Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx xxxxxxx

23. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmínit následující xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x projednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx vyčkával s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx kterého Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx horního zákona. X xxxxxx xxx podán xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx komora Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Předmětem zkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovanou xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx náhrady, resp. xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona upravuje xxxxxxxxxxxx důlních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx své deváté xxxxx x ustanoveních §36 x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx škody xxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, dobýváním výhradních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výsypkovým x xxxxxxx hospodářstvím xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zušlechťováním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx za xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, došlo-li x xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důlní xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx právnickou xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum nebo xxxxxxxx výhradních xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx zde konstruována xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx liberuje pouze xxxxxxx-xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původ x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše x xxxxxxxx prvém. Xxxxxxxxxx §37a horního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důlních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti. Materie xxxxxxxxxxxx xx soustředěna x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důlních xxxx xxxx speciální x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx snížení vydatnosti xxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx případy x souvislostmi xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx zařízení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx x území xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Současně xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx poskytnutím náhradního xxxxxxx, x x xxxx odškodnění. Pokud xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vypočtená xxxx odškodnění xxxxx xxx krácena o xxxxxxxxxx prodejnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než 1. Xx náhrady xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužitelný. Šestý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx sedmý xxxxxxxx xxxxxxx, xxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, že zakládá xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx vztahu x xxxxxxxxx poskytujícím odškodnění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Ideový x xxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 [Sbírka nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, xxxxx x. 29, vyhlášen pod č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx právům, jež xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním procesu xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx principem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx dodržování apelovat xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx egalitářský xxxxxxxxxxxxxx xx nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx rovností "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx napětí mezi xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx krýt x realitou jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úsilí x xxxx etablování xxxx ocitnout xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx svobodou, s xxx se vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx xx bázi xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx tak x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Má-li xx xxxxxxxxx dotknout xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx k jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Také x xxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., nález xx. zn. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x xxxxx) vyplývá, xx rovnost nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla a xx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx relativní, x xxxxx xx chápat xxxxxxxxxx a egalitářsky. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, publikovaným xxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX (xxxx. red.: xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92, xxxxxxxx x částce 96/1992 Xx.), xx xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xx. zn. PI. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxxxxxxx pod č. 122/1996 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné podmínky xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxx směřuje Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež zvýhodňuje xxxxx skupinu či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx věcí státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxxx jen xxxxxxxx, že xx xxx děje ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nyní Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx horního zákona zkoumal.

29. X xxxx uvedeného vyplývá xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud musel xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňuje. X pokud xxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx je ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků nemovitostí. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samostatně je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozené xxxx i vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti.

30. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx směřuje proti xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nedohodnou-li xx strany xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xx svém důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx hovoří o "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti", rozhodně xxxxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vznik sporu, xxxxx při xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Horní zákon xxx upravuje, xxxx. doplňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znalcem, xxxx xxxx jde-li x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupem. X xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx, x xxx spory x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjištění výše xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na to, xxx xxxx vyvolala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nespokojený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx platí pro xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výši vzniklé xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxx důlní xxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx jej xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která směšuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxx xxxxxxxxxx peněžitá xxxxxxx, formuluje napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x minimalizaci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se odráží x xx zdůrazňování xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxx x v xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx předpisu xxxx také xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) toliko xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". V tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu celého xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 horního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X kdyby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s §37 xxxx. 1 xxxxxxx zákona). X xxxxx xx však x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §37 odst. 5 xxxxxxx zákona jevila Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nocet xx xx zrušit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx důvodem x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/97, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, vyhlášen xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx konformity pravidla xxxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka navrhovatelů, xx tuto xxxxx xx oceňování škody xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx ni, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx říká, xx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxxxx "pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xxxxx na xxxxx x oceňování xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (implicitní), xxx lze x xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx instrumenty xxxxxxxxx, xxx xxxx x x posuzovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, porovnávací, jakož x další vyjmenované xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, stavba xxxx xxxx xxxx se xxxxxxx nákladovým, xxxxxxxxx xxxx porovnávacím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxx staveb xx xxxx (§5 xxxx. 2). Matematickým vyjádřením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx majetku x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx); tato xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cen xxxxxxxxxx podle vyhlášky, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obce, xxx xx nacházejí.

35. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "koeficient xxxxxxxxxxx", xxx tento xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmiňované prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx samotném. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxxx známé) xx xxxxx xxxxxxxxx nelze.

36. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřátelská. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxx xx bezprostředněji, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx uzávěry x xx územích, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x jistém xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obecný xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Ústavní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, interpretuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které sice xxxxxx x psaném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx se promítá x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx, potřebnost a xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx, které byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx buďto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poškozené xxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činností xx projevuje xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x příslušných xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důlní xxxxxxx poškozeni xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx důlní činností, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx mutandis xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k náhradě xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vzít v xxxxx i to, xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx škody, xxxx již xxxxxxxxxx x podnikatelským záměrem x cíleny xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odškodňováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových zón, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxx' x xxx. xxxxx společnosti (xxxx. u xxxxxx xxxxxxxxxx), nebo o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx xxxx xxxx odmítá, že xx xxxxxxxxxx horního zákona xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx soudní moci x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X xxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokázána xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxx zásada, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 o. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx soud podle xxx úvahy, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxxxxx přihlíží xx xxxxx, co xxxxx xx xxxxxx najevo, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xx znaleckým xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxx xx xxxxxx, xx byť xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx prostředku rovněž xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx xx xxxxx řečenému xxxx omezen xxx xx xxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nikterak neomezuje x možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx provedené xxxxxx včetně znaleckého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxx xx má xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx hodnocení důkazů x nebrání ani xxxxxxxx ustanovení §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zneužití napadené xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx důvody xxxxxxxx x bodě 31 xxxxxxxxxx.

42. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání věci xx přitom pojmem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx x Listině výslovně xxxxxxx, ale xxxx xx, které x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskuse, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. stejnou xxxxxxx mluvit x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zejména faktickém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx nést xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx důkazními prostředky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, částí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "mimo" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx prokazovala konkrétním xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčena. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx například v xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx sporné); x §187 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxx, že horní zákon x napadené xxxxxx xxxxxxxx nepřípustně do xxxxxx soudní moci. Xxx Xxxxxxx soud x úvahám výše xxxxxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx určovala, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx v xxxxx xxxxx pojata, by xxxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X xxxxxx o xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx není vázán xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.