Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Šámala, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx. Mikuláš Ferjenčík, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Račice xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 odst. 2, eventuálně §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Návrh xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, doručeným Ústavnímu xxxxx dne 12.12.2018 x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxx pouze §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx. Za problematické xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx pojištění, dle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a procentní xxxxxx vyplácených důchodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Širší variantu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Termín xxxxxxx xxxxx stanoví x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vnitra x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxx xxx 2018 a xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, invalidní, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Kč xxxxxxx a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "ČSSZ") xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, xxx xxx o xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tak, xxx stát mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx není pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x ten den xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x počátek období, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x všech xxxxxxxxxxx, kterým ČSSZ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §117 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx dávku důchodového xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx xxx xxxxxx živitele) x xx jí založena xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx platné znění xxx xxxxxxx přijatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx pojištění vypláceny XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy je xxx dávka důchodového xxxxxxxxx navýšena.

8. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXXX, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx pojištění, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx termínech xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx vypláceny.

9. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina"), xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodně v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx majících xxxxx důchodového pojištění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nacházejí ve xxxxxx xxxxxxx situaci.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx x z xxxxxx "xxxxxx postavení". Tímto xxxxx postavením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytována xxxxxx míra ochrany xx srovnání se xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx, xxx nezpůsobilosti x xxxxx a xxx xxxxxx živitele xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx formulována xxx, xx důchodové xxxxx xx zvyšují xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, vedlejší xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxxxx §69 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 2, xxxx publikována ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Návrh xxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (sněmovní xxxx 277). Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxx jak xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx, schválen z xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx a 53 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx x 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Parlament x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Prezident xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 220/2011 Sb. Xxx Poslanecké xxxxxxxx je věcí Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxx

13. Xxxxx k výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 264/2002 Sb. (účinné od 1. července 2002). Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dne 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. schůzi x xxxxxx usnesení x. 412, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx č. 61 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx od 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; ke xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Vláda k xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k problematice xxxxxxxxxxxxx rovnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx ČSSZ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x oprávněnými, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx zvýšený xxxxxx x nikdo není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovené xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády).

18. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx důchody, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle §34 x 35 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nařízení xxxxx), x xx x xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důchodci 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozděleny xx xxxxxxxxxxxx výplatních termínů. X xxx xx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx datem xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným plátcem xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchodu v xxxxxx kalendářním měsíci x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxx, xx. např. xx 18.1. xx xxx předcházejícího dni xxxxxxxxxx v xxxxx, xx. xx 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx dnů xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx xxx" trvá xxx xxxxxxx důchodce xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx důchodu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx termínem xxxxxxx důchodu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx budou mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dříve (x xxxxx xxx x xxxxxx dnů). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx důchodci x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosáhli (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx důchody x xxxxx kalendářního xxxxxx dlouhodobě v xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx, x xx xx 2. až 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx důvody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata byla xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchody x xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x personálních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů (xxxxx přes 2 xxxxxxx, nyní xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x jednomu xxxxxxxxxx termínu, a xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. doručování xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx není xxxxx x současné době x xxx dohledné xxxxxxxxxxx, kdy ještě xxxx xxxxxxxx velký xxxxx hotovostních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výplaty xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svévolnou xx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxx důchodu, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx tedy podložena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (ČSSZ) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatu xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx téměř 2,9 xxxxxxxx důchodců, musí xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxx xxxxx příjmu xxxxxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx a včas.

22. X technického hlediska xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ČSSZ xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx dny umožňují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx a XXXX má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přiřazena xxxxxxxxx xxxx splatnosti.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX na xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortů xxxxxx, vnitra x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uvedených resortů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisícům xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Důchody xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vypláceny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. den x měsíci x x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx v měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X minulosti xxxxx upravovaly nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy, xxxxx obsahovaly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na důchod "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx sjednocení právní xxxxxx, xxxxx xxx x nároky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx zákonem o důchodovém pojištění z roku 1995. Dále xx xxxxx zdůraznit, xx x přes toto xxxxxxxxxx existuje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úzké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

25. Pokud xxx x xxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx stanoveného xxxxxx), xx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §110 odst. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx ustanovení se xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx do jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, x němž xxx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxx x praxi x xxxxx xxx, xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xx 1. xxxxx podle xxxx xxxx redukčních xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx příspěvku na xxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, (xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx vyplácí xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx náleží; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx od 1. xxx kalendářního měsíce). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx termínech (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci; xxxxxxxx xxxxxxx se za xxxx xxxx xxxx xx konkrétní xxxxx xxxx v xxxxx xxxx x mohou xx xxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx jen pro xxxxxxx xxxxxxx; podstatné x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxx následujícího xxxxxx.

26. Xx třeba xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxxx, x to důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxx x xxxx xxxxxxx vyplácejí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stejná xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Kč xxxxxxx x x lednu xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx zvýšen x 310 Xx xxxxxxx xx 15 310 Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x celkové výši 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Kč), x xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx splatnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (to xxxxx pro všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx technickými x xxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx všechny plátce xxxxxxx xxxx reálné, x xxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdílné xxxxxxx splatnosti důchodu x rámci kalendářního xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx záležitostí, že xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný kalendářní xxxxx (§117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxxxxx i xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx ledna do xxxxxxxx) v rámci xxxxxxx kalendářního roku. Xxxxxxx důchody, bez xxxxxx na to, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel, x to od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kalendářního xxxx.

27. Vláda se xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx připomněla, xx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Přitom xxx-xx x xxxxx x čl. 11 odst. 1 Listiny, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx splatnosti důchodu x rámci téhož xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ochrany.

28. Xxx-xx o vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx výplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx, xx současně xxxxx, xx xxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx chápán xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 SbNU 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxx x xx nejširšímu xxxxxx xxxx, ale x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytováno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxx který xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx schopen xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případech, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní prací. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx z ústavního xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx poskytovat jednotlivcům xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx například xxxxx: "Xxxx xx xx, xx primárně, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Dávky sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx výši, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx důstojné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x xxxxxxxx. Základní xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x násl.). Xx xxxxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x pojetím, xxx je xxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx není nijak xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx nerovnosti, která xx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxx rovnosti.

31. X xxxxxx navrhovatelky na xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxx stát xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, přičemž obecně xxxxx, xx konkrétní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.

32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxx x Xxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxxxxxx xx xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx xxxxxxx jako xxx. xxxxxxx část xxxxxxxxxx, pak tímto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x různým výplatním xxxxxxxx. Jestliže xx xxx poukazován xxxxxxxx xx xxxx od 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, pak by xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxx xxxxx doplatek, xxxxx výše by xx odvíjela xx xxxx splátky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx a xxx xx zvýšen x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx výši 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx za 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splatnou 24. 1. xx obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Xx xx xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxxxxx x 220 Kč xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxx 2019 by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 mld. Xx). Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx x xxxx xxxxxxxx poskytnutého x xxxxx (neboť xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v předstihu), xxxx xx xxxx xxxxx vázat valorizaci xxxxxxx pouze xx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ale pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx xxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodci, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xx doplatky vypláceny xxxxxx. X uvedeného xx zřejmé, že xxxxxxxx tohoto druhu xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx doplatků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx technické komplikace. Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxx xxx souběh x jiným xxxxxxxx), xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxxxxx automatizovaně (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxx nutné provést xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx období xx 31.12. x xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx lednové xxxxxxx důchodu. Došlo xx xxxx xxxxx xx změně xxx xxxxxxxxxx valorizaci, ale x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komplikovanější xx byla x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. j. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, proč xx xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx principy rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx §67 odst. 2 zákona x. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. j. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Ads 171/2015-39). Xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 sp. xx. I. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tehdejší xxxxxxxxxxxx snažila prokázat, xx stanovením různých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxx.

35. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Veřejná xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx vypracování vycházelo xx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Na svém xxxxxx xxxx.

38. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx xxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxx 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termínu dostali, xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx 2. ledna xxx dostali xx 22 x xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zajistit přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklou nerovností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politiky, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - xx xx xxx existenci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy a xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a současně xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, xxx vláda xxxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx x všichni xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dlouhé xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx xxxxx x xxxxx přístup. Důchodce x pozdějším výplatním xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx xxxxxx 12 valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x roce, xxx neobdrží xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx shodně (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx v měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x x. 2018 xxxxxx ve xxxx 12 400 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxx od xxxx 2019 x xxxxxx 930 Kč. Xxxxxxxxx X má xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x klouzavého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, tak za xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (vyplácených 2.1.2019), tedy xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 13 300 Xx. Naproti tomu xxxxxxxxx B má xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. leden (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx celkově xx x dispozici xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X od xxxxxx xxxxxxxx X xxx lze xxxxxxx xxxxxx ve finančních xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx leden 2019 x xxxxxx 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx by xxxx xxxxx velké, xxx xxxxx tím xx xxxxx k narovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx valorizaci xx xxxx důchodcům. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx X obdržel xxxxxxxx 30 Kč (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx B xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx mít xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kalendářní.

42. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015 a 1 Xxx 171/2016, xx kterých Nejvyšší xxxxxxx xxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx připustil.

43. Xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx jiný systém xx xxxxxx natolik xxxxxxx, jak vláda xxxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyzval k xxxxxxxxx x Českou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx uvedla, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx splatnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sudých xxx xx 2. do 24. xxx příslušného xxxxxxxxxx měsíce. Xxxxxxxx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, vyplácí xx xxxxxx x pondělí, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx důchod x xxxxx. Xxxx změny xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, pokud podmínky xxxxxx na důchod x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dny je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplat jak xx xxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxx podniku Xxxxx pošta, s. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx x dalších xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Výplatní xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v době, xxx hotovostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx podnik Česká xxxxx, s. x., xxxxx (x ani x xxxxxxxx době xxxx) xxxxxxx technicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) k jednomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x xxxx dny xxxx umožňují rozdělení xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx cyklů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx možná; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřeby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XXXX, xxx x Xxxxx xxxxx, x. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, x. x.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx složitého x xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto přidělovány xxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxxxxxx výplatám xxxxxxx xx xxxx.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví ČSSZ xxxx xxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyplácené xxxxx xx xxxxxxx splátky, xx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Metoda xxxxxxx důchodu xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx ovšem navazuje xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti i xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zvyšuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xx pouze x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx s důchodem xx xxxxx splátky. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx, xxxxxxx náleží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kupř. u xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx X) se tak xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. ledna xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" důchodcům x různě stanoveným xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx "rovný xxxxxxx x nim xx xxxxx pokrýt xxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx zpochybňuje x xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx kalendářním by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, nelze "doplatek" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx xxxxx xxxxx důchod xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. ledna xx 31. prosince.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důchodci měli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx splátky (xxxxxxxxx 24. ledna), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodu za xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplacená xx xxxxxxxxxxxx xxxx x jednom kalendářním xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx termínem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vyplacených xxxxxxx při stejné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je, xxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx zvýhodněna, pak x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatelky.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxx "doplatkem" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx diskriminaci dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x oprávněnými, kteří xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, pak xx x v tomto xxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx došlo x xxxx, xx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x x xxxxx xx x dvanácti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx X, x xxxxx xx splatnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx v xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx xxxxxxxxx stanovena xx xxxxx 2. den x xxxxxx, xx. xxxx. v xxxxxxx xxxxxxx splátky xxxxxxx 13 330 Xx xx xxxxxxxxx X x oprávněný X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové výši 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, dvanáctá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosinci). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, a xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx za xxxx xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, oprávněný X xx tak ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, zatímco xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Kč. Xxxxxxxxx C - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xx xxxxx doplatek xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx by mu xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bonusem xxxxx xx xxxxxxxx výplatu xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx kalendářním xxxx xx dle navrhovatelky xxxx xxxxx x xxxx situaci, xx. xxxxxxxxx X by xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx splátek xxxxxxx vyplacených v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx být x obou xxxxxx. X xxx srovnání x xxxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxx kupř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx za kalendářní xxx obdržel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letech. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx rovný xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx potřeb x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X a X xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxx zvyšovala, a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxxxxxx X xx žádný "doplatek" xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx by xx xxxx x xxxxxxxxxxx roce vyplaceno "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Kč).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx ČSSZ xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nerozumné xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx + bonus ve xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle názoru XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx jí rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx lednovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx X xx xxx stejné xxxx xxxxxxx xx výsledném xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx oprávnění X x X. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splátka xxxxxxx, xxxxx oprávněný x xxxxxxxxxxx roce xxxxxx dvanáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx). Navrhovatelka xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxxxxxxxx xxxxxxxx "doplatek", xxxx. xxxxx k xxxxxxx, xxxxx výše xx byla - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daný kalendářní xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx nahodile xxxxxxxxxxx data xxxxxxxxxx (xxx slov xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + bonus x xxxxx xxxx), xx xxxx byla xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx splatnosti, xxxx xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx oprávněnými.

55. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx nevratný "xxxxx" x valorizaci kupříkladu xx výši 690 Xx xxxxxxx, neboť xxx získá xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X bude xxxxx xx tom, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. xx 28. xxx v xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx, xxx xxx 2,9 mil. xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důchodu, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx bylo "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx měsíčních splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neodstraňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx roce xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx částku 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x "xxxxxxxxx" xxxx xx xxx xxxxx. Právě xxxxxx "xxxxxxxxx" x jeho xxxxx stanovenou xxxx xx různí xxxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx měsíční výměru xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx X a X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx splátky xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx důchodu, kterou xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx) nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxx důchod xxxxxxx xx období, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxx způsobem jsou xx vypláceny všechny xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) důchod xxxxxx, obdrží ho xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxx období xxx xxxxxxxxx X xxxx X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je ten, xx podle §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácejí xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx rozloženy xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem dávky. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx splátkou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx měsíční xxxxxxx, xxxxxxx splátka důchodu xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xx "deniny", xxx to xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. XXXX xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikací, xxxxxxxxxx, zasílaných xxxxxxxx x xxxxx atd. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x obdržené xxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx x prvé xxxx vyjádřila názor, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx přesvědčena o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x absolutní xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxxxxx dny, xxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx libovůle. Xxx. "xxxxxxxx" valorizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx než zabezpečit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 poslanců x Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

65. X ohledem na xxxx rekapitulovaná vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxx, xxx ani xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x důchodovém pojištění xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx jen "růst xxx") x xx xxxxx xxxx. Vyplácenými xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx spadá xx období xxxx xxxxxxxxxxx měsícem, do xxxxx spadá den, xx xxxxx xx xxxxxxx zvyšují.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx zvyšují xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x lednu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidelný termín (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), pokud x xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx stanoveném xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxx xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyplácené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je kalendářní xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx důchodů

a) x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxx kalendářního roku, xxxxx o jeden xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx v červenci xxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pravidelném xxxxxxx x xxx, xx posledním xxxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Xxxx cen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx indexu x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podíl xxx xxxx stanovení xxxx xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxx spotřebitelských cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx statistickým xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx cen, xxxxx xx vyšší.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx procent zaokrouhlených x přesností xx xxxxx platné desetinné xxxxx xxxxxx, xxx x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx odpovídal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxx růstu cen xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx poloviny xxxxx reálné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx důchodu xxxxx xxxxxxxx 7 zvýší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx procent, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, nejvýše xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základní výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx činil 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx první xx xxxxxxxxx, jestliže se x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx x xxxxxxx důchodů x pravidelném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x x mimořádném xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx termínu xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Zvýšení xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zjišťuje xxxxx xxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení jako xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx starobních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxx důchodem xxxxx §59, a xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2010 xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx než 25 roků.

(13) Období xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx je kalendářní xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx reálné mzdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx období xx kalendářní xxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx stanoveném xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxx xxxxxx mzdy xxxxx odstavce 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx mzdy xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xx xxxxx xxxxx vyšší xxx 1.

(14) Růst reálných xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxx, x xx jmenovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x originálních xxxxxxxxx indexů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx zvýšeny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx; jde-li x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx termínu, stanoví xx xxxxxxx důchodů xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx roku, který x xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxxxxxxxx měsíci, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhl xxxx 85 let,

b) 2 000 Xx měsíčně xxx dne, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) x xxxxxxxxx výměře xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxx různě, xxxxxxx xxxxxx pobírají xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x datem xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx jsou lidé xxxxx v důstojnosti x x xxxxxxx (čl. 1), základní xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx zaručena xxx xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), každý má xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1) x občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx vláda a XXXX xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xx samotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx to, xx poživatelé xxxxxxx xxxx xx rovni. Xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 zákona x provádění xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. A xxxxxxxx xxx, xxx takovýto xxxxx může xx xxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj xxxxx xxx. xxxx rozumnosti. Xx proto, že xxxx náležejících xx xxxx skupiny xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx). To vylučuje, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx byla xxxxxxx x metodologií užívanou x lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Test xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx podstatného xxxxxx (xxxx xxxx), x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba použít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není-li xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zvyšovány xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), a xx xx, xx xxxx xxxxxx klouzavého xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx množství xxx) svými xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx zůstane xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx valorizované xxxx. Naproti tomu xxxxx a XXXX xxxxxxxxxx, xx pobírají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x celkově, v xxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x ČSSZ. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, jenž xx xxxxxx, xx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx dostávající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na termín xxxx výplaty xxxxxxxxx x x návaznosti xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx si (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx, která však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxx nepokračoval x xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx vůbec xxxx žádného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Právní úprava xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx způsobem, xxxxx by byl xxx xxxxxx poživatele xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx dílčí aspekty xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx-xx se, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím, xxxxx výši xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxx oprávněného xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xx xxxxxx vyplácen, xxxx xxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xxxxx nakonec finančních xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xx xxxxx určuje, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, služeb xxx.

73. V návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. klouzavé xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněným xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx části xxxxxx ledna xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Otázka navrhovatelky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (viz xxxx xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxx, ať xxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx). Vždy xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplacena xxxxxx xxxxxxxx částka.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx a XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx argumentace, xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požaduje, xxx valorizace byla xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx mělo xxx, xxxxxxx pak xxxx ani sama xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx měsíce xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx částky xxxxxxx xx kalendářní měsíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x hotovosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nikoliv řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx i xxxxx vlády na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxx v xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxx obrátit xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx se navrhovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x Xxxxxxxx správní xxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx toliko x xxxxxxxxxxx x datech xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx předmětem nynějšího xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změně xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015).

76. ČSSZ xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx dostávali x xxxxx xxxx xxx xxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxxx x xxxxxx, kdy každý xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxx reálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxx xxxx splatnosti, xxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx stanovované xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by tento xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx znevýhodnit jedny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušení xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xx xx do mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x vést x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Jelikož xx xxxxxxx navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx proto v xxxxx zbývajícím rozsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.