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 605 Xx za kilogram, x xxxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xx 1 000 kusů, x xxxxxxxx 330 Kč xx 1 000 xxxx.

Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx dne 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravidel xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vymezen x čl. 10 Xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoven. Xxxxxxx-xx tedy xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Článek 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. prezidentských xxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 49 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx tehdy xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx.

6.1. Úmluva x ochraně lidských xxxx

Xxxxx xxx o xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních svobod (xxx xxxxxxx č. 209/1992 Sb., xxxx jen „Xxxxxx“) x oblasti xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx oblastech.

6.1.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces

Pokud xxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx jádra xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspekty x xx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx trestní xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx s Úmluvou xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 6, xxx x x článku 7 Xxxxxx nebo x článku 2 a 4 Protokolu x. 7 x Úmluvě. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx. Článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o řízení x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx (x xxxx xx) xxxx xxxxx xxx obdobný pojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx sankce) xxx xx xxxxxxx zákona xxxx na právo xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dvakrát x xxxx věci, xx xxxxxx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se takovému xxxxxxx jako nesprávnému xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx článku 1 Xxxxxxxxx x. 1 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxx x využití xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x možnost xxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x vyčerpání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx respektuje xxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx x stanovení daně, xxxx možno aplikovat xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx xxxxxxx aspekty xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6.1.2. Ochrana xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx článek 1 Xxxxxxxxx č. 1, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx placení daní. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ukládají povinnost xxxxxx daně, xxxxxxxx x jiná obdobná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z požadavku xx respektování samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx daně, poplatku xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx zasahováno. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, legitimity x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupný, předvídatelný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svévoli.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx 4. X hlediska Xxxxxx xxxxxx hraje roli xxx zjevná neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (Xxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx X &xxx; X, x. x. o., a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění) lze xxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, což xx zaručeno x xx xxxxxxx úrovni čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

- Otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva (xxxx. xxxx AGRO-B, xxxx. x x. x. xxxxx České xxxxxxxxx xxxx CBC-Union, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastí žádné xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx subjektů xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 x xxxx. daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je přitom x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx x §117 x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jiné prostředky xxxxxxx, kterými je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx (xxxx. §159 xxxxxxxx xxxx), stížnost (xxxx. §261 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxxxxxx xxxx). Dojde-li x vyčerpání xxxxx xxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx se daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Riziko svévole xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx, což xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx slučitelnost xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxx legitimity xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, ke xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zájmu. Aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx specifikovat. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx cíl, xxxxx zákonodárce xx xxx prohlásí, xxxxx xxxxxxxxxx žádný, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z cigaret xx souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x cigaret xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 90 xxx xx 1 000 xxxx cigaret. Xxxxx by se xxx stalo, poruší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 168 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx nafty xxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx v nezbytnosti xxx tuto úpravu xx souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat.

Proporcionalita (xxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takové, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obživy xxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx daní, poplatků x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxx xxx likvidační (xxx Mikrotechna, x. x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo XXXXX Xxxxxxx, x. x. o. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx, xxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx k xxx. škrtícímu (rdousícímu) xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 4). Navrhovaná xxxxxx úprava sice xxxxxxx ke zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx připravena xxx, aby byla xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

6.1.3. Další xxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě, xxxx xxxxxxx ustanovení článku 13 Úmluvy, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten xx xxx xxxxxx daní, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxx toho x xxxxx prostředky, xxxx xxxx námitky, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, x xxxx xxxxxx domáhat se xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený x článku 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx, xxx by x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx přístup xxxxx žádné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx opřen x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx diskriminační.

Navrhované zvýšení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx dopadalo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by nemělo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. I zbylá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx tak, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx diskriminaci.

Na xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava plně xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

6.2. Xxxxxxx úmluva Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tabáku xxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 71/2012 Sb. m. s. (dále jen „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx 30. xxxxx 2012 x Česká xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx. X implementaci xxxxxx xxxxxx byly rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rámcová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že by xx měly xxxx xx xxxxx národní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx ohledu je xxxxxxxxxx právní xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o kontrole xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxxxxxx oblast vztahují x xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx xx xxxx +3,3 xxx. Xx x xxxx 2016, +1,1 mld. Xx x roce 2017 x +1,4 xxx. Xx x xxxx 2018. Xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx nebyly zvažovány xxxxx chování spotřebitelů x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxx zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, x xxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx předpokládá x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxx 70 xxx. Xx. X xxxxxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x xxxx desítek xxxxxxx korun. Dopad x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx vstupuje xx základu xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx by xxx xxxxx 0,245 xxxxxxxxxxx xxxx v roce 2016, 0,076 procentních xxxx v roce 2017 a 0,082 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2018.

Xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx by mohly xxx ovlivněny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabáku, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx cigaret obsahující 20 xx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx (x Xx)

Xxxxx xxxxxxxxx daně x tabáku ke xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzrostou xxxxxxxxxx.

Xxx. x. 4: Xxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x letech 2016, 2017 a 2018

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx subjektech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

9.1. Xxxxxxxxxxx

Xx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx regulovány xxxxxxx xxxxxxxxx o síle xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem.

Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulované xxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx minimální pochybnosti.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou míru xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx přípravě xxxxxxxx ustanovení vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx x mírou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx nemění kompetence xxxxxxxxx xxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x předložené xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx xx věcně x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (xxxx. §13 x násl. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), §4 x xxxx. xxxxxx č. 17/2012, o Celní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“)). Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

Vzhledem x xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem uložených xxxxxxxxxx. Orgány Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na celé xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rovněž optimální xxxxxxxxxx rozložení výkonu xxxxxxx působnosti. Vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx působnosti, xxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxx, byly schopny xxxx a efektivně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx regulace xxxxxxx x jimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9.3. Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxx (srov. §13 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, §4 x xxxx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena zákonem.

Odpovědnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx úřední osoba. (xxxx. zaměstnanec x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. §12 daňového xxxx). Určení xxxxxxxxx xxxxxx osoby je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, resp. xxxxxxxxxxxxx uspořádání konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx povinen xxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx svěřována. X xxxxxxx spotřebních daní xx xxxxx o xxxxxxxxx orgánů Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na klasickém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx fungují na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx prvního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků x xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx kontroly.

Ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxx xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí jasně x osobně identifikovat.

9.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx účinné obrany xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (xxxx. §109 x xxxx. xxxxxxxx řádu). X xxxxxxx s §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je tak xxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s upozorněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Existuje xxxx xxxxxxx užití mimořádných xxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: námitku (xxxx. §159 daňového xxxx), xxxxxxxx (srov. §261 xxxxxxxx xxxx), podnět xx xxxxxxxxx (xxxx. §38 daňového řádu).

9.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxx xxxxx, xx oblast xxxxxxxx xxxxx xx pohybuje x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přezkumu přijatých xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx formou opravných xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx anebo v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx využít xxxxxx xxxxxxx prostředky, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx hierarchie nadřízenosti x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx eventuální xxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxx, za xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx.

X xxxxxxxx transparence x xxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx správě xxxx xx uplatňuje zásada xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx soustřeďované. Xxxx xxxxx xx realizováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a osobních xxxxxxxx účtů. Získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxx podle §69 xxxxxxxx xxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxx zpracováno na xxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xx. 76 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx parametrickou xxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx 3.8 písm. x).

II. Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§13x xxxx. b), §20 xxxx. 1, §22x odst. 1, §33x)

Xx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, správce xxxx xxxx povolení nezruší. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx vůlí xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx.

K bodu 2 (§22x xxxx. 2)

Navrhuje xx zrušit tvrdost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx, xx 3 xxxxxx nepřijímal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx týkat dvouletá xxxxx, po xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 3).

K bodu 3 (§42c xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelizačním xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx ustanovení §42c xxxx. 1 x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravu je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 1 písmena x) x x) x x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová xxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, který v xxxx situaci vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx.), resp. xxxxxx oprávněné xxxxxx xxx xxxx (důkazní xxxxxxx zde leží xx straně účastníka xxxxxx). Pokud je x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx uznat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doklady (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x jiné), xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zakotvuje xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxx prokáže, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xxxxxx docházet x jejich propadnutí xxxx xxxxxxx, ale xxxxx uvolněny.

Správce xxxx xxxx při praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx doklady a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených xx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx pochybnosti x údajích xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx prověřování se xxxx xxxxxx například x to, xxx xxxx doklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx doprava xxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx prokazatelně vedeny xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 4 (§42x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42c xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxx úpravu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b).

Nová úprava xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje zákon, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dopravní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx zdanění vybraných xxxxxxx (například evidencemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, atp.), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx straně xxxxxxxxx xxxxxx). Pokud je x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům zákona, xxx xxx uznat xxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx §6 xxxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx obdobně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx chybou x psaní x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx odkládání xxxxx x je xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daň. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 5 (§42x xxxx. 3)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici 100 Xx xxx xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doručení xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§57 xxxx. 2)

X tomto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xxxxxx užívajícím xxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx vychází x ustanovení čl. 1 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 651/2014 xx xxx 17. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx veřejné podpory xxxxx, na xxx xxx vydán xxxxx xxxxxx nařízení inkasní xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx směřuje vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx x rozhodnutí Evropské xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx 4 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nalézt x xxxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx zde stanoveno, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba podnikající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, bude xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (§60x xxxx. 1 xxxx. x))

Xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxx xx daně, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu x xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivních xxxxxx, správce daně xxxx povolení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx živelní, xxxx xxxxxxxxx x události, xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxxx vybranými xxxxxxx, xxxxxxx dodání xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

K bodu 8 (§104 odst. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2016)

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cigaret xxxxxxxxxxxx 90 xxxxx xx 1000 xxxx xxxxxxx. X roce 2014 xxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx 2015 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxx. 2 xxxxxxxx. Xxx rok 2016 xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx. Xxxxxx xx x nastavení xxxxxxxxx xxxxx spotřební daně x cigaret důležité xxxxxx také minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 60 % xxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx x. 5 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x Kč)

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zvýšení poměru xxxxxxx tabáku xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 5 x. x. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x doutníků x xxxxxxxxxx x xxxx 2016

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx ve xxxx +3,3 xxx. Xx. Dopady na xxxxxx státního xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx vyčíslení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navýšení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odklon xx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zčásti dorovnán xxxxxxxxxx xx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 70 xxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2017)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx i x xxxxxxx letech. Xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxx xx x xxxxxxxx tabákového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx a mírné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx tabákových xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x cigaret pro xxx 2017 představuje xxx 2% xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 7 Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabáku xx xxxxxxx a doutníků x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 8 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx 2017

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celoroční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xx odhadován xx xxxx +1,1 mld. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vypočítány xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se celkovou xxxxxxxxxxx situací, x xxx i ekonomickou xxxxxxx spotřebitelů.

U xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtový dopad x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daně x xxxxxxx hodnoty odráží xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx základu xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty.

K bodu 10 (§104 xxxx. 1 – xxxxxxxx 1. xxxxx 2018)

Xxxxx sazeb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 2,2% růst zdanění x xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx x. 9 Ilustrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 10 Xxxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx z tabáku xx kouření x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x roce 2018

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx +1,4 xxx. Xx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staticky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx chování xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx cen tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx dorovnán zlepšující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x ekonomickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dodatečný kladný xxxxxxxxxx dopad v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx spotřební xxx vstupuje xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

K čl. II - xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidelně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem x takovému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx postupné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx daně do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Chce se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, které xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx přechodem ke xxxxxxxx nelegálních xxxxxxx x růstu xxxxxxx xxxx.

V Xxxxx xxx 3. června 2015

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Rozdílová tabulka návrhu xxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu: xxx.xxx.xx