Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 47/18 xxx 12. května 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Mikuláš Ferjenčík, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Račice nad Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, eventuálně §67 x 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx

1. Xxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx") navrhla Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Návrh xxxxx xxxxx právní úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx zvyšování xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, dle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a procentní xxxxxx vyplácených důchodů xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxx vhodné xxxxxxxx x xxxxxxxx provázanosti xxxxxx úpravy.

3. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx dále xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxx. Termín xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2018 a xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx důchodů v xxxx 2018. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení xxxxx xx zvyšují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 xxx, xx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Xx xxxxxxx a x) xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx xxxxxxx o 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx důchodu, která xxxxxx xx xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx narození, xxx x datem, xx xxx xxx důchod xxxxxxxxxxx oprávněnému xxxxxxx, xxx xxx x xxx bylo požádáno xxxx od xxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx určen xxx, xxx stát mohl xxxxxxxx důchody xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xx výplatních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svévolně. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období ("xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), xx xxxxx x ten xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx důchod vyplacený xxx 18.4.2018 bude xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx nelze zvyšovat xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (termín výplaty xxxxxxx důchodu, ale x počátek období, xx které xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx nerovnost mezi xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x platném xxxxx, převzatou x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx důchodového pojištění xxxxxxx, x vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx x příslušníky ozbrojených xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc. X navýšení xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx dnů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ledna daného xxxx xxxxxxxx.

7. Navrhovatelka xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vázajícím xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" hmotného xxxxxxxxxxx xx xxxxx (respektive xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx) a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXXX, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx termínech xx xxxxxxxxx nevyhnutelné x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx přijatelné xxxxx xxxxxx, od xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx vypláceny.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koliduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx diskriminaci a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx účastníka důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nacházejí xx xxxxxx xxxxxxx situaci.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné x x xxxxxx "xxxxxx postavení". Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není poskytována xxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx požadavku xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, při nezpůsobilosti x xxxxx a xxx xxxxxx živitele xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatelky

a) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx zpravodaje x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx novela zákona o důchodovém pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (sněmovní xxxx 277). Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx, xxx xxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x xxxxxxxx 82 xxxxx pro x 53 hlasy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 xxxxx xxx a 71 xxxxx z xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Prezident xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx k xxxxxxx xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §67 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášené xxx č. 264/2002 Sb. (xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupen Xxxxxx dne 7.5.2002 x x xxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. funkční xxxxxx). Organizační výbor Xxxxxx xxxxx tisk xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx vůli se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x přijal xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx x. 61 pro tento xxxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo nebyl xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx rozprava.

14. Xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx změně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

x) Vyjádření xxxxx

16. Vláda x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx svém vyjádření xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx zvýšený důchod x xxxxx xxxx xx xxxx valorizace xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdrželi xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se vyplácejí xxxxx §116 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zabezpečení (x xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx je XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxxx dříve, xxxxxxx xxxx xx delší xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxx pravidelného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důchodci 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Výplaty xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx vázány xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozděleny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tím je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeno x xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx měsíce xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx počíná dnem xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Splátka xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx období xx 1.1. do 31.1., ale xx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. xx xxx předcházejícího xxx xxxxxxxxxx v únoru, xx. xx 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx něj stejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx srovnávat xx xxxxxxxxx modelem kalendářního xxxx, xxxxx xxxxx xx výši důchodu xx váží x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx termínem xxxxxxx důchodu je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na některé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX vyplácí xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxx, x xx xx 2. xx 24. dne x xxxxxxxxxxx xxxxxx), má xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx (nejen z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x není xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx přes 2 xxxxxxx, nyní xxxxx xxx kolem 1 xxxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxxxxxx přepážkách, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx době x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Platnou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svévolnou či xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxx xxxxxx důchodu, tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozdílnost, xx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxx podložena xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (ČSSZ) zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx téměř 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ke stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že XXXX xx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x účetního zpracování. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výplat xx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX má stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterého jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x každému xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přiřazena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prováděných XXXX xx jedné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu "svých" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisícům xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Důchody xxx xxxxx xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx důchodcům xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x xxxxxx a x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení 11. xxx v měsíci). Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx důchodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxxx vývojem, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny podmínky xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx nejjednodušší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resortů a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx jde x nároky z xxxxxxxxxxx pojištění, došlo x xxxxxxxx xx zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Xxxx je xxxxx zdůraznit, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx existuje v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx úzké propojení xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skončením xxxxxxxxxx poměru (pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku), xxx xxxx. v případě xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx výplatu xxxxx xxxx menší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

25. Pokud jde x různý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx měsíce (xxxx xxxxx stanoveného xxxxxx), xx i x xxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §110 xxxx. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (podle xxxxxx ustanovení xx xxxxx nemocenského pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx, x xxxx xxx doklad xxx xxxxx xx výplatu xxxxx doručen xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x praxi x xxxxx xxx, xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od 1. xxxxx podle xxxx xxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který náleží; x xxxxx měsíce xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx, a to x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx (xxxxx §141 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxx xxxx xxxx plat splatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx a mohou xx xxxxx x x xxxxx téhož xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; podstatné x xxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx termín xxx výplatu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx oprávnění, x xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x jimž xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx roku 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx stejná xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx důchod 15 000 Kč xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku byl xxxxx xxxxxx zvýšen x 310 Kč xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výší důchodu xx xxxxxxxxxx rok 12 xxxxxxx důchodu x celkové xxxx 183 720 Kč (xx. 12 x 15 310 Kč), x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výplatního xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx plátce důchodů). Xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxx xxxxxx některý xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx technickými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxx v měsíci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx problém xxxxxx); xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto rozdílné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx technickou x xxxxxx záležitostí, xx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vyplácen xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (§116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, Ministerstvem xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxx orgány sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§117 zákona x provádění xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx x xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx 12 xxxxxxx (xx ledna do xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx zvyšují xxxxx stejných xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x témže měsíci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Vláda xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx nijak xxxxxx, x xxx xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxx xxxxxxxx obdrží ve xxxxxx ke xxxxxx xxxx důchodu stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x témže xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxx xxxxxxx míru xxxxxxx.

28. Xxx-xx x xxxxx x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, že nebyl xxxxxxxx princip přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnuta stejná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx důchodů xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx je x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxx dávka xxxxxxxxxxx pojištění navýšena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x literatuře xxxxxx xxxxx. Například v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (X 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxxx k xx nejširšímu xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spoluvytvářejícímu finanční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přiměřenost xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx xx zkoumání xxxx, xxx je xxx který xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx její další xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx krokem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smyslu a xxxxxxxx sociálního práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx xxxxxx ustanovení čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx práva zajištění xxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx postačujícího x xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obstarávat xx x xxxxxxxx nemoci xxxxxx vlastní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx plnění zajistily xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x odbornou xxxxxxxxxx, v ní xx například uvádí: "Xxxx za to, xx primárně, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přiměřenost xxxx vztahovat k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) vést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx zejména v xxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx důstojné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x kolektiv. Základní xxxxx. Xxxxx: Leges, 2016, xxx. 494 x xxxx.). Je xxxxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x pojetím, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx důvod spočívající xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx. Z návrhu xxxxx nevyplývá Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovala xxxx xxxxxxxx rovnosti.

31. K xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x České xxxxxxxxx poskytován xxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx důchodů xx xxxxxx xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k relativně xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx) xxxx důchodci x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx doplatek xx xxxx od 1.1. do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx by xxxxx 12 splátek xxxxxxx oprávněný xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx odvíjela xx xxxx xxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. ve výši 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Kč) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx splatnou 24. 1. by obdržel xxxxx splátky důchodu xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx ještě xxxxxxxx 230 Xx za xxx xx 1.1. xx 23.1. (tj. 23 x 10 Xx). V úhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o 220 Kč více. Xxxxx postup xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukazováním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. u xxxxxxx v lednu 2019 xx činily xxxx xxxxxxx cca 1,1 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx části xxxxxxx v xxxxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížit xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx poskytnutého x lednu téhož xxxxxxxxxxxx roku formou xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx postup xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nepochopitelný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx stejný xxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx x případě xxxxxxxx vznikaly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxx xx xxx vyplácen xxxxxxxx, x xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxx vypláceny xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxx (například úprava xxxxxxx xxx souběh x xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx valorizace x xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (více xxx jedna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x xx 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Došlo xx tedy xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx valorizaci, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx časové náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx včetně vystavování xxxxxxxxxx x oznámení. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodem xx xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx problematikou x xxxxxx, že není xxxxx, proč xx xxx předložit věc Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, neboť "x nerovnosti mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx valorizace) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxx zákonnou úpravou xxx §67 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. j. 2 Ads 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 sp. xx. I. XX 281/14 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tehdejší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xxxxxxx xxxx některým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X uvedených xxxxxx vláda navrhla xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dle §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx práva xx xxxxx do řízení xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případné replice. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vypracování vycházelo xx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na svém xxxxxx xxxx.

38. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx bral (xx xxxx bude) xxxxxxxx vyplácený Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx termínem 24. den v xxxxxx valorizaci pro xxx 2019 na xxx 1.-23. ledna 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx těchto 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx termínu dostali, xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx 2. xxxxx xxx dostali xx 22 x těchto xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx (xxx jakýchkoliv xxxxxxxx x důvodů) xxxxx výplatní xxxxxx xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx nedostanou.

39. X xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující funkci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2010 sp. xx. Pl. ÚS 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důchodových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 30 odst. 1, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x současně xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, xxx vláda xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx splátek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx období (xxxxxxxx xxxxx, xxx), xxxxx nejde x xxxxx přístup. Důchodce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. 24. xxx) sice obdrží 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Pro xxxxx přístup xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) životní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx lze demonstrovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x r. 2018 xxxxxx xx xxxx 12 400 Xx, xxxxx má xxx xxxxxxx xx roku 2019 x xxxxxx 930 Xx. Xxxxxxxxx X xx xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, x provede-li xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x klouzavého xxxxxx na kalendářní xxxxx, xxx xx xxxxx dostane 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] za 2.-31. leden (vyplácených 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx B má xxxxxx 24. xxx x měsíci. Xxxxxxx-xx xx x něj xxxxxxxx xxxx důchodu x xxxxxxxxxx měsíce xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx dne 24.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za kalendářní xxxxx xxxxx 2019 x xxxxxx 660 Xx. Uvádí-li vláda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výplatním xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxx xxx by xxxxx x narovnání xxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxx xxx valorizaci xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx A xxxxxxx xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) za 1. leden x xxxxxxxx B xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx, budou xxx xxx oprávnění xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx vyplácení Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudky xx. xx. 2 Xxx 121/2015 a 1 Xxx 171/2016, xx kterých Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx disproporce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxxxxxx pro přechod xx xxxx xxxxxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení

44. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, že xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxxxxxx důchodů xxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sudých xxx xx 2. do 24. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx xxxxxx, vyplácí xx xxxxxx v xxxxx. Jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve sdělovacích xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx vyplacená xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx náleží jen xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx trvaly. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx termíny XXXX na xxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hotovostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x to na xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., x ČSSZ. Důvodem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx (x ani x současné xxxx xxxx) schopen xxxxxxxxx x organizačně zajistit xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, x xx xxx xx xxxxxxxxxx přepážkách, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výplatní xxxxxxx x xxxx dny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx menších xxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vůbec možná; xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak XXXX, xxx x Xxxxx pošty, x. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxx logikou x x xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením, xxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx složitého x xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx logikou xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx výplatám důchodů xx účty.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx provádět xxxxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ČSSZ xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxx dávky xx lednové xxxxxxx, xx. x termínu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Metoda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem navazuje xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx. X xxxxxxx, xx by §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxx v rozporu x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti i xxxx xxxxxx výplaty xxxxxxx. Zvyšuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxx částka xx xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx dne x měsíci, xxxxx xx xx pouze x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důchodem xx běžné xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx splátky, xx. xxxx. x xxxxxxxx xx splatností xxxxxxx každého 24. xxx v xxxxxx (xx výše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx xx 24. xxxxx, neboť důchod xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 24. ledna xx 23. února.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x různě xxxxxxxxxx xxxxx splatnosti tím, xx xxx "rovný xxxxxxx x nim xx třeba xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní náklady x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx klouzavém", xxx xx facto zpochybňuje x xxxxxxx princip xxxxxxxxx důchodů xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "rovný xxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx metodikou) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx vyplacena xx xxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem xx xxxxxx xxx x za xxxxxx xxxxxx, xxxxx "doplatek" xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx důchodci měli xxxxxx pokryty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť oprávněný "X" xx xxxxx "xxxxxxxx" xxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátky (konkrétně 24. ledna), xxx xxxx xxx obdrží xxxxxxx důchodu ve xxxxxxxxxxxx výši. Z xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx součtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxx rovném přístupu xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxx vyplacených xxxxxxx xxx stejné xxxxxxxxxxxx výši důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodněna, pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx navrhovatelka xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx diskriminaci dotčených xxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak se x x tomto xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrhu by xxxxxxxx, xxxx ČSSZ xxxxxxx důchod, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx, xx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxx celkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx částku xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x u nichž xx x dvanácti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx.

51. Při xxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx splatnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx oprávněný X, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2. xxx x měsíci, xx. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx splátky důchodu 13 330 Xx xx xxxxxxxxx A x oprávněný X x kalendářním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vyplacena x xxxxx, xxxxxxxx splátka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx za xxx 1.1.2019, tj. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 30 Xx, x xxxxxxxxx X "doplatek" x xxxxxxxxxx za dobu xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, xxxxxxxxx X xx xxx xx xxxxxxxxx součtu v xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 159 990 Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxx 160 650 Kč. Xxxxxxxxx X - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx vyplaceno "jen" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "xxxxxxxx" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx doplatkem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozdější výplatu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx navrhovatelky xxxx xxxxx k xxxx situaci, xx. xxxxxxxxx X by xxxx x xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx vyplacených v xxxxxxxxxxx xxxx obdržel xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxx. X xxx srovnání x xxxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxx xx stejné výši xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx X xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx obdržel vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navýšených x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. vždy xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pro rovný xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxx všech xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx, realizací xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X x X xx straně xxxxx xx xx každý xxx xxxxxxxxx, a xx velmi výrazně xx xxxxxxxx oprávněného X (oprávněný X xx xxxxx "doplatek" xxxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu 13 330 Xx xx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 159 960 Xx).

53. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek důchodu, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jemuž xx xxxxxx vyplácen xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bylo naopak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek důchodu + xxxxx xx xxxx 690 Kč xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (nebo x xxxxxxx 30 Xx xxxx.) na xxxxxx xxxxx, představuje spravedlivější (xx jediné xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vybraná) měla xxx zvýhodněna (xxxxxx) xxxxxxx x důchodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oprávněný X požívá xxxxxxxx xxxxxxx díky xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx než oprávněný X, nahradila mnohem xxxxxxxxxx disproporcí, a xx xxx, xx xxxxxxxxx X xx xxx stejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxxx X x C. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx paušálně xxxxxx xxxxx skupinu oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mylná, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx upřena. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tudíž oprávněný x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxxx roce). Navrhovatelka xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx - xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - odlišná xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data splatnosti (xxx xxxx navrhovatelky) xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x různé výši), xx xxxx byla xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx splatnosti, čímž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx mezi oprávněnými.

55. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxx splatnost xx 24. xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 690 Xx xxxxxxx, neboť xxx získá xxxxx xxxxxx xxx oprávnění X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opačná xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx jeho výplatní xxxxxx od 24. xxx v xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xx 26. xx 28. dne x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx by xxx x xxxxxxx, kdy xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důchodu, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx bylo "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "jen" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx x měsíci xxxxx, když xxxxx "xxxxxxxx" namítanou vzájemnou xxxxxxxxx neodstraňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx B xx xxx xxxxxxx valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Xx v xxxxxxxxxxx roce spolu x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx nelze xxxxxxx x xxx, xx xxx x "xxxxxxxxx" xxxx si xxx xxxxx. Právě naopak "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx celkové výše xxxxxxx, což xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků důchodového xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx lednová splátka xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx v kalendářním xxxx) nebyla nikdy xxxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx zatímco xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxx důchod xxxxxxx xx období, xxxxx xxxxxx nastane (x xxxxx způsobem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx X obdrží valorizovaný xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náleží. Xxxxxxxxx X tedy xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxx období xxx xxxxxxxxx A xxxx X. Důvod, proč xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx splátku xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xx důchody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxxx na "xxxxxxxxx" či "xxxxxx", xxx xx činí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, užívat xx x xxxxxxx, xxxxxx dvanáct.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s případnou xxxxxx xxxxxxx není xxxxx podceňovat, xxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zasílaných xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracnosti.

g) Replika xxxxxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx x prvé xxxx xxxxxxxxx názor, xx nejde o xxxxxxx vyjádření XXXX, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx definující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx zcela xxxxx xxxx libovůle. Tzv. "xxxxxxxx" valorizace bezpochyby xxxx xxxxxx bonusem. Xx xxxx xxxxxx, xx důchodci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx daný xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situaci není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část prosincové xxxxxxx xxxxxxx již x prosincové splátce xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx je xxx přesvědčena, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxx právu xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx namítané neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xx smyslu §66 a 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem xx xxxx rekapitulovaná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx navrhovatelka xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Parlamentem x xxxxxx jeho Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadených ustanovení

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxx:

"(1) Vyplácené xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxx jen "růst xxx") x na xxxxx mezd. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, který xxxxx xx období před xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx od xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx termín").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx v xxxxxx pro zjišťování xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxx xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důchody xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxxxx, x xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodů, x xxxxxxxxx měsícem xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx

x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx cen dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxx xx xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen v xxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné místo x xxxxx pro xxxx stanovení xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnných xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx a x originálních bazických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěných Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx je vyšší.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují xxx, xxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, že výše xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxxxx nahoru.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx při zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxxx zaokrouhlených x xxxxxxxxx xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx nahoru, xxx x průměrného starobního xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx a částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídal zvýšení xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx odstavce 6 x jedné poloviny xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jedno platné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však nezvýší, xxxxx xx v xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx důchodu podle xxxxxxxx 7 zvýší xxxx průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň o xxxxx procent, kolik xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxx částky zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % jeho výše, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx zvýšení procentní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, aby x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx činil 2,7 % xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x kalendářním xxxx, xx xxxxxx xx x zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x v mimořádném xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, kolik xxxx xxxx cen xxxxx xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx nahoru.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zjišťuje xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxx výše všech xxxxxxxxxx důchodů, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx starobních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx souběh x xxxxx xxxxxxxx podle §59, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 odst. 3 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platných xxxx 1. lednem 2010 xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx než 25 xxxx.

(13) Xxxxxx xxx zjišťování růstu xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx následující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx reálné xxxx, a posledním xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxx je xx stanoveném období xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx než 1.

(14) Xxxx reálných xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na jedno xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za poslední xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx spotřebitelských xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indexů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průměrného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxx termínu náleží x k důchodům xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx roce, v xxxx byly zvýšeny xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx.

(16) Zvýšení důchodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xx zvýšení xxxxxxx xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx roku, který x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx termín zvýšení xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx kalendářního měsíce, x němž xxxx xxx xxxxxx aspoň 5 %."

67. Ustanovení §67a zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhl xxxx 85 xxx,

x) 2 000 Xx xxxxxxx xxx xxx, x xxxx poživatel důchodu xxxxxx věku 100 xxx.

(2) Xxxx-xx splněny xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxx 1 procentní xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxx-xx poživatel xxxxxxx xxxx 85 let x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx výměře zvýšené xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je námitka, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx den splatnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxx různě, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchod xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx neodůvodněnou nerovnost, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, dle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (čl. 1), xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx živitele (čl. 30 xxxx. 1). Naproti xxxx xxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx rozdílnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přezkoumávána, xxxxx podaný xxxxx xxxxx ní nesměřuje x ustanovení xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, zda takovýto xxxxx xxxx ve xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx. K přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxx rozumnosti. Xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). To vylučuje, xxx metodologie jejich xxxxxxxx byla totožná x metodologií užívanou x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "přísný" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx by ve xxxx důsledku výrazně xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Test xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx krok), x xxxxxxxxxx, zda xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx esenciálního xxxxxx (xxxxx xxxx) - x takovém xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, posuzuje se xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Čtvrtým xxxxxx xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vypláceny x xxxxxxxxx důchody. Xxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, za jaké xxxxxx xxxx důchody xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), x xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepokryje (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx množství xxx) xxxxx xxx xxxx kalendářní xxxxx xxxxx, xxxx zůstane xxxxxx množství xxx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxx, xx které xxxxxx oprávněnému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jim xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx) výši, xxxxxxx x celkově, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dostanou xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, jenž xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx dostanou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx si (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx (potažmo proporcionality), xxxxxxx xxx xxxxx xxxx žádného xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod, jehož xxxxxxxxxxxxx přijatelnost by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Právní úprava xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx neutrální, žádným xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, tím xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx by byl xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nějakým způsobem xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxx, xxxxx výši důchodu xxxx poživatelé skutečně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx detaily xxxxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxx nakonec finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž určuje, xxxxx xx xx xxx bude xxxx xxxxxxx zboží, xxxxxx xxx.

73. X xxxxxx xx vznášen xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxx, když někteří xxxxxxxxx nikdy neobdrží xx některé xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxx. klouzavé měsíce, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky xxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxx prvé xxxxx xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx xxx vypláceno xxxx. Otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (viz xxxx xxx 38) je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostane xxx, xx mu xxxxxx, xx xxx xx to formálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úsek (xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx mu xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční částka.

74. Xxxxxxxxxxxxx sice označuje xxxxxxxxx vlády x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx argumentace, xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx tak mělo xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, ovšem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx akademické xxxxxx.

75. Xxxxxxxx je i xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 281/14), xxx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně neshledal, xx by se xxx x souvislosti x napadenou xxxxxx xxxxxxx obrátit xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před Ústavním xxxxxx. Jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxx žádného xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změně xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. ČSSZ xxxxx důvodně poukazuje xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxx doplatky nebo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výši xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx, xxx každý xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně, xx xx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jinou částku (x může xx xxx reálně pořídit xxxx množství xxxxx x xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx než xxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xx bizarní.

77. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelka xxxx, které xx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výraznou xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx znevýhodnit xxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxx důvodem ke xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx soudem.

VII.

Závěr

78. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neporušuje čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx a svobody xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakou navrhovatelka xxxxxxxxx, mohlo xx xx xx mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svévole, xxxxxxxxxx a xxxx x tomu, xx xx uvedená práva xxxx porušována.

79. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx návrh x xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, xx. §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředestřela. Ústavní xxxx proto x xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx zjevně neopodstatněný.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 286/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.6.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.