Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Mikuláš Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 odst. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §67 odst. 2 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

II. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx") navrhla Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, anebo xxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx základní xxxxxx x procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx. Xxxxx variantu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx to Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních lhůtách xxxxxxxx plátcem xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx jsou x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Pro xxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu xx xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxx 2018 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx zvyšují důchody xxxxxxxx, invalidní, xxxxxxx, xxxxxxxx x sirotčí xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 xxx, xx x) základní xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx x x) xxxxxxxxx výměra xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ČSSZ") xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nijak xxxxxxxxx xxx x xxxxx narození, xxx x datem, od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnému xxxxxxx, xxx kdy o xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx důchody nikoliv xxxxx, ale průběžně x xxxxx možno xx xxxxxxx rovnoměrně xx výplatních xxxxxxxxx. X xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx počátkem období ("xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x ten xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 do 17.5.2018.

6. Dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu, ale x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx pro xxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx různý. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobami, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů ve xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ČSSZ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x k nerovnosti x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v souladu x §117 xxxxxx x provádění zabezpečení xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx dnů měsíce xxxxx xxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění vyplácena XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx živitele) x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx podmínek s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňuje ty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx jsou dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je u xxxx xxxxxxxx datem, xx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nevyhnutelné x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx.

9. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina"), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci x x rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx náhodně x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx měsíc, ačkoliv xx všechny tyto xxxxxxxx nacházejí ve xxxxxx xxxxxxx situaci.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx principu akcesorické xxxxxxxx ve smyslu čl. 3 odst. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x svobodách xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x důvodu "xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx postavením je xxxxxxxxx účastníka důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není poskytována xxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xx požadavku xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx, při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx živitele xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, že ve Xxxxxxxxx republice xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (sněmovní xxxx 277). Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx a 53 hlasy proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. června 2011 x 105 xxxxx xxx x 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Parlament x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx xxx xxxx xxx podpisu prezidenta xxxxxxxxx dne 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 220/2011 Sb. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx k výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx předmětná právní xxxxxx x §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx dne 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx zdravotnictví x sociální xxxxxxxx x xxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.5.2002 xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. schůzi x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxx x. 61 pro tento xxxxx vyslovilo 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo.

15. Senát xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx rozhodl.

c) Vyjádření xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxxxxx do řízení; xxxxxxxx x xxxx x něm má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx ČSSZ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx důchod x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx dojít k xxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdrželi xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx xxxx v xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx ČSSZ) xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách určených xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důchodci xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx nařízení xxxxx), x xx v xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx.

19. Výplaty xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeno x xxxxxx, xx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx vypláceny; nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx měsíce xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "klouzavý" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Splátka xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx 31.1., ale za xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. např. xx 18.1. xx xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx. do 17.2. Xx tedy vyplacena xxxx xx xxxxxx xxxxx dnů xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Laicky xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx stejnou xxxxxxxxx sumu finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx váží x xxxxxxxxxx xxx. Jediným xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx jen x xxxxxx dnů). Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. To, že XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx xxxxx splatnosti (xxxxxxxxxx termíny xxxx x praxi xxxx xxx, x xx xx 2. až 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx věcné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx důchody v xxxxxx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nejen z xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x personálních x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Xxxxx xxxxxx a není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení výplatních xxxxxxx xx jednoho xxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx dohledné xxxxxxxxxxx, xxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, reálné.

21. Platnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) zajistit xxxxxxxxxxx měsíční xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x včas.

22. X technického xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplatního termínu xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x účetního zpracování. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX má stanoven xxxxxxxxxxx výplat xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X uvedeného též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx, vnitra a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx orgány vypláceny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den splatnosti, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx je výplatním xxxxxxxx 10. den x měsíci a x ostatních orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmito xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" x nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx důchodů, x xx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vyplácených xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxxxxxx xx zákonem o důchodovém pojištění z xxxx 1995. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx toto xxxxxxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku), kdy xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx důchodu z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nárok na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výplatního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, x xxxx xxx doklad pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x praxi v xxxxx dny, což xxxxx i x xxxxxxx přepočtu výše xxxxx xx 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx redukčních xxxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, (xxxxx tohoto ustanovení xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxxx; x xxxxx měsíce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněných osob xxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx kalendářního měsíce). Xxxxxxx x pracovní xxxxxx xx vyplácejí x různých xxxxxxxxx (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; výplatní xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xx konkrétní xxxxx xxxx v praxi xxxx x xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou tedy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; podstatné x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx termín xxx výplatu, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění, x xx důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, i xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx vyplacených xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku byl xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx xx 15 310 Kč, obdrží xxxxxxx důchodci x xxxxx xxxx důchodu xx xxxxxxxxxx xxx 12 splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxx 2. a xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xx xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plátců xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, x když xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problém řešilo); xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výplatu dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx záležitostí, že xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vyplácený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyplácen xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx (§117 zákona x provádění zabezpečení); xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxxxxx i xxxx xxxxx 12 splátek (xx xxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx důchody, bez xxxxxx na to, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stejných pravidel, x to od xxxxxxx xxxxxxx splatné x témže xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx připomněla, xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx není nijak xxxxxx, v čem xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx. Jen různý xxxxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

28. Xxx-xx x xxxxx x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx princip přiměřenosti xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx x literatuře xxxxxx xxxxx. Například x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) se uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vnímat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx nejširšímu xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx zkoumání xxxx, zda xx xxx xxxxx systém xxxxxxxxxxx (resp. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) se xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xx smyslu ustanovení čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je podstatou x smyslem (xxxxxx) xxxxxx práva zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postačujícího x xxxxxx důstojného xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx obstarávat xx x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xx xx například xxxxx: "Xxxx za xx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se přiměřenost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx umožnily xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Bartoň, M. x kolektiv. Základní xxxxx. Xxxxx: Leges, 2016, xxx. 494 x násl.). Je xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je uvedeno xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z návrhu xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxx, xx xxxxx stát xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoho xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že sleduje-li xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx rozdílných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. poměrná část xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxxx rozdílům (xx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxx xx 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx doplatek, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx a xxx xx zvýšen x 310 Kč xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. ve výši 15 310 Xx xxxxx doplatek 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Kč) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx ještě xxxxxxxx 230 Kč xx xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx vyplacených v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak důchodce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxx neodůvodněně x 220 Xx xxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. x xxxxxxx x lednu 2019 xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 mld. Xx). Xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx buď xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx poskytnutého x xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoho kalendářního xxxx, xx. x xxxxxxxxxx výplatě xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poskytnutého x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx xxx xxxxxx xxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxx vyplácí ČSSZ x xxxx by xxx vyplácen xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx doplatky xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx x podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ji možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx finanční xxxxx xx vyúčtovávaném xxxxxx), by bylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x xx 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu. Došlo xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx valorizaci, xxx x x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracování. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx s poživateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení. Xxxxx by xx xxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx systém.

34. Vláda xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že není xxxxx, proč by xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť "x nerovnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu diskriminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx viz x xxxxxxxx č. j. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx obstál x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx usnesení xx xxx 9.12.2014 xx. xx. I. ÚS 281/14 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx termínů xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx s pozdějším xxxxxxxxx termínem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxx.

35. Z xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Veřejná xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv k xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, že xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx úvodem uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx vypracování xxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx trvá.

38. Za xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx: "Kdy bral (xx xxxx bude) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. xxx v xxxxxx valorizaci pro xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Oprávnění z xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx těchto 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx za 22 z xxxxxx xxx, xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů) xxxxx výplatní xxxxxx xx na 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx pouze o xxxxxxx. Xx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 sp. xx. Xx. XX 8/07 - že xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důchodových xxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální politiky, xxxxx i systému xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv.

40. I xxxx, xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x všichni xxxxxxxx stejně za xxxxxx xxxxxx období (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) sice obdrží 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx neobdrží xx xx xxxxxxxxx kalendářní (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx přístup xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv klouzavém.

41. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají x x. 2018 xxxxxx ve výši 12 400 Xx, xxxxx xx být xxxxxxx xx roku 2019 x xxxxxx 930 Xx. Xxxxxxxxx X má termín 2. xxx x xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx z klouzavého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), tedy celkově xx x xxxxxxxxx xx kalendářní měsíc xxxxx částku xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx B xx xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx u něj xxxxxxxx jeho důchodu x xxxxxxxxxx měsíce xx kalendářní měsíc, xxx za leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. leden (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx odečtení xxxxxx xxxxxxxx X od xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx důchodci x různým výplatním xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx by byly xxxxx xxxxx, xxx xxxxx tím by xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxx xxx valorizaci xx xxxx důchodcům. V xxxxxxx, xx by xxxxxxxx A xxxxxxx xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx a xxxxxxxx B doplatek 690 Kč (930 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx, budou mít xxx oprávnění za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 13 330 Kč. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplácení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvem xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplácen na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Xxx 171/2016, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro přechod xx jiný xxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx důchodového pojištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních lhůtách xxxxxxxx plátcem dávky, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx měsíční xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splátky. X xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx důchodů stanoveny xxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx 2. xx 24. dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx splatnosti důchodové xxxxx připadne xx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx sobotu, vyplácí xx xxxxxx x xxxxx. Jiné změny xxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx důchodu vyplacená xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx náleží jen xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplat xxx xx strany ČSSZ, xxx státního podniku Xxxxx pošta, s. x., Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxx, dále xxxxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Výplatní xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v době, xxx hotovostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výplaty důchodu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx podnikem Xxxxx xxxxx, x. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Česká xxxxx, x. x., xxxxx (x ani x xxxxxxxx době xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, aktuálně 1 xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxxxxx přepážkách, xxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx možná; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak XXXX, tak x Xxxxx xxxxx, s. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, s. x.) xxxx xxxxxx dávky xxxxx xxxxxx termíny xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ČSSZ tuto xxxxxxx dává. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x stejnou xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důchodů xx xxxx.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznává, že xx nevyhnutelné provádět xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyplácené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x termínu xxxxxxx vlastního důchodu, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx splatné v xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx být x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx systém výplaty xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xx prvního xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, která xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právě xx lednové splátky, xx. xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx v xxxxxx (xx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyplácen xxxxxxx za xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx k nim xx xxxxx pokrýt xxxxxx (shodnou xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx klouzavém", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů dle §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro "xxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (shodnou xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx splátka důchodu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejný xxx x xx xxxxxx xxxxxx, nelze "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxx tak, jako xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx nezajistí, xx xx xxxxxxxx měli xxxxxx pokryty xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx oprávněný "X" xx tento "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx splátky (xxxxxxxxx 24. ledna), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx rovném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx valorizované xxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx při stejné xxxx důchodu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx termínem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx při stejné xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx navrhovatelky.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx by xxxxxxx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx diskriminaci dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak xx x v xxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, jimž XXXX xxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx došlo x xxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kalendářním roce xxx celkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx částku xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x x xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x valorizaci.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění oprávněný X, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx výši důchodu xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx oprávněný A, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x xxxxxx, xx. xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx splátky xxxxxxx 13 330 Xx xx oprávněný X x xxxxxxxxx B x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx obdrželi dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x celkové xxxx 159 960 Xx (xxxxx splátka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx splátka xx xxxxxxxx vyplacena x prosinci). X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx A měl xxxxxxx "doplatek" k xxxxxxxxxx xx den 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 30 Xx, x xxxxxxxxx X "doplatek" x xxxxxxxxxx xx xxxx xx 1.1.2019 do 23.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx tak ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X částku 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xx xxxxx doplatek xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx "jen" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Onen "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx doplatkem, xxx xxxxxxx bonusem xxxxx xx pozdější výplatu xxxxxxx, neboť v xxxxxxxxxxxx kalendářním xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx situaci, tj. xxxxxxxxx X xx xxxx v celkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, ačkoliv xxx platné právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x oprávněným X, xxxxx by xxxxxx xx stejné výši xxxxxxxxx kupř. Ministerstvo xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx X zvýhodněn, xxxxx xx x xxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navýšených x xxxxx xxxxxxx "doplatek", xx. vždy vyšší xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx kalendářních letech. Xxxxxxx tedy dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx X x C xx xxxxxx xxxxx xx se každý xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx X (oprávněný X xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x při xxxxxx měsíční valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx výši 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx ČSSZ xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx považovat xx nerozumný, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplácí XXXX, xxxxxx obdrží v xxxxxxxxxxx xxxx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx vyplácen xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo naopak xxxxxx, že dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx straně xxxxx x shodných dvanáct xxxxxxxxx splátek xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx straně xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx jediné správné) xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx důchodů, nežli xx xxxxxx v §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle názoru XXXX nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx vysvětlení, xxxx xx xxxxx xxxxxxx oprávněných s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx X požívá lednovou xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx X, nahradila mnohem xxxxxxxxxx disproporcí, x xx xxx, xx xxxxxxxxx X xx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xx výsledném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx A x X. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx již x xxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak k xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mylná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx měsíční splátka xxxxxxx, tudíž oprávněný x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx splátek xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx). Navrhovatelka xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - odlišná xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti (xxx slov xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x různé výši), xx tedy xxxx xxxxxxx xx "nahodilého" xxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

55. Xx nasnadě, že xxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. dne x měsíci, bude xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx splátce důchodu xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx oprávnění X a X. Xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X xxxx trvat xx xxx, xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx (xxxx prosazovat i xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xx 26. xx 28. dne x xxxxxx, xxx xxxxxx xx nejvyšší nevratný "xxxxx") x xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x situaci, kdy xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bonus x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx bylo "xxxxxxxxx" výplatou "xxx" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu.

56. Xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, když tento "xxxxxxxx" namítanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxxx valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Kč v xxxxxxxxxxx xxxx spolu x "doplatkem xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" s xxxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx C xxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx částku 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxx x "xxxxxxxxx" xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výší xx xxxxx oprávnění x kalendářním roce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx měsíční výměru xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx principy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx splátky xxxxxxx, tj. že xx xxxxxxx splátka xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx důchod dopředu xx období, xxxxx xxxxxx nastane (a xxxxx způsobem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), oprávněný X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx polovině xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ho xxxx o xxxx xxxxxxx a za xxxx období xxx xxxxxxxxx A xxxx X. Důvod, proč xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splátku xxxxxxx, xx xxx, xx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důchody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, které xxxx rozloženy na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem dávky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx výplatních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělená na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, užívat xx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. XXXX xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zpráv xxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Ústavní soud xxxxxx x obdržené xxxxxxxxx ČSSZ navrhovatelce x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx x prvé xxxx xxxxxxxxx názor, xx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx toliko x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx úvah. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx normy definující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dny, xxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxx" valorizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxx řešit výhradně xxxxxxxx, nýbrž lze xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část prosincové xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx důchodcům stejnou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x odstranit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 poslanců x Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxx není nepřípustný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx x vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x opaku, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x důchodovém pojištění xxx:

"(1) Xxxxxxxxx důchody xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx xxx "růst xxx") a xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ode xxx, který spadá xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měsícem, xx xxxxx xxxxx den, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x lednu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx termín (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx x xxxxxx pro zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx cen xxxxx 5 %. X mimořádném xxxxxxx xx vyplácené xxxxxxx xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxxxx, x němž xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodů, x posledním xxxxxxx xxxxxx období xx xxx xxxxxxx důchodů

a) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx termínu kalendářní xxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x červenci xxxx v srpnu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Růst xxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx stanoví se xxxxxxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx provádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxx x x originálních xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxx xx použije xxx xxxx cen, xxxxx je xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, že výše xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xx xxx zvýšení xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přesností xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx nahoru, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn částky xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx růstu xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x jedné poloviny xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částky zvýšení xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 8 xxxxxxxxx 2,7 % jeho výše, xxxx být stanoveno xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jestliže xx x kalendářním xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x pravidelném termínu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxxx o tolik xxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx starobních xxxxxxx, xxxxx se vyplácejí x xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle §59, x starobních xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 a §29 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25 roků.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy se xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rokem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů, při xxxxxx xxxx přihlédnuto x xxxxx xxxxxx xxxx, x posledním xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, do něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx období xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx reálné mzdy xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx se x xxxxx reálné mzdy xx xxx xxx xxxxxxx důchodů, při xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx než 1.

(14) Růst xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x procentech po xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx je xxxxx průměrného ročního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z originálních xxxxxxxxx indexů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx roce, x xxxx byly zvýšeny xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Zvýšení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx termínu, stanoví xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jeden xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a jde-li x zvýšení důchodů x xxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx se zvýšení xxxxxxx xx 50 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Ustanovení §67a zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx vypláceného xxxxxxx xx xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věku 85 xxx,

x) 2 000 Xx xxxxxxx xxx dne, x xxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxx věku 100 xxx.

(2) Xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 let x kalendářním xxxxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxx podle §67, náleží zvýšení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx výměře xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx za situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxx za "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splatnosti, pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xxxxxxxxxx s datem xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným x Listině, dle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx (čl. 1), základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx xxxxx x XXXX uznávají existenci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx samotného xxxx splatnosti důchodů, xxxxx co se xxxx xxxxxx výše, xxxx xx to, xx poživatelé důchodů xxxx xx rovni. Xxxxxxxx nerovnost co xx xxxxx rozdílnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 zákona x provádění zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx situace xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx. K přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní řešená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívá xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (xx. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zejména v xxxxx xxxxx Listiny, xxxx je "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxx spočívá ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx podstatného xxxxxx (xxxx krok), x zhodnocení, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto esenciálního xxxxxx (xxxxx xxxx) - x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxx xx xx třetím xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxx úrovně základních xxxx. Xxxxxxx krokem xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 54/10).

70. Ústavnímu xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypláceny x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx důchody xxxxxxxxx (xxx. klouzavý xxxxx), a xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx) svými xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x kalendářním xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx oprávněnému přiznán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x ČSSZ xxxxxxxxxx, že pobírají-li xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx splátce xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) výši, xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vládou x XXXX. Jde xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostanou xxx xxxxxx xx termín xxxx xxxxxxx vyplacenu x x návaznosti xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, všichni xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nepokračoval x xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx zde vůbec xxxx žádného xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx přijatelnost xx xxxx namístě blíže xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných základních xxxx a svobod xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx by byl xxx nějaké poživatele xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vytrhává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx-xx xx, že xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je mu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx, služeb xxx.

73. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, když někteří xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z nepochopení xxxx, protože xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxx. klouzavé xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky xxx xx navrhovatelkou tvrzené xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Otázka navrhovatelky xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) je xxxxx zavádějící, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx oprávněný xxx xxxxxx něco, xx xx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx již xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úsek (xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx). Vždy xx xxxxx xxxx v xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx valorizace byla xxxxxxxxxx xx všechny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx absolutní výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx výpočtem přepočítávajícím xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxx xxxxx xxx dokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxxx částky důchodů xx kalendářní xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxx x hotovosti nedostává. Xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do sféry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx by xx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx obrátit xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx navrhovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, že x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx valorizované xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daných xxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádného xxxxxx, aby xxxxxxxxx x nějakým kompenzacím xxxx xxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx, jak naznačuje xxxxxxxxxxxxx, logicky by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nedostávali, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx, kde každý xxxxxxxx dostane při xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx stejně, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx (x xxxx xx xxx xxxxxx pořídit xxxx xxxxxxxx xxxxx x služeb) dle xxxx splatnosti, xxxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ten xxxxxxxx, nelze než xxxxxxx za xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx. Xxxx xx právě xxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, které by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přinést výraznou xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx současný xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedny xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx účastníkům jiným x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod, xx které xx xxxxxxxxxxxxx stěžuje x xxxxx xx xxxxx xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ani základní xxxxx a svobody xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxxx naopak, kdyby xxxxxx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Jelikož xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nejsou xxxx důvody ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx návrh x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

80. Vůči xxxxxxxxxx napadeným ustanovením, xx. §67 odst. 1, 3 až 16 x §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, navrhovatelka ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx nepředestřela. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zbývajícím xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 286/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.