Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12. října 2021 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx z xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx návrh XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 1778/21, xxxxx se xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021,

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx-xx xxxxxx soudy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxx x xxxx) na xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, nepostupují xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení

1. Xxxxxx xxxxxx se týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx x takovémto xxxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělení pozemku.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx č. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx dne 28.4.2021, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 ze xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 ze xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x dále princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (žalované v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) uzavřít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 zákona o xxxx x domáhá xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jejichž naturální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 zákona x xxxx. Okresní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) anebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx navržené x vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodl x oddělení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx převodu xx xxx staly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx pak dovolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx u xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soudy přitom xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx oddělená xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x převodu xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozumný důvod xx xx xxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx (xxxxxxxx x tomu xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx dne 11.12.2013 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx jen "stavební zákon"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx podmínky xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx x. 33 xx xxx xxxxxx odkaz na §2, 3 x 11 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách a x pozemkových xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Nejvyšší soud xxxxxxx toto ustanovení xxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Zvláštním xxxxxxx předpisem ve xxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout x x xxxxxxxxxxx xxxxx x ní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x zákon o půdě. Poznámce pod xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pomůcky.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva) představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru nemovitostí (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx názor xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxx vyplývající x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

II.

Argumentace účastníků xxxxxx

8. Argumentace xxxxxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxxxx je podrobněji xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné vynechat xxx stěžovatelku coby xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx nález xxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x restitučních xxxxxxxx oprávněny. Xx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx stěžovatelky xxxx být xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx.

9. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx předložil podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxxxx svůj xxxxxx názor, že xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, k jehož xxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx sice není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxx své xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx geometrickým xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souladnou x napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx předložení věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. senát ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz). Skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx shrnuje Xxxxxxx soud níže.

III.1

Nosné xxxxxx nálezu xx. xx. XXX. ÚS 3804/19

13. Skutkové xxxxxxxxx xxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxx shrnout xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx pozemkový xxxx napadla ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx z xxxxxxx navržený k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, okresní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx převodu xx tak stal xxxxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítl.

14. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx nahrazující xxxxxx vůle k xxxxxxx pozemků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx přitom xxx proveden v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx se ocitnout xxxx ústavní meze xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx si xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

15. X citovaném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (včetně nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku.

16. Xxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx výslovný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx právní předpis xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx v jedno, xx v xxxxxxx xx zásadou zákonnosti x xxxxx moci.

17. X nálezu uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Zemánek, podle xxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant - x volbě xx z xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx zákonodárství, x xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xx xxxxxxxx stránce jsou xxxx xxxxxx pod xx. xx. III. XX 3804/19 x xx. zn. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. V obou xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx případech Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx svého vlastnictví xxxx náhrady za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona o půdě. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, x okresní soudy xxxxx xx xxxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona rozhodly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vhodné xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxx soudů k xxxxxxxx xxxxxxx.

19. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 1778/21 usnesením xx xxx 7. 9. 2021 přerušil x xxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a xxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx soudu

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospělo x jinému xxxxxxxx xxxxxx než k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 3804/19, xx xx rozhodnutí soudu x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby moci xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx zvoleným x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům podle čl. 4 x 90 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx xx. xx. XXX. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), nález xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), body 41-42, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze xxx 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 a 76].

21. Xxxxxx soudů x materiálním xxxxxxx xxxxx xx podle čl. 4 xx xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx přímo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx právům poskytují xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. II. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (N 232/55 SbNU 181), xxx 17; xxxxx xx. zn. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 SbNU 79); xxxxx sp. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (N 67/36 XxXX 707); xxxx xxxxx sp. xx. I. XX 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Stojí-li xxxx xxxx před xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x nabízených xxxxxxxx xxxxxx xx, která x co největší xxxxx xxxx realizuje xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, x xxxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nalézání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 13; nález sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx xx. xx. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 SbNU 135)].

23. Vedle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx po xxxxx společenských poměrů x roce 1989, xxxxx xx velkých xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 504/04 xx dne 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxx restituční xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx příkoří oprávněných xxxx bylo xxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx) bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozpracované xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (X 174/47 XxXX 323), xxx 30; xxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303); xxxx pak xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Cdo 3767/2009 ze xxx 9.12.2009].

24. Xxxx restitucí xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxx rozhodování v xxxxxxxxx restituční věci, xxx xxxxx pak x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoba xx x duchu xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx) snaží xxxxx xxxx domoci xxxxxx cestou. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx - samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x u xxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (N 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x liknavostí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že omezováním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uspokojit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 53 x 76 xxxx citovaného nálezu xx. xx. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xx xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx se x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx vlastníkem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx majetkového xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxx. bod 16 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1389/13).

26. Nález xx. xx. III. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x použití §82 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V poznámce xxx xxxxx č. 33 xx pak xxxxxx xxxxx xx §2, 3 a 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách. Podle xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákona o půdě, podle nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pravomoc xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povahu - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (N 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; nebo xxxxxxxx zvláštního xxxxxx x. x. Konf 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; a rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. zn. 7 Xx 2/2003 ze xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe obecných xxxxx využívá xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x vypořádání spoluvlastnictví xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 22 Cdo 586/2017 xx xxx 26.4.2017; nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx xxx 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 940/21 xx dne 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx usnesení sp. xx. I. XX 2159/10 xx xxx 6.9.2010). Jak poznamenává Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vázán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Odkaz xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxxxx nepřípadný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (xx xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, vstupy xx pozemky x xx staveb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxx xxxxxxxxx xxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xx, aby xx xxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl aplikován stavební zákon. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě xxxxxxx.

30. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani význam, xxxx nález xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx připisuje xxxxxxxx pod xxxxx x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poznámky xxx čarou zlepšují xxxxxxxxx x předpisu x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx pomůcka. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxx pod čarou xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 653/99 xx dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), xxxxx xx. xx. I. XX 22/99 ze xxx 2.2.2000 (N 14/17 SbNU 103) x xxxxx xx. xx. XX. XX 485/98 ze dne 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v bodě 22 nálezu sp. xx. III. XX 3804/19, xx xx x projednávané věci xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přehlížet, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. III. ÚS 3804/19 však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosah xxxxxxxxx "rozhodnutí podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x podstatě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxx x sobě konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku teprve xxxxxx uzavřena smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx roli.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxx právní závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx x bezúplatnému převodu xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nepostupují xxxxx vires a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Ústavy, zásadu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 408/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.