Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2004.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2004.
Nález ÚS ze dne 9.3.2004 ve věci návrhu na zrušení části druhé zákona č. 229/2001 Sb., nazvané "Změna občanského zákoníku čl. II"
278/2004 Sb.
278
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. xxxxxx 2004 x plénu x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Příbrami xx xxxxxxx "Xxxxx xxxxx" zákona x. 229/2001 Xx., xxxxxxx "Xxxxx občanského zákoníku xx. XX",
takto:
Část xxxxx xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxxxxx "Xxxxx občanského zákoníku xx. XX", xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2004.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx (xx. XX) xxxxxx x. 229/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Xx., x některé xxxxx zákony, xxx xxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Učinil xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx J. (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 2, Xxxxxxxx xxxxxxx 42, x určení xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 99 - xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx 361 x2 x xxxx x k. x. X., vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Příbrami xxx xx. xx. 7 X 139/2001.
Xxxxxxxxx uvedeného xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx budovy č. x. 26 (xxxxxxxx xxxxxxxxx zboží) x xxxx X. se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx částečně nachází xxx uvedenou budovou. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 98, xxxxxxx xxx xxxx x k. x. X., xxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxx xxxx vlastníkem xxxxx xxxxxx č. 103/2000 Xx. - xxxxxxxxx xxxxx §879c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "ObčZ"). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví osoby, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. x xxxx 1.7.2000), xx xxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §879c xxxx. 4 XxxX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastnické, xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že §879c XxxX xxx xxxxxx xxxxx druhou xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Sb., xxxxxxx toto ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx 1.7.2000 xxxx xxxx subjektům xxxxxxxx x §879c XxxX xxxxx xxxxx x xxxxxxx užívacího xxxxxx na vlastnictví x xxxx právo xxxxxx xx xx 30.6.2001 xxxxxx. Xxx, xx s účinností xx 30.6.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhou čl. XX zákona x. 229/2001 Sb., sice xxxxxxx k odejmutí xxxxxxxxxxxx práva zmíněným xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx až od 1.7.2001), ale se xxxxxxx platností xxx xxxx odňato právo xxxxx x přeměnu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnické. Xxxxxx xx jednalo x xxxxx již nabyté xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provedl xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. retroaktivity, což xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c XxxX xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx jednou xxxxxxx přiznané, xx. xxxxx xx vznik xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx fyzických xxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx spoluvlastnické xxxxxx x budovám x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx prostorům a xxxxxxxx některé xxxxxx (xxxxx x vlastnictví xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §60a x xxxx. zákona č. 229/2001 Xx. Naopak xx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx ustanovením §879c XxxX x xxxxx §879d x 879e xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxx Okresním soudem x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx. Xxx řešení věci xx xxx použito xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx. x xxxxxx č. 229/2001 Xx. Návrh xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxx soud xxxxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx úmyslem zákonodárce xxx přijetí xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §879c ObčZ. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx číslem v xxxxxxxx nemovitostí, či x nejasnosti x xxxxxxx, k nimž 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se jednalo x otázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které x 1.7.2000 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ačkoli x provozem stavby xxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx část. Xxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx relativně širokému xxxxxx subjektů využít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxxx smlouvy ze xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xx pozemky xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx celek x xxxxxxxxxxxxx objekty. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §879c XxxX. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podle §879c XxxX xxxxxxx xx xxxx 1.7.2001, takže xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxx pod č. 63/1997 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 7, xxxxx č. 13, x nález xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 42. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx x spravedlivé x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2001 x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen xxx 28.5.2001. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 14.6.2001 a za xxxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx x senátorek návrh xxxxxx xxxxxxxx 29 xxxxx pro, 14 xxxxx xxxx proti. X xxxxxxx zazněly xxxxx, xx zrušení §879c x násl. XxxX těsně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x polemice x xxxxxx jistotě, xxxxxx x xxxxx x x retroaktivitě. Nakonec xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx vyslovil xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx části xxxxx xx. II xxxxxx č. 229/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nastala xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx. x 30.6.2001, xxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. právo vlastnické. Xxxxx zrušením §879c xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx §879c ObčZ xxxxxxxxx xxx podáním xxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx. Druhá xxxxxxxx, xx. uplynutí xxxx, nebyla v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xxxxxxx, x xxxx jen x xxxxxx den. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §122 odst. 2 XxxX, podle xxxxxxx xxxxx lhůty určené xxxxx xxx připadá xx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, na xxxxx xxxxxxx událost, xx xxx lhůta počíná, x konkrétním xxxxxxx xxxx xx 1.7.2001.
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ustanovení §879c x násl. ObčZ, xxx' xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 43/2001 Sb. (xxxxx xx dne 10.1.2001 sp. zn. Xx. XX 14/2000, xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 4) x č. 128/2001 Sb. (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx, x za xxxxxx xxx považovat x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxx č. 229/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx §879c x xxxx. XxxX se stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zrušením určitého xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxx procesních xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx "xxxxxx" "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Jde xxxxx o negaci xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxx xxxx "x xxxxxxxx", xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené.
Senát xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxx xxx x úvahu, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xx xxxxxxx §879c a xxxx. XxxX, již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §60a x 60b a ustanovením xxxx č. 1 xx. XX zákona x. 229/2001 Sb.
Ústavní xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Xx zprávy x xxxxxxx 36. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ze xxx 25.5.2001 Ústavní xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx souhlas x návrhem xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 219/2000 Sb., x majetku České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 828, xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. V xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 491 z přítomných 171 xxxxxxxx pro xxxxxxxxx 168 poslanců, xxxxx nikdo.
Ze sdělení Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx dne 28.5.2001 x Senátem xxxxxxxx 14.6.2001.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákon doručen x podepsání xxx 15.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26.6.2001. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k podpisu xxxxxxxxxx dne 26.6.2001 x xxxxxxxx xxx 29.6.2001 xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx 85, xxx číslem 229/2001 Xx., s xxxxxxxxx xxxx 30.6.2001. Xx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx. z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx k xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx takto: "X xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Xx., zákona x. 131/1982 Xx., xxxxxx x. 94/1988 Sb., xxxxxx x. 188/1988 Xx., zákona č. 87/1990 Sb., xxxxxx x. 105/1990 Xx., xxxxxx x. 116/1990 Xx., xxxxxx č. 87/1991 Sb., zákona x. 509/1991 Sb., xxxxxx x. 264/1992 Xx., zákona x. 267/1994 Xx., xxxxxx x. 104/1995 Xx., xxxxxx č. 118/1995 Xx., zákona x. 89/1996 Xx., xxxxxx x. 94/1996 Sb., xxxxxx x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 91/1998 Xx., xxxxxx x. 165/1998 Xx., xxxxxx x. 159/1999 Xx., xxxxxx x. 363/1999 Sb., xxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxx č. 103/2000 Xx., zákona x. 227/2000 Sb. x xxxxxx x. 367/2000 Xx., xx §879c, 879d a 879e xxxxxx označení xxxx x xxxxxxx zrušují."
Ustanovení §879c xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pátou xxxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x. 103/2000 Sb. ze xxx 4.4.2000 a xxxxxxxxxx §879d a 879e xx xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 367/2000 Xx. xx xxx 14.9.2000. Xxxxxxxxxx §879c xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2000 (xx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 103/2000 Xx.) xx 30.6.2001, tj. do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb.
Stručně xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §879c, 879d x 879e. Xxx xxxxx xxxxxxxxx problému se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxx §879c až 879e XxxX, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx:
§879x
(1) Právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 109/1964 Xx., hospodářský xxxxxxx, zastavěného xxxxxxx xxxx stavbou ve xxxxxxxxxxx osoby, v xxxxx prospěch xxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx navazujícího, xxxxxxxx takový pozemek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zřízeno.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx vztahuje xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx trvalého užívání xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx toho, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřízeno x xxxxxxx pozemku společně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx odstavce 1 xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(4) Pokud xxxxxxxxx xxxxx, v jejíž xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx xxxx ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2 xx vlastnictví xxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona.
§879d
Osobou, x xxxxx prospěch bylo xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx §879c xxxxxx x bytové xxxxxxxx xxxxxx xxxx sdružení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx považuje xx vzniklé xxxxx xxxxxx č. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx takovéto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §879c xxxx. 1.
§879e
Ustanovení §879c xxxx. 1 se xxxxxxxx xxxxxxx i xx právo výpůjčky xxxx xxxxx xxxxx §879c odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2000 xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx nebo nebytový xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx takového práva xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2001.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx §879c XxxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx žádat x přeměnu užívacího xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx jako xxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxx. Stalo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 63/1997 Sb. (xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti odkázat. Xxxxxxx xxxx zde xx. vyjádřil xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezujícím kategorii xxxxxxxx státu patří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem pro xxxxxx práva xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx x čl. 40 odst. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx působení xxx xxxxx odvětví práva xxxxx dovodit z čl. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx retroaktivní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxx případě xxx xx tyto skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx §879c XxxX xxxxxxxx xxx přechod xxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §879c XxxX bylo vázáno xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§879c xxxx. 1 a 4). Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxx času, xx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 103/2000 Xx., tj. xx 1.7.2000. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx 1.7.2001. X xxxxx xxxx nedošlo, xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2001 xx Sbírce xxxxxx, x xxxxxx 85, x účinností xxxx 30.6.2001, xxxxxx xx. x celý §879c XxxX. Zákonodárce xxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §879c XxxX xxx xxxxxx doběhnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxxx právo neodejmul, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx vydání pozemku xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c x xxxx. XxxX xxxx 1.7.2000, xx xxxxxxx xx xxxx 1.7.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb. tedy xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx.
Xx sporu, který xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, bylo xxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx x. 229/2001 Xx. xx xxxxx xxxxxx čl. II xxxxxxx xx 30.6.2001 xxxx splnění xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx podání xxxxxxx podle §879c xxxx. 4 XxxX xx lhůtě zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy napadené xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx nepovažuje.
Ze skutečností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 103/2000 Xx. (xx. xx 1.7.2000) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §879c, xxxxx xxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xx občanského xxxxxxxx, a postupovaly x xxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xx 1.7.2001, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spadajících xx režimu §879c xx 879e XxxX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouhý xxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx x naprosto xxxxxxxxx postupem xxxxx.
X xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx (dále xxx ESLP) týkající xx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxx protokol"). Xxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx má právo xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právu států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.".
Xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah, který xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozhodnutí XXXX xx věci X. Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x x. 2002). Může zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx majetek", xxx majetkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xxxxxxxxxx xxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (ésperance légitime/legitimate xxxxxxxxxxx) dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2002 nebo xxx Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2001).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také legitimní xxxxxxxxx nabytí takového xxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §879c XxxX xx xx 30.6.2001. X nabytí xxxxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, který xxxxxx pravidla den xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xx xxxx užitečné poukázat xx specifika vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx po roce 1948. Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx zespolečenštění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx považované xx xxxxxxxxxx překonané. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx užívacími xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", "právo xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxx", označované xxxx xxxx "xxxxxx národního xxxxxxx", "xxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" či "xxxxx xxxxxxxx užívání pozemku".
Prozatímní xxxxxx národního xxxxxxx xx xxxxxx vyhláškou č. 61/1986 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx hospodaření x národním majetkem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §63 x násl. zákona x. 109/1964 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx vyhláška x xxxxxx xxxxxx č. 119/1988 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx organizacím xxx xxxxxxx, zejména družstevním xxxx občanským xxxxxxxxx. Xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveno x §198 x xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xx. XxxX.
Xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx nazývaly xxxxxxxxx, x podstatě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x o "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemku". Xxxx si xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxx prvních kroků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 509/1991 Xx., jíž xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx (§872 XxxX).
X xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx déle. Ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §876 xxxx. 1 XxxX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx novela xxxxxxxxx zákonem č. 509/1991 Xx., xx xxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 109/1964 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx.
X xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx transformace xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 103/2000 Xx. x xxxxx páté, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx něj xxxxxxx x xxxxxxxxxx §879c. X dalšímu upřesnění xxx xxxxxxx xxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxx včlenil do xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. §879d a 879e, x účinností od 1.1.2001.
Xxx xx bylo xxxx konstatováno, právo xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxxxx §879c x násl. XxxX, xx vzniklo xx xx 1.7.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Sb. xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx §879c XxxX, xxxx až xx 30.6.2001 x xxxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx, zcela legitimní x xxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxx o transformaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x pozemkům xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx zmíněný postup xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx legitimního očekávání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.
Za této xxxxxxxx, tj. xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu (viz xxx Beyler proti Xxxxxx x r. 2000).
Xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxx cílem xxxxxxx zákona x. 229/2001 Sb. odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxxxxx při aplikaci §879c ObčZ. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či x xxxxxxxxxx u pozemků, x nimž 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx věcného xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 5 x 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x 1.7.2000 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx pozemku, xxxxxx x provozem stavby xxxxxxx xxxx. jen xxxxx malá xxxx. X průběhu zmíněné xxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxx uvědomil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pozemků xxxxx §879c XxxX x xxxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 229/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x části druhé (xxxxx občanského zákoníku) xxxxxx x. 229/2001 Xx., podle níž xxxx cílem dosavadní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1.7.2001, zrušit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexně x xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 229/2001 Xx. xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" řešil xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezúplatné xxxxxxx pozemků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xx xxxxx xxxxx označení xxxxxxx zákona x xxxxxxx Xxxxx republiky č. 219/2000 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vlastníků xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx tyto xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c XxxX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x trvalém xxxxxxx podle §70 xxxxxxxxxxxxx zákoníku, zákonem x. 229/2001 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a občanská xxxxxxxx, xxxxxxxx §879c XxxX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxxx §879c xxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxxx §70 hospodářského xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx č. 229/2001 Xx., způsobila xxxxxx xxxxxxx nerovnost.
Zákon x. 229/2001 Xx. xxxxx v části xxxxxx (přechodná ustanovení) x xx. IV xxxx 1 x 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxxxxxxxxx zákoníku, které xx nezměnily xx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx smlouvy x výpůjčce x §659 a xxxx. XxxX xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu, tj. xx 1.1.2004, jak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezplatně xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx pouze xx veřejném xxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx x věcí nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zákona č. 229/2001 Xx. se xxxx xxxxxxxxx zhoršilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v legitimním xxxxxxxxx podle §879c XxxX, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejenže vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podstatně xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, že xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx. xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (xxx nález xx dne 1.12.1999 xx. xx. Xx. XX 17/99, xxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Sb. x xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 16, xxxxx x. 174). Xxxxxxx x samo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx §879c ObčZ, xxxxxxxxx tehdy xxxx xxxxxxx rokem.
Napadená novela xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx do 30.6.2001, x nerovnost xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx neodpovídá podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy všechny xxxxxxxx stály na xxxxxx startovací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §879c XxxX, xxxxxxxxx veřejným xxxxxx být xxxxxx. Xxxxx zaváděnou xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, vyjadřujícího xxxxxx rovnosti x xxxxxxx.
Xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxx z x. 2000 XXXX x zasahování xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xx. xxxxxxxx, xx "Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx normou xxxxxxxx v první xxxx xx. l, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy nastupuje xxxxx xxxxx, když xx ukáže, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.".
X xxxx xxxx XXXX připomněl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým dochází x xxxxxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Princip xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx (xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x x. 1994).
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ESLP, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx., která jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, zejména xxxxxxxx předvídatelnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx důvěru x xxxxx, která xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní bezrozpornosti.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce x porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s právní xxxxxxx zakotvenou x §879c XxxX xx 1.7.2000 xx xx 30.6.2001 xxxxxxxxxxxxx, xx xxx nazítří, xx. 1.7.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům, xxxxx xx dosud xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. XX xxxxxx x. 229/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, jak xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxx před xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx podle §70 xxxx. i xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 12.2.2002 xx. xx. Xx. XX 21/01, xxxxxxxxx xxx č. 95/2002 Sb. x xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 25, xxxxx x. 14). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx výhradně k xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, x nikoliv x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
V konkrétním xxxxxxx se xxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 229/2001 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 30.11.1994 xx. xx. Xx. XX 5/94, xxxxxxxxx xxx č. 8/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 59. X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx 198 zákona x. 292/1993 Sb., xxxxxx byl xxxxxx x doplněn zákon č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxx 198 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §324, xxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 198 xxxxxx x. 292/1993 Sb. xxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx součástí až xx xxxxxx dnů. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx druhé xx. XX zákona x. 229/2001 Sb. xx obnoví xxxx xxxxxxxx ustanoveními §879c, 879d a 879e XxxX.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxx xxxxx §879c xx 879e ObčZ, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 229/2001 Xx. xx 31. prosince 2004, xxx tak xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 278/2004 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2004.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.