Plné znění - 475/2006 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební uzávěře

X. Ustanovení xxxxxx 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx na žádost xxxx xxxx Pozlovice.", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxx.

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), §64 odst. 2 písm. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") a xxxxx §127 a §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. března 2006, xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Pozlovice xx xxxxx zasedání dne 30. xxxxxx 2004 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2005 x. x. XXXX 3165/2005/XXX-Xx obci Pozlovice xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. srpna 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 29. xxxx 2005 xxxxxxxx x. x. 30/05/Xx-1 xxx, xx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxx nařízení se xxxxxxx a nehodlá xxxxxxx nápravu, a Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 účinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obce, je-li x tomu zákonem xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích se xxxx při vydávání xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxx patří x xxxxxx xxxxxxxx obcí, xx. xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxx meze lze x xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a dalších xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x toho vyplývá, xx nařízení xxxx xxxx být x xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x při vydávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx považovat za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 9/04 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.]. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxx Pozlovice přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Regulace těchto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obsah rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracování. X podmínkách xxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx se xxx xxxx jiné stanovují xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx, životního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx staveb (xxxxxxx, omítek, nátěrů xxxx.), a xxxxxxxxx xx výškové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx staveb, stanoví xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění a xxxxxxxx staveb, vybočila xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx. Tento xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu pro xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527. X x tohoto xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovením xx. 3 xxxx 1 xxxx. a) x b) xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

5. X čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx udělit xx xxxxxx rada obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx radě xxxxxxxxxx §99 xxxx. x zákona o xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

6. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonnými, postrádají xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx zrušil.

7. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obec Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

8. Obec Xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx přijatém 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx obce, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřené xxxxx působnosti", neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "stanovila podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx takovéto podmínky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx.

9. Xxxx xxxx Pozlovice upozornila xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který byl xxx doručování xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XXX. ÚS 138/2000, xx. xx. XX. XX 157/03 - Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; xxxxxx 33, nález x. 57). Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [§47 xxxx. 1 x 4 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x §179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád].

10. Nařízení xxxx x xx. 1 xxxxxxx, že jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx před umisťováním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxx xxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vegetaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx).

11. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo xxxx xxxxxxxxx č. 21/X/2005/XX xx xxx 10. února 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxx je mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, x tím i xxxxxxxxxxx charakteru xxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxx organizaci xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené nařízení xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení. Xxxxxxxx xx xx. 3 bod 1 x) x x) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, jednoznačným a xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx (podmínky) xxx xxxxxxxx činnost, jež xx xxxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxx Pozlovice xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, shodně xxxx ministerstvo v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x ustanovení §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Územní xxxxxxxxxx xx nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx týkající xx určitého xxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení obce. Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla pro xxxxxx určitého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx.

13. X výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx přehlíží xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu x budoucnu x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx.

14. X xx části xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxx xxxxx ustanovení §99 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx obec xx xxxxxxxxxx, xx rada xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře, xxxxx x obsahového xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx z omezení". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebník. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nařízení x xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx), x xxxxxx xxxx. formou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx domnívá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxx rušit, neboť xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx konformního xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 13, xxxxx x. 48; xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb., xxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, nález č. 93; xxxxxxxx pod č. 192/1999 Sb.).

15. Xxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx" x stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podaném Xxxxxxxxx xxxxx údajným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 87/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx závazná xxxx územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxx aglomerace, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx nařízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neznemožňuje (xxxxxxxxxx), xxxxx se xxx jejich výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. Xxxxx správnost xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stavbám xxxxxxxxxx vedení, pokud xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx x v rozhodnutí Xxxxxx CHKO Xxxx Xxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2005 x. j. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 21. xxxxxx 2006 x. x. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené xxxxxxxx x. 2/2004 bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x souladu x účelem, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 63/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx č. 61; xxxxxxxx pod č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.).

17. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx nevstupuje xx xxxxxx; vedlejším účastníkem xxxxxx xx proto xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxx xx věci xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

Xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx §§11 xxxx. 1 x §102 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích xx znění pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 174/2004 xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je ochrana xxxxx před xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ruchu x xxxxx soustředěné rekreace.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxx v x. x. a xxxx Xxxxxxxxx xxxx. x. xxx PK:

2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.

1. Xx výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx narušujícími xxxxxxxx ráz.. Tyto xxxxxx xx xxxxx xx výše uvedeném xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

2. Xxxxxxxx uzávěrou není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací.

3. Výjimku z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx obce Pozlovice.

Xxxx nařízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx nařízení Xxxx Xxxxxxxxx č. 1/2004 x stavební uzávěře.

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

19. Ústavní soud xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx facie xxxxxx x závěru xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx-xx x xxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx obce.

20. Xxxxxx ministra vnitra xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx dozoru xxxxx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxx 15. xxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxx x. x. 3165/2005/XXX-Xx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx regulující xxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxx úřad dne 11. května 2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxx předložených dokladů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx věci pozastavení xxxx účinnosti; xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2005. Protože xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2006 a xxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx nejpozději do 15 dnů od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxx 10. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx včas, xxxxx xxx 10. března 2006 xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxx 13. xxxxxx 2006.

22. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony, x jedná-li xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly přijaty x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

24. V xxxxx xxxxx ze xxxxxx x jednání xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx dne 30. xxxxxx 2004 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx zasedání bylo xxxxxxxx 5 xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxx 5 xxxxx, x xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, takže xxxxxx xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2004 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

25. Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x platným xxxxxxx předpisem obce x xxx je xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxx rozlišovat, xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu. Xxxxxx x čl. 105 xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx; tu xxx xxxx vykonává x xxx. přenesené působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx založena xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx tak xxxx činí ve xxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx obec xxxx zákony x xxxxxx právními předpisy, x čehož xxxxxxx, xx nařízení obce xxxx xxx xx xxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 104 odst. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx již jinými xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňuje xxx. výhrada xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x krajů xxx lze ústavně xxxxxxxxxx způsobem regulovat xxxxxxx předpisem, který xx minimálně xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx právní xxxx.

28. Pro Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souladu obecně xxxxxxx vyhlášky obce x jiným právním xxxxxxxxx, který xx xxxxx právní xxxx xxx zákon, x xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.

29. V xxxxx případě se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx¹⁾. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení obce x xxxxxxx s §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a §7 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kraje". Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx institutu stavební xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce podle §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, protože xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx odkázat xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 9/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx č. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.

31. Xxxxxx 1 xxx 2 tohoto xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx ráz, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozvoj lázeňství x cestovního xxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povoleny pouze xxxxxx xxxxxx, provozovny x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx klima, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místa (xx. III., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxxxxxxx místa, xxx 8, str. 35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Zastupitelstvo obce Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 21/1/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx nového územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x xx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx by mohla xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxx xx plně x souladu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx omezení činnosti xxxxxxxxxxxxxxx institutu stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx vyhlášky.

32. Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu přehlíží, xxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti nařízení xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezené návrhem xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx území.

33. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx obec xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 odst. 2 xxxxxx x obcích xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx patří x právní xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx vydávání xxxxxxxx xxxx respektovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zákonné xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx problematiku. Xxxxxxxxxx xx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavební xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx x xxx xxxx xx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení je xxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx [čl. 3 xxx 1 písm. x) a b)] xxxx xxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx popřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx musela xxx obsahově xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxx plánovací dokumentace xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře a xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx síly x právního xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stavební uzávěra xx xxxxxx xxxx x záměrů územního xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx k obecně xxxxxxx vyhlášce, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

35. Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx konkrétního zmocnění x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení obce xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx §102 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x obcích xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 3 xxxx 3 nařízení xxxx stanoví, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx žádost rada xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxxxx, xx pravomoc xxxx radě xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodovat, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xx. 3 xxxx 3 xxxx nepřípustně rozšířila xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx zákonem x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 3 xxx 3 nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxxx nedostatky x řízení, jež xxxxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxx účastník řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x těchto xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx nepřezkoumával.

37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx s §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx provedeném xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx x xxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X.

Xxxxxx předpis č. 475/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.10.2006.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.