Plné znění - 43/2012 Sb.

XX.

Xxxxx xx respekt x soukromému xxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

14. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxx' xxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx po určitou xxxx vytvořené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx až xxx xxx vymezen, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxx všechna zmíněná xxxxxxxxxx vytvářela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx.

15. Xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxx, a xx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, nýbrž i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx jejich vlastního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx telekomunikačního xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2001 sp. xx. XX. ÚS 502/2000 (X 11/21 XxXX 83); nález xx xxx 13. xxxxx 2001 xx. xx. XX. XX 536/2000 (N 29/21 XxXX 251); nález xx xxx 27. xxxxx 2001 xx. xx. XX. ÚS 78/01 (X 123/23 XxXX 197); xxxxx xx xxx 13. xxxx 2006 xx. xx. I. XX 191/05 (X 161/42 XxXX 327); xxxxx xx dne 27. xxxx 2007 xx. xx. XX. ÚS 789/06 (N 150/46 XxXX 489)]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x širším xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx garanci lze xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx na xxx xxx xxxxxxx xxxxxx být nahlíženo xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x úzké xxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciál xxxxx, xx totiž x xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx účel obecně xxxxxxxxx a dynamicky xx xxxxxxxxxxxx práva xx soukromí xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x něm v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, body 28 x 31).

16. X xxxxxxxx citovaném nálezu xxxx uvedeno, xx "xxxxxxxx funkcí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx vymezení soukromí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx společnosti), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxxx garantuje rovněž xxxxx jednotlivce rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, popř. v xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx." (bod 29). Xxxxxxx aspekt xxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xx spojení x čl. 13 Xxxxxxx zkráceně xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx pojmu xxxx. nález xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 sp. zn. XX. XX 23/05 (X 111/46 SbNU 41), xxxx 34 x 35; nález xx dne 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. 1. ÚS 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 xx 35], xxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx dimenzi (xxxxxxx), xxxxxxxx komunikační a xxxxxxx ústavně garantovanými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx integritu je xxxx xxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx respektovat x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 31). Xxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontrolovat xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxx původním účelům, x xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvěryhodnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovatelné (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxxxxx 1983, XXxxxXX 65, 1 - Xxxxxxäxxxxxxxxxxxx, xxxx. 154).

17. Xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kompatibilní xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dovodil x xxxxx na respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx. Xxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx článku, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivců xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxx kontroly xxx, xxxxxx pošty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 1978 xx xxxx stížnosti x. 5029/71 - Xxxxx x xxxxx xxxxx Německu, xxx 41; rozhodnutí ze xxx 2. xxxxx 1984 ve xxxx xxxxxxxxx x. 8691/79 - Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 64; rozhodnutí xx xxx 24. xxxxx 1990 xx xxxx xxxxxxxxx x. 11801/85 - Kruslin xxxxx Xxxxxxx, bod 26; xxxxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1998 xx xxxx stížnosti x. 23224/94 - Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxx 50) nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxx 2001 xx věci stížnosti x. 44787/98 - X. G. x X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 42; xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2000 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27798/95 - Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx).

18. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 26 xx 35 nálezu sp. xx. Xx. XX 24/10, xx které xx xxxxx místě x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx na informační xxxxxxxxxx

19. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tajemství xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zprostředkovacích xxx. Xx zřejmé, xx přístup xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dovodit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx komunikace bezprostředně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxx xxxxxxx zbavuje xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxx xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavního pořádku. Xxx xxxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě zákona x xxx jeho xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitosti xxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, bod 37; dále též xxxx. xxxxxxxxxx Malone xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 67; rozhodnutí xx dne 4. xxxxxx 2000 xx xxxx stížnosti č. 28341/95 - Xxxxxx xxxxx Rumunsku, body 55 xx 57). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx kroku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx účelu (xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx zkoumána jeho xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx z xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Konečně ve xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřená xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx opatřeních [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57, 214/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177, 405/2002 Sb.); xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61, 98/2004 Sb.)].

20. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účel, xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2007 xx. xx. 11. XX 615/06 (N 88/45 XxXX 291), xxxxxxx bod 16; xxxxx xx. zn. XX. XX 789/06, xxxx 15 až 22; xxxxx ze xxx 29. února 2008 sp. xx. X. ÚS 3038/07 (X 46/48 XxXX 549)]. Jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných statků xx strany xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x širším xxxxx smyslu. Předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jako xxxx xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, hospodářského xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/24/ES xx xxx 15. xxxxxx 2006 x uchovávání údajů xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejných komunikačních xxxx a o xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES (xxxx jen "xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx"). Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxx xx. 1 odst. 1, xxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx kontrole ústavnosti, xxxx xx xxxxx xxxxx, který jím xxxxxxx xxxxxxxx to, xxx x řízení xxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto však xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx trestného činu, xx jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx navrhující soud xxxxxxxxxx oprávněn i xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ale x xxxxxxxxxx rovině širší xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x tedy vymezuje xxxxx xx, co xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx elektronických komunikací, xxxxx xx na xxxx mohou být xxxxxxx nejen samotným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení, xxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k jiným xxxxxx. Xxx tedy x xx, xxx xxxxxxxx ustanovení poskytuje x xxxxxxxx základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garance xxxxx zneužití předmětných xxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx příslušné orgány xxxxxxx k xxxxxx x uskutečněném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx dodržování. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, že "xxxxxxxx-xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx užití xx xx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x nim) xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, ... xx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx existence x xxxxxxxx účinných x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx 36; rovněž nález xx xxx 7. xxxxxxxxx 2006 xx. xx. I. XX 631/05 (X 205/43 XxXX 289), bod 26]. Nezbytnost disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx naléhavější xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a výskytu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunikace (v xxx. kyberprostoru) jsou, xxxxxxx díky rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx minutou xxxxxxxxxxxxx, shromažďovány x xxxxxxxx zpřístupněny xxxxxx, xx xxxxxxx dat, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx sféry xxxxxxx jednotlivce, ačkoliv xx sám xx xx vědomě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 50).

24. X xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmiňuje xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí sledovat xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx široce x xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li xxx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením. Xx xx přitom vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z čehož x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxx xxxxx x uskutečněném xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jinak xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx základního xxxxx. Rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx kontrole xx xxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx soudci, xxxxxxx xxxxx příkaz xxxx být vydán xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitosti x xxxxxxxx obecnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx, xx samy x xxxxxx rovině xxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx základního práva xxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx x způsobu (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx x předmětnými xxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx vlastní detailní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx soudů by xxxxxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx lze xxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, neboť xxx zákonodárce je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx určení xxxxxxx souladných xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jednotlivce xxxxxxxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx xxxx x objasnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx základ xxx xxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jím xxxxxxxxx xxx (xxxx. nález xx. xx. II. XX 789/06, bod 16). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx zjistit údaje x xxx, x xxx x xxx xxxxx určitá osoba xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x intenzitě, xx kterou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo rutinní xxxxxxxxxx prevence x xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx dosažení xxxxxx xxxxx xxxxxx existovat xxxx x xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější xxxxxx. Xxx samotná xxxxxxx seznámení se x xxxxx x xxxxxxxxxx a pohybu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx v xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx (x x ním i xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx běžného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (xxx 49), xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejného xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zjištěno celkem 343&xxxx;799 xxxxxxxxx xxxx, x toho bylo xxxxxxxxx 127 906 trestných xxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx provozu, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 131 560 [xxxx. zprávu Xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18. dubna 2011 x názvem "Xxxxxxxxx xxxxxx o směrnici x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2006/24/EU)", xxxxxxxxxx xx xxx-xxx.xxxxxx.xx , XXXXX: 52011DC0225; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx vyžádala xx xxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2009 xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx celkem 332&xxxx;829 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx objasněno jich xxxx 127&xxxx;604. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxx komise xxxxxx xx xxxxx 280 271, xxxx víc než xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nástroj x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně údajů x xxxxxxxxxxxxxxx hovorech, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec nepamatuje) xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve značném xxxxxxx, a to x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx závažné trestné xxxxxxxx.

27. Kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx jasná a xxxxxxxx pravidla obsahující xxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxx uchovávaných údajů, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx využití x xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxx x zamezení xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxx procedury xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 50). Xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxx zaručena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uživatele xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace, xx-xx tato osoba xxxxx, x xxx, xx xx týkající xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činným x trestním xxxxxx. Xxxxxxx xx tato xxxxx měla xxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z této xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx možné připustit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx utajení xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxxx orgánů, zda xxxx dány důvody xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svévolné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2. xxxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 256/08, 1 XxX 263/08, 1 XxX 586/08, xxxxxxx xxxx 281 x 282). V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx garancí xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx telekomunikačním xxxxxxx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx takovéto xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. X xxxxxxxxxx řadě xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účelnost stanovení xxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxx příkazu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stanovení určitých xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x ročnímu xxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx iluzorní xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx toliko xx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x stručné xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxx. Xxxxxx smyslem xx xxxx přitom xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx potřebnými xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. informace x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uživatelské xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx získat xx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxx dnes jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Šámal, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. díl. 6. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 748), přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivců na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx protistrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xx soud xxxxxx do pozice xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxx vždy xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. XX. XX 789/06, xxx 17).

29. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx umožňovaly xxxxxxx xxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx tyto orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji. Xxx úplnost je xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx nepřikládá žádný xxxxxx povaze a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxx vedeno, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx předcházení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přednost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxx spáchán, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivce rozhodovat xxx o xxx, xxx a komu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Je věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxx zájem převažuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx musí, xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx sazeb, xxxxxxxxx xxxxxx závažnost. Zbývá xxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx závažný xxxxxx nebo xxx xxxx úmyslný xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx zavazuje vyhlášená xxxxxxxxxxx smlouva, xxx' xxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx směrnice x xxxx retenci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonodárci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx naopak plně x xxxxxxx s xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx.