Právní předpis byl sestaven k datu 30.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.2011.
130
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl xxx 13. xxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 12. října 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty první xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 4 Ads 93/2009 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. M. (xxxx xxx "žalobce"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. J., advokátem, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx "krajský xxxx") ze dne 19. xxxxxx 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci pro xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého kraje (xxxx jen "xxxxxxxx"), x to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2005 č. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Olomouci ze xxx 16. xxxx 1987 x. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx úkonům tak, xx xx "schopen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx pracovní smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka napadl xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzdělání x xx x xxxxxxx x Ústavou, a xxxxx xx věc xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 38 Cad 15/2005 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xx xxxxxx xxxxxx. X důvodech zdůraznil, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, xx xx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální péče xx výši 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradu xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.
5. Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x výslovně xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních, xxxxxx být v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 a xxxx. s. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx správním soudnictví xx nadán xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx senát proto xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele.
6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezbytnosti ustanovení xxxxxxxxxxx účastníku řízení, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je tato xxxxx xxxxx namístě x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxx.
7. Xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx úprava xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx č. 150/2002 Sb.
8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 xxxxxxx, xx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx samostatně jednat (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx povinnosti. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx zastoupena xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, xxxxxxxx xx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxxx může podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx ustanovit, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx souhlasí. Opatrovník xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx xxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ustanovený xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxx xxxx a xxx-xx opatrovníkem ustanoven xxxxxxx, má stejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx moc (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx).
9. Naproti xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit v xxxxxx úkony, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).
10. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx pro ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxx xxx naplnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, publikované xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx nepochybně xx, xxx xxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zmíněném čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Každý je xxxxxxxx mít xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ...").
13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obhájce x xxxxxxx, je-li obviněný xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 písm. x) x x)], xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 odst. 2). Podle §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx veškerá xxxxx, která příslušejí xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x případě, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, a zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.
14. Xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx způsobilosti xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx vnímat i xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (dále xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx soud") xxxxxxx jako omezení xxxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přesvědčivými xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx pozornosti ani Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2006 x New Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 44/2010 Sb. m. s.), která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenom x xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx princip, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidí xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxx dlouhodobé duševní xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx s různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnému x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xx x Doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. X (99)4 x zásadách právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxx flexibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx rovněž odkázal xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx Shtukaturov xxxxx Rusku (xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), H. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx č. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osobních x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x zásada č. 3 xxx stanoví, xx xxxxxxx rámec xx měl x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx x čase xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.
17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx právům, je xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx i vnímání xxxxxx institutu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04 ze dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Podobně se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 ze dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x procesní způsobilosti xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx subjektivity jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Srbsku (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) vyslovil, xx právo xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx může xxx xxxxxxx. Tyto zásahy xxxx nemohou přístup x soudu xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxx přiměřené. Ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a neakceptoval xxxxxxx xxxxx, xx xx stížnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatrovníkem; xxxxxxxx xxx xxxx z xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x k xxxx, aby xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Evropský xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxx přístup x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reformou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx těchto xxxxxxx xx právě rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxx xx xx poskytována xxxxx x xxxxx uplatňováním. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je ovládat x jaký xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx, zdraví, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx důvodem k xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 1979 xx xxxx Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx Alajos Xxxx xxxxx Maďarsku).
19. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbu procesní xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problému, a xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Cdo 107/2009 xx xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přechodnou dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx účastníku xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 a xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).
20. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v nezbytné xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx hmotných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sám obrátit xx soud x xxxxxxx se podílet xx xxxxxx, je-li xxxx schopen. Tak xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na právech xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, aniž xx byly brány x úvahu její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx však takový xxxxxx předpokládá xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxx by xxxxxx xxxx práva. Xxxx xxxxxx xx navíc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx zdůvodněna xxxxxx xxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 a čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx contra xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.
21. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxx xxxxx, že: "... Úvodní xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem způsobilost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).
23. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx očekávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxx dokonalá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. xxxx odstranit xxxxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se detailněji xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx otázka. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx senátoři diskutovali x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" správního xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně x xxx shora xxxxxxxxxxx způsobu projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podrobnosti, xx. x xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx "navrhovaná xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx přijetí xx xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx drobné připomínky". Xxxx ony xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx názor xxxxx: "... xxxxxxx nutně xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx, proč xxxxx xxxx některé xxxxxxxxx upravovány xxxxx x navíc s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx nastat situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx - x soudním xxxx xxxxxxxx - striktnější, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx však xxxxxxxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx jím provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx legislativní xxxxxxxx x nimi eventuálně xxxxxxxx". Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Vztah x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Byly xx xxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxx pan xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla dána xxxx, xxx se xxx čtenáři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxxx formulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy a zákona o Ústavním soudu posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
25. Ústavní soud xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx navrhovatel xx v xxxxx xxxxxxx aktivně legitimován x podání xxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x postačí, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx.
29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. března 2002. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx byl xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
30. Xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy].
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb. xxx:
"Xxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx způsobilost"), xxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".
XXX.
Obsahový xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
32. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x v čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a x čl. 12 a 13 Xxxxxx XXX.
33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx soudním xxxx x trestním xxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx dané problematiky xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx: "Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.".
34. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava akceptuje x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000 xx xxx 4. července 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 SbNU 45). Obdobně x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04, xx který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x x nálezu xx. xx. I. ÚS 557/09 ze xxx 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx ústavně zavázány x ochraně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež nalezla xxxxxxxxx xxxx. x Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx deklaraci lidských xxxx) se xxxxx xxxxxxxx bází, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx zacházeno jako x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx osobnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxx preambule Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx xx vysoce xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádku (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Listiny) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".
35. Platí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy xxxx x kolizi xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx zachování lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 a 2 Listiny, xxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tato xxxxx Listina garantuje jako xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v ústavním xxxxxxx xxxx celku (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx takovýto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 42/02 xx dne 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
37. Ve xxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x prosazení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx zaručeným xxxxxx x svobodám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem lidských xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jíž xxxx Xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx xxxxx vázány [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 o uzavření xxxxxx XXX Evropským xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) a Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx http://www.echr.coe.int, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu x XXXX pod x. XXX 190926CZ) posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vojenské xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx) x ve xxxxx aplikoval xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x ohledem xx Xxxxxx XXX, tedy xx širší vymezení xxxxxx pojmu s xxxxx xxxxxxx naplnění xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), xxxxxx xx podporování, xxxxxxx x zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti.
39. X xxxxxxxxxxxx x aktuálnímu vnímání xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva, z xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality x x maximou, xxxxx xxx zásahy do xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx možná, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x když jejich xxxxxxx na xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxxx xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxx než xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 39, xxxxx x. 223, str. 353
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.