Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 12. října 2021 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 54/21 xx xxxxxxx z xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx pro řízení xxxxxx pod xx. xx. II. XX 1778/21, který se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx soudy v xxxxxx x nahrazení xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněnou xxxxx xxxxx §11a zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona o xxxx) xx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nepostupují xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx se týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx stanoviska xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Česká republika - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 28 Cdo 979/2021-465 xx dne 28.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Boleslavi x. x. 8 X 232/2019-378 xx xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxx porušeno xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxxx účastníkem (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx geometrickým plánem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx §4 xxxxxx x xxxx a domáhá xx vydání náhradních xxxxxxx xx pozemky xxxxxx, xxxxxxx naturální xxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Okresní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)], x to x důvodu dlouhodobého xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavku uspokojit xxxxxxxxxx xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převodu x xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx §11a xxxx. 2 zákona x xxxx ve spojení x §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxx převodu xx xxx xxxxx pozemky xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Nejvyšší xxxx pak dovolání xxxx xxxxxxxxxxx odmítl. Xxxxx, že dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, svévolného xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx pravomoc rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx oddělená xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x převodu xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přes xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozumný xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 509/2021 ze dne 27.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx dne 11.12.2013 xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Cdo 2669/2015 xx xxx 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx www.nsoud.cz).

5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx v interpretaci §82 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx zákona č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx regulačním xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu; x poznámce x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx xx §2, 3 x 11 xxxxxx x. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x pozemkových xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxx, xx "rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx s oprávněnou xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x půdě. Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního zákona xx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx současně xx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx rozhodnout i x xxxxxxxxxxx právu x xx. Xx xxxxxx předpis xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x zákon o půdě. Xxxxxxxx pod xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pomůcky.

6. Rozhodnutím xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxx sám x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx pozemkům a xxxxx tento xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) představuje xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxxxx s §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 občanského soudního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiné. Xxxxxxxx civilního xxxxx xx tedy v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 zákona x xxxx xx navíc xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x respektem xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxxxxxx dle svých xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přitom xx to, xx xx projednávaná xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelku coby xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx úřad coby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx pozemků vymezených xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx o převodu xxxxxxxxxx pozemků účinky xxxxx obligační x xx xxxxx vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx postupem xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neshledal x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxx skutkové xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Okresní xxxx jen xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Nejvyšší xxxx xx svém xxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxxxxx, x alternativně, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxx formulovanými x xxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, plénu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, x jehož xxxxxx xx nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozdělení xxxxxxx, xx rozumí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx smlouvu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku v xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx sice xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stížnosti. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx

12. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případu dospěl XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx níže.

III.1

Nosné xxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Státní pozemkový xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxx nimiž xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx pozemky nevydané x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, okresní xxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem převodu xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vzniklý. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxxxxxx stěžovatelky jako xxxxxxxxxxx odmítl.

14. V xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx, xx obecné xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné soudy xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle zákona o půdě. Xxxxx "xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxxxxxx xxxxxxxx nález xx xxxxxxxxx neurčitou xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xx ocitnout xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxx xxxxxxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxxx soudního. Citovaný xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativní xxxxxx, dospěl x x xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx xx soud xxxxxxxx v takové xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx princip xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 1 x 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

15. V citovaném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva, čímž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx zjištění xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

16. Xxxxxxx, podle napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x dělení xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným obsahem x xxxxx xxx xx xxxx rozhodnou, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx x soudní xxxxxx v jedno, xx x xxxxxxx xx zásadou zákonnosti x dělby moci.

17. X xxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxx nedbá smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství, a xxxxxxx té, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx zmaření.

III.2

Předložená otázka xxxxxxx senátu plénu Xxxxxxxxx soudu

18. Xx xxxxxxxx stránce xxxx xxxx vedené pod xx. xx. III. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 téměř xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx, xxx je v xxxx případech Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení podle zákona o půdě. X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx celek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, x xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oddělení části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů k xxxxxxxx xxxxxxx.

19. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxx xxx xx. xx. II. ÚS 1778/21 xxxxxxxxx ze xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx x xxxxx §23 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a zákona x xxxx, xx xxxxx v xxxxxx x nahrazení projevu xxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx soudu

20. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19, že xx xxxxxxxxxx soudu x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě porušovalo xxxxxxx xxxxx moci xxx čl. 2 odst. 1 a 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx sp. xx. III. XX 1389/13 xx dne 31.3.2015 (N 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 35/17 xx xxx 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podle čl. 4 ve xxxxxxx x čl. 90 Ústavy xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx práva představují xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx i interpretace. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům poskytují xxxxx přímo, xxx xxxx xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 2048/09 xx xxx 2.11.2009 (X 232/55 SbNU 181), xxx 17; xxxxx xx. xx. IV. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (N 82/41 SbNU 79); xxxxx sp. zn. X. ÚS 554/04 x 31.3.2005 (X 67/36 XxXX 707); xxxx nález xx. xx. X. XX 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx vyložit xxxxxxx ustanovení, musí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tu, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx taková intepretace, xxxxx nezohledňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxx věci. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x porušilo xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), bod 13; xxxxx sp. xx. III. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (N 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 89/02 xx xxx 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom připomíná, xx xxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1989, xxxxx xx velkých xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 504/04 xx xxx 8.6.2005 (N 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, jehož xxxxxxxxx xxxx tkví xx xxxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx majetku. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx bylo xxxxxxxx x xx možná xxxxxxxxx době [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), bod 10; xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx) bez ospravedlnitelného xxxxxx xxxxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou u xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [srov. nález xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/05 ze xxx 30.10.2007 (X 174/47 XxXX 323), xxx 30; xxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303); xxxx xxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 ze xxx 9.12.2009].

24. Účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx pak x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx "xxxxx přeje xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cestou. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx - samozřejmě xxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxx x u všech xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (N 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; anebo xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxx docházet i x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku (xxxx. např. xxxx 53 x 76 xxxx citovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx osobám, xxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. bod 16 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 1389/13).

26. Xxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx stavebního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyžaduje, pokud xxxxxxxx pro dělení xxxx scelení pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx nebo rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 33 xx pak xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xxxx xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákona o půdě, podle xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx vyplývající x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, ledaže je xxxxx zákona projednávají x xxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx mezi soukromoprávní xxxx se xxxx x právní poměr xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě [xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. xx. IV. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x. x. Konf 64/2009-7 ze xxx 5.8.2010; x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2003 ze xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x rozdělení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017; xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 4144/2018 xx xxx 22.1.2019). Takový závěr xxxxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx sp. zn. X. XX 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 2159/10 ze xxx 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vázán xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Xxxxx xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ustanovení stavebního zákona xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx stavebního zákona, jenž xx (ve xxxxxx xxxxx §1) zabývá xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxx vyvlastnění, vstupy xx pozemky x xx staveb. Pravomoc xxxxxxxxxx úřadu rozhodovat x dělení xxxxxxx x výjimky x xx lze xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx regulované stavebním zákonem. Stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl aplikován stavební zákon. Navíc xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měly pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geometrického xxxxx, x x xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxx.

30. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani význam, xxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3804/19 xxx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx závazná pravidla xxxxxxx (xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx-xx xx xxxxx ze zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 653/99 ze xxx 29.8.2000 (X 123/19 XxXX 155), xxxxx xx. zn. X. XX 22/99 ze xxx 2.2.2000 (N 14/17 XxXX 103) x xxxxx xx. xx. II. XX 485/98 xx dne 30.11.1999 (N 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 22 nálezu xx. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přehlížet, výklad xxxxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky nenaplňuje, xxxxx xxx nedostatečném xxxxxxxxxx jiných výkladových xxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu" x §82 xxxx. 3 stavebního zákona x xxxxxxxx pouze xx rozhodnutí pozemkového xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx úpravách.

31. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě sám x xxxx konstituuje xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx pro deklaratorní xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podústavního xxxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx plénem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx kterého obecné xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx povinné xxxxx x bezúplatnému převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku. Rozhodnou-li xxxxx x takovém xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx princip dělby xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx tvrdí xxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke stanovisku xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 408/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.