Plné znění - 130/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl xxx 13. xxxxx 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx JUDr. Josef Xxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "krajský xxxx") ze dne 19. xxxxxx 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. září 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx činit veškeré xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příčin mohlo xxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx své osoby x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx věc xxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx, odboru sociálního x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. března 2005 č. j. Xxx/552/2695/2005/Xx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx podmínek. V xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. X důvodech xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx spolupracovat. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení svých xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální péče xx xxxx 7 300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úhradu xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxx zastávaným v xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x výslovně xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), podle něhož "xx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx věcech pracovněprávních, xxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. ř. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx nadán xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxx senát xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění podmínek §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx vážil, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx nemá plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx tato xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx x právní xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx úprava je xxxxxxxx jak v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx řád x §20 xxxxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx způsobilost xxxxxxxxx xxxxx nabývat xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, ustanoví xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může podle xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx soudy xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).

10. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx účasti před xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx lze posuzovat xxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxx pro xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (dále xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x soudním xxxxxxx řádně xxxxx xxx xxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální, aby x důsledku xxxxxxx xxxxxxx osoby v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Takový xxxxxx xx totiž xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x x)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadám xxxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 odst. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx však veškerá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx x xxxxx. Vázanost xxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx o právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen "Úmluva OSN"), xxxxx byla xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. prosince 2006 v New Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před všemi xxxxx diskriminace a xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx xxxxxx nejenom x přijetí zákonů x nařízení dodržujících xxxxx princip, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx přístupu k xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx považovat x osoby, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními.

15. Xxxxxxxxxxx je x Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. X (99)4 x zásadách právní xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Kiss xxxxx Maďarsku (rozsudek xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, definují společný xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x právní odezvě xxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 xxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxx xx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx xx může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx prokazatelně xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právům, je xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnímání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 412/04 xx xxx 7. prosince 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x nálezu sp. xx. XX. XX 2630/07 xx xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 SbNU 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x procesní xxxxxxxxxxxx xx uvádí v xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx subjektivity jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zachování, xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx ústavně konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. září 1978, stížnost x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx být xxxxxxx. Tyto zásahy xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x neakceptoval xxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx však x xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, které xxxxxxx x x xxxx, aby osoby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenakládaly xx xxxxx právy xx xxxxxxxx xx své xxxxx. X xxx xxxxxxx věci Shtukaturov xxxxx Xxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx světa x posledních letech xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právě xxxxxx xxxxxxxxx zbavování a xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neztrácí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx poskytována pomoc x xxxxx uplatňováním. Xxxxxxxx xxxx doporučuje xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátu způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ovládat x xxxx xxxx xx xxxxxxx nemoc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx řešena x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx věci Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; rozsudek xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, x xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k nepřípustnému xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Tak x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 xx xxx 18. května 2009 (xxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Byl-li účastníku xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odňata možnost xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soud x x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 a sp. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nezbytné xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrátit xx xxxx a xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, xx-xx xxxx schopen. Tak xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx předpokládá xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx však musí x xxxxxx xxxx xx vyváženost zájmů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu (§64 xxxxxx x. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení; ohledně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (tisk 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky Xxxxx Xxxxx xx vyjádření xx dne 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx očekávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části páté xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxx potud, xxxxx xx bylo nezbytné xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisu [xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x soudcích)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx reformního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx nemá prostor xxxxxxx se detailněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, dostane-li se xx centra pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázka. Tak xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neschválení "xxxxxx" správního xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexového typu xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx upozornil, xx xx sice "navrhovaná xxxxxx nezbytným předpisem, xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx xxx připomínky xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx od již xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx některé xxxxxxxxx upravovány znovu x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat situace xxxxxxxxxx postavení účastníka, xxxxx je v xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx ani nepředložil xxxxxxxxxxx návrhy v xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Vztah x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx. To, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Senát xx vyslechnutí všech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx od tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx soud xxxxxxx zkoumal, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem - zjišťuje, zda xxx zákon přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 a Senátem xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. zní:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx úkony (dále xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel dovodil, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti uvedl, xx: "Ústava xxxxxxxxx x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neváže však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000 ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Obdobně x xxxxxx sp. zn. XX. XX 412/04, xx xxxxx odkazuje x navrhovatel, a x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 xx xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní soud xxxxxxxxx, xx: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stát a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx naší xxxxxxxxxx xx přitom neomezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců (kupř. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x poválečnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. x Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx s člověkem xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx člověku xxxxxxxx xxxx užívat xxx osobnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak Xxxxxxx garantuje rovnost xxxx x důstojnosti (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoce xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Ústavy a čl. 5 Listiny). X xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx obecně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a aplikována x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva třetích xxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxx i xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lidská důstojnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina garantuje jako xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx účelem ochrany xxxxxxxxx zájmu, který xx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. nejde x xxxxxxxxx cíle, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx na straně xxxxx a respektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx svobodné xxxxxxx, x xxxxx brání-li xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx úmluva OSN, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazným mezinárodním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x uzavření xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx pro bezbariérovou Xxxxxx xx dne 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx disability law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Glor xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx dne 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v XXXX pod x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti přiměřených xxxxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxx xxxx x postižením. Xxx x xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "přiměřených úprav" x ohledem na Xxxxxx OSN, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. red.: Xxxxxx XXX), kterým xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úcty k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality i x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx osobám, x kterých xxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx právech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx jako xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, konkrétně xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x v čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu zrušil.

Xxxxxx předpis č. 130/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.