Právní předpis byl sestaven k datu 30.10.2006.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.10.2006.
475
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební uzávěře
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx 3 nařízení obce Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.", xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. X ostatních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") a xxxxx §127 x §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. března 2006, xx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Bublan (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx Radou xxxx Pozlovice xx xxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2004 x že všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti a xxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále též "xxxxxxx úřad") xxxxxx xxxxx ze xxx 15. xxxxx 2005 x. x. XXXX 3165/2005/XXX-Xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx dne 25. srpna 2005 x. j. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 29. září 2005 xxxxxxxx x. x. 30/05/Xx-1 tak, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
3. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, je-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx se xxxx při vydávání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, mezi xxx patří i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx meze lze x daném případě xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxx vydávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/04 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.]. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx druhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxx Pozlovice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 odst. 1 písm. d) xxxxxx ustanovení obsahuje xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xx pak xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx na ochranu xxxxxx, životního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx druhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx, nátěrů xxxx.), x xxxxxxxxx xx výškové a xxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, vybočila xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx oprávněn stanovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve správním (xxxxxxx) řízení. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 č. x. 21813/05-63/1527. X x tohoto stanoviska xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxx porušeno ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 1 písm. x) x x) xxxxxxxx xxxx. V daném xxxxxxx se xxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xx. státní správy, x xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon.
5. X xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit na xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 odst. x xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxx zákon. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonnými, postrádají xxxx x sobě xxxxxx relevanci; xxxxx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx. Obec Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh zamítl.
8. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx vydáním xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnosti", xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "stanovila xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxx Pozlovice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xx celou xxxx xxxxxx xxxx zastoupena xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx opomenut, x xxxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. XXX. XX 138/2000, sp. zn. XX. ÚS 157/03 - Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, nález x. 53; xxxxxx 33, xxxxx č. 57). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxx, xx neobsahuje xxxxxxx x rozkladu [§47 odst. 1 x 4 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), a §179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx].
10. Xxxxxxxx obce x xx. 1 xxxxxxx, že jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx umisťováním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx rekreace. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx x xxx xxx "x lázeňském místě xxxxx být povoleny xxxxx takové stavby, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx neporušují xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx).
11. X xxxx xxxxxxxxxxx obec xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 21/X/2005/XX xx xxx 10. února 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tedy omezuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití území xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx plně x xxxxxxx x vymezením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 3 xxx 1 x) x x) xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxxx, jednoznačným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určila xxxxxxx (xxxxxxxx) pro xxxxxxxx činnost, xxx xx mohla znemožnit xxxxxxx využití xxxxx xxxx xxxx organizaci xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
12. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx přehlíží, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby vymezené xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typu xxxxxxxx budoucí stavební xxxxxxxx v území. Xxx xx tornu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx skutečně xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), vymezuje xxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební činnosti xx vymezeném xxxxx.
13. X výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx přehlíží xxxxxx xxxx obsahem nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitého typu x budoucnu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
14. X xx xxxxx návrhu, xx které ministr xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx 1 nařízení xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx x obsahového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x omezení". X vydání xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsažená v xx. 3 bodu 3 nařízení xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx případně de xxxxx x udělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx pravomocí xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rušit, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx x tím x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 13, xxxxx x. 48; xxxxxxxx pod č. 83/1999 Sb., xxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 14, xxxxx x. 93; vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.).
15. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx "právního xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební uzávěře" x xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozporem xxxxxxxx x xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nařízení xxxxx č. 87/1994 Sb., xxxxxx xx vyhlašuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx koridory nových xxxxxx VVN. Xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Pozlovice ve xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stavbám xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx x x rozhodnutí Xxxxxx CHKO Xxxx Xxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2005 x. j. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 21. března 2006 x. x. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx existují xxxxxxxxx realizovatelné varianty xxxxxxxxxxxxx vedení, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxx Xxxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxxxx nařízení x. 2/2004 bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě, x mezích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x souladu x xxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 63/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (xxx - xxxx. xxx.).
17. Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx soudu sdělil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
18. Ústní xxxxxxx xx věci xx s ohledem xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx nekonalo (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx právního předpisu
(xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesností)
"XXXXXXXX OBCE XXXXXXXXX x. 2/2004
O XXXXXXXX XXXXXXX
Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x podle §§11 xxxx. 1 x §102 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx základě svého xxxxxxxx x. 174/2004 xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:
xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxx, xxxx Pozlovice.
2. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ruchu v xxxxx soustředěné xxxxxxxx.
xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx uzávěrou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v x. x. x xxxx Xxxxxxxxx parc. č. xxx XX:
2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.
xxxxxx 3
Rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx energetických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušujícími xxxxxxxx ráz.. Tyto xxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx umísťovat xxxxx xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 15 x
x) xx xxxxx xxxxxxx se stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxx xxxx obce Pozlovice.
xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx nařízení x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti a xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
článek 5
Xxxxxxxxx ustanovení
Zrušuje xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004 x stavební xxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx"
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
19. Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Prima xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx-xx o návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce.
20. Xxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dozoru xxxxx xxxxx XX zákona x obcích. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15. února 2005 xxxx Pozlovice xxx č. x. 3165/2005/XXX-Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad xxx 11. května 2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 x. x. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doručeno xxx 29. srpna 2005. Xxxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. x. ODK-977-5/1-2005 xx xxx 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno 23. xxxxx 2006 x xxxxx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Lhůta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10. xxxxxx 2006, ministr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx 10. xxxxxx 2006 zásilka xxxx xxxxxx x poštovní xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx xxx návrh xxxxxxx 13. xxxxxx 2006.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními zákony, x jedná-li xx x xxxx právní xxxxxxx, xxx se xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx zjistil, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxx obce xxxxx xxxx 5 členů, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxxx nařízení xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2004 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxx xx již Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx věci, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x platným xxxxxxx předpisem obce x zda xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx nesoulad x jiným právním xxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, jsou-li x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
27. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x kraji), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx samosprávu. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxx státní xxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx samostatné xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 29/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek řídí xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx uplatňuje xxx. výhrada zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně sílu xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly.
28. Pro Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx jednoznačný xxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti obce, xx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx striktně xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxx nařízení xxxx1). Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx nařízení obce x xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx, xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uzávěru xxxxxxxx nařízením xxxx xxxx xxxxxxxxx kraje". Xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařízení xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. X ustanovení §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx základního xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx speciální xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. PI. XX 9/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.
31. Xxxxxx 1 xxx 2 xxxxxx xxxxxxxx napadeného návrhem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozvoj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x území soustředěné xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx kterého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a estetický xxxxxx xxxxxxxxxx místa (xx. XXX., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxx 8, str. 35 xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo xxxx xxxxxxxxx č. 21/1/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxx xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxxx cíle zákazu xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx územní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxx vymezeny v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxx xxx umístění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhem xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx veškeré údaje xxxxxxx v §3 xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxxxxxxx či nařízení xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x území. Xxx je tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxx, vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx území.
33. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx obec může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx nařízení xxxx dle xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dle §61 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. obecně xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx meze xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxxx problematiku. Rozhodnutí xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx; tento xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x něj xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx nejen x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební uzávěře, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx územního řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxx Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 xxxx. x) x x)] xxxx tedy x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx právní xxxx x xxxxxxxx předpisu xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxxx regulace x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx světle cílů x xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx s cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnotit x xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx konkrétní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx k obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxx rozhodl částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx konkrétního zmocnění x xxxxxx xxxxxx xxxx vydat xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx jde x xxxxxxxxxx pravomoc. X xx. 3 xxxx 3 nařízení xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v odst. x může v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Pozlovice. Ústavní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx nařízením xxxx x xx. 3 xxxx 3 xxxx xxxxxxxxxxx rozšířila xxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec xx proto xxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx nedostatky x řízení, xxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice xxxx účastník řízení xxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x těchto důvodů xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v ostatních xxxxxxx není x xxxxxxx x §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx provedeném xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, x xxxxx návrh xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxx X.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 475/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.10.2006.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx k vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. ve xxxxx právního předpisu (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x územním řízení xxxxxxxxxx stavebním úřadem xxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stavební xxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx moci. Xx-xx xxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxx zásahu xx svých práv xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.