Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K výroku X

3. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx extradičního xxxxxx) xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx z Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li o xxxxxxxx tohoto xxxxxx (§399 odst. 4 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx nepovolí (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Vysloví-li xxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx xx některým x výše uvedených xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování o xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx byl tohoto xxxxxxxxx vědom x xxxxxxx xxx xx xxxxxx x vydání xxx způsobem, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecných soudů. X tom, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dán některý x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx rozhodne xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx soudy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx xx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx, k xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx xx musel XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x přípustnosti vydání xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx poskytuje stěžovateli x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a jen xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Z dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotně. Xxxxxx xx k xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15. dubna 2003 xx. zn. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x usnesením xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx odůvodnění, Xxxxxxx soud spatřoval xx skutečnosti, xx "xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx ještě neznamená, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx". Vycházel přitom xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podaná ještě xxxx povolením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musela xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx. xx. X. ÚS 752/02 xxxxxxxxxxxx promítl x xx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx od doručení xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx patrný x x xxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. I. XX 733/05 (X 230/43 XxXX 605), ze xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 SbNU 195) a xx xxx 5. xxxx 2012 xx. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx trval xx xxx, xx x xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx nález xx xxx 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxx xxxxxx (srov. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx třeba x na nález xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. ÚS 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 165/06, ze xxx 9. září 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 xxxx xx dne 29. xxxxx 2013 sp. xx. X. XX 48/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, v xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... stricto xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx řád x ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, nejde x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx soudu by xxx x xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx jednotlivců" (xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx lze ústavní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx každé x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, samostatně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde. Závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x tom smyslu, xxxxxxxx se xxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 752/02 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. X. XX 733/05, xx. xx. X. ÚS 2462/10 x xx. xx. XX. ÚS 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx němu lze xxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx soudů x xxxx přípustnosti, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příslušném xxxxxxx řízení. Jako xxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné garance x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx vydání xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxx by x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby přinejmenším xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx věc x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x přezkoumání Nejvyššímu xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X případné xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (§400b xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx přípustnosti vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodl, že xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 a 4 trestního xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiná skutečnost, xxxxx xx představovala xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx. Pokud mu xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x x případě, kdy xxxxx názoru soudů xxxx dán žádný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxx nepřípustným, xxxx xxx především x xxxxxxx na xx, xx xxxx rozhodnutí xx x politický xxxxxx a ve xxxxxx extradičních xxx xxx považovat xx xxxxxx státní suverenity [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx zkoumá i xxxxx, xx. politické (x x jejich xxxxx především xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxx spojený xxxxx do jejích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x vydání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx osoba, x jejíž vydání xxx, xxxxxxxxx svá xxxxxxxx práva především x xxxxxxxxx samostatném xxxxxxx xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx soudu, kterým xxxx vysloveno, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxx ministra xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx extradičních, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. IV. XX 353/12, xxx 20). Jde x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxx x xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, xx do 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 539/2004 Xx., v jeho §380 xxxx. 3), xxxxx xxx a x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x tomu, xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx námitky, a xx xxxxxxx xxx xx prospěch xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xx to, xx ministr spravedlnosti xxxxxxx svého xxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx xxxx využití xxxxxx xxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k §62 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. července 2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx rozhodnutí x posledním prostředku, xxxx xx zákon xxxxxxx x ochraně xxxx práv, je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proti xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

X xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx se xx rozhodnutí o xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x ochraně práva, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx oprávnění Ústavního xxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx přípustnosti vydání, x xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx takováto ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Ústavní soud xx xx xxxxxxx x z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x řízení proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx pro xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx se při xxxxxx xxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x extrémním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vydání xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podle xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Vydání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x případě, že xxxx osobě, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx doposud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnost České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxx závazků x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závazků xx xxxxx x xxxxxxx lidských xxxx. "Xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo x smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx práva, xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k poměřování xxxxxxx vyplývající zásady xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx.

17. Podstatou xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx byl ohrožen xxxx život xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků), xxxx. v xxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx (čl. 3 Úmluvy) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Shamayev x xxxxxxx proti Xxxxxx x Rusku x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x xx dne 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vedeném podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 trestního xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, které xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 trestního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx. X opačném xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, by ale xxxxx vázán ani xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx učiněnými x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxx xxxx důvody nepřípustnosti xxxxxx, by xx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§393 xxxx. k) x l) trestního xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx až poté, xx soud xxxxxxxx x přípustnosti vydání. Xxxx xxxxx xx xxxxx připustit již x toho důvodu, xx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x přípustnosti vydání xxxx rozhodnout i x xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26. června 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Může xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxx xx moci x xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovat samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vydání.

19. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx důvodem, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx. X takovém xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx. X vydání xx ale nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx však xxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §393 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledku xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx vydání, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx rozhodováním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §397 trestního xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Tato výjimka xx xxx dána xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx i ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx soud rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx jde, xxxxxxxx.

20. Na xxxxxx xx soudu, xxxxx xxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spravedlnosti nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (x obdobnému názoru, xxx' z jiných xxxxxx, dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x vydání; srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 10. srpna 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx i xxxx, xx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, posouzení xxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxx záviselo xx x jejího xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx x xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx prodlužováním xxxxxx dosáhnout xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxxx vydání žadatele xxxxxxx než xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx x xxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxx xx mu xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx k porušení xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx spravedlivý proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx a xxxxxx. X porušení těchto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dojít v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, žádala x xxxxxxx xxxxxx x vydání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů, xx. xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však nezbytný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxxxx z čl. 43 Xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Takovouto xxxxxxxx xx bylo xxxxx x mezích vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx Českou republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx závazku vyplývajícího x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx azylového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx vyjádřeny především x čl. 1 písm. X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx této Xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lidskosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xx bylo xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxx skončením, xxxxxxx stejný závěr xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxxx o vydání, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx představovat xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx osobě, x xxxxx xxxxxx xxx, upřena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepřípustnost xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatele, xxxxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx a x xxxxx směru využívalo xxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a písm. x) xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx]. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského soudu.