Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.08.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.2011.


Nález ÚS ze dne 13.4.2011 sp. zn. Pl. ÚS 43/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §33 odst. 3 věty první zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
130/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
130
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty xxxxx zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 12. xxxxx 2010 xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.
2. V xxxxxx navrhovatel uvedl, xx pod sp. xx. 4 Xxx 93/2009 vede xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx X. X. (xxxx xxx "žalobce"), xxxxxxxxxxxx opatrovníkem JUDr. X. J., xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 19. května 2009 x. j. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě xxxxx žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), x to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2. května 2005 x. j. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 věty první xxxxxx č. 150/2002 Xx. (xxxx též xxx "napadené ustanovení"), xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) omezen xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx tak, xx je "schopen xxxxxxxxxx činit veškeré xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovně-právní, kde xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx příčin mohlo xxxx x ohrožení xxxxxxxxx xxxx cizího xxxxxx, xxxx ke xxxxxxx hmotným škodám".
3. Xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, v xxx označil ustanovení xxxxxxxxxxx za hrubou xxxxxx své xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx v rozporu x Ústavou, a xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 38 Xxx 15/2005 xxxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 x. x. Xxx/552/2695/2005/Xx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx dávka sociální xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. V xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. X důvodech xxxxxxxxx, xx žadatel (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx příjmy xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlídce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx, xxx vyřazen ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení spolupracovat. X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx xxxx 7 300 Xx měsíčně x xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nemajetkové xxxx.
5. Xxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x výslovně vyjádřeným x xxxx xxxxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 č. x. 6 Xxx 97/2007-133 (dostupném xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) zastoupen opatrovníkem". Xxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž x xxxxxxx x jednoznačným xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Dále vážil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníku řízení, xxxxx nemá plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx vycházel x xxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx různých xxxxx.
7. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx i v xxxxxx č. 150/2002 Sb.
8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 xxxxxxx, xx každý může xxxx soudem xxxx xxxxxxxx samostatně jednat (xxxxxxxx způsobilost) x xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony nabývat xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx není-li zastoupena xxxxxxx xxxxx, která xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx předseda senátu xxxxxxxxxxx, xx-xx tu xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx ustanovit, jen xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stupňů. Ustanovený xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci x xxx-xx opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stejné xxxxxxxxx jako advokát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (§31 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx).
9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x plném xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx první zákona x. 150/2002 Sb.).
10. Právní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx č. 150/2002 Sb. je xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzovat xxxxx xxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxx x soudu x xxx xxx naplnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (dále xxx "Listina"). Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xx, xxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, nebyla xxxx omezením znevýhodněna.
12. Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx způsobilosti tuto xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny, xxxx x čl. 5 Xxxxxxx ("Každý xx xxxxxxxx xxx práva.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx občan xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ...").
13. Xxxxxxxxxxx pro srovnání xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx obviněný xxxxxx xx omezen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxx. x) x b)], xxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitě xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 trestního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mu xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx je xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, a zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx xxxx obviněného xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx to zastoupeného xxxxxxxxx xxxx xxxx.
14. Xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx lidskou důstojnost x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, pokud není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, politická, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodržujících xxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx životě docházelo x lepší integraci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přístupu k xxxxx. Klíčovým xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu osob xx xxxxxxxxxx postižením x čl. 13 upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlnosti; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx může bránit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zapojení do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. X (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx "šitá xx xxxx" každému xxxxxxxxxxxxxx případu.
16. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2008, stížnost x. 44009/05), H. X. proti Slovensku (xxxxxxxx xx xxx 1. listopadu 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku (rozsudek xx xxx 20. xxxxxx 2010, stížnost x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx HUDOC, xxxxxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx společný xxxxxxxx standard x xxxx oblasti, xxxx xx povýšil z xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxx veřejné moci. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dospělých xxxx x xxxxxx x. 3 pak stanoví, xx xxxxxxx xxxxx xx měl x xxxxxxxx možné míře xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx zbavení právní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx způsobilosti xx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxx právům, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnímání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx funkci xxxxxxxxxxx v judikatuře xxxxx. Pro posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 XxXX 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 2630/07 xx xxx 13. prosince 2007 (X 224/47 XxXX 941), v xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům). X xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům (jednání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zachování, by xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx napadený institut xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx Ashingdane xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 1985, xxxxxxxx x. 8225/78), Klass x další proti Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 8. září 1978, xxxxxxxx č. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx byla ohrožena xxxxxxx podstata přístupu x soudu. Xxxxxxx xxxxx nebudou v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx nesledují xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, stížnost x. 20082/02) se Xxxxxxxx soud přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx stížnost xxxx xxx zamítnuta pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx v xxxxxx před tímto xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nenakládaly xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx Shtukaturov xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx státy světa x xxxxxxxxxx letech xxxx svůj xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reforem xx právě rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx tradiční xxxxxx, x jejich nahrazování xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx uplatňováním. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx test, xxxxx xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozumí a xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx xx duševní nemoc xx její xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx ze dne 24. xxxxx 1979 xx xxxx Winterwerp xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 11223/04; a xxxxx citovaný xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).
19. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Xxx 301/77, xxxx. pod x. X 34/85), jednak xxxxxx zdůrazňuje druhou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x tomu xxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Xxx 107/2009 xx dne 18. xxxxxx 2009 (xxxxxxxxx na http://novyweb.nsoud.cz) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení opatrovníka xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxx, x xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx, xxx účastníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x x rozhodnutích xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. srpna 2001 x sp. xx. 30 Xxx 1072/2005 xx dne 31. srpna 2005 (xxxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).
20. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má funkci xxxxxxxxx, a jeho xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x nezbytné xxxx v soudním xxxxxx pomáhala xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx právech. Xx xxxxx straně xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xx soud a xxxxxxx se xxxxxxx xx řízení, xx-xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobilost x právním úkonům. Xxxx však xxxx x xxxxxx dbát xx vyváženost xxxxx x zajistit řádný xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x s xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranitelný xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx ten xxxxxx xxx xxxxxx legem. Xxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.
21. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 4. xxxxx 2011 popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxx, xx: "... Xxxxxx obecná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx okamžik vlastního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, komentář x §31-38).
23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx byl xxxxxx očekávaným legislativním xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deficity právní xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx potud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisu [xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx nemá prostor xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, dostane-li se xx centra pozornosti xxxxxx kontroverzní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx projednávání xxxxxxxx řádu správního, xxx xxxxxxxx diskutovali x nedostatcích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" správního řádu; xxxxxxxxxxxxx byla též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxxxxxx xxxx navíc probírána xxxxx sídla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx kodexového xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podrobnosti, xx. x na otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Ruml v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx být prioritou", xxxxxxx xxxxxxxx i "xxxxxx drobné xxxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx názor slovy: "... xxxxxxx xxxxx xx každou xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxx, xxxx xxxxx jsou některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu x xxxxx s xxxxxxxx odlišnostmi. Xxxx xxx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxx xx x xxxxx zákoně - x soudním řádu xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X. Ruml xxxx xxxxxxxxxxxxxx protiústavností takové xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxx provedené xxxxxxxx, xxxxx apeloval, xxx xx "navrhovatel xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx odpověděl: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Byly xx xxx xxxxxxxx. To, xx xxxx xxx xxxxxxx Xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx krajskými správními xxxxx, xxxx. Nejvyšším xxxxxxxx soudem". Senát xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, že xx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
24. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a zabýval xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx tohoto xxxxxx.
26. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, o xxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
27. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
28. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz.
29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Senátem xxx 21. března 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 a xxxxx byl xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx Sbírce xxxxxx České xxxxxxxxx x částce 61 xxx číslem 150/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx jeho souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
31. Ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. xxx:
"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit v xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "procesní xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x principy vymezenými x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x v čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.
33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. s xxxxxxxxxxx úpravou v xxxxxxxxx soudním xxxx x xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx světle Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx a xxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx ojedinělost dané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx: "Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx odstranění bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), jehož xxxxxx z uvedených xxxxxxxx obstojí.".
34. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx uvedl, xx: "Ústava xxxxxxxxx x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich obsahově xxxxxxxxxxxx smyslu." (srov. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 7/2000 ze xxx 4. července 2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 412/04, xx xxxxx odkazuje x navrhovatel, x x xxxxxx xx. xx. I. XX 557/09 ze dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Těžištěm xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx jednotlivec x jeho práva xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně a xxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx naší xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců (kupř. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx právní subjektivity), xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. x Chartě OSN xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx jiné vylučuje, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x objektem xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou v xxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Garantování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně užívat xxx osobnosti. Xxxx xxxxx stvrzuje preambule Xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotu, stojící x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 1) x garantuje xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobnost xxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 5 Xxxxxxx). K xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx pojímané důstojnosti xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx).".
35. Platí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x šíře vztahů, xxxxx xxxxxxxxx omezovaná xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx normu xxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyjádřeno x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxxxx zájmy jsou x xxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx xxxxxxxxx v jejích xxxxxxx. X xxxx xxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a právo xx soudní ochranu xx xxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx úkonům x tím i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x xxxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 a čl. 10 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/02 xx xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
37. Ve světle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. nejde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx svobodnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a respektem xxxx zaručeným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx definovaná právní xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx svobodné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx moc aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx tématem lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx členské xxxxx vázány [xxxx. Xxxxxxxxxx Rady ze xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx OSN Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Evropské unie xx xxx 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Evropskou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxxx 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], xxx x narůstající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx law. Xxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxx Glor xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; RoESLP x. 4, ročník 2010, xxx. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx x. XXX 190926CZ) xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vojenské xxxxxx xxx xxxx x postižením. Jde x xxxxx věc, xx které konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx úprav" x xxxxxxx na Xxxxxx OSN, tedy xx xxxxx vymezení xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx naplnění xx. 1 xxxx xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx XXX), kterým xx podporování, xxxxxxx x zajištění xxxxxx x rovného užívání xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxx osobami se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx soudem pro xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x maximou, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx, x kterých byla xxxxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb., x xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
40. Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx než xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 odst. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 39, nález x. 223, str. 353

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.5.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.