Plné znění - 262/2013 Sb.

XX.

X xxxxxx X

3. Xxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx z Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx ochranného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx řízení (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), vydání xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 trestního xxxx), nebo xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Vysloví-li xxxx xxxx nepřípustnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Vydání xxxxx xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poměrů, xxxxxx s ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx vyloučit xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxx některý x důvodů nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx zástupce xxxxx stížnost, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx soudy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx dojít xxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spravedlnosti xx jejich rozhodnutí xxxxx respektovat, ledaže xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx, x xxxxx xx byl x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx.

5. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx musel XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a jen xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 15. dubna 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (X 54/30 SbNU 65), xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxx osoby dojde", xxxxx, xxx xxxxx "xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx". Vycházel xxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxx stížnosti. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx spravedlnosti by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zásahu xx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx by ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musela xxx odmítnuta jako xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx práva.

7. Xxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx. zn. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx hodnocení včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx doručení xxxxxxxx vrchního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. ÚS 733/05 (N 230/43 XxXX 605), ze xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. xx. X. ÚS 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x xx xxx 5. xxxx 2012 xx. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx vydání, aniž xx trval xx xxx, xx x xxxxxxx x vydání xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx řadě nález xx dne 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx xxxxx předchozí, xxxxx obdobné xxxxxx xxxxxx (srov. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx třeba x xx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. XX 534/06 (N 1/44 XxXX 3), xxxxx x na řadu xxxxxxxx, kterými byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. června 1999 sp. zn. X. ÚS 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 165/06, xx xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 nebo xx xxx 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. XX 48/13, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. zn. XX. XX 353/12, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti "xxxx ... xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx - neboť xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx po rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odepření možnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců" (xxxxx xx. zn. IV. XX 353/12, bod 20).

8. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vydání je xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxx, samostatně xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxxxx xxxxx je ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxx doplnit x xxx smyslu, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxx sp. xx. X. XX 752/02 x implicitně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 733/05, xx. xx. X. ÚS 2462/10 x xx. xx. XX. XX 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx němu lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

9. Ačkoliv rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx další rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx před jeho xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx garance x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §400b xxxx. 4 trestního řádu), xxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sám ani xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxx věcnou správností xx zabývá x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400b odst. 6 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko k xxxx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx přípustnosti vydání xxxxxxx samostatně, tedy xxx předchozího rozhodnutí xxxxx.

10. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 trestního xxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx jiná skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepovolit i x případě, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxx důvod, xxx xxxxx by vydání xxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx suverenity [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx stejně xxxx všechna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti vyvození xxxxxxx politické odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx konečného rozhodnutí x xxxxx řízení x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní základ xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby x x xxx xxxxxxx xxxxx do jejích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx osoba, x xxxxx vydání xxx, uplatňuje svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

12. Ze xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx podle §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x soudnímu xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxx, o jejíž xxxxxx jde, xx xxx xxxx ještě xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx' xxxxxx překážku xxx rozhodnutí ministra xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x případě odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podstatou xx xxxxxx přípustnosti xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 353/12, bod 20). Jde x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxx x jeho §380 xxxx. 2, xxxxxxx, až xx 31. října 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx č. 539/2004 Xx., x xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx byl x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx námitky, x xx nikoliv xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx nález xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), bod 41]. Xx rozhodnutí x posledním xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx práv, xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxx. 1 trestního xxxx. Xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx posouzením otázky xxxxxxxxxxxx vydání ze xxxxxx obecných xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv.

XXX.

X xxxxxx II

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, x xxxxx porušení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. přehodnocoval či xxxxxxxx nahrazoval xxxxxx xxxxxx obecných soudů xxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx podána x Ústavní xxxx xx xx vyhověl x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxx něj xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x extrémním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustné. Tato xxxxxxxx xx přitom xxxxxx splněna, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odložena xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, nebo x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx podle xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Vydání xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx doposud nebylo xxxxxxxxxx skončeno xxxxxx x xxxxxxx x xxxx udělení, včetně xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

16. X posledně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx promítá x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx vyplývají x mezinárodního práva. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxx závazků x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx smluv x xxxxxxx lidských xxxx. "Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxx téhož xxxxx, xxxx závazek první xxxxxxxx" (xxxx. nález xx. zn. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x extradici, xx. xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx státu vyhostit xxxx povolit vydání xxxxxxxxx xx jiného xxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (čl. 33 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků), xxxx. x xxxx xx mu xxxxxxx, xx xxxx porušeno xxxx xxxxx xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - srov. např. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxx a Xxxxx x. 36378/02, §335, xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Xxxxx x Kanbor xxxxx Xxxxxxx č. 13284/04, §41 x 42, x xx xxx 28. února 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx posuzována xxxxxx v řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání jako xxx xxxxxxxxxx řízení, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx průběh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx z nich xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx výsledkem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání. X opačném xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx, by xxx xxxxx vázán xxx xxxxxxxxxx xxx právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx vydáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx spojení s čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx x plném xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxx [§393 písm. x) x x) trestního xxxx]. Xxxxxx ale xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx až xxxx, xx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx vznik xx xxxxx xxxxxxxxx již x toho důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyčkat skončení xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x přípustnosti xxxxxx xxxx rozhodnout x x jeho průběhu [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26. června 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, xx k xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až v xxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xx xxxx skončení. X xxxxxx xxxxxxx platí, xx správní orgán xxxxxx v dalším xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxx xx moci x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxx xx přípustné, xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx orgán rozhodl x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx může domoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx důvodem, pro xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. b) trestního xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx přípustné, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx po jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přímo x §393 písm. b) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit udělení xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx žadateli, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx důvodů nepřípustnosti xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxx výjimka xx ale dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx x ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existenci rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i poté, xx soud xxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zde xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx soudu, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (x obdobnému xxxxxx, xxx' z jiných xxxxxx, xxxxxx xx xxxx stěžovatele i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxx; srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 10. srpna 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx její xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydání x xxxx, xx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fakticky záviselo xx z xxxxxx xxxxxxxx nahodilé okolnosti, xxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx, xxx mu v xxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by x tomu existoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by mu xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, jímž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxx pronásledování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, žádala x průběhu xxxxxx x vydání o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů, xx. xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx těchto okolností xx z povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xxxx.

21. Podstatou xxxxxxxxxxx výkladu §393 xxxx. b) trestního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší, xxxxxxx xxxx nezbytný xxxxxxxx ochrany souvisejících xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, dovozovat v xxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Úmluvy xxxxx, o níž xx xxxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zločinu xxxxx lidskosti, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, než xx xxxx povoleno xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vydán xx xxxxxx xxxxx ještě xxxx jeho skončením, xxxxxxx stejný xxxxx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx x vydání, xxx xx xxxxxxx x podmíněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxx představovat xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx především povinností Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx využívalo xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a písm. x) xxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx]. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x na postup xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.