Plné znění - 262/2013 Sb.

XX.

X xxxxxx X

3. Xxxxxx řízení x xxxxxx (neboli extradičního xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby z Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), vydání xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 trestního xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx x vydání xxx způsobem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx obecných xxxxx. X xxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stížnost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx dospěly x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx dojít xxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx respektovat, xxxxxx xx xx domohl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx, x xxxxx xx byl v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx si xxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx x jen xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx.

6. X dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx k xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x usnesením vrchního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx neznamená, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx přitom xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx především na xxxxxx xxxxxxxx věcí, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutími obecných xxxxx x xxxxxx xx xxxx zaručených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Z těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx spravedlnosti, musela xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx.

7. Xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xx. xx. X. ÚS 752/02 xxxxxxxxxxxx promítl x xx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx vrchního soudu. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. ÚS 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. xxxxxxxxx 2010 sp. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x ze xxx 5. září 2012 sp. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xx xxx, xx o xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 427/98 (N 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. ÚS 534/06 (N 1/44 XxXX 3), xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 165/06, xx xxx 9. září 2008 xx. xx. III. XX 1757/08 nebo xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. XX 48/13, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx tohoto odlišného xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx - neboť xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu základních xxxx jednotlivců" (xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se z xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, o jejíž xxxxxx jde. Závěr xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná již xxxxx rozhodnutí vrchního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx však xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx x tom xxxxxx, xxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxx xx. xx. X. XX 752/02 x xxxxxxxxxx obsaženého x nálezech sp. xx. X. XX 733/05, xx. xx. X. XX 2462/10 x xx. xx. XX. XX 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx doručení, x xxxxxxx x od xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů x xxxx přípustnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx moci výkonné xx takovéto postavení xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx přehodnocovat, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx je poskytnutí xxxxxxxx xxxxx garance x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx povolením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx vydání xxxx xxxx dojít x relativně xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §400b odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nenahrazuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá v xxxxxxxx pouze s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx. X případné xxxxxxxx změny relevantních xxxxxxxxx (§400b xxxx. 6 trestního xxxx) xx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx vydání x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx v §399 xxxx. 2 x 4 trestního řádu x xxx případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepovolit x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx by vydání xxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx především x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 29. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; přístupný stejně xxxx všechna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx i xxxxx, tj. xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, které z xxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podléhají xxxxxxxx především z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybňují xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx x xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydání xxxx xxxxx x x ním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx možnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x relativně samostatném xxxxxxx řízení.

12. Ze xxxxx těchto xxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx vysloveno, xx xxxxxx xx přípustné, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx může ještě xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx' xxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podání ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě odložení xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20). Xxx x xxxxxxxx procesní prostředek, xxxxxxxx v trestním xxxx xx xxxxx xxxx jeho účinnosti (xxxxxxx v xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, až xx 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx č. 539/2004 Xx., x xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx v první xxxx x tomu, xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx povolující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx námitky, x xx xxxxxxx xxx xx prospěch xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx na xx, xx ministr spravedlnosti xxxxxxx svého xxxxxxxxx, x stejně xxx xx xxxx využití xxxxxx xxx domáhat xxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx rozhodnuto [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k §62 xxxxxx x rodině, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. července 2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), bod 41]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxx, xx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních práv.

XXX.

X xxxxxx II

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx porušení xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxx xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx takováto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx by se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím by xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx se xxx xxxxxx posouzení nedopustil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x extrémním xxxxxxx x principy spravedlnosti. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vydání xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Vydání xx xxx nebylo xxxxx povolit xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx promítá x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního práva. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazků z xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závazků xx xxxxx o xxxxxxx lidských práv. "Xxxxxxx a ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní právo x smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx téhož práva, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 752/02). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx závazkem x xxxxxxxxx, tj. xxxxxx osoby x xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Podstatou xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povolit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x němž xx xx xxxxxxx, xx bude porušeno xxxx xxxxx na xxxxx (čl. 2 Úmluvy) xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. např. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx dne 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Rusku x. 36378/02, §335, xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Bader x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 13284/04, §41 a 42, x xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto okolností xxxx xxx nezávisle xx sobě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vedeném podle xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx řádu.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx průběh xx vzájemně nepodmiňuje. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z nich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx obligatorně xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedošlo x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x čl. 2, 3 a 6 Xxxxxx, xxxx. xxx nejsou xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by si xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatně [§393 xxxx. x) x l) trestního xxxx]. Nastat ale xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx poté, xx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vznik xx xxxxx xxxxxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx průběhu [xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. června 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Rt 42/2002)]. Xxxx být xxxx zapříčiněna x xxx, xx x xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xx v xxxxxxxxx fázi tohoto xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xx xxxx skončení. X xxxxxx případě platí, xx xxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx, které xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx důvodů je xxxxxx, že xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx by ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx nemohlo xxxxx ani x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx sice xxxxxxxx, xx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx však xxxxx xx po jeho xxxxxxxxxx. Povinnost ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx i xx, xx posouzení xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 trestního řádu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti musí x xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výjimka xx xxx dána xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vydání xxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx považováno xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání, xx xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, o jejichž xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx, než bude xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx názoru, xxx' x jiných xxxxxx, dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepatří přezkum xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10. srpna 2010 x. j. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže být xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx, když její xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fakticky xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx v xxxx xxxxxxx bude nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, nýbrž xxx k xxxxxxxx čl. 43 Listiny, xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování politických xxxx a svobod. X porušení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx důvodů, tj. xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx poměry, xxxxxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx představuje xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxxxx z čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat osoby xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxx jsou xxx Českou republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x xxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, nikoliv xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx meze xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Úmluvy xxxxx, o xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx dopustila xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx zločinu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nepolitického xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx ztratí xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx vydán xx xxxxxx státu ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stejný závěr xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podceňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx x vydání, xxx xx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být osobě, x xxxxx vydání xxx, upřena xx xxxxxx vyplývající možnost xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepřípustnost xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx x vydání žadatele, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxx x x xxxxx xxxxx využívalo xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [např. §10a xxxx. x) xxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx]. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx řádu správního) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.