Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx.

2. X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx X. M. (xxxx xxx "žalobce"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem XXXx. X. X., advokátem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 19. května 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 2. xxxxxx 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "napadené ustanovení"), xxxxx žalobce byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "schopen xxxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxxxx příkazu z xxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo ke xxxxxxx hmotným xxxxxx".

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, v xxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx spisu krajského xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. března 2005 č. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka sociální xxxx pro nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, odmítá xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx a xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx navrhovatele se xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxx něhož "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních, xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a xxxx. x. ř. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx totiž x xxxxxxx x jednoznačným xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jen xxx účastník řízení, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudu x nezbytnosti ustanovení xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x judikatury různých xxxxx.

7. Pokud xxx o právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx řád x §20 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx xxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx sebe povinnosti. Xxxxx §29 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx není-li zastoupena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx tu xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ustanovit, jen xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx jinak, x xxxxxx před xxxxx xxxxx stupňů. Ustanovený xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupce xx základě procesní xxxx xxxx a xxx-xx opatrovníkem ustanoven xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jako advokát, xxxxx xxxxxxxx udělil xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit v xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu (§33 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x. 150/2002 Xx.).

10. Xxxxxx úprava xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx hmotněprávní způsobilosti xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen tam, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx lze posuzovat xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx způsobilosti.

11. Procesní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přistup x soudu x xxx xxx naplnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx jen "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně hájit xxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální, aby x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx xxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xx zmíněném čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx má xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce v xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x x)], xxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Podle §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušejí x v xxxxxxx, xx je zbaven xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx.

14. Vnitrostátní úpravu xxxxxxxx způsobilosti xx xxx názoru navrhovatele xxxxx vnímat x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx jako omezení xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx byla xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 44/2010 Sb. m. s.), která chrání xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx strany nejenom x xxxxxxx zákonů x nařízení dodržujících xxxxx princip, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotně postižených xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními.

15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách právní xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilých xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xx xxx flexibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x případech Shtukaturov xxxxx Rusku (rozsudek xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx ze xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx dne 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, definují společný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx povýšil x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pro postup xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx flexibilitu x právní xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu osobních x xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x zásada x. 3 pak stanoví, xx zákonný xxxxx xx xxx v xxxxxxxx možné míře xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx existovat xxxxx xxxxxx nezpůsobilosti x xxxxxxxxxxxxx se xxxx x čase xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx vést x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx způsobilosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v judikatuře xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 412/04 xx dne 7. prosince 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 xx xxx 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx). X xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x nároky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zachování, by xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx napadený institut xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Xxxxx x další proti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) a Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxx absolutní x xx může xxx xxxxxxx. Tyto zásahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebudou x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx procesní způsobilostí xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, že x xxxxxx před tímto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx omezení podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x omezenou právní xxxxxxxxxxxx nenakládaly se xxxxx právy xx xxxxxxxx xx své xxxxx. X již xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx světa x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto reforem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxx podobě, x xxxxxx nahrazování xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx osoba neztrácí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx druhům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ovládat x xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zdraví, majetkové xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci, x xx ani xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešena x x dalších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 24. října 1979 xx xxxx Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Chorvatsku, stížnost x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, a xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxx x rozsudku xx. xx. 23 Cdo 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx zdravotních důvodů xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx účastnit soudního xxxxxxx, x vyslovil, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovník, xxxxxx x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odňata xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.". X obdobnému xxxxxx xxxxx tento soud x x xxxxxxxxxxxx xx. xx. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx xxx 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ustanovení xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x nezbytné xxxx x xxxxxxx xxxxxx pomáhala osoba xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně je xxxx omezením či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx sám obrátit xx xxxx x xxxxxxx xx podílet xx xxxxxx, je-li xxxx schopen. Xxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xx byly xxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však musí x řízení dbát xx xxxxxxxxxx zájmů x zajistit xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx obtížné komunikace x účastníkem řízení, xxxx xx krátil xxxx xxxxx. Daná xxxxxx je xxxxx xx vnitrostátním soudnictví xxxxxxxxx a nemůže xxx zdůvodněna žádným xxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Tento xxxxxx není podle xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx contra legem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší.

22. Xxxxx ustanovení §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx vyjádření xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx: "... Xxxxxx obecná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; ohledně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx vyjádření xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx nezbytné xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x soudcích)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx reformního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se xx xxxxxx pozornosti xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx i x průběhu projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx diskutovali x nedostatcích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxxx u xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx podrobnosti, mj. x na xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným předpisem, xxxx přijetí xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx sdělil xxxx názor slovy: "... xxxxxxx nutně xx každou xxxx xx bránit x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravovány xxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx nastat situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - striktnější, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx protiústavností takové xxxxxxxxxx xxx nepředložil xxxxxxxxxxx návrhy v xxxxx jím provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx navrhovatele xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx odpověděl: "Vztah x občanskému soudnímu xxxx. Xxxx tu xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxx xxxxxxx Ruml, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx vyslechnutí všech xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x nezměněné xxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

25. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx návrh opírá, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xx nezbytná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx Ústavní soud - kromě posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 ve Sbírce xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

31. Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxx:

"Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx v plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x principy xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx dovodil, xx xx základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x trestním xxxx x xxx současném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx a dále xxxx x xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Evropského soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx: "Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedl, xx: "Ústava akceptuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neváže však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu." (xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/2000 ze dne 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 412/04, xx xxxxx odkazuje x xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 557/09 xx xxx 18. srpna 2009 (X 188/54 SbNU 325, viz xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Ústavní soud xxxxxxxxx, xx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neomezuje xx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x chápání xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. x Chartě OSN xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx osobnosti. Xxxx xxxxx stvrzuje xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x základu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x garantuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx považuje x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxxxx faktického xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavní hodnoty xxxxxx xxxxxxxx postavení x ústavním xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Ústavy a čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Platí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x aplikována x xxxxxxx xxxxxxx x šíře vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxx. jaké xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx x jejích xxxxxxx. X dané xxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zachování lidské xxxxxxxxxxx x právo xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxxxx způsobilostí.

36. Xxxxxxx pořádek xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx především čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Listiny, vyložených x rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina garantuje xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx účelem ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v ústavním xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 42/02 ze dne 26. března 2003, xxxxxxxx pod č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx světle xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx svobodnou demokratickou xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx spravedlivá rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x respektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx má právo xx xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx shledat xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx svobodné x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x navrhovatelem xxx xxxxxxxx úmluva OSN, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Evropská unie x její xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o uzavření xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2009, č. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, ročník 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx č. XXX 190926XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x postižením. Xxx x xxxxx xxx, xx xxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "přiměřených xxxxx" x xxxxxxx na Xxxxxx OSN, xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (pozn. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality x x maximou, podle xxx xxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx jejich xxxxxxx na xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx má jako xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx než xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.