Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 47/18 dne 12. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xx. Mikuláš Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Jiřím Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Račice xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, eventuálně §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx jako účastníků xxxxxx a vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx doplněným x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, anebo xxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje zejména xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx základní xxxxxx x procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Širší variantu xxxxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx to Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx zákona jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Pro xxx 2018 byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2018 x xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxxx důchody xxxxxxxx, invalidní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xx 31. prosinci 2017 tak, xx x) xxxxxxxx výměra xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Kč xxxxxxx a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx ke xxx, xx něhož xx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nijak xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, od xxx xxx důchod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxx bylo požádáno xxxx od xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx, ale xxxxxxxx x pokud xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), za které x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x počátek xxxxxx, xx xxxxx důchod xxxxxxxx) xx xxx xxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx osobami, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx nařízení vlády, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ČSSZ xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x k nerovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Příslušníci ozbrojených xxx x souladu x §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx měsíce xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třicet xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx neobdrží.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx splátce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxx" hmotného xxxxxxxxxxx xx stáří (respektive xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektován, neboť xxxx platné znění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx navýšena.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx termínech xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx jsou valorizovány, xx termín, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Napadená xxxxxx xxxxxx koliduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nějak rozumně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx časový okamžik. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je upřeno xxxxxx subjektům xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx měsíc, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx nacházejí ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mimo xxxx x x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx". Tímto xxxxx postavením je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx pojištění, aniž xx x tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx požadavku rovnosti xxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení ve xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx zvyšují xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, vedlejší xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, repliky navrhovatelky

a) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, že xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů jako xxxxx č. 220/2011 Sb. Návrh xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx návrh nového xxxxx celého §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxx jak xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx pro a 53 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna pak xxxxx zákona vrácený Xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx x 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxx xxxxxx. Parlament x návrhem xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxx

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., sdělil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §67 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx vzešla x xxxxxx vyhlášené pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x v senátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. funkční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento tisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx 22.5.2002 přijal xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx téhož xxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. schůzi x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, kterým xxxxxxxx xxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx x. 61 pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x návrhu zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Ustanovení §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx ukazatelů xxx xxxxxxxxx výše valorizace xxxxxxx; ke změně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx soudce zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx k xxxx x xxx xx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx vyjádření xx xxxxx vyjádřila xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxx vyplácí xxxxxx ČSSZ s xxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vláda uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nikdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx k xxxx, xx by xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx stanovené xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Je xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx podle §34 x 35 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyplácejí xxxxx §116 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení (x xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xx ČSSZ) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, takže xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx delší xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdrží xxxxxxx důchodci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx zvýšení podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx nařízení xxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxx roku obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tím je xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "klouzavý" xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx předcházejícím dni xxxxxxxxxx v následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., xxx za xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx. xx 17.2. Xx tedy vyplacena xxxx za xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx na den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" trvá xxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx důchodu xx xxxx x xxxxxxxxxx dni. Xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x různým termínem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. To, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě v xxxxxxx dnech splatnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x praxi sudé xxx, a to xx 2. až 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možným způsobem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchody x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x personálních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx technicky zajistit xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výplat xxxxxxx (xxxxx přes 2 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, x xx xxx xx xxxxxxxxxx přepážkách, xxx x xxxxx bydliště xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení výplatních xxxxxxx xx jednoho xxx xxxx xxxxx x současné xxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx úpravu, která xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, neboť má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx navrhovatelka poukazuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ČSSZ) zajistit xxxxxxxxxxx měsíční xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představují x naprosté většině xxxxxx xxxxx příjmu xxxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x včas.

22. X xxxxxxxxxxx hlediska xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnosti administrativního x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x každému xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx data splatnosti.

23. X xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx a orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (§9 zákona x provádění xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; dohromady xxxxxxx xxxxxxxx tisícům důchodců (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx orgány vypláceny xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx den xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. den x měsíci a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X minulosti xxxxx upravovaly xxxxxx x důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, přičemž pro xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vyplácených xxxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, došlo x podstatě xx zákonem o důchodovém pojištění z xxxx 1995. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx existuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx úzké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx poměru (pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku), xxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx termín a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx stanoveného xxxxxx), xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxx doklad pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx xx tedy x xxxxx x xxxxx dny, xxx xxxxx x x xxxxxxx přepočtu výše xxxxx xx 1. xxxxx podle nové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxxx; x xxxxx měsíce xx splatnost u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx x v případě xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx od 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 odst. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, jsou xxxx xxxx plat xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v praxi xxxx x xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx konečný xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx vyplácejí orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva xxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx stejná bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx důchod 15 000 Xx xxxxxxx x x lednu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důchod zvýšen x 310 Kč xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výší xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 12 splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. a xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (to xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx některý xxxxxxxx xxxxx a jiný xxxxxxx, což xx, xxx xx výše xxxxxxx, dáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x celé České xxxxxxxxx xxxxxx výplatní xxxxxx v xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xx x kontextu xxxxxx skupiny poslanců xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výplatu dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splatnosti důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx technickou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx vyplácený XXXX xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (§116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxx vyplácený Ministerstvem xxxxxx, Ministerstvem vnitra x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x že je xxxxxx i xxxx xxxxx 12 splátek (xx xxxxx xx xxxxxxxx) v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx důchody, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, se zvyšují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. X ní xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx" [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Jen různý xxxxxx splatnosti důchodu x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho zvýšení xxxxxxxxxx x témže xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a mít xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

28. Xxx-xx o vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přiměřenosti je xxxx v judikatuře x literatuře chápán xxxxx. Například x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (N 61/56 SbNU 653; 135/2010 Sb.) se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x jednotlivým účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vnímat xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xx nejširšímu xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní (ústavněprávní) xxxxxxxxx se však xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx zkoumání xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx události xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) se xxxxx: "Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx zkoumaném případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. V obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případech, v xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění zajistily xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Pokud xxx x odbornou xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx za to, xx primárně, vzhledem x účelu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx dané xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) vést důstojný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx zejména v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx umožnily obstarat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nastalé sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2016, str. 494 x xxxx.). Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx spočívající xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z návrhu xxxxx nevyplývá Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a ekonomických xxxxxxxx, přičemž obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředí jiného xxxxx.

32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. xx xxx předcházejícího xxxxxxx důchodu xxxx xxx. xxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x různým výplatním xxxxxxxx. Jestliže xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 1.1. xx splátky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x 310 Kč xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splatnou 2. 1. xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx výši 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splatnou 24. 1. by xxxxxxx xxxxx splátky xxxxxxx xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx xxxxx doplatek 230 Xx xx xxx od 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o 220 Xx xxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. x xxxxxxx x lednu 2019 by xxxxxx xxxx náklady xxx 1,1 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopad, xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx doplatku poskytnutého x lednu (xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx části xxxxxxx v xxxxxxxxx), xxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx). Xxxxx postup xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx značně xxxxxxx, komplikovaný a xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx stejný xxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácí ČSSZ x jimž xx xxx vyplácen doplatek, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx doplatky xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx x podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx změně xxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x jiným xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx valorizace a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jedna xxxxxxxx xxxxx ve vyúčtovávaném xxxxxx), by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 31.12. x xx 1.1. do dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Došlo xx tedy xxxxx xx změně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x výraznému xxxxxxxx pracnosti, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komplikovanější xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

34. Vláda xxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Ads 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákazu diskriminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Sb. nijak xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx viz x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x x. j. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. j. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx obstál x xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 xx. xx. X. XX 281/14 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) shledal, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx termínů důchodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhla xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika navrhovatelky x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odborné posouzení xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx vypracování xxxxxxxxx xx xxxxxx vlády, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx.

38. Za xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx xxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx termínem 24. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 na xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx z xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx těchto 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx 2. xxxxx xxx dostali xx 22 x xxxxxx xxx, xxxxx ti xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx termín xx na 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx nedostanou.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx. To xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Pl. XX 8/07 - xx xx při existenci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx, do xxx xxxxx promítnuty xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx principy a xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu těchto xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, jak xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx měsíc, xxx), xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) sice obdrží 12 valorizovaných měsíčních xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xx příslušný kalendářní (xxxxxxxxxx) rok. Pro xxxxx přístup je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém.

41. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx příkladu dvou xxxxxxxxxxx, kteří xxxx x x. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Kč, xxxxx má xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 x částku 930 Xx. Xxxxxxxxx X xx termín 2. xxx x xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx na kalendářní xxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (vyplácených 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx k dispozici xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. xxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. leden (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx xxxxxxxxx doplatků xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx, ale xxxxx tím by xxxxx k narovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx důchodcům. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxx 30 Kč (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx, xxxxx mít xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx vyplácen na xxxxx kalendářní.

42. Xx xx xxxx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudky xx. xx. 2 Xxx 121/2015 a 1 Xxx 171/2016, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx připustil.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxxxxxx pro xxxxxxx xx jiný systém xx xxxxxx natolik xxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx vyzval k xxxxxxxxx i Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.

45. Xx xxxxxx, že xxxxx §116 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx měsíční xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx splátky x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni splatnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx 2. xx 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, vyplácí se xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx sobotu, vyplácí xx důchod x xxxxx. Jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stránkách XXXX. Xxxxxxx důchodu vyplacená xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx výplat jak xx xxxxxx ČSSZ, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošta, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Výplatní termíny XXXX xx xxxx xxx byly stanoveny xxxxxxxxxx x době, xxx hotovostní výplata xxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x ČSSZ. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. p., xxxxx (x xxx x současné době xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, aktuálně 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, a xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výplatní xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do menších xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxx; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracování (xxx XXXX, xxx x Xxxxx pošty, s. x.). XXXX (ve xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p.) xxxx xxxxxx dávky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx logikou x x xxxxxxx xx zákonným ustanovením, xxxxx XXXX tuto xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx logikou xxxx xxxxx přidělovány xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účty.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx uznává, xx xx xxxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x že xxxx termíny xxxxxxx xxxxxxx stanoví ČSSZ xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle jejího xxxxxx diskriminační. Metoda xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxx x rozporu x principem akcesorické x neakcesorické xxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zvyšuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dopředu x pravidelných měsíčních xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx zvýšení není xxxxxxxxxx samostatně jako xxxxx částka xx xxxx xx xxxxxxx xxx v měsíci xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, která xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx běžné xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se důchod xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx každého 24. xxx v xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx X) se xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. ledna xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "doplatku" xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx pro "xxxxx xxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx facto zpochybňuje x samotný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §116 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "rovný xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (shodnou xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx splátka důchodu xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx den x xx stejné xxxxxx, nelze "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx tento důchod xxxxxxx za xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" dle návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátky (konkrétně 24. ledna), kdy xxxx již xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxx xxxxxx xx x konečném xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx oprávnění B xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být celková xxxx xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém pojištění, xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx jedna skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx oprávněnými, kterým xxxxxx xxxxxxx XXXX, x oprávněnými, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxx xx x x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx "doplatek" k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx k xxxx, že i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx částku xxx oprávnění, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x u xxxxx xx k dvanácti xxxxxxxx splátkám xxx xxxxx vyplacen "xxxxxxxx" x valorizaci.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněný X, x xxxxx xx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx na každý 24. den x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxxxxx A, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x měsíci, xx. xxxx. v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx xxxxxxxxx A x oprávněný B x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacena x prosinci). V xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx X měl xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx za den 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 30 Xx, a xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx za dobu xx 1.1.2019 do 23.1.2019, xx. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 fakticky xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, zatímco xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Kč. Xxxxxxxxx X - xxxxxx příslušník ozbrojených xxx - xx xxxxx doplatek xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozdější výplatu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx X xx xxxx v celkovém xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx vyplacených x xxxxxxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x oprávněným C, xxxxx xx důchod xx stejné xxxx xxxxxxxxx kupř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx B zvýhodněn, xxxxx xx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx obdržel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. vždy vyšší xxxxxx, a to xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxx X x X xx xxxxxx xxxxx xx se každý xxx xxxxxxxxx, x xx velmi výrazně xx prospěch xxxxxxxxxxx X (xxxxxxxxx X xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x při xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx by xx xxxx x xxxxxxxxxxx roce vyplaceno "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 159 960 Kč).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx je ČSSZ xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx oprávněný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxxxx obdrží x xxxxxxxxxxx xxxx dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx dvanáct xxxxxxxxx splátek xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxx xxxxxx (nebo x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX nelze nalézt xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx zvýhodněna (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx oprávněný X, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx X xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výsledném xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx A x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxx rozdílné výši xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx oprávněnými by xxxxxxxxx každoročně xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout na xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mylná, xxxxx xxxxxxx oprávněnému není xxxxxxxxxx xxxxxx. Valorizována xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tudíž oprávněný x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx dvanácti xxxxxxxxx splátek xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Navrhovatelka xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož výše xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splátek xx daný xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx nahodile xxxxxxxxxxx data splatnosti (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx xxxx byla xxxxxxx od "nahodilého" xxxx xxxxxxxxxx, čímž xx došlo ke xxxxxx neodůvodněného nerovného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

55. Xx nasnadě, že xxxxxxxxx B, xxxxx xx stanovenu xxxxxxxxx xx 24. dne x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx vyšší xxxxxx než xxxxxxxxx X x C. Xxxx ovšem samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X bude xxxxx xx tom, aby xxx xxxx výplatní xxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. xx 28. xxx x xxxxxx, aby xxxxxx xx nejvyšší xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl x situaci, xxx xxx 2,9 mil. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zatímco xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "jen" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx tento "xxxxxxxx" namítanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx roce spolu x "doplatkem xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" s xxxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx C xxx xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx nelze xxxxxxx x tom, xx xxx x "doplatkem" xxxx xx oba xxxxx. Právě xxxxxx "xxxxxxxxx" x jeho xxxxx stanovenou výší xx různí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), oprávněný X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náleží. Xxxxxxxxx B xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx o něco xxxxxxx a za xxxx období xxx xxxxxxxxx X xxxx X. Xxxxx, proč xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx, xx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácejí xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx rozloženy xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xxxxx. Xxxxxxx důchodu xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx pak xxxxxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x požívat, xxxxxx dvanáct.

58. ČSSZ xxxxxxxx, že náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxxxx podceňovat, xxxxx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx atd. Xxxxxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx změn důchodu xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti.

g) Replika xxxxxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX navrhovatelce x případné replice. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ, xxxxx xxxxxx x xxxxx podpořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx úvah. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx definující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx, které xxxx správcem xxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" valorizace bezpochyby xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx, nýbrž lze xxxxxxxx i o xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x prosincové splátce xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxx právu xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx podán xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 poslanců x Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 a 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

64. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx, zda napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, jehož xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí napadených xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx důchody xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxx xxx "růst xxx") x xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx přiznané xxx xxx, který xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lednu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx růst xxx xxxxx 5 %. X mimořádném termínu xx vyplácené důchody xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen se xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx následující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, x xxxxxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kalendářního roku, xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x xxxx xxxx xxx dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx podmínka pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v srpnu, xxxxx xx důchody xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx posledním xxxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Xxxx cen xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx indexu v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx růstu xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bazických úhrnných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx celkem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx důchodců zjištěných Xxxxxx statistickým xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx je xxxxx.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx s xxx, xx výše xxxxxxxx výměry se xxxxxxxxxxxx na celé xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší x xxxxx procent xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx platné desetinné xxxxx xxxxxx, xxx x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního důchodu xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 6 x jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s přesností xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx průměrného starobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 8 nedosáhne 2,7 % xxxx výše, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, aby x průměrného starobního xxxxxxx úhrn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % jeho xxxx. Xxxx první xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx roce, xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšují xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, kolik xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx kalendářní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxx x nižší xxxx xxx souběh x xxxxx důchodem xxxxx §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 a §29 odst. 3 xxxx. x), popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx než 25 roků.

(13) Xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx rokem tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxx předchází kalendářnímu xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxx xx xx stanoveném xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx reálné xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx x xxxxx reálné xxxx xx xxx xxx xxxxxxx důchodů, při xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx než 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx domácnosti celkem xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indexů spotřebitelských xxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k důchodům xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry vyplácených xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx o xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx něhož spadá xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx, a jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Ustanovení §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zní:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věku 85 xxx,

x) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, v xxxx poživatel xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx starobního důchodu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 xxx x kalendářním xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx podle §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní měsíce, xxxxx za "xxxxxxxx" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx splatnosti, pak xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxxxxx důchod xx xxxx dní kalendářního xxxxxx ledna xxxxxx xxxxxxxxxx x datem xxxxxxxxx. V tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, dle xxxxxxx xxxx lidé xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxx zaručena bez xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx má xxxxx vlastnit majetek (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxx a při xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx i xxx xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx xxxxx a XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti důchodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx ní xxxxxxxxx x ustanovení xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx takovýto xxxxx xxxx xx xxxxxx požadavků ústavnosti xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní řešená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, že xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (xx. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx vylučuje, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx jeho podstatného xxxxxx (xxxx krok), x zhodnocení, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx proporcionality. Není-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx kroku, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx krokem xxx je zvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. klouzavý xxxxx), a xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce nepokryje (x různých xxxxxxxxxxx x různém množství xxx) svými xxx xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx, čímž zůstane xxxxxx množství xxx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxx, za které xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxx a XXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxxxxx oprávnění dostanou xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pohled xxxxx, zastávaný xxxxxx x ČSSZ. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx valorizací stejný xxxxxx dostanou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx z pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tato práva xxxxxxxxx, xxx spíše xxx xx způsobem, xxxxx xx xxx xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Opačný názor xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přistupuje xxxxxx, xxxxx-xx xx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xx xxxxxx vyplácen, xxxx xxxxxxx technické detaily xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx určuje, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, služeb xxx.

73. V návrhu xx vznášen argument, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce ledna xxxxxx xx valorizované xxxx. Tato xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, protože xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněným xxxxx logicky xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx ledna nic xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx (viz výše xxx 38) je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx měl xxxxxx něco, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněný dostane xxx, co mu xxxxxx, xx již xx xx formálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx vlády a XXXX jako xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzbuzuje xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx všechny xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, zejména xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx měsíce xx xxxxxxxxxx měsíc, ovšem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích xxxx, xxxxx částky důchodů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypočítané xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxxxxx nedostává. Xxx pouze o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez reálného xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx i xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx obecných soudů (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx x xxxxxxxxxxx x napadenou právní xxxxxxx obrátit xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, že x Xxxxxxxx správní xxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, jak již xxxx výše xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s různým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx x nějakým xxxxxxxxxxx xxxx změně xxxxxx xxxxxx (viz rozsudek xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx navýšení xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, logicky xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xx xx nedostávali, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výši xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx změnil x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx částku (x xxxx xx xxx reálně xxxxxxx xxxx množství xxxxx x xxxxxx) dle xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx systém byl xxxxxxxxxxxxxx než ten xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx to právě xxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, které xx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výraznou xxxxx k horšímu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx znevýhodnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxx x potenciálně vést xxxxx k takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stěžuje a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx naopak, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlo x přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx porušována.

79. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 xxxx. 1, 3 až 16 a §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 286/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.