Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K výroku X

3. Xxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo ochranného xxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), vydání xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spravedlnosti xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 trestního xxxx), xxxx by x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx xx některým x xxxx uvedených xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxxxx zasahuje xx jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování o xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxx o vydání xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů. X tom, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx některý x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx vydání jde, x xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx soudy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx domohl xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx, x xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

5. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx to učinil xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotně. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. dubna 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a krajského xxxxx vydaným v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx odůvodnění, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx zásady subsidiarity xxxxxxx stížnosti. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napravit xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx." Z xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních prostředků x xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xx. xx. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx promítl i xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. XX 733/05 (N 230/43 XxXX 605), ze xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. xx. X. ÚS 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) a xx xxx 5. xxxx 2012 xx. xx. XX. ÚS 670/12. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání, aniž xx xxxxx xx xxx, že x xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx řadě nález xx xxx 4. xxxxx 1999 xx. xx. IV. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §380 x 382 trestního xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx ale xxxxx x xx xxxxx xx dne 3. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x na xxxx xxxxxxxx, kterými byla xxxxxxx xxxxxxxx odmítnuta xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 507/98, xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 165/06, ze xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 nebo xx xxx 29. xxxxx 2013 sp. xx. I. XX 48/13, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx řád xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x realizaci xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx lhůta x podání ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců" (nález xx. xx. IV. XX 353/12, bod 20).

8. Xxxxxxx soud xx ztotožňuje s xxxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tak proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, samostatně vést x xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx však považuje xx nezbytné xxxxxxx x xxx smyslu, xxxxxxxx se xxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxx xx. zn. X. ÚS 752/02 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 733/05, xx. zn. X. ÚS 2462/10 x sp. zn. XX. ÚS 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx od xxxx doručení, x xxxxxxx i xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů x xxxx přípustnosti, xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx xxxx výkonné xx takovéto postavení xxxxxxx xxx mít xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx přehodnocovat, xxxxx xxxx rušit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garance x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolením jejího xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx již xxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx vydání xxxx moci dojít x xxxxxxxxx krátké xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxx nenahrazuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pouze s xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx věc x xxxxxxx xxxxx pochybností x xxxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x odst. 6 trestního xxxx) xx xxxxx xxxx xx strany ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx závěru, xx xxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx vydání x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx předchozího rozhodnutí xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 trestního řádu x zda případně xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx suverenity [xxxx. xxxxx xx xxx 29. ledna 2008 xx. xx. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx i xxxxx, xx. politické (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx do cizího xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx vyvození xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x rámci řízení x vydání, jehož xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydání xxxx xxxxx x x xxx spojený xxxxx do jejích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx proti němu xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, že xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, uplatňuje xxx xxxxxxxx xxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

12. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx podle §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x řízení o xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

13. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx otázka přípustnosti xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx věc Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20). Jde o xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x trestním xxxx xx xxxxx xxxx jeho účinnosti (xxxxxxx x jeho §380 xxxx. 2, xxxxxxx, až do 31. října 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 539/2004 Xx., x xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx byl a x xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx prospěch xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx svého oprávnění, x xxxxxx tak xx xxxx využití xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. mutatis mutandis xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 sp. zn. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x posledním prostředku, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxx, xx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv.

III.

K xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx něhož xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx porušení xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xx rovněž xxxxxxx oprávnění Ústavního xxxxx, xxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxx jej x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx by byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx směřující přímo xxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Ústavní xxxx xx xx vyhověl x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx soudu, tato xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splněna nezbytná xxxxxxxx pro povolení xxxxxx.

15. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx řádu, resp. xxx se při xxxxxx xxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx nebo interpretace, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, že vydání xx přípustné. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vykonatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx podle xx. 39 xxxx xxxxxxxxx řádu. Vydání xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nezbytně xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud již x minulosti xxxxx, xx v případě xxxxxx závazků x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závazků xx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx závazek, xxxxx směřuje x xxxxxxxx téhož práva, xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx" (srov. xxxxx xx. xx. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x extradici, tj. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xx xxxxx xxxxx vyhostit xxxx povolit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x němž xx xxx ohrožen xxxx život xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. v němž xx mu xxxxxxx, xx bude porušeno xxxx právo xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx že xxxx xxxxxxxx mučení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Shamayev x xxxxxxx proti Xxxxxx x Rusku x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Bader x Kanbor proti Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, vedeném xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx řádu.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání jako xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž průběh xx vzájemně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výsledkem xxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx §393 písm. x) trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání. X opačném xxxxxxx, xxxx i v xxxxxxx zamítnutí této xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x otázku, xxx xx vydáním nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 2, 3 x 6 Úmluvy, xxxx. xxx xxxxxx dány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxx [§393 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x situace, xxx správní xxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx připustit xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyčkat skončení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout x x jeho průběhu [xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Může xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx až v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx orgán xxxxxx x dalším xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx x xxxx je moci x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Z xxxxxx důvodů xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pro xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoby xx přípustné, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx přímo x §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodováním xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak soud, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx existenci rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poté, xx soud xxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx považováno za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání, xx xxx x x ohledem na xxxxxxxx práva a xxxxxxx, o jejichž xxxxxxx zde xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, který xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' x jiných xxxxxx, dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. srpna 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, upřena xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustné. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra by xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx prodlužováním xxxxxx dosáhnout situace, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx x jeho žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx by došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby, x xxxxx xxxxxx xxx, xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxx x porušení čl. 43 Xxxxxxx, jímž xx Xxxxx republika xxxxxxxx přijímat x xxxxxxx xx žádostmi x xxxxxxx azylu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poté, xx xxxx skončeno řízení x její první xxxxxxx. Xxxx vydání xx těchto okolností xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat osoby xx cizích zemí xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx azylového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje z xxxxxxxxxx této Xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx dopustila xxxx. xxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx lidskosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx povoleno xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vydán xx xxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podceňovat xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxx který xx xxxx být xxxxx, x jejíž vydání xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx odůvodňovaly udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a xxxx. e) xxxx §16 odst. 2 zákona x xxxxx]. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx x xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx řádu správního) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v případném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx.