Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K výroku X

3. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li o xxxxxxxx xxxxxx řízení (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx' povolí (§399 xxxx. 1 trestního xxxx), nebo xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Vysloví-li xxxx xxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyžadujícímu xxxxx, že vydání xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Vydání xxxxx xx některým x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování x xxx vyloučit xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vrchní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Ministr spravedlnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ledaže xx xx domohl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx xx uvedenou specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně jeho xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx tak bylo, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotně. Xxxxxx xx k xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. dubna 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (N 54/30 SbNU 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx vrchního xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx k vydání xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, pro xxxxx "xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx třeba chápat xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Vycházel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Ústavní xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxx věcí, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx nepovolení xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zásahu xx práv zaručených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Z xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povolením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx způsobem vymezený xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx vůči rozhodnutím xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx se ve xxxx xx. xx. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup je xxxxxx patrný i x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. ÚS 733/05 (N 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x xx xxx 5. xxxx 2012 sp. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxx soudu, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx nález xx xxx 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 427/98 (N 20/13 XxXX 147), xxxxx xx týkal xxxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 trestního xxxx, xx znění xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx třeba x xx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x na řadu xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení ze xxx 15. xxxxxx 1999 xx. zn. X. ÚS 507/98, xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 165/06, xx xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. III. XX 1757/08 xxxx xx dne 29. xxxxx 2013 sp. xx. X. XX 48/13, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. zn. IV. XX 353/12, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti "xxxx ... xxxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x ochraně jeho xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' lhůtu xxx xxxxxxxx nestanoví - xx k realizaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx předtím, xxx uplyne lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxxxxx ochranu základních xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. IV. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo vysloveno, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž každé x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx vést x porušení základních xxxx a xxxxxx xxxxx, o jejíž xxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxxxx přípustná xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 752/02 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. X. XX 733/05, sp. xx. X. XX 2462/10 x xx. xx. XX. XX 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu xxx xxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navazuje na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx moci xxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx by nemohl xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska vnitrostátního xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x realizaci xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §400b odst. 4 xxxxxxxxx řádu), xxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx osoby přinejmenším xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxx nenahrazuje xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého oprávnění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx pochybností x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx. X případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x odst. 6 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxx vést xx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx závěru, že xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx vydání x xxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, aby nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze na xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx přípustné, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze skutečností xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mu xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxx nepovolit i x případě, kdy xxxxx xxxxxx soudů xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx vydání xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxx považovat xx xxxxxx státní xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 29. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahraničněpolitické) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxxx nepřísluší.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxx konečného xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxx x x xxx spojený xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxx nemění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx podle §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci i xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podstatou xx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, který xx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, bod 20). Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxx x jeho §380 xxxx. 2, xxxxxxx, xx xx 31. xxxxx 2004, xxxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 539/2004 Xx., v jeho §380 xxxx. 3), xxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxx k xxxx, xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx orgán povolující xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xx prospěch osoby, xxxxx xx být xxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx rozhodnuto [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §62 xxxxxx x rodině, xxxxxxxxx nález ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x posledním xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx obecných xxxxx xxxxx k porušení xxxx základních xxxx.

XXX.

X xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx právního názoru, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x ochraně xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, x aby xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx postupu. X xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx byla podána x Xxxxxxx soud xx jí vyhověl x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx by se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Tím by xxxxx xxxxxxxxx přestala xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretace, xxxxx xx byla x xxxxxxxxx xxxxxxx x principy spravedlnosti. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vydání xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vykonatelnost xxxx odložena xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx osobě, o xxxxx vydání xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno řízení x žádosti o xxxx udělení, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu.

16. X xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx je třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx nezbytně promítá x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud již x minulosti xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, přednost xxxxxxx xx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo x smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx téhož práva, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 752/02). Tento xxxxx xx přitom xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxxx osoby k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx státu vyhostit xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xx jiného xxxxx, x xxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx svoboda xx xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. v xxxx xx xx hrozilo, xx xxxx xxxxxxxx xxxx právo na xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxx x Rusku x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 13284/04, §41 x 42, x ze xxx 28. února 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 trestního řádu.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx x nich xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx jednotlivých důvodů xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx obligatorně xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxx, že xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx vázán xxx xxxxxxxxxx ani právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x otázku, zda xx vydáním nedošlo x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, xxxx. xxx nejsou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§393 písm. x) x l) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxx x žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx připustit již x xxxx xxxxxx, xx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Může být xxxx zapříčiněna x xxx, xx k xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx až xx xxxx skončení. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán učiněnými xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx je moci x rámci xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx za postačující xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodem, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx. K vydání xx ale nemohlo xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vyslovil, xx vydání xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxx došlo xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovolit vydání xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x povolení xxxxxx, xxxxx i xx, xx posouzení xxxxxxxxxxx, xxx by eventuálně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadateli, ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxx x dodatečnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx předmětem rozhodování xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ale dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vydání zákon xxxxxxxx i xxxx, xx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, podle něhož xx tato skutečnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustnosti vydání, xx xxx i x xxxxxxx na xxxxxxxx práva a xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxx nepatří xxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. srpna 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, o jejíž xxxxxx jde, upřena xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydání i xxxx, co xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx přípustné. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxx záviselo xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxx než xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xx spravedlivý proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx přijímat a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx, pokud xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xx se xxxxxxx rozhodné poměry, xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xx z povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx x ohledem xx existenci xxxx xxxxxx představuje xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx zásadě nelze xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxxxx z čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx vydávat xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx závazku vyplývajícího x již xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Úmluvy xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx domnívat, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx zločinu, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx usadit xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx vydán xx xxxxxx státu xxxxx xxxx xxxx skončením, xxxxxxx stejný závěr xxxxx x xx xxxxxx k navazujícímu xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x podmíněním rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx. Xxxx riziko však xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, x jejíž vydání xxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatele, xxxxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx směru využívalo xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [např. §10a písm. e) xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx]. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx příslušnému rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx xxxx správního) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.