Plné znění - 475/2006 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 1. srpna 2006 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Mucha, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu xxxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx nařízení obce Xxxxxxxxx č. 2/2004 x stavební uzávěře

I. Xxxxxxxxxx xxxxxx 3 bodu 3 xxxxxxxx obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx: "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxx xxxx Pozlovice.", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX. X ostatních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") a xxxxx §127 a §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o obcích"), xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. František Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx obce Pozlovice x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušuje.

2. Xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx Pozlovice xx xxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2004 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx xx xxx 15. února 2005 x. x. KUZL 3165/2005/XXX-Xx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx nařízení je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 x. j. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení jeho xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xx vyjádřila dne 29. xxxx 2005 xxxxxxxx x. x. 30/05/Xx-1 xxx, že xxxxxxxxxx x možnými xxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX-977-5/1-2005 xx xxx 22. xxxxx 2006 účinnost xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx se xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řídí xxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx meze xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxx xxxx být v xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce x při vydávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx považovat xx xxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/04 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.]. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx druhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavebněprávními xxxxxxxx, vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx dovodit nejen x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx vymezující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxx Pozlovice xxxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §4 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "prováděcí vyhláška"). Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx, životního prostředí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx druhu a xxxxx vnějších xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx.), a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx umístění xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmětné nařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vybočila xxxx xxxx vydáním x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx ve správním (xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx jako ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu xx dne 22. xxxxxxxx 2005 č. x. 21813/05-63/1527. X x tohoto xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovením xx. 3 xxxx 1 písm. a) x b) xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxx striktně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.

5. X čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx výjimku x xxxxxxx uvedených x xxxx. 1 xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx daná xxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. x zákona o xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přenesené působnosti xxxxxxxx radě xxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxx zákon. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx relevanci; xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice x. 2/2004 o stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Obec Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

8. Xxxx Xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx přijatém 30. xxxxxx 2004. X xxxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x tvrzením x údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svěřené xxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx podmínky xxx umisťování staveb x xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx.

9. Xxxx xxxx Pozlovice xxxxxxxxxx xx nedostatky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemností. Xx xxxxx dobu xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. XXX. XX 138/2000, sp. xx. XX. ÚS 157/03 - Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 53; xxxxxx 33, xxxxx x. 57). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vadu v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx [§47 xxxx. 1 x 4 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x §179 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád].

10. Xxxxxxxx xxxx x xx. 1 xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx umisťováním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx, vytváření xxxxxxxx xxx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx rekreace. Xxxxx xxxx nařízení nijak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x dle xxx "x lázeňském místě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, hydrologické xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx vzhled xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 3.8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu).

11. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 21/X/2005/XX xx xxx 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Pozlovice, xxxxx xxxxx je mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx plně x xxxxxxx x vymezením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxx §7 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx vyslovila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx. 3 xxx 1 x) x b) xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxx jeho organizaci xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

12. Xxxx Pozlovice xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxx, shodně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx nařízení obce, xxxxx přehlíží, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, jehož xxxxxxxxxxx jsou vymezeny x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxx dle §3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o stavební xxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx pravidla xx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucí stavební xxxxxxxx x území. Xxx xx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxx nařízení xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zmocnění (§33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), vymezuje xxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xx vymezeném xxxxx.

13. Z výše xxxxxxxxx důvodů, zejména xxxxx, xx ministr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

14. X xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx ministr xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx 1 nařízení xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxx x obcích, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x omezení". X vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dát xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připustila, že xxxxxxxxx obsažená x xx. 3 xxxx 3 nařízení xx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx de xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxx. xxxxxx rozhodnutí xxxx xx správním xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxx v xxxxxx x obcích xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx x tím x xxxxxxx konformního xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/98, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 13, xxxxx x. 48; xxxxxxxx pod č. 83/1999 Sb., xxxx sp. zn. Xx. ÚS 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93; xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.).

15. Xxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obec Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení obce Xxxxxxxxx x. 2/2004 x xxxxxxxx uzávěře" x stanoviska Ministerstva xxx místní rozvoj xx xxx 22. xxxxxxxx 2005 x. x. 21813/05-63/1527 neargumentuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx VÚC Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nařízení xxxxx č. 87/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx s v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koridory nových xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), pouze xx xxx xxxxxx výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území. Xxxxx správnost xxxxxxx xxxx Pozlovice ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x x rozhodnutí Xxxxxx CHKO Bílé Xxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2005 x. j. BK/1526/2003/roz-II, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 x. x. 570/2703/05/06-Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx realizovatelné varianty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxx XXX Xxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2004 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x mezích zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x souladu x účelem, x xxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx svěřena (xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 63/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 36, xxxxx x. 61; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.). Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx nařízení (sic - xxxx. xxx.).

17. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx zaslán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxx Pozlovice xxxxxx xxxxx §33 odst. 3 zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších právních xxxxxxxx x xxxxx §§11 odst. 1 x §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 174/2004 xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxx:

1. Nařízení stanoví xxxxxx stavební xxxxxxx x katastrálním území Xxxxxxxxx, obci Xxxxxxxxx.

2. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je ochrana xxxxx xxxx umisťováním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušujících xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx uzávěrou xxxx dotčeny xxxx xxxxxxx v x. x. a obci Xxxxxxxxx xxxx. x. xxx PK:

2242/1, 876, 877, 878, 2193/1, 908/1, 908/2, 908/3, 908/4, 910, 908/5, 908/8, 907/1, 90712, 915, 967/8, 967/6, 967/5, 967/4, 967/3, 967/2, 967/1, 1011, 1008, 1005, 1006, 1009, 1000, 1003, 998, 995, 987/2, 985/1, 1088/1, 2158, 2157, 2136, 2135, 2132, 2137, 2102, 2100, 2174, 2105, 2096, 2093, 2092, 2091, 2089, 2090, 2176, 2045, 2047/1, 2047/3, 2026, 2022/1, 2021, 2020, 2019, 2015, 2014, 2011, 2010, 2008, 2007, 1997, 1996/2, 1093, 1092/1, 1112/1, 1100/1, 1118, 1114, 1128, 1127, 1142/1, 1143, 1144, 1146, 1152/1, 1153/2, 1248/1, 1246/1, 1246/2, 1246/3, 1246/4, 1245/1, 1245/2, 1243, 1250, 1252, 1242/2, 1254, 1239/16, 1239/15, 1241, 1256/1, 1256/2, 1259, 1260, 1261, 1263, 1264, 1267, 1270/1, 2189, 1304/3, 1304/2, 1304/2, 1305/3,1305/2, 1307, 1308, 1309, 1312/3, 2185, 1313/6, 318/4, 318/5, 318/6, 318/7, 318/8, 318/9, 311/10, 311/9, 311/7, 314/16, 314/15, 314/14, 314/13, 311/6, 311/5, 318/2, 2231/1, 314/4, 2184/1, 300, 299, 298, 293/1, 293/4, 293/2, 276, 294, 297, 296, 295, 271, 270, 2179/2, 235, 240, 238, 188, 185.

1. Xx xxxx vymezeném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1. xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx.

Toto xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx nařízení Xxxx Xxxxxxxxx č. 1/2004 x stavební uzávěře.

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx-xx x návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx dozoru xxxxx xxxxx XX zákona x xxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15. xxxxx 2005 obec Pozlovice xxx x. x. 3165/2005/XXX-Xx xx zjednání xxxxxxx. Krajský úřad xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx činnosti. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx nápravu, podal xxxxxxx xxxx dne 11. xxxxxx 2005 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxx předložených xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nařízení je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 x. x. XXX-977/1-2005 xxxxxxxx správní řízení xx věci pozastavení xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2005. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. ODK-977-5/1-2005 xx dne 20. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozastavilo; xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2006 a xxxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx. Podle §124 odst. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10. xxxxxx 2006, ministr xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx 10. xxxxxx 2006 xxxxxxx byla xxxxxx x poštovní xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxxx 13. xxxxxx 2006.

22. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §124 xxxx. 3 x §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx podán oprávněnou xxxxxx.

23. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními zákony, x xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx, též se xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx.

24. X xxxxx směru xx xxxxxx z xxxxxxx xxxx obce Pozlovice xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx zasedání bylo xxxxxxxx 5 xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednomyslně. Protože xxxx xxxx tehdy xxxx 5 xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxxxxxx způsobem (§101 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Dále Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 x xxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2004, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2004 (§12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx meritem xxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx je xxxxxxxx právní předpis xxxx pro nesoulad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx.

27. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxx x kraji), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxx státní správy xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu. Ústava x čl. 105 umožňuje, xxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx pak xxxx xxxxxxxx x xxx. přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxx xxxx činí xx xxxxx nařízení xxxx. Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x obcích xx xxxxxx obec xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vedle toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx založena xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy, čl. 104 odst. 3 (xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 29/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 85, xxx. 301; vyhlášen xxx č. 14/1996 Sb.). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek řídí xxxxx zákonem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. výhrada zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx): xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a krajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx normou xxxxx právní síly.

28. Pro Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxx xxx příslušným xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.

29. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, x obec se xxxxx musí striktně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nařízení obce¹⁾. Xxxxx navrhovatele je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona a §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx znění xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx území xxxx stavební uzávěru xxxxxxxx nařízením obce xxxx nařízením xxxxx". Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona.

30. X xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxx ustanovení §7 xxxxxxxxx vyhlášky x xxx x xxxx přípustného obsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx uzávěry formou xxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx odkázat xx nález Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 9/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 36, xxxxx x. 13; xxxxxxxx pod č. 90/2005 Sb.

31. Článek 1 xxx 2 tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a realizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxx xxxxxx lázeňství x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x mezí stanovených x xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx kterého v xxxxxxxxx místě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a estetický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. III., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, bod 8, xxx. 35 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Zastupitelstvo obce Xxxxxxxxx schválilo xxxx xxxxxxxxx x. 21/1/2005/XX xx dne 10. xxxxx 2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu, x xxx x rekreačního xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §7 prováděcí xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ministerstvo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx určitého xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxx je tomu x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx nařízení xxxx dle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zákonné xxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx problematiku. Rozhodnutí xx nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx závěr xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nařízení xxxx x stavební uzávěře xx zvláštním druhem xxxxxxxx rozhodnutí předpokládaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Pozlovice č. 2/2004 o stavební xxxxxxx [čl. 3 xxx 1 xxxx. x) a b)] xxxx xxxx s §33 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §7 prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Pozlovice, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxx. Xxxx xx popřením xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx plánu. Stavební xxxxxxx lze dokonce xxxxxxxx x xxx xxxxx, x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxx xxxx území. Xxxx nařízením x xxxxxxxx uzávěře x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx světle xxxx x záměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx obstojí. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x záměry územního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nevyčerpává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. i xxx rozhodování o xxxxxx stavebního povolení xx xxxxxxxxx stavbě xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx takovou xxxxxx povolit xxxxxxxx x cílům, xxxxxxx x dokumentaci územního xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce, kterou xxx schválen územní xxxx.

35. Xxxxxxx xxxx rozhodl částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vydávat nařízení, xxx xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx zmocněny xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxx konkrétního xxxxxxxx x zákoně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení obce xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx §102 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx překračuje §99 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce rozhodovat, xxx stanoví-li xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x čl. 3 bodě 3 xxxx nepřípustně rozšířila xxx oprávnění. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx čl. 3 xxx 3 xxxxxxxx xxxx Pozlovice č. 2/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry pro xxxx katastrálního území Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx formální xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx obec Pozlovice xxxx účastník řízení xxxx navrhovateli, nemohou xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x §33 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, §7 prováděcí xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xx provedeném řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx nařízení obce Xxxxxxxxx č. 2/2004 x xxxxxxxxx stavební xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxx X.

Xxxxxx xxxxxxx x. 475/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.10.2006.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.