Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2021 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 1778/21, který xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx soudy v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradního pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11a zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, (xxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, nepostupují xxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Sporná xxxxxx se týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx uzavřít s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx v takovémto xxxxxx obecné xxxxx xxxx pravomoc rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx č. x. 28 Xxx 979/2021-465 xx xxx 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Boleslavi x. x. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, xx jimi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), právo xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty.

3. Xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) uzavřít s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobcem) xxxxxxx o bezúplatném xxxxxxx pozemků nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx a domáhá xx xxxxxx náhradních xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako liknavý xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xx základě čehož xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx navržené x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, xxx představuje zákonnou xxxxxxxx převodu z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 zákona x xxxx ve xxxxxxx x §6 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxx těchto xxxxx pozemků geometrickým xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí okresního xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx liknavého, xxxxxxxxxx xx diskriminujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vydání xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x převodu vhodná xx. Xxxxx xxxxx xxxxx z ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přes xxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxx xxxxx xx od xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit (xxxxxxxx k tomu xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 509/2021 ze xxx 27.4.2021, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 31 Cdo 2060/2010 xx dne 11.12.2013 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx dne 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx v interpretaci §82 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx jen "stavební zákon"), xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx zvláštního xxxxxxxx; x xxxxxxxx x. 33 je pak xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o pozemkových xxxxxxxx"). Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x půdě. Zvláštním xxxxxxx předpisem xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx x ní. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu xx smyslu §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x rozsudek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x převodu pozemků xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu sám x sobě konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pozemkům x xxxxx tento xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva) xxxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zápis xx katastru xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxx názor podepírá xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 občanského soudního xxxx projednávají xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx vyplývající z xxxxxx soukromého práva, xxxxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány jiné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, spočívá xxxxxxxx x přímé citaci xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx podrobněji xxxxxxxx x xxxxx XXX tohoto stanoviska x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xx projednávaná věc xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx stěžovatelky jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustné vynechat xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx kompetentní k xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až konstitutivním xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx projevu xxxx.

9. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx postupem xxxxxx porušeno právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxxxx i xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx, x alternativně, xxx XX. senát, xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx xxxxxxxxx xxxxx §23 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, plénu Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x zdůrazňuje svůj xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x rozdělení xxxxxxx, xx rozumí x xxxxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx výměře, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souladnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx XX. senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). Skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx.

XXX.1

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx pozemky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nebyl k xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx nedisponovaly xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu potvrdil x Nejvyšší xxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxx odmítl.

14. V xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, že obecné xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxx pravomoc, x xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxx stěžovatelky na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a na xxxxxx ochranu xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle k xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" pokládá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x odkazu xx zvláštní zákon (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxx čarou. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se ocitnout xxxx ústavní meze xxxxxxxx dělby moci. Xxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxx xxxxxxx xxxx x v žádném xxxxxxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx, dospěl x x přihlédnutím k xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx soud xxxxxxxx v takové xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxxx úřadu, porušuje xxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. V xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxx, že obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx považovaly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle stěžovatelky xx xxxxxxxxxx nikoli xxxxx §161 xxxx. 3 občanského soudního xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymezením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx soudy x nahrazení projevu xxxx k uzavření xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zjištění xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku.

16. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k převodu xxxxxxx podle zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx něj postup, xxxx soudy výslovný xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx x xxxxx xxx xx věci xxxxxxxxx, xxxx nepřímo "xxxxxx" xxxxxxx x soudní xxxxxx x xxxxx, xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

17. X xxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o restitučních xxxxxxxxx, xxxx vede - xx-xx xxxxx xxxx výkladových xxxxxxx - x volbě xx x nich, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx naplnění účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx té, xxx xx xxxxxxxxx k xxxx zmaření.

III.2

Předložená xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

18. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. III. XX 3804/19 x xx. xx. II. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx nevydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě. V xxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, x okresní xxxxx xxxxx xx základě §82 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona rozhodly x oddělení xxxxx xxxxxxx geometrickým xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx pozemky k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.

19. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. II. ÚS 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx a xxxxx §23 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxxxxxxx takový xxxxxx §11a xxxxxx x půdě, xx xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospělo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, že xx xxxxxxxxxx xxxxx x dělení xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby moci xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx zákonnosti xxx xxxxxx veřejné xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 a 90 Xxxxxx x porušily xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Listiny [srov. xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx xx. xx. III. XX 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (N 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx nález xx. xx. Pl. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 a 76].

21. Funkcí soudů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx čl. 4 ve xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx přímo, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxx cestou xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem zohledňujícím xxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx najít xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (X 232/55 XxXX 181), xxx 17; xxxxx xx. xx. IV. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (N 67/36 XxXX 707); xxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x nabízených xxxxxxxx xxxxxx tu, xxxxx x co xxxxxxxx xxxxx míře realizuje xxxxxxx zaručená práva xxxxxxxxx, a xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx překážky x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxx věci. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx práva dotčených xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 13; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) nebo xxxxx sp. zn. X. ÚS 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx projednávané otázky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 1989, xxxxx si velkých xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů možnost xxxxxx částečné xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 504/04 ze xxx 8.6.2005 (N 118/37 XxXX 511) nebo xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zemědělského a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx bylo xxxxxxxx x xx možná xxxxxxxxx době [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), bod 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (vykonávající xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) bez ospravedlnitelného xxxxxx ztěžuje uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k mnohaletému xxxxxxxx, může xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, rozpracované xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [srov. nález xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/05 ze xxx 30.10.2007 (X 174/47 SbNU 323), xxx 30; xxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); dále pak xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 xx xxx 9.12.2009].

24. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tato xxxxx xx v duchu xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx práv domoci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx u specifických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použita [xxxx. xxxxx ze xxx 29.5.2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Judikatura Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. body 53 x 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx osobám, jejichž xxxxx xx xx xxxxxx zákona o půdě oprávněný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxx vlastníkem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. xxx 16 xxxx citovaného xxxxxx xx. zn. III. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 pro xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních vychází x xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zní xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx o dělení xxxx scelování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." V xxxxxxxx xxx xxxxx č. 33 xx pak xxxxxx odkaz xx §2, 3 x 11 zákona o xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xxxx být xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, ledaže je xxxxx zákona projednávají x xxxxxxxxx o xxxx jiné xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx vždy xxxxx případů, xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu plyne, xx xxxx soukromoprávní xxxx xx xxxx x právní xxxxx xxxx osobou oprávněnou x povinnou při xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona o půdě [nález xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx zvláštního senátu x. x. Konf 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 ze xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §1143 občanského xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 ze xxx 26.4.2017; xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx dne 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 940/21 xx dne 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1391/19 xx dne 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 2159/10 ze xxx 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byl soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx x pozemku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xx xx xxxxx do jeho xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení stavebního zákona xxxxx aplikovat mimo xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (xx xxxxxx xxxxx §1) zabývá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxx xxxxxxxxx xxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účel xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikován stavební zákon. Xxxxx není xxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dělení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxx.

30. Xxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxx ani význam, xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poznámky xxx xxxxx zlepšují xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx význam ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států [xxxx. nález xx. xx. X. XX 653/99 xx dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), xxxxx xx. xx. I. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (X 14/17 SbNU 103) x nález xx. xx. XX. XX 485/98 xx dne 30.11.1999 (X 173/16 XxXX 259)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 22 nálezu xx. xx. XXX. ÚS 3804/19, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poznámku pod xxxxx přehlížet, výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad vyjádřený x nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxx tyto xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §82 xxxx. 3 stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x pozemkových úpravách.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněného xxxxx zákona o půdě xxx x sobě konstituuje xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx právě tento xxxxxxxx představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxxxx xxx deklaratorní xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, anebo zda xx xx základě xxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podústavního xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx roli.

32. Xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x bezúplatnému xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3804/19. Zvolení xxxxxxxx výkladu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Fiala, Xxxxxxxx Sládeček x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 408/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.