Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 04.02.2012.
22
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl XX 14/09 xxx 25. října 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011, x ústavním pořádkem, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx podaným x xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2009, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o přestupcích").
2. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích (platné xx 31.7.2011) xxxxx:
"Xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x), e) xxxx 1 x 5, x písm. x).".
3. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx platném xx 31.7.2011), xxxxx "xx dopustí xxx, xxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích ... xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ... xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění," xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxx zákona x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx má za xx, že takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a v článku 1 Ústavy. Xxxxx xxxxx x kogentně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx princip proporcionality x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného v preambuli Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx přikazuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx analogických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx; přitom xxxxxxxxx xx typově xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
6. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x přestupcích (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) s xxxxxxxxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009), x němž xxx xxxxxxx trestný xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx". Definice deliktního xxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Zjevnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxxxxxxx xx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 trestního xxxxxx xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 000 Kč. Xxxxx zjevná xxxxxxxxxxx xx prý spočívat x xxx, xx zákon o přestupcích přikazuje vždy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx připouští xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx skutečnost, xx xx xx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx deliktu x x vlastnostem xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxx, může xxxx x dotčení článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu k xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaručenou článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx podání xxxxxx
9. Z xxxxxx xxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 58 Xx 31/2008, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx R. X. xxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2008 x. x. DSČ/17918/08/SŘ-KLU xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 odst. 1 xxxx. e) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že xxx 12.7.2007 řídil xx xxxxx Xxxxxxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxxxxxx není držitelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26. dubna 2001, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx motorových vozidel xx 14 xxxxxx. Xxxx dříve uloženou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na 14 xxxxxx xxxx xxx R. X. xxx dnem 18.6.2002 xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxx bylo jeho xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx §102 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx kontroly xxx 12.7.2007 xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx řidičského oprávnění. Xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx X. X. xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x tehdy platném xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx podle §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx.
10. Xxxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxxxxx ze xxx 14.5.2008 xxxxx X. X. odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 x. x. XXX 93021/2008 xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě dne 4.7.2008 xx R. X. domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2008, xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 14.5.2008, xxxx. zmírnění uložených xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nevědomky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xx xx vědom, xx vytýkaným jednáním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uložení xxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 25&xxxx;000 Xx a xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx měsíců - považuje xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx, xx xxxx sankcí je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ukládanými x trestních xxxxxx xxxxxxxxxx dopravních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx smrti. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx získat; jemu xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě x závěru, že xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011), xxx xx mělo xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 3.8.2009 x. x. 58 Xx 31/2008-43 xxxxxxx xxxx řízení ve xxxx xx. zn. 58 Xx 31/2008 xxxxxxxx.
XXX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu
13. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyslovili xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
14. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2008 xx. xx. 7 Xxx 1529/2008, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §180d xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx platném xx 31.7.2011) x x xxxx xx xxxxx, xx "xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx spáchanými x xxxxxxx formě xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xx trestní xxxxx xxxxxxxxx soudům širší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestů, xxx xxx xxxx zákon o přestupcích. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx legislativní zásah xx zákona o přestupcích; navrhované xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxx xxxxxxx nemůže vyřešit. Xxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx; účinný xx 1.1.2010) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle §180d xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx, x niž xx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx.
15. Ministr xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx 8.10.2010, vyslovuje nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorového xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; na xxxxxxxxxxxx xxxxxx jevu xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. Magistrát xxxxx Ostravy, xxxxx xxxxxxxx správních činností, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xx značnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přestupku a xx "xxxxxxxxxx xxxx xx českých xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x argumenty xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx spodní hranice xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení nesplňuje xxxxxxxxx, xxx byla "xxxxxxxxx pro všechny xxxxxxx, na xxxxx xxxx aplikována", x xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že "xxxxxx xxxxxxx orgán xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
18. Xxx 2.5.2011 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ním xxxxxxx xxx xx. xx. 9 As 88/2010 xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxxxxxx xxxx ta, xxx xx xxxxxx x xxxx věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiný xxxxxxxx nedbalostního dopravního xxxxxxxxx (jímž bylo xxxxxxxxx lehké xxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxx, která mu xxxx uložena v xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx než xx, xxxx xx mu xxxxx xxx uložena xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud dozvěděl, xx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řízení xx xxxx sp. zn. 9 Xx 88/2010 xxxxx §48 odst. 2 písm. f) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxxxx zmíněná xxxxx x části III xxxxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx soud navrhovateli x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 12.11.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx práva xxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovil xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
20. Přípisem, který xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 13.9.2011, xxxxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x době xx xxxxxx návrhu xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III xxxxx 1 zákona x. 133/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx článkem I bodem 45 xxxxxx x. 133/2011 Xx. xx xxxxxx xxxxx §125c odst. 4 písm. x) x odst. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.8.2011.
21. Navrhovatel xxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx x článku 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x když již xxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx veřejná moc, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx. Domnívá se, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31.7.2011.
V.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx nedalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxx x tomu, xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx článkem III bodem 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x dospěl x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx setrvává xx závěrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i poté, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxx situace xxxxxxxx xxx v nynější xxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx z toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení §125c odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx účinném od 1.8.2011, xx identická x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
26. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení napadeného xxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
XXXX.
Xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
27. Xxxxxxx, xxxxx navrhovatel zdůvodňuje xxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xx tří xxxx:
x) xxxxxx, xxxxx zákon o přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx zákon xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů; xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxxx trestní xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx trestných xxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x zákaz činnosti) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankcí x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku x x xxxxx xxxxxxxxx; mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx disproporce, xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx;
x) uložení těchto xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx charakter".
28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x "obyčejných" ("xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx lege xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxxxx (xxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: "Jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo majetku, xxx za xxxx xxxxxxxx uložit."). Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx předpisech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx ("Státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon."), xxxxx x x xxxxxxxxxx článku 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx ("Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.") x x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx ("Povinnosti mohou xxx ukládány toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod.") xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx a xxxxxxxx spíše jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxxxx má xxxx. ustanovení článku 6 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.") nebo xxxxxxxxxx článku 7 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx.").
31. Podobně sporadická xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 3 ("Xxxxx nesmí xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx."). Stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x článku 7. Protokol č. 6 x Úmluvě xxxxxxxx x článku 1 xxxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx sankcí xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (preambule x článek 1) a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (článek 1), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx.
33. X souladu x ústavním vymezením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx článku 83 Ústavy ("Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.") xxxx Ústavní xxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx).
34. Xxxxx x xxx, xxx určitá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (trestných činů, xxxxxxxxx) x stanovení xxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trestní x xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx mnoha xxxxxxxxxx determinantami, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx naopak xxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nezřídka xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - dřívější xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupky xxxx xxxxxx dřívější xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxx. Sledováním vývoje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx období xxx xxxxxx zjistit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx x z toho xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského soužití ("xxxxxxxx xxxx"), proměnami x xxxxxxxxxxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx x právních xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxxxx xxxx, respektující xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx vhodnost (účelnost) xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (jejich xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx těchto otázek xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákonodárce překročil xxxxxxxxxxxxx limity. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxx údajně xxxxxxxxx xxx sankce xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009).
38. Taková xxxxxxxxx xxxx korektní xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dílčích elementů xxxxxxx předepsaných sankcí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (2&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx 25 000 Xx xx přestupek) x xxxxx xxxx, xx zákon o přestupcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx.
39. X xxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx ustanovení x xxxx deliktů:
za xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx pokutu xx 25&xxxx;000 Xx do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zákaz činnosti xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx;
xx xxxxxxx trestný čin xxxx možno uložit xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx peněžitý xxxxx xx 2 000 Xx xx xxxx milionů Xx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx deset let (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx kumulativně).
Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx trestního trestání xx xxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xx značné xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahů (u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx).
41. X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx zpravidla typově xxxxx, xxx xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx správních deliktů xx vysoce xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
42. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x správní xxxxxxx bývá v xxxxxxxxxxxxx ovlivněna také xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přihlíží xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řešení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesního xxxxxx xxxx.
43. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx přísnosti xxxxxx xxxxx přihlížet xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx uložené xxxx xxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zavrženíhodností x xxxx difamující účinek (x xxxxxxx nauce xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx označován xxxx "xxx Verwerflichkeit" - xxx Xxxxxxxx, X.-X.: Lehrbuch xxx Xxxxxxxxxxx. Allgemeiner Xxxx. 5. Xxxx. Xxxxxx: Xxxxxxx & Xxxxxxx 1996, xxx. 58). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsudek xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx není v xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx pachatele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx srovnávání xxxxxx sazeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přísnosti xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx "likvidačního charakteru" xxxxxxxx xxxxxx xx 25&xxxx;000 Kč do 50&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé (xx xxxxxxxxxxxx případech) xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx člověka. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkorné, xxxxx xxxxxx účinek xx xxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxx - xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sankcí.
45. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx v xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx výše) x Xx. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byt' uložena x xxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx značnou intenzitou x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. x xxx, že "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xxxx. 200&xxxx;000 Xx. X nynější xxxx týkající se xxxxxx xx xxxxx xxxx delikt xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 25&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nesrovnatelně xxxxx xxx xxxxx posuzovaná. Xxx x xxxxxxxxxxxx x současným cenovým x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx xxxxxxxxxx částku 25&xxxx;000 Xx pokládat xxxxxx za "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
46. Byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxx zasažen princip xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x konkrétní kauze xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx x nemůže xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx např. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 38/02 ze xxx 9.3.2004 (N 36/32 SbNU 345; 299/2004 Sb.).
47. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx je xxxxxxxxx rozpětí xxxxxx xx 25&xxxx;000 Xx xx 50 000 Kč x rozpětí xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx do dvou xxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry sankce. Xxxxxx xxxxxxxxx (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx "xxxxxxx" hodnotu xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření ministra xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - xxxxx x xxx, xx současný xxxx xxxxxxx řidičů x xxxxxxxxx xxxxxxx, projevující xx xx. x xx značném výskytu xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx přísnější požadavky xx xxxxxxx řidiče xxx xxxxxxx a xxx vyloučil "nulovou" xxxxxx xxxxxx. Tím xxx dosáhnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx policejních x správních xxxxxx xxx praktické xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx xxxxxx - xxxxxx a zákazu xxxxxxxx. Xxx x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx protiústavního. Xxxxxxxxx několika druhů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx represivní x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohrožujících xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxxx zájmů. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2011) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x), písm. x) xxxxxx 1 x 5 x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 31.7.2011). Xxxxxxxxx jde x xxxx skutkové podstaty:
kdo xxxx vozidlo xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx alkoholického xxxxxx nebo xxxxxx xxxx návykové látky,
kdo xx xxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na zvířeti xxxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx,
xxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxxxxxxx xxxxxxx nebo podskupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxx xxxxxx xxxx řidič, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení motorového xxxxxxx xx území Xxxxx republiky,
porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxx xxxxx xx jinému xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §180d xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní xxxxx, (xx znění platném xx 31.12.2009) xxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto trestného xxxx xxx fakticky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxx platném xx 31.7.2011). Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx podává xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx požadavku právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx libovůle). Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře. Xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2008 sp. xx. 7 Xxx 1529/2008 zdůraznilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ("Čin, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx xxxx."). Jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx, paralelní xxxxxxxxx škodlivého xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx apod.
51. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180d xxxxxxxxx zákona xxxx nevhodná xxxx xxxxx, xx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stejně xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx trestu nebo xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx), xxxxxxx xx řidičského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx literatuře xxxxxxxxxxx xxxx přepínání xxxxxxx xxxxxxx, odporující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního zákona (xxxxxxx č. 411/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony; xxxxxxxxxx účinnou xx 1.7.2006) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx - x xxxx 2007 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx 18&xxxx;098 xxxxxx, x xxxx 2008 xxxx xxxxxxx 18 752 xxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nově xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx §125c odst. 4 písm. x) x odst. 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx.
52. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v ustanovení §180d trestního zákona, xx xxxxxx nežádoucí x xxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §180d xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxx 1. xxxxx 2010 po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 40/2009 Sb.), xxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským soudem).
53. Ústavní soud xx xx dále xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxx nedostatky, xx xxx xx x xxxxxxx literatuře právem xxxxxxxxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx. (1. xxxx). Xxxxxx xxxxx č. 6/1999; (2. xxxx) Xxxxxx xxxxx x. 7/1999; Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx x českému xxxxxxxxx právu správnímu. xx: Xxxxx prof. XXXx. Otovi Novotnému x 70. narozeninám. Xxxxx: Codex Xxxxxxx, 1998; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právo x. 1/2002; Xxxxxxx, V.: Xxxx xxxxxx a xxxxxxx tresty. Správní xxxxx x. 1/2002]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxxxx kritiku reagovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx.
54. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx expanzi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toho xxx xxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktní xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozlišit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podle xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxx x ústavnosti.
55. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sankcí ukládaných xx přestupky xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx delikty xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxx soud dává xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx sazby x upuštění xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx právu xxxxx. Xxxxxxx soud xx xx ovšem xxxxx odlišností institucionálních x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, rozdílná xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx opravné prostředky xxx.). Xx-xx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, excesům x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úprava, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
58. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxx pro vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Eliška Wagnerová x Xxxxx Janů.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 22/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 4.2.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.