Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K výroku X

3. Xxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx zjištění xxxxx relevantních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxx státu o xxxxxx osoby z Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž by x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx xx některým x xxxx uvedených xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx dotýká jejích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vyloučit xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx byl tohoto xxxxxxxxx vědom a xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudů. X tom, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dán některý x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, x xxxxxx zástupce xxxxx stížnost, x xxxxx rozhodne vrchní xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx k jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx domohl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx, x němuž xx xxx v xxxxxxx svých pochybností xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx.

5. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx musel XXX. senát Ústavního xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím soudů x přípustnosti vydání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně jeho xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxx by ústavní xxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx by bylo xxxxx napadnout x xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (N 54/30 SbNU 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx x vydání xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx. "Ústavní xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxx, x nichž nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx, x v xxxxxxx nepovolení xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti by xxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx podaná xxxxx xxxx povolením vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx sp. xx. X. ÚS 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx nálezů xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. XX 733/05 (N 230/43 XxXX 605), ze xxx 10. listopadu 2010 xx. xx. X. ÚS 2462/10 (X 221/59 SbNU 195) a xx xxx 5. září 2012 xx. xx. XX. ÚS 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proti usnesení xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx nález xx xxx 4. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 427/98 (N 20/13 XxXX 147), který xx týkal předchozí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx ale xxxxx x xx xxxxx xx dne 3. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 534/06 (N 1/44 XxXX 3), xxxxx x na xxxx xxxxxxxx, kterými byla xxxxxxx stížnost odmítnuta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 1999 xx. xx. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 165/06, ze dne 9. xxxx 2008 xx. xx. III. XX 1757/08 xxxx xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. XX 48/13, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, v xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti "xxxx ... xxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní řád x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxx o xxxxxx, které by xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' lhůtu pro xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx předtím, xxx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx v mnoha xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. IV. XX 353/12, xxx 20).

8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž každé x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 353/12, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x tom smyslu, xxxxxxxx xx xxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxx xx. zn. X. ÚS 752/02 x implicitně obsaženého x nálezech xx. xx. X. XX 733/05, sp. zn. X. ÚS 2462/10 x sp. xx. XX. XX 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx němu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxx soudů o xxxx přípustnosti, nelze xxxxxxxx spravedlnosti považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx krátké xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx vydávací xxxxx xxxxx §400b odst. 4 trestního řádu), xxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxxxxxxxxx ani nenahrazuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věcnou správností xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na možnost xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx pochybností x xxxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx. I případné xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxx (§400x xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko k xxxx závěru, že xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

10. Vlastní rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx je přípustné, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx v §399 xxxx. 2 x 4 trestního xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán žádný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx extradičních xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státní suverenity [xxxx. xxxxx xx xxx 29. ledna 2008 sp. xx. Xx. XX 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx, xx. xxxxxxxxx (x v jejich xxxxx především xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xx cizího xxxxx, které x xxxxxx věci nemohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxxxx xxxxxxxx vyvození xxxxxxx politické odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx nepřísluší.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x rámci xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx věci i xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní základ xxx realizaci vydání xxxx osoby x x xxx spojený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na možnosti xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání, xxxxx xxxxxxxxxxx, že osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx především x relativně samostatném xxxxxxx xxxxxx.

12. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx podle §72 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx vysloveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx má tuto xxxxxx ve vztahu x soudnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxx ještě xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx odložení xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž podstatou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxx uvést, že xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel k xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20). Jde x xxxxxxxx procesní prostředek, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx §380 odst. 2, xxxxxxx, xx do 31. xxxxx 2004, xxxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 539/2004 Xx., v xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx xxx x x xxxxxx je xxxxxxxxxx x první xxxx k xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím soudu xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x stejně tak xx xxxx využití xxxxxx ani domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §62 xxxxxx x rodině, xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. července 2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 trestního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx vydání ze xxxxxx obecných soudů xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních práv.

III.

K výroku II

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx něhož se xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dojít v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, x aby xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při jeho xxxxxx postupu. X xxxx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x Xxxxxxx soud xx jí vyhověl x x xxxxxx xxxxxx zrušil uvedené xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx dodatečně přestala xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx pouze xx, xxx pro něj xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretace, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx přípustné. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx vykonatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx řádu. Vydání xx xxx xxxxxx xxxxx povolit ani x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxxxx x žádosti o xxxx udělení, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X posledně xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx závazky, které xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazků z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závazků xx smluv x xxxxxxx lidských xxxx. "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se závazkem x extradici, xx. xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povolit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx mu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx že bude xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 3 Úmluvy) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Shamayev x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxx č. 13284/04, §41 a 42, x xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 trestního xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx průběh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx i x xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx ani právními xxxxxx učiněnými x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx, xxx xx vydáním xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx spojení x čl. 2, 3 x 6 Úmluvy, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§393 písm. x) x l) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xx x xxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx platí, xx správní xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx x xxxx xx moci x xxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodem, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec nemohl xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx po jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepovolit xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xx posouzení xxxxxxxxxxx, xxx xx eventuálně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany přihlédnout, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výjimka xx xxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx soud, xxx x ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato skutečnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání, xx xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx názoru, xxx' z xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx správní soud, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, upřena xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx řízení x vydání i xxxx, co xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vydán. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxx než řízení x xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx existoval xxxxxxxxx legitimní xxxxx. Xxxx by xx xxxxx přiznat znaky xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx by došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, xxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Česká republika xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X porušení xxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vydání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxx xxxxxxx. Její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práv.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx představuje vyšší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx možnost xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dovozovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx non-refoulement, xxxxxxx xxxx i v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx vylučuje z xxxxxxxxxx xxxx Úmluvy xxxxx, o xxx xx vážný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xx tam usadit xxxx uprchlík.

22. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztratí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vydán xx xxxxxx státu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání, xxx xx spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který by xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx se v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx nepřípustnost xxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinností Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxx a v xxxxx směru využívalo xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a písm. x) xxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx]. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.