Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.2011.
130
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx dne 13. dubna 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.
2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Ads 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx S. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem XXXx. X. J., advokátem, xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "žalovaný"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx č. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Olomouci ze xxx 16. xxxx 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
3. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubou xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx v rozporu x Ústavou, x xxxxx by xxx xxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xx xxxxx krajského xxxxx xx. zn. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 č. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx řízení žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zdůraznil, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx podmínky rozhodné xxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x posouzení jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx lékařské prohlídce xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx vyřazen xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a úhradu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxx xxxxx navrhovatele se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastávaným v xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) zastoupen opatrovníkem". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž v xxxxxxx s jednoznačným xxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jen xxx účastník xxxxxx, xxxxx není ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x ohledem xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x judikatury xxxxxxx xxxxx.
7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.
8. Xxxxxxxx soudní řád x §20 xxxxxxx, xx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx, x xxxxx xx způsobilost xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského soudního xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx účastník xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanoví xx předseda senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s tím xxxxxxxx xxxxxxxx. Opatrovník xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako zástupce xx základě xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokát, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
9. Naproti xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x právním úkonům x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).
10. Právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx věcech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva x citovanému xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jen tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Procesní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu a xxx pro naplnění xxxxx na soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně hájit xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Takový postup xx totiž byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve zmíněném čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ...").
13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx či omezen xx způsobilosti x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x x)], xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tělesným xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx náležitě se xxxxx (§36 xxxx. 2). Podle §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx však veškerá xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu příslušejí x x případě, xx je xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx řádu obviněného xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx.
14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx světle evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále též xxx "Evropský xxxx") xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx přístupu k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s přesvědčivými xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (vyhlášena xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx znění xxxxxx vyhlášené xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx strany nejenom x xxxxxxx zákonů x nařízení dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených lidí xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx postižené je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnému a xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx je x Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. X (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Kiss xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx sílu xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx oblasti, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx soft xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx zakotvuje flexibilitu x xxxxxx odezvě xxx použití ochranných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásada č. 3 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx měl v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxx měnit. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.
17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i vnímání xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatuře xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 412/04 ze xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2630/07 xx xxx 13. prosince 2007 (X 224/47 XxXX 941), x němž xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zachování, xx xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx Ashingdane xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek xx dne 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx č. 5029/71) x Salontaji-Drobnjak xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx ohrožena xxxxxxx podstata přístupu x xxxxx. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády, xx xx stížnost měla xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx z xxxx, že v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právě rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx doporučuje xxx. funkční xxxx, xxxxx kterého samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postižení (xxxxxx xxxxxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ovládat x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, stížnost x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Alajos Xxxx proti Xxxxxxxx).
19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k omezení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. stanovisko xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxx x tomu xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx sp. xx. 23 Cdo 107/2009 ze xxx 18. května 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a vyslovil, xx: "Byl-li účastníku xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx v §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxx s účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx účastníku xxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odňata možnost xxxxxx xxxx soudem.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento soud x x rozhodnutích xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x sp. xx. 30 Xxx 1072/2005 ze dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).
20. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx postrádajícímu plnou xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx v xxxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xx xxxxx hmotných či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, je-li xxxx schopen. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx byly xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx předpokládá xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnou způsobilost x xxxxxxx úkonům. Xxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xx vyváženost xxxxx x xxxxxxxx řádný xxxxxx x v xxxxxxx obtížné komunikace x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu xx xxxxxxx vyplývajícími z čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX a x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx x. 150/2002 Xx.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.
21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx obecná xxxxxxxxxx o řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, komentář x §31-38).
23. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit postavení xxxxxxxxx soudů x xxxxxx potud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx detailněji xxxxxxxxxxx ustanovením, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx centra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" správního xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx probírána xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx podrobnosti, mj. x xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx i "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx plénu xxxxxx xxxx názor slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx cenu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx zákoně - x xxxxxxx řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx provedené xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx je "xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nimi eventuálně xxxxxxxx". Xx navrhovatele xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tu xxx možnosti. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní instituty x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxx povahou xxxxxx xxxx krajskými xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx vyslechnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx pak x nezměněné xxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
24. Xxxxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxx k tomu, xx xxx navrhovatel, xxx x účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, xxxx od tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx xxxxxxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - zjišťuje, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.
29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx byl vyhlášen xxx 17. dubna 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
31. Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona č. 150/2002 Sb. zní:
"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
32. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX.
33. Navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx současném xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ojedinělost dané xxxxxx v českém xxxxxxxxxx s tím, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo jen xx formální legalitu, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 7/2000 xx xxx 4. července 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Obdobně v xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 412/04, xx který odkazuje x xxxxxxxxxxx, a x xxxxxx sp. xx. X. XX 557/09 xx dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivec x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx východiskem xxxxx. Stát a xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neomezuje xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx stala xxxxxxxx xxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x člověkem xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx pojetí chápány xxxx xxxxxxx kvality xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxx osobnosti. Tyto xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústřední postavení x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy x čl. 5 Listiny). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx pojímané důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Ústavní xxxx xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".
35. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx významu x šíře xxxxxx, xxxxx pokrývají omezovaná xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x garantuje v čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva, xx. xxxxxxx garantuje xxxxxx osobnost. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx potenciálních zásahů xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především čl. 5 a čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, vyložených x rozsahu, který xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina garantuje xxxx xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxx xxxx shledán, xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/02 xx dne 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, dostupný xxx xx http://nalus.usoud.cz ).
37. Xx xxxxxx xxxxx a dopadů xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx době xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. listopadu 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 15. xxxxxxxxx 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx disability law. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx věci Xxxx xxxxx Švýcarsku (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx č. XXX 190926XX) posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vojenské xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x první xxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) a ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xx Xxxxxx OSN, xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.
39. X přihlédnutím x xxxxxxxxxx vnímání xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx aktuální právní xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x maximou, xxxxx xxx zásahy xx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx přetrvává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
40. Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx jednotlivce xx xxxxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxx x xxxxxxxx základních práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 39, nález x. 223, xxx. 353
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.