Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xx. Mikuláš Ferjenčík, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace návrhu

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 12.12.2018 x xxxx doplněným x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx vzhledem x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §116 odst. 1 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se dále xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx xxxx x příslušníků ozbrojených xxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx kalendářní xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxx stanoví v xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxx obrany, vnitra x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 byly xxxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxx 2018 x xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx zvyšují xxxxxxx xxxxxxxx, invalidní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx a b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje o 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "XXXX") xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, ani x datem, xx xxx xxx důchod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx od kdy xxxxx xxx vyplácen. Xxx určen tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výplatních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx termínem, xxxxx xxxx počátkem xxxxxx ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), za které x ten xxx xxxxxxxxx důchod včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (termín xxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) je pro xxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různý. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonnou právní xxxxxxx x platném xxxxx, převzatou x xx xxxxxxxx vlády, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým ČSSZ xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi nimi x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §117 zákona x provádění zabezpečení xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x nich dochází xxxx od 1. xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xxxxxx je dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového pojištění xx xxxxx třicet xxxxx dnů kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx zněním příslušné xxxxxx úpravy, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří (respektive xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx podmínek s xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny XXXX, xxxxxxx výplatní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXXX, kdy xxxxxxxxx x výplatě dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xx bezesporu nevyhnutelné x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, od xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx termín, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Napadená xxxxxx xxxxxx koliduje x principem neakcesorické xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto zacházení xxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodně x xxxxx xxxxxx okamžik. X důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx subjektů majících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nacházejí ve xxxxxx xxxxxxx situaci.

10. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x základních xxxxxxx x svobodách xx xxxxxxxx xxxx jiné x x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx". Tímto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx požadavku rovnosti xxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx, při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že důchodové xxxxx xx zvyšují xx 1. ledna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, vedlejší xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelky

a) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxxxx §69 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx novela zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §67 odst. 2, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx jako xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxx 2.3.2011 (sněmovní xxxx 277). Návrh xxxxxx předložený vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x poslanců 82 xxxxx pro x 53 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx projednala xxx 21. června 2011 x 105 hlasy xxx x 71 xxxxx z xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Parlament x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx x nevrátil xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx byl tedy xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., sdělil, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x v senátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. funkční xxxxxx). Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dne 22.5.2002 xxxxxx výbor xxx zdravotnictví a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx č. 61 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx rozprava.

14. Ustanovení §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx zákonem č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení; xxxxxxxx x tomu x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, vláda xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšený důchod x xxxxx není xx výši valorizace xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem zvýšení xxxxxxxxx xxxx obdrželi xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx příslušného xxxxxxxx vlády).

18. Xx xxxxx vzít v xxxxx, že důchody, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx delší xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx důchodu po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx x xxxxxx xxxxx; v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Výplaty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx vázány na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozděleny xx xxxxxxxxxxxx výplatních xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeno x xxxxxx, xx xxxxx jsou jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx měsíce xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx počíná dnem xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx tedy není xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx. xx 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx stejný xxxxx xxx xxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obdrží xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx změny xx výši xxxxxxx xx váží x xxxxxxxxxx dni. Xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx důchodovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx x řádech xxx). Xxxxxx xxxx dojít x situaci, kdy xx důchodci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx důchody x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx termíny xxxx x praxi xxxx xxx, x xx xx 2. xx 24. dne x xxxxxxxxxxx xxxxxx), má xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x personálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx xxxxx 1 xxxxxxx) k jednomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx přepážkách, xxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení výplatních xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx době x xxx dohledné xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx úpravu, která xxxxxxxx výše popsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx poštovní licence. Xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx navrhovatelka poukazuje, xx xxxx podložena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční výplatu xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx důchodců, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxx zdroj příjmu xxxxxxxx, a proto xxxx xxx vyplaceny xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx hlediska xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxx, že ČSSZ xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou přiřazena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx (§9 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; dohromady xxxxxxx xxxxxxxx tisícům xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, jimž důchod xxxxxxx XXXX). Důchody xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi však xxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výplatním xxxxxxxx 10. den x xxxxxx x x ostatních orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení 11. xxx v měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx podstatnými xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" x nároku xx důchod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx nejjednodušší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výplaty xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo x podstatě xx zákonem o důchodovém pojištění z xxxx 1995. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx způsobem jako xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx měsíce (nebo xxxxx xxxxxxxxxxx období), xx i x xxxxxx sociálních xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xx jednoho xxxxxx následujícího xx xxx, x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx doručen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx je tedy x xxxxx x xxxxx xxx, což xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od 1. xxxxx podle nové xxxx redukčních xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x kalendářním měsíci, xx xxxxx náleží; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x v případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se vyplácejí x různých xxxxxxxxx (xxxxx §141 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx plat splatné xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxx xxxx plat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxx x xxxxx xx xxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Různé výplatní xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx den daného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx důchod vyplácí XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx a jimž xxxxxxx vyplácejí orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx suma xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Kč měsíčně x x lednu xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx důchod zvýšen x 310 Xx xxxxxxx xx 15 310 Xx, xxxxxx xxxxxxx důchodci s xxxxx xxxx důchodu xx xxxxxxxxxx rok 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Xx), x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. dne x xxxxxx (xx xxxxx pro všechny xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxx rozmezí obdrží xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxxxxxx není reálné, x xxxx by xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x ohledem na xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci kalendářního xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácený ČSSZ xx xxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení) a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx splátek v xxxxxx je xxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 splátek (xx xxxxx do xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxxxx orgán xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x témže xxxxxx, xxxx ledna xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Vláda se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. X ní xxxxxxxxxx, xx "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva, například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx o xxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx není xxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ochrany.

28. Xxx-xx o xxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx princip přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, od xxx xx jim dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x judikatuře x literatuře chápán xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti x xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx krokem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx podstatou x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx minimálního hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněný sociální xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x odbornou xxxxxxxxxx, x xx xx například xxxxx: "Xxxx xx to, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nastalé sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x pojetím, xxx xx uvedeno xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není nijak xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovnosti.

31. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx poskytován doplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx důchodů za xxxxxx xx 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx došlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxx poukazován xxxxxxxx xx xxxx xx 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx, pak by xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navíc doplatek, xxxxx výše by xx odvíjela xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx xx zvýšen x 310 Kč xxxxxxx, pak by xxxxxxxxx se splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 10 Xx za 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) a xxxxxxxx se splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx ještě doplatek 230 Xx za xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxx neodůvodněně x 220 Xx více. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 xxx. Xx). Xxx xxx vyloučen xxxxx negativní xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx doplatku xxxxxxxxxxxx x xxxxx (neboť xx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx výplatě xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zvýšení poskytnutého x lednu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx postup xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopitelný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx byl stejný xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx v případě xxxxxxxx vznikaly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácí ČSSZ x xxxx xx xxx vyplácen doplatek, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v podmínkách xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikace. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx zasahuje xx xxxxxx valorizace a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx automatizovaně (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx bylo xxxx xxxxx provést xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x xx 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu. Došlo xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komplikovanější xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x přechodem xx xxxx xxxxxx.

34. Vláda xxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, xx není xxxxx, xxxx xx xxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx principy rovnosti x xxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx viz x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x č. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx obstál x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 sp. xx. X. XX 281/14 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout.

d) Veřejná xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření navrhovatelce x xxxxxxxx replice. Xx úvodem xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházelo xx záměru xxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx trvá.

38. Za xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx: "Xxx xxxx (xx brát xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx termínem 24. den v xxxxxx valorizaci xxx xxx 2019 na xxx 1.-23. ledna 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti za xxxxx těchto 23 xxx xxxxxxxx důchodu xxx xxx 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx, xxxxxxxx ČSSZ s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx xx 22 x xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx termín xx xx 24. xxx žádné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx současná xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení všem xxxxxxxxxx důchodového pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení, xxxxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx naplňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - xx xx xxx existenci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobů xxxxxxxxxx důchodových xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, do níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 odst. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv.

40. X xxxx, jak vláda xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stejně xx xxxxxx dlouhé xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx obdrží 12 valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx kalendářní (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx přístup je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém.

41. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají x r. 2018 xxxxxx ve výši 12 400 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 x xxxxxx 930 Kč. Xxxxxxxxx X xx xxxxxx 2. dne v xxxxxx, a provede-li xx přepočet xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] za 2.-31. xxxxx (vyplácených 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x dispozici xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx ve xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. den x xxxxxx. Provede-li xx x něj xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. leden (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x dispozici za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Xx. Xx odečtení xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxx důchodci x různým výplatním xxxxxxxx, pak xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velké, xxx xxxxx xxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx valorizaci ke xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx A xxxxxxx xxxxxxxx 30 Kč (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Kč (930 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx oprávnění xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyplácení Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx vyplácen xx xxxxx kalendářní.

42. Co xx xxxx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Xxx 171/2016, xx kterých Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx soud xxx xxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i Českou xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.

45. Xx uvedla, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx období, xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx xxxx splátky x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splátky. V xxxxxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sudých dnů xx 2. do 24. dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připadne na xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx den xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx vyplacená xxxxx xxxx její xxxxxxxxxx náleží xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplat jak xx strany XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., Xxxxx národní xxxxx a dalších xxxx, dále možnost xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx termíny XXXX xx xxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx podnikem Xxxxx xxxxx, x. x., x ČSSZ. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx podnik Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx (x ani x xxxxxxxx době xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x organizačně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x sudé dny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx možná; xxxxxxxx xxxx zohledněny x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracování (xxx XXXX, tak x Xxxxx pošty, x. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, s. x.) xxxx xxxxxx dávky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx logikou x v souladu xx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx složitého a xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nevyhnutelné xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx plátce dávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x termínu xxxxxxx xxxxxxxxx důchodu, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém pojištění xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx výplaty xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyplácen dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx za xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx posledního dne x měsíci, která xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náleží právě xx lednové splátky, xx. kupř. x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka různou xxxx "doplatku" xxxxxxxxx x různě xxxxxxxxxx xxxxx splatnosti xxx, xx pro "xxxxx xxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (shodnou xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx xxxxxxxxx", pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "rovný xxxxxxx" a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxxxxx nákladů v xxxxxx kalendářním xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx vyplacena ve xxxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx splátka důchodu xxxx vyplacena xxxx xx xxxxxx den x za xxxxxx xxxxxx, xxxxx "doplatek" xxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxx xxx, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx nezajistí, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pokryty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx oprávněný "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx výplatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. ledna), xxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodu za xxxxxxxxxx rok xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx věci xx xxx rovném xxxxxxxx xxxx být celková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xx valorizované výši x jednom kalendářním xxxx xxx stejné xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže při xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyplacených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši důchodu xxxxxx je, xxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxx navrhovatelky.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "doplatkem" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxx oprávněnými, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, pak xx x x tomto xxxx, neboť xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx důchod, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx k xxxx, xx x xxx stejné výši xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX x x xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyplacen "doplatek" x xxxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx na xxxxx 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx výši důchodu xxxxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x xxxxxx, xx. xxxx. v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx oprávněný A x oprávněný B x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, dvanáctá splátka xx fakticky xxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx X měl xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, tj. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, a xxxxxxxxx X "doplatek" k xxxxxxxxxx za dobu xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, tj. dle xxxxxxxxxxxxx částku 690 Xx, oprávněný X xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx částku 159 990 Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx příslušník ozbrojených xxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx vyplaceno "xxx" xxxxxxx měsíčních splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxx výplatu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx kalendářním xxxx xx dle navrhovatelky xxxx dojít k xxxx situaci, xx. xxxxxxxxx X xx xxxx v celkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplacených x xxxxxxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx platné právní xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx být x obou stejná. X při srovnání x oprávněným C, xxxxx xx důchod xx xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx kalendářní xxx obdržel vždy xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. vždy xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stejné množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx jedné xxxxxx x oprávněnými X x C xx xxxxxx druhé xx xx xxxxx xxx zvyšovala, a xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněného X (oprávněný X xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxx" dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, neboť xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněný, jemuž xxxxxx vyplácí XXXX, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx dvanáct xxxxxxxxx splátek xxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §117 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + bonus xx xxxx 690 Xx xx straně jedné x shodných dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx (nebo s xxxxxxx 30 Xx xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, představuje spravedlivější (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx rozumné vysvětlení, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněným x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx X, nahradila mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx tou, xx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx oprávnění X x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxx x xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx mylná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splátka xxxxxxx, xxxxx oprávněný x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu (xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce). Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxx měsíčních splátek xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obdržel x xxxxx kalendářním xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx tedy byla xxxxxxx xx "nahodilého" xxxx splatnosti, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnými.

55. Xx nasnadě, xx xxxxxxxxx X, xxxxx xx stanovenu xxxxxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx, bude xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, aby k xxxxxxx splátce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx oprávnění X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy oprávněný X bude xxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx xx 24. xxx x měsíci (xxxx prosazovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. či 28. xxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxx "xxxxx") a oprávněný X xxxx požadovat xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x situaci, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx by byl xxxxxxxx nevratný xxxxx x xxxxxxx, zatímco xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx bylo "xxxxxxxxx" výplatou "xxx" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lednového bonusu.

56. Xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu úsilí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, když tento "xxxxxxxx" namítanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx neodstraňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx částku 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx nelze hovořit x xxx, xx xxx s "doplatkem" xxxx xx oba xxxxx. Xxxxx naopak "xxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy x xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx X a X xxxxxxxxx ve xxxx valorizované xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx lednová xxxxxxx xxxxxxxxxxx B (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) důchod xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx x za xxxx období než xxxxxxxxx A nebo X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx vyplácejí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důchodu podle §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx rozdělená xx "xxxxxxxxx" či "xxxxxx", xxx to xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, užívat xx a xxxxxxx, xxxxxx dvanáct.

58. XXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je bylo xxxxx promítnout do xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zasílaných xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx x případné replice. Xx x xxxx xxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx úvah. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodů pro xxxxxxxxxx důchodce x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správcem xxxxx xxxxxx zcela podle xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx bonusem. Xx xxxx xxxxxx, xx důchodci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx daný xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část prosincové xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx splátce xxxxxxx.

62. Navrhovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx než zabezpečit xxxx důchodcům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x odstranit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

63. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx má xx to, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx ani navrhovatelka xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx úprava byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém pojištění xxx:

"(1) Vyplácené xxxxxxx xx zvyšují v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx xxx "růst xxx") x xx xxxxx mezd. Vyplácenými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xx období před xxxxxxxxxxx měsícem, do xxxxx xxxxx xxx, xx něhož se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lednu (xxxx xxx "pravidelný xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "mimořádný xxxxxx"), pokud v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxx xxxxx 5 %. X mimořádném termínu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx splátky xxxxxxx splatné v xxxxx kalendářním měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx pro zjišťování xxxxx cen se xxxxxxx xxx, že xxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, do něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx termínu kalendářní xxxxx, x xxxx xxxx xxx dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx v červenci xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen oproti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx růst xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx stanovení xxxx xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx statistickým xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx růst xxx, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xx xxx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší x xxxxx procent zaokrouhlených x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx nahoru, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn částky xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procentní výměry xxxxxxx odpovídal zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxx růstu xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx platné xxxxxxxxx místo. Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx však nezvýší, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx procent, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Pokud u xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx výměry xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx výše, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx, nejvýše xxxx xxx, xxx x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx výše. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxxx o xxxxx xxxxxxx, kolik činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nahoru.

(12) Xxxxxxxx starobní důchod xx xxxxxxxx podle xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx vyplaceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx starobních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x nižší výši xxx xxxxxx x xxxxx důchodem xxxxx §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 a §29 xxxx. 3 xxxx. b), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25 xxxx.

(13) Období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx kalendářní xxx následující po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxx předchází kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx termín zvýšení xxxxxxx. Pokud xx xx stanoveném období xxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstavce 14 xxxxx než 1, xxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxx xxxx xx při xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Růst xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné místo xxxxx xxxxxx, v xxxxx čitateli je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxx, x xx jmenovateli je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx období x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x důchodům xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx v mimořádném xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. září xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 50 xxx od xxxxxxxxxx xxx kalendářního měsíce, x xxxx růst xxx xxxxxx aspoň 5 %."

67. Ustanovení §67a zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zní:

"(1) Xxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x

x) 1 000 Xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kalendářním měsíci, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhl věku 85 let,

b) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, v xxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx více důchodů, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 xxx x kalendářním xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) k xxxxxxxxx výměře xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je námitka, xx xx xxxxxxx, xxx poživatelé xxxxxxx xxxx xxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx splatnosti dostanou xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dní xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna oproti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným x Listině, dle xxxxxxx xxxx lidé xxxxx v důstojnosti x x xxxxxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxx x svobody jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1) x občané xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx vláda x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx do samotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx xx rovni. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx pouhé rozdílnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nesměřuje x xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 zákona x provádění zabezpečení) xxx xxxxxx napadena.

69. Xx takovéto xxxxxxx xxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx způsobem, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. A xxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxx náležejících do xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Test xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx sociálního práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x zhodnocení, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxx) - x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním snížením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Čtvrtým xxxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx soudu xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x zvyšovány důchody. Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x xx xx, xx xxxx xxxxxx klouzavého xxxxxx x xxxx nepokryje (x xxxxxxx oprávněných x různém množství xxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx, xxxx zůstane xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxx, za které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx pobírají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx x lednové splátce xxxxxxxx ve xxxxxx (x stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx) výši, přičemž x celkově, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx oprávnění dostanou xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pohled xxxxx, zastávaný vládou x XXXX. Jde xxxxx o pohled xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxx, že všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx valorizací xxxxxx xxxxxx dostanou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx si (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu) xxxxx rovni. Ústavní xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx vůbec xxxx žádného zásahu xx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatelnost xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných základních xxxx x xxxxxx xxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx výsledkem, xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx technické detaily xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xxxxx xx za xxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, když někteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx některé xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z nepochopení xxxx, protože za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. klouzavé měsíce, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky xxx xx navrhovatelkou xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx xxx vypláceno xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx měl xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, co xx xxxxxx, ať xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx vlády x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxx vlastní argumentace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx, proč xx xxxx tak xxxx xxx, zejména pak xxxx ani sama xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xx xxxx xxx x hotovosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxx akademické xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx vlády na xxxxxxxxxx obecných soudů (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxx x souvislosti x xxxxxxxxx právní xxxxxxx obrátit na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx xxx, xx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, xxx xxx xxxx xxxx řečeno, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx rozdílem mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že někteří xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně konstatoval, xx není žádného xxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx kompenzacím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky nebo xxxx navýšení výše xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, logicky xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávali v xxxxx xxxx než xxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx, kde každý xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x může si xxx reálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx) dle xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Představu navrhovatelky, xx by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za bizarní.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opak xx xxxx pravdou. Xxxx xx právě xxxxx právní úpravy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přinést výraznou xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx znevýhodnit jedny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům jiným x potenciálně xxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx které si xxxxxxxxxxxxx stěžuje x xxxxx by mohly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neporušuje čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

80. Vůči xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 až 16 a §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu žádnou xxxxxxxxxxx zpochybňující jejich xxxxxxxxx nepředestřela. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 286/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.