Plné znění - 265/2008 Sb.

V.

Vlastní xxxxxxx

23. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je potřeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x projednáním xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx vyčkával s xxxxxxx na sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx horního zákona. K xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxx xx navrhovalo xxxxxxx xxxxx ustanovení horního zákona, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx. X dalším xxxxxxxxxxxxx vývoji xxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona beze xxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx konformity navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešící xxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx náhrady xx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §36 x následujících. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyhledáváním x xxxxxxxxx ložisek, xxxxx xx provádí důlními xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zajišťováním x xxxxxxxxx důlních xxx a lomů, xxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož ustanovení xx za xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důlní xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx stanovené xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; organizací horní zákon xxxxxx právnickou xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti vykonává xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradních xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx xxx konstruována xxxx objektivní, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xx, xx škoda xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §37a xxxxxxx xxxxxx xxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx xxxx speciální x xxxxxxx předpisům x xxxxxxx škody. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx třetí se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odstavec xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx pátého xxxxxxxx (xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx stavbu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že leží x území xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx x §36. Současně xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poskytnutím náhradního xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx, stanoví xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1. Xx xxxxxxx škody xx xxxxxx x xxxxxx majetek, xxxxx xx stává x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx sedmý xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě xx, xx zakládá xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx.

27. Ideový x xxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxx xxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jevu xx dotýkajícím principem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a historického xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, co xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx hluboce nefunkční xxxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx proto xxx xxx xxxxxxxx "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřetržité xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x totální xxxxxxx a úsilím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost se xxxx xxxx krýt x xxxxxxxx jen x xxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení např. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a historického xxxxxxx xx xxx xxxxxxx uváděna xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ocitá xx xxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samu xxxxxxxx svobody, děje xx xxx i xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtěsnat xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x dalších xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 37/93, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x další) xxxxxxx, xx rovnost xxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, že rovnost xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a egalitářsky. Xxxxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxxxxxxxx xxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxx. xxx.: xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. ÚS 22/92, xxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Xx.), xx xx xxxx státu, xxx v xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné podmínky xxxxxx. To, xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx za zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů.

28. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx), a aby xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Aby x xxxxxxxx principu rovnosti xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx státu, xxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Musí xxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nyní Xxxxxxx xxxx napadenou xxxx horního zákona zkoumal.

29. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx zákonného xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňuje. X pokud ano, xxx xxxxx založená xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xx jen xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx body; vyžadování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. Xx xxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odškodnění, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhodnotil Xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou.

31. Xxxxxxxxx totiž, že xx toto xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx tyto škody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx hovoří o "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx hlediska to xxxxxxx xxxxx sporu, xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxx povolán xxxxxxxxxx obecný soud. Horní zákon xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx obecná xxxxxxxx soudního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx bene xxx-xx x nemovitost, xx xxx xxxxxx věcnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupem. X xx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx spory x xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx spor xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důlní xx jakoukoliv jinou xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znaleckými xxxxxx polemizovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zpracování revizního xxxxxxxxxx posudku. Xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx třeba xxxxxxxxx výši vzniklé xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pravidel, xxxxx nichž xx xxxxxxxxx výše náhrady, xxxxx neovlivňuje rozsah xxx podmínky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovený xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx osobám poškozeným xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx naopak méně xxxxxxxxxxx. Není proto xxxxx jej rušit.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx samozřejmě vědom xxxxx neobratnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx odškodnění s xxxx výší; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx dostane xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx škody. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti xx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx zdůrazňování xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Neurčitost xxxxxx však xxxx x xxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x právního xxxxx (čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxx jednoznačná x xxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxx zákona). X xxxxx xx však x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhá §37 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx jevila Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x právní zásadou xxxxxxxxxx non nocet xx ji xxxxxx xxxxxx, xxxxx nadbytečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx derogaci není (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/97, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 10, nález x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx popsaná měřítka Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv a xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx normu xx oceňování škody xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xx, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxx, xx xx v xxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy", xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx nepřímý (xxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oceňování, xxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně použitelné. Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenou, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiný (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx nákladový, xxxxxxxx, porovnávací, jakož x xxxxx vyjmenované xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxx se xxxxxxx nákladovým, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladovým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx působící na xxxxxx a xxxxxx xxx staveb xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodejnosti, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx majetku a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); tato xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx vztah xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tatáž xxxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx republiky x xxxxx obyvatel xxxx, xxx se nacházejí.

35. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x pojmem "koeficient xxxxxxxxxxx", xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx oporu x zákoně x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx. X legislativně-technickými výhradami xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepoužívá pojmy xxxxxx známé) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xx druhou stranu xx xxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxx odškodnění xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx důvod, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx vedl, je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx provádějícím těžební xxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx zvýhodnění vybrané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxx.

37. Z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x území xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projevovat x x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx to jakkoliv xxxxxxxxx projevilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx. Za nepřípustné xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obecný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx xx hlásí x xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx, zejména Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx obecných zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v psaném xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxx xxxxxx uplatňují. Xxxxxx x takovýchto xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení horního zákona. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx. Jeví xx xxxx spravedlivé, xxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx dopady důlní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx dosáhnout xxxx xxxxxxx poškozené xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činností xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícího se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důlní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx.

39. Mutatis xxxxxxxx xxxxx platí i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a horního xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Kromě faktorů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx i to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x podnikatelským xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Na xxxxxx provádění xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón, xxxxxxxxx staveb a xxxxxxxxx zařízení, kde xxx bud' o xxx. xxxxx společnosti (xxxx. u staveb xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx osob - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx horního zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx soudní xxxx x xxx xxxxxx, xx xx obligatorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokázána xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx sloužit všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx věci". Xxxxx §132 x. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxx, x xx každý důkaz xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; přitom xxxxxxx přihlíží ke xxxxx, co xxxxx xx řízení najevo, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení sice xxxxxxx xx znaleckým xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx prostředku, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je zjevné, xx byť xxx xxxxxxxx, že soud xxxxxx prostředku rovněž xxxxxxx, xxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx řečenému xxxx omezen jen xx něj. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxx hodnotit. Xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x případech prokázaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxx posudku ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x bodě 31 xxxxxxxxxx.

42. X xxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx právo xx spravedlivý proces xx právo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (zejména "xxxxx xx xxxxxxxxxxx projednání xxxx"). Právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Listině výslovně xxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx x xxx výslovně uvedeny xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx (nejen) k xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nedílnou součástí xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxxxx xx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xx odehrává xxxxxxxxxxxxxxx kontradiktorní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "rovné xxxxxx", xx. stejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "svoji" xxxxxx. Xxxxxxxxx to nutně xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x jejich rozdílných xxxxxxxx. Na xxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v civilním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, výslovně xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxx takové, přestože xx xxxxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dotčena. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx volil xxxxxxxxxxx například v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx nejde o xxxxxx xxxxxx); x §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vždy znalce.

43. Xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxx, xx horní zákon x napadené xxxxxx xxxxxxxx nepřípustně do xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x úvahám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx x pravomoci xxxxxxxxxxx, což odpovídá xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx to xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se bude xxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x tomto xxxxx pojata, xx xxxxxxxx xx absurdum xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.