Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo dne 12. xxxxx 2021 xxx sp. zn. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx názoru II. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. II. XX 1778/21, který xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněnou osobu xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona x xxxx) xx základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku podle §11a odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx xxx 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, xx jimi xxxx xxxxxxxx její xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxx princip xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) uzavřít s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx účastník xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 zákona o xxxx a xxxxxx xx vydání náhradních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxxx v §11a xxxx. 1 zákona x půdě. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx liknavý xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], a xx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxx čehož xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx představuje zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11a odst. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx převodu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí okresního xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx xxx dovolání xxxx nepřípustné odmítl. Xxxxx, že dle xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx uplatnit u xxxxx xxxx nárok xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx pravomoc rozhodnout x dělení xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem xx x xxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx dne 11.12.2013 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2669/2015 xx dne 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupná xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx; x poznámce x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 xxxxxx č. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx předpis, který xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxx i x vlastnickém xxxxx x xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx pod xxxxx xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Rozhodnutím xxxxx zvláštního předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu také xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x rozsudek x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva) xxxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx s §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rovině svůj xxxxxx názor podepírá xxxx xxxxxxxx xx xx, že soudy x občanskoprávním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají všechny xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona o xxxx xx navíc xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměr, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x respektem ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

II.

Argumentace xxxxxxxxx xxxxxx

8. Argumentace xxxxxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívá převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynechat xxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx pozemku, ani xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xx k převodům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněny. Xx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx vlastnictví xxxxx xx konstitutivním xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx stěžovatelky xxxx být xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projevu vůle.

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti uvedl, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Nejvyšší xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx II. senát, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx formulovanými x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx předložil podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opakuje xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdělení xxxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx pozemku v xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k vydání xxxxxxxxx osobě x xxxx své xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx oddělené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Vedlejší xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souladnou x napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svůj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxx žádá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. senát xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx v xxxxxx x nahrazení projevu xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx níže.

III.1

Nosné xxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19

13. Skutkové xxxxxxxxx xxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxxxxx Česká republika - Xxxxxx pozemkový xxxx napadla ústavní xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků nedosáhl x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nebyl x xxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoc, v xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx opory v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx smyslu §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xxxxxx xx nutno xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx čarou. Takový xxxxxx xx přitom xxx proveden x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx být ve xxxxxxxx rozporný xx xxxxxxx interpretovaného xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxx xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jakkoli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx, xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku namísto xxxxxxxxx xxxxx, porušuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 občanského soudního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxx xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx soudy x nahrazení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxx, ale xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx, jako xx xxx x xxxxxx xx určení vlastnického xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru nemohou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x nahrazení projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě x xxxxxx pozemku. Xxxxx xxx postup, xxxx xxxxx výslovný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahem x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "sloučí" xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - je-li xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant - k volbě xx x xxxx, xxxxx je příznivější xxx naplnění účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx té, jež xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx o půdě xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx případech Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. V obou xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x okresní xxxxx xxxxx xx základě §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxx soudů k xxxxxxxx xxxxxxx.

19. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx x xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a xxxxxx x xxxx, xx xxxxx v xxxxxx x nahrazení projevu xxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx plénem Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospělo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxx čl. 2 odst. 1 a 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxx dosavadního vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, výkladem zvoleným x xxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx a porušily xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soudní ochranu xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx sp. xx. XXX. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), nález xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), body 41-42, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/17 ze dne 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Funkcí xxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxx čl. 4 xx spojení x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx i interpretace. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx cestou interpretace x xxxxxxxx podústavních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx maximální realizaci xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; xxxxx xx. xx. IV. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 SbNU 79); xxxxx sp. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 SbNU 707); xxxx nález xx. xx. X. XX 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Stojí-li xxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx x co xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená práva xxxxxxxxx, a xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx praxi a xxxxxxx nové překážky x nalézání spravedlivého xxxxxx věci. Přijalo-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by své xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1835/08 ze dne 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), bod 13; nález sp. xx. III. XX 495/02 ze xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx xx. zn. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 SbNU 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1989, xxxxx si xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx částečné xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 504/04 ze xxx 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) nebo xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxx restituční xxxxxxxx se xxxx x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx majetku. Xxxx xx přitom svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx příkoří oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), bod 10; xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Jestliže Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, rozpracované xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx žalobou u xxxxx v občanskoprávním xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (X 174/47 XxXX 323), xxx 30; nebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxx pak xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx restituční věci, xxx xxxxx pak x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liknavostí x xxxx xxxxx xx x duchu xxxxxx "právo xxxxx xxxxxx" (vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x xxxxx xxxxxxx ustanovení, která xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci použita [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 sp. xx. Pl. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; anebo xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Judikatura Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet i x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost uspokojit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního pozemku (xxxx. xxxx. xxxx 53 a 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx zákona o půdě oprávněný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx existenci xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx majetkového práva xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxx. xxx 16 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. XXX. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 pro xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních vychází x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx následovně: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xx nevyžaduje, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." X poznámce xxx čarou x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu" xxxx být také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 nikoliv.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxx xxxxx případů, kdy xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxx soukromoprávní xxxx se řadí x právní poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. Xxxx 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; x rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. zn. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x zrušení x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Cdo 586/2017 xx dne 26.4.2017; xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx xxx 22.1.2019). Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 940/21 xx dne 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 2159/10 xx xxx 6.9.2010). Xxx poznamenává Xxxxxxxx xxxx, pokud xx byl xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx x pozemku vázán xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx fakticky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Odkaz xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v nálezu xx. zn. III. XX 3804/19 je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (xx xxxxxx xxxxx §1) zabývá xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vyvlastnění, xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výjimky z xx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon však xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

29. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx restitučních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební zákon. Navíc není xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o dělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geometrického xxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxx.

30. Tím xxxxx xxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 při xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx připisuje xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zlepšují xxxxxxxxx x předpisu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxx xxxxxxxx závazná pravidla xxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 653/99 ze xxx 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. xx. X. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (N 14/17 XxXX 103) x xxxxx xx. xx. II. XX 485/98 ze dne 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bodě 22 xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19, že ač x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx proveden x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx pouze xx rozhodnutí pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, zda xxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx x převodu xxxxxxx xx oprávněného xxxxx zákona o půdě sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pozemkům x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx už konstitutivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni podústavního xxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roli.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 408/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.