Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Ústavního xxxxx přijalo dne 12. xxxxx 2021 xxx sp. xx. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. II. XX 1778/21, který se xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. III. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021,

xxxx stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx soudy v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx §11a zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx zrušení usnesení Xxxxxxxxxx soudu č. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx dne 28.4.2021, rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxx x. x. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, neboť xxxxx, xx xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx napadeným rozsudkem xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkem (žalobcem) xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx §4 xxxxxx x xxxx x domáhá xx xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Okresní xxxx posoudil dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx požadavku uspokojit xxxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxx prospěšnou stavbou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu ve xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x oddělení xxxxxx xxxxx pozemků geometrickým xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx převodu xx xxx staly xxxxxxx xxxxx způsobem nově xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okresního xxxxx potvrdil.

4. Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, svévolného xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx svůj nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx Nejvyššího soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx pozemek není xxxxxx x vydání xxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x převodu xxxxxx xx. Tento xxxxx xxxxx z ustálené xxxxxxxxxxx praxe Nejvyššího xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx k tomu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 509/2021 xx xxx 27.4.2021, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupná xx www.nsoud.cz).

5. Nejvyšší xxxx nesouhlasí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx dány regulačním xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx č. 33 xx pak xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 xxxxxx x. 139/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxx, xx "rozhodnutím xxxxx zvláštního předpisu" xx rozumí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx. Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. Xx xxxxxx předpis pokládá Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x rozsudek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x převodu pozemků xxxxx §11a odst. 1 zákona x xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pozemkům x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zápis xx xxxxxxxx nemovitostí.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxx xxxxx podepírá xxxx xxxxxxxx xx xx, že soudy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x nich xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx orgány jiné. Xxxxxxxx civilního xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx aplikovaná xxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována x xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx podrobněji xxxxxxxx x xxxxx XXX tohoto stanoviska x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, že xx projednávaná xxx xx věci řešené xxxxxxxxx nálezem skutkově xxxxxx. Xxxxxxx soud x tomto nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné vynechat xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemku. Stěžovatelka x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v restitučních xxxxxxxx oprávněny. Xx-xx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až konstitutivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neshledal x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje, xxx xx Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxx xxxxxxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemku, xx rozumí x xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxx své xxxxxx, xxx xxxx převoditelnost xx xxxx x xxxxx oddělené xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x napadeným rozhodnutím Xxxxxxxxxx soudu, poukázal xx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx XX. xxxxx ohledně xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x nahrazení xxxxxxx xxxx podle zákona o půdě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx.

XXX.1

Xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx xxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx, xxxx xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xx pozemky nevydané x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx snahu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, okresní xxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx k rozhodnutí x xxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož porušily xxxxx stěžovatelky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx opory x xxxxxx vycházely x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx dle zákona o půdě. Xxxxx "podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx nález za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zvláštní zákon (xxxxx o pozemkových xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx přitom xxx proveden v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozporný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxx ústavní meze xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxx veřejné xxxx x x žádném xxxxxxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl x x xxxxxxxxxxxx x xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx mysli zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. X xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neodůvodněně považovaly xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí nikoli xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodovaly-li xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která podle xxxxxx zjištění xxxx xxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx podle citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx o xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx soudy xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě x xxxxxx pozemku. Xxxxx xxx postup, xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx x xxxxx xxx xx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx moci.

17. X xxxxxx uplatnil xxxxxxx stanovisko soudce Xxxx Zemánek, podle xxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx xxxxx xxxx výkladových variant - x volbě xx z xxxx, xxxxx xx příznivější xxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx té, jež xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx

18. Po xxxxxxxx stránce xxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. III. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 téměř xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, s xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona o půdě. X obou xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dotčení xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, x xxxxxxx soudy xxxxx na základě §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodly x oddělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postupu.

19. Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxx xxx sp. xx. XX. ÚS 1778/21 xxxxxxxxx ze xxx 7. 9. 2021 přerušil a xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx neústavní xxxxxx xxxxxx §11a zákona x xxxx, xx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku na xxxxxxxxxx osobu xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx plénem Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x jinému právnímu xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19, že xx xxxxxxxxxx soudu x dělení xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx zvoleným x xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy xxxxxxxxx xxx povinnosti poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), nález xx. xx. XXX. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (N 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 ze xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx nález sp. xx. Pl. ÚS 35/17 xx dne 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 4 xx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx přímo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x interpretace. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv účastníků xxxxx [xxxx. nález xx. xx. II. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; xxxxx xx. xx. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (N 82/41 SbNU 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 SbNU 707); xxxx nález xx. xx. X. ÚS 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tu, xxxxx x xx největší xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková intepretace, xxxxx nezohledňuje účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový výklad, xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 1835/08 ze dne 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 13; xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (N 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx xx. xx. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx společenských xxxxxx x roce 1989, xxxxx si xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx, poskytl prostřednictvím xxxxxxxxxxxx předpisů možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. II. XX 504/04 xx dne 8.6.2005 (N 118/37 XxXX 511) nebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Mezi restituční xxxxxxxx xx řadí x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xx zmírnění následků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), bod 10; xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Jestliže Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (vykonávající xxxxx x povinnosti xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (X 174/47 SbNU 323), xxx 30; nebo xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxx xxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Cdo 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx pak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx x tato xxxxx xx x xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx) snaží xxxxx práv domoci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxx použita [xxxx. nález xx xxx 29.5.2013 sp. xx. Pl. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2426/19 xx dne 13.9.2019, xxx 14].

25. Judikatura Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 53 a 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx též judikoval, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx s xxxxxxx xx existenci xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxx. xxx 16 xxxx citovaného nálezu xx. xx. III. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx stavebního xxxxxx, xxx xxx následovně: "Xxxxxxxxxx o dělení xxxx scelování pozemků xx nevyžaduje, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx dány regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V poznámce xxx xxxxx č. 33 xx xxx xxxxxx odkaz xx §2, 3 a 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle dle zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu projednávají xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podotýká Nejvyšší xxxx, pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx - xx dána xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx řadí x právní xxxxx xxxx osobou oprávněnou x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o půdě [xxxxx xx. xx. III. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx zvláštního senátu x. j. Konf 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx praxe obecných xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 občanského xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 22 Xxx 586/2017 xx dne 26.4.2017; xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx dne 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1391/19 xx dne 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2159/10 xx dne 6.9.2010). Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxx soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví x pozemku vázán xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (ve xxxxxx xxxxx §1) zabývá xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxx vyvlastnění, vstupy xx xxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon však xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx omezování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx relevantní xxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx restitučních xxxxxxxx byl xxxxxxxxx stavební zákon. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měly pravomoc xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx zákona o půdě nikoliv.

30. Tím xxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxx výkladu §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zlepšují xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pomůcka. Při xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. X. XX 653/99 xx dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. zn. I. XX 22/99 ze xxx 2.2.2000 (X 14/17 SbNU 103) x xxxxx sp. xx. XX. XX 485/98 xx dne 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 22 xxxxxx xx. xx. III. ÚS 3804/19, že ač x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných výkladových xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze xx rozhodnutí pozemkového xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx zodpovězení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx smlouva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx princip dělby xxxx dle čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a ani xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx na ochranu xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x odepření xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Fiala, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 408/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.