Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.05.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.10.2006.


Nález ÚS ze dne 1.8.2006 ve věci návrhu na zrušení nařízení obce Pozlovice č. 2/2004 o stavební uzávěře
475/2006 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
475
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Jiří Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební xxxxxxx
xxxxx:
X. Ustanovení xxxxxx 3 bodu 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.", xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. X ostatních xxxxxxx se návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx §127 x §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. března 2006, xx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obce Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené nařízení xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxx 30. xxxxxx 2004 x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx úřad Zlínského xxxxx (xxxx též "xxxxxxx xxxx") učinil xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2005 x. j. XXXX 3165/2005/XXX-Xx obci Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2005 x. j. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 29. xxxx 2005 xxxxxxxx č. j. 30/05/Xx-1 xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. j. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
3. Navrhovatel uvedl, xx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx xxxxxxxx obce, je-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obcí, xx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx vydávání xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx lze x daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dalších xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxx vydávání xxxx respektovat xxxxxxxxx xx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx stavebního xxxxxx, tak x x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/04 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.]. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obce o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx druhem územního xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x stavební xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx §4 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X podmínkách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx, životního prostředí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x architektonických hodnot x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx.), x požadavky xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx staveb, xxxxxxxx xxxx jeho vydáním x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního xxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. vyplývá, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 bodu 1 písm. a) x x) nařízení xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx.
5. X čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. x zákona x xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx zákon. X xxxxxx důvodu xx xxxx ustanovení xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Obec Pozlovice xx svém xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
8. Xxxx Xxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx stále x platnosti ve xxxxx přijatém 30. xxxxxx 2004. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxxxx x tvrzením x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx příslušný xxxx x xxxxxxx řízení, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
9. Dále xxxx Pozlovice xxxxxxxxxx xx nedostatky při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx celou dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxx doručování xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. III. ÚS 138/2000, sp. xx. XX. ÚS 157/03 - Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; xxxxxx 33, xxxxx x. 57). Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx neobsahuje xxxxxxx x rozkladu [§47 odst. 1 x 4 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x §179 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx].
10. Xxxxxxxx xxxx x xx. 1 xxxxxxx, že jeho xxxxxx je xxxxxxx xxxxx před umisťováním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x cestovního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x §7 prováděcí xxxxxxxx. Vychází xx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx obce Pozlovice x xxx něj "x xxxxxxxxx místě xxxxx xxx povoleny xxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx a zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxx, vegetaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lázeňského xxxxx" (bod 3.8, xxx. 35 textové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
11. X xxxx xxxxxxxxxxx obec xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 21/X/2005/XX xx dne 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxx je xxxx xxxx zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, x tím x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx. Xxxxxxxx o stavební xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx. 3 bod 1 x) x x) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (podmínky) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití území xxxx xxxx organizaci xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
12. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, shodně xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx nařízení obce, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, vydaný xx xxxxxxx zmocnění (§33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezeném xxxxx.
13. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přehlíží rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxxxxx xxxxx případných xxxxxx určitého xxxx x budoucnu a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx obec argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx.
14. X xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx ministr xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx 1 nařízení xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxx xxxxx ustanovení §99 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx vydaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá pojmu "xxxxxxx x omezení". X vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jakákoliv osoba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připustila, xx xxxxxxxxx obsažená x xx. 3 bodu 3 nařízení je xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx de xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxx. xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx pravomocí xxxx xxxx x xxxxxx x obcích xx xxxx obec xxxxxxx, xx ani předmětné xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx možnost jeho xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxx konformního xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 13, xxxxx x. 48; xxxxxxxx pod č. 83/1999 Sb., xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx č. 93; vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.).
15. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební uzávěře" x xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 č. x. 21813/05-63/1527 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx údajným xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenými x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. nařízení xxxxx č. 87/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx aglomerace, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koridory xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nařízení x xxxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), pouze xx xxx xxxxxx výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxx. Xxxxx správnost xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stavbám xxxxxxxxxx vedení, pokud xxxxxxxxx x nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx CHKO Xxxx Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x. x. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 21. xxxxxx 2006 x. x. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx omezením obsaženým x xxxxxxxx obce x zároveň koridoru xxxxxxxxxx x územním xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené nařízení x. 2/2004 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x účelem, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 63/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx pod č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx nařízení (xxx - xxxx. xxx.).
17. Podle §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh zaslán xxx veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx proto xxxxxx.
18. Ústní xxxxxxx xx xxxx xx s xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx i vedlejšího xxxxxxxxx x upuštěním xx jednání xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
(xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)
"XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX x. 2/2004
X XXXXXXXX XXXXXXX
Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx a podle §§11 odst. 1 x §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 174/2004 xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:
xxxxxx 1
Úvodní ustanovení
1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Pozlovice.
2. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx, vytváření podmínek xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu v xxxxx soustředěné rekreace.
xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v x. x. a xxxx Xxxxxxxxx parc. x. xxx XX:
2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.
xxxxxx 3
Xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx xxxx vymezeném xxxxx xx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx energetických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušujícími xxxxxxxx xxx.. Tyto xxxxxx xx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx body xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxx xxx 15 x
x) xx volné xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxx xxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obecný zájem xxxxxx účinnosti x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
článek 5
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Zrušuje xx nařízení Xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
kulaté xxxxxxx"
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxx. Podle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxx VI xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 obec Xxxxxxxxx xxx x. x. 3165/2005/XXX-Xx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nápravu, podal xxxxxxx xxxx xxx 11. května 2005 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obci doručeno xxx 29. srpna 2005. Protože xxxx Xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx dne 20. xxxxx 2006 účinnost xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx obecnímu xxxxx doručeno 23. xxxxx 2006 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Podle §124 xxxx. 3 x §127 odst. 1 zákona o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10. xxxxxx 2006, ministr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx včas, neboť xxx 10. března 2006 zásilka xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 13. xxxxxx 2006.
22. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní x zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, a zjišťuje, xxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx svěřuje postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxx směru xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx dne 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 členů xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxx 5 xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 (§12 xxxx. 2 xxxxxx o obcích). Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx meritem xxxx, xx. xxxxxxx, zda xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx x zda xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx nesoulad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (obcemi x kraji), xx xxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxx o xxxxx státní xxxxxx xxxx zda je xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přenesené působnosti xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx obec xxxx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vedle toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx samostatné ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. ÚS 29/95, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly.
28. Xxx Ústavní xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxx vyhlášky obce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx, xx. xxxxxx správy, x xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nařízení obce1). Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxx s §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona "xxxx x kraj xxxx chráněné území xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kraje". Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. X ustanovení §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx názoru xxxx xxxxx vycházet i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. XX. XX 9/04, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.
31. Xxxxxx 1 xxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x cestovního ruchu x území soustředěné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx stanovených x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 prováděcí xxxxxxxx. Vychází xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxx, xxxxxxxx, hydrologické xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lázeňského místa (xx. III., opatření xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx schválilo xxxx xxxxxxxxx č. 21/1/2005/XX xx dne 10. xxxxx 2005 záměr xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx cílem xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx ve xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx budoucí využití xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákazu xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako ministerstvo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxx vymezeny v xxxxxxxxxx §4 prováděcí xxxxxxxx, vždy stanoví xxxxxxxx xxx umístění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx v §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákazy týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx nařízení nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 odst. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx obec xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x obcích, xx-xx k tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Dle §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx patří x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx. Při vydávání xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx dovodit ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx závěr xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xx, že xxxxxxxxx xx obsahové xxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 xxxx. x) a x)] xxxx xxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by musela xxx xxxxxxxx stejně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxx i xxx xxxxx, v xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx schválení podrobnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx území. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly x právního předpisu xxxxx právní síly. Xxxxxx právní xxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx totožné. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x záměrů územního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx x daném xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavební xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx schválen územní xxxx.
35. Ústavní xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož obce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx zmocněny xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx konkrétního zmocnění x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxx xxxx xxxx x podle §102 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x omezení xxxxxxxxx x odst. x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx pravomoc xxxx radě překračuje §99 odst. 1 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx v čl. 3 xxxx 3 xxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec xx proto měla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx citované ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx nedostatky x řízení, xxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice xxxx účastník řízení xxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v ostatních xxxxxxx není x xxxxxxx s §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, §7 prováděcí xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pozlovice, x proto návrh xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dílem xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 475/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.10.2006.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx stavební uzávěra xxxxx právního předpisu, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx být stavební xxxxxxxx přímo dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx poznamenává, xx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.