Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx pod sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. M. (xxxx jen "žalobce"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "žalovaný"), x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 16. září 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx je "schopen xxxxxxxxxx činit veškeré xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x vykonávat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx k ohrožení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx opatrovníka napadl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx osoby x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx v rozporu x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ze xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx šetření potřebné x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, odmítá xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx vyřazen xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x odmítá xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx měsíčně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úhradu xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx tohoto soudu x výslovně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném xx xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní názor xx totiž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx nadán xxx xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx není ve xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále vážil, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx jak x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 xxxxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx rozsahu, x xxxxx xx způsobilost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx není-li zastoupena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx tu xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx soudy xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxx a xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx jako advokát, xxxxx účastník udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plném rozsahu (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Sb.).

10. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx zohlednit, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxx posuzovat xxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Procesní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx přistup x soudu x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Smyslem ustanovení xxxxxxxxxxx nepochybně je, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxx osoby v xxxx způsobilosti tuto xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx má xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x x)], xxxx xxxxx xx xx xxxx nutným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (§36 odst. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv.

14. Vnitrostátní úpravu xxxxxxxx způsobilosti xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat x xx světle xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x judikatuře Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Evropský xxxx") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 v Xxx Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx subjektivitu osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižených xx xxxxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnému a xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. X (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospělých nezpůsobilých xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx flexibilní x xxxxxxxxx opatření "xxxx xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Shtukaturov xxxxx Rusku (rozsudek xx dne 27. xxxxxx 2008, stížnost x. 44009/05), H. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Xxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx přestože tato xxxxxxxx xxxxxx sílu xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, čímž xx povýšil z xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx č. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásada x. 3 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rámec xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx může x čase měnit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. ÚS 412/04 xx xxx 7. prosince 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx). V xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx a nároky, xxxxx by postrádaly xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx zdůraznil nutnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx pak ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Klass x další xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. září 1978, xxxxxxxx č. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx a xx může být xxxxxxx. Tyto zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx přiměřené. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, stížnost x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx stížnost měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx xxxx z xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx své xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx státy světa x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přístup x lidem x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů. Významným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxxxx zbavování a xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tradiční xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím uplatňováním. Xxxxxxxx xxxx doporučuje xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli postižení (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Je xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx vliv xx duševní nemoc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x to xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx důvodem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešena i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. října 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; x xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Alajos Xxxx proti Maďarsku).

19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x úpravě procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. stanovisko xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 xx dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanoven xxxxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxx splněny podmínky xxxxxxxxxxx v §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x jiným xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx x průběhu xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Cdo 1072/2005 ze xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx je, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrátit xx soud a xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx. Tak xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na právech xxxxx nedotýká daného xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx schopnosti. Napadené xxxxxxxxxx však takový xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však musí x xxxxxx dbát xx vyváženost xxxxx x zajistit xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx obtížné komunikace x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu se xxxxxxx vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele odstranitelný xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra legem. Xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu (§64 xxxxxx x. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o řízení xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (tisk 1080, důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx ve vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou proceduru xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx očekávaným legislativním xxxxxxx, xxxxxx měla xxx nahrazena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx potud, pokud xx xxxx nezbytné xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisu [xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx reformního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx detailněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, dostane-li se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázka. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx senátoři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx neschválení "xxxxxx" správního xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx probírána xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx podrobnosti, xx. x xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Místopředseda Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx existují i "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx plénu xxxxxx xxxx názor slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevím, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx - x soudním xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx nabízely xxxxxxxx procesní instituty x xxxxxx xxxxxxxx xxx správní soudnictví. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx povahou xxxxxx xxxx krajskými xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx vyslechnutí xxxxx xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx předseda Senátu xxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx od tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx - zjišťuje, zda xxx zákon xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Senátem xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x částce 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

31. Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. zní:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony (dále xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 odst. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxx x trestním xxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a dále xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Evropského soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ojedinělost xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí žádné xxxxxx, neboť xxx xxxx odstranění bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx již x minulosti xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Obdobně x xxxxxx xx. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 xx dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 SbNU 325, viz též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež nalezla xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx deklaraci xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx zacházeno jako x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stojící x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje rovnost xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího faktického xxxxxx za vysoce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Ústavy x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní norma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x šíře vztahů, xxxxx pokrývají omezovaná xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx normu xxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x odůvodnění samotného xxxxxxxxxx, která kolidující xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Listiny každému xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. každému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat z xxxxxxx potenciálních xxxxxx xx základních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 a čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, vyložených x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důstojnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx svobodnou demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx definovaná právní xxxxxxxxxxxxx xx právo xx svobodné xxxxxxx, x proto xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdravotního postižení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmluva XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazným mezinárodním xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx unie x její xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro pomoc xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx dne 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu x XXXX xxx x. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx lidi x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x ve xxxxx xxxxxxxxx princip xxx. "xxxxxxxxxxx úprav" x xxxxxxx na Xxxxxx XXX, xxxx xx širší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. red.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx práva x x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality x x maximou, podle xxx zásahy xx xxxx musí odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xx xxxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení správním xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x když jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx nijak nedotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx předestřených xxxx x xxxxxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xxxxx napadené ustanovení xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zrušil.

Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.