Plné znění - 408/2021 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 12.10.2021 sp. zn. Pl. ÚS-st. 54/21 k rozhodnutí soudu v řízení o nahrazení projevu vůle povinné osoby k bezúplatnému převodu náhradního pozemku podle §11a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, na základě k rozsudku přiloženého geometrického plánu

408/2021 Sb.
 

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

408

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo dne 12. xxxxx 2021 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 54/21 xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (soudkyně xxxxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx xx návrh XX. xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve věci xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. II. XX 1778/21, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021,

xxxx stanovisko:

Rozhodnou-li xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněnou xxxxx xxxxx §11a xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (zákona o xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx a dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Sporná xxxxxx xx týká xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pravomoc rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Xxxxxx pozemkový xxxx xx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx č. x. 28 Cdo 979/2021-465 xx xxx 28.4.2021, rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 26 Xx 199/2020-427 xx xxx 2.12.2020 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Mladé Xxxxxxxxx x. j. 8 X 232/2019-378 ze xxx 18.6.2020, xxxxx xxxxx, xx jimi xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x dále princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxx) uzavřít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx okresního xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx §4 zákona x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání překážky xxxxxxxxxx x §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx k vedlejšímu xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxx soudu [např. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)], x xx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojit xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxx ve spojení x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxx součástí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí okresního xxxxx potvrdil.

4. Xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx liknavého, svévolného xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx pozemek xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx už x převodu xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3804/19 xx dne 5.1.2021 xxxxxxxxx dle xxxxx xxxx rozumný důvod xx od své xxxxxxxxxxxx judikatury odchýlit (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 509/2021 xx xxx 27.4.2021, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2060/2010 xx xxx 11.12.2013 xx usnesení Nejvyššího xxxxx sp. zn. 21 Cdo 2669/2015 xx dne 28.4.2016; xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dostupná xx www.nsoud.cz).

5. Nejvyšší xxxx nesouhlasí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Sb., (xxxx xxx "stavební zákon"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx pozemků nevyžaduje, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního předpisu; x xxxxxxxx x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 xxxxxx č. 139/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxx předpis, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x zákon o půdě. Poznámce pod xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx přiznává charakter xxxxx interpretační x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x převodu pozemků xxxxx §11a odst. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxx pozemkům x xxxxx tento xxxxxxxx (xxxxxxx smlouva) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxxxx x §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx deklaratorní zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx navíc xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx restituční xxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x přímé citaci xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxxxx je podrobněji xxxxxxxx x xxxxx XXX tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx plně ztotožňuje. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, ani xxxxxxxx xxxx coby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx nález xxxx, xx x převodům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxx obligační x xx změně vlastnictví xxxxx až xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle.

9. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xx všemi relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Nejvyšší xxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xxx XX. xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3804/19 xx xxx 5.1.2021, xxx předložil podle §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x zdůrazňuje svůj xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx ustanovení §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x rozdělení pozemku, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxx účastník xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souladnou x napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx a navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

12. Xxx posuzování výše xxxxxxxxx případu xxxxxx XX. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx v nálezu xx. xx. III. XX 3804/19 xx xxx 5.1.2021 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). Skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx závěry xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx níže.

III.1

Nosné xxxxxx nálezu xx. xx. III. XX 3804/19

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxx republika - Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, před xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodem xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pozemky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx z xxxxxxx navržený x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, okresní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak stal xxxxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že obecné xxxxx x rozhodnutí x dělení pozemku xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx ochranu dle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxx soudy xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle k xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxx zákona o půdě. Xxxxx "podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" pokládá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zvláštní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x poznámce xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx ocitnout xxxx ústavní xxxx xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxx na zvláštní xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jakémukoli xxxxxx veřejné xxxx x x xxxxxx xxxxxxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxx samotnému odkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x přihlédnutím x xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební zákon xx xxxxx zákon o půdě. Xxxxxxxx-xx si soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx pozemku namísto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

15. X citovaném xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neodůvodněně považovaly xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí nikoli xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx podle citovaného xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného zákona xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxxxxxxxxx, jako by xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku.

16. Xxxxxxx, podle napadeného xxxxxxxx názoru nemohou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x převodu xxxxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxx, xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx x xxxxx něj xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxx.

17. X nálezu xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Zemánek, xxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx nedbá xxxxxx xxxxxx x restitučních xxxxxxxxx, xxxx xxxx - xx-xx možné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx naplnění účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx té, jež xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu

18. Xx xxxxxxxx stránce jsou xxxx xxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 x xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxx xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx převodem pozemků xx svého vlastnictví xxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx jako celek x důvodu dotčení xxxxxxx prospěšnou stavbou, x okresní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona rozhodly x oddělení části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxx.

19. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 1778/21 xxxxxxxxx xx xxx 7. 9. 2021 xxxxxxxx x xxxxx §23 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující otázku xxxxx Ústavního xxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11a xxxxxx x xxxx, xx xxxxx x řízení x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxx věci xxxxxx Xxxxxxxxx soudu

20. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, který je xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 3804/19, xx xx xxxxxxxxxx soudu x dělení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx projevu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxx čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxxxxx zákonnosti xxx výkonu veřejné xxxx xxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x na soudní xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx, xxxxxxxx zvoleným x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedostály xxx povinnosti poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303), xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1389/13 ze xxx 31.3.2015 (X 65/76 XxXX 887), xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/19 xx xxx 1.10.2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxxx 41-42, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (X 112/89 XxXX 655; 135/2018 Sb.), xxxx 53 x 76].

21. Xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xx podle čl. 4 ve xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx i interpretace. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavních xxxxx způsobem zohledňujícím xxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. II. XX 2048/09 ze xxx 2.11.2009 (N 232/55 XxXX 181), xxx 17; nález xx. xx. XX. XX 763/05 xx xxx 11.4.2006 (X 82/41 XxXX 79); xxxxx xx. xx. X. XX 554/04 x 31.3.2005 (N 67/36 XxXX 707); xxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 185/04 xx xxx 14.7.2004 (X 94/34 XxXX 19)].

22. Xxxxx-xx xxxx xxxx před xxxxxxx, xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x nabízených možností xxxxxx xx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx odepření spravedlnosti. Xxxxxxx konformní xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx-xx xx plénum Ústavního xxxxx takový výklad, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 ze xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 13; xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 ze xxx 4.3.2004 (N 33/32 XxXX 303) xxxx xxxxx xx. zn. X. XX 89/02 xx dne 21.5.2002 (X 60/26 XxXX 135)].

23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky. Xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx společenských poměrů x roce 1989, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. XX. ÚS 504/04 xx dne 8.6.2005 (X 118/37 XxXX 511) xxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 XxXX 303)]. Xxxx restituční xxxxxxxx xx xxxx x zákon o půdě, xxxxx xxxxxxxxx účel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetku. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo zmírněno x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303)]. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxx ospravedlnitelného xxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx x občanskoprávním xxxxxx [srov. nález xx. zn. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 XxXX 27), xxx 10; xxxxx xx. zn. III. XX 495/05 xx xxx 30.10.2007 (N 174/47 SbNU 323), xxx 30; nebo xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (X 33/32 SbNU 303); xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Cdo 3767/2009 xx dne 9.12.2009].

24. Xxxx restitucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxx pak x případě, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx svou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx "právo přeje xxxxxx" (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt) snaží xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cestou. Výklad xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx metody xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx zohlednění dalších xxxxxxxxxxxxxxx metod - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, ale x u všech xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxx použita [xxxx. xxxxx xx xxx 29.5.2013 xx. xx. Xx. XX 10/13 (N 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.), xxx 94; xxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2426/19 xx xxx 13.9.2019, xxx 14].

25. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxx, že omezováním xxxxxx oprávněných osob xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx 53 x 76 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 35/17). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, jejichž xxxxx xx ve xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxx. bod 16 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 1389/13).

26. Nález xx. zn. XXX. XX 3804/19 xxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx x xxxxxxx §82 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx zní xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx scelení xxxxxxx xxxx xxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³³⁾." X poznámce xxx čarou x. 33 xx xxx xxxxxx xxxxx na §2, 3 x 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx "rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxx zákona o půdě, xxxxx nálezu xx. zn. III. XX 3804/19 xxxxxxx.

27. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávají xxxxx a xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ledaže xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx. Xxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pravomoc civilního xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxx se řadí x právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě [nález xx. xx. III. ÚS 495/02 xx dne 4.3.2004 (N 33/32 XxXX 303); xxxxx xx. xx. XX. XX 1835/08 xx xxx 15.10.2009 (X 215/55 SbNU 27), xxx 10; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. Xxxx 64/2009-7 ze dne 5.8.2010; x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. zn. 7 Xx 2/2003 xx xxx 17.9.2003]. Ustálená xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx využívá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1143 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017; xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 4144/2018 ze dne 22.1.2019). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 940/21 xx xxx 18.5.2021, xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1391/19 xx xxx 21.5.2019 xxxx xxxxxxxx sp. xx. X. XX 2159/10 ze dne 6.9.2010). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vázán xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xx fakticky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 22 Xxx 586/2017 xx xxx 26.4.2017).

28. Odkaz xx xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3804/19 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx stavebního zákona, xxxx xx (ve xxxxxx xxxxx §1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, vstupy xx xxxxxxx a xx staveb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků x výjimky z xx xxx xxxxxxxxx xxx na právní xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním zákonem. Stavební zákon však nelze xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3804/19 xxxxx relevantní xxxxx xxx xx, aby xx určování pravomoci xxxxx x soukromoprávních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavební zákon. Navíc xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geometrického xxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě xxxxxxx.

30. Tím xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx význam, xxxx nález xx. xx. III. XX 3804/19 při xxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x větě první xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zlepšují xxxxxxxxx x předpisu x slouží jako xxxxxxxxxxxxx pomůcka. Při xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), nevyplývá-li xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení x xxxxxx x jeho xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 653/99 xx xxx 29.8.2000 (N 123/19 XxXX 155), nález xx. zn. X. XX 22/99 xx xxx 2.2.2000 (N 14/17 XxXX 103) x xxxxx xx. xx. XX. XX 485/98 ze dne 30.11.1999 (N 173/16 XxXX 259)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 22 nálezu sp. xx. XXX. XX 3804/19, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx pravidly a xxxxxx ve výsledku xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřený x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3804/19 však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladových xxxxx xxxxxxx dosah xxxxxxxxx "rozhodnutí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxx zodpovězení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o nahrazení xxxxxxx xxxx povinné xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx smlouva xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx konstitutivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx odlišnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podústavního xxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

32. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx právní závěr, xxxxx kterého xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby x bezúplatnému převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx v takovém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přiloženého xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxxxx vires x xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x na soudní xxxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxx tvrdí nález xx. xx. XXX. XX 3804/19. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Josef Fiala, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 408/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.11.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.