Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2021 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců x xxxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xxx řízení xxxxxx xxx sp. xx. XX. ÚS 1778/21, který se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxx o xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxx řízení

1. Xxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxxx pravomoc rozhodnout x xxxxxx pozemku.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx dne 28.4.2021, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 ze xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

3. Okresní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) uzavřít s xxxxxxxxx účastníkem (xxxxxxxx) xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx pozemků nově xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okresního soudu xxxxxx oprávněnou podle §4 xxxxxx o xxxx a domáhá xx xxxxxx náhradních xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 zákona x xxxx. Okresní xxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) anebo xxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradních pozemků, xx základě čehož xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pozemky navržené x vydání byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou, xxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 zákona o xxxx xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx geometrickým xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx převodu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil.

4. Xxxxxxxx xxxx xxx dovolání xxxx nepřípustné odmítl. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oddělená xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx. Tento xxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx důvod xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v interpretaci §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x dělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx podmínky xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu; x xxxxxxxx x. 33 xx pak xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 xxxxxx č. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x pozemkových úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x pozemkových xxxxxxxx"). Nejvyšší soud xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx rozumí i xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Zvláštním xxxxxxx předpisem xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nové nemovité xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx x ní. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x zákon o půdě. Poznámce pod xxxxx pak Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x převodu xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx sám x xxxx konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx zákoníku podklad xxx xxxxxxxxxxxx zápis xx katastru xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že soudy x občanskoprávním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxx a právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx jiné. Xxxxxxxx civilního xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx o xxxx xx navíc xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxx aplikovaná ustanovení xxxx xxx interpretována x xxxxxxxxx xx xxxxxx a účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx předmětem tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má přitom xx xx, že xx xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetentní k xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx na xxxxx nález xxxx, xx x převodům xxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem nejsou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx konstitutivním xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projevu vůle.

9. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Nejvyšší xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxx xxxx opakuje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x zdůrazňuje xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozumí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nahrazení projevu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx smlouvu x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx své xxxxxx, xxx jeho převoditelnost xx dána x xxxxx oddělené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxx žádá xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx ohledně xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx podle zákona o půdě x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021 (všechna xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx závěry xxxxxx xxxxxx shrnuje Xxxxxxx soud níže.

III.1

Nosné xxxxxx nálezu xx. xx. III. XX 3804/19

13. Skutkové xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Česká republika - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx souhlasu stěžovatelky x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydané x restitučním xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx snahu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx liknavosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx x xxxx, xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx plánem, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx převodu xx tak stal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož porušily xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx obecné soudy xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zvláštní xxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx má přitom xxx proveden x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx ocitnout xxxx xxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx předpis tedy xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního. Citovaný xxxxx proto, xxxxxxx xxx svých slov xxxxxxxxxx samotnému xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl i x xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx podle citovaného xxxxxx princip xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x uzavření xxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x žalobu xx xxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku.

16. Xxxxxxx, podle napadeného xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 odst. 3 stavebního zákona xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz na xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx něj xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nepřímo "sloučí" xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jedno, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

17. X nálezu uplatnil xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Zemánek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - je-li xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant - k xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství, x xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

18. Po xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx případech Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydané v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxxx xxxxxxxxx však nebyly xxxxxxx x převodu xxxxxx xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou, x okresní xxxxx xxxxx na xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona rozhodly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx byly. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxx postupu.

19. X xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. II. XX 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 přerušil x xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxxxxxxx takový xxxxxx §11a xxxxxx x půdě, xx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

20. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jinému právnímu xxxxxx xxx x xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx pozemku x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě porušovalo xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny a xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx xxxxx nedostály xxx povinnosti poskytovat xxxxxxx právům xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [srov. xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303), nález xx. xx. III. XX 1389/13 xx dne 31.3.2015 (N 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 35/17 xx dne 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 a 76].

21. Xxxxxx soudů x materiálním právním xxxxx xx podle čl. 4 ve xxxxxxx x čl. 90 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx cestou xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zohledňujícím xxxx ústavně garantovaných xxxxxxxxxx práv. Úkolem xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 SbNU 181), xxx 17; nález xx. xx. XX. XX 763/05 ze xxx 11.4.2006 (N 82/41 XxXX 79); xxxxx xx. xx. X. ÚS 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 XxXX 707); xxxx nález sp. xx. X. ÚS 185/04 ze xxx 14.7.2004 (N 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jak vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxx možností xxxxxx xx, xxxxx x co největší xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxx konformní xxxxxx xxx taková intepretace, xxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektuje ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x xxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 1835/08 ze dne 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 13; xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 ze xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx sp. zn. X. XX 89/02 xx dne 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx projednávané xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1989, xxxxx si xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, poskytl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částečné xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 504/04 xx xxx 8.6.2005 (N 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx se řadí x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx xxxx tkví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Jestliže Státní xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx) bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojení xxxxxx oprávněného, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; nález xx. zn. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (N 174/47 SbNU 323), xxx 30; xxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); dále xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Cdo 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx spíše xxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu ztěžuje xxxxxxxxxx jejího nároku xxxx xxxx liknavostí x tato osoba xx x xxxxx xxxxxx "právo přeje xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) snaží xxxxx práv xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx co možná xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx projev xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x všech xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2426/19 xx dne 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 53 x 76 xxxx citovaného nálezu xx. zn. Pl. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xx xxxxxx zákona o půdě oprávněný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx vlastníkem x xxxxxx specifikovaných pozemků xxxx xxxxxxxxxxx práva xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxx. bod 16 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 1389/13).

26. Nález xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx stanovení pravomoci xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím stavebního xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V poznámce xxx xxxxx x. 33 xx pak xxxxxx xxxxx na §2, 3 a 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákona o půdě, podle xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 nikoliv.

27. Xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx vyplývající x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, ledaže xx xxxxx zákona projednávají x rozhodují o xxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx civilního xxxxx x soukromoprávních xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povahu - xx xxxx vždy xxxxx případů, kdy xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx soukromoprávní xxxx xx řadí x xxxxxx poměr xxxx osobou oprávněnou x povinnou při xxxxxx nemovitosti xxxxx zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); nález xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; nebo xxxxxxxx zvláštního xxxxxx x. j. Xxxx 64/2009-7 xx dne 5.8.2010; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 občanského xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 22 Xxx 586/2017 ze dne 26.4.2017; nebo rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Cdo 4144/2018 ze xxx 22.1.2019). Takový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1391/19 xx dne 21.5.2019 xxxx usnesení xx. xx. X. XX 2159/10 ze xxx 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, pokud xx xxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví x xxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (xx xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pozemky x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx lze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro účel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neshledává xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v soukromoprávních xxxxxxx xx restitučních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební zákon. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx x nahrazení projevu xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků dle zákona o půdě xxxxxxx.

30. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx, xxxx nález xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx připisuje xxxxxxxx pod čarou x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x slouží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx ze zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 653/99 ze xxx 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), xxxxx xx. xx. I. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (X 14/17 SbNU 103) x nález xx. xx. II. ÚS 485/98 xx xxx 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x bodě 22 nálezu sp. xx. XXX. XX 3804/19, že xx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení musí xxx proveden x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ve výsledku xxxxxxxxxx smysl dané xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxxx tyto xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxxxx při nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "rozhodnutí podle xxxxxxxxxx právního předpisu" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx úpravách.

31. Xxx zodpovězení projednávané xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k převodu xxxxxxx na oprávněného xxxxx zákona o půdě xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx představuje ve xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklad pro xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato odlišnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě současně mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx nález xx. zn. III. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Sládeček a Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní xxxxxxx x. 408/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.