Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 43/10 rozhodl xxx 13. dubna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") doručen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josef Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pod sp. xx. 4 Xxx 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem JUDr. X. X., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx jen "krajský xxxx") xx xxx 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, opatrovníkem advokáta. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty první xxxxxx x. 150/2002 Xx. (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. září 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx "schopen xxxxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx úkony, kromě xxxxxxxx úkonů x xxxxxxx pracovně-právní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vykonávat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx hmotným xxxxxx".

3. Xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za hrubou xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x rozporu x Ústavou, a xxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 25. března 2005 x. j. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávka sociální xxxx pro nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žádost xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx na výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a odmítá xx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vznesl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální péče xx xxxx 7 300 Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádřeným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx účastník řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pracovněprávních, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x jednoznačným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož procesní xxxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx nadán xxx xxx účastník řízení, xxxxx není ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezen. Xxxxxx senát proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění podmínek §17 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x judikatury xxxxxxx xxxxx.

7. Pokud xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx úprava xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x §20 xxxxxxx, xx xxxxx může xxxx soudem jako xxxxxxxx samostatně jednat (xxxxxxxx způsobilost) x xxx rozsahu, x xxxxx xx způsobilost xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx povinnosti. Xxxxx §29 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx jednat, ustanoví xx předseda senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ustanovit xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx s tím xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nerozhodl-li xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx soudy xxxxx stupňů. Ustanovený xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupce xx základě xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx ustanoven xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

9. Naproti xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).

10. Právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zohlednit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hmotněprávní způsobilosti xx mohl být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x citovanému ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x účastníkově xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v důsledku xxxxx omezení xxxx xxxxxxx v soudním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.

12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxx x xxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx nezbytně xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx mít xxxxx.") x x čl. 10 xxxx. 1 Listiny ("Xxxxx xxxxx má xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx xx xxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 písm. x) x x)], xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (§36 odst. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušejí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx je zbaven xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xx omezeného xx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

14. Xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx způsobilosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx x přístup x xxxxx. Vázanost xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (dále xxx xxx "Evropský soud") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx spojených národů xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx před všemi xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanská, politická, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx práva. Zavazuje xxxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxx integraci xxxxxxxxx postižených xxxx xx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx postižené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

15. Relevantním xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy x. X (99)4 x zásadách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx flexibilní a xxxxxxxxx opatření "šitá xx míru" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x případech Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku (xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Slovensku (xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Alajos Kiss xxxxx Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), xxxxx xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, definují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx law xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx x právní odezvě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxx ochranu xxxxxxxx x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 xxx stanoví, xx zákonný rámec xx měl x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx zbavení právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx způsobilosti by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxx.

17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnímání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 412/04 ze dne 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x nálezu xx. xx. XX. ÚS 2630/07 xx dne 13. xxxxxxxx 2007 (X 224/47 SbNU 941), x němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx garance xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx zachování, xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx pak ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8. xxxx 1978, stížnost x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, xxxxxxxx x. 36500/05) xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx být xxxxxxx. Tyto zásahy xxxx nemohou xxxxxxx x xxxxx omezit xxxxxxx způsobem, že xx byla ohrožena xxxxxxx podstata xxxxxxxx x soudu. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxx přiměřené. Xx xxxx Zehentner xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xxxxxxxx x. 20082/02) xx Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxxx před tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx zamítnuta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx i x xxxx, xxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxx ke své xxxxx. X xxx xxxxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx státy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přístup x xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reformou xxxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podobě, x xxxxxx nahrazování xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx neztrácí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx poskytována xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. funkční xxxx, xxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, majetkové xxxxx apod.; xxxxx xxxxxxxxx duševní xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx xxxx Winterwerp xxxxx Nizozemí, stížnost x. 6301/73; rozsudek xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Alajos Xxxx xxxxx Xxxxxxxx).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 sp. xx. Xxx 301/77, xxxx. xxx č. X 34/85), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx ustanovení opatrovníka, xxxx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 107/2009 ze xxx 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x vyslovil, xx: "Byl-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x účastníkem, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x v rozhodnutích xx. zn. 20 Xxx 2850/99 ze xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 ze xxx 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x nezbytné xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrátit xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx zejména, xxxxx xx jeho xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxx však xxxx x xxxxxx xxxx xx vyváženost xxxxx x xxxxxxxx řádný xxxxxx x x xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Úmluvy XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten nemůže xxx xxxxxx legem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobí xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Xx.), jehož xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Miroslava Xxxxxxx xx vyjádření xx dne 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x x naším xxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Úvodní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx; ohledně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem x xxxxxxxx způsobilost" (tisk 1080, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx část, komentář x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Milan Xxxxx xx vyjádření xx dne 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. bylo odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx prostor xxxxxxx xx detailněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx senátoři xxxxxxxxxxx x nedostatcích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx byla též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mj. x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx sice "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx přijetí by xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx existují x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx sdělil xxxx xxxxx xxxxx: "... nevidím xxxxx xx xxxxxx cenu xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x nevím, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení účastníka, xxxxx je x xxxxx xxxxxx - x soudním xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx eventuálně xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x občanskému soudnímu xxxx. Byly xx xxx možnosti. Xx, xx xxxx pan xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla dána xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx nabízely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx správní soudnictví. Xxxxxxx jsou odchylky, xxx xxxx dány xxx xxxxxxx řízení xxxx krajskými xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. může Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx upustit, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tohoto xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

25. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, xxx navrhovatel xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx konstatuje, že x posuzovaném xxxxxxx xx nezbytná přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - kromě posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. února 2002 x Xxxxxxx xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2002 a xxxxx byl xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx číslem 150/2002 Xx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

30. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x posouzení obsahu xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb. zní:

"Xxxxxxxx je způsobilý xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx (dále xxx "procesní způsobilost"), xxx jestliže xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.".

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x právy x xxxxxxxx vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx x trestním řádu x xxx současném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x dále xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx: "Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nezpůsobí žádné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx soudního xxxx (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

34. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/2000 xx dne 4. července 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 412/04, xx xxxxx xxxxxxxx x navrhovatel, x x xxxxxx xx. xx. X. XX 557/09 xx dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stát a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx naší ústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců (xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x chápání lidských xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxx vychází xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx vylučuje, xxx x člověkem xxxx zacházeno xxxx x objektem xx xxxxxxxxx. Xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně užívat xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx stvrzuje xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x garantuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústřední postavení x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 odst. 2 Xxxxxx a čl. 5 Listiny). X xxxxxxx těchto složek xxxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Ústavy, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx musí být xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, popř. jaké xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx způsobilostí jednotlivce x xxxxxxx úkonům x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mít xxxxx, xx. každému garantuje xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, garantovaných především čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx lidská xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx práva Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx imanentní omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Pokud takovýto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 XxXX 389, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx světle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x prosazení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zaručeným právům x svobodám jednotlivce xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx má právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx brání-li xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx shledat souladným x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx toho xx x navrhovatelem již xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je prvním xxxxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx členské xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 27. xxxxx 2010 L 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 15. listopadu 2010 xx http://eur-lex.europa.eu], xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx věci Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu v XXXX xxx č. XXX 190926XX) posuzoval xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) a ve xxxxx aplikoval princip xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxx" x ohledem na Xxxxxx OSN, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), kterým xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x zajištění plného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidských xxxx x základních svobod xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přirozené xxxxxxxxxxx.

39. S přihlédnutím x aktuálnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality i x xxxxxxx, podle xxx zásahy xx xxxx xxxx odrážet xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Xx situace, xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx možná, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že osobám, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx se správními xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx napadeného ustanovení xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 a x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x v čl. 12 x 13 Úmluvy XXX. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.