Plné znění - 476/2004 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 zákona x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x preventivně xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Xx zvláště xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.",

§8 odst. 4 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních rodin xxxx zabezpečovány xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx, x xxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.",

x §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx xxxxx xxx 5. září 2002, x souladu s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x xxxxx §64 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poslední xxxx §5 odst. 1, xxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, pro xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x s čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

Návrh xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx podal prezident xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x obav xxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. (xxxx xxx "xxxxx") zavádí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veškerou xxxx o xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas. Umísťování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Listiny.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, diagnostickým ústavem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx běžnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podmínky, xx xxxxxxx dítě xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx "xx xxxxxxx odůvodněných případech" x "vyžaduje-li to xxxxx xxxxxx", byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmem "xxxx, x kterých xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx nejlepší xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx uvážení diagnostického xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx 8 xxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §5 xxxx. 2 xxxxxx, tj. úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rodiny, xxx xx xxxx xxxx. u pedagogických x nepedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy, který xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

4. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxx má Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxx práv x povinností, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stranám x xxxx dítěti a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Takové xxxxxxxx xx x xxxxxx rozporu s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx umožňuje zákonodárci, xxx zmocnil xxxxx xxxxxxx moci xxxxx x provedení zákona xxxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xx xxxx, musí xxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x x xxxx mezích. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxx umísťování dětí xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") si Xxxxxxx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx ústav umístil xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx institut dále xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx normotvorném xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, že xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XXXx. Xxxx Xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v čl. 32 odst. 4 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx mohou být xx rodičů odloučeny xxxxx xxxxxx vůli xxx rozhodnutím soudu xx xxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxx nařizuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dítěte xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx dítě bez xxxxxxxxx péče xxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohroženy xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí xxxxx xx xxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 zákona x rodině). Naproti xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nespecifikované smlouvy x bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rodiny, x tím xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 72/1995 Sb. [xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dobu, xxx xxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx byl xxxxx xxxxxx též Veřejnému xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx obsáhlého vyjádření xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx delegaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx úpravu xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx zmocňuje ministerstva xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky dovoluje xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány k xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx podzákonného předpisu xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx omezené delegace xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx i principy xxxxx moci.

X xxxx souvislosti Veřejný xxxxxxxx xxxx připomněl, xx také Xxxxxxx xxxx xx těmito xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zejména xx xxxxx č. Xx. XX 35/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 64.

Xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 30, x x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/01, xxxxxxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb. x uveřejněném xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž zrušení xx navrženo, xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx pojem "xxxxxxx xxxxxx", xxxx xx xxx blíže xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dítěte xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx, xx xxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx odůvodněný xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že do xxxxxxxxx rodin xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pobyt x kolektivu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zmocňuje xxxxxxxxxxxx, xxx vyhláškou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodin".

Xxxxxxxx x velmi xxxx xxxxxx x zákoně xx zřejmé, xx xxxxx než stanovit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx institutu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výchovy x xxxx o dítě xx xxxxxxx xxxxxx (xxx má xxx x xxxx dočasnou, xxxxxxxxxxxx xxxx naopak x dlouhodobou, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojení). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx základní náležitosti, xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nevyžaduje xxxxxxxxx, aby jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §18 x 19 xxxxxx), nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravou. Xxxxxx vymezena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx rodinou, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (rodiči). Xxxx xxxxxxx rozsah, výše x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Není upravena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností při xxxxxx péče xx xxxxxxx rodině, xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů atd. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx ministerstva, aby xx xxxxx institut xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Institut xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx kontextu výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, často xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného x soukromého xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx (čl. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod je xxxx podle čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ukládat xxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx práva x xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 35/95). Nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, meze x způsoby, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxx zúčastněným xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xxxx by xxxxx xxx Ústavním soudem xxxxxxx.

Xxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 poslední xxxx x §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xx Česká republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/93, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Neurčité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx diagnostického ústavu". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxx diagnostické, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, organizační, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětí xx zařízení, x xxxxxxx i úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx). Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxx pravomocí x xx xxx x zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxx umístit do xxxxxxx xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zájem xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Intenzita xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vysoká, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxx neurčitost xxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výkonu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx smyslu x účelu zákona, xx. úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předkladatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do textu xxxxxx včleněn, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx slovenskou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 195/1998 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx poskytují xxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx prostředí, mimo xxxxxx domov. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesionály - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodinném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx řízena x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Podle Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i zmocnění Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x propouštění xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (§5 xxxx. 13), zatímco xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxx, podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxxxx ústavem, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x vyjádření Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx institutu xxx. "smluvní xxxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu zákonem č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x děti x mládež, xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx chybí xxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu x zákoně. Xxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností, xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x neurčitý xxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodin x diagnostickým xxxxxxx.

Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k úpravě xxxxxx, co x xxxxxx xxxxxxxx upraveno xxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx.

Napadená xxxxxxxxxx zákona č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle nichž xx státní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx, které stanoví xxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx i diagnostickému xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx základ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx mohou xxx práva xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx rodičů odloučeny xxxxx xxxxxx vůli xxx rozhodnutím xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx základní práva x svobody xxx xxxxxxxx soudní moci. Xxxxx počítá x xxx, xx xxxx xx bylo xxxxxxxx xx smluvní rodiny xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xx xxx umožňoval xxxxxxxxxx možnost smluvních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x rámci metodické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyn x umísťování xxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx nebo uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rodin. Xxxxx xx. X xxxx 2 xxxxxx pokynu xx doby xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xx smyslu §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx ústavy xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy a xxxxxxxx xxxxxxx podle §5 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb. Xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx, xx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx vyřešena x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rodin xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 odst. 4 x §41 odst. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, smluvní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se opomíjí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx se mění xxxxxxx několika xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, xxx xx dítě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi ředitelem xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx prostředí je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx úpravu postavení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pěstounů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx nepřijatelnou právní xxxxxxx nemůže vyřešit xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a §41 xxxx. 2 zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx, např. povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx péči x xxxx, povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxx rodiny x xx xxxxxxxx xxxx o dítě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 odst. 1, §8 xxxx. 4 ani x §41 odst. 2 xxxxxx nelze xxxx xxxx dovodit.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 2/1969 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxxxxxx §7 řadí xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx x vyjádření Fondu xxxxxxxxxx dětí. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x svobod dítěte, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dítěte x xxxxxx). Rovněž se xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx rodin xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ohrožených xxxx xx domnívá, xx ústavní stížnost xxxxxxxxxxxx není důvodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxx stále náleží xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nic xx xxxxxx ani xx možnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Z xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx č. 109/2002 Sb. byl xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

Návrh xxxxxx, se kterým Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxx k projednání Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2001. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 17. xxxxx 2002 na xxx 13. xxxxxx x xxxxxxxxx č. 263 xxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 a xxxxxxxxx x. 2016 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx setrvala (xxx xxxxxxxx č. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. března 2002).

Xx posouzení xxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx, který xxx xx právního řádu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla do xxxxxx začleněna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 1, xxxxx xxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx, umísťuje xxxx mimo zařízení xx smluvní xxxxxx.".

X zájmu úplnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 109/2002 Xx. definuje xxxxxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx péče děti (xxx §2 xxxx. 3, 4 x 5 téhož xxxxxx), x xxxxx byla xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx uložena ochranná xxxxxxx, děti, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx péče o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dále xxxxxxx xx péče x děti, které xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx přijímá xx xxxx rovněž děti, x jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx diagnostický ústav xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx domovů xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx dětí přijatých xx diagnostického ústavu xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx "xx zvláště xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx zájem dítěte". Xxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxx dětí xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 zákona.

Umísťování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi diagnostickým xxxxxxx x smluvní xxxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx odloučeny xxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnutím soudu xx xxxxxxx zákona (čl. 32 xxxx. 4 Xxxxxxx). O odebrání xxxxxx x xxxx xxxxxx může tedy xxxxxxxxxx xxxxxx soud. X souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxx, xxxx xxx xxxxxxx xx diagnostického ústavu, xxxxx xxx rozhodne x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx výchovného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora.

Xxxxxx xxx jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx nezletilé xxxx xxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx-xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx narušeny (§76a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 zákona x xxxxxx) a k xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x rodině). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§42 x 44 xxxxxx o xxxxxx).

Xxxxx citované xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tedy aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxx, x které xxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx zákon xxxx svěřuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxxxx k významnému xxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výrok xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx diagnostického ústavu xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxx omezeno xx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xx výchovy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x rodině. Xxxx xx tak bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.

K xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx tedy xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dítě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx péče xxxxxxx xx základě dohody xxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x osobami xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 9 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte (viz xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí, xxx dítě nemohlo xxx odděleno xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x souladu x xxxxxxx právem x v xxxxxxxxxx xxxxxx určí, xx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, například, jde-li x zneužívání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx rodiče xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx pobytu xxxxxx.".

Xxxxx rovněž x xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x Xxxxxxxx úmluvy x výkonu xxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 1996, která xxxx jménem Xxxxx xxxxxxxxx podepsána xxx 26. xxxxx 2000 (xxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx republiky Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vstoupila x platnost na xxxxxxx svého čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. xxxxxxxx 2000. Xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x platnost xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx článku xxx 1. xxxxxxxx 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, že xxxx xxxxxx použije xx řízení x xxxxxxxx, řízení x xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx všechna další xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx dítěte.".

Xxxxx čl. 1 odst. 3 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxx xxxx "Xxx xxxxx xxxx úmluvy výraz xxxxxx xxxxxx, které xx xxxx dítěte, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx to, x xxxx xxx o xxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x práva styku x xxxxxxx.". Xxxxx čl. 2 písm. a) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "soudní xxxxx" xxxxxxx soud nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx úkoly diagnostického xxxxxx zejména x xxxx, u xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsob spolupráce x kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.".

Xxx xx bylo xxxx konstatováno, zákon x ustanoveních, xxxxxxx xxxxxxx xx navrženo, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu pojem "xxxxxxx xxxxxx", který xxxx xxxxx nevymezuje, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x určitost zákona (xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 16/93, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, xxx xxxxxxx x nálezu xx.xx. Pl. XX 9/95 (xxxxxxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb. a xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje možnost xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx naplňují. Xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zabezpečovány xxxxx diagnostického ústavu". Xxx xx xxx xxxxxxx představit, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související s xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx o úkoly xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odborníků, kterým xx xxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxx i xxxxxxxxx materiální xxxxxx. Xxxx podmínky, za xxxxx xxx xxxx xxxxxxx do smluvní xxxxxx ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx dítěte"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 a xx xxxxxxxxxxx ustanovení §41 xxxx. 2, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou podrobnosti xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin x xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx x neurčité xxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx shora), xxx xxxx diagnostickému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx:

Xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx definována xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx rodina xxxx. xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Chybí vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx rodina xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxx rodině. Není xxxxx, zda xxxxx x xxxxxxx vztahy xxxxx s manželskými xxxx nebo x xxxxxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení práv xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx smluvním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x úvahu přichází xxxxxxxxxxxxxx xxxx občanskoprávní) x xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxxx práva x povinnosti jejích xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx.

Z tohoto xxxxx jednoznačně vyplývá, xx práva x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx institutu x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxx xx tento xxxxxxxx xxxxx mohl xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx to, xx ustanovení §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozporu s čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx představují nepřípustnou xxxxxxxx normotvorby xx xxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxx jsou v xxxxxxx x tímto xxxxxxx Ústavy, protože xxxxxxxxxxxx xx zmocněno xxxxxxx xxxxxx, xxx xx samotný zákon xxxxxxxxx žádné xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx zákona, xxx x xxxx doplnění, xxxxx prováděcí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx. Chybí tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stručností x neurčitostí nedává xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx úpravu podrobností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze operativněji xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx dovoluje xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výslovné a xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, musí xxxx xxx vydán xx xxxx xxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx, co xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jsou pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x principy xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. v čl. 2 xxxx. 1 Ústavy.

Xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x klíčových xxxxxxx xxxxx xxxx x systému xxxx x vzájemných vyvážení, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v systému xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, svěřit xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, zejména zúčastnit xx xxxxxxxx péče x dítě, xxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje (xxxxxx včetně zdravotního xxxxx), spolupracovat xxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona a x xxxx mezích. Xxxxxxxxx uvedených povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. a č. 96/2001 Sb. X xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxx xxxxxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx povinnost stanovena xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx "zjevně vedl x xxxxxxxxx důsledkům, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy" (xxxx. nález č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx předpis se xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxx xxxxx jít xxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx se v xxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 x x §41 odst. 2 xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx dítě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("ve zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení pomocí xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx. Xxx odporuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x právům xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxx péče, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xx xxxxxx xxxxxx ustanovení Úmluvy x právech xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výběru, xxxxxxxx x kontroly smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíl, x xx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx až xxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxx, xxxx by právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postačovat xxxxx xxxxxxxxxx úprava.

X xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení souhlasili x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxx xxxxxxx xx věci. Za xxxx xxxxxxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušilo xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. pro rozpor x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 476/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.8.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.