Plné znění - 262/2013 Sb.

II.

K xxxxxx X

3. Xxxxxx řízení o xxxxxx (neboli extradičního xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx relevantních skutečností xxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby x Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svobody. Ministr xxxxxxxxxxxxx, nerozhodne-li o xxxxxxxx tohoto xxxxxx (§399 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), vydání xxx' xxxxxx (§399 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx (§399 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Vysloví-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx povolit (§399 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), aniž xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

4. Vydání xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx poměrů, xxxxxx x ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina") xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Zákonodárce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vědom a xxxxxxx xxx do xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obligatorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxx dán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §393 xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx dojít xxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx respektovat, ledaže xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxx xxxxx §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx byl x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx případě by xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx.

5. X xxxxxxx xx uvedenou specifickou xxxxxxxxxx řízení o xxxxxx si musel XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x přípustnosti vydání xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx předestřené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xx xxxxxxxx vyjádřil v xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. zn. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x usnesením xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vydaným v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx. Xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx "xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx k vydání xxxx xxxxx xxxxx", xxxxx, xxx xxxxx "xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx třeba chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nichž nelze xxxxxxxxxxxxxx napravit xxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx." X těchto xxxxxx xx ústavní xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musela xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx procesních prostředků x xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx. zn. X. ÚS 752/02 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti, xxxxxxx od doručení xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 xx. xx. I. XX 733/05 (X 230/43 XxXX 605), xx xxx 10. listopadu 2010 xx. xx. X. XX 2462/10 (X 221/59 SbNU 195) x xx xxx 5. xxxx 2012 xx. zn. XX. ÚS 670/12. Xxxxxx nelze přehlédnout, xx Xxxxxxx soud x xxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx x vydání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 427/98 (X 20/13 XxXX 147), který xx týkal xxxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxx xxxxxx (xxxx. §380 x 382 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2004). Xxxxxxxx xx xxx třeba x na nález xx xxx 3. xxxxx 2007 xx. xx. III. ÚS 534/06 (N 1/44 XxXX 3), xxxxx x na xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15. června 1999 xx. zn. X. XX 507/98, xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 165/06, ze xxx 9. xxxx 2008 xx. xx. XXX. XX 1757/08 nebo xx xxx 29. xxxxx 2013 sp. xx. X. XX 48/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2012 xx. xx. XX. XX 353/12, v xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxx ... stricto xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní řád x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxx o xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx bylo k xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxx žádnou ,xxxxxxxxx' lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx po rozhodnutí xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx uplyne xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx soudu by xxx x xxxxx xxxxxxxxx mohlo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (nález xx. zn. XX. XX 353/12, xxx 20).

8. Xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx lze ústavní xxxxxxxx xxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx vydání xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich může, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 752/02 x xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx sp. xx. X. XX 733/05, xx. zn. X. XX 2462/10 x xx. xx. XX. ÚS 670/12, xx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx výlučně od xxxx doručení, a xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx ani xxx xxxxxx, stejně tak xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx možné garance x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx povolením xxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zákon totiž xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx již xxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx vydání xxxx moci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxx vazby xxxxx §400b xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx x xxxxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. I případné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§400x odst. 6 trestního řádu) xx xxxxx vést xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx vycházet, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx vydání xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx nenastala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §399 xxxx. 2 x 4 trestního xxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxxx jiná skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx nepovolit i x xxxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxx žádný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, činí xxx především s xxxxxxx na xx, xx xxxx rozhodnutí xx x politický xxxxxx a xx xxxxxx extradičních xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 63/06 (X 21/48 XxXX 223; 90/2008 Sb.), xxx 26; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx všechna xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx. politické (x x jejich xxxxx především xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx vydání konkrétní xxxxx xx cizího xxxxx, xxxxx x xxxxxx věci nemohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřísluší.

11. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxxxxxxx ministra spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby x x xxx spojený xxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, uplatňuje xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Ze xxxxx těchto důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x řízení x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx vysloveno, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx řízení x přípustnosti vydání. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ministra xx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxx této části xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx podle §397 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 353/12, xxx 20). Jde x xxxxxxxx procesní prostředek, xxxxxxxx x trestním xxxx xx xxxxx xxxx jeho účinnosti (xxxxxxx x xxxx §380 odst. 2, xxxxxxx, xx xx 31. xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx č. 539/2004 Xx., x jeho §380 xxxx. 3), xxxxx xxx a x nadále xx xxxxxxxxxx x první xxxx k xxxx, xxx ministr spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx námitky, a xx xxxxxxx xxx xx prospěch osoby, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění, x stejně xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxx být rozhodnuto [xxxx. xxxxxxx mutandis xxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k §62 xxxxxx o rodině, xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. července 2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 41]. Za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §397 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

X xxxxxx II

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx usnesení vrchního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání přezkoumával, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jej x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx takováto ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxxxx x x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tato xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx dodatečně přestala xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx xx, xxx pro něj xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxx, resp. xxx xx xxx xxxxxx posouzení nedopustil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxx splněna, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu podle §79 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx. 39 xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx ale nebylo xxxxx xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

16. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxx, xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního práva. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxx xxxxxx závazků z xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx téhož práva, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxx xx. xx. I. XX 752/02). Tento xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx se závazkem x extradici, tj. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

17. Podstatou xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxx státu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, x němž xx byl xxxxxxx xxxx život nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků), xxxx. x němž xx xx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx (čl. 2 Xxxxxx) xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 3 Xxxxxx) - xxxx. např. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxx x Rusku x. 36378/02, §335, xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Xxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 13284/04, §41 x 42, x xx xxx 28. xxxxx 2008 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx x. 37201/06, §125. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jednak x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx účel x jejichž xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx výsledek xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxx §393 xxxx. x) trestního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněnými x xxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 33 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x čl. 2, 3 a 6 Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§393 xxxx. k) x x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxx x situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx připustit již x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyčkat skončení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x jeho xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 26. června 2001 xx. zn. 11 Xxx 26/2001 (Xx 42/2002)]. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, xx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx skončení. X xxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx učiněnými xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx moci x xxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx za postačující xxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx vydání xxx, xx x xxxxxxxxx dvě xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxx základních xxxx a svobod, x xxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxx. b) trestního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vyslovil, xx vydání osoby xx přípustné, x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx však xxxxx xx po jeho xxxxxxxxxx. Povinnost ministra xxxxxxxxxxxxx nepovolit xxxxxx xx x takovém xxxxxxx bylo třeba xxxxxxx xxxxx x §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví relevanci xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by eventuálně xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušného správního xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §397 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx spravedlnosti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout, xxxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §393 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx předmětem rozhodování xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx dána xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx x poté, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xx xxx x x ohledem na xxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx jde, xxxxxxxx.

20. Xx rozdíl xx soudu, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydání do xxxx, xxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x obdobnému názoru, xxx' z xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx působnosti xxxx nepatří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x rámci řízení x xxxxxx; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. xxxxx 2010 x. x. 4 Xxx 10/2010-110). Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx o přípustnosti xxxxxx, nemůže xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx, aby její xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro řízení x vydání x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by x xxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby, o xxxxx vydání xxx, xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, nýbrž xxx x xxxxxxxx čl. 43 Xxxxxxx, jímž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat a xxxxxxx se xxxxxxxx x udělení azylu x xxxxxx pronásledování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx stejných nebo xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx první xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

21. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx §393 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady non-refoulement, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx azylu, která xxxxxxx x čl. 43 Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodněprávním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovouto xxxxxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x příslušných mezinárodních xxxxx, xxx jsou xxx Českou republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx zmíněné xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené meze xxxxxxxxx zásady non-refoulement xxxx vyjádřeny xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lidskosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dříve, než xx bylo povoleno xx tam usadit xxxx xxxxxxxx.

22. Xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx ztratí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx státu ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podceňovat xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx spojeno x podmíněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být osobě, x jejíž xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplývající možnost xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx v xxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx především xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xx vedeno xxxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zákon o azylu xxxxxxxxx [např. §10a xxxx. x) xxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx]. V tomto xxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxxxxxx řádu správního) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx.