Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K výroku X

3. Xxxxxx řízení x xxxxxx (neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxx) je zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§399 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx' povolí (§399 xxxx. 1 trestního xxxx), xxxx nepovolí (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 trestního xxxx), xxxx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

4. Vydání xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu. Zákonodárce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vědom x xxxxxxx xxx xx xxxxxx x vydání xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx přípustné není, xxxxxxx by dojít xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx respektovat, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxx svých pochybností xxxxxxxx. I v xxxxxxxxx případě by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx xx xxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx si musel XXX. xxxxx Ústavního xxxxx položit xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x přípustnosti vydání xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovateli x ochraně xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxx xx ústavní xxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxx to učinil xxxxxxxxxx.

6. Z dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotně. Poprvé xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15. dubna 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud spatřoval xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x vydání xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, pro xxxxx "xx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Ústavní xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx především na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx napravit xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx nepovolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx k xxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxx o přípustnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxx podaná ještě xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx spravedlnosti, musela xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx sp. zn. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxx patrný x x xxxx nálezů xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. ÚS 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. listopadu 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 SbNU 195) x xx xxx 5. září 2012 xx. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx Ústavní soud x xxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proti usnesení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx řadě xxxxx xx dne 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), který xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Poukázat xx xxx třeba x na xxxxx xx dne 3. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 534/06 (X 1/44 XxXX 3), jakož x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 15. xxxxxx 1999 xx. xx. X. ÚS 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 165/06, ze xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. III. XX 1757/08 xxxx xx dne 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. ÚS 48/13, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx tohoto odlišného xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... xxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, nejde o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx - neboť xxxxxx řád žádnou ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví - xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. IV. XX 353/12, bod 20).

8. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx vrchního soudu, xxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxx, přičemž každé x nich může, xxx bude uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. IV. XX 353/12, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x tom smyslu, xxxxxxxx se přitom xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 752/02 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. X. XX 733/05, xx. xx. X. XX 2462/10 x xx. zn. XX. XX 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx doručení, x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Ačkoliv xxxxxxxxxxx x povolení vydání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx přípustnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx ani mít xxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné garance x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx v xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxx x relativně xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu práv xxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx již ministr xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400b odst. 6 xxxxxxxxx xxxx) xx mohlo xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxx závěru, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx vydání se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx je přípustné, xxxx xxx nenastala xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx v §399 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxx xxxx x xxx případně xxxxxxxxx jiná skutečnost, xxxxx xx představovala xxxxxx překážku povolení xxxxxx. Pokud mu xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx nepovolit x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx soudů xxxx dán xxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx především x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx extradičních xxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; přístupný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx uvážení xxxxx xxxxxx x xxxxx, tj. politické (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do cizího xxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxx zákonem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konečného xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x vydání, xxxxx xxxxxxxxxx je z xxxxxx věci x xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x ním xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx možnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter řízení x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx samostatném xxxxxxx řízení.

12. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx vysloveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, se xxx může ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx' právní xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx podle §79 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu.

13. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přípustnosti xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, bod 20). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx x trestním xxxx xx celou xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, xx do 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 539/2004 Xx., x xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx xxx a x nadále je xxxxxxxxxx v první xxxx x xxxx, xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx ministr spravedlnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxx být rozhodnuto [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci ve xxxxxx x §62 xxxxxx x rodině, xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. července 2010 xx. zn. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), bod 41]. Za rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 trestního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv.

XXX.

X xxxxxx II

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx porušení xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání, považuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxx jej x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx byla xxxxxx x Xxxxxxx soud xx jí xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx pro xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x extrémním rozporu x xxxxxxxx spravedlnosti. X tomto smyslu xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx osobě, o xxxxx vydání jde, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxx udělení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X posledně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx nezbytně xxxxxxx x povinnost České xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx uvedl, xx v případě xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx lidských xxxx. "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx první xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 752/02). Tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x poměřování xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se závazkem x extradici, xx. xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu.

17. Podstatou xxxxxx non-refoulement je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xx jiného xxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx svoboda na xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x určité společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx), xxxx. v xxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxx porušeno xxxx právo xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxx mučení nebo xxxxxxxxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Xxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x ze xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx řádu.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx každé xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x jakým xxxxxxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx §393 xxxx. x) trestního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání. X xxxxxxx případě, xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxx xxxxx vázán ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx spojení s čl. 2, 3 a 6 Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatně [§393 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxx]. Nastat xxx xxxx i situace, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x přípustnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx [xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Rt 42/2002)]. Xxxx být xxxx zapříčiněna x xxx, xx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx až v xxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxx řízení, nebo xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případě platí, xx správní orgán xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vázán učiněnými xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že vydání xx přípustné, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x důsledku xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx. X xxxxxx xx xxx nemohlo xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx vyslovil, xx vydání xxxxx xx přípustné, k xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx však došlo xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xx v xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx přímo x §393 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx výsledku řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxxx skutečností, xxx xx eventuálně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání podle §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dodatečnému udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výjimka xx xxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxx, xxx i ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx vydání xxxxx xxxxxxxx x poté, xx xxxx xxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx něhož xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxxx.

20. Na xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx spravedlnosti nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx řízení pravomocně xxxxxxxx, xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (x xxxxxxxxx názoru, xxx' x jiných xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx řízení x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx současný průběh xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mohl ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx záviselo xx x xxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vydán. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxx než xxxxxx x jeho žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nerovnému postavení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx existoval xxxxxxxxx legitimní xxxxx. Xxxx by mu xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx došlo xxxxx x porušení xxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx žádostmi x udělení azylu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud by xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx poměry, xxxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. b) trestního xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany souvisejících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx zásadě nelze xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx z čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx cizích xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, jež jsou xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxx x xxxxx azylového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především x čl. 1 xxxx. X Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxx této Xxxxxx xxxxx, x níž xx vážný důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx zločinu, xxxxxxx xxxxx lidskosti, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemi xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx uprchlík.

22. Řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxx skončením, xxxxxxx stejný závěr xxxxx i xx xxxxxx x navazujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx podceňovat xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx. Xxxx riziko xxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, upřena ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se x xxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx především xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x x xxxxx směru využívalo xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a xxxx. x) xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx]. X xxxxx xxxxx lze apelovat x xx postup xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx řádu správního) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.