Plné znění - 262/2013 Sb.

XX.

X xxxxxx X

3. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx zjištění xxxxx relevantních xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx republiky k xxxxxxxxx stíhání nebo x výkonu xxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li x xxxxxxxx tohoto řízení (§399 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 trestního xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx nepřípustnost xxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§399 xxxx. 3 trestního xxxx), xxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích poměrů, xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx vyloučit ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx x vydání xxx způsobem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx krajský soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx vydání jde, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stížnost, o xxxxx rozhodne xxxxxx xxxx. Pokud by xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx by xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, k němuž xx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na rozhodnutí xxxxx.

5. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx si musel XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, který xxxxx poskytuje stěžovateli x ochraně jeho xxxxx. Pakliže by xxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X dosavadní xxxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x ní xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. zn. X. XX 752/02 (N 54/30 SbNU 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x usnesením xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx k vydání xxxx osoby xxxxx", xxxxx, pro který "xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx přitom xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx napravit xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx zaručených xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxx x přípustnosti xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx povolením vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx se ve xxxx sp. zn. X. XX 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx nálezů xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. I. XX 733/05 (N 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. xxxxxxxxx 2010 xx. zn. X. ÚS 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x ze xxx 5. xxxx 2012 sp. zn. XX. ÚS 670/12. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proti usnesení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1999 sp. xx. IV. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), který xx xxxxx předchozí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x na nález xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. III. ÚS 534/06 (X 1/44 XxXX 3), xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 15. června 1999 xx. zn. X. ÚS 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 165/06, ze dne 9. září 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 xxxx xx dne 29. xxxxx 2013 xx. xx. I. ÚS 48/13, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 10. října 2012 xx. xx. IV. XX 353/12, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti "xxxx ... stricto xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řád x ochraně jeho xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ,xxxxxxxxx' xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu by xxx v xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx III. senátu Xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx xxxx vysloveno, xx vydání xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, samostatně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, o jejíž xxxxxx xxx. Závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. IV. XX 353/12, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx x xxx smyslu, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxx sp. xx. X. XX 752/02 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 733/05, xx. zn. X. XX 2462/10 x xx. zn. XX. XX 670/12, xx lhůtu xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx němu lze xxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxx navazuje na xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx garance x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxx xxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx x xxxxxx věci jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nenahrazuje xxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx pochybností x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu) xx mohlo xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko x xxxx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx vydání z xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx nenastala xxxxxxx ze skutečností xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážku xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx vydání xxxx nepřípustným, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29. ledna 2008 xx. xx. Xx. XX 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumá i xxxxx, xx. xxxxxxxxx (x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxx nemohou xxx zákonem xxxxx xxxxxxxx a podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Uvedené xxxxxx nicméně nezpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx i xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx vydání xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx proti němu xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx osoba, x xxxxx xxxxxx xxx, uplatňuje xxx xxxxxxxx xxxxx především x xxxxxxxxx samostatném xxxxxxx xxxxxx.

12. Ze xxxxx těchto důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x řízení o xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípustnosti vydání. Xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xx xxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu, xxx' xxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxx ministra xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představovalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, bod 20). Jde x xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx po celou xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx §380 odst. 2, xxxxxxx, xx xx 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 539/2004 Xx., v xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx xxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl možnost xxxxxxxx xx vztahu x rozhodnutím soudu xxx xxxxxxx, x xx nikoliv xxx xx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx být xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xx jeho využití xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k §62 xxxxxx o rodině, xxxxxxxxx nález ze xxx 8. července 2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx třeba vždy xxxxxxxxx usnesení vrchního xxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o přípustnosti xxxxxx podle §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxx xxxx musí stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx posouzením otázky xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx k porušení xxxx základních práv.

XXX.

X xxxxxx XX

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xx rozhodnutí x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, x xxxxx porušení xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, x aby xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx postupu. X xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xxxxxx.

15. Ústavní soud x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx pouze xx, xxx xxx něj xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxx interpretace, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx rozporu x principy xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx samozřejmě stěžejní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx splněna, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx řádu. Vydání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx mezinárodní ochrana xxxx doposud nebylo xxxxxxxxxx skončeno xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X posledně uvedené xxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnost Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závazků xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx v xxxxxxx, xx vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx závazek první xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 752/02). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Podstatou xxxxxx non-refoulement xx xxxxx státu vyhostit xxxx povolit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx svoboda xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx xx hrozilo, xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a Rusku x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Bader x Kanbor proti Xxxxxxx č. 13284/04, §41 x 42, x ze xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Itálii x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx §397 xxxxxxxxx řádu.

18. Xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx před Xxxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž každé xxxxxxx jiný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ale xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněnými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x otázku, xxx xx vydáním nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 33 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení s čl. 2, 3 x 6 Xxxxxx, resp. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatně [§393 xxxx. x) x l) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx vznik je xxxxx xxxxxxxxx již x toho xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyčkat skončení xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x jeho xxxxxxx [xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, že x xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx skončení. X xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx x právními xxxxxx soudu x xxxx xx moci x xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu x xxx, že vydání xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X vydání xx ale xxxxxxx xxxxx ani v xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx přípustné, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx došlo xx xx jeho xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xx v xxxxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xx posouzení skutečností, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udělení xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušného správního xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx rozhodováním xxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti musí x dodatečnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx x ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx vydání xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zde xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepatří xxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x rámci řízení x vydání; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 10. srpna 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxx současný průběh xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, upřena xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x vydání x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx fakticky xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout situace, xxx mu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxx xx mu xxxxx přiznat znaky xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx došlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby, o xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, nýbrž xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, jímž xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx žádostmi x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nicméně xxxxxxx dojít v xxxxxxx, xxxxx by xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vydání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxx rozhodné xxxxxx, xxxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxx xxxxxxx. Xxxx vydání xx těchto okolností xx x xxxxxx xxxx nemohlo xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx práv.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §393 xxxx. b) trestního xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx představuje vyšší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx zásadě xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat osoby xx cizích xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx. Xxxxxxxxx přednost xx xxxx možné x mezích xxxxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x již zmíněné xxxxxx non-refoulement, xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxx zločinu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svého xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx tam usadit xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztratí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx skončením, xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx x ve xxxxxx x navazujícímu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx podceňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx však xxxx x sobě xxxxxx představovat důvod, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx xxxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nepřípustnost xxxxxx. Xx především povinností Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [xxxx. §10a písm. e) xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx]. V xxxxx xxxxx xxx apelovat x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx příslušnému rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu.