Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 12. xxxxx 2021 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 54/21 xx složení x xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx na návrh XX. senátu Ústavního xxxxx podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx názoru XX. xxxxxx xxx řízení xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1778/21, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 ze xxx 5.1.2021,

toto stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradního xxxxxxx xx oprávněnou osobu xxxxx §11a zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxxxx o xxxx) na základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxx řízení

1. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx osobou smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska xx, xxx x takovémto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x dělení xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x. x. 28 Cdo 979/2021-465 xx dne 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 ze xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Okresního soudu x Mladé Xxxxxxxxx x. j. 8 X 232/2019-378 ze xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkem (xxxxxxxx) xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx okresního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Okresní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx její povinnosti xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navržené x vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx převodu z xxxxxxxxxxx státu ve xxxxxx §11a xxxx. 2 zákona x xxxx xx xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx rozhodl x oddělení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx staly pozemky xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odmítl. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx xxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx k xxxxxx xxxx, xxx část xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx vhodná xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Nejvyššího xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 28 Xxx 509/2021 ze xxx 27.4.2021, rozsudek Nejvyššího xxxxx xx. zn. 31 Cdo 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx první zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx jen "stavební zákon"), xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu; x xxxxxxxx x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx xx §2, 3 x 11 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu" xx rozumí i xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle Nejvyššího xxxxx předpis, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout x x vlastnickém právu x xx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x zákon o půdě. Xxxxxxxx pod xxxxx xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretační x xxxxxxxxxx pomůcky.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně xxx x rozsudek x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx přitom dle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx pozemkům x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx s §1114 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxx deklaratorní xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx x občanskoprávním řízení xxxxx §7 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx o nich xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx pozemků xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

II.

Argumentace xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxxx x x jehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx projednávaná věc xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynechat xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx kompetentní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánem xxxxxx xxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx jeho xxxxxxxx xxxxxx porušeno právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x rozhodnutí okresního xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

10. Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx XX. senát, xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx formulovanými v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021, xxx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxx dále opakuje xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx se nevyžaduje xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozumí i xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě smlouvu x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx sice není xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxx své výměře, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dána k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svůj xxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxxxxx o dělení xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle zákona o půdě x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz). Skutkové okolnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu shrnuje Xxxxxxx xxxx níže.

III.1

Nosné xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19

13. Skutkové xxxxxxxxx xxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx pozemkový xxxx napadla ústavní xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, před xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bezúplatným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pozemky nevydané x restitučním xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu liknavosti x dalších xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nebyl x xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx stal xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx nedisponovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx vlastnictví dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu xx smyslu §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nároku oprávněné xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" xxxxxxx xxxxxxxx nález za xxxxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xxxxxx je nutno xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x odkazu xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Takový xxxxxx xx přitom xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozporný xx xxxxxxx interpretovaného ustanovení xxx se ocitnout xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxx nestanovuje pravomoc xxxxxx soudního. Xxxxxxxx xxxxx proto, xxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxx, xx zvláštním právním xxxxxxxxx nemá stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx v takové xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx soudy x nahrazení projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, která podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku.

16. Xxxxxxx, podle napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k převodu xxxxxxx podle zákona o půdě x dělení xxxxxxx. Xxxxx xxx postup, xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxx xxxxxxx x podle xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nepřímo "xxxxxx" xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.

17. X nálezu uplatnil xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x restitučních xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx xxxxx xxxx výkladových xxxxxxx - x xxxxx xx z xxxx, xxxxx xx příznivější xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxx zmaření.

III.2

Předložená xxxxxx xxxxxxx senátu plénu Xxxxxxxxx xxxxx

18. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 téměř xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení podle zákona o půdě. V xxxx xxxxxxxxx však nebyly xxxxxxx k převodu xxxxxx xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx popírá pravomoc xxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxx.

19. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxxxxxx ze xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx a xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx neústavní xxxxxx xxxxxx §11a zákona x xxxx, xx xxxxx x řízení x nahrazení projevu xxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dělení xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx x porušily xxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1389/13 xx xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (N 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx je xxxxx čl. 4 xx spojení x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx buď přímo, xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich obsahu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxx přímo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavních xxxxx xxxxxxxx zohledňujícím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (N 232/55 XxXX 181), xxx 17; xxxxx xx. zn. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx sp. zn. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (N 67/36 XxXX 707); xxxx nález xx. xx. X. XX 185/04 ze xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Stojí-li xxxx soud xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepření spravedlnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektuje ustálenou xxxxxxxxxxx praxi a xxxxxxx nové překážky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přijalo-li xx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 13; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx sp. zn. X. XX 89/02 xx dne 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx společenských xxxxxx x xxxx 1989, xxxxx xx velkých xxxxx, které byly xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částečné xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. II. XX 504/04 xx xxx 8.6.2005 (N 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx sp. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností nemůže xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx příkoří oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1835/08 xx dne 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Jestliže Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, rozpracované judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; nález xx. zn. III. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (X 174/47 SbNU 323), xxx 30; xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303); xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 ze xxx 9.12.2009].

24. Účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spíše xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x duchu xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt) snaží xxxxx práv xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx u specifických xxxxxxxxxxxx předpisů, xxx x u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Pl. ÚS 10/13 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx (xxxx. xxxx. body 53 x 76 xxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx xxxxxx, jejichž xxxxx je ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. bod 16 xxxx citovaného xxxxxx xx. xx. III. XX 1389/13).

26. Nález xx. zn. III. XX 3804/19 xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx řízeních vychází x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx stavebního zákona, xxx zní následovně: "Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx³³⁾." V xxxxxxxx xxx xxxxx x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx xx §2, 3 x 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudů "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu" xxxx xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x občanskoprávním xxxxxx dle §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx civilního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povahu - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví pravomoc xxxxxx orgánu. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nemovitosti xxxxx zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (N 215/55 XxXX 27), xxx 10; nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x. x. Xxxx 64/2009-7 xx xxx 5.8.2010; x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 7 Xx 2/2003 ze xxx 17.9.2003]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe obecných xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx například v xxxxxxxxxxx x zrušení x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Cdo 586/2017 xx xxx 26.4.2017; xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Cdo 4144/2018 xx xxx 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx soud (xxx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1391/19 xx dne 21.5.2019 xxxx usnesení xx. xx. I. ÚS 2159/10 xx xxx 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by to xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah rozsudku (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 22 Xxx 586/2017 ze xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19 je xxxxx nepřípadný, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (xx xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx vyvlastnění, vstupy xx xxxxxxx a xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xx xxx vztáhnout xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx či omezování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx relevantní důvod xxx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx restitučních xxxxxxxx byl aplikován stavební zákon. Navíc xxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxx pozemků dle zákona o půdě xxxxxxx.

30. Xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx nález xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poznámky xxx čarou zlepšují xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sama o xxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně pravidel xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 653/99 xx dne 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), nález xx. xx. X. XX 22/99 ze xxx 2.2.2000 (N 14/17 SbNU 103) x xxxxx xx. xx. XX. XX 485/98 ze xxx 30.11.1999 (N 173/16 XxXX 259)]. Ústavní xxxx přisvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 22 xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poznámku xxx xxxxx přehlížet, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" x §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx zodpovězení xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxx x xxxx konstituuje xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx tento xxxxxxxx představuje ve xxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx už xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx odlišnost xx relevantní výlučně xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx plénem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx, zásadu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaroslav Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 408/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.