Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K xxxxxx X

3. Xxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxx extradičního xxxxxx) xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x výkonu již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení (§399 odst. 4 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx' povolí (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámí vyžadujícímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx x xxx vydával xxxxxxxx rozhodnutí.

4. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xx zásadním xxxxxxxx dotýká jejích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vyloučit xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx byl tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obligatorním posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tom, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, x státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vrchní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx dospěly x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx byl x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx.

5. X xxxxxxx xx xxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx si musel XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx pouze proti xxxx x xxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx předestřené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (N 54/30 SbNU 65), xxxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx vydaným x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, pro který "xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx přitom xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. "Ústavní xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx přezkumu věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napravit jiným xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musela xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva.

7. Xxxxx způsobem vymezený xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx. xx. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx případě odvíjel xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxx postup je xxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2006 sp. xx. X. ÚS 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. xxxxxxxxx 2010 sp. zn. X. XX 2462/10 (X 221/59 SbNU 195) x ze xxx 5. září 2012 sp. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xx xxx, xx o xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Jako příklad xxx xxxxx v xxxxx xxxx nález xx xxx 4. xxxxx 1999 sp. xx. IV. ÚS 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 trestního xxxx, xx znění xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xx nález xx xxx 3. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 165/06, xx dne 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 xxxx xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. XX 48/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 10. října 2012 xx. xx. IV. XX 353/12, x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví - xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ještě předtím, xxx uplyne lhůta x podání ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx" (nález xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo vysloveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxx, samostatně xxxx x xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx, o jejíž xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, podle xxxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx doplnit x xxx smyslu, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 752/02 x implicitně obsaženého x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 733/05, xx. zn. X. ÚS 2462/10 x xx. zn. XX. XX 670/12, xx lhůtu xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx rozhodování x povolení vydání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx před jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné garance x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx povolením xxxxxx xxxxxx k porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx rozhodování ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx již bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy x realizaci vydání xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxx (srov. xxxx. xxxxx vydávací xxxxx xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxx by x xxxxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxxxxxxxxx ani nenahrazuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko k xxxx xxxxxx, že xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx vydání x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

10. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustné, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 trestního xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx především x xxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; přístupný stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumá x xxxxx, tj. xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonem blíže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx věci x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, uplatňuje xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

12. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx vysloveno, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxx ve xxxxxx x soudnímu řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, o jejíž xxxxxx xxx, xx xxx může ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx představovalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx otázka přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx extradičních, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. IV. XX 353/12, xxx 20). Xxx o xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxx x xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, až xx 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 539/2004 Xx., v xxxx §380 odst. 3), xxxxx xxx x x xxxxxx je xxxxxxxxxx x první xxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx povolující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx svého xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž by xxxxxx být xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 trestního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx musí stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx obecných soudů xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv.

XXX.

X xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazoval právní xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx postupu. K xxxx xx xxx xxxxxxxx pouze v xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx směřující přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Ústavní xxxx xx jí vyhověl x x tohoto xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx něj xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, resp. xxx se při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx by byla x extrémním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ale nebylo xxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doposud nebylo xxxxxxxxxx skončeno řízení x xxxxxxx x xxxx udělení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X posledně xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ministra spravedlnosti xx nezbytně xxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxx xxxxxx závazků x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přednost xxxxxxx xx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx materiálně xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx sebe xxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závazek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 752/02). Tento xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k poměřování xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxxx osoby k xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx trestu do xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx státu vyhostit xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx xxxx život nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Shamayev x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxx x. 36378/02, §335, xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Xxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x ze xxx 28. února 2008 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Itálii x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx samostatná xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx obligatorně xxxxxxxx, xxx osoba, o xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zjistil, že xxxx žádosti bylo xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx §393 písm. x) trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx vydáním nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, resp. xxx nejsou xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx samostatně [§393 xxxx. x) x x) trestního xxxx]. Xxxxxx ale xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx soud rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vznik xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x přípustnosti xxxxxx xxxx rozhodnout x x jeho průběhu [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 26. června 2001 xx. zn. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx xxx xxxx zapříčiněna x xxx, xx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx až x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě platí, xx správní xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx za postačující xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, má k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx xxxx domoci xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodem, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx ministr xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx. X xxxxxx xx xxx nemohlo xxxxx ani x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx sice vyslovil, xx vydání xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přímo z §393 písm. b) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví relevanci xxxxxx výsledku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §397 trestního řádu. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dodatečnému udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx důvodů nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxx výjimka xx xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poté, xx soud xxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání, xx xxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx řízení pravomocně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (x xxxxxxxxx názoru, xxx' x jiných xxxxxx, xxxxxx ve xxxx stěžovatele i Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxx; srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2010 x. j. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx současný xxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany i xxxxxx o přípustnosti xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, upřena xxxxxxx, aby její xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolit vydání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fakticky xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx v jeho xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx v řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x xxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by mu xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby, o xxxxx xxxxxx jde, xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx žádostmi x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx by nicméně xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů, xx. xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx představuje vyšší, xxxxxxx xxxx nezbytný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat osoby xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné x mezích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dovozovat x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především x čl. 1 xxxx. X Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, o xxx xx vážný důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx proti míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx nepolitického zločinu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík.

22. Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx skončením, xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx x ve xxxxxx k navazujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o vydání, xxx je spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx především xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případech, kdy xx xxxxxx řízení x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon o azylu poskytuje [xxxx. §10a písm. e) xxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxx]. X tomto xxxxx xxx apelovat x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.