Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 12. xxxxx 2021 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 54/21 xx složení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1778/21, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

toto stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx soudy v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona x xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska xx, xxx x takovémto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x dělení xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Státní pozemkový xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Cdo 979/2021-465 xx xxx 28.4.2021, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 26 Xx 199/2020-427 ze xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Mladé Xxxxxxxxx x. x. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), právo xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

3. Okresní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx geometrickým plánem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxx a domáhá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Okresní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx liknavý xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x xx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převodu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozemků geometrickým xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx staly xxxxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx potvrdil.

4. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxx xxxxxxx není xxxxxx k xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem xx x převodu xxxxxx xx. Xxxxx závěr xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx dle xxxxx xxxx rozumný xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x tomu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, rozsudek Nejvyššího xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx; x xxxxxxxx č. 33 je xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 a 11 xxxxxx x. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x pozemkových xxxxxxx x x změně xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x pozemkových xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xx rozumí x xxxxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s oprávněnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x půdě. Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx nemovité xxxx rozhodnout x x vlastnickém xxxxx x ní. Xx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Poznámce pod xxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakter xxxxx interpretační x xxxxxxxxxx pomůcky.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x rozsudek x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx přitom dle Xxxxxxxxxx xxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx pozemkům x xxxxx tento xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva) představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx s §1114 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx soudy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx civilního xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx o xxxx má xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

8. Argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívá převážně x xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx projednávaná xxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx nálezem skutkově xxxxxx. Ústavní xxxx x tomto nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx pozemku, ani xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx pozemku. Stěžovatelka x odkazem na xxxxx xxxxx míní, xx k xxxxxxxx xxxxx pozemků vymezených xxxxxxxxxxxx plánem xxxxxx xxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx změně xxxxxxxxxxx xxxxx až xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx být tehdy, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx skutkové xxxxxxxxx x krajský x xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

10. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx II. senát, xxxxxxxxxx-xx se se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxx předložil podle §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zdůrazňuje xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx ustanovení §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, k jehož xxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy tento xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx výměře, xxx xxxx převoditelnost xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. senát ohledně xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle zákona o půdě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu shrnuje Xxxxxxx xxxx xxxx.

XXX.1

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19

13. Xxxxxxxx okolnosti xxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxx xxxxx xx žalobce domáhal xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xx pozemky xxxxxxxx x restitučním řízení xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx vhodný, okresní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxx vzniklý. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx obecné xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx nález xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx interpretovaného xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citovaného nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxx xxxxxxx xxxx x x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxxxxxxx samotnému xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxx, xx zvláštním právním xxxxxxxxx nemá stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, porušuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

15. X citovaném xxxxxx je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovaly xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodovaly-li xxxxx x nahrazení projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx vymezeného nároku xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx (včetně nahrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, jako xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, xxxxx napadeného xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx postup, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx x xxxxx xxx xx věci rozhodnou, xxxx nepřímo "xxxxxx" xxxxxxx x soudní xxxxxx x xxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx moci.

17. X xxxxxx uplatnil xxxxxxx stanovisko soudce Xxxx Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedbá xxxxxx xxxxxx x restitučních xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx možné xxxx výkladových variant - k xxxxx xx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx zmaření.

III.2

Předložená otázka xxxxxxx xxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pod xx. zn. XXX. XX 3804/19 x xx. zn. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se osoba xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlas stěžovatelky, xxx xx v xxxx případech Česká xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx úřad, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého vlastnictví xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou, x xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vhodné byly. Xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postupu.

19. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. II. XX 1778/21 xxxxxxxxx ze xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx a xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx neústavní takový xxxxxx §11a zákona x xxxx, že xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě mají pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospělo x jinému právnímu xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, že xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxx o xxxxxxxxx projevu xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě porušovalo xxxxxxx dělby xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx zvoleným x citovaném nálezu xx soudy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), nález xx. xx. XXX. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (N 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 a 76].

21. Funkcí xxxxx x materiálním právním xxxxx xx xxxxx čl. 4 ve spojení x čl. 90 Ústavy xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx buď přímo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx maximální realizaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (N 232/55 SbNU 181), xxx 17; xxxxx xx. xx. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (N 82/41 SbNU 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 XxXX 707); xxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Stojí-li xxxx soud xxxx xxxxxxx, jak vyložit xxxxxxx ustanovení, musí x xxxxxxxxxx možností xxxxxx tu, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxxxx zaručená práva xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx překážky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijalo-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 13; nález sp. xx. III. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx xx. zn. X. XX 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 SbNU 135)].

23. Vedle obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx připomíná, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 1989, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx, poskytl prostřednictvím xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx částečné nápravy [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 504/04 xx dne 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx účel xxxx xx xxxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx zemědělského x xxxxxxx xxxxxxx. Stát xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx příkoří xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx době [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (vykonávající xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojení xxxxxx oprávněného, xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. III. XX 495/05 ze xxx 30.10.2007 (X 174/47 SbNU 323), xxx 30; nebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxx xxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Xxxx restitucí xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx spíše pak x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx xxxx liknavostí x tato osoba xx v xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx práv xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xx xxxxxx k xxxxxxxxxx co možná xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx zohlednění dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použita [xxxx. nález ze xxx 29.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2426/19 xx dne 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx x x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituční nárok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxx 53 x 76 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx se s xxxxxxx xx existenci xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxx vlastníkem v xxxxxx specifikovaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. bod 16 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. zn. XXX. XX 1389/13).

26. Nález xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx stavebního xxxxxx, xxx zní následovně: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V xxxxxxxx xxx xxxxx x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 a 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx "rozhodnutím xxxxx zvláštního předpisu" xxxx xxx také xxxxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx vůle dle zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxx x jiné xxxxxx věci xxxxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují x xxxx jiné orgány. Xxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povahu - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx orgánu. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se řadí x xxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nemovitosti xxxxx zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 ze dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); nález xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x. x. Xxxx 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx například x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 občanského xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx dne 26.4.2017; xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Cdo 4144/2018 ze xxx 22.1.2019). Takový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2159/10 xx xxx 6.9.2010). Xxx poznamenává Xxxxxxxx soud, pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o zrušení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo vázáno xx ještě xxxxxxxxx xxxxxx územního rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (ve xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pozemky a xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx lze vztáhnout xxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx nelze xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neshledává xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soukromoprávních xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikován stavební zákon. Xxxxx není xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měly pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geometrického plánu, x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx zákona o půdě xxxxxxx.

30. Tím xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx výkladu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx připisuje xxxxxxxx pod čarou x xxxx první xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx čarou zlepšují xxxxxxxxx x předpisu x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li to xxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 653/99 xx dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. xx. X. XX 22/99 ze xxx 2.2.2000 (X 14/17 SbNU 103) x xxxxx xx. xx. II. XX 485/98 ze xxx 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 22 xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, že xx x projednávané xxxx xxxxx poznámku xxx xxxxx přehlížet, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19 xxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při nedostatečném xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx "rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" x §82 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxxxx otázky přitom xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněného xxxxx zákona o půdě xxx x xxxx konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pozemkům x xxx xxxxx tento xxxxxxxx představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnou a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plénem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podstatnou xxxx.

32. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx pozemku. Rozhodnou-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dělení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Jaroslav Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 408/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.11.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.