Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12. října 2021 xxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 54/21 xx složení x xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. II. XX 1778/21, xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

toto xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxx-xx xxxxxx soudy x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx vůle povinné xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení

1. Sporná xxxxxx xx týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx xxx 28.4.2021, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x. j. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx porušeno její xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx) uzavřít s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobcem) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geometrickým plánem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 zákona x půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako liknavý xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) anebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)], x xx x důvodu dlouhodobého xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok vedlejšího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání byly xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx spojení x §6 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozemků geometrickým xxxxxx, jenž xx xxxx součástí rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx pozemky xxxxx způsobem nově xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pravomoc rozhodnout x xxxxxx pozemku x xxxxxxx, xxx xxxx pozemek xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x převodu xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021 xxxxxxxxx dle svých xxxx rozumný důvod xx od xxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Cdo 509/2021 xx dne 27.4.2021, rozsudek Nejvyššího xxxxx sp. zn. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Nejvyšší xxxx nesouhlasí s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx něhož se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx x. 33 je xxx xxxxxx odkaz xx §2, 3 x 11 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x pozemkových úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Nejvyšší soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že "rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx předpisu" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxx. 1 zákona x xxxx. Zvláštním xxxxxxx předpisem xx xxxxxx §82 odst. 3 stavebního xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx předpis, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx právu x xx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx xxx xxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx soudu také xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně xxx x rozsudek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx sám x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx rozsudek (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx s §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad xxx deklaratorní xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

7. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx názor xxxxxxxx xxxx poukazem xx xx, xx soudy x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx věcech obecnou xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a odst. 1 zákona x xxxx xx navíc xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx aplikovaná ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x otázce, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx projednávaná xxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dělení pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx míní, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx plánem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obligační a xx změně xxxxxxxxxxx xxxxx až konstitutivním xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx xxxxxx xxx skutkové xxxxxxxxx x krajský x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx všemi relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx II. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx předložil xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx se nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxx xxx výměře, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx předložení xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu

12. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x nahrazení projevu xxxx podle zákona o půdě x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx dostupná na https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx níže.

III.1

Nosné xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19

13. Skutkové xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxx shrnout následovně. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx souhlasu stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xx pozemky xxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu liknavosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx straně stěžovatelky. Xxxxxxxx k xxxx, xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebyl x xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx vhodný, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx stal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x dělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož porušily xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx vlastnictví xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxx opory x xxxxxx vycházely x xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxx zvláštního předpisu xx smyslu §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je i xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" pokládá xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xxxxxx xx nutno xxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x pozemkových xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx přitom xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se ocitnout xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dělby moci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxx citovaného nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxx soudního. Xxxxxxxx xxxxx proto, xxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx pozemku namísto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 1 a 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. V citovaném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zjištění měla xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x žalobu xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x dělení pozemku. Xxxxx něj xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahem x xxxxx xxx xx xxxx rozhodnou, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx x soudní xxxxxx x jedno, xx x xxxxxxx xx zásadou zákonnosti x dělby xxxx.

17. X nálezu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o restitučních xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx možné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx příznivější xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx, jež xx směřovala k xxxx zmaření.

III.2

Předložená xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 a xx. zn. II. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x půdě xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení podle zákona o půdě. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k převodu xxxxxx xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, x xxxxxxx soudy xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxx postupu.

19. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx a xxxxx §23 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a zákona x půdě, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xxxxx x bezúplatnému převodu xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospělo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxx čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny x xxxxx dosavadního vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx x porušily xxxxx oprávněných osob xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx sp. xx. XXX. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), nález xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (N 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 a 76].

21. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 4 xx spojení x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak ochranu xxxxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxx xxxxx, ale xxxx cestou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavních xxxxx xxxxxxxx zohledňujícím xxxx ústavně garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x dané xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; nález xx. zn. XX. XX 763/05 ze xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 SbNU 707); xxxx xxxxx sp. xx. X. XX 185/04 xx xxx 14.7.2004 (N 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx xxxx před xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxx x nabízených možností xxxxxx xx, xxxxx x xx největší xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, a naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepření spravedlnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x porušilo xx xxx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 13; nález sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx xx. xx. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 SbNU 135)].

23. Vedle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx restituční xxxxxx projednávané otázky. Xxxxxx xxxxxx připomíná, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů x roce 1989, xxxxx si xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. II. XX 504/04 xx dne 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) nebo xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řadí x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx účel tkví xx xxxxxxxx následků xxxxxxxxxxx křivd xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx přitom svých xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx příkoří oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje uspokojení xxxxxx oprávněného, xxxx xxxxxxx x mnohaletému xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, rozpracované judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, domáhat xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. zn. III. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (X 174/47 XxXX 323), xxx 30; nebo xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303); xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 ze dne 9.12.2009].

24. Xxxx restitucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx restituční xxxx, xxx xxxxx pak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejího nároku xxxx xxxx liknavostí x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (vigilantibus iura xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxx. Výklad xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx x specifických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x všech xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxx použita [xxxx. nález xx xxx 29.5.2013 sp. xx. Pl. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet x x zásahu xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uspokojit xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 53 a 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx xxxxxx, jejichž xxxxx xx xx xxxxxx zákona o půdě oprávněný, xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx vlastníkem x xxxxxx specifikovaných pozemků xxxx xxxxxxxxxxx práva xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxx 16 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1389/13).

26. Nález xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x použití §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx následovně: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V xxxxxxxx xxx čarou x. 33 xx xxx xxxxxx odkaz na §2, 3 x 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudů "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx být xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákona o půdě, podle nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x rozhodují x xxxx jiné xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podotýká Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má tedy xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx soukromoprávní xxxx se xxxx x právní poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o půdě [xxxxx xx. xx. III. XX 495/02 ze xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); nález xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. Xxxx 64/2009-7 xx dne 5.8.2010; x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 22 Cdo 586/2017 ze xxx 26.4.2017; xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx xxx 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx usnesení sp. xx. X. XX 2159/10 xx xxx 6.9.2010). Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xxxxx xx byl soud xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 22 Xxx 586/2017 ze xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxxxx nepřípadný, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx aplikovat mimo xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (xx xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxx vztáhnout xxx xx xxxxxx xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxxxx relevantní xxxxx xxx to, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikován stavební zákon. Xxxxx není xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geometrického plánu, x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx zákona o půdě nikoliv.

30. Tím xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx nález sp. xx. XXX. XX 3804/19 při výkladu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx připisuje xxxxxxxx xxx čarou x xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx-xx to xxxxx xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx až v xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 653/99 xx xxx 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. xx. I. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (X 14/17 XxXX 103) x nález xx. xx. II. ÚS 485/98 xx dne 30.11.1999 (N 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje závěrům xxxxxxxxxx x xxxx 22 xxxxxx sp. xx. III. XX 3804/19, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přehlížet, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 však xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudu v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx pozemkům a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato odlišnost xx xxxxxxxxxx výlučně xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roli.

32. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx jako neústavní xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxx x řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnou-li xxxxx x takovém xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, nepostupují xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadního vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxxxxxxx Sládeček a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 408/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.