Plné znění - 476/2004 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx školských zařízeních x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx: "Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx.",

§8 xxxx. 4 xx znění: "Xxxxxxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních rodin xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména x dětí, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rodin, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.",

x §41 xxxx. 2 xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx x kontroly těchto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem." xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx podal dne 5. xxxx 2002, x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh na xxxxxxx poslední xxxx §5 odst. 1, xxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx s čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina").

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") x obav xxxx možností xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x neprospěch dítěte x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 109/2002 Xx. (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxx možnost, xxx diagnostický xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rodinu xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx výchovy xxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x úplné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx a čl. 32 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zákon zavádí xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx smluvní rodiny, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x stanovil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ústavem x zákonnými zástupci xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx obsah xxxxx xxxxxxx běžnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx určitosti xxxxxxxxx xxx podmínky, xx kterých dítě xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx umístěno. Xxxxx xxxx "ve xxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx" x "xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx konkretizované xxxxxx "xxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodný", xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx nelze xxx xxx nejlepší xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx diagnostického xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx po xxxx 8 týdnů) a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxx smluvní rodiny, xxx xx tomu xxxx. x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx, xxx xx zákon xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, odporuje principu xxxxxx jistoty, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, který xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx demokratický xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx člověka x xxxxxx.

4. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhláškou stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavem x xxxxxxx rodinou, její xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stranám a xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tomu xxxxxxxx. Xxxxxx umožňuje zákonodárci, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxx být xxxxx na xxxx xxxxxxx x x xxxx mezích. Předpokladem xxxx xx, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") si Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxx, že xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činitelé x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxxx sbor v xxxx, xxx označený xxxxx přijímal, jednal x přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem a xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Za Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx Senátu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x čl. 32 odst. 4 xxxx druhé výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a nezletilé xxxx xxxxx xxx xx rodičů xxxxxxxxx xxxxx jejich vůli xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx x rodině), xxxx ukládá ochrannou xxxxxxx mladistvému (§84 xxxx. 1 trestního xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx předání xxxxxx xx péče jiné xxxxx, ocitlo-li xx xxxxxxxxx dítě bez xxxxxxxxx péče nebo xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx příznivý xxxxx xxxxx ohroženy nebo xxxxxxxx (§76a odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče (§45a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx) x x osvojení xxxxxx (§63 odst. 2 zákona o xxxxxx). Taktéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx či zbavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx (§42 x 44 xxxxxx x rodině). Naproti xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx prezidentem republiky xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nespecifikované smlouvy x bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rodiny, x xxx xx xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxx o nařízení xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx ochranné xxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pod č. 72/1995 Sb. [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/94, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, xxxxx x. 18], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx č. 114/1988 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, umožňující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxx soud.

X xxxxxxx s ustanovením §42 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx byl xxxxx xxxxxx též Veřejnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí) x xxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normou.

Xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x tradičních x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Parlament rezignuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx, co xx xxxxx, jaká xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx osob xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx omezené delegace xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxx souvislosti Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xx těmito xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. Xx. ÚS 35/95, xxxxxxxxxxx pod č. 206/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 64.

Ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 30, a x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. x uveřejněném ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149.

Xxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx českého právního xxxx xxxxx "smluvní xxxxxx", xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxx ministerskou xxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx ústavů x xxxxxxxx dítěte do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx případ x že xx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx. Xx jiném xxxxx xxxxx demonstrativně xxxxx, xx do xxxxxxxxx rodin xxxxx xxx umísťovány děti, x xxxxxxx pobyt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Více xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx zákon neobsahuje x zmocňuje xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxx výběr x přípravu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx".

Vzhledem x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxx upravit základní xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výchovy x xxxx o dítě xx smluvní xxxxxx (xxx má xxx x péči xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, třeba x x možnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojení). Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxx základní náležitosti, xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdo smluvní xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rodiny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rodin, nevyžaduje xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je tomu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §18 a 19 xxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravou. Xxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti dítěte xxxxxxxxxx do takové xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx rodinou, xxxxxxx x jeho zákonnými xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx, výše x xxxxxx úhrady xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxx rodinami, nejsou xxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nad dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxx atd. X tohoto xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx tento institut xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Institut smluvní xxxxxx xx xxxxxxx xx kontextu výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxx x xxxx xxxxxx (čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx). Xxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxx podle čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx vyhrazena xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx proto připustit, xxx práva a xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx tomto institutu xxxx vymezena jinými xxxxxxxx xxx zákonem. Xxxxx xx xx xxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95). Nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx případy, xxxx x způsoby, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx).

Xxxxxxx ochránce xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx zákona, kterými xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy x x ustanoveními čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty x §8 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx x principů právního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, publikovaný pod č. 131/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla smluvní xxxxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, související x umísťováním xxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx x úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx o xxxxx xxxxx odborné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řada pravomocí x xx jim x zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx umístit do xxxxxxx rodiny ("xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zájem xxxxxx"), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neurčitosti xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx možnost stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx závěru Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx institutu smluvní xxxxxx zrušit, xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx vymyká smyslu x xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 195/1998 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §26 xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx poskytují xxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředí, mimo xxxxxx domov. Xx xxxxxx xx české xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domova xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Profesionální xxxxx xx svou práci xxxxxx xxxx, jeho xxxxx xx xxxxxx x kontrolována x xx stanovenu náplň xxxxx.

Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx podle xxxxxxxxxx §7 kompetenčního xxxxxx (xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, které je xxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx podrobnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přemísťování x propouštění xxxx xx xxxxxxxxx stanovovat Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 13), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběr x přípravu smluvních xxxxx, podrobnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byla vyžádána x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx závěry navrhovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx cestou pozměňovacích xxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" by xxxxx xxx vhodnou xxxxxx xxxx x děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v českém xxxxxxx řádu, které xx v xxxx xxxx xxxxx problematické.

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx, pouze x §41 odst. 2 odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kontroly xxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k úpravě xxxxxx, xx x xxxxxx samotném xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v rozporu x čl. 79 odst. 3 Ústavy. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx doplňování xx xxxxxxx, xxx chybí xxxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx provést.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 109/2002 Sb. xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx moc xxxxx xxxxxxxxxx xxx x případech a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx na základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musela nepochybně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozitivní xxxxxxx úpravy.

X xxxxxx rovněž chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ingerenci. Xxxxxx xxxxx čl. 32 odst. 4 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxx odloučeny xxxxx jejich vůli xxx rozhodnutím xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxx čl. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx uzavřené mezi xxxxx rodinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecný xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxx závazkových vztahů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx - sdělení Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 54/2001 Sb.).

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyn x umísťování dětí x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. X bodu 2 xxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx §41 xxxx. 2 zákona x. 109/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nařízenou xxxxxxx výchovou xxxx xxxxxxxx ochrannou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx výchovy xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 109/2002 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx, než xxxx xxxxxxx vyřešena x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx svěřování xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx č. 109/2002 Xx. xxxx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění umístit xxxx xx smluvní xxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tvořícími xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx nevyhovující. Xxx srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvojitelů x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxxx §8 odst. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vyhláška xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, povinnosti xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx, xxxxxxxxxx spolupracovat při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxx rodiny x xx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx.. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xx xx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1, §8 xxxx. 4 ani x §41 odst. 2 xxxxxx nelze tyto xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z hlediska xxxxxx č. 2/1969 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx §8 xxxx. 4 napadeného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, a xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx.

Ústavní xxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx dětí. Fond xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, že xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxx v neprospěch xxxxxx ve větším xxxxxxx, xxx xx x nyní xxxxx xxxxxxx systém ústavní xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Rovněž se xxxxxxxxx, že by xxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ohrožených xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zodpovědnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxx xx xxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x ze xxxxxxxxx sněmovních xxxxx x údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx č. 109/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxx xxxxxx, xx kterým Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2001, byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2001. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xx xxx 13. xxxxxx x usnesením x. 263 xxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 x usnesením x. 2016 návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx poté xxxxxxx xxxxx vrátil, avšak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx č. 2121 xx 47. xxxxxx xxx 12. března 2002).

Xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx, který xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaveden xxxxxxx č. 109/2002 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx iniciativy x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx poslední xxxx §5 odst. 1, která zní: "Xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx.".

X zájmu úplnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 109/2002 Xx. definuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx §2 xxxx. 3, 4 x 5 xxxxx xxxxxx), x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchova xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, u xxxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §76a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústav dále xxxxxxx xx péče x xxxx, xxxxx xxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 x 3 zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx přijímá xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx umístění x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádaly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx).

Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx diagnostický ústav xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx domovů xx školou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx §16 xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx "ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx shora uvedené xxxxx xxxx umístěných xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx dostatečné x xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x čl. 32 xxxx. 1 x 4 Listiny. Podle čl. 4 Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx ochranou xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, takže práva xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a nezletilé xxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx). X odebrání xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx-xx se xxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak xxxxxxxx x xxxx dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, dětského xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx výchovného ústavu, xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx péče xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx nezletilé dítě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxx příznivý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§76a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§45a odst. 1 zákona x xxxxxx) x x xxxxxxxx dítěte (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Rovněž xxxxxxxxxxx, omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§42 x 44 xxxxxx o rodině).

Xxxxx citované xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx blíže nespecifikované xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxx umístil xxxx do smluvní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xx smlouvu x výchově xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx výchovného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx tedy zákon xxxx xxxxxxx do xxxxx diagnostického xxxxxx x pravomoc xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx, xxxx do xxxxxxx jiné fyzické xxxxx než xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Smlouva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x procesním xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xx smluvní xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rodinou x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx dojít xxx xx základě xxxxxxx, xxxx xx xxx takové xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx dostane xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx diagnostického xxxxxx a osobami xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prostředí, které xxxx pro dítě xxxxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx porušuje x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 104/1991 Sb.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1: "Xxxxx, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx xxxxxx, zajistí, xxx dítě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx rodičů xxxxx xxxxxx vůli, ledaže xxxxxxxxx úřady na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx určí, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x některém konkrétním xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodiči xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxxx.".

Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxxxxx práv xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xxxxx xxxx jménem České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. dubna 2000 (xxx sdělení Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 54/2001 Sb.). X xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx souhlas Xxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vstoupila x platnost na xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 3 xxx 1. xxxxxxxx 2000. Xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx článku dne 1. července 2001.

Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx učiněno následující xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 1 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy x výkonu xxxx xxxx, přijaté ve Xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 1996, xx xxxx úmluvu použije xx řízení x xxxxxxxx, řízení x xxxxxxx dítěte do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx zbavení rodičovské xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx dítěte.".

Xxxxx čl. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxx x xxxxxx práv xxxx "Xxx účely xxxx xxxxxx výraz xxxxxx xxxxxx, které xx týká xxxxxx, xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx, x xxxx jde o xxxxx rodičovské zodpovědnosti, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x dítětem.". Xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxx xxxxx "soudní orgán" xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx §8 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: "Diagnostický xxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx, x kterých xxxxx x kolektivu xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, způsob spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí.".

Xxx xx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxx rodina", xxxxx xxxx xxxxx nevymezuje, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx neurčitá. Xxxx xxxx xxxxx závěru Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx z principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx zákona (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, xxxxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25). Xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx x sobě k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, jak xxxxxxx x nálezu xx.xx. Xx. XX 9/95 (xxxxxxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16). Xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx.". Ustanovení zákona xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx, podle xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu". Xxx xx xxx xxxxxxx představit, xxx xx mohla smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x sociální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dětí do xxxxxxxx, a konečně x úkol xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx). X tohoto výčtu xx xxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, zajišťované x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxx pravomocí x xx xxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxx. Xxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx ("ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"), xxxx formulovány xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxx x xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů.

X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxx xxxxx a xxxxxxxx smluvních xxxxx x podrobnosti xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx), xxx dává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxxx:

Xxxx slov x xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nového institutu. Xxxxxxxxxxx neupřesnil, xxx xx jít x xxxx xxxxxxxx, překlenovací xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "smluvní rodina" x vymezení požadavků xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx definována xxx xxxxxxxxx, xxx negativně, xx. není stanoveno, xxxx rodina xxxx. xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx. Chybí xxxxxxxx xxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx a jakým xxxxxxxx bude ověřována xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx péči x xxxx xx xxxxxxx rodině. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx vztahy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, zda a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx smluvní xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx ve smluvní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx řešeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinu xxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavu (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx typ xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx této smlouvy x základní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoci xx xxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx institut xxxxx xxxx stát xxxxxxxx.

Znamená xx, xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x §41 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 32 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx moci výkonné (Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejednalo xx xx tedy x xxxxxxxxx zákona, xxx x xxxx doplnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musel přesně xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zmíněný podzákonný xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto i xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx dovoluje zákonodárci, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx základě x x xxxx xxxxxx. Xxxxx však Xxxxxxxxx rezignuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx stanovila, co xx právo, xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx. v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x vzájemných xxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xx jiný xxxxxxx, svěřit xx xx xxxxxx rukou. Xxxxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče x xxxx, xxxxxx xxxxxx osobní údaje (xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxxx xx podrobit xxxx.

Podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zmocnění §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx by xxxx xxxxxxxx podmínky čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovanými Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx publikovaných xxx č. 410/2001 Sb. x č. 96/2001 Sb. X nich Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx normotvorba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady:

Xxxxx judikatury Ústavního xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť požadavek, xxx jakákoliv povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x absurdním důsledkům, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů xxxxx" (xxxx. xxxxx č. 410/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx zákon.

Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §8 odst. 4 a x §41 xxxx. 2 xxxxx uvedených principů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx neurčité. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx rodiny xxxxxxx ("xx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního obsahu xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx stanoví, xx Česká republika xx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "Zájem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hlediskem při xxxxxxxx činnosti týkající xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x právech xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx základní cíl, x xx xxxxxxx xxxxxx v tom xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx ochrany zájmů xxxxxx xxxx xx xxxxx upraveny xxxxxxx x není důvod, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx smluvních xxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx s §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx účastníků dne 30. xxxxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §8 xxxx. 4 x §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 109/2002 Xx. xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy a čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 a čl. 32 Xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxx xxxxxxx č. 476/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.8.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.