Plné znění - 262/2013 Sb.

XX.

X xxxxxx I

3. Xxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo ochranného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx tohoto řízení (§399 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), vydání xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxxxxx (§399 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxx povolit (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx xx některým x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx dán některý x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx vydání jde, x xxxxxx zástupce xxxxx stížnost, o xxxxx xxxxxxxx vrchní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx by dojít xxx k jeho xxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx, k němuž xx xxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XXX. senát Ústavního xxxxx položit otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, který xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxx xxxxx. Pakliže xx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx jeho vydání, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2003 xx. zn. I. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx vydaným x xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx odůvodnění, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x vydání xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon poskytuje x ochraně práva xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxx, x nichž nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx zaručených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Z xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povolením vydání xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx. zn. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx případě odvíjel xxxxx x jejímu xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxx patrný x x jeho xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. ÚS 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 SbNU 195) x xx xxx 5. xxxx 2012 xx. xx. XX. ÚS 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x řadě případů xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, aniž xx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx nález xx dne 4. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 427/98 (N 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx předchozí, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx (srov. §380 x 382 trestního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. XX 534/06 (N 1/44 XxXX 3), xxxxx x xx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 1999 sp. zn. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 165/06, xx xxx 9. xxxx 2008 xx. zn. XXX. XX 1757/08 nebo xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. I. XX 48/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 10. října 2012 xx. zn. XX. XX 353/12, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... stricto xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx - neboť xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx po rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x podání ústavní xxxxxxxxx. Odepření možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx mohlo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní soud xx ztotožňuje x xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx vrchního soudu, xxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x nich může, xxx bude xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná již xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xxxxxxxx se přitom xx právního názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. ÚS 752/02 x implicitně xxxxxxxxxx x nálezech sp. xx. X. XX 733/05, sp. zn. X. XX 2462/10 x sp. zn. XX. XX 670/12, xx lhůtu pro xxxxxx ústavní stížnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Ačkoliv rozhodování x xxxxxxxx vydání xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxx soudů o xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů přehodnocovat, xxxxx nebo rušit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx je poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx k porušení xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx vydání xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §400b odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx z xxxxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxx ochranu práv xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxx věcnou správností xx zabývá v xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x přezkoumání Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x odst. 6 xxxxxxxxx xxxx) xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx vydání x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, aby nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx předchozího rozhodnutí xxxxx.

10. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx přípustné, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxx xxxx x zda případně xxxxxxxxx jiná skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mu xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx nepovolit i x případě, xxx xxxxx názoru xxxxx xxxx dán žádný xxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxxxx xxxx nepřípustným, činí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), bod 26; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx (x v jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx naopak hodnocení xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxxx nepřísluší.

11. Uvedené xxxxxx nicméně nezpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx věci x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydání xxxx xxxxx x x ním xxxxxxx xxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx možnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx osoba, x xxxxx vydání xxx, xxxxxxxxx svá xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

12. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx podle §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx je přípustné, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x soudnímu řízení x přípustnosti xxxxxx. Xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, se xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání ze xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představovalo xxxxx x případě odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (srov. nález xx. zn. XX. XX 353/12, xxx 20). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx celou xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, až do 31. října 2004, xxxxx uplynutím nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 539/2004 Xx., x jeho §380 xxxx. 3), xxxxx byl x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx v první xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím soudu xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx prospěch xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxx oprávnění, x stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx nález ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx rozhodnutí x posledním prostředku, xxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx x porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

X výroku XX

14. Xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, x jehož porušení xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxx přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, x aby jej x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla podána x Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, tato xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

15. Ústavní soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx pouze to, xxx xxx xxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx se xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretace, xxxxx by byla x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx přípustné. Tato xxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx vykonatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx osobě, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx doposud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx udělení, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního práva. Xxxxxxx soud již x minulosti uvedl, xx x případě xxxxxx závazků z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv. "Xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závazek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. nález xx. xx. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x extradici, tj. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx trestu do xxxxxx státu.

17. Podstatou xxxxxx non-refoulement xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx mu xxxxxxx, xx bude porušeno xxxx xxxxx xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Shamayev x ostatní xxxxx Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Xxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x ze xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vedeném xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání podle §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx samostatná xxxxxx, x nichž každé xxxxxxx jiný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má výsledek xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výsledkem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustnost vydání. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ale xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx ani právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správním řízení x otázku, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 2, 3 a 6 Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx dány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx si xxxxx x plném xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxx [§393 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxx vznik xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout i x jeho xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2001 xx. zn. 11 Xxx 26/2001 (Rt 42/2002)]. Může být xxxx zapříčiněna i xxx, že x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx platí, xx správní orgán xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xx přípustné, xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx, které soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx došlo xx po xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovolit xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxx přímo x §393 písm. x) xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledku xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x povolení vydání, xxxxx i xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit udělení xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušného správního xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx rozhodováním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 trestního řádu. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx musí x dodatečnému udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx soud, xxx x ministr xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx považováno za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x x ohledem na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Xx rozdíl xx soudu, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydání do xxxx, než bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' x jiných xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x vydání; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2010 x. j. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx současný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přípustnosti xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydání x xxxx, co xxxx xxxxxxxx, xx vydání xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, posouzení xxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxx záviselo xx x xxxxxx xxxxxxxx nahodilé okolnosti, xxx x xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx x řadě xxxxxxx mohlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto postup xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, o xxxxx vydání jde, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 43 Listiny, xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod. X porušení těchto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dojít v xxxxxxx, pokud xx xxxxx, o jejíž xxxxxx jde, žádala x xxxxxxx xxxxxx x vydání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx stejných xxxx xxxxxxxxx důvodů, xx. xxxx xx xx xxxxxxx rozhodné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Její vydání xx xxxxxx xxxxxxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx je existence xxxxxxx stanovené procesní xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany souvisejících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx zásadě nelze xxxxxxx x xxx xxxxxx, že možnost xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zemí xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx. Takovouto xxxxxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené meze xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx xxxxxxxxx především x čl. 1 xxxx. X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, o níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dopustila xxxx. xxxxxxx proti míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi xxxxx xxxxx xxxxx, než xx bylo povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztratí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx podceňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxx který by xxxx xxx osobě, x jejíž vydání xxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, a xxxxx nepřípustnost xxxxxx. Xx především povinností Xxxxxxxxxxxx vnitra, aby x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx směru využívalo xxxxxxxxxx, které mu zákon o azylu poskytuje [xxxx. §10a xxxx. x) xxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx]. V tomto xxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.