Právní předpis byl sestaven k datu 20.05.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.2011.
130
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl xxx 13. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxx první zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen "žalovaný"), x to proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx č. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 x. j. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkony, kromě xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx pracovně-právní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx své xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx by věc xxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. března 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. V xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky rozhodné xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odmítá xx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx výplatu xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úhradu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastávaným x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx něhož procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadán xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát proto xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx je tato xxxxx xxxxx namístě x xxxxxxx xx xxxxx a účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx tohoto účastníka; xxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x judikatury xxxxxxx xxxxx.
7. Pokud xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.
8. Xxxxxxxx soudní řád x §20 stanoví, xx každý může xxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) v xxx rozsahu, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony nabývat xxxx a xxxx xx sebe xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 odst. 1 občanského soudního xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li tu xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx soudy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx zástupce xx základě xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx moc (§31 xxxx. 1 x 2 občanského soudního xxxx).
9. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx (§33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).
10. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezený xx xxx xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve věcech, xxxxx xx omezení xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx způsobilosti.
11. Procesní xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přistup x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (dále xxx "Listina"). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.
12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx na xxxxx xxxxxx nesmí být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo nezbytně xxxxx. Xxxxxx postup xx totiž byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").
13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx rovněž předpokládá xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x b)], xxxx xxxxx se xx xxxx nutným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x případě, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupuje, xxxx xx xx zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.
14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx světle xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x Xxx Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx znění xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx xxxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, ale xxxx k zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
15. Relevantním xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. X (99)4 x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, že xxxxxx xxxxxx xx xxx flexibilní x xxxxxxxxx opatření "xxxx xx míru" každému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx rovněž odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (rozsudek xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Kiss xxxxx Maďarsku (rozsudek xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx společný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxx použití ochranných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 pak xxxxxxx, xx xxxxxxx rámec xx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx existovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx měnit. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxx xxxxx.
17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Pro posouzení xxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 xx xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). V xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx zdůraznil nutnost xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx může být xxxxxxx. Xxxx zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx přiměřené. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x neakceptoval xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx zamítnuta pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxx. X již xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Evropský xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přístup x xxxxx x xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nahrazování xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postižení (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozumí x xxxxxxxx xx ovládat x xxxx xxxx xx xxxxxxx nemoc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zdraví, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx duševní nemoci, x to ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešena x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, stížnost x. 6301/73; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Alajos Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).
19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva jednat xxxx soudem. Xxx x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx zdravotních důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Byl-li účastníku xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx s jiným xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx účastníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento soud x v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x sp. xx. 30 Cdo 1072/2005 xx xxx 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).
20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má funkci xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx postrádajícímu plnou xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx v nezbytné xxxx x xxxxxxx xxxxxx pomáhala osoba xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je zejména, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právech xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však musí x řízení xxxx xx xxxxxxxxxx zájmů x zajistit xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by krátil xxxx práva. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra xxxxx. Xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (tisk 1080, důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).
23. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x institucionální xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx reformního materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, dostane-li xx xx centra pozornosti xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx senátoři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Nicméně x při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Xxxx x xxxxxxxx upozornil, xx xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx přijetí by xxxx být prioritou", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx ony připomínky xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx materii obsaženou x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx názor xxxxx: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx cenu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx některé xxxxxxxxx upravovány xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx soudím řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxx nepředložil xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx legislativní xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tu xxx xxxxxxxx. To, xx řekl xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak x xxxxxxxxx formulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
25. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx tak x xxxxxxx, zda navrhovatel xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Ústavní soud - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz.
29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 a xxxxx xxx vyhlášen xxx 17. dubna 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
31. Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
32. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx a x čl. 12 x 13 Úmluvy OSN.
33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x odkazem xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Evropského soudu, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx ojedinělost xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x respektuje princip xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo jen xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/2000 ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Obdobně x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 557/09 ze xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, viz xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x poválečnou xxxxxx x chápání xxxxxxxx xxxx (jež nalezla xxxxxxxxx např. x Chartě OSN xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx zacházeno xxxx x objektem xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxx osobnosti. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx faktického xxxxxx xx vysoce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústřední postavení x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".
35. Xxxxx obecně, xx xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxxx x šíře vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyjádřeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx je x xxxxxx subjektivní právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba jakýkoliv xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. základní práva xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx omezení přikročit xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx anebo xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx omezovaného porušovala (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ).
37. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x prosazení xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx x respektem xxxx zaručeným xxxxxx x svobodám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx její procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmluva XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Evropská xxxx x její členské xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Úřední xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx disability law. Xxxxxxxx soud xxxx. xx věci Glor xxxxx Švýcarsku (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v XXXX xxx č. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti přiměřených xxxxxxxxxx k vojenské xxxxxx pro lidi x postižením. Jde x xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x ohledem xx Xxxxxx XXX, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (pozn. red.: Xxxxxx XXX), kterým xx podporování, xxxxxxx x zajištění plného x rovného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.
39. X přihlédnutím x xxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxx aktuální právní xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x jednotlivých předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přetrvává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, x kterých byla xxxxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx právech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
40. Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx jednotlivce xx xxxxxx, že se xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
* pozn. red.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 39, xxxxx x. 223, xxx. 353
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 130/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.