Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXXx. Josef Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxx X. X. (xxxx jen "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, opatrovníkem advokáta. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. září 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx škodám".

3. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za hrubou xxxxxx své osoby x tím, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzdělání a xx x xxxxxxx x Ústavou, a xxxxx by věc xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx krajského xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, odboru sociálního x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka sociální xxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání dávky, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, odmítá xx zvýšit xxxxxx xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem x řízení spolupracovat. X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na výplatu xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx navrhovatele se xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádřeným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx věcech pracovněprávních, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx nadán jen xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x nezbytnosti ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx namístě x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx procesních předpisech, x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx a xxxx úprava je xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) x xxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x brát xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx vystupuje, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stupňů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx moci x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).

9. Naproti xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx způsobilost x právním úkonům x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x citovanému ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx způsobilosti.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx přitom předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Smyslem ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx fyzická osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně hájit xxx práva, nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx je xxxxxxxx xxx práva.") x x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx občan má xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx či omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x x)], xxxx xxxxx xx xx jeví xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx zbaven xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaveného xx omezeného ve xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupuje, aniž xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx x přístup x xxxxx. Xxxxxxxx přístupu x soudu na xxxxxxxxxxx pak xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x New Xxxxx (vyhlášena pod č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx strany nejenom x přijetí zákonů x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx princip, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 zakotvující xxxxxx subjektivitu xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlnosti; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx x osoby, jež xxxx xxxxxxxxxx duševní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření "xxxx xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x případech Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx dne 1. listopadu 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx in http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx standard v xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx použití ochranných xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 3 xxx xxxxxxx, xx zákonný rámec xx xxx v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx může x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx prokazatelně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx obsažená v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx otázky má xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 412/04 xx dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), v němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, stížnost č. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (rozsudek xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx x xxxxx xxxx absolutní x xx xxxx být xxxxxxx. Xxxx zásahy xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx omezit xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a neakceptoval xxxxxxx vlády, xx xx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí být xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx i k xxxx, xxx osoby x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x posledních xxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxxxxx reforem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx osoba neztrácí xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, ale je xx xxxxxxxxxxx pomoc x jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. funkční test, xxxxx kterého samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx druhům xxxxxxx xxxxx nerozumí x xxxxxxxx je xxxxxxx x jaký xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx její společenský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx důvodem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. října 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod č. X 34/85), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, a xx xx x xxxxxxx ustanovení opatrovníka, xxxx k xxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 ze dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a vyslovil, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k tomu xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxx xxxx x x rozhodnutích xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Cdo 1072/2005 xx xxx 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx omezením xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx se účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je zejména, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx xxxx xxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však takový xxxxxx předpokládá xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zajistit řádný xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxx xxxx práva. Daná xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxx nemůže xxx contra legem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx uvádí, xx: "... Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost" (tisk 1080, důvodová zpráva, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx správní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx, kterým xxxx xxx nahrazena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx platném xxxxx. Ambicí xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx předpisu [zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se detailněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, dostane-li xx xx centra pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx bylo i x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx diskutovali x nedostatcích úpravy x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" správního řádu; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx navíc probírána xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx kodexového xxxx xxxxx u soudního xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijetí xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... nevidím nutně xx xxxxxx xxxx xx bránit x xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, proč xxxxx jsou některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx odlišnostmi. Xxxx xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx je x xxxxx zákoně - x soudním řádu xxxxxxxx - striktnější, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx protiústavností takové xxxxxxxxxx xxx nepředložil xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "navrhovatel xxxxxx x x xxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Za navrhovatele xxxxxxx xxxxx Jaroslav Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx. Xxxx tu xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, je xxxxx xxxxxxxx legitimní, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx instituty x xxxxxx potřebné xxx správní soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxx povahou řízení xxxx krajskými xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx upuštěno.

25. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, o který xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Ústavní soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. byl xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx byl xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

31. Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "procesní způsobilost"), xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.".

32. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx napadeného ustanovení x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řádu x trestním xxxx x xxx současném xxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx světle Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx způsobilost k xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxxx x tím, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, neboť při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx soudního řádu (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neváže xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx dne 4. července 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Obdobně x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 557/09 xx dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, viz xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je východiskem xxxxx. Stát a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu základních xxxx jednotlivců (xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. v Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x objektem xx xxxxxxxxx. Otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Garantování nedotknutelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx člověku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx osobnosti. Xxxx xxxxx stvrzuje preambule Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx důstojnost jako xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x garantuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího faktického xxxxxx za vysoce xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 a čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxxx x šíře xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která kolidující xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, popř. xxxx xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxx se xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx a xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v čl. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx v podobě xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx xxxx shledán, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/02 ze xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svobodám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx souladným x xxxxx, xxxxx xx ve svobodné x demokratické společnosti xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx úmluva OSN, xxxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jíž xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxx xxxxx vázány [srov. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o xxxxxxxx xxxxxx OSN Evropským xxxxxxxxxxxxx (in Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Obnovený xxxxxxx xxx bezbariérovou Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx xxxx Xxxx xxxxx Švýcarsku (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v XXXX xxx x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro lidi x xxxxxxxxxx. Jde x první xxx, xx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx na Xxxxxx OSN, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zaručit xxxxxxxx xx. 1 této xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ochrana x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem provedeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx proporcionality x x maximou, podle xxx xxxxxx do xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx spočívající x xxx, že osobám, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.