Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx ÚS 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. J., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "krajský xxxx") xx xxx 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2. května 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Olomouci xx xxx 16. září 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx hmotným xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubou xxxxxx xxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx osobou bez xxxxxxxxxxx vzdělání x xx x rozporu x Ústavou, a xxxxx xx věc xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního, ze xxx 25. xxxxxx 2005 x. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky rozhodné xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx šetření potřebné x posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx xxxx 7&xxxx;300 Xx měsíčně a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úhradu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx vyjádřeným x xxxx rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Ads 97/2007-133 (dostupném xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx názor xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxx postoupil rozšířenému xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx senát navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx způsobilost, x xxx xx tato xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx a účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx účastníka; xxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesních předpisech, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx řád x §20 xxxxxxx, xx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony nabývat xxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, v xxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 občanského soudního xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx xx způsobilost x právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§33 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx.).

10. Právní úprava xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx samostatnou a xxxxxxxxx přísnější, neboť xxxxxxxxxx zohlednit, že xxxxxxxx omezený ve xxx hmotněprávní způsobilosti xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jen tam, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Procesní xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádně hájit xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Takový xxxxxx xx totiž xxx xxxxxxx do práv xxxxxxxxxx ve zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít práva.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx občan xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) a b)], xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tělesným xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx náležitě se xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx veškerá xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu příslušejí x v případě, xx xx xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti je xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, pokud není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx x právech xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (dále jen "Úmluva OSN"), xxxxx byla xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x Xxx Xxxxx (vyhlášena pod č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx vyhlášené pod č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx strany xxxxxxx x přijetí zákonů x xxxxxxxx dodržujících xxxxx princip, xxx xxxx x zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě docházelo x xxxxx integraci xxxxxxxxx postižených lidí xx společnosti a xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx třeba považovat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Relevantním xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách právní xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilých xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "šitá xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx judikaturu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který již x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (rozsudek xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Kiss xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx dne 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC, xxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx sílu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx xx povýšil x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 3 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx měl v xxxxxxxx možné míře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx osoby.

17. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx názoru navrhovatele xxxxxxxxx i vnímání xxxxxx institutu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 412/04 xx dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2630/07 xx xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 SbNU 941), x xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx). V xxxx věci Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost č. 5029/71) x Salontaji-Drobnjak xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx může xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstata xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (rozsudek ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) se Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, které xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právy xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxx xxxxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku Xxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxx tradiční podobě, x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, ale xx xx xxxxxxxxxxx pomoc x jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. funkční xxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli postižení (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Je xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx duševní nemoc xx xxxx společenský xxxxx, zdraví, majetkové xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. října 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Judikatura Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx xx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), jednak xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx problému, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx jednat xxxx soudem. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx soud xxxxx xxxxxx ustanovení opatrovníka xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx důvodů xx přechodnou xxxx xxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxx, a vyslovil, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx v §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx x jiným xxxxxxxxx, jde o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem.". X xxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxx soud x x rozhodnutích xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 a xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 ze dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz).

20. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx postrádajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx x nezbytné xxxx v xxxxxxx xxxxxx pomáhala osoba xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx hmotných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sám obrátit xx xxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se jeho xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxx omezené xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx schopnosti. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx vyváženost zájmů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxxx xx krátil xxxx práva. Xxxx xxxxxx xx navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx tak dospěl x závěru, že xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra legem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.

21. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx postupoval x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx soudní xxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým měla xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisu [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx nemá prostor xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxx xxxxxxxx diskutovali x xxxxxxxxxxxx úpravy x důsledku neschválení "xxxxxx" správního xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx absence doprovodné xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x při shora xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Místopředseda Xxxxxx Xxxx Ruml x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx prioritou", xxxxxxx existují x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx plénu xxxxxx xxxx názor xxxxx: "... xxxxxxx xxxxx xx každou cenu xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravovány znovu x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx - x soudním řádu xxxxxxxx - striktnější, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Ruml xxxx xxxxxxxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "navrhovatel xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Xxxx tu xxx xxxxxxxx. To, xx xxxx xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx nabízely xxxxxxxx xxxxxxxx instituty x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxx povahou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Senát xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

25. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x částce 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx tomto zjištění xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. zní:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x principy vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řádu x trestním xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx problematiky xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x dále xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx: "Ústava akceptuje x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx legalitu, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu." (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx dne 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx který odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x nálezu xx. xx. X. ÚS 557/09 ze xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 SbNU 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x poválečnou změnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx např. v Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx) se xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx vychází interpretace xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné vylučuje, xxx s člověkem xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kvality xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxx v xxxxxxxxxxx (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). K xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx omezení základních xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx významu x xxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy jsou x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivce x právním xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x garantuje v čl. 5 Xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato práva Listina garantuje xxxx xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, lze k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako celku (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 42/02 ze xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Ve xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx svobodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zaručeným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně druhé. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právo xx svobodné xxxxxxx, x xxxxx brání-li xxxxxxx moc aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx shledat xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Evropská unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Rady ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Evropským xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezbariérovou Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx věci Xxxx xxxxx Švýcarsku (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx aplikoval princip xxx. "xxxxxxxxxxx úprav" x xxxxxxx xx Xxxxxx OSN, xxxx xx širší vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), kterým xx xxxxxxxxxxx, ochrana x zajištění plného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.

39. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx osobám, x kterých byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x jejich xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx na právech xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx ztotožnit x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.