Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Pl ÚS 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. října 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "žalobce"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx žalobci xxx xxxxxx x žalobě xxxxx žalovanému Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x to proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx č. 150/2002 Xx. (dále též xxx "xxxxxxxx ustanovení"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 1987 x. j. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k ohrožení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo ke xxxxxxx xxxxxxx škodám".

3. Toto usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx své xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzdělání a xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx spisu krajského xxxxx xx. zn. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, odboru sociálního x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyřazen xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení spolupracovat. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx výši 7 300 Xx xxxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastávaným v xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x výslovně vyjádřeným x xxxx rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném xx xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx "xx-xx účastník řízení xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx úkonům xx věcech pracovněprávních, xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx správním xxxxxxxxxx xx nadán xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xxx je xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníka; xxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mezinárodních xxxxx x judikatury různých xxxxx.

7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti, xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům x xxxx úprava je xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 stanoví, xx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx způsobilost) x xxx rozsahu, x xxxxx xx způsobilost xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx a brát xx sebe povinnosti. Xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx předseda senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx tu xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx souhlasí. Opatrovník xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, v xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx má způsobilost x právním xxxxxx x xxxxx rozsahu (§33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnější, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní způsobilosti xx xxxx xxx xxxxxxx účasti xxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 150/2002 Xx. přitom umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx lze ustanovit xxxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx jen "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hájit xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx na druhé xxxxxx xxxxx být xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx bylo nezbytně xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x b)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitě xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Podle §33 xxxx. 1 trestního xxxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat x xx světle evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Vázanost přístupu x soudu na xxxxxxxxxxx pak xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx přístupu x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), která xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x New Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., ve znění xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxx x nařízení dodržujících xxxxx princip, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx. Klíčovým je xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlnosti; xx xxxxxxxxx postižené xx xxxxxx xxxxx považovat x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx plnému x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx rovnoprávném xxxxxxx s xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx flexibilní a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který již x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (rozsudek xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Alajos Kiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají sílu xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx povýšil x xxxxxxx xxxx law xx interpretační závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní odezvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxx ochranu xxxxxxxx x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x zásada x. 3 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rámec xx měl v xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti a xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx k xxxxxxx zbavení právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx úprava procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 412/04 ze xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x nálezu sp. xx. II. XX 2630/07 xx xxx 13. prosince 2007 (X 224/47 SbNU 941), v němž xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx zachování, by xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx pak ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x další proti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (rozsudek xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx být xxxxxxx. Xxxx zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx však x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxx, aby osoby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X již xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx státy světa x xxxxxxxxxx letech xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxxxx tradiční podobě, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx poskytována xxxxx x xxxxx uplatňováním. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx duševního) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Je xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx druhům xxxxxxx xxxxx nerozumí x xxxxxxxx xx ovládat x jaký vliv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, majetkové xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x xx xxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, stížnost x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx se x úpravě procesní xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbu procesní xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx. Tak x rozsudku xx. xx. 23 Cdo 107/2009 xx dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx splněny podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx s účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx účastníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento soud x v rozhodnutích xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz).

20. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx újmu na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx straně xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se podílet xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx zejména, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx právech xxxxx nedotýká daného xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx omezené ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádný xxxxxx x v xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx je xxxxx xx vnitrostátním soudnictví xxxxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx vyplývajícími z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxx xxx contra xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx řízení nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx k vládnímu xxxxxx zákona, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, že: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx upravují xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost" (xxxx 1080, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx nahrazena ne xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x institucionální xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích)], a xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx se xx xxxxxx pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x x průběhu projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx diskutovali x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podrobnosti, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijetí by xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx existují x "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx řečník xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx sdělil xxxx xxxxx slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx cenu xx bránit x xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, proč xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx soudím řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "navrhovatel xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Jaroslav Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Byly tu xxx možnosti. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx nabízely xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx správní soudnictví. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx povahou řízení xxxx xxxxxxxxx správními xxxxx, resp. Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx vyslechnutí všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx formulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Podle ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx v předmětné xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Ústavní xxxx - kromě posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem - zjišťuje, xxx xxx zákon xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

28. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 a Xxxxxxx xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. zní:

"Xxxxxxxx je způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v plném xxxxxxx.".

32. Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel dovodil, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť při xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx legalitu, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx smyslu." (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x nálezu xx. xx. X. XX 557/09 xx dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx xx jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx xxxxxx neomezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců (kupř. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x poválečnou xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx deklaraci lidských xxxx) se xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxx vychází interpretace xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x objektem či xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx pojetí chápány xxxx xxxxxxx kvality xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x garantuje xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoce xxxxxxxx ústavní hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 5 Listiny). X xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx obecně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení základních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vědomím významu x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezovaná xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodnění samotného xxxxxxxxxx, xxxxx kolidující xxxxxxxx práva třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy osoby xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivce x právním xxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx imanentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx omezovaného porušovala (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 42/02 ze dne 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nesleduje legitimní xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx zajištěním xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zaručeným právům x xxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx druhé. Xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx shledat souladným x xxxxx, který xx xx svobodné x demokratické společnosti xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx době je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx toho je x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmluva OSN, xxxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jíž xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx vázány [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. listopadu 2009 x uzavření xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx pro bezbariérovou Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxxx law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v XXXX xxx x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx lidi x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x ohledem na Xxxxxx XXX, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx naplnění xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx OSN), kterým xx podporování, ochrana x zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx aktuální právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx ustanovení je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx zásahy xx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx právech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx závěr vyplývá xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx předestřených úvah x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ústavním pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.