Plné znění - 130/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod sp. xx. Pl XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josef Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 vede xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx X. M. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. J., advokátem, xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "krajský xxxx") xx dne 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Olomouci ze xxx 16. xxxx 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxx, xx xx "schopen xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní smlouvy x vykonávat zaměstnání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx hmotným škodám".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx své osoby x tím, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x rozporu x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx, xxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. xxxxxx 2005 č. x. Xxx/552/2695/2005/Xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxx pro nesplnění xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost zamítl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky rozhodné xxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxx šetření potřebné x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odmítá xx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx spolupracovat. X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastávaným v xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x výslovně vyjádřeným x xxxx rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Ads 97/2007-133 (dostupném xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. s. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení xx správním soudnictví xx xxxxx xxx xxx účastník xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále vážil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx nemá plnou xxxxxxxx způsobilost, x xxx je tato xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx úprava xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní řád x §20 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx moci x xxx-xx opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xx omezení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. Ustanovení §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. přitom xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx jen tam, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lze posuzovat xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x účastníkově xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu a xxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (dále xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx práva, nebyla xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx formální, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx občan má xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) a x)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tělesným xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x v případě, xx je xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx obviněného zbaveného xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupuje, aniž xx xx zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx světle xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Vázanost přístupu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Evropský xxxx") xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze ponechat xxxxxxx pozornosti xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., ve xxxxx xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx princip, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidí xx společnosti a xxxxxx přístupu k xxxxx. Klíčovým je xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx může bránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx.

15. Relevantním xx x Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospělých nezpůsobilých xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "šitá xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx již x případech Shtukaturov xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx law xx interpretační xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx č. 3 pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx možné míře xxxxxxx skutečnost, že xxxxx existovat různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vést x xxxxxxx zbavení právní xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx to prokazatelně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 412/04 ze xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Podobně se xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2630/07 ze dne 13. prosince 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům (jednání) x procesní xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Ashingdane xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) a Salontaji-Drobnjak xxxxx Srbsku (rozsudek xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemohou xxxxxxx x soudu omezit xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstata xxxxxxxx x soudu. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, stížnost x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx x neakceptoval xxxxxxx xxxxx, xx xx stížnost měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; xxxxxxxx xxx však x xxxx, že v xxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X již xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx státy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přístup x xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podobě, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neztrácí xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Je xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx x jaký vliv xx duševní xxxxx xx její společenský xxxxx, zdraví, majetkové xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x xx xxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dalších rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 24. října 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Judikatura Nejvyššího xxxxx vztahující xx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, a xx xx v xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx splněny podmínky, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Tak x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 xx xxx 18. května 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento soud x x rozhodnutích xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. srpna 2001 x sp. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx xxx 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v nezbytné xxxx x soudním xxxxxx pomáhala osoba xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx omezené xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx brány x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx však musí x řízení xxxx xx vyváženost xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xx xxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zdůvodněna xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX a x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra legem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního řádu (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.

21. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona o Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx okamžik vlastního xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v institucionální xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx [zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx před správními xxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx reformního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx centra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatcích xxxxxx x xxxxxxxx neschválení "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Nicméně x xxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx kodexového xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Ruml v xxxxxxxx upozornil, xx xx xxxx "navrhovaná xxxxxx nezbytným předpisem, xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx sdělil xxxx názor slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx každou xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx procesních postupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Ruml xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx provedené xxxxxxxx, nýbrž apeloval, xxx je "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Za navrhovatele xxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tu xxx možnosti. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, je xxxxx naprosto legitimní, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx správními xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x zabýval xx tak i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže zkoumat x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. února 2002 a Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 61 xxx číslem 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jeho souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. zní:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit v xxxxxx úkony (dále xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.".

32. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s právy x principy xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx OSN.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxxx xxxx x při současném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a dále xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ojedinělost xxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxx xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx právních norem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. I. XX 557/09 xx dne 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stát x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx naší ústavnosti xx xxxxxx neomezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx xxxxxx subjektivity), xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx např. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx zacházeno xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Listiny). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx pokrývají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyjádřeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx je x xxxxxx subjektivní xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Proto xx třeba jakýkoliv xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato práva Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. základní práva xxxxxxxxx, lze k xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v ústavním xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx práva x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 42/02 xx dne 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Ve světle xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxx, resp. nejde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajištěním zájmů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a respektem xxxx zaručeným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx brání-li xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx její procesní xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx shledat xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x navrhovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x její členské xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx OSN Evropským xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 15. listopadu 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], ale x narůstající judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soud xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x první věc, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) a ve xxxxx xxxxxxxxx princip xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx na Xxxxxx OSN, tedy xx xxxxx vymezení xxxxxx pojmu s xxxxx zaručit naplnění xx. 1 xxxx xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), kterým xx podporování, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rovného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. S xxxxxxxxxxxx x aktuálnímu vnímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxx zásahy xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, že xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxxx úkonům, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx i x xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, totiž že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.