Plné znění - 130/2011 Sb.

Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx dne 13. dubna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 12. xxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze dne 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x to proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2. května 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "napadené ustanovení"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 1987 x. j. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx je "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní smlouvy x xxxxxxxxx zaměstnání, xx kterém xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx příčin mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo cizího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx hmotným škodám".

3. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx v rozporu x Ústavou, a xxxxx by xxx xxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Cad 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx sociálního x zdravotního, ze xxx 25. xxxxxx 2005 x. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xx žádost xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel (žalobce) xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx přiznání dávky, xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné x posouzení xxxx xxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx porušení svých xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxx na výplatu xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx zastávaným x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx způsobilostí x právním úkonům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. s. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní názor xx xxxxx x xxxxxxx x jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek §17 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx tato xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxx.

7. Xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx a xxxx úprava xx xxxxxxxx jak x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx řád x §20 xxxxxxx, xx každý xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) v xxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx povinnosti. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, ustanoví xx předseda senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx tu xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci a xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx má způsobilost x právním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezený ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx účasti před xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jen tam, xxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzovat xxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přistup x xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, publikované xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx fyzická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx omezení není xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně hájit xxx práva, xxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx průběhu xxxxxxxx procesu, aniž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít práva.") x x čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx občan xx xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 xxxx. x) a x)], xxxx xxxxx xx xx jeví xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx duševním vadám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x v případě, xx xx zbaven xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, a zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx zastupuje, aniž xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx názoru navrhovatele xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx přístupu x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Evropský soud") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx 13. prosince 2006 x New Xxxxx (vyhlášena pod č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nařízení dodržujících xxxxx princip, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx životě docházelo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených xxxx xx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. X (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření "xxxx xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (rozsudek xx xxx 27. xxxxxx 2008, stížnost x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC, zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard v xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých osob x xxxxxx x. 3 pak stanoví, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat různé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx prokazatelně xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, zda xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx i vnímání xxxxxx institutu x xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 xx xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům (jednání) x procesní způsobilosti xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx jen prázdnými xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) a Salontaji-Drobnjak xxxxx Xxxxxx (rozsudek xx xxx 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek ze xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před tímto xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx xxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxx, aby osoby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx či xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V xxx xxxxxxx věci Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx světa x posledních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x lidem x xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právě rušení xxxxxxxxx zbavování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx podobě, x xxxxxx nahrazování xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx osoba neztrácí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx poskytována xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx doporučuje xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx druhům jednání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx duševní xxxxxx, x to ani xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx důvodem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešena i x dalších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. října 1979 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, stížnost x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).

19. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx vztahující xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx vazbu procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje druhou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxx x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxx, x vyslovil, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxx s jiným xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, kdy účastníku xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odňata možnost xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. srpna 2001 a sp. xx. 30 Cdo 1072/2005 ze dne 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx postrádajícímu xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx hmotných xx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx straně xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx sám obrátit xx xxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx dalšího odejmout xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx schopnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xx vyváženost xxxxx x zajistit xxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx komunikace x účastníkem řízení, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak dospěl x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení je x rozporu xx xxxxxxx vyplývajícími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx uvádí, xx: "... Úvodní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízení; ohledně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx účastníkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx zákonodárnou proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví, zakotvená x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy platném xxxxx. Ambicí xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní či xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neschválení "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx probírána xxxxx sídla Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x při shora xxxxxxxxxxx způsobu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podrobnosti, xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Ruml x xxxxxxxx upozornil, xx xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijetí by xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx xxx připomínky xxxxxxx řečník xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x napadeném ustanovení, xxxx xxxxx sdělil xxxx xxxxx xxxxx: "... xxxxxxx nutně xx xxxxxx xxxx xx bránit x xxxxxxxxxx od již xxxxxxxxxxx procesních postupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx postavení účastníka, xxxxx xx x xxxxx zákoně - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx soudím xxxx". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx je "xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nimi eventuálně xxxxxxxx". Za navrhovatele xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Byly tu xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx pan xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dána xxxx, aby se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou dány xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx formulaci xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx věcného posouzení xxxxxx, a zabýval xx tak x xxxxxxx, zda navrhovatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

28. Xxxxxxxx k tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 x Xxxxxxx xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x posouzení obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x v čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu x xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx světle Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x dále xxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx: "Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nezpůsobí žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako součást xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/2000 xx xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Obdobně x xxxxxx xx. zn. XX. XX 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x nálezu xx. xx. X. XX 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stát x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež nalezla xxxxxxxxx např. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx stala xxxxxxxx xxxx, z xxx vychází xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx pojetí chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, součást xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti člověku xxxxxxxx plně xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx jejího faktického xxxxxx za vysoce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx obecně, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx omezení základních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx významu x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezovaná xxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být vyjádřeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kolidující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx zájmy xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zachování lidské xxxxxxxxxxx x právo xx soudní xxxxxxx xx způsobilostí jednotlivce x právním úkonům x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, lze k xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx x podobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Pokud takovýto xxxx xxxx shledán, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/02 xx xxx 26. března 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx definovaná právní xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem, xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx vázány [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx law. Xxxxxxxx soud xxxx. xx xxxx Glor xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x XXXX pod x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx které konstatoval xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx úprav" x xxxxxxx xx Xxxxxx XXX, tedy xx širší xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx podporování, xxxxxxx x zajištění xxxxxx x rovného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx zásahy xx xxxx musí odrážet xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, Ústavní xxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx napadeného ustanovení xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx než ztotožnit x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.