Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 47/18 dne 12. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xx. Mikuláš Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx 1, na xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 12.12.2018 x dále doplněným x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") navrhla Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx. Xxxxx variantu xxxxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxx xxx případ, xx by to Xxxxxxx xxxx shledal xxxx vhodné xxxxxxxx x xxxxxxxx provázanosti xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx vypláceny ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx. Termín xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vnitra x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., o xxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx rok 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu pro xxx 2018 x xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvyšují důchody xxxxxxxx, xxxxxxxxx, vdovské, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xx 31. prosinci 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x 3,5 % procentní xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx ke xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "XXXX") xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x datem, od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxx xx kdy xxxxx být vyplácen. Xxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx průběžně x xxxxx xxxxx xx nejvíce rovnoměrně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx není pouze xxxxxxxxx termínem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx", xxxx. "klouzavého" xxxxxx), za které x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx přísluší. Tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 bude xxxxxxxx za xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx období, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xx nařízení xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Příslušníci xxxxxxxxxxx xxx x souladu x §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx kalendářní xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácena XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx třicet xxxxx dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" hmotného zabezpečení xx stáří (xxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) x xx xx založena xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny XXXX, jelikož xxxxxxxx xxxxxx je u xxxx současně xxxxx, xx xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na rozhodnutí XXXX, xxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx však přijatelné xxxxx termín, xx xxx jsou valorizovány, xx termín, kdy xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nějak xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhodně x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xx upřeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxx též x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné x x důvodu "xxxxxx postavení". Tímto xxxxx postavením xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxx také jednotný xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinou účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx k xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti je xxxxxxx x zásahem xx xxxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx x xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx nezpůsobilosti x práci x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Listiny.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx formulována xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, která obsahovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 (sněmovní xxxx 277). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx celého §67 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, tak xxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, schválen x xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx x 53 xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx x 71 xxxxx x přítomných 176 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x nevrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.7.2011 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx předmětná právní xxxxxx x §67 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx vzešla x xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 7.5.2002 x v xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx tisk xxxxxxxx k projednání xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku usnesení, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x přijal usnesení x. 412, xxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlasování x. 61 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo nebyl xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx dle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, ve xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx rozprava.

14. Ustanovení §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx valorizace xxxxxxx; ke změně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.

x) Vyjádření xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx k xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřila xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxx rovnosti. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx, jimž vyplácí xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x oprávněnými, xxxx důchod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni oprávnění xxxxxx zvýšený xxxxxx x xxxxx není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozen, xx. xxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx s pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx příslušného xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxx důchodci xxxxxx xxxxxxx dříve, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nařízení vlády), x xx v xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x administrativně-technických xxxxxx vázány xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozděleny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x období, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; nejde x období xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxx měsíce xxx. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxx určeným plátcem xxxxxxx. Tento "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx kalendářním xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Splátka xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 1.1. xx 31.1., ale xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. xx xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx v únoru, xx. xx 17.2. Xx xxxx vyplacena xxxx za stejný xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx rok" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouho, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, neboť xxxxx xx výši důchodu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx však xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx, x xx xx 2. až 24. dne x xxxxxxxxxxx xxxxxx), má xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx z xxxxxxxxxxx, ale například x personálních x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Xxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx kolem 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x místě bydliště xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hotovostních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svévolnou či xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx důchodu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozdílnost, na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční výplatu xxx 3,5 milionů xxxxxxx téměř 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Důchody představují x naprosté většině xxxxxx xxxxx příjmu xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ke stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ČSSZ xx stanovena vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx cyklů x XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplat důchodů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x každému pracovnímu xxxxx xxxx přiřazena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X uvedeného xxx xxxxxxx rozdílný způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx jedné xxxxxx x orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortů xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; dohromady xxxxxxx xxxxxxxx tisícům xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 milionu xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxx orgány vypláceny xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx den xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. den x měsíci x x ostatních orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx podstatnými xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx důchod příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezproblémovou x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů, x xx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výdajů xx xxxxxxxxx důchody. X xxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx zákonem o důchodovém pojištění x roku 1995. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx existuje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu a xxxxxxx výsluhových náležitostí xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx (pravidelně xx opakující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx výplatu xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxx jde x různý termín xxxxxxx důchodů x xxxxx měsíce (nebo xxxxx stanoveného období), xx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxx x xxxxx x xxxxx dny, což xxxxx x x xxxxxxx přepočtu xxxx xxxxx od 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx redukčních xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx který xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx splatnost u xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx, x to x x případě xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx vyplácejí x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nebo xxxx xx konkrétní měsíc xxxx x praxi xxxx a xxxxx xx xxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou tedy xxxxxxxxxx jen pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x společné xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výplatu, například xxxxxxxx den xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx termín xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx na 15 310 Kč, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výší důchodu xx xxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Kč), x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxx být xxxxxxxx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xx ten, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jiný xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, dáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možnostmi plátců xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stanovit x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplatní xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxxxxxx xxxx reálné, x xxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácený XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (§116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, Ministerstvem vnitra x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení); xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx je stejný x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx měsíci, xxxx xxxxx kalendářního xxxx.

27. Xxxxx se xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti. X xx xxxxxxxxxx, xx "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Tak xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)]. Přitom xxx-xx o xxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, z xxxxxx není xxxxx xxxxxx, v xxx xx konkrétně spočívat xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xx xxxxxx ke stejné xxxx důchodu xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx poskytnuta stejná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx, od kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přiměřenosti xx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx chápán xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx vztahu k xxxxxxxxxx jako k xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zda xx xxx který xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxxxxx události xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je podstatou x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postačujícího k xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Pokud xxx o odbornou xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx za xx, xx primárně, vzhledem x účelu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přiměřenost xxxx vztahovat k xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx (například xx xxxxx) xxxx důstojný xxxxx. Dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx výši, aby xxxxxxx umožnily obstarat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x pojetím, xxx xx uvedeno xxxx, x proto xxxxx důvod spočívající xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx není nijak xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovala samu xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx právní úpravu xxxxx xxxxxx, že xxxxx stát xx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxx, xx konkrétní xxxxxx úprava jednoho xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx.

32. Vláda dále xxxxxxxxxx, xx sleduje-li xxxxxxxxxxxxx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty důchodů xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xx výši části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx xxxxxxx jako xxx. xxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xx xxxxx 12 splátek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx doplatek, xxxxx výše by xx odvíjela xx xxxx splátky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx měsíčně x xxx xx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx se splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Kč xxxxx doplatek 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) a xxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx splatnou 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx splátky důchodu xxxxxxx 24.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx doplatek 230 Kč xx xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxxxxx x 220 Kč více. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též vyšší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (např. u xxxxxxx x xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 mld. Xx). Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopad, xxxxxx by buď xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu (neboť xx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předstihu), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx valorizaci xxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důchodu x xxxx zvýšení poskytnutého x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxxx (aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopitelný, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx platné právní xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx důchodci, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX x xxxx xx xxx xxxxxxxx doplatek, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xx doplatky xxxxxxxxx xxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx x podmínkách xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx pojištění neopodstatněné.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx změně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx souběh x xxxxx důchodem), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx automatizovaně (více xxx jedna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), by bylo xxxx nutné xxxxxxx xxxxx zvláštní vyúčtování xx období xx 31.12. a od 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx lednové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x x výraznému xxxxxxxx pracnosti, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx byla x xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

34. Vláda xxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71. X něm Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "x nerovnosti xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx nemůže dojít. Xxxxxxx principy rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxx zpochybněny" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x č. j. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx obstál x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 9.12.2014 sp. xx. X. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x námitkami, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovením různých xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zamítnout.

d) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxx.

38. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Kdy xxxx (xx brát bude) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výplatním termínem 24. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx z xxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx těchto 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx xx 22 x xxxxxx xxx, xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx navýšení xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx současná xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx pouze x xxxxxxx. Xx přesto - jak xxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - xx xx xxx existenci xxxx škály xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx, do níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx čl. 30 odst. 1, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx práv.

40. X xxxx, xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx měsíc, rok), xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx obdrží 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx neobdrží xx xx příslušný kalendářní (xxxxxxxxxx) rok. Pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém.

41. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxxxx mají x r. 2018 xxxxxx ve xxxx 12 400 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 o částku 930 Kč. Xxxxxxxxx X xx xxxxxx 2. xxx v xxxxxx, x xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x klouzavého xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx dostane 400 Xx (12 400 / 31 x 1) za 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] za 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx B má xxxxxx 24. xxx x měsíci. Xxxxxxx-xx xx u xxx xxxxxxxx xxxx důchodu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxx xxxxxxxx B xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx zavedením xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak je xxxx pravda, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velké, xxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxxx xx xxxx důchodcům. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, budou xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kalendářní.

42. Xx xx týče vládou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, navrhovatelka xxxxxxxxxx xx rozsudky xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Xxx 171/2016, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx jiný systém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak vláda xxxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx i Českou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, že xxxxx §116 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx období, xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx důchodů stanoveny xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx rozloženy xx sudých xxx xx 2. xx 24. xxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxx splatnosti důchodové xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x pondělí, xxxxxxxx-xx tento xxx xx xxxxxx, vyplácí xx důchod v xxxxx. Jiné změny xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx vyplacená xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Důvodem xxxxxxxxx splatností xx xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx národní xxxxx x dalších xxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

46. Výplatní termíny XXXX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikem Xxxxx xxxxx, x. p., x ČSSZ. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx podnik Česká xxxxx, x. x., xxxxx (a xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxx technicky x xxxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, aktuálně 1 xxxxxx) k jednomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxx do menších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracování (xxx XXXX, xxx x Xxxxx xxxxx, x. x.). XXXX (ve xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, s. x.) xxxx xxxxxx dávky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx XXXX tuto xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx proto přidělovány xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důchodů xx xxxx.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a že xxxx termíny xxxxxxx xxxxxxx stanoví XXXX xxxx plátce dávky. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx vyplácené xxxxx xx lednové xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důchodu od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zakotvená x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx důchod, který xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx částka za xxxx xx prvního xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx dne x xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplácela xxxxx s důchodem xx xxxxx splátky. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx splátky, xx. xxxx. x xxxxxxxx xx splatností xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx v xxxxxx (xx xxxx rekapitulované xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. ledna xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx "rovný xxxxxxx k nim xx třeba xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" a shodné xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx x za xxxxxx xxxxxx, nelze "xxxxxxxx" xxxxxxx tohoto důchodu xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx nezajistí, že xx xxxxxxxx měli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx tento "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. xxxxx), kdy xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxx rok xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx rovném přístupu xxxx xxx celková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši x xxxxxx kalendářním xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je, xxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xx xxxx jedna skupina xxxxxxxxxxx zvýhodněna, xxx x rozporu x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyplácí ČSSZ, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak se x x xxxxx xxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, že x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měsíčních splátek xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důchod XXXX x x nichž xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyplacen "doplatek" x valorizaci.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx X, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na každý 24. den x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek důchodu xxxx oprávněný X, x xxxxx je xxxxxxxxx stanovena na xxxxx 2. xxx x xxxxxx, tj. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu 13 330 Xx xx xxxxxxxxx X x xxxxxxxxx X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx (xxxxx splátka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, dvanáctá xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacena x prosinci). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx A měl xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2019, xx. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, a xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx za dobu xx 1.1.2019 do 23.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 690 Xx, xxxxxxxxx X xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - by xxxxx doplatek neobdržel, xxxxx x kalendářním xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx "jen" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výplatu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx X xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx platné právní xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx x obou stejná. X xxx srovnání x oprávněným X, xxxxx xx xxxxxx xx stejné výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx B xxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxx xx kalendářní xxx obdržel vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx "doplatek", xx. vždy vyšší xxxxxx, a to xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxxx pro rovný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxxx jejího xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněným X na jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxx X x C xx xxxxxx xxxxx xx xx každý xxx xxxxxxxxx, x xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněného X (xxxxxxxxx C xx xxxxx "doplatek" xxxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Kč xx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx vyplaceno "xxx" dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx je XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxxx tak jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vyplácen xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nerozumné xx xxxx naopak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x shodných dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (nebo x xxxxxxx 30 Xx xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx splatnosti (xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávněný X požívá lednovou xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. ledna xxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx disproporcí, x xx xxx, že xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xx výsledném xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Takovýto xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozdílné výši xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx každoročně xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mylná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněný x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce). Xxxxxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. bonus x xxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxx měsíčních xxxxxxx xx xxxx kalendářní xxx - odlišná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx důchodu. Xxxxxx, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx obdržel v xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + bonus x xxxxx xxxx), xx tedy byla xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx xxxxxx neodůvodněného nerovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx B, xxxxx xx xxxxxxxxx splatnost xx 24. xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx splátce xxxxxxx xxxxxxx nevratný "xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 690 Xx měsíčně, xxxxx xxx získá vyšší xxxxxx xxx oprávnění X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opačná xxxxxxx, xxx oprávněný X xxxx xxxxx xx xxx, aby xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xx 24. xxx x měsíci (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výplatního xxxxxxx xx 26. či 28. xxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxx x situaci, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx, xx. xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu.

56. Xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx B by xxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Kč v xxxxxxxxxxx roce xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 159 960 Kč (12 x 13 330), xxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxx x "xxxxxxxxx" xxxx xx xxx xxxxx. Právě naopak "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx stanovenou výší xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx x rozporu x ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

57. Rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx B x X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (první xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx) nebyla nikdy xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx důchod xxxxxxx xx období, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx způsobem xxxx xx vypláceny všechny xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx polovině xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) důchod xxxxxx, xxxxxx ho xxxx x xxxx xxxxxxx x za xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X nebo X. Důvod, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lednovou xxxxxxx xxxxxxx, je xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x různých výplatních xxxxxxxxx, xxxxxxx splátkou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x kalendářním roce xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx s těmito xxxxxxxxxx disponovat, xxxxxx xx x požívat, xxxxxx dvanáct.

58. XXXX xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx interních aplikací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx atd. Xxxxxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Ústavní soud xxxxxx x obdržené xxxxxxxxx XXXX navrhovatelce x xxxxxxxx replice. Xx x prvé xxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxx podpořit postoj xxxxx požadující zamítnutí xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena x xxxxxxxxxx xxxxx úvah. Xxxxxxxxxx, xx jí xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správcem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bonusem. Xx xxxx pravda, xx důchodci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxx xx daný xxxxxxxxxx rok. Jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část prosincové xxxxxxx důchodu xxx x xxxxxxxxxx splátce xxxxxxx.

62. Navrhovatelka xx xxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

63. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 xxxxxxxx a Xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxx xxxx nepřípustný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 a 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx x opaku, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx do náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním požadavkům xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxx:

"(1) Vyplácené xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "xxxx xxx") x xx xxxxx mezd. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ode xxx, xxxxx spadá xx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lednu (dále xxx "pravidelný xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxx cen xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxx důchody xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxxxx, x xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx výměry důchodů, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx,

x) v xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx se důchody xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx posledním xxxxxxx xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Růst cen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přírůstek indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx oproti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x tím, xx tento xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx stanovení činí xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx provádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x originálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx cen, xxxxx je xxxxx.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx mzdy x xxx, že výše xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxx o xxxxx procent zaokrouhlených x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx odstavce 6 x xxxxx poloviny xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přesností xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx. Procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx procent, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky zvýšení xxxxxxxx výměry xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 8 nedosáhne 2,7 % xxxx výše, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšují xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx zaokrouhluje na xxxx koruny nahoru.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx České správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx souběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §59, x starobních xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 odst. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx důchodů podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2010 xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx kratší xxx 25 xxxx.

(13) Období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rokem tohoto xxxxxx xx kalendářní xxx následující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx důchodů, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx reálné xxxx, a xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, do něhož xxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xx stanoveném xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx x xxxxx reálné mzdy xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx než 1.

(14) Růst reálných xxxx se stanoví x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx čitateli xx xxxxx všeobecného vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní rok, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxx, x xx jmenovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx zjištěných Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx o xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. září xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se zvýšení xxxxxxx do 50 xxx od xxxxxxxxxx xxx kalendářního xxxxxx, x němž růst xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 85 let,

b) 2 000 Xx měsíčně xxx xxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věku 100 xxx.

(2) Jsou-li splněny xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx více důchodů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

68. Posuzovaný xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, že výměry xxxxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Podstatou argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx poživatelé xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxx xx "klouzavé" xxxxxx počínající takovýmto xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx kalendářního xxxxxx ledna xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech (čl. 1), xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx vláda a XXXX uznávají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx za xx, xx poživatelé xxxxxxx xxxx xx rovni. Xxxxxxxx nerovnost xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi poživateli xxxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. A jestliže xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx. X přezkumu xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxx řešená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx). To xxxxxxxx, xxx metodologie jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podstatného xxxxxx (xxxx krok), x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx krok) - v takovém xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx kroku, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, byť nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x podrobněji xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxx pohledu, xxxxx xxxxxxxx chápat xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x zvyšovány xxxxxxx. Xxxx, zastávaný navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx) svými xxx xxxx kalendářní xxxxx xxxxx, čímž zůstane xxxxxx xxxxxxxx dní x kalendářním xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx valorizované xxxx. Naproti xxxx xxxxx x ČSSZ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx jim xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) výši, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx kalendářním roce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o reálném xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu dostávající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dostávají xxxxxx, a xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx rozdílnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx předmětem xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx dále nepokračoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx proporcionality), xxxxxxx xxx vůbec xxxx žádného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx způsobem, xxxxx xx xxx xxx nějaké poživatele xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přistupuje xxxxxx, xxxxx-xx xx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxxxx výši xxxxxxx xxxx poživatelé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx vyplácen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx detaily xxxxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xxxxx si xx xxx xxxx moci xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx.

73. X návrhu xx vznášen argument, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx dny xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x nepochopení xxxx, protože xx xxxxxxx, xxx důchody xxxx vypláceny za xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx navrhovatelkou xxxxxxx xxx prvé části xxxxxx ledna xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx něco, xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxx, xx xxx xx to formálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx). Vždy mu xxxxx bude v xxxxx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplacena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a XXXX xxxx neodborná, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, proč xx xxxx xxx mělo xxx, zejména xxx xxxx xxx sama xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx absolutní xxxx xxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxx účastníky pojištění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přepočítávajícím xxxxxx z tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx měsíc, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxxxx vypočítané xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x hotovosti nedostává. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálnými xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx i xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporu x ústavním pořádkem. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, že x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx toliko o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxx na valorizované xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně konstatoval, xx xxxx žádného xxxxxx, xxx docházelo x nějakým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx důvodně poukazuje xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky xxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxx znevýhodněni xx oprávnění, xxxxx xx je nedostávali, xxxxx dostávali x xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx, kde každý xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx stejně, xx xx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx (x může si xxx xxxxxx pořídit xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxx xxxx splatnosti, xxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxx xxxx systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, nelze než xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx nerovnost účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však pravdou. Xxxx to xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x těchto xxxxxxx xxxxx přinést výraznou xxxxx x xxxxxxx, xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx posuzovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx jakoukoliv navrhovatelkou xxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, mohlo xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodů vnést xxxxx neodůvodněné svévole, xxxxxxxxxx a vést x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Jelikož xx základě navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného ustanovení, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx nepředestřela. Ústavní xxxx proto v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx zjevně neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.