Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 47/18 dne 12. května 2020 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxx jedná xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Račice nad Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a zákona x. 155/1995 Sb., x důchodovém pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh na xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx

1. Xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 21.3.2019, xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, anebo xxxxxx §67 x 67a xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za problematické xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx, vnitra x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 xxxx xxxxxxx navýšeny nařízením xxxxx č. 343/2017 Sb., o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravu všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 x xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zvyšují důchody xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx splatné xx 31. xxxxxxxx 2017 tak, že x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvyšuje x 150 Xx xxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % procentní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx dni, xx něhož se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "ČSSZ") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx narození, xxx x xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdy o xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx kdy xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale průběžně x xxxxx xxxxx xx nejvíce rovnoměrně xx xxxxxxxxxx termínech. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x ten xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx důchod xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 bude xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx důchod xxxxxxxx) xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, převzatou x xx xxxxxxxx vlády, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ČSSZ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Příslušníci xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §117 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třicet xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění vyplácena XXXX, xxxxx valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx třicet xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna daného xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (respektive xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxx při xxxxxx živitele) a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, jelikož výplatní xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXXX, kdy xxxxxxxxx x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provádět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xx bezesporu nevyhnutelné x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, od xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx termín, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koliduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxxxxx diskriminaci a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx nějak xxxxxxx x objektivně odůvodněno, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx na její xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx okamžik. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx subjektům xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx životní xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x základních právech x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx x z xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Xxxx také jednotný xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx, kdy jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xx požadavku xxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxx ztrátě xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx formulována xxx, že xxxxxxxxx xxxxx se zvyšují xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, vedlejší xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2, xxxx publikována ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Návrh xxxxxx předložený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, tak xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx x 53 hlasy xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednala xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 hlasy xxx a 71 xxxxx z xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x nevrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxx podpisu prezidenta xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx x výzvě xxxxxx zpravodaje x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx tisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx 22.5.2002 xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politiku xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x přijal xxxxxxxx x. 412, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x. 61 xxx tento xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx rozprava.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx valorizace xxxxxxx; ke xxxxx xxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

c) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Vláda k xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx x něm xx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx.

17. Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřila xxxxxxx k problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vyplácí xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxx důchod vyplácejí Xxxxxxxxxxxx obrany, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchod x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx dojít x xxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdrželi xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx příslušného xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx důchody, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení (v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx důchodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x to v xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku obdrží xxxxxxx důchodci 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tím xx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x období, xx xxxxx jsou jednotlivé xxxxxxx vypláceny; xxxxx x xxxxxx kalendářního xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxxx. Tento "klouzavý" xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., ale xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. do xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx x únoru, xx. do 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxx xx den xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx změny xx xxxx xxxxxxx xx váží x xxxxxxxxxx xxx. Jediným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávku x xxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, že XXXX vyplácí důchody x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x praxi sudé xxx, a xx xx 2. xx 24. dne x xxxxxxxxxxx měsíci), má xxx věcné důvody. Xxxx xxxxxxxx termíny xxxx xxxxxxxxx historicky x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, ale například x personálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pošta xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak na xxxxxxxxxx přepážkách, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx probíhat xxxxx xxxxx hotovostních výplat xxxxxxx, xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx základnu zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx rozdílnost, xx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (XXXX) zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx důchodců, xxxx xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx předpoklady, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Důchody xxxxxxxxxxx x naprosté většině xxxxxx xxxxx příjmu xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x včas.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxx, že XXXX xx stanovena vnitřní xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativního x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skupin - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cykly x každému xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděných XXXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortů xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx resortů xxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "svých" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Důchody xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vypláceny xxxx důchodcům ve xxxxxx xxx splatnosti, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výplatním xxxxxxxx 10. den x měsíci x x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx x měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vývojem, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx bezproblémovou x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výplaty xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výdajů na xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatě až zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx existuje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx nárok na xxxxx xxxxxxx větší xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxx xx poukazuje xx xxxxxx termín x xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

25. Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx stanoveného období), xx x x xxxxxx sociálních xxxxx xxxxx xxxxxxxx termín xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, v xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je tedy x praxi x xxxxx xxx, xxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xx 1. xxxxx podle nové xxxx redukčních hranic xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx vyplácí xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x rámci xxxxxx xx splatnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i pracovní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx mzda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx plat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x mohou xx xxxxx x x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx výplatní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx důchodů; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx konečný xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx následujícího xxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxx důchod vyplácí XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx vyplácejí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x x lednu xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Kč xxxxxxx na 15 310 Kč, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx 12 xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxx 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx xx ten, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodce xxxxx x jiný xxxxxxx, což xx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostmi plátců xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jediný výplatní xxxxxx x měsíci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx reálné, x když xx xx v xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx problém řešilo); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx technickou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx vyplácený XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx je, xx xxxxx splátek x xxxxxx xx xxxxxx x že xx xxxxxx i xxxx xxxxx 12 splátek (xx ledna xx xxxxxxxx) x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x témže měsíci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Vláda se xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx akcesorické rovnosti. X ní připomněla, xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, x xxxxxx není xxxxx xxxxxx, x čem xx konkrétně spočívat xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho zvýšení xxxxxxxxxx v témže xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a mít xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

28. Xxx-xx x xxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, že nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxxxxx XXXX, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x judikatuře x literatuře xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx, ale i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx na zkoumání xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx události zajistit xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důstojnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 odůvodnění).

29. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Prvním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx sociálního práva, xx zkoumaném xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obstarávat xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx z ústavního xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění zajistily xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 54 x 55).

30. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v ní xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zejména x xxxxxx výši, aby xxxxxxx umožnily xxxxxxxx xx xxxxxxxx živobytí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Bartoň, M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.

32. Vláda dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxx x Xxxxx xxxxxxxxx poskytován doplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. poměrná xxxx xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx xx došlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxx poukazován xxxxxxxx xx dobu od 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak by xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše by xx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx xx zvýšen x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx vedle xxxxxxx důchodu xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 10 Xx za 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx splatnou 24. 1. xx xxxxxxx xxxxx splátky xxxxxxx xxxxxxx 24.1. xx xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Xx za xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx kalendářním roce xx xxx xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu obdržel xxxxx neodůvodněně o 220 Kč xxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. u xxxxxxx v lednu 2019 by činily xxxx xxxxxxx cca 1,1 xxx. Kč). Xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu (neboť xx vlastně xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx by bylo xxxxx vázat valorizaci xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, tj. x xxxxxxxxxx výplatě snížit xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx značně xxxxxxx, komplikovaný a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopitelný, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx stejný xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxx xx xxx xxxxxxxx doplatek, x důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a jimž xx xxxxxxxx vypláceny xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neopodstatněné.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx také znamenalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx důchodem), xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (více xxx jedna xxxxxxxx xxxxx xx vyúčtovávaném xxxxxx), by xxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx období xx 31.12. x xx 1.1. do dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx změně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti, x xxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx byla i xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodem xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx upozorňuje na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. j. 3 Ads 15/2013-71. X něm Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, že xxxx xxxxx, proč xx xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx termínem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx i xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 xx. xx. X. XX 281/14 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci, řádně xxxxxxxxx.

35. X uvedených xxxxxx xxxxx navrhla xxxxx xxxxxxxxx.

x) Veřejná xxxxxxxxxx práv

36. Veřejná xxxxxxxxxx práv x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxx práva xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx soud zaslal xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxx brát jako xxxxxxxxx odborné posouzení xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxxx. Xx svém xxxxxx trvá.

38. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx: "Xxx xxxx (xx brát xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx valorizaci xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Oprávnění x xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 23 xxx navýšení xxxxxxx xxx rok 2019 xx xxxx lednovém xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx ČSSZ s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx za 22 z xxxxxx xxx, avšak xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx výplatní xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxx nedostanou.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx současná zákonná xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx zabezpečení všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxxxxxx vzniklou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx. Xx přesto - xxx bylo xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2010 xx. xx. Pl. XX 8/07 - xx xx při existenci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodových dávek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, do xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx.

40. X xxxx, xxx xxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stejně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx nejde o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) xxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx v roce, xxx xxxxxxxx xx xx příslušný kalendářní (xxxxxxxxxx) xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) životní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xx příkladu dvou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Xx, xxxxx xx xxx xxxxxxx od xxxx 2019 o částku 930 Xx. Xxxxxxxxx X xx xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, a provede-li xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) za 1. xxxxx (vyplácených 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (vyplácených 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx částku xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx X xx xxxxxx 24. xxx x měsíci. Xxxxxxx-xx xx x xxx xxxxxxxx xxxx důchodu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx, xxx za leden xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxx důchodce X xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxxxx xxxxx 2019 x částce 660 Xx. Uvádí-li xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx tím by xxxxx k narovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxxx xx xxxx důchodcům. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxx 30 Kč (930 / 31 x 1) za 1. xxxxx a xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Kč (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx tyto finanční xxxxxxxxxx mají xx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Ministerstvem xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Co xx xxxx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudky xx. zn. 2 Xxx 121/2015 x 1 Ads 171/2016, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxx systém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx x Českou xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.

45. Xx uvedla, že xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx plátcem dávky, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx počíná dnem xxxxxxxxxx dané splátky x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx rozloženy xx sudých xxx xx 2. xx 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxx splatnosti důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxxx náleží xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx trvaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplat xxx xx xxxxxx XXXX, xxx státního podniku Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Výplatní xxxxxxx XXXX xx xxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx (a xxx x xxxxxxxx době xxxx) schopen technicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxx (dříve 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxx bydliště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, aby byla xxxxxx realizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vůbec xxxxx; xxxxxxxx xxxx zohledněny x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XXXX, xxx i Xxxxx xxxxx, s. x.). ČSSZ (ve xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, s. p.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx určila termíny xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx složitého a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx ČSSZ, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxxxxxx výplatám xxxxxxx xx účty.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx uznává, xx xx nevyhnutelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví ČSSZ xxxx plátce xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyplácené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. v termínu xxxxxxx vlastního důchodu, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Metoda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zakotvená x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx by §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x rozporu x xxxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx důchod, který xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx prvního xxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x měsíci, xxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důchodem xx běžné xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náleží xxxxx xx lednové splátky, xx. xxxx. u xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) se tak xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 24. ledna xx 23. února.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx "xxxxx xxxxxxx k nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní xxxxxxx x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx klouzavém", xxx xx facto zpochybňuje x xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro "rovný xxxxxxx" a shodné xxxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním xx xxxxx splátka xxxxxxx xxxxxx xxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx den. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx den x xx xxxxxx xxxxxx, nelze "xxxxxxxx" xxxxxxx tohoto důchodu xxxxxxxx xxx, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx důchodci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" by xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. xxxxx), xxx xxxx xxx obdrží xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodu za xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx důchodu shodná x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém pojištění, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stejné xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxx xx, zatímco xxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxx navrhovatelkou by xxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx navrhovatelky.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx za xx, že xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x x tomto xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx sil xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx k xxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil obdrželi x kalendářním roce xxx celkovém součtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důchod XXXX x x xxxxx xx x dvanácti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněný X, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na každý 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx výši důchodu xxxxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxx oprávněný X, x něhož je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx 2. xxx x xxxxxx, tj. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důchodu 13 330 Kč xx xxxxxxxxx A x xxxxxxxxx B x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové výši 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacena x xxxxx, dvanáctá splátka xx fakticky vyplacena x xxxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx A měl xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x oprávněný X "doplatek" k xxxxxxxxxx xx xxxx xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx A xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx částku 159 990 Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx ozbrojených xxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx měsíčních splátek xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x valorizaci, který xxxxxxxxx navrhovatelka, tedy xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatelky xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx X xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx A, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx měla být x xxxx xxxxxx. X při srovnání x oprávněným X, xxxxx by xxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. vždy xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jejího xxxxxx by byl xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx oprávněným X xx jedné xxxxxx x oprávněnými X x X xx xxxxxx druhé xx xx každý xxx zvyšovala, x xx xxxxx výrazně xx xxxxxxxx oprávněného X (xxxxxxxxx X xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x při xxxxxx měsíční xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu 13 330 Xx by xx bylo x xxxxxxxxxxx roce vyplaceno "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx oprávněný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx vyplácen xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx + xxxxx ve xxxx 690 Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dvanáct xxxxxxxxx splátek bez xxxxxx (xxxx x xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, představuje spravedlivější (xx xxxxxx správné) xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx důchodů, nežli xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx (vyšším) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx rozporovanou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx lednovou xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxxxx X by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za kalendářní xxx xxxxxxx více xxx oprávnění X x X. Takovýto xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxx xxxxxx důchodu xxxx xxxxxx oprávněnými xx xxxxxxxxx každoročně xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx valorizované xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx upřena. Valorizována xx xxxxxxx splátka xxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvanáct valorizovaných xxxxxxxxx splátek xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splátkám xxxxxxxxx nevratný "doplatek", xxxx. bonus x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx - xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx slov xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx xxxx byla xxxxxxx od "xxxxxxxxxx" xxxx splatnosti, xxxx xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X, který xx xxxxxxxxx splatnost xx 24. xxx x xxxxxx, bude xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevratný "xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyšší xxxxxx xxx oprávnění X x C. Xxxx ovšem samozřejmě xxxx nastat opačná xxxxxxx, kdy oprávněný X bude trvat xx xxx, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx od 24. xxx v měsíci (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výplatního xxxxxxx xx 26. xx 28. dne x xxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x situaci, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx zřejmé, z xxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Kč v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxxx obdržel xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "doplatek" s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx oprávněný C xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx hovořit x xxx, xx xxx x "doplatkem" xxxx si xxx xxxxx. Xxxxx naopak "xxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx různí oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx výměru xxxxx celkové výše xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zakládalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx B x X xxxxxxxxx ve xxxx valorizované splátky xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (první xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx) nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx (a xxxxx způsobem xxxx xx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx měsíc, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx náleží. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (valorizovaný) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x něco xxxxxxx x za xxxx období xxx xxxxxxxxx A nebo X. Důvod, proč xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xx důchody xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozloženy na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem dávky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxx xxxxxxx splátka, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozdělená na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak důchodce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x požívat, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému není xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zpráv xxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx k vyjádření Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx x obdržené xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx replice. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejde o xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x absolutní xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování důchodu xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx důchodů xxx xxxxxxxxxx důchodce v xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela podle xxxx xxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostanou 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce, xxxxxxx xxx xx daný xxxxxxxxxx xxx. Jejich xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x odstranit xx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 poslanců x Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxx xxxx nepřípustný xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx soud x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. X xxxxxxx xx xxxx rekapitulovaná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx x vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxx ani navrhovatelka xx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadená ustanovení xxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním požadavkům xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx důchody xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "xxxx xxx") x na xxxxx mezd. Vyplácenými xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měsícem, xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx (xxxx xxx "pravidelný termín").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx zvyšují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxx"), pokud x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanoveném xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyplácené xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx cen dosáhl xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx měsícem tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x posledním xxxxxxx xxxxxx období xx xxx xxxxxxx xxxxxxx

x) x pravidelném termínu xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx x xxxxx xxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxx pravidelný xxxxxx xxxxxxx důchodů,

b) v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx v červenci xxxx x srpnu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pravidelném xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Růst cen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx měsíci období xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx oproti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na jedno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx stanovení činí xxxx nejméně 1. Xxxxxxx růstu xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx bazických úhrnných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx celkem x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) za xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xx vyšší.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx 10 % xxxxxxxx mzdy x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxxx zaokrouhlených x xxxxxxxxx xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx nahoru, aby x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základní výměry xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x jedné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však nezvýší, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx procento xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry důchodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx výše, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejvýše xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x x mimořádném xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tolik xxxxxxx, kolik xxxx xxxx cen podle xxxxxxxx 6.

(11) Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nahoru.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodů, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx výši xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §59, x starobních xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 odst. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx důchodů xxxxx xxxxxxxx platných xxxx 1. lednem 2010 xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25 roků.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx mzdy se xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx následující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x růstu reálné xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx období xx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x dva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx. Pokud je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx reálné xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx než 1, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx při xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx xx stanoví x procentech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx čitateli xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx období, x xx jmenovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx období a xxxxxxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu náleží x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx; jde-li o xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx důchodů xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx něhož spadá xxxxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxxx, x jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx růst xxx dosáhl xxxxx 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění zní:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx vypláceného xxxxxxx xx zvyšuje x

x) 1 000 Xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kalendářním xxxxxx, x xxxx poživatel xxxxxxx xxxxxx věku 85 let,

b) 2 000 Xx měsíčně xxx dne, x xxxx poživatel xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxx důchodů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx starobního důchodu. Xxxxxx-xx poživatel důchodu xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž se xxxxxxx xxxxxxx podle §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

VI.

Posouzení důvodnosti xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx námitka, xx xx xxxxxxx, xxx poživatelé důchodu xxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxx různě, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce, xxxxx za "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchod za xxxx dní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx neodůvodněnou nerovnost, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x důstojnosti x x právech (čl. 1), xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxx zaručena xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx a při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x při xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx xxxxx a XXXX xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx výše, xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přezkoumávána, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nesměřuje x ustanovení xx xxxxxxxxxx (zejména §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx napadena.

69. Xx xxxxxxxx situace xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poživateli xxxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx takovýto xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x oblasti vymezených xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívá xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny), xxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (tj. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx podstatného xxxxxx (prvý xxxx), x zhodnocení, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý krok) - v takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxx xx xx třetím xxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním snížením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 54/10).

70. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx chápat xxxxxxxxxx, xxxxx jsou vypláceny x zvyšovány xxxxxxx. Xxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxxxx, xx zaměřuje na xxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx jsou důchody xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), a xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepokryje (x xxxxxxx oprávněných x xxxxxx množství xxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x kalendářním xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx a XXXX xxxxxxxxxx, xx pobírají-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (x xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx) xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dostanou xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxx přiléhavý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vládou x XXXX. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx všichni xxxxxxxxxx xxxxxxx dostávající xxxx valorizací stejný xxxxxx dostanou bez xxxxxx na xxxxxx xxxx výplaty xxxxxxxxx x v návaznosti xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx dostávají xxxxxx, x tedy xxxx xx (s xxxxxxxx rozdílnosti data xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx proporcionality), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx žádného xxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxxxxx přijatelnost xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, tím spíše xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Opačný názor xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vytrhává xxxxxxx dílčí aspekty xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx, xx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx poživatelé skutečně xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx není klíčová xxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx bude moci xxxxxxx zboží, služeb xxx.

73. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, xxxx někteří xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx některé dny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxx. klouzavé xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvé části xxxxxx ledna xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx. Otázka navrhovatelky xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx presumuje, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx něco, co xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Vždy mu xxxxx bude v xxxxx xxx xxxxxx xx konkrétní termín xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplacena xxxxxx xxxxxxxx částka.

74. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx je to xxxx vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx valorizace byla xxxxxxxxxx xx všechny xxx kalendářního xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxx mělo xxx, xxxxxxx pak xxxx xxx sama xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přepočítávajícím xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích xxxx, xxxxx částky důchodů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx řešit xxxxxxxx akademické povahy.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx (xxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx by se xxx v xxxxxxxxxxx x napadenou právní xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx navrhovatelka xx xxx replice xxxxxxxxxx význam této xxxxxxxxxx xxx, že x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx toliko o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že někteří xxxxxxxx xx valorizované xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx v daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změně právní xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx znevýhodněni xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx než xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dostane xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x může xx xxx reálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by tento xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx pravdou. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, které xx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k horšímu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stěžuje a xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx soudem.

VII.

Závěr

78. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 a čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxxxxx jakoukoliv navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, jakou navrhovatelka xxxxxxxxx, mohlo xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svévole, xxxxxxxxxx x xxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. §67 odst. 1, 3 až 16 a §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxx zbývajícím rozsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.