Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K xxxxxx X

3. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li x xxxxxxxx xxxxxx řízení (§399 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx povolit (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x výše uvedených xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x razantně zasahuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx x vydání xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozhodne vrchní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx přípustné xxxx, xxxxxxx xx dojít xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx případě xx xxxx vlastní rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

5. S xxxxxxx xx xxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx si xxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx položit otázku, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x usnesením vrchního xxxxx x krajského xxxxx vydaným v xxxxxx o přípustnosti xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx odůvodnění, Xxxxxxx soud spatřoval xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx ještě xxxxxxxxx, xx x vydání xxxx osoby xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxx poslední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx". Vycházel přitom xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx přezkumu věcí, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx napravit xxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx zaručených xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx." X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musela xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně práva.

7. Xxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx sp. zn. X. ÚS 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup je xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. X. XX 733/05 (N 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. listopadu 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 XxXX 195) x xx xxx 5. září 2012 xx. xx. XX. XX 670/12. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnost x proti xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 427/98 (X 20/13 XxXX 147), xxxxx xx týkal xxxxxxxxx, xxxxx obdobné právní xxxxxx (xxxx. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx do 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xx xxx 3. xxxxx 2007 sp. xx. III. ÚS 534/06 (N 1/44 XxXX 3), jakož x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15. xxxxxx 1999 sp. zn. X. ÚS 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 165/06, xx xxx 9. září 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 xxxx xx dne 29. xxxxx 2013 xx. xx. X. XX 48/13, dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... stricto xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx - neboť xxxxxx xxx žádnou ,xxxxxxxxx' xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx mohlo znemožnit xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (nález xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo vysloveno, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, samostatně vést x xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Závěr xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx ústavní xxxxxxxx přípustná xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve zmíněném xxxxxx xx. zn. X. XX 752/02 x implicitně obsaženého x nálezech xx. xx. X. XX 733/05, sp. xx. X. XX 2462/10 x xx. xx. XX. XX 670/12, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavní stížnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxx výlučně xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

9. Ačkoliv xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušit. Xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx je poskytnutí xxxxxxxx xxxxx garance x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k porušení xxxxxx ústavně zaručených xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, že x xxxx rozhodování ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x realizaci xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zabývá x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx svých pochybností x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400b odst. 6 trestního řádu) xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko k xxxx závěru, xx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vycházet, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx přípustné, xxxx zda nenastala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §399 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud mu xxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx suverenity [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 sp. zn. Xx. ÚS 63/06 (X 21/48 SbNU 223; 90/2008 Sb.), bod 26; xxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. V xxxxx svého uvážení xxxxx zkoumá i xxxxx, xx. xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx cizího xxxxx, které z xxxxxx xxxx nemohou xxx zákonem blíže xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti vyvození xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x vydání, jehož xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx i xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby x x ním xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.

12. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně jeho xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, se xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx' xxxxxx překážku xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odložení xxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx této části xxxxxxxxxx, jejíž podstatou xx xxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx extradičních, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 trestního xxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. XX. XX 353/12, xxx 20). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx x trestním xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx §380 xxxx. 2, xxxxxxx, xx xx 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 539/2004 Xx., v xxxx §380 xxxx. 3), xxxxx byl x x nadále xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx námitky, x xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx. Stěžovatel nemůže xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx rozhodnuto [xxxx. mutatis mutandis xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 SbNÚ 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu zákon xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 trestního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní stížnost, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

X výroku XX

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx usnesení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydání přezkoumával, xxxx. přehodnocoval či xxxxxxxx nahrazoval xxxxxx xxxxxx obecných soudů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jej x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx. Tím by xxxxx xxxxxxxxx přestala xxx splněna nezbytná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx soud x xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x povolení vydání xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx splněna, xxxxx xx jeho vykonatelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, nebo v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doposud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx do xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního práva. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx v případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxx je Xxxxx republika právním xxxxxx, xxxxxxxx závazků xx xxxxx x xxxxxxx lidských práv. "Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx závazek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx práva, xxxx závazek xxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 752/02). Xxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x poměřování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x extradici, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyhostit xxxx povolit xxxxxx xxxxxxxxx do jiného xxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx), xxxx. x xxxx xx mu xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx (čl. 3 Úmluvy) - xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Xxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxx x Xxxxx x. 36378/02, §335, xx dne 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Kanbor xxxxx Xxxxxxx x. 13284/04, §41 x 42, x ze dne 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Itálii x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx sobě posuzována xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx vymezil správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, které xx vedeno před Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx samostatná řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx průběh xx vzájemně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx §393 trestního xxxx obligatorně zjišťuje, xxx osoba, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném případě, xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 33 Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2, 3 a 6 Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx dány xxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx samostatně [§393 písm. k) x l) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x situace, xxx správní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x přípustnosti vydání. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx nemá xxxxxxxxx vyčkat skončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx rozhodnout i x xxxx průběhu [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26. června 2001 xx. xx. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx být xxxx zapříčiněna i xxx, že x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxx případě platí, xx správní orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx moci x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že vydání xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vydání.

19. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, má x xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx rámci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxx základních xxxx x svobod, x němuž xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx soud xxxxx vyslovit nepřípustnost xxxxxx podle §393 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx nemohlo xxxxx ani x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, k xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx po jeho xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxx xxxxx z §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxx výsledku řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx rozhodováním xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dodatečnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx soud, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx x poté, xx xxxx rozhodl x přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx považováno xx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx zde xxx, xxxxxxxx.

20. Xx xxxxxx xx xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spravedlnosti nemůže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' z xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxx 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx současný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, upřena xxxxxxx, xxx její xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydání i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skončením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxx této osoby xx fakticky xxxxxxxx xx x jejího xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx x řadě xxxxxxx xxxxx prodlužováním xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by x xxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx došlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx vydání jde, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx přijímat x xxxxxxx se xxxxxxxx x udělení xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování politických xxxx x svobod. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dojít v xxxxxxx, pokud xx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, žádala x xxxxxxx řízení x vydání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xx xx xxxxxxx rozhodné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx první xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx působit xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) trestního xxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx existenci dvou xxxxxx představuje xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že možnost xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx z čl. 43 Xxxxxxx, xx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxx xx cizích zemí xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x příslušných mezinárodních xxxxx, jež jsou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x rámci xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxx xxxxxxxxx především x čl. 1 písm. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, x níž xx vážný důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xx xxxx povoleno xx tam usadit xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx ztratí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx skončením, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. V xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx podceňovat riziko xxxxxxxxxx prodlužování délky xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx xxxxxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx riziko xxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx se v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx nepřípustnost xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx žadatele, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx využívalo xxxxxxxxxx, xxxxx mu zákon o azylu poskytuje [xxxx. §10a písm. x) xxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx]. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra (§32 xxxxxxxx řádu správního) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu.