Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K xxxxxx X

3. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx zjištění xxxxx relevantních skutečností xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li x xxxxxxxx xxxxxx řízení (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), vydání xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Vysloví-li xxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že vydání xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxx by x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Vydání xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dotýká jejích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x razantně zasahuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx do xxxxxx o xxxxxx xxx způsobem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů. X xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x důvodů nepřípustnosti xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, x xxxxx vydání xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Ministr spravedlnosti xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ledaže xx se xxxxxx xxxxxx zrušení po xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx pochybností xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

5. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx si xxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x ochraně xxxx xxxxx. Pakliže by xxxx xxx bylo, xxxx by ústavní xxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x jen xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. zn. I. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x usnesením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx vyslovení přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, pro který "xx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx třeba xxxxxx xxxx poslední prostředek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Vycházel xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx přezkumu xxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." X těchto xxxxxx by ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx podaná ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx.

7. Xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx se ve xxxx xx. zn. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx promítl i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx obecných soudů. Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx patrný x x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. I. XX 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. zn. X. XX 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x ze xxx 5. xxxx 2012 xx. xx. XX. ÚS 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x řadě případů xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, aniž xx xxxxx xx xxx, že x xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx nález xx dne 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx týkal předchozí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Poukázat xx xxx xxxxx x xx nález xx dne 3. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x na řadu xxxxxxxx, kterými byla xxxxxxx xxxxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 1999 xx. zn. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 165/06, xx xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 xxxx xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. ÚS 48/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 10. října 2012 xx. zn. XX. XX 353/12, v xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti "xxxx ... stricto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x ochraně jeho xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx žádnou ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx po rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření možnosti xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx jednotlivců" (xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, bod 20).

8. Xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx lze ústavní xxxxxxxx podat xxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vydání je xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se z xxxxxxxx jejich předmětu xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx může, xxx bude xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxx, x jejíž xxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. IV. XX 353/12, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vrchního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xxxxxxxx xx přitom xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxx xx. xx. X. XX 752/02 x implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 733/05, sp. xx. X. XX 2462/10 x sp. xx. XX. XX 670/12, xx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx vydání xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx k porušení xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx vydání xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. např. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx z xxxxxx věci jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám ani xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx. I případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu) xx mohlo xxxx xx strany ministra xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxx řádu x xxx případně xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážku povolení xxxxxx. Pokud mu xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx názoru soudů xxxx xxx xxxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x politický xxxxxx x ve xxxxxx extradičních jej xxx považovat za xxxxxx státní suverenity [xxxx. xxxxx ze xxx 29. ledna 2008 sp. xx. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), bod 26; přístupný xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a podléhají xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx vyvození xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx i xxxxx, o jejíž xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní základ xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxx spojený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Na možnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

12. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxx podle §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx řízení x přípustnosti xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx extradičních, považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20). Xxx o xxxxxxxx procesní prostředek, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx jeho účinnosti (xxxxxxx x jeho §380 xxxx. 2, xxxxxxx, až do 31. xxxxx 2004, xxxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx novela provedená xxxxxxx x. 539/2004 Xx., x jeho §380 xxxx. 3), xxxxx byl x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x první xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx povolující xxxxxx měl možnost xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím soudu xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx. zn. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 41]. Xx xxxxxxxxxx x posledním xxxxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xx xxxxx třeba vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proti xxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx základních práv.

XXX.

X xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx právního názoru, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, x jehož porušení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání, považuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, aby x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx vydání přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxx jej x tomto smyslu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení vrchního xxxxx. Xxxxx xx xxxx takováto ústavní xxxxxxxx xxxx podána x Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx přestala xxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Ústavní xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx pouze xx, xxx pro něj xxxx splněny všechny xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxx, resp. xxx se xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xx xxxx vykonatelnost xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx podle §79 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Vydání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x případě, xx xxxx osobě, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx mezinárodní ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxx udělení, včetně xxxxxxxxxx soudního přezkumu.

16. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud již x minulosti uvedl, xx x případě xxxxxx závazků z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx smluv v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx a ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v případě, xx vedle sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxx" (srov. nález xx. xx. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x poměřování xxxxxxx vyplývající zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx závazkem x extradici, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Podstatou xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x němž xx mu xxxxxxx, xx xxxx porušeno xxxx právo xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - srov. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 12. xxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Shamayev x ostatní xxxxx Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 13284/04, §41 x 42, x xx xxx 28. xxxxx 2008 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx posuzována xxxxxx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, vedeném xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 trestního řádu.

18. Xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání jako xxx samostatná xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zjistil, že xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, musel by xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, by ale xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněnými v xxxxxxxxxx správním řízení x otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x porušení zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatně [§393 písm. k) x x) trestního xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx rozhodne x přípustnosti xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyčkat skončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x přípustnosti xxxxxx xxxx rozhodnout x x xxxx průběhu [xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Může xxx xxxx zapříčiněna i xxx, xx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxx případě platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v dalším xxxxxx vázán učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxx xx přípustné, rovněž xxxxxxx tomu, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx postačující xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx důvodem, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx nemohlo xxxxx ani x xxxxxxx, pokud by xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx z §393 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání, xxxxx x xx, xx posouzení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání podle §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx důvodů nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx předmětem rozhodování xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx vydání xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxx, podle něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx považováno xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání, xx xxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (x xxxxxxxxx názoru, xxx' x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepatří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx řízení x xxxxxx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x přípustnosti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, o jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, posouzení xxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x jejího xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vydán. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto postup xx přirozeně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby, o xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx x porušení čl. 43 Listiny, xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxx pronásledování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X porušení těchto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, žádala x průběhu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx působit xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. b) trestního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xx cizích xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání nebo xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x mezích vyplývajících x ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež jsou xxx Českou republiku xxxxxxx, dovozovat x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x již zmíněné xxxxxx non-refoulement, xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené meze xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx dopustila xxxx. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx zločinu, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi svého xxxxx dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík.

22. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vydán do xxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxx skončením, xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxxx o vydání, xxx xx xxxxxxx x podmíněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skončením xxxx uvedených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx osobě, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx xxxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinností Xxxxxxxxxxxx vnitra, aby x případech, xxx xx vedeno řízení x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o azylu xxxxxxxxx [např. §10a xxxx. e) xxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx]. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.