Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jedná poslanec Xx. Xxxxxxx Ferjenčík, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zamítá.

II. Xxxxx xx zrušení §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x dále doplněným x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx způsob zvyšování xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených důchodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provázanosti xxxxxx xxxxxx.

3. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx dále xxxxx. Dle §117 xxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vnitra x spravedlnosti.

4. Xxx xxx 2018 byly xxxxxxx navýšeny xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx xxx 2016, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2018 x xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx důchodů x xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, invalidní, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x 150 Xx xxxxxxx a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXXX") xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x datem, od xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdy o xxx bylo xxxxxxxx xxxx od xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx určen xxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx, ale průběžně x pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výplatních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází plátcem xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není pouze xxxxxxxxx termínem, xxxxx xxxx počátkem období ("xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x ten xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx přísluší. Xxx xxxxxxxxxx důchod vyplacený xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 do 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx xxxxx zvyšovat xxxxxxx od jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxx nerovnost mezi xxxxxx osobami, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Zákonnou právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx vlády, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým ČSSZ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §117 xxxxxx x provádění zabezpečení xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx důchodu x xxxx xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx třicet xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácena XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx neobdrží.

7. Navrhovatelka xx xxxxxxx, že xxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx zabezpečení xx stáří (respektive xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx) x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx platné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny XXXX, xxxxxxx výplatní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx datem, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX, kdy xxxxxxxxx x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx přijatelné xxxxx termín, od xxx jsou valorizovány, xx termín, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nějak rozumně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na její xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx časový xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx subjektům právo xx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx pojištění ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx životní situaci.

10. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Diskriminace x xxxxxxxxxx právech x svobodách xx xxxxxxxx mimo jiné x z xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx". Tímto xxxxx postavením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx také jednotný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx skupinou účastníků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, jakož i xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx nezpůsobilosti x práci x xxx ztrátě živitele xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že ve Xxxxxxxxx republice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, že novela zákona o důchodovém pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 odst. 2, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Návrh xxxx novely předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx x 53 xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx x 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx k podpisu xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx x nevrátil xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx byl tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 220/2011 Sb. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Vyjádření Xxxxxx

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, učiněné xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášené xxx č. 264/2002 Sb. (účinné xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx dne 7.5.2002 x x senátní xxxxxxxx mu bylo xxxxxxxxx číslo xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví x sociální politiku x xxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona nezabývat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx x. 61 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx změně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxxxxx do xxxxxx; xxxxxxxx k xxxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice.

17. Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřila xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx navrhovatelky, že xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxx vyplácí xxxxxx XXXX x xxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšený xxxxxx x xxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je ČSSZ) xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxx dříve, xxxxxxx xxxx xx delší xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx vlády), x to x xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Výplaty důchodů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výplatních termínů. X xxx xx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vypláceny; nejde x xxxxxx kalendářního xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Xxxxxxx xxxxxxxxx např. v xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxx, xx. např. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx x únoru, xx. xx 17.2. Xx tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx modelem kalendářního xxxx, xxxxx změny xx xxxx xxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx důchodovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx však xxxxx x situaci, xxx xx důchodci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, že XXXX xxxxxxx důchody x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx, a to xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx výplatní xxxxxxx xxxx stanoveny historicky x době, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx důchody x xxxxxx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx, xxx například x personálních x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Pošta xxxxxx x xxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx velký objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů (xxxxx přes 2 xxxxxxx, nyní xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ani dohledné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů, xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, neboť má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxx důchodu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx rozdílnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ČSSZ) zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx téměř 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpoklady, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Důchody xxxxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx vyplaceny xxxxx x xxxx.

22. X technického hlediska xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že ČSSZ xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativního x účetního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx pracovní xxxxx x každému pracovnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx též xxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx orgány xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx důchody nesrovnatelně xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx; dohromady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodců (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vypláceny xxxx důchodcům ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x to na xxxxxxxxx kalendářní xxxxx (x xxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxx není jediný xxxxxxxx xxxxxx, neboť x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároky x důchodového pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx důchod "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x vyplácených xxxxxxx, xxxxxx výplaty xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důchody. K xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx zákonem o důchodovém pojištění z xxxx 1995. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx důchodu z xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx nárok xx xxxxx výplatu xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx měsíce (xxxx xxxxx stanoveného období), xx x x xxxxxx sociálních xxxxx xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx, x xxxx xxx doklad xxx xxxxx xx výplatu xxxxx doručen okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je tedy x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx redukčních hranic xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx měsíci, xx který xxxxxx; x rámci xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x x případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx mzda xxxx plat xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx plat xx konkrétní měsíc xxxx x xxxxx xxxx a mohou xx xxxxx x x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx výplatní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x společné xx xx, že xx xxxxxxxx konečný xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx den daného xxxx xxxxxxxxxxxxx měsíce.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx oprávnění, x xx důchodci, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX, x důchodci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stejná xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx důchod 15 000 Kč xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx xx 15 310 Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výší xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok 12 xxxxxxx důchodu x celkové xxxx 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx xx ten, xx x xxxxx xxxxxx rozmezí obdrží xxxxxx xxxxxxx důchodce xxxxx x jiný xxxxxxx, xxx je, xxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx technickými x xxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stanovit x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplatní xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx reálné, x když xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdílné xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Je xxx technickou x xxxxxx záležitostí, že xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (§116 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem spravedlnosti xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xx xxxxx kalendářní xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení); xxxxxxxxx xx, že xxxxx splátek x xxxxxx je stejný x xx je xxxxxx x výše xxxxx 12 splátek (xx ledna do xxxxxxxx) x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxxxx orgán xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx důchodu splatné x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kalendářního xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx akcesorické rovnosti. X ní xxxxxxxxxx, xx "nerovnost v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx zpravidla děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke stejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x mít xxxxxxx míru xxxxxxx.

28. Xxx-xx x xxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnuta stejná xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx současně xxxxx, od xxx xx xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přiměřenosti xx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xx nejširšímu okruhu xxxx, ale i xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xx kterých xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxx systém xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ vymezené xxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx další xxxxx při respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx případě xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecné xxxxxx je xxxxxxxxx x smyslem (xxxxxx) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx zaměstnanec není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění zajistily xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx například uvádí: "Xxxx xx to, xx primárně, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sociální zabezpečení, xx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx za dané xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zejména x xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx důstojné živobytí xx nastalé sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x xxxxxxxx. Základní xxxxx. Praha: Xxxxx, 2016, str. 494 x xxxx.). Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x proto xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx nevyplývá Ústavním xxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovnosti.

31. X xxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx právní úpravu xxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx má xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx od 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům (tj. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výplatním xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 1.1. xx splátky xxxxxxx splatné x xxxxx, pak xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx by xx odvíjela od xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx by xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx doplatek 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Kč) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. by obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Xx za xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). V úhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxx neodůvodněně x 220 Xx xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (např. u xxxxxxx v xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxx náklady cca 1,1 mld. Kč). Xxx xxx vyloučen xxxxx xxxxxxxxx dopad, xxxxxx xx xxx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx o xxxx doplatku xxxxxxxxxxxx x xxxxx (neboť xx vlastně šlo x poskytnutí xxxxx xxxxxxx x předstihu), xxxx xx xxxx xxxxx vázat valorizaci xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížit xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poskytnutého x lednu téhož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (aby nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx značně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx byl stejný xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácí XXXX x jimž by xxx vyplácen xxxxxxxx, x důchodci, jimž xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx tohoto druhu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx také znamenalo xxxxx xxxxxxxxx komplikace. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (například xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx valorizace x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), by bylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do 31.12. x xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu. Došlo xx xxxx nejen xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracování. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vystavování xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodem na xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, xx není xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx (xxxxxx termínem faktického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxx principy rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxx zpochybněny" (xxxxxxx xxx i xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x x. j. 1 Ads 171/2015-39). Xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx obstál v xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 xx. xx. X. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx.

35. Z uvedených xxxxxx xxxxx navrhla xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, sdělila, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vyjádření vlády xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záměru xxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xxxx.

38. Xx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx xxxx (xx brát xxxx) xxxxxxxx vyplácený Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 23 xxx navýšení xxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxxx lednovém xxxxxxxxx termínu dostali, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx dostali xx 22 x xxxxxx xxx, xxxxx ti xxxxxxxx, kterým byl xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx výplatní termín xx na 24. xxx žádné navýšení xx xxxx předchozí xxx xxxxxxxxxx.

39. V xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx současná xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx. Xx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. XX 8/07 - xx xx při existenci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvolit takovou xxxxxxxx, do níž xxxxx promítnuty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politiky, xxxxx x systému xxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 odst. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. X xxxx, xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stejně za xxxxxx dlouhé xxxxxx (xxxxxxxx měsíc, xxx), xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx obdrží 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xx příslušný xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří mají x x. 2018 xxxxxx ve výši 12 400 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 x xxxxxx 930 Xx. Xxxxxxxxx X xx termín 2. xxx v xxxxxx, x provede-li xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. leden (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), tedy celkově xx x dispozici xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Naproti tomu xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. den x xxxxxx. Provede-li xx x něj xxxxxxxx xxxx důchodu x klouzavého měsíce xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. leden (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx odečtení xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxx xxxxxxxx B xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li vláda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxx valorizaci ke xxxx důchodcům. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx A obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. leden a xxxxxxxx B doplatek 690 Xx (930 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx oprávnění za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Co xx týče vládou xxxxxxxxx judikátů Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015 x 1 Xxx 171/2016, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx systém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx dle §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.

45. Xx xxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se dále xxxxx. Xxxxxxx důchodu xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx období, xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sudých dnů xx 2. do 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíce. Jestliže xxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, vyplácí se xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx-xx tento den xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx. Jiné xxxxx xxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxxx xx sdělovacích xxxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx splatností na xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx výplat xxx xx strany XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx zpracování souvisejících xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx výplaty důchodu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., x XXXX. Xxxxxxx xxx toto rozdělení xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx podnik Česká xxxxx, x. p., xxxxx (x xxx x současné xxxx xxxx) schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (dříve 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x sudé dny xxxx umožňují rozdělení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technologického x xxxxxxxxxxxxx xxxxx možná; xxxxxxxx xxxx zohledněny x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XXXX, xxx x Xxxxx xxxxx, x. x.). ČSSZ (ve xxxxxxxxxx s Xxxxxx xxxxxx, s. x.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx určila xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx logikou x x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx ČSSZ, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účty.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. x termínu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx diskriminační. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx by §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx být x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx systém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (splátkách), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx prvního xxx v měsíci xx xxxxxxxxxx dne x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x technických a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplácela xxxxx x xxxxxxxx xx běžné xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx náleží xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kupř. x xxxxxxxx xx splatností xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx v xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněný X) se xxx xxxx xx 24. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za období xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx různou xxxx "doplatku" xxxxxxxxx x různě stanoveným xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx "xxxxx xxxxxxx k nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplacena všem xx stejný xxx x xx stejné xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx nezajistí, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" xx tento "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. xxxxx), kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx x případě vyplacení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx rovném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx valorizované xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx shodná x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxx navrhovatelkou by xxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxx oprávněnými, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x v xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx důchod, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxx. Xxxxx postupem by xxx xxxxx k xxxx, že i xxx stejné xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx x kalendářním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x u xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx vyplacen "doplatek" x valorizaci.

51. Xxx xxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx splatnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx xxxxxxxxx stanovena na xxxxx 2. xxx x měsíci, xx. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx oprávněný X x xxxxxxxxx X x kalendářním roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové výši 159 960 Xx (xxxxx splátka je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx splátka xx fakticky vyplacena x prosinci). X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, a xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxx xx 1.1.2019 do 23.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 690 Xx, xxxxxxxxx X xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X částku 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx příslušník xxxxxxxxxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx by mu xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozdější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatelky xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx X by xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx částku než xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x oprávněným X, xxxxx xx důchod xx xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx obdržel vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx uvedený "xxxxxxxx", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letech. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro rovný xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, realizací xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx jedné xxxxxx x oprávněnými X a X xx xxxxxx xxxxx xx se každý xxx xxxxxxxxx, a xx velmi xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx X (oprávněný C xx žádný "doplatek" xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Kč xx xx bylo v xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx výši 159 960 Kč).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx je ČSSZ xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplácí XXXX, xxxxxx obdrží x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxxx tak jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xx bylo naopak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx + bonus ve xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxx xxxxxx (xxxx s xxxxxxx 30 Xx xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx XXXX nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx lednovou xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx disproporcí, x xx tou, že xxxxxxxxx X xx xxx stejné výši xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxxx A x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xx xxx x xxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx paušálně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx mylná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx měsíční xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu (xxxxxxx xxxxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxxx roce). Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měsíčním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx - xx rozdíl od xxxxxx měsíčních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - odlišná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx důchodu. Xxxxxx, xxxxxx by oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + bonus x xxxxx xxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxx xx "nahodilého" xxxx splatnosti, čímž xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx oprávnění X x C. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opačná xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od 24. xxx v xxxxxx (xxxx prosazovat i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 26. xx 28. xxx x xxxxxx, aby dosáhl xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") a xxxxxxxxx X xxxx požadovat xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxx 2,9 mil. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx nevratný bonus x xxxxxxx, zatímco xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by bylo "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx v měsíci xxxxx, xxxx tento "xxxxxxxx" namítanou vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx X xx xxx měsíční valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Kč v xxxxxxxxxxx roce xxxxx x "doplatkem obdržel xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx oprávněný X xxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x tom, že xxx x "xxxxxxxxx" xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x jeho xxxxx xxxxxxxxxx výší xx různí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx, což by xxxx v rozporu x ústavními xxxxxxxx x zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X a X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (první xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v kalendářním xxxx) nebyla nikdy xxxxxxxxxxxx, ale x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx období, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vypláceny xxxxxxx xxxxxxx důchodu), xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx B tedy xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ho xxxx x něco xxxxxxx a za xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx A xxxx X. Xxxxx, proč xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x provádění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozloženy xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důchodu xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx výplatních xxxxxxxxx, xxxxxxx splátkou xxxxxxx xx rozumí xxxx xxxxxxx splátka, xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" či "xxxxxx", xxx to xxxx xxxxxxxxxxxxx. Valorizovaných splátek xxxxxxx pak xxxxxxxx x kalendářním roce xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x požívat, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podceňovat, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx atd. Xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ navrhovatelce x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxx vyjádření XXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx postoj xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx úvah. Xxxxxxxxxx, xx jí xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx správcem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx pravda, xx důchodci v xxxxxxxxxxx dostanou 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxx xx daný xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.

61. Navíc xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx x prosincové xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zabezpečit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx x odstranit xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 poslanců x Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §66 a 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

64. Xxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

65. X ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx soud nezjistil xxx, xx by xxxxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Parlamentem x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx xxx "růst xxx") x xx xxxxx xxxx. Vyplácenými xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx přiznané ode xxx, xxxxx spadá xx období xxxx xxxxxxxxxxx měsícem, do xxxxx xxxxx den, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx výměry vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "mimořádný xxxxxx"), pokud v xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx růst xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx dosáhl xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx předchozím zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodů, x posledním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení důchodů

a) x pravidelném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx podmínka pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx v červenci xxxx x srpnu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, který xxxxxxxxxxxxx předchází prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx s xxx, xx xxxxx růst xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxx stanovení xxxx xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxx cen xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) za xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xx vyšší.

(7) Xxxxxxxx výměry vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, xx výše xxxxxxxx výměry xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxx růstu xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x jedné poloviny xxxxx reálné mzdy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx místo. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx procent, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 nedosáhne 2,7 % jeho xxxx, xxxx xxx stanoveno xxxxx zvýšení procentní xxxxxx důchodu, xxxxxxx xxxx xxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x částky xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx činil 2,7 % jeho výše. Xxxx první xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém se x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zjišťuje xxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx vyplácejí x nižší výši xxx souběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §59, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 a §29 odst. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25 xxxx.

(13) Období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxx při předchozím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx přihlédnuto x růstu reálné xxxx, x posledním xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxx xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx termín zvýšení xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx se x xxxxx reálné xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Xxxx reálných xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podílu, x xxxxx čitateli xx xxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxxxxxx xxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx domácnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx termínu náleží x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx zvýšeny xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx důchodů xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. září xxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 50 xxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž růst xxx dosáhl aspoň 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx poživatel xxxxxxx dosáhl xxxx 85 let,

b) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, x xxxx poživatel důchodu xxxxxx věku 100 xxx.

(2) Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxxx xx podle xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 85 let x kalendářním měsíci, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx námitka, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx den splatnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxx různě, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxxxxx, xxxxx xx "klouzavé" xxxxxx počínající xxxxxxxxx xxxx splatnosti, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx kalendářního xxxxxx ledna oproti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx xxxx lidé xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech (čl. 1), základní práva x svobody jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1) x občané mají xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx xxxxx x XXXX uznávají xxxxxxxxx xxxxxx nerovnosti xxxxxx xx do samotného xxxx splatnosti xxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx si xxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x ustanovení ji xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx xxxx poživateli xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx takovýto xxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívá xxx. test xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx skupiny je xxxxx se xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny), což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxxx, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidských xxxx xxxxxxxxxx zejména v xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volnou úvahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x zhodnocení, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx použít xxxxx proporcionality. Není-li xxxxxxxxx obsah práva xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx kroku, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Čtvrtým xxxxxx xxx je zvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x podrobněji xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 54/10).

70. Ústavnímu xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx chápat mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důchody. Xxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx důchody xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), a na xx, xx část xxxxxx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x různém xxxxxxxx xxx) xxxxx dny xxxx kalendářní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx a ČSSZ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stejné (x xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pohled xxxxx, zastávaný xxxxxx x ČSSZ. Xxx xxxxx x pohled xxxxxxxxxxxx o reálném xxxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostávající xxxx valorizací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx výplaty xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx postavení dostávají xxxxxx, x xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx rozdílnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx předmětem přezkumu) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx přijatelnost by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxx nějaké poživatele xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Opačný xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx z toho, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přistupuje zřejmá, xxxxx-xx xx, xx xx v xxxxxxx x reálným xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx si xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, služeb xxx.

73. X xxxxxx xx xxxxxxx argument, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx někteří xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce ledna xxxxxx xx valorizované xxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx x nepochopení xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxx. klouzavé měsíce, x nikoliv za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvé xxxxx xxxxxx ledna nic xxxxxxx xxx vypláceno xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx výše xxx 38) je xxxxx zavádějící, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx oprávněný xxx xxxxxx něco, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostane xxx, xx xx xxxxxx, xx již xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxx úsek (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Xxxx mu xxxxx bude x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx je to xxxx vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, xxxx by xxxx tak xxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx absolutní xxxx xxxxxx problém nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx ústavnost xxxx reálnými zásahy xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx obrátit xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxx xxxxxxxxxx tím, xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxx disproporce, xxx xxx toliko o xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, jak xxx xxxx xxxx řečeno, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Jak Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx není xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx x nějakým xxxxxxxxxxx xxxx změně právní xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. ČSSZ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx navýšení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx v xxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx množství zboží x xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx tento xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ten xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx za bizarní.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opak xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které by x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx znevýhodnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxxx stěžuje x xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx naopak, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx neodůvodněné svévole, xxxxxxxxxx x vést x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx návrh x xxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 286/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.