Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl dne 13. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků řízení

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. října 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Josef Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Ads 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze dne 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 2. května 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, opatrovníkem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 č. j. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, kde xxxx schopen samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx své osoby x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Cad 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. xxxxxx 2005 č. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxx šetření potřebné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv, vznesl xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7 300 Xx měsíčně a xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x výslovně vyjádřeným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx totiž x xxxxxxx x jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadán xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Xxxx vážil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mezinárodních smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxxx jak x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 stanoví, xx každý může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského soudního xxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, ustanoví xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx správním xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§33 odst. 3 xxxx první zákona x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní způsobilosti xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx xxx posuzovat xxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující se x účastníkově xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (dále jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx na druhé xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx totiž byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx xxxxx má xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce v xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx xx omezen xx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x x)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitě xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x případě, xx je xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx řádu obviněného xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx světle xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx lidskou důstojnost x xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx pak xx x judikatuře Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze ponechat xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), která xxxx xxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., ve xxxxx xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx všemi xxxxx diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx princip, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě docházelo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx s různými xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx plnému x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx rovnoprávném xxxxxxx x ostatními.

15. Relevantním je x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx flexibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" každému xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který již x případech Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx HUDOC, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx soft xxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých osob x zásada č. 3 pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx měl v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx osoby.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x vnímání xxxxxx institutu x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. IV. XX 412/04 ze dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Podobně se xxxxxxx soud xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), v xxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx a nároky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (rozsudek xx xxx 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx může xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstata přístupu x soudu. Xxxxxxx xxxxx nebudou v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Zehentner proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x neakceptoval xxxxxxx xxxxx, xx xx stížnost xxxx xxx zamítnuta pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx však z xxxx, xx v xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx či xxxxxxxx ke xxx xxxxx. X již xxxxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxx světa x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přístup x lidem x xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx těchto reforem xx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uplatňováním. Xxxxxxxx soud doporučuje xxx. xxxxxxx test, xxxxx kterého samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx druhům jednání xxxxx nerozumí a xxxxxxxx je ovládat x jaký vliv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x dalších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. října 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 6301/73; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, stížnost x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. pod č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx problému, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx sp. xx. 23 Cdo 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx, xxxxx se xx zdravotních xxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. srpna 2001 a xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Závěrem navrhovatel xxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx postrádajícímu plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx pomáhala osoba xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Na xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx dbát xx vyváženost zájmů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx práva. Xxxx xxxxxx xx navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra legem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení nálezem xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x s naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze zcela xxxxxx xxxxx, že: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (tisk 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx postupoval x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokonalá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx potud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx senátoři xxxxxxxxxxx x nedostatcích xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" správního xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx absence doprovodné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx probírána xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x na xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Ruml x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx sice "navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx prioritou", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx připomínky xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx materii obsaženou x napadeném ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx názor xxxxx: "... xxxxxxx xxxxx xx každou cenu xx bránit x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, proč xxxxx xxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx je "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx navrhovatele xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Vztah x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Byly xx xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instituty x úpravě potřebné xxx správní soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou dány xxx povahou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Senát xx vyslechnutí všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx se souhlasem xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx upustit, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx jak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx návrh opírá, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x posuzovaném případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 a Senátem xxx 21. xxxxxx 2002. Prezident zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x částce 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx úpravou v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x trestním xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx problematiky xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx soud již x minulosti xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 7/2000 xx xxx 4. července 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx který odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 xx xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xxxxx na život, xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež nalezla xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxxxxx bází, z xxx xxxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx zacházeno jako x objektem xx xxxxxxxxx. Otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx pojetí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxx osobnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důstojnosti (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud považuje x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx za vysoce xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Platí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a aplikována x vědomím xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx zájmy xxxx x kolizi se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejích xxxxxxx. V xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu xx způsobilostí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx pořádek uznává x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny každému xxxxxxxxxxx xxx práva, xx. každému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx potenciálních zásahů xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx práva Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx omezení přikročit xxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx x podobě xxxxxxxx či hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx není shledán, xxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 42/02 xx xxx 26. března 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ).

37. Xx světle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je nezbytný xxx svobodnou demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx zaručeným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx době xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x uzavření xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Úřední xxxxxxx Evropské unie xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezbariérovou Xxxxxx xx dne 15. listopadu 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x narůstající judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu x XXXX pod č. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti přiměřených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx které konstatoval xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) a xx xxxxx aplikoval xxxxxxx xxx. "přiměřených úprav" x xxxxxxx na Xxxxxx XXX, tedy xx širší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x aktuálnímu vnímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx práva i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, podle xxx zásahy do xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, je xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx xx právech xx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx než ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xxxxx napadené ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.