Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 14/09 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu), Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxx xxxxxx 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx vyslovení rozporu xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, splňujícím xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (platné xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25 000 Xx xx 50&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxxxx od jednoho xxxx xx xxxx xxx se xxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), e) xxxx 1 x 5, x xxxx. x).".
3. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx pachatel xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011), xxxxx "xx dopustí xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy.
4. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x x článku 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality x xxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Porušení xxxxxxxxx principu rovnoprávnosti xxxxxx, xxxxxxxxxxx x preambuli Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přikazuje uložit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx než pachatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx; xxxxxx přestupek xx xxxxxx méně xxxxxxx xxx trestný xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x přestupcích (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011) x xxxxxxxxxxx §180d zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009), x xxxx xxx upraven trestný xxx "řízení motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prý v xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx x citovaném xxxxxxxxxx zákona o přestupcích stanovena na xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx disproporce xx xxx spočívat x xxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestu.
7. Xxxxxxxxxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx individualizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx deliktu a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by mohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx, umožňující uložit xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod ("Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx do majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx činnosti xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Protiústavnost takových "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
II.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vzešlo xxxxxx xxxxxx
9. X xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008, který xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pan X. X. byl rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 č. x. XXX/17918/08/XX-XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 12.7.2007 xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx x Ostravě osobní xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxxxxx řidičského oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odňato xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26. dubna 2001, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na 14 měsíců sice xxx X. X. xxx xxxx 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx oprávnění neměl, x xxxxx tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu trestu xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx (kterou X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx platném xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx způsobilosti. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. odvolání, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxx 4.7.2008 xx R. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.6.2008, xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx xxx 14.5.2008, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jehož spáchání xxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcí - xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích nerozlišuje, xxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, x xx xx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tresty ukládanými x trestních xxxxxx xxxxxxxxxx dopravních nehod, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k ublížení xx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx na to, xx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezaměstnaný xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx sankce pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011), xxx by xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 3.8.2009 x. j. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
III.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx
13. Xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx postup legislativního xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oba vyslovili xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
14. Na výzvu Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxxx Kovářová. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxx x xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) a x xxxx se uvádí, xx "xxxxxx mezi xxxxx delikty xxxxxxxxxx x úmyslné xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx soudům xxxxx xxxxxxxx individualizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxx činí zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona o přestupcích; navrhované xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx; xxxxxx od 1.1.2010) již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx s trestným xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o niž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martin Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, vyslovuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x doporučuje xxxxxxxxx xxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx nebezpečnost xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Ostravy, odbor xxxxxxxx správních xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.7.2009 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx přestupku x xx "alarmující xxxx xx českých xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Vyslovuje názor, xx spodní hranice xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx, aby byla "xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx aplikována", x xxxxxxxxx xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx xxxxxx sankce, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx sankce xxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 obdržel Ústavní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx probíhá xxx xx. xx. 9 Xx 88/2010 xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx řešena x xxxx věci xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jímž xxxx xxxxxxxxx lehké xxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx uložena x xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx než xx, xxxx xx xx xxxxx být uložena xx trestný xxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x tomto řízení xxx sp. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx., přerušil a xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx doplnění návrhu
19. Vyjádření zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2009 navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxx repliky xxxxxxxxx x vyslovil xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
20. Xxxxxxxx, který xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx ustanovení §22 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I xxxxx 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx nového xxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. a) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, účinného xx 1.8.2011.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení zákona, x xxxx již xxxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejná xxx, xxxx nikoli subjekt xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxx dosud neskončené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx tyto podmínky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x účinném xx 31.7.2011.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
22. Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx něj se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
VI.
Přezkoumání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou splněny xxxxxxxx xxx zastavení xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinností Xxxxxxxxx xxxxx je o xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx zákon pozbyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx neskončeném řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx existuje xxx x xxxxxxx xxxx.
25. Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx účinném od 1.8.2011, xx identická x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx stejné pochybnosti xxxx xxxxxx předchozí.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
26. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx předložili předsedové xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do tří xxxx:
x) xxxxxx, které zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů; přestupkový xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx varianty xxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxx o přestupcích xxxxxxx možnost neobsahuje; xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
x) xxxxx stanovené rozpětí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (pokutu x zákaz xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx; xxxx závažností xxxxxxx x xxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx disproporce, ukládané xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x členy xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("podústavních") xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx činy, xx zásada xxxxx xxxxx sine xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisech (xxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Xxx zákon xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx x xxxx trest, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx za jeho xxxxxxxx uložit."). Pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Ústavy ("Xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon."), xxxxx i z xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.") x z článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x xxxxxx.") xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sankcích a xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestání. Xxxxxxx povahu xx xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx smrti xx xxxxxxxxxxx.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.").
31. Xxxxxxx sporadická xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx o občanských x xxxxxxxxxxx právech x článku 7. Protokol č. 6 x Xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxxx xxxxxx smrti.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx pro právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx Ústavy (preambule x článek 1) a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx.
33. X xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx článku 83 Xxxxxx ("Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Xxxxxxx xxxx podle článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, xxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje mění. Xxxx xxxxx neobvyklým, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prohlásí zákonodárce xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nezřídka xx xxxx xxxx xxxxxxx kategorizace deliktů - dřívější xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou trestnými xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx období xxx xxxxxx zjistit, xx xxxx stanovení xxxxx a xxxx xxxxxx za spáchané xxxxxxx podléhá poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx generální xxxxxxxx, četností xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxx míru"), proměnami x axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx (účelnost) xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx, xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx), xxxxxxx alternativního či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx zasáhnout xxxxx x případě, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelův xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovozovat x xxxx, že xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce stanovené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx motorového vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009).
38. Xxxxxx komparace xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx) a xxxxx toho, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kumulativně jak xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx komplexně xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx deliktů:
za xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx pokutu xx 25&xxxx;000 Kč xx 50&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx dvou let;
za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx najeden xxx xxxx peněžitý xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx xxxxxxx Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx najeden rok xx deset let (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx přestupek.
40. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx trestání xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň jsou xx xxxxxx míry xxxxxxxxx. Xxxx se x xxx, xx xxxxxx do značné xxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx vztahů (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx; xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx okruh společenských xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jak xx tomu u xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx správních deliktů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bývá x xxxxxxxxxxxxx ovlivněna xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řešení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nákladnosti xxxxxxxxxx xxxxxx apod.
43. Při xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kvantitativnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestních x správních xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx trestné činy x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx nauce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "die Xxxxxxxxxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Xxxx. 5. Aufl. Berlin: Xxxxxxx & Humblot 1996, xxx. 58). X správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nazírány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx není v xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závadné x xxxxxx zpravidla x poklesu sociální xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx x jiné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména evidování x evidenci Rejstříku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx bezúhonnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx od 25&xxxx;000 Xx xx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Uložení xxxxxx sankcí není xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) způsobit "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx účinek xx xxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxxx xxx xxxxxx, vytratil by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
45. Ústavní xxxx xxx rozhodování x xxxx věci xxxx v xxxxx, xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (viz xxxx) x Xx. ÚS 12/03 ze dne 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx' xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx likvidační xxxxxxxxx, spočívající xxxx. x xxx, xx "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx vysloveny x xxxxxxx, kdy tehdy xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxx xx spáchání xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, resp. 200&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxx za zcela xxxx delikt činí xxxxxx xxxxxxx pokuty 25&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxxxx posuzovaná. Xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x výdělkovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částku 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx xx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx nález se xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Byla posouzena xxx otázka, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx sankcí je xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Sb.).
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek diferenciace xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx 25&xxxx;000 Xx xx 50 000 Xx x rozpětí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx od spodního xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sazby. X xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Magistrátu xxxxx Ostravy - xxxxx s xxx, xx současný stav xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx xx mj. i xx xxxxxxx výskytu xxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, opravňuje xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxx výjimky a xxx xxxxxxxx "nulovou" xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx policejních x xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx sankcí.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx v otázce, xxx xxxxxxx diferenciace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxxxx xxx, xx přikazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několika xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx nebo kumulativně, xx xxxxx pravidelným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx trestního, xxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx citelného postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx pachatelů xxx xxxx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx x ohrožujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x této věci xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxx. x), xxxx. x), xxxx. e) xxxxxx 1 a 5 x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde x xxxx skutkové xxxxxxxx:
xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla nebo xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx alkoholem xxxx jinou návykovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví,
kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jinému xxxxxxxx xx zdraví.
Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
IX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx č. 140/1961 Xx., trestní zákon, (xx znění platném xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 písm. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definici dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže při xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx citované usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Tdo 1529/2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx."). Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jednorázové xxxx xxxxxxxxxx trvání), xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx, xxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d trestního zákona xxxx xxxxxxxx také xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stupně závažnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxx, kdo nikdy xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx se řidičského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přepínání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx role xxxxxxxxx práva. Oprávněnost xxxxxx námitek xx xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx účinnou od 1.7.2006) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - x xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx trestný xxx xxxxxxx 18&xxxx;098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18&xxxx;752 xxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx byl předtím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx (xxxx trestný čin xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx podle §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ostatní (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dnes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §125c xxxx. 4 písm. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), x platném xxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxx dříve xxxxxxx v ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajně xxxxxxxxx x mohl xx xxxx x xxxxxx x protiústavnosti x x eventuálnímu derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2010 po nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
53. Ústavní xxxx xx je xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx např. Xxxxxxxx, X.: Správní xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; Prášková, X.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx praxe x. 6/1999; (2. část) Xxxxxx xxxxx č. 7/1999; Mikule, X.: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnímu. xx: Pocta xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x 70. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx poznámek k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Xxxxxxx, X.: Xxxx správy x xxxxxxx tresty. Xxxxxxx xxxxx č. 1/2002]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx brzdil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žádoucí xx konkretizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx za jiné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx špatná a xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x typové xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X současné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. úprava xxxxxxxxxx x úhrnného xxxxxx (xxxxxx) při xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxxxxx x úvaze, xxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx sankcionování xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx) xxxxxx instituty xxxxxxxx sankcí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx institucionálních x xxxxxxxxxx poměrů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opravné prostředky xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, musela xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
X.
Závěr
58. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Janů.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.