Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. dubna 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josef Xxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx S. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem JUDr. X. X., advokátem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze dne 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x vykonávat xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx vzdělání x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx dávka xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxx, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním orgánem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nemajetkové xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx navrhovatele se xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádřeným x jeho xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx způsobilostí x právním úkonům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. s. ř. x.) xxxxxxxxx opatrovníkem". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx senát navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx způsobilost, a xxx xx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx tohoto účastníka; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům a xxxx úprava xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx i x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 stanoví, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně jednat (xxxxxxxx způsobilost) x xxx rozsahu, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabývat xxxx a xxxx xx sebe xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx s tím xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx xxxxx, v xxxxxx před soudy xxxxx stupňů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx moci x xxx-xx opatrovníkem ustanoven xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx zohlednit, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 150/2002 Xx. přitom umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx soudního řádu xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx osobní přistup x soudu a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně hájit xxx xxxxx, nebyla xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx na druhé xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx bylo nezbytně xxxxx. Takový postup xx xxxxx xxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx má xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx omezen xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x b)], xxxx xxxxx se xx jeví xxxxxx xxxxxxxx x tělesným xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat i xx světle xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přístup k xxxxx. Xxxxxxxx přístupu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx pak xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x přesvědčivými xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v New Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě docházelo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti x xxxxxx přístupu k xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx subjektivitu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižených xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx považovat x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxx plnému a xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx xx rovnoprávném xxxxxxx x ostatními.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. R (99)4 x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, xx xxxxxx úprava xx xxx flexibilní a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Kiss xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků dostupných xxx ochranu xxxxxxxx x ekonomických zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásada x. 3 xxx xxxxxxx, xx zákonný rámec xx xxx x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat různé xxxxxx nezpůsobilosti a xxxxxxxxxxxxx se může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx docházet xxxxx x případech, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx osoby.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx právům, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x vnímání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. II. XX 2630/07 xx xxx 13. prosince 2007 (X 224/47 XxXX 941), v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům). X xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům (xxxxxxx) x xxxxxxxx způsobilosti xx uvádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx by postrádaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 8. xxxx 1978, stížnost č. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) vyslovil, xx právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x soudu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, stížnost x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; xxxxxxxx xxx však z xxxx, xx x xxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx omezení podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V již xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx státy světa x posledních letech xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x prošly xxxx procházejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů. Významným xxxxxx těchto xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx poskytována xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx ztrátu způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x jaký vliv xx xxxxxxx nemoc xx její společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; pouhá xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x xx xxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Alajos Xxxx proti Maďarsku).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. stanovisko xx dne 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod č. X 34/85), jednak xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx problému, x xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx jednat xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx, xxxxx se xx zdravotních důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s účastníkem, xxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, kdy účastníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X obdobnému xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx postrádajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Na xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Daná xxxxxx je navíc xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Úvodní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (tisk 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokonalá úprava xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx [zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx reformního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx centra xxxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx diskutovali x xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx neschválení "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx u soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx drobné připomínky". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx plénu sdělil xxxx názor slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx bránit a xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu x nevím, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx zákoně - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - striktnější, xxx xx x xxxxxxxxx soudím xxxx". X. Ruml xxxx xxxxxxxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "navrhovatel xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx jak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx jednání, xxxx xx tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o který xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 15. xxxxx 2002 x Senátem xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 ve Sbírce xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx jeho souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony (xxxx xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx jestliže xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx úpravou v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x trestním xxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxx x českém xxxxxxxxxx s tím, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx legalitu, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx dne 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx odkazuje x navrhovatel, x x xxxxxx sp. xx. X. XX 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 SbNU 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní soud xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx xx jednotlivec x jeho práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stát x xxxxxxx xxxx orgány xxxx ústavně zavázány x ochraně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. v Chartě OSN xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx interpretace xxxxx základních práv, xxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx xxxx vylučuje, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx důstojnost jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v důstojnosti (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 odst. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího faktického xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx postavení x ústavním pořádku (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx pojímané důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní norma xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x aplikována x xxxxxxx xxxxxxx x šíře xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být vyjádřeno x odůvodnění samotného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva třetích xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx zájmy xxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx x jejích xxxxxxx. V xxxx xxxx je x xxxxxx subjektivní xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xx soudní ochranu xx xxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx úkonům x tím x xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. každému garantuje xxxxxx osobnost. Xxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Listiny, vyložených x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato práva Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob anebo xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu, který xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, která by xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx světle xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx cíle, xxxxx xx nezbytný xxx svobodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x respektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx shledat souladným x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Evropským xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x narůstající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx disability law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX pod x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Jde x první xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) a ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x ohledem xx Xxxxxx OSN, tedy xx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ochrana x zajištění plného x xxxxxxx užívání xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxx osobami se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnímání xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem provedeného xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality x x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Za situace, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx možná, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přetrvává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx má jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx správními xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x ohledem na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zrušil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.