Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2021 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 54/21 xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců x soudkyň Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx návrh XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pod sp. xx. XX. ÚS 1778/21, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

toto stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx xxxxx v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxxxx o xxxx) xx základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx o nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska je, xxx v takovémto xxxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx rozhodnout x dělení xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx xxxx xx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx xxx 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 ze xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), právo xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x dále princip xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkem (xxxxxxxx) xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx účastník xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx oprávněnou podle §4 xxxxxx o xxxx x domáhá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Okresní xxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) anebo xxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)], x xx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, xxx představuje zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11a odst. 2 zákona x xxxx xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x oddělení xxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítl. Xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx uplatnit u xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx. Tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx dle svých xxxx rozumný xxxxx xx od xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x tomu xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Cdo 509/2021 xx dne 27.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupná xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx x. 33 je xxx xxxxxx xxxxx xx §2, 3 x 11 xxxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x pozemkových xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x nahrazení projevu xxxx povinné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního zákona xx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx současně se xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x vlastnickém xxxxx x xx. Za xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pomůcky.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx pozemkům a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx s §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx rovině svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poukazem xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx o xxxx má navíc xxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx restituční rozměr, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být interpretována x xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

II.

Argumentace xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části XXX tohoto stanoviska x s jehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xx xx, že xx projednávaná věc xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x tomto nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx přípustné vynechat xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx nález xxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněny. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx konstitutivním xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx projevu vůle.

9. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho postupem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxx předložil podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, plénu Xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxx xxxx opakuje xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zdůrazňuje xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx ustanovení §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdělení xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x nahrazení projevu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souladnou x napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu

12. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle zákona o půdě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx Xxxxxxx soud níže.

III.1

Nosné xxxxxx xxxxxx sp. xx. III. XX 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, před xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydané x restitučním xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx snahu vydání xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx straně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebyl x xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx převodu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky jako xxxxxxxxxxx odmítl.

14. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x dělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nároku oprávněné xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" pokládá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx zvláštní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozporný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dělby moci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního. Citovaný xxxxx proto, jakkoli xxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx, xxxxxx x x přihlédnutím k xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá stavební zákon xx mysli zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku namísto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").

15. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovaly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, jako xx xxx o xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x dělení xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx odkaz na xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxx xxxxxxx x podle něj xx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "sloučí" xxxxxxx a soudní xxxxxx x xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, podle xxxxx argumentace většiny xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx x restitučních xxxxxxxxx, jenž xxxx - je-li xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant - x xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx příznivější xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx té, xxx xx směřovala x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx Xxxxxxxxx soudu

18. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vedené xxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx o půdě xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxx xx x xxxx případech Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou, x okresní soudy xxxxx na základě §82 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx vhodné byly. Xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxx.

19. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1778/21 usnesením xx xxx 7. 9. 2021 přerušil x xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a zákona x xxxx, xx xxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné osoby x bezúplatnému převodu xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

20. Plénum Xxxxxxxxx soudu dospělo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 3804/19, xx xx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx pozemku x řízení o xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx zákonnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném nálezu xx xxxxx nedostály xxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx právům xxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx a porušily xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), nález xx. xx. XXX. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), nález xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), body 41-42, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/17 ze xxx 19.6.2018 (N 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Funkcí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 4 xx spojení x čl. 90 Ústavy xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x interpretace. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace podústavních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx v xxxx xxxxxxxx situaci najít xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxx [xxxx. nález xx. zn. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; nález xx. xx. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (N 67/36 SbNU 707); xxxx nález xx. xx. I. XX 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Stojí-li xxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x nabízených možností xxxxxx tu, která x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxx věci. Xxxxxxx-xx xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x porušilo xx xxx práva dotčených xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. IV. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 13; nález xx. xx. XXX. ÚS 495/02 ze xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx xx. zn. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx společenských xxxxxx x xxxx 1989, xxxxx si xxxxxxx xxxxx, které byly xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částečné nápravy [xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 504/04 xx xxx 8.6.2005 (N 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxx restituční xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx zemědělského x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx povinností nemůže xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx bylo zmírněno x co xxxxx xxxxxxxxx době [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), bod 10; xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; nález xx. zn. XXX. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (X 174/47 SbNU 323), xxx 30; xxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxx pak xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 ze xxx 9.12.2009].

24. Xxxx restitucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx x tato osoba xx x xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt) xxxxx xxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxx x u xxxxx xxxxxxx ustanovení, která xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx věci xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Pl. ÚS 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s liknavostí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že omezováním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i x zásahu do xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxx 53 x 76 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx zákona o půdě oprávněný, xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx s xxxxxxx na existenci xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxx 16 xxxx citovaného xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx stavebního xxxxxx, xxx zní následovně: "Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje, pokud xxxxxxxx pro dělení xxxx xxxxxxx pozemků xxxx dány regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." X xxxxxxxx xxx xxxxx č. 33 xx pak xxxxxx odkaz na §2, 3 x 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxx zákona o půdě, xxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, ledaže xx xxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují x xxxx jiné xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx civilního xxxxx x soukromoprávních xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povahu - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx orgánu. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx x právní poměr xxxx osobou oprávněnou x povinnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx zvláštního senátu x. j. Xxxx 64/2009-7 ze xxx 5.8.2010; x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 22 Xxx 586/2017 xx dne 26.4.2017; xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 ze xxx 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx soud (xxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 940/21 xx dne 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2159/10 ze dne 6.9.2010). Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví x xxxxxxx xxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo vázáno xx ještě xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 22 Xxx 586/2017 ze xxx 26.4.2017).

28. Odkaz xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 je xxxxx nepřípadný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (ve xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků x výjimky z xx xxx vztáhnout xxx xx právní xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx neshledává xx rozdíl od xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xx určování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx restitučních xxxxxxxx byl aplikován stavební zákon. Xxxxx není xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x řízení x nahrazení projevu xxxx k převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě nikoliv.

30. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 při xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x větě první xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x slouží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx (xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx zákona. Xxxxxx ustanovení x xxxxxx x jeho xxxxxxx až x xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 653/99 xx xxx 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. xx. I. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (X 14/17 SbNU 103) x xxxxx sp. xx. XX. ÚS 485/98 xx dne 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 22 xxxxxx xx. xx. III. ÚS 3804/19, xx ač x projednávané věci xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx proveden x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx výsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx normy. Právě xxxxxxx xxxxxx vyjádřený x nálezu sp. xx. III. ÚS 3804/19 však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x pozemkových xxxxxxxx.

31. Xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxx xxxxxx přitom xxxx podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx představuje ve xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnou x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xxxxx x bezúplatnému převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě současně mají xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dělení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxx xx xxxxx důsledcích xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx tvrdí nález xx. xx. III. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 408/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.