Právní předpis byl sestaven k datu 21.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.10.2006.
475
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 1. xxxxx 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře
xxxxx:
I. Ustanovení xxxxxx 3 xxxx 3 xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1. xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx.", xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů zrušuje.
XX. V xxxxxxxxx xxxxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx §127 x §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx ministr vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.
2. Xxxxxxxxxxx konstatoval, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2004 x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxx úřad") učinil xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2005 x. x. XXXX 3165/2005/XXX-Xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx Pozlovice xx xxxxxxxxx xxx 29. září 2005 xxxxxxxx č. x. 30/05/Xx-1 xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nápravu, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x obcích xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zákona a x xxxx mezích xxxxxxxx xxxx, je-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řídí xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx závazné xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx vydávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmětnou xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele x toho xxxxxxx, xx nařízení xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx respektovat požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění (§33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, tak i x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 9/04 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.]. Xx skutečnosti, že xxxxxxxx obce o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební uzávěře, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
4. Xxxx Pozlovice přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiného územního xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Obsah rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx stavby xx xxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracování. X podmínkách xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vnějších xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx.), a požadavky xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětné nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx územního plánování x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 č. x. 21813/05-63/1527. X x xxxxxx stanoviska xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx porušeno ustanovení §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona ustanovením xx. 3 xxxx 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xx. státní xxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxx striktně xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx.
5. X čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx udělit xx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. x zákona o xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxx obce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xxx zákon. X xxxxxx důvodu je xxxx xxxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xx xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx relevanci; xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.
8. Obec Pozlovice x xxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že toto xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřené xxxxx působnosti", xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "stanovila podmínky xxx xxxxxxxxxx staveb x jejich xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřad x územním xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx celou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. XXX. XX 138/2000, xx. zn. XX. ÚS 157/03 - Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, nález x. 53; xxxxxx 33, xxxxx x. 57). Xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx neobsahuje xxxxxxx o rozkladu [§47 xxxx. 1 x 4 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), a §179 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx].
10. Nařízení obce x xx. 1 xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je ochrana xxxxx před xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx území, zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rekreace. Tento xxxx nařízení nijak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Pozlovice x dle xxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx neporušují lázeňské xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, klid a xxxxxxxxx xxxxxx lázeňského xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 textové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
11. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo xxxx xxxxxxxxx č. 21/X/2005/XX ze dne 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajinného rázu, x xxx x xxxxxxxxxxx charakteru obce. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezuje xxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxx znemožnit xxxxxxx využití území xxxx jeho organizaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, což xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obec Xxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení. Xxxxxxxx xx xx. 3 xxx 1 x) x x) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určila xxxxxxx (podmínky) pro xxxxxxxx činnost, xxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace.
12. Xxxx Pozlovice xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, shodně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení obce, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx vyhlášky, vždy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xx zákazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x území. Xxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní stavby (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx územnímu rozhodnutí x xxxxxxxx stavby), xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxxxxx zmocnění (§33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
13. X xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx.
14. X xx části návrhu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako nezákonné xxxxx xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rady xxxx podle ustanovení §99 odst. 1 xxxxxx o obcích, xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xx rada xxxx je oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem takovéhoto xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá pojmu "xxxxxxx z xxxxxxx". X xxxxxx takového xxxxxxxx může xxx xxxxxx jakákoliv xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připustila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxx nového nařízení xxxx), x xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx uvedeným skutečnostem, xxxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxx v zákoně x xxxxxx xx xxxx xxxx domnívá, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rušit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (odkaz xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 13, xxxxx x. 48; xxxxxxxx pod č. 83/1999 Sb., xxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 14, xxxxx č. 93; vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.).
15. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra obec Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení obce Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx" x stanoviska Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527 neargumentuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu územního xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx č. 87/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx aglomerace, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxx s x xxxxx územním xxxxx xxxxxxxxxx koridory xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení neznemožňuje (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx jejího xxxxx. Xxxxx správnost postupu xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx CHKO Xxxx Xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x. j. XX/1526/2003/xxx-XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xx xxx 21. března 2006 x. x. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx rozhodnutí x x nich xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x zároveň koridoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Obec Xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení x. 2/2004 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 63/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx návrh, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (sic - xxxx. xxx.).
17. Xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxx návrh zaslán xxx veřejnému xxxxxxxx xxxx, který však Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx nekonalo (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu
(xxxxxx písařských xxxxxxxxxxx)
"XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX x. 2/2004
X XXXXXXXX XXXXXXX
Xxxx xxxx Pozlovice vydává xxxxx §33 odst. 3 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §§11 xxxx. 1 x §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx xx znění pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 174/2004 xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:
xxxxxx 1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxx, xxxx Pozlovice.
2. Xxxxxx stavební xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx umisťováním x xxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx udržitelný xxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rekreace.
xxxxxx 2
Vymezení xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x. x. a obci Xxxxxxxxx xxxx. x. xxx XX:
2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.
xxxxxx 3
Rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti
1. Xx výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.. Xxxx xxxxxx xx možné xx xxxx xxxxxxxx xxxxx umísťovat xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podpěrné body xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 m
x) xx xxxxx xxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxx xxx
2. Xxxxxxxx uzávěrou xxxx xxxxxxxx xxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací.
3. Výjimku z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.
xxxxxx 4
Závěrečná xxxxxxxxxx
Xxxx nařízení x ohledem xx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
článek 5
Xxxxxxxxx ustanovení
Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx č. 1/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx.
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxx razítko"
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxx-xx o návrh xx xxxxxxx právního xxxxxxxx obce.
20. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx podle xxxxx VI zákona x obcích. Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxx x. x. 3165/2005/XXX-Xx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad dne 11. května 2005 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25. srpna 2005 x. x. ODK-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obci xxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2005. Xxxxxxx obec Xxxxxxxxx nápravu nezjednala, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. ODK-977-5/1-2005 xx dne 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno 23. xxxxx 2006 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 10. xxxxxx 2006, ministr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx včas, xxxxx xxx 10. xxxxxx 2006 xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxx 13. března 2006.
X.
Ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.
24. X xxxxx xxxxx ze xxxxxx z jednání xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 členů xxxx x xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxx 5 xxxxx, x nichž byli xxxxxxx přítomni, xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. července 2004 (§12 xxxx. 2 xxxxxx x obcích). Xxxxxxx soud konstatuje, xx napadený právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxxx se xxxxxxx x obcích, xxx. xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxx xx již Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx meritem xxxx, xx. zkoumal, zda xxxxx předmětného nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx x zda je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x jiným právním xxxxxxxxx zrušit.
26. Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x kraji), je xxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx předpis projevem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 105 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; tu pak xxxx xxxxxxxx x xxx. přenesené působnosti. Xxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích tak xxxx xxxx xx xxxxx nařízení obce. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx obec xxxx zákony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx se xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 xxxx. 3 (xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. ÚS 29/95, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, str. 301; xxxxxxxx xxx č. 14/1996 Sb.). Podle §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek řídí xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx již jinými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a krajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
28. Xxx Xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souladu obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným právním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
29. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx správy, x obec xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nařízení xxxx1). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a §7 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx znění xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona "xxxx x xxxx xxxx chráněné xxxxx xxxx stavební uzávěru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx druh xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. X ustanovení §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx využití xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxx základního vymezení, xxxxx x z xxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §7 xxxxxxxxx vyhlášky x xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx vycházet x x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu. Xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 9/04, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.
31. Xxxxxx 1 xxx 2 xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ráz, vytváření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx nevybočuje x xxxx stanovených x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 prováděcí xxxxxxxx. Vychází xx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povoleny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lázeňského xxxxx (xx. XXX., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 8, xxx. 35 xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx). Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x. 21/1/2005/XX xx dne 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, x xxx i rekreačního xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxxx vyhlášky.
32. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přehlíží, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx určitého xxxx xxxxxxxx budoucí stavební xxxxxxxx v xxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umisťování xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, vydaný na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
33. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx obec xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxxx xxxx xxx ustanovení §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xx obec při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx patří x právní xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx dovodit ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; tento xxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx to, xx xxxxxxxxx na obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 x stavební xxxxxxx [xx. 3 xxx 1 xxxx. x) x x)] xxxx tedy x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí přisvědčit xxxx Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx obsahově stejně xxxxxxxx xxx x xxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx, x němž xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx dané xxxxx. Xxxx nařízením x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x záměrů územního xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Např. x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx musí stavební xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, záměrům x dokumentaci územního xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx k obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a zrušit xxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxx vydávat nařízení, xxx jsou-li x xxxx xxxxxxxx zmocněny xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxx xxxx vydat nařízení x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x podle §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že pravomoc xxxx radě xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísluší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xx. 3 bodě 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. státní xxxxxx, x xxxx xx xxxxx měla xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx. 3 xxx 3 nařízení xxxx Xxxxxxxxx x. 2/2004 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx formální xxxxxxxxxx x řízení, xxx xxxxxxxx obec Pozlovice xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovateli, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní roviny; x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx provedeném xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Pozlovice, x proto xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dílem xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 475/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.10.2006.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry nařízením xxxx xxxx nařízením xxxxx, tj. xx xxxxx právního předpisu (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx uzávěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x územním řízení xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxx, jak se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.