Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 47/18 dne 12. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zamítá.

II. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace návrhu

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") navrhla Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx zvyšování xxxxxxx. Xx problematické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx variantu xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx provázanosti xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx dávky důchodového xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Pro xxx 2018 byly xxxxxxx navýšeny xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxx 2016, přepočítacího xxxxxxxxxxx xxx úpravu všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, redukčních xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2018 x xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2018 a o xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2018. Podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, vdovské, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx důchodu splatné xx 31. prosinci 2017 tak, xx x) základní výměra xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx x x) xxxxxxxxx výměra xxxxxxx xx zvyšuje o 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke dni, xx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nijak xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnému xxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx kdy xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx určen xxx, xxx stát mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale průběžně x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x ten xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx přísluší. Tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx xxxxx zvyšovat xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x počátek xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx účastníky důchodového xxxxxxxxx různý. Xxx xxxxxx nerovnost mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx x protiprávní diskriminaci xxxxxxx subjektů ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, převzatou i xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ČSSZ xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx x k nerovnosti x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx kalendářní měsíc. X xxxxxxxx důchodu x nich xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového pojištění xx xxxxx třicet xxxxx xxx xxxxxx xxxxx daného xxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx důchodového pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx splátce, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" hmotného xxxxxxxxxxx xx xxxxx (respektive xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx živitele) x xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx podmínek s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx respektován, xxxxx xxxx platné znění xxx xxxxxxx přijatelných xxxxxx znevýhodňuje ty xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx jsou dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny XXXX, jelikož výplatní xxxxxx xx u xxxx současně datem, xx xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx toto zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněno, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, k jejímuž xxxxxx dochází x xxxxxxx účastníka důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx časový xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx subjektům xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx majících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x z důvodu "xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka důchodového xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxx xxxx jednotný xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není poskytována xxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx k tomuto xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, jakož i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení ve xxxxx, xxx nezpůsobilosti x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx republice je xxxxxx xxxxxx formulována xxx, xx důchodové xxxxx se xxxxxxx xx 1. ledna xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelky

a) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

12. Xxxxxxxxxx sněmovna k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření, xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx novela zákona o důchodovém pojištění, která obsahovala xxxxxxx napadené ustanovení §67 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx celého §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x poslanců 82 xxxxx xxx a 53 hlasy proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx x 71 xxxxx z xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Parlament x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx k podpisu xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Poslanecké xxxxxxxx je věcí Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx x výzvě xxxxxx zpravodaje x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §67 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. července 2002). Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví x sociální politiku x dále výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Dne 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. schůzi x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx x. 61 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx rozprava.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx od 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx valorizace xxxxxxx; ke xxxxx xxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřila xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vyplácí xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxx důchod vyplácejí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx dojít x xxxx, xx by xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdrželi xxxxx xxx stanovené xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx výše je xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx je XXXX) xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx důchodci xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx důchodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek valorizovaného xxxxxxx.

19. Xxxxxxx důchodů xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx měsíce, ale xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výplatních xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx datem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxxx. Xxxxx "klouzavý" xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx není xxxxxxxxx za období xx 1.1. do 31.1., xxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. xx xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx. do 17.2. Xx xxxx vyplacena xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na den xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxx důchodce xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xxx srovnávat xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, neboť xxxxx xx xxxx důchodu xx xxxx k xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodci x různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávku x xxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxx x xxxxxx dnů). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosáhli (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx xxxxx splatnosti (xxxxxxxxxx termíny xxxx x xxxxx xxxx xxx, x to xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx věcné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx výplata byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodů a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplácet xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, ale například x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Pošta xxxxxx a xxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx velký objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx ještě xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, a xx jak na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svévolnou xx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxx rozdílnost, xx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (XXXX) zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplatu xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx důchodců, musí xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

22. X technického xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx a XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní cykly x xxxxxxx pracovnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx a orgány xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchody nesrovnatelně xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisícům důchodců (xxxxxx 2,9 milionu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx splatnosti, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíc (x xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx není jediný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. den x měsíci a x ostatních orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důchodů těmito xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx dána xxx xxxxxxxxxxx vývojem, xxx x dalšími podstatnými xxxxxxxxxxxx.

24. X minulosti xxxxx xxxxxxxxxx nároky x důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxx "xxxxxxxxx" x nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, přičemž pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx nejjednodušší realizaci xxxxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důchody. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatě až zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Dále xx xxxxx zdůraznit, xx x přes xxxx xxxxxxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxx propojení xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výplata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění podle §110 odst. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx xx xxxx x praxi x xxxxx xxx, xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xx 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, (xxxxx xxxxxx ustanovení xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx náleží; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx splatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; výplatní xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x mohou xx lišit x x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxxxx). Různé xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x společné xx xx, že je xxxxxxxx xxxxxxx termín xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx den daného xxxx xxxxxxxxxxxxx měsíce.

26. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx oprávnění, x xx důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva vnitra x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx suma xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na termín xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zvýšen x 310 Kč xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx důchodu xx xxxxxxxxxx rok 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být vzhledem x daným pravidlům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. a xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (to xxxxx pro xxxxxxx xxxxx plátce xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xx xxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodce xxxxx a jiný xxxxxxx, což xx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx všechny plátce xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx řešilo); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx termínech je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácený XXXX xx vyplácen dopředu x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (§116 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyplácen xx xxxxxxxxxx termínu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§117 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx je, xx xxxxx splátek v xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx ledna do xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx důchody, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx od xxxxxxx důchodu splatné x témže měsíci, xxxx ledna xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Vláda se xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx o vztah x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Jen různý xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xx xxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx ochrany.

28. Xxx-xx x xxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x jednotlivých pojištěnců xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x jednotlivým účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxx x xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zkoumání xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx její další xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx sociálním xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) se xxxxx: "Prvním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx testu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx smyslu ustanovení čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx x smyslem (jádrem) xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx důstojného života x xxxxxxxxx, v xxxxx zaměstnanec není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z ústavního xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx za xx, xx primárně, vzhledem x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se přiměřenost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) vést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx zejména x xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx důstojné živobytí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Bartoň, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x pojetím, xxx je xxxxxxx xxxx, a proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx uvedla, xx xxxxx stát xx xxxx právní úpravu xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx rozdílných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx důchodů za xxxxxx xx 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx důchodu xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xx 1.1. do xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx, pak xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxx xxxxx doplatek, xxxxx xxxx xx xx odvíjela od xxxx splátky xxxxxxx. Xxxxxxxxx kdyby důchod xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splatnou 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx výši 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx obdržel xxxxx splátky xxxxxxx xxxxxxx 24.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Kč xx xxx od 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxx neodůvodněně o 220 Kč xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukazováním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. u xxxxxxx v xxxxx 2019 by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 xxx. Xx). Xxx byl xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxx, xxxxxx xx buď xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxxxx poskytnutého x xxxxx (xxxxx xx vlastně xxx x xxxxxxxxxx části xxxxxxx x předstihu), xxxx xx xxxx xxxxx vázat valorizaci xxxxxxx xxxxx na xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížit xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu téhož xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxxx (xxx nebyl xxxxxxxx poskytnut fakticky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxx nepochopitelný, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx xx byl xxxxxx xxxx při postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodci, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX x xxxx by xxx vyplácen doplatek, x důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x jimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatněné.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikace. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx úprava xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxx důchodem), xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x od 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxx důchodu. Došlo xx xxxx xxxxx xx změně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx byla i xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, že xxxx xxxxx, proč xx xxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, neboť "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx principy rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx i xxxxxxxx x. j. 2 Ads 15/2015-49 x č. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. j. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 xx. xx. I. ÚS 281/14 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x námitkami, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem x xxxxxxxxxxxx diskriminaci, řádně xxxxxxxxx.

35. Z uvedených xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Veřejná xxxxxxxxxx práv

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx úvodem uvedla, xx vyjádření vlády xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházelo xx záměru vlády, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xxxx.

38. Za xxxxxxxx považuje navrhovatelka xxxxxx: "Xxx xxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxxx vyplácený Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výplatním termínem 24. den x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Oprávnění x xxx Ministerstva obrany, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxx xxxxxx 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx xx 22 z xxxxxx xxx, xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na 24. xxx xxxxx navýšení xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx současná xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxxxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx. To přesto - jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Pl. ÚS 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx zabezpečení, která xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx čl. 30 odst. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx práv.

40. I xxxx, xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a všichni xxxxxxxx stejně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx měsíc, xxx), xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx obdrží 12 valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx neobdrží je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) rok. Pro xxxxx přístup xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém.

41. Xxxxxxx lze demonstrovat xx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x r. 2018 xxxxxx xx výši 12 400 Kč, xxxxx má xxx xxxxxxx xx roku 2019 x částku 930 Kč. Xxxxxxxxx X má xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, x xxxxxxx-xx xx přepočet xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. leden (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), tedy celkově xx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx částku xx xxxx 13 300 Xx. Naproti xxxx xxxxxxxxx B xx xxxxxx 24. den x xxxxxx. Provede-li xx u xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx měsíce xx kalendářní xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx celkově má x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx xx xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx příjmů xxxxxxxx A xx xxxxxx důchodce B xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi důchodci x různým výplatním xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velké, ale xxxxx xxx xx xxxxx k narovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx důchodcům. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx A obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx a xxxxxxxx B xxxxxxxx 690 Kč (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, budou xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 13 330 Kč. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyplácení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx vyplácen na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx na rozsudky xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Xxx 171/2016, xx kterých Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx jiný systém xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx soud pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx vyzval k xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.

45. Xx uvedla, že xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x končí dnem xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splátky. V xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx důchodů stanoveny xxx, aby byly xxxxxxx rovnoměrně rozloženy xx sudých xxx xx 2. xx 24. dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx tento den xx xxxxxx, vyplácí xx xxxxxx v xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx sdělovacích xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxxx náleží jen xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Důvodem xxxxxxxxx splatností xx xxxx dny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxx xx strany XXXX, xxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, dále xxxxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx sudé xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikem Xxxxx xxxxx, x. x., x ČSSZ. Xxxxxxx xxx xxxx rozdělení xxxx skutečnost, že xxxxxx podnik Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx (a ani x xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxx technicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x sudé xxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cyklů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technologického a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx administrativního x xxxxxxxx zpracování (xxx XXXX, tak x Xxxxx xxxxx, x. x.). XXXX (ve xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, s. x.) xxxx xxxxxx dávky xxxxx určila xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx logikou x x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx XXXX tuto xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x celý xxxxxx složitého a xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x stejnou logikou xxxx xxxxx přidělovány xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nevyhnutelné xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodu, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx systém výplaty xxxxxxx. Zvyšuje se xxxxx xxxxxx, který xx vyplácen xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatně jako xxxxx částka xx xxxx xx prvního xxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x technických a xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx s důchodem xx běžné splátky. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právě xx lednové splátky, xx. xxxx. u xxxxxxxx xx splatností xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx v xxxxxx (xx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky oprávněný X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je vyplácen xxxxxxx xx období xx 24. ledna xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx pro "rovný xxxxxxx k xxx xx třeba xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" x shodné xxxxxxx (shodnou xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx splátka důchodu xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx den x za stejné xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxx tak, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v měsíci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx tento "xxxxxxxx" xxx návrhu xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. xxxxx), xxx xxxx xxx obdrží xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx x konečném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx byli x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" k xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu vyplacená xx xxxxxxxxxxxx výši x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx důchodu xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx, zatímco xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxx navrhovatelky.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, že xx xxxxxxxxxxxx "doplatkem" k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx vyplácí XXXX, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky ozbrojených xxx, xxx xx x x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx důchod, měli xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postupem xx xxx xxxxx x xxxx, xx x xxx stejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx součtu xxxxxxxx měsíčních splátek xxxx nižší xxxxxx xxx oprávnění, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX x x xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxx xxxxx xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x něhož xx splatnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. den x xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x měsíci, xx. xxxx. x případě xxxxxxx splátky xxxxxxx 13 330 Xx xx xxxxxxxxx X x oprávněný X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx výši 159 960 Xx (xxxxx splátka xx xxxxxxxx vyplacena v xxxxx, xxxxxxxx splátka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx A měl xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, a xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx dobu xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, oprávněný A xx tak ve xxxxxxxxx součtu v xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx částku 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx B částku 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx ozbrojených xxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x valorizaci, který xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx navíc xx pozdější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx X xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, ačkoliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx měla xxx x obou xxxxxx. X při srovnání x xxxxxxxxxx X, xxxxx xx důchod xx stejné xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxx, by xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uvedený "xxxxxxxx", xx. xxxx vyšší xxxxxx, x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxx tedy dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx všech potřeb x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx opak, xxxxx xxxxxxxxx mezi oprávněným X xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X x X xx xxxxxx druhé xx se každý xxx xxxxxxxxx, x xx velmi výrazně xx xxxxxxxx oprávněného X (xxxxxxxxx C xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu 13 330 Xx xx xx bylo x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 159 960 Kč).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo naopak xxxxxx, xx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + bonus ve xxxx 690 Kč xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Xx xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, představuje spravedlivější (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vysvětlení, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx lednovou xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx oprávněný X, nahradila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx tou, že xxxxxxxxx X by xxx stejné výši xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za kalendářní xxx xxxxxxx xxxx xxx oprávnění X x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx část valorizované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávněnému není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněný x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx měsíčním xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxx výše xx byla - xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx slov navrhovatelky) xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + bonus x xxxxx xxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxx od "xxxxxxxxxx" xxxx splatnosti, xxxx xx došlo ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx oprávněnými.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx B, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. dne x xxxxxx, xxxx xx každou cenu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevratný "xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 690 Xx xxxxxxx, neboť xxx získá vyšší xxxxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxx ovšem samozřejmě xxxx nastat opačná xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx X xxxx trvat xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24. xxx v xxxxxx (xxxx prosazovat i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. či 28. xxx x xxxxxx, xxx dosáhl xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") a oprávněný X bude xxxxxxxxx xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důchodu, zatímco xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" výplatou "xxx" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx stanovenou na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu.

56. Xxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx neodstraňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxxx valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx roce spolu x "doplatkem xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx oprávněný C xxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši důchodu xxx xxxxxx 159 960 Kč (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x "xxxxxxxxx" xxxx si xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výší xx xxxxx xxxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy x xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

57. Rozdíl mezi xxxxxxxxxxx X x X nespočívá xx xxxx xxxxxxxxxxxx splátky xxxxxxx, tj. xx xx lednová splátka xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxx, xx zatímco xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx důchod xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx jsou xx vypláceny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx valorizovaný xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx o něco xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx X xxxx X. Důvod, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splátku xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důchody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem dávky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vypláceny x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx splátkou xxxxxxx se rozumí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxxx na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxx důchodce x kalendářním roce xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podceňovat, neboť xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx k vyjádření Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx v prvé xxxx vyjádřila názor, xx xxxxx o xxxxxxx vyjádření XXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx postoj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a účinné xxxxxx xxxxx definující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela podle xxxx xxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bonusem. Xx xxxx pravda, xx důchodci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce, xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Navíc xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx právu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranit xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx smyslu §66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx xxxx nezjistil xxx, co xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxx:

"(1) Vyplácené xxxxxxx xx zvyšují v xxxxxxxxxx xx růstu xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxx xxx "xxxx xxx") x xx xxxxx mezd. Vyplácenými xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx spadá xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Základní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x lednu (xxxx xxx "pravidelný xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx se xxxxxxx xxxx pravidelný termín (xxxx xxx "mimořádný xxxxxx"), xxxxx v xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxx cen xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx termínu xx vyplácené xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářním měsíci xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx použitého xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodů, x posledním xxxxxxx xxxxxx období je xxx xxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx důchodů,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x srpnu, xxxxx xx důchody xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Růst cen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxx xxxxxx indexu v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx měsíci tohoto xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx x podíl xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx růstu cen xx provádí x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx celkem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxx se použije xxx růst xxx, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx mzdy s xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxxxx nahoru.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx odpovídal xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx odstavce 6 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx však nezvýší, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx průměrného starobního xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxxx, kolik xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx xxxx, xxxx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, nejvýše xxxx xxx, xxx x průměrného starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxx 2,7 % jeho xxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx důchodů xx xxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zjišťuje xxxxx xxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx starobních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výši xxx xxxxxx x xxxxx důchodem podle §59, a xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. b), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1. lednem 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kratší xxx 25 roků.

(13) Období xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxx se xxxxxxx tak, že xxxxxx rokem xxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x růstu xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx tohoto období xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx stanoveném období xxxxx xxx stanovení xxxxx reálné mzdy xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx při xxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx než 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx xx stanoví x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx vyměřovacího základu xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx za kalendářní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu kalendářnímu xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x důchodům xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx důchodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx důchodů xx 30. září xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx x jeden rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx posledního xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxx dosáhl aspoň 5 %."

67. Ustanovení §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x

x) 1 000 Xx měsíčně od xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx poživatel xxxxxxx dosáhl věku 85 xxx,

x) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, v xxxx poživatel důchodu xxxxxx věku 100 xxx.

(2) Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx starobního důchodu. Xxxxxx-xx poživatel xxxxxxx xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx podle §67, náleží zvýšení xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

68. Posuzovaný návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx námitka, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx xxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx pobírají xxxxxxx xx kalendářní xxxxxx, xxxxx xx "klouzavé" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx splatnosti, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx splatnosti dostanou xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), každý xx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx a při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx vláda a XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx za to, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx si xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxxx xxx přezkoumávána, xxxxx podaný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx xxxx poživateli xxxxxxx, zasahuje do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx takovýto xxxxx xxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí podstatou xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx skupiny je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (xx. je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla totožná x xxxxxxxxxxx užívanou x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Test xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x xxxxxxxxxx, xxx xx zákon nedotýká xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, posuzuje se xx třetím xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx je zvážení, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxx xxxxxxxx předloženy xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou důchody xxxxxxxxx (tzv. klouzavý xxxxx), x na xx, že xxxx xxxxxx klouzavého měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxx x různém xxxxxxxx xxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx oprávněnému přiznán xxxxxx xx valorizované xxxx. Naproti tomu xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (x stejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx) výši, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zastávaný xxxxxx x XXXX. Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyplacenu x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx rozdílnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx x provádění testu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx neutrální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx ne způsobem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx poživatele xxxxxxx nebo jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávnost xxxxxx přistupuje xxxxxx, xxxxx-xx xx, že xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s tím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx oprávněného xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, za jaké xxxxxx je mu xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xx xxxxx určuje, xxxxx xx za xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx vznášen argument, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxxxx xx valorizované xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy důchody xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx navrhovatelkou tvrzené xxx xxxx části xxxxxx ledna xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx presumuje, xx xx oprávněný xxx xxxxxx něco, co xx ve skutečnosti xxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxx, xx již xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx vlády x XXXX jako xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx všechny xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak mělo xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích úvah, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx x souvislosti x napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx důchodů, která xxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx předmětem nynějšího xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dříve než xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. ČSSZ xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx poživatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx oprávnění, kteří xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx než xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx výši důchodu xxxxxxxxxxxx stejně, by xx xxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx částku (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží x služeb) dle xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Představu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za bizarní.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost účastníků xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, xxxxx xx x xxxxxx směrech xxxxx přinést výraznou xxxxx x horšímu, xxxxx xxxxxxx současný xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx účastníkům jiným x xxxxxxxxxxx vést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do mechanismu xxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx uvedeného ustanovení, xxxx návrh v xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.