Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.10.2006.
475
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxx 2006 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Bublana xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební xxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx na žádost xxxx obce Pozlovice.", xx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx §127 x §124 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. března 2006, xx ministr vnitra Xxx. František Bublan (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obce Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Pozlovice xx xxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx byly splněny. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx xx xxx 15. února 2005 x. j. KUZL 3165/2005/XXX-Xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 x. x. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 29. xxxx 2005 xxxxxxxx x. j. 30/05/Xx-1 tak, xx xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x nehodlá xxxxxxx nápravu, x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx x. j. XXX-977-5/1-2005 xx dne 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx.
3. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxxx xxxx, xx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx se xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obce řídí xxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx patří i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx vydávání nařízení xxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx meze xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obce xxxx xxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx uzávěry, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx považovat za xxxx územního xxxxxxxxxx xxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 9/04 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.]. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx obce o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavebněprávními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx nejen x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx územního řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Obsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xx xxx x pro xxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X podmínkách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx staveb (xxxxxxx, xxxxxx, nátěrů xxxx.), x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jeho vydáním x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnosti, xxxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx ve správním (xxxxxxx) xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného nařízení xxxx porušeno xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. státní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
5. X xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x omezení uvedených x xxxx. 1 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit xx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. x xxxxxx o xxxxxx, neboť podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxx ustanovení nařízení x xxxxxxx se xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx zrušil.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
8. Xxxx Pozlovice x prvé řadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx ministra vnitra xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx z xxxx zákonem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx", neboť x xxxxxxxxxx nařízení xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb x jejich xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x územním xxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xx celou dobu xxxxxx xxxx zastoupena xxxxxxxxx, xxxxx byl xxx doručování opomenut, x xxxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu (sp. xx. XXX. XX 138/2000, xx. xx. XX. XX 157/03 - Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; xxxxxx 33, xxxxx č. 57). Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxx v xxx, xx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxx [§47 odst. 1 x 4 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx xxx), x §179 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád].
10. Xxxxxxxx xxxx x čl. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxx narušujících krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v území xxxxxxxxxxx rekreace. Xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx obce Pozlovice x xxx xxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, klid a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (bod 3.8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu).
11. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo xxxx xxxxxxxxx x. 21/X/2005/XX ze xxx 10. února 2005 xxxxx pořízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozlovice, xxxxx xxxxx je xxxx xxxx zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, x xxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xx plně v xxxxxxx s vymezením xxxx zákazu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx napadené nařízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx. 3 bod 1 x) a b) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
12. Xxxx Pozlovice poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx vnitra ve xxxx xxxxxx, shodně xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (který xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xx zákazy xxxxxxxx xx určitého xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxx xx xxxxx x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, vydaný xx xxxxxxx zmocnění (§33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxxx obecně xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx.
13. X výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx ministr xxxxxx přehlíží xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx tykající se xxxxxxxxxx xxxxx případných xxxxxx určitého xxxx x budoucnu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx.
14. V xx části xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezákonné xxxxx čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxx kompetence rady xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx změna xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x omezení". X xxxxxx takového xxxxxxxx xxxx dát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxx. Xxxx připustila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx 3 nařízení xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxx k udělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx popsaným způsobem (xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx), x nikoli xxxx. formou rozhodnutí xxxx xx správním xxxxxx. Vzhledem k xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxx obec domnívá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rušit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (odkaz xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 13, xxxxx č. 48; xxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb., xxxx sp. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93; xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.).
15. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx "právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře" x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx dne 22. xxxxxxxx 2005 č. x. 21813/05-63/1527 neargumentuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podaném Xxxxxxxxx xxxxx údajným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenými v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Zlínské xxxxxxxxxx (xxxx. nařízení xxxxx č. 87/1994 Sb., kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx s x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxx VVN. Obec xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neznemožňuje (xxxxxxxxxx), pouze xx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx správnost postupu xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má oporu x x xxxxxxxxxx Xxxxxx CHKO Bílé Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x. x. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 x. j. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx rozhodnutí x x nich xxxxxxxxxx podkladů zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2004 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x účelem, k xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 63/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx pod č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (sic - xxxx. xxx.).
17. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.
18. Ústní xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednání nekonalo (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
(xxxxxx písařských xxxxxxxxxxx)
"XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX x. 2/2004
X XXXXXXXX UZÁVĚŘE
Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx §§11 odst. 1 x §102 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx předpisů x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 174/2004 xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:
článek 1
Xxxxxx ustanovení
1. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx stavební uzávěry x katastrálním území Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx.
2. Xxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx trvale udržitelný xxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx lázeňství x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rekreace.
xxxxxx 2
Vymezení xxxxx
Xxxxxxxx uzávěrou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v x. x. x xxxx Xxxxxxxxx parc. x. xxx PK:
2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.
xxxxxx 3
Xxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx
1. Xx výše xxxxxxxxx xxxxx xx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ráz.. Xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
a) xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx 15 x
x) xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxx. 1. může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
xxxxxx 5
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004 x stavební xxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx"
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vnitra oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx VI zákona x obcích. Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxx č. x. 3165/2005/XXX-Xx ke zjednání xxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx krajského úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxx úřad dne 11. xxxxxx 2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx.
21. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxx doručeno xxx 29. xxxxx 2005. Xxxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. ODK-977-5/1-2005 xx xxx 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2006 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nejpozději do 15 dnů od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx dnem 10. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxx xxxx, xxxxx xxx 10. xxxxxx 2006 xxxxxxx xxxx xxxxxx x poštovní xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 13. března 2006.
X.
Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xx x jiný právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x vydány v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.
24. X xxxxx směru xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 Ústavní xxxx xxxxxxx, že xx zasedání xxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednomyslně. Xxxxxxx xxxx obce xxxxx xxxx 5 členů, x xxxxx xxxx xxxxxxx přítomni, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Dále Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 a xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. července 2004 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Xxxxxxx soud konstatuje, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy má xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), je xxxxx xxxx rozlišovat, xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výkon státní xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx v xxx. přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založena xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx činí ve xxxxx nařízení xxxx. Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xx xxxxxx obec xxxx zákony a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxxxx, xx nařízení xxxx xxxx být xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx samostatné ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. XX 29/95, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; xxxxxxxx pod č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): samostatnou xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx minimálně sílu xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx právní xxxx.
28. Xxx Xxxxxxx xxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právní xxxx xxx zákon, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. V xxxxx případě xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx působnosti obce, xx. státní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx striktně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení obce x xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona a §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx a kraj xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxx xxxx nařízením xxxxx". Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx zákona.
30. X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připravované územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx základního vymezení, xxxxx x x xxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx vyhlášky x tím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu. Xxxx xxx odkázat xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. PI. XX 9/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.
31. Xxxxxx 1 xxx 2 xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, vytváření xxxxxxxx xxx trvale xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxx rozvoj lázeňství x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx nevybočuje x xxxx stanovených x ustanovení §32 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona x §7 prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx místě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, provozovny x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místa (xx. XXX., opatření xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxx 8, str. 35 xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 21/1/2005/XX xx dne 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx ve smyslu xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx vyhlášky.
32. Navrhovatel xx xxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxxx jako ministerstvo x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 prováděcí xxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x stavební xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x území. Xxx xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxx soud xxxxx, xx obec může x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxx, xx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx problematiku. Rozhodnutí xx nařízení x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx; tento závěr xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení je xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení právních xxxxxxxx upravujících rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx územního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené nařízení xxxx Pozlovice x. 2/2004 x stavební xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 xxxx. x) a x)] xxxx tedy x §33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x §7 prováděcí xxxxxxxx x rozporu. Xxxxxxx xxxx musí přisvědčit xxxx Pozlovice, xx xxxxxxxxx vyhlášená xxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxx x xxx xxxxx, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře a xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu xxxxx právní xxxx x právního xxxxxxxx xxxxx právní síly. Xxxxxx xxxxxx regulace x xxxx případech xxxxxx totožné. Xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxx x cíli x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx nižších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x cílům, záměrům x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x obecně xxxxxxx vyhlášce, xxxxxx xxx schválen xxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxx rozhodl částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zrušit xxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx obce xxxxx vydávat nařízení, xxx xxxx-xx x xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx pravomoc. X xx. 3 xxxx 3 nařízení xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxx obce rozhodovat, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x čl. 3 xxxx 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. státní xxxxxx, x obec xx proto xxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu je xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x rozporu xx zákonem x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli, nemohou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roviny; x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx x ostatních xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, x xxxxx návrh xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dílem xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 475/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.10.2006.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
1) Xxxxx xxxxxxxx obec x xxxx k vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Jinak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx moci. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x pozemkům nebo xxxxxxx xx nich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní soud xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo.