Plné znění - 130/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl XX 43/10 xxxxxxx xxx 13. dubna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

Ustanovení §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 12. xxxxx 2010 podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx.

2. V xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxx sp. xx. 4 Xxx 93/2009 xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. M. (xxxx jen "xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., advokátem, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "krajský xxxx") xx xxx 19. xxxxxx 2009 x. x. 38 Xxx 15/2005-162. Xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx žalobci pro xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Olomouckého xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2. května 2005 x. x. XXXX/9881/05/XXX-XX/7025/XX-80, xxxxxxxxxxxx advokáta. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx. (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 16. xxxx 1987 č. x. Xx 1565/86-42 (17 Xxx 16/87) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům tak, xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovně-právní, kde xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx škodám".

3. Toto usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx označil ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx své xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx v xxxxxxx x Ústavou, x xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

4. Xx xxxxx krajského xxxxx xx. zn. 38 Cad 15/2005 xxxxxxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx sociálního x zdravotního, xx xxx 25. xxxxxx 2005 č. j. Xxx/552/2695/2005/Xx nebyla stěžovateli xxxxxxxx dávka sociální xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak, xx xxxxxx xxxxxx. X důvodech zdůraznil, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx, xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, že se xxxxxxxxxx lékařské prohlídce xxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního důchodu, xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánem x řízení xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv, vznesl xxxxxxxxx xx výplatu xxxxx sociální xxxx xx výši 7&xxxx;300 Xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu x výslovně xxxxxxxxxx x jeho rozsudku xx xxx 12. xxxxxx 2008 x. x. 6 Xxx 97/2007-133 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx způsobilostí x xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. s. x. x.) zastoupen xxxxxxxxxxxx". Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxx xxx xxx účastník řízení, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx navrhovatele.

6. Xxxxxxxxx senát navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx podmínek §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx. Xxxx vážil, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx plnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx namístě x ohledem xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníka; xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx úpravy x xxxxxxx procesních předpisech, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x judikatury různých xxxxx.

7. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxxx č. 150/2002 Sb.

8. Xxxxxxxx soudní xxx x §20 stanoví, xx každý může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx x brát xx sebe xxxxxxxxxx. Xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx jednat, ustanoví xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx osobu xxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx souhlasí. Opatrovník xxx vystupuje, nerozhodl-li xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx xxxxx moc (§31 xxxx. 1 x 2 občanského soudního xxxx).

9. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Sb.).

10. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb. xx xxxx samostatnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve věcech, xxxxx xx omezení xxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 150/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx lze ustanovit xxxxxxxxxxx, x rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx pro xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Sb., (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx fyzická osoba, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hájit xxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxxxx znevýhodněna.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx formální, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z přímé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový postup xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxx v čl. 5 Xxxxxxx ("Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.") x v čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx ("Xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx ...").

13. Xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx x xx xxxxxx způsobilosti v xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je-li obviněný xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům [§36 xxxx. 1 písm. x) a b)], xxxx pokud se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadám xxxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§36 xxxx. 2). Xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x x případě, xx je zbaven xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x zákonný xxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxxxxx řádu obviněného xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx zastoupeného xxxxxxxxx jeho práv.

14. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx světle evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, publikované xxx č. 209/1992 Sb., (xxxx xxx "Úmluva"), která xxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx x přístup x xxxxx. Vázanost přístupu x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxx pozornosti ani Xxxxxx o právech xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx jen "Úmluva OSN"), xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13. prosince 2006 x Xxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s., xx xxxxx xxxxxx vyhlášené pod č. 44/2010 Sb. m. s.), xxxxx chrání xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanská, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zavazuje xxxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nařízení dodržujících xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených lidí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx čl. 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlnosti; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnému x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními.

15. Relevantním je x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x. X (99)4 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx") stanovící, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xx míru" každému xxxxxxxxxxxxxx případu.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (rozsudek xx dne 27. xxxxxx 2008, xxxxxxxx x. 44009/05), X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxx x. 54797/0) x Xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2010, xxxxxxxx x. 38832/06), všech xxxxxxxxxx in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX, zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard x xxxx xxxxxxx, xxxx xx povýšil z xxxxxxx xxxx xxx xx interpretační xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx x. 2 xxxx. 1 citovaného Xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ochranných xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu osobních x ekonomických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 3 pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxx existovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx může x xxxx měnit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xx prokazatelně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby.

17. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 412/04 xx xxx 7. xxxxxxxx 2005 (X 223/39 SbNU 353)*. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2630/07 xx xxx 13. prosince 2007 (X 224/47 XxXX 941), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (možnost xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (jednání) x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx čl. 5 Listiny. Xxxxx x nároky, xxxxx xx postrádaly xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nezrušil, xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1985, stížnost x. 8225/78), Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8. xxxx 1978, xxxxxxxx x. 5029/71) x Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2009, stížnost x. 36500/05) vyslovil, xx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xxxx absolutní x xx může být xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx nemohou přístup x soudu xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Omezení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x použité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Zehentner proti Xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 16.7.2009, stížnost x. 20082/02) se Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a neakceptoval xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx měla xxx zamítnuta pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; vycházel xxx však x xxxx, xx x xxxxxx před tímto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku Evropský xxxx konstatoval, že xxxxx státy xxxxx x posledních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxx x prošly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Významným xxxxxx xxxxxx reforem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zbavování x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxxxx tradiční podobě, x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud doporučuje xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postižení (xxxxxx duševního) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx. Je xxxx třeba zkoumat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx.; pouhá xxxxxxxxx duševní xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1979 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxx x. 6301/73; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11223/04; x xxxxx citovaný rozsudek xx věci Xxxxxx Xxxx xxxxx Maďarsku).

19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1979 xx. xx. Cpj 301/77, xxxx. xxx x. X 34/85), xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x rozsudku sp. xx. 23 Cdo 107/2009 xx xxx 18. května 2009 (xxxxxxxxx na xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx) xxxxx soud xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xx: "Xxx-xx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §29 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.". X obdobnému xxxxxx xxxxx xxxxx soud x v xxxxxxxxxxxx xx. zn. 20 Xxx 2850/99 xx xxx 23. xxxxx 2001 x xx. xx. 30 Xxx 1072/2005 ze xxx 31. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx).

20. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k právním xxxxxx v nezbytné xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx omezením xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx. Tak xxxx je xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx byly xxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vylučuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx vyváženost xxxxx x zajistit xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx obtížné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je navíc xx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, z čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX x x xxxxxxxxxxxx čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 zákona x. 150/2002 Xx.), xxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx.

21. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Miroslava Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 150/2002 Sb. a xxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx: "... Úvodní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízení; ohledně xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx 1080, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx část, xxxxxxxx x §31-38).

23. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Milan Xxxxx xx vyjádření xx dne 22. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx očekávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx nahrazena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx x části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. bylo xxxxxxxxx xxxxxxx deficity právní xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx potud, pokud xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], x xxxxxxxxx stanovit pravidla xxxxxx xxxx správními xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx reformního materiálu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxx pozornosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx otázka. Xxx xxxx bylo i x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy x důsledku xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx řádu; xxxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doprovodné xxxxx Ústavy, frekventovaně xxxx navíc probírána xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudního xxxx správního na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxx připomínky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx slovy: "... nevidím xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxx xxxxxxxxxxx procesních postupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx odlišnostmi. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx zákoně - x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx řádu". X. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž apeloval, xxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády Jaroslav Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx tu xxx možnosti. To, xx xxxx pan xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla xxxx xxxx, aby se xxx čtenáři nabízely xxxxxxxx procesní instituty x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx povahou xxxxxx xxxx krajskými xxxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem". Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx formulaci xx samého počátku xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

24. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. může Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.

25. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx, x zabýval xx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

26. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, x který xx návrh opírá, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx případě xx nezbytná přímá xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxx ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx - zjišťuje, zda xxx zákon xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx z veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz.

29. Xxxxx č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x Xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2002 x xxxxx xxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2002 ve Xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx 61 xxx xxxxxx 150/2002 Xx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

31. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona č. 150/2002 Sb. zní:

"Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx úkony (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

32. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx x principy xxxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 a 2 a v čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x trestním řádu x xxx současném xxxxxxx dané problematiky xx světle Listiny, Úmluvy, Úmluvy OSN, citovaného Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx lze učinit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx xxxxx nemající xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxxx s xxx, xx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť při xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 xxxxxx č. 150/2002 Sb.), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí.".

34. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx, xx: "Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx právo jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx." (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 7/2000 ze xxx 4. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb., X 106/19 XxXX 45). Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 412/04, xx který xxxxxxxx x navrhovatel, x x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 557/09 xx dne 18. xxxxx 2009 (X 188/54 XxXX 325, xxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx je jednotlivec x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stát x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx naší xxxxxxxxxx xx přitom neomezuje xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxxx např. x Chartě OSN či xx Xxxxxxxxx deklaraci lidských xxxx) xx xxxxx xxxxxxxx bází, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Otázky lidské xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx chápány xxxx součást xxxxxxx xxxxxxx, součást jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx stvrzuje xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx deklaruje xxxxxxx důstojnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stojící x xxxxxxx ústavního xxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx (čl. 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 1). Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za vysoce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 5 Xxxxxxx). X xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (preambule Xxxxxx, čl. 1 x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 83 Ústavy).".

35. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxxxxxx omezení základních xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx významu x xxxx vztahů, xxxxx xxxxxxxxx omezovaná xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která kolidující xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zájmy xxxx x kolizi xx xxxxxxxxxx právy osoby xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxxxx uznává x garantuje x čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnost. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx základních práv xxxxxxxxxxx, garantovaných xxxxxxxxx čl. 5 x čl. 10 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, vyložených x rozsahu, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Listina xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x podobě xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxx imanentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx shledán, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušovala (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 42/02 ze xxx 26. xxxxxx 2003, xxxxxxxx xxx č. 106/2003 Sb., X 42/29 SbNU 389, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

37. Xx světle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxx, xxxx. xxxxx x prosazení xxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x respektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem, xxxxx xx xx svobodné x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.

38. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx toho xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úmluva XXX, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx Evropská unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx dne 27. xxxxx 2010 X 23/35) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2010-2020: Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 15. listopadu 2010 xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx], ale x xxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx disability xxx. Xxxxxxxx xxxx kupř. xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2009, x. 13444/04 in xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx, xxxxxxxx XXXXX; XxXXXX x. 4, xxxxxx 2010, str. 235, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x XXXX xxx x. XXX 190926XX) posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx. Jde x xxxxx věc, xx které konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx) x ve xxxxx xxxxxxxxx princip xxx. "přiměřených xxxxx" x xxxxxxx xx Xxxxxx OSN, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxx xxxxxxx naplnění xx. 1 této xxxxxx (xxxx. xxx.: Xxxxxx OSN), kterým xx podporování, xxxxxxx x zajištění xxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úcty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní způsobilosti Xxxxxxxx soudem a Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx osobám, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., x když xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x x xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx, totiž že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5, čl. 10 xxxx. 1 x 2 x x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 12 x 13 Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 130/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.2011.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.