Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx xxxxxxx

23. Xxxx xxxxxxxx hodnocením xxxxxx xxxxxx xx potřeba xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx návrhu x rozhodnutím x xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx horního zákona. X xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoji xxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, přistoupil Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxx výše důlních xxxx.

25. Horní zákona upravuje xxxxxxxxxxxx důlních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx deváté xxxxx x ustanoveních §36 x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx škody xxxx x §36 xxxx. 1 horního xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx důlními xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x likvidací xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx jejich zařízení, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx za ně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a podzemní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x zhoršení xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx třetího xx důlní xxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx právnickou xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx xxx konstruována xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx liberuje pouze xxxxxxx-xx, xx xxxxx xxxx způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx výše x xxxxxxxx prvém. Ustanovení §37a horního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škod x xxxxxxx podrobnosti xxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx xxxx speciální x obecným předpisům x xxxxxxx škody. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty vody, xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx zdroje nebo xxxxxxxx její jakosti. Xxxxxxxx třetí xx xxxxxx xxxxxxxx účelných xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předpokládané. Xxxxx xxxxxx odstavce (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prozatímní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx, kde xx xxxxx i nadále xxxxxxxxxx projevovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Xxxxxxxx xx xx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poskytnutím náhradního xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx znaleckým xxxxxxxx. Xxxxx vypočtená xxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx jeho xxxxxxx xxxxx než 1. Xx náhrady škody xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Šestý xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx se xx xxxxxxx důlních škod xxxxxxxxx x jinak, xxxxxx-xx to x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x prvé řadě xx, xx zakládá xxxxxxxxx, a xx xxx nerovnost xxxx xxxxxxxx horní činností xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxx činností; na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx obsahu vlastnického xxxxx.

27. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx již x xxxx svých nálezů. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 [Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, xxxxx č. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstituujícími xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx procesu xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx krýt se xxxxxxxx realitou, x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x jevu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx egalitářský xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nefunkční xxxxxxxx účinky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx proto xxx xxx rovností "xx pochodu", vývojovým xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx-xx xx nerovnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx svoboda je xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb., x xxxxx) vyplývá, xx rovnost xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxx učinit xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 5/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.) xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, xx rovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx kategorií nikoli xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, publikovaným xxx x. 11/1992 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního soudu XXXX (xxxx. red.: xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Sb.), xx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxx posuzovanou xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. zn. PI. XX 47/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx subjekty, které xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx mohl postupovat x jinak, nelze xxxx o sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx, musí xxx xxxxxxx několik podmínek: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxxx jen xxxxxxxx, xx se xxx děje xx xxxxxxxx xxxxx x xxx veřejné xxxxx. X tohoto pohledu xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx horního zákona xxxxxxx.

29. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx. X xxxxx ano, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahou vyrovnat xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jen xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samostatně xx xxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx body; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti.

30. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odškodnění, xxxxxxxxxx-xx xx strany xx xxxxxxx odškodnění, znaleckým xxxxxxxx, vyhodnotil Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx pravidlo xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Výhrady xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s poškozeným xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vznik xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx bude povolán xxxxxxxxxx xxxxxx soud. Horní zákon xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znalcem, xxxx bene xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx znalce v xxxxxx nejobjektivnějším xxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; učinit příslušný xxxxxxx návrh za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důlní xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nahoru xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a autoritativnější xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxx neovlivňuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stanovený xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxxx vstřícnější, x xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx odškodnění x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx dostane xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, formuluje napadené xxxxxxxxxx rovnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výše škody. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx připomenuto, xx Xxxxxxx soud v xxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx doktrínu sebeomezení, xxxx maximální xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné xxxx, xxx zákonodárnou nevyjímaje. Xx se odráží x xx zdůrazňování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx i x xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx ústavnímu xxxxx xxxx problematický, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "neurčitost xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx předpisu nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) toliko tehdy, xxxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně koresponduje x obecnou občanskoprávní xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxx zákona). I xxxxx se xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 43/97, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx měřítka Xxxxxxx xxxx uplatnil x při hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx.

34. Koeficient xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxx majetkových xxxxxx x služeb upravuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx oceňování škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít, protože xxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx ni, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x první xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxx, xx xx x xxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímý (explicitní) xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxx nepřímý (xxxxxxxxxx), xxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx instrumenty xxxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx jsou nákladový, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 3). Není-li stanoveno xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx porovnávacím xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx působící xx xxxxxx a relace xxx xxxxxx xx xxxx (§5 odst. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kromě jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemovitostí sjednaných xxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx nacházejí.

35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx oporu x zákoně x xxxxxxxxx majetku samotném. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx (napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx známé) xx xxxxx ztotožnit nelze.

36. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravda, že xx rozdíl xx xxxx zkoumaného pravidla xxxxxxxxxx výše odškodnění xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx toho názoru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxxxxxxxxx evidentně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těžební xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřátelská. Xxxxxxxxx legislativní úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxx.

37. Z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxx garance xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx uzávěry x xx územích, kde xx vlivy důlních xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxxx ohledu xxxxxx, xxxx by xx xx jakkoliv xxxxxxxxx projevilo xx xxxxxxxxx poškozených vlastníků xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx snižoval.

38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx, xxxxxxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, interpretuje x xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx zbytku uplatňují. Xxxxxx z takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx promítá x do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení horního zákona. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx rovné postavení xxx ochraně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, které byly xxxxxxxxxxx xxxxxx důlní xxxxxxxx xxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx pominout xxx xxxx, že potenciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx prodejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícího xx x xxxxxxxxxxx územích xx xxx byli xxxxxxxxxxx provádějícími důlní xxxxxxx poškozeni xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx posílení xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx, xxxxx navíc jsou xx slabším xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx.

39. Mutatis xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxx (xx smyslu §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k náhradě xxxxx. Xxxxx faktorů xxxx uvedených je xxxxxxx xxxx x xxxxx i to, xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx x podnikatelským záměrem x cíleny xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx provádění jako xxxxxxx xxxx veřejný xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají žádný xxxxxxxx. X tomto xxxxx pokulhává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón, xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxx' x xxx. zájem xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx), nebo o xxxxx blíže neurčeného xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx horního zákona xx své xxxxxxxx xxxxx zasahovalo xx xxxxxx xxxxxx moci x xxx smyslu, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckého posudku xxxx v rozporu x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neplatí xxx. xxxxxxx teorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná zásada, xx "za důkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx věci". Xxxxx §132 x. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všechny xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx přihlíží xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx najevo, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení sice xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání k xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxxxxxxx vzhledem xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx nikterak neomezuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx volně hodnotit. Xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx má xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx ani xxxxxxxx ustanovení §136 xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xx xxxxxx vyložené x xxxx 31 xxxxxxxxxx.

42. X tomu Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxx strukturované, xxxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxxxxxxx xxx konkrétně (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x nestranný xxxx), xxx i xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx"). Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Listině výslovně xxxxxxx, xxx xxxx xx, které x xxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx nedílnou součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x principy rovnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx sporu xxxxxx xxx "rovné xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "svoji" xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nutně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x pojem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx rozdílných xxxxxxxx. Na xxxxxx xx principu rovnosti xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx takové, přestože xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "mimo" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx zcela xxxxxxxx záležitostí zákona. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx sporů xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ze zjišťovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx); x §187 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx horní zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřípustně xx xxxxxx xxxxxx moci. Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což odpovídá xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx České republiky). Xxxx to xxxx xxx soudní, xxxxx xx určovala, jakými xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx x tomto xxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.