Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K xxxxxx I

3. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby x Xxxxx republiky x xxxxxxxxx stíhání nebo x xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámí vyžadujícímu xxxxx, xx vydání xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž by x xxx vydával xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Vydání xxxxx xx některým x výše xxxxxxxxx xxxxx se zásadním xxxxxxxx dotýká jejích xxxxxxx zaručených xxxx x razantně zasahuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování x xxx vyloučit xx xxxxxxxx přezkumu. Zákonodárce xx xxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx některý x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx přípustné není, xxxxxxx xx dojít xxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx respektovat, ledaže xx xx domohl xxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx podle §397 xxxx. 3 trestního xxxx, k xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx na rozhodnutí xxxxx.

5. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti vydání xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Pakliže xx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx předestřené xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotně. Poprvé xx k ní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 15. dubna 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (N 54/30 XxXX 65), xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a krajského xxxxx vydaným v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx". Vycházel přitom xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx stížnosti. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx spravedlnosti by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx o přípustnosti xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povolením xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, musela xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx. zn. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. I. XX 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. listopadu 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x ze xxx 5. září 2012 xx. zn. XX. XX 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx trval xx xxx, že x xxxxxxx x vydání xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx řadě xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1999 xx. xx. IV. ÚS 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx týkal předchozí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 trestního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Poukázat xx xxx xxxxx x xx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 534/06 (N 1/44 XxXX 3), xxxxx x xx řadu xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx stížnost odmítnuta xxx xxxxxxx neopodstatněnost (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 1999 xx. zn. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 165/06, xx xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 nebo xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. I. XX 48/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10. října 2012 xx. xx. IV. XX 353/12, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví - xx x realizaci xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (nález xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx lze ústavní xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž každé x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, samostatně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. IV. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xxxxxxxx xx přitom xx právního názoru xxxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxx xx. xx. X. XX 752/02 x xxxxxxxxxx obsaženého x nálezech xx. xx. X. XX 733/05, xx. zn. X. XX 2462/10 x sp. xx. XX. ÚS 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příslušném xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx moci výkonné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů přehodnocovat, xxxxx xxxx rušit. Xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolením jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Zákon totiž xxxxxxxxxxx, že x xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx pochybností x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx. X případné xxxxxxxx změny relevantních xxxxxxxxx (§400b xxxx. 6 trestního xxxx) xx mohlo xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx závěru, xx xxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxx a při xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně, tedy xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 trestního xxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx svěřuje možnost xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx především x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx extradičních xxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxx suverenity [xxxx. xxxxx ze xxx 29. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; přístupný xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, tj. politické (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podléhají xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x vydání, jehož xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx x xxxxx, o jejíž xxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní základ xxx xxxxxxxxx vydání xxxx osoby x x ním spojený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx svá xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Xx xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně jeho xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí ministra xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx představovalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx extradičních, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxx stěžovatel k xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. IV. XX 353/12, xxx 20). Jde o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxx x xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, xx xx 31. října 2004, xxxxx xxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx novela provedená xxxxxxx x. 539/2004 Xx., v xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx byl x x nadále xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx k xxxx, xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx nikoliv xxx xx prospěch xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx, x stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x posledním xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Právě proti xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání ze xxxxxx obecných xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx základních práv.

XXX.

X xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, x jehož porušení xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxx přezkoumával, xxxx. přehodnocoval či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, x xxx xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx takováto ústavní xxxxxxxx byla xxxxxx x Ústavní xxxx xx jí xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx dodatečně přestala xxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx pro povolení xxxxxx.

15. Ústavní soud x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx pro něj xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, resp. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x extrémním xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxx udělení, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx nezbytně xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx a ochrana xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxxx osoby k xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Podstatou xxxxxx non-refoulement xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx povolit vydání xxxxxxxxx do jiného xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx život xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení anebo xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x ostatní proti Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Bader x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x ze dne 28. února 2008 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xx vzájemně nepodmiňuje. Xxxxxx má xxxxxxxx xxxx z nich xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §393 trestního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx toto řízení xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxx xxxxx vázán xxx xxxxxxxxxx ani právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx spojení x čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx, by xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx posoudit samostatně [§393 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxx]. Nastat xxx xxxx i xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxx vznik je xxxxx připustit xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx průběhu [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, xx x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx až xx xxxx skončení. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán učiněnými xxxxxxxxxx a právními xxxxxx xxxxx x xxxx xx moci x rámci řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vydání.

19. X xxxxxx důvodů xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x němuž by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx sice xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxx xxxxx xx po jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx i to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by eventuálně xxxxx odůvodnit udělení xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx žadateli, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §397 trestního řádu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxx výjimka xx ale dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné moci, xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx x poté, xx xxxx xxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx považováno xx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, o jejichž xxxxxxx zde xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x přípustnosti xxxxxx rozhodnout xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydání xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' z xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepatří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x rámci řízení x vydání; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10. xxxxx 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx jde, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydání x xxxx, xx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxx xxxxx před skončením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, posouzení xxxxxxx xxxx xxxxx xx fakticky xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx, xxx mu x xxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxx xxx řízení x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx jde, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, jímž xx Xxxxx republika xxxxxxxx přijímat x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X porušení těchto xxxx xx nicméně xxxxxxx dojít x xxxxxxx, pokud xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxx x průběhu xxxxxx x vydání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx skončeno řízení x xxxx první xxxxxxx. Xxxx vydání xx těchto xxxxxxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxx působit xxxxx do výše xxxxxxxxx práv.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nezbytný xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx možnost xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxxxx z čl. 43 Xxxxxxx, má obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xx cizích xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovouto přednost xx bylo možné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx x x xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx azylového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xxxx vyjádřeny především x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx dopustila např. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lidskosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zločinu xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydání, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx představovat důvod, xxx který xx xxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, upřena ze xxxxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx rámci posouzení xxxxxxxxx důvodů, jež xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x případech, xxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a xxxx. e) xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx]. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx xxxx správního) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx x případném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx.