Plné znění - 130/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 43/10 rozhodl xxx 13. dubna 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josef Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "krajský xxxx") ze xxx 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 1987 x. j. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x ohrožení xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, odboru sociálního x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na výplatu xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a nemajetkové xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx zastávaným x xxxxxxxxxxx tohoto soudu x xxxxxxxx vyjádřeným x jeho xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Ads 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx účastník xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx x xxxx úprava je xxxxxxxx jak x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 xxxxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony nabývat xxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx ustanovit, jen xxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxx rozsahu (§33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnější, neboť xxxxxxxxxx zohlednit, xx xxxxxxxx omezený xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx účasti před xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. přitom xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxx ustanovit xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpokladem xxx osobní xxxxxxx x soudu a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (dále jen "Listina"). Smyslem ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x soudním xxxxxxx řádně hájit xxx práva, nebyla xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.

12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby v xxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx na průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx práva.") x x čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx občan xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) a x)], xxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k tělesným xxxx duševním xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx však veškerá xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx zastupuje, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti je xxx názoru navrhovatele xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Vázanost xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Evropský soud") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze ponechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), která xxxx xxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx před xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Zavazuje xxxxxxx xxxxxx nejenom x xxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx princip, ale xxxx k zajištění xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními.

15. Xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Evropy x. X (99)4 x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který již x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx in http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx společný xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx povýšil z xxxxxxx soft law xx interpretační závazná xxxxxxxx pro postup xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odezvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobních x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 3 xxx stanoví, xx zákonný rámec xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xx to prokazatelně xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i vnímání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Pro posouzení xxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 412/04 ze xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2630/07 xx xxx 13. prosince 2007 (X 224/47 SbNU 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům). V xxxx věci Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx způsobilosti xx uvádí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x nároky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx prázdnými xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně konformní xxxxxxxx.

18. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xx xxxxxx Ashingdane xxxxx Xxxxxxxxx království (rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x další proti Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. září 1978, stížnost x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx může xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x použité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx i x xxxx, aby osoby x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenakládaly xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx své xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx světa x posledních xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx procházejí reformou xxxxxxxxxxxxxx systémů. Významným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům v xxxxxx xxxxxxxx podobě, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx jakéhokoli postižení (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ovládat x xxxx xxxx xx duševní xxxxx xx její společenský xxxxx, xxxxxx, majetkové xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx duševní xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze dne 24. xxxxx 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; a xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující se x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. stanovisko xx dne 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku xx. xx. 23 Xxx 107/2009 xx dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxx, a vyslovil, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávným postupem xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. srpna 2001 a sp. xx. 30 Cdo 1072/2005 xx xxx 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx má funkci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx postrádajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrátit xx soud a xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, je-li xxxx schopen. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nedotýká daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx způsobilost, aniž xx byly xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx plnou způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxx x řízení dbát xx vyváženost xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Daná xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je x xxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, neboť při xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Poslanecké sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx okamžik vlastního xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx ve vyjádření xx dne 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxx xxxxxx očekávaným legislativním xxxxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x institucionální xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx potud, pokud xx xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx [zákon č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx reformního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neschválení "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx absence doprovodné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti účastníka xxxxxx. Místopředseda Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx upozornil, že xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx", xxxxxxx existují i "xxxxxx xxxxxx připomínky". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx řečník xxxxx xxxxxxxxxxxxxx materii obsaženou x napadeném ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx každou xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravovány xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx - x soudním xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "navrhovatel xxxxxx a x xxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Vztah x občanskému soudnímu xxxx. Xxxx tu xxx možnosti. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instituty x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odchylky, xxx jsou dány xxx povahou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxx od tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, zda xxx zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, vedle xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx 15. února 2002 a Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Prezident zákon xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx číslem 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx tomto zjištění xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. zní:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkony (xxxx xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 12 x 13 Xxxxxx OSN.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx x trestním xxxx x při současném xxxxxxx xxxx problematiky xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x dále xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Evropského xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx osoby nemající xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx ojedinělost xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx uvedl, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/2000 xx xxx 4. července 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx sp. xx. X. XX 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zavázány x ochraně a xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x poválečnou xxxxxx x chápání xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxxxxx bází, z xxx vychází xxxxxxxxxxxx xxxxx základních práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx zacházeno jako x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Ústavní soud xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní norma xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx pokrývají omezovaná xxxxxxxx práva. Tuto xxxxxx normu xxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která kolidující xxxxxxxx práva třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy xxxx x kolizi se xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx v jejích xxxxxxx. X dané xxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxx xxxxxxx přikročit xxx xx xxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxx xxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxx xxxx shledán, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/02 xx dne 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Ve světle xxxxx a dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx cíle, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a respektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx definovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má právo xx xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem, který xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx OSN, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazným mezinárodním xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. Xxxxxxxxxx Rady xx xxx 26. listopadu 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Evropské unie xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx věci Xxxx xxxxx Švýcarsku (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v XXXX xxx č. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x postižením. Xxx x první xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "přiměřených úprav" x ohledem na Xxxxxx XXX, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx naplnění xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), kterým xx podporování, ochrana x zajištění plného x rovného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti.

39. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, z xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality i x xxxxxxx, xxxxx xxx zásahy xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přetrvává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že osobám, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx předestřených úvah x ohledem na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.