Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 47/18 xxx 12. května 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx 1, na xxxxxxx §67 odst. 2, eventuálně §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vlády xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §67 odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx doplněným x rozšířeným xxx 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") navrhla Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx způsob zvyšování xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátcem dávky, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Dle §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx běžný kalendářní xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxx stanoví v xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Pro xxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, redukčních xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2018 x x xxxxxxx důchodů v xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, invalidní, vdovské, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx splatné xx 31. prosinci 2017 tak, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výměra zvyšuje.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxx jednotlivé účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnému přiznán, xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxx tak, xxx stát mohl xxxxxxxx důchody xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X určení konkrétního xxxxxxx dochází xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxx není pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), za xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx důchod vyplacený xxx 18.4.2018 xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Dle navrhovatelky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx (termín xxxxxxx xxxxxxx důchodu, ale x počátek xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx v xxxxxxx x §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu xx xxxxx kalendářní xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x nich dochází xxxx od 1. xxxxx. Tito příslušníci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx dnů xxxxxx xxxxx daného roku, xxxxxxx ostatní oprávnění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění vyplácena XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daného xxxx xxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxx" hmotného xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxx živitele) x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx současně datem, xx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx důchodového pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx valorizovány, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x principem neakcesorické xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx též jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně odůvodněno, xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, k jejímuž xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx u xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mimo xxxx x z důvodu "xxxxxx postavení". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který není xxxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti je xxxxxxx x zásahem xx požadavku rovnosti xxx ochraně vlastnického xxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, při nezpůsobilosti x xxxxx x xxx ztrátě živitele xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx republice je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx zvyšují xx 1. ledna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, repliky navrhovatelky

a) Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, která xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxx publikována xx Xxxxxx zákonů jako xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx jak xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x xxxxxxxx 82 xxxxx pro a 53 hlasy proti. Xxxxxxxxxx sněmovna pak xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednala xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx a 71 xxxxx x přítomných 176 xxxxxxxx setrvala xx xxxx původním xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas. Xxxxx xxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x nevrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů pod č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx x výzvě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 264/2002 Sb. (účinné od 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx číslo xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx tisk xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx 22.5.2002 přijal xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx téhož xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx x. 61 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx z 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx rozprava.

14. Ustanovení §67 odst. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, x to x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx; ke xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, že xx plně na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx rozhodl.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení; xxxxxxxx k tomu x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřila xxxxxxx k problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, že xxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx, x oprávněnými, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx valorizace xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx xxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx nebo obdrželi xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády).

18. Je xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, se vyplácejí xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx ČSSZ) xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zvýšení podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Výplaty důchodů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx rozděleny do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx je xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx kalendářního xxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným plátcem xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci x xxxxx dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za období xx 1.1. xx 31.1., xxx xx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. xx xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx. xx 17.2. Xx tedy xxxxxxxxx xxxx xx stejný xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Laicky xxxxxx, "xxxxxxxxx rok" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obdrží xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xx váží x xxxxxxxxxx xxx. Jediným xxxxxxxx xxxx důchodci x různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důchodovou xxxxx x xxxxxxxxx dříve (x xxxxx xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx však xxxxx x xxxxxxx, xxx xx důchodci s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. To, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx termíny xxxx x praxi xxxx xxx, x xx xx 2. až 24. dne x xxxxxxxxxxx měsíci), xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx historicky x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx vyplácet xxxxxxx důchody x xxxxxx dni prostřednictvím xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výplat důchodů (xxxxx přes 2 xxxxxxx, nyní xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. doručování xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x současné době x xxx dohledné xxxxxxxxxxx, kdy ještě xxxx probíhat xxxxx xxxxx hotovostních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxxx xx svévolnou či xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) zajistit xxxxxxxxxxx měsíční xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx úkol byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxx a xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplatního xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výplat do xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX má stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů, xx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x každému pracovnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splatnosti.

23. X xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděných XXXX xx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortů xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x provádění zabezpečení). Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu "xxxxx" xxxxxxxx; dohromady necelým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ). Xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx vypláceny xxxx důchodcům xx xxxxxx xxx splatnosti, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi však xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výplatním xxxxxxxx 10. xxx x xxxxxx a x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. V minulosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na důchod "xxxxxxxxx" x nároku xx důchod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxx na počet xxxxxxxx a vyplácených xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů a xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nároky z xxxxxxxxxxx pojištění, došlo x podstatě až zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (pravidelně xx opakující výplata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění může xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Pokud xxx x různý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx měsíce (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období), xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následujícího po xxx, x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx výplatu xxxxx doručen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx v xxxxx dny, xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx měsíce). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, jsou mzda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; výplatní xxxxxxx se za xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxx x mohou xx lišit i x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Různé výplatní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx termín xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx třeba xxxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX, i xxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx sil a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Ministerstva spravedlnosti, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx důchodu vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxxxxx suma je xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx důchod 15 000 Kč měsíčně x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Kč xxxxxxx na 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx důchodci s xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok 12 xxxxxxx důchodu x celkové xxxx 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. dne x měsíci (xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x rámci xxxxxx rozmezí obdrží xxxxxx xxxxxxx důchodce xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx i držitele xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x xxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x měsíci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxx termínech xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xxx technickou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácený XXXX xx xxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx běžný kalendářní xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx stejný x že xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kalendářního xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Přitom xxx-xx x vztah x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx různý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, přičemž xxxxxxxx obdrží xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx důchodu stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx x mít xxxxxxx xxxx ochrany.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx důchodů vyplácených XXXX, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx jim dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x literatuře xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) se uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k uspokojování xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, ze kterých xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ústavněprávní) xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zkoumání xxxx, zda je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx schopen xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx události zajistit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 odůvodnění).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx zkoumaném případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. V obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx důstojného xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx a povaha xxxxxx xxxxxx zajistily xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ní xx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx umožnily obstarat xx xxxxxxxx živobytí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je uvedeno xxxx, a proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovnosti.

31. X xxxxxx navrhovatelky na xxxxxxxxxx právní úpravu xxxxx xxxxxx, xx xxxxx stát má xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx přenositelná xx xxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx.

32. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, že sleduje-li xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx části xxxxxxx důchodů za xxxxxx xx 1.1. xx dne předcházejícího xxxxxxx xxxxxxx jako xxx. poměrná xxxx xxxxxxxxxx, pak tímto xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx k relativně xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx poukazován xxxxxxxx xx xxxx xx 1.1. do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx by xx xxxxxxxx xx xxxx splátky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx a xxx xx zvýšen x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx za 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. by obdržel xxxxx splátky důchodu xxxxxxx 24.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx doplatek 230 Kč xx xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx vyplacených v xxxxx xxxxxxxxxxx roce xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxxxx neodůvodněně x 220 Xx více. Xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx (např. x xxxxxxx x xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 xxx. Xx). Xxx xxx vyloučen xxxxx negativní dopad, xxxxxx xx xxx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x únoru x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx šlo x poskytnutí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx valorizaci xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, tj. x xxxxxxxxxx výplatě xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxx byl xxxxx administrativně značně xxxxxxx, komplikovaný a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx efekt xx byl xxxxxx xxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě toho xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxx xx xxx xxxxxxxx doplatek, x důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a jimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto druhu xxxx x podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxx znamenalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx valorizace a xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx finanční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx bylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu. Došlo xx tedy nejen xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracování. Komplikovanější xx byla x xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx xxxxxx vystavování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxx spojené x přechodem xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Ads 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx. nijak xxxxxxx xxxx zpochybněny" (xxxxxxx xxx i xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x č. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx č. j. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2014 xx. xx. X. XX 281/14 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx x námitkami, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snažila xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. Z xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Veřejná xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelce x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záměru xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx.

38. Za xxxxxxxx považuje navrhovatelka xxxxxx: "Kdy xxxx (xx xxxx bude) xxxxxxxx vyplácený Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výplatním termínem 24. den v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx těchto 23 xxx navýšení důchodu xxx xxx 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. ledna xxx xxxxxxx za 22 x xxxxxx xxx, avšak xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx jakýchkoliv xxxxxxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. V xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxxxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx politiky, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx - jak bylo xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. XX 8/07 - že xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobů xxxxxxxxxx důchodových dávek xxxxx zvolit takovou xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální politiky, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení, která xxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, jak xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx období (xxxxxxxx xxxxx, rok), xxxxx nejde x xxxxx přístup. Důchodce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx xxxxxx 12 valorizovaných měsíčních xxxxxxx x xxxx, xxx neobdrží xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) životní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém.

41. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x r. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Xx, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxx 2019 o xxxxxx 930 Xx. Xxxxxxxxx X má xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, a provede-li xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxx dostane 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] za 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Naproti tomu xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. den x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxx jeho důchodu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx za leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxx důchodce X xxx xxx zjistit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxxxx leden 2019 x částce 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx by xxxxx x narovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx X obdržel xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx a xxxxxxxx B xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, budou xxx xxx oprávnění za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx mají xx xxxxx oprávnění vyplácení Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxx vyplácen na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx xxxx vládou xxxxxxxxx judikátů Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015 a 1 Xxx 171/2016, xx kterých Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připustil.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx natolik xxxxxxx, jak vláda xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxx, xxxxxxxxx-xx se dále xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx dané splátky x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozloženy xx sudých xxx xx 2. do 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíce. Xxxxxxxx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x pondělí, xxxxxxxx-xx tento den xx xxxxxx, xxxxxxx xx důchod v xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stránkách XXXX. Xxxxxxx důchodu vyplacená xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxxxx technologického zajištění xxxxxx výplat xxx xx xxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpracování souvisejících xxxx x x xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX na xxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikem Česká xxxxx, x. x., x ČSSZ. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podnik Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx (x xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxx technicky x xxxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (dříve 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, a xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výplatní xxxxxxx x sudé xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx technologického x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracování (jak XXXX, xxx x Xxxxx xxxxx, s. x.). XXXX (ve xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx určila xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx dává. Na xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx x celý xxxxxx složitého a xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agend XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznává, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x že xxxx termíny výplaty xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx dávky. Xxxxxxx tomu zvýšení xxxx vyplácené xxxxx xx lednové splátky, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx by §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxx v rozporu x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx za xxxx od xxxxxxx xxx x měsíci xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních lhůtách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxx se splatností xxxxxxx každého 24. xxx x xxxxxx (xx xxxx rekapitulované xxxxxxx navrhovatelky oprávněný X) xx xxx xxxx od 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx vyplácen xxxxxxx za xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx různou xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx k nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx zpochybňuje x samotný xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro "xxxxx xxxxxxx" x shodné xxxxxxx (shodnou metodikou) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacena xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx splátka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx x za xxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx tak, jako xxxxx xxxxx důchod xxxxxxx xx období xx 1. xxxxx xx 31. prosince.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pokryty životní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" by xxxxx "xxxxxxxx" dle návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx výplatním termínu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx přístupu xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxx x xxxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou by xxxx jedna skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti je xxxxxx návrh navrhovatelky.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x narušení xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx oprávněnými, xxxxxx xxxxxx vyplácí XXXX, x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx se x x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx xxxxxx, měli xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postupem xx xxx xxxxx x xxxx, že x xxx xxxxxx výši xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil obdrželi x kalendářním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxx nižší xxxxxx xxx oprávnění, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX x x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx X, u něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx v xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X, x něhož xx xxxxxxxxx stanovena xx xxxxx 2. xxx x xxxxxx, tj. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx oprávněný X x oprávněný X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrželi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx (xxxxx splátka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacena x prosinci). V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx X měl xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx dobu xx 1.1.2019 do 23.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - by xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx v kalendářním xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx.

52. Onen "xxxxxxxx" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx doplatkem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozdější výplatu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatelky xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx X by xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce obdržel xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx A, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx C, xxxxx by důchod xx xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx uvedený "doplatek", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letech. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxxx xxx rovný xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx opak, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X na xxxxx xxxxxx x oprávněnými X a X xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx velmi výrazně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxxxxxx X xx xxxxx "doplatek" xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 159 960 Xx).

53. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ČSSZ xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nerozumný, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxx vyplácí XXXX, xxxxxx obdrží v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, jemuž je xxxxxx vyplácen xxxxx §117 xxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení. Nerozumné xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu + xxxxx ve xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x shodných dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx. Xxx názoru XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx k důchodu xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazeným. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávněný X požívá lednovou xxxxxxx díky výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx X, nahradila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx každoročně znovu.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxx oprávněnému xxxx xxxxxxxxxx upřena. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x kalendářním roce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce). Xxxxxxxxxxxxx xx k těmto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "doplatek", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, jehož xxxx xx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxx měsíčních splátek xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Částka, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x různé xxxx), xx tedy xxxx xxxxxxx od "nahodilého" xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnými.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X, xxxxx xx stanovenu splatnost xx 24. xxx x xxxxxx, xxxx xx každou xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "bonus" x xxxxxxxxxx kupříkladu xx výši 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx X a C. Xxxx xxxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx oprávněný X xxxx xxxxx xx tom, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od 24. xxx x měsíci (xxxx prosazovat i xxxxxxxx výplatního xxxxxxx xx 26. xx 28. xxx x xxxxxx, aby dosáhl xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x oprávněný X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx, kdy xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevratný xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "jen" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou na xxxxx kalendářní měsíc, xx. xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx v měsíci xxxxx, když xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxxx obdržel xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx oprávněný X xxx stejné měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx částku 159 960 Kč (12 x 13 330), xxx nelze xxxxxxx x xxx, xx xxx s "doplatkem" xxxx si oba xxxxx. Právě naopak "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx oprávnění x kalendářním xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx celkové výše xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx X x X nespočívá ve xxxx xxxxxxxxxxxx splátky xxxxxxx, xx. xx xx lednová xxxxxxx xxxxxxxxxxx B (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx v kalendářním xxxx) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, ale x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx valorizovaný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x první xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx. Xxxxxxxxx X tedy xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, obdrží xx xxxx o něco xxxxxxx x za xxxx období xxx xxxxxxxxx A nebo X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ten, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxx vypláceny x xxxxxxx výplatních xxxxxxxxx, přičemž splátkou xxxxxxx se rozumí xxxx měsíční xxxxxxx, xxxxxxx splátka důchodu xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xx "deniny", xxx xx činí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx disponovat, xxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zasílaných xxxxxxxx x zpráv atd. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx do období xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti.

g) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx x případné replice. Xx x prvé xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx postoj xxxxx xxxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx jí xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodu xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx tak není xxxxxxxx.

61. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx i x xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prosincové xxxxxxx důchodu xxx x prosincové xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx a odstranit xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxx není nepřípustný xxx xxxxxx dány xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §66 x 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx způsobu přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

64. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. X xxxxxxx na xxxx rekapitulovaná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud nezjistil xxx, xx xx xxxxxxxx o opaku, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx procesu, jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním požadavkům xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Vyplácené důchody xx zvyšují x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxx jen "xxxx xxx") a xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, který xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxx den, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx zvyšují xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xxxx pravidelný xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), pokud x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx cen xxxxx 5 %. X mimořádném xxxxxxx xx vyplácené xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen xx xxxxxxx tak, xx xxxxxx měsícem tohoto xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx výměry důchodů, x posledním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x srpnu, xxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx měsíci období xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen oproti xxxxxx indexu v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx tento xxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo x xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx činí xxxx nejméně 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x originálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx důchodců xxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým úřadem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby výše xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx mzdy x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx na celé xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx a částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx růstu xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx však xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 zvýší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx procent, kolik xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx.

(9) Pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 8 nedosáhne 2,7 % xxxx výše, xxxx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % jeho xxxx. Xxxx první xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se x kalendářním xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšují xxxxxxx x v mimořádném xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx důchodů x mimořádném termínu xxxxx o tolik xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro zjišťování xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx starobních xxxxxxx, xxxxx xx vyplácejí x xxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx §59, x starobních xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. b), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx kratší xxx 25 roků.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tak, že xxxxxx rokem tohoto xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx reálné xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx období xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x dva xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstavce 14 xxxxx než 1, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx tento xxxxx vyšší xxx 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x procentech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx je xxxxx všeobecného vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx je xxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářnímu xxxx tohoto xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx zvýšeny xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx; xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zvýšení důchodů xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx, a jde-li x xxxxxxx důchodů x mimořádném xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx výměra vypláceného xxxxxxx se xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx důchodu splatné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhl xxxx 85 xxx,

x) 2 000 Xx měsíčně xxx xxx, x xxxx poživatel xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx důchodu xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx podle §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx námitka, xx za situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx den splatnosti xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx takovýmto xxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dostanou xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna oproti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným x Listině, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x x právech (čl. 1), xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx i xxx xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxx a XXXX xxxxxxxx existenci xxxxxx nerovnosti xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co se xxxx jejich xxxx, xxxx xx xx, xx poživatelé xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx nerovnost co xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přezkoumávána, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x ustanovení ji xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. A jestliže xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx. X přezkumu xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxx náležejících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx vylučuje, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná x metodologií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny, xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Test xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx třeba použít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxx xx xx třetím kroku, xxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Čtvrtým krokem xxx je zvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohledu, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zvyšovány xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxx navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), x na xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíce x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx množství xxx) svými xxx xxxx kalendářní xxxxx xxxxx, xxxx zůstane xxxxxx xxxxxxxx dní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx splátce xxxxxxxx xx stejné (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) výši, přičemž x celkově, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 dávek xxxxxxx.

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x ČSSZ. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx výplaty vyplacenu x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx, která xxxx xxxx předmětem přezkumu) xxxxx rovni. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx dále nepokračoval x provádění xxxxx xxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, tím spíše xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx poživatele xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx nějakým způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx kontextu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx, že xx x rozporu x reálným xxxxxxxxx, xxxxx s tím, xxxxx xxxx důchodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro oprávněného xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, za jaké xxxxxx xx xx xxxxxx vyplácen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx vznášen xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxx prvé xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx vypláceno xxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v její xxxxxxx (viz výše xxx 38) je xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx měl xxxxxx xxxx, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx xxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za jakýkoliv xxxxxx úsek (xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Vždy mu xxxxx bude v xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády a XXXX jako neodborná, xxx je xx xxxx vlastní argumentace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx všechny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxx, xxxx by xxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ten dokládá xxxxxxxxxxxx jejích xxxx, xxxxx částky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x hotovosti xxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahy xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx se xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx za účelem xxxxxxxxx jejího rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx význam této xxxxxxxxxx tím, že x Xxxxxxxx správní xxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx toliko o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx důchodů, která xxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx v daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby docházelo x xxxxxxx kompenzacím xxxx xxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doplatky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, logicky xx xxx byli xxxxxxxxxxxx xx oprávnění, kteří xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výši než xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx, xxx každý xxxxxxxx dostane xxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx) xxx xxxx splatnosti, xxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx stanovované xxxxxxxx. Představu xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx xxxx pravdou. Xxxx to xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, xxxxx xx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx narušit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx stěžuje a xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxxxxx neporušuje čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlo x přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnést xxxxx xxxxxxxxxxxx svévole, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx, že xx uvedená xxxxx xxxx porušována.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředestřela. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.