Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 47/18 xxx 12. května 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx poslanců, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xx. Mikuláš Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, eventuálně §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh na xxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x xxxx doplněným x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxx pouze §67 xxxx. 2, anebo xxxxxx §67 a 67a zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xxxxxxx xx splátky xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xx to Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopředu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx xxxxx. Xxx §117 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávky důchodového xxxxxxxxx vypláceny ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Termín xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx své působnosti xxxxxxxx obrany, vnitra x spravedlnosti.

4. Xxx xxx 2018 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., o xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 a xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2018 x x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxxx důchody xxxxxxxx, xxxxxxxxx, vdovské, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 tak, xx x) základní xxxxxx xxxxxxx se zvyšuje x 150 Kč xxxxxxx a x) xxxxxxxxx výměra xxxxxxx xx xxxxxxx x 3,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx dni, xx něhož se xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX") xxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kdy o xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x pokud xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxxxxx" xxxxxx), za které x ten xxx xxxxxxxxx důchod včetně xxxxxxxxxx přísluší. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 bude xxxxxxxx xx xxxxxx xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Xxx navrhovatelky xxx xxxxx zvyšovat xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (termín xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x počátek xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) je xxx xxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různý. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Zákonnou právní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx. Příslušníci xxxxxxxxxxx xxx v souladu x §117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termínu na xxxxx kalendářní měsíc. X xxxxxxxx xxxxxxx x nich dochází xxxx od 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx obdrží xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třicet xxxxx xxx xxxxxx xxxxx daného xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácena XXXX, nikdy valorizovanou xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx neobdrží.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx, vázajícím xxxxxxx důchodů k xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx živitele) x xx jí založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx platné xxxxx xxx xxxxxxx přijatelných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx datem, xx xxx xx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, kdy přistoupí x xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výplatu xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nevyhnutelné x xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxxx xxxx přijatelné xxxxx xxxxxx, od xxx xxxx valorizovány, xx xxxxxx, xxx xxxx vypláceny.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx porušuje xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozdílnému zacházení x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zacházení xxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx okamžik. X důsledku této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx majících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nacházejí xx xxxxxx životní xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x důvodu "xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx postavením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx, kdy jedné xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, že ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního roku.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření, xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, xx novela zákona o důchodovém pojištění, xxxxx obsahovala xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §67 odst. 2, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Xxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx, xxx jak xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 136 xxxxxxxxx x xxxxxxxx 82 xxxxx pro x 53 hlasy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona vrácený Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. června 2011 x 105 hlasy xxx a 71 xxxxx x xxxxxxxxxx 176 poslanců xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Parlament x návrhem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxx 23.6.2011, jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxxx

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x §67 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 264/2002 Sb. (xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 7.5.2002 x x senátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 309 (3. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu. Xxx 22.5.2002 xxxxxx xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 412, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx x. 61 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 47 xxxxxxxx x 54 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, x xx x souvislosti se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo.

15. Senát xxxxxxx sdělil, že xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Vláda k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxx x xxx xx xxxxxxxxx vedlejší účastnice.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jimž vyplácí xxxxxx ČSSZ s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x oprávněnými, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx dojít x xxxx, že by xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovené xxxxxxx (dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

18. Je xxxxx xxxx x xxxxx, xx důchody, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx lhůtách určených xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důchodci xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx za delší xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx nařízení vlády), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxx v xxxxxx xxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

19. Výplaty důchodů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx vázány xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx výplatních xxxxxxx. X tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x období, za xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx měsíce tzv. xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx kalendářním xxxxxx x končí dnem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1. xx 31.1., xxx za xxxxxx ode dne xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. do xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx. do 17.2. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Laicky xxxxxx, "xxxxxxxxx rok" xxxx xxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obdrží xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx modelem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx termínem xxxxxxx důchodu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důchodovou xxxxx x dispozici xxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx termínem xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosáhli (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71).

20. Xx, xx XXXX xxxxxxx důchody x xxxxx kalendářního xxxxxx dlouhodobě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx termíny xxxx x xxxxx sudé xxx, a xx xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx důvody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx důchodů a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, ale například x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hledisek). Pošta xxxxxx a xxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxx do jednoho xxx není xxxxx x současné době x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx probíhat velký xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, reálné.

21. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx popsaný xxxxxx výplaty xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx poštovní licence. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ukládá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) zajistit xxxxxxxxxxx měsíční výplatu xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx předpoklady, xxx xxxxx úkol xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx představují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx vyplaceny xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxx, že XXXX xx stanovena vnitřní xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x účetního zpracování. Xxxxxxxx termíny x xxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx cyklů a XXXX má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterého jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx data splatnosti.

23. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx prováděných XXXX xx xxxxx xxxxxx x orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx resortů xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx orgány xxxxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu "svých" xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 2,9 milionu xxxxxxxx, jimž důchod xxxxxxx ČSSZ). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodcům xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi xxxx xxx u těchto xxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx 10. xxx x měsíci x x ostatních orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení 11. xxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx důchodů těmito xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx" a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezproblémovou a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx důchody. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxxxxxx až zákonem o důchodovém pojištění x xxxx 1995. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx existuje v xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx výsluhových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru (pravidelně xx xxxxxxxxx výplata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), kdy xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx nárok xx xxxxx výplatu větší xxxx menší xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, xxxxx xx poukazuje ve xxxxxx termín x xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx stanoveného xxxxxx), xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 odst. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx do jednoho xxxxxx následujícího xx xxx, v xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 1. xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, (xxxxx tohoto ustanovení xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx splatnost u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a to x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1. xxx kalendářního xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vyplácejí x xxxxxxx termínech (xxxxx §141 odst. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx splatné xxxxxxxxxx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx měsíc xxxx x xxxxx xxxx x mohou xx lišit i x rámci téhož xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důchodů; xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx termín xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daného xxxx xxxxxxxxxxxxx měsíce.

26. Xx třeba xxxxxxxxx, xx všichni oprávnění, x to xxxxxxxx, xxxx důchod xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x jimž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx vyplacených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx stejná xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 15 000 Kč xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx důchodci s xxxxx výší xxxxxxx xx kalendářní xxx 12 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výplatního xxxxxxx xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. dne x xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx je xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx je výše xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x když by xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešilo); xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx termínech xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdílné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ xx vyplácen xxxxxxx x pravidelných měsíčních xxxxxxx (§116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyplácen xx stanoveném xxxxxxx xx běžný xxxxxxxxxx xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx splátek x xxxxxx xx stejný x že xx xxxxxx x výše xxxxx 12 xxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx kalendářního roku. Xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx orgán xx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx xxxxxx, xxxx ledna xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx o vztah x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxx není xxxxx xxxxxx, x čem xx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obdrží xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx důchodu stejnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x témže xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x mít xxxxxxx xxxx ochrany.

28. Xxx-xx o vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx princip přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx, xx kdy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx x judikatuře x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Například x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx vnímat ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale i xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx poskytováno. Xxxxxxxxxxx xxxx právní (ústavněprávní) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx zkoumání xxxx, xxx xx xxx který systém xxxxxxxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Prvním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx přiměřené xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx smyslu ustanovení čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx důstojného xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Xxxxx xxx o odbornou xxxxxxxxxx, v ní xx xxxxxxxxx uvádí: "Xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) vést xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx umožnily xxxxxxxx xx důstojné xxxxxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Leges, 2016, xxx. 494 x násl.). Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx uvedeno xxxx, x xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X návrhu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx stát xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxx, že konkrétní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx přenositelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

32. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.1. xx dne xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxx. xxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx by došlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům (xx. xxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxxx x různým výplatním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx od 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx doplatek, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx důchod xxxxx 15 000 Xx měsíčně a xxx xx xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.1. xx xxxx 15 310 Kč xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) x xxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx splatnou 24. 1. by obdržel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx ještě doplatek 230 Kč xx xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxx xx tak důchodce x pozdějším xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxx neodůvodněně x 220 Kč xxxx. Xxxxx postup by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx doplatků x xxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxx 2019 by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1,1 xxx. Kč). Xxx xxx vyloučen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx buď xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx poskytnutého x xxxxx (neboť xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předstihu), xxxx by xxxx xxxxx xxxxx valorizaci xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xx. x xxxxxxxxxx výplatě snížit xxxx důchodu x xxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku formou xxxxxxxx (aby nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tento postup xx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx značně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepochopitelný, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Kromě xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodci, xxxx xxxxxx vyplácí ČSSZ x xxxx xx xxx vyplácen doplatek, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx vyplácejí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxxxxxxx obrany, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v podmínkách xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx změně xxxxxxx (xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxx x jiným důchodem), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx valorizace a xxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx finanční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx bylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxx xx 31.12. x xx 1.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni lednové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx valorizaci, ale x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xxx 15/2013-71. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, neboť "x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx termínem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx. nijak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. x. 2 Ads 15/2015-49 x x. j. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, který ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 sp. xx. X. XX 281/14 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné na http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx termínů důchodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxx vláda navrhla xxxxx zamítnout.

d) Veřejná xxxxxxxxxx xxxx

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx práva na xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika navrhovatelky x xxxxxxxxx vlády

37. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vyjádření xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházelo xx xxxxxx vlády, xxx byl návrh xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx trvá.

38. Xx xxxxxxxx považuje navrhovatelka xxxxxx: "Xxx xxxx (xx xxxx bude) xxxxxxxx vyplácený Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx termínem 24. den v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. ledna 2019?" Xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 23 xxx xxxxxxxx důchodu xxx xxx 2019 xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx xxxxxxx xx 22 x těchto xxx, avšak xx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx (xxx jakýchkoliv xxxxxxxx a důvodů) xxxxx výplatní xxxxxx xx xx 24. xxx žádné navýšení xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. V xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx současná xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující funkci xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2010 sp. xx. Pl. ÚS 8/07 - xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důchodových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxx zvolit takovou xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy a xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. I xxxx, jak vláda xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx stejně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, rok), xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 24. xxx) sice xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx. Pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx shodně (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv klouzavém.

41. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu dvou xxxxxxxxxxx, xxxxx mají x r. 2018 xxxxxx xx výši 12 400 Xx, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxx 2019 o částku 930 Xx. Oprávněný X xx xxxxxx 2. dne v xxxxxx, a xxxxxxx-xx xx přepočet xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 13 300 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx B xx xxxxxx 24. den x měsíci. Provede-li xx u xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxx xx xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx (xxxxxxxxxxx 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx celkově xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 12 640 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx lze zjistit xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxx 2019 x částce 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxx doplatků xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx důchodci x xxxxxx výplatním xxxxxxxx, pak je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx valorizaci ke xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxx 30 Xx (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Kč (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, xxxxx xxx xxx oprávnění xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx finanční prostředky xx xxxx 13 330 Kč. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Ministerstvem xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015 a 1 Ads 171/2016, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx disproporce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nebyly natolik xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx důchodového pojištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxxx plátcem xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx měsíční xxxxxx, xxxxx počíná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x končí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx 2. xx 24. dne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, vyplácí se xxxxxx x pondělí, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx důchod x xxxxx. Xxxx změny xxxxxxxxxx dnů jsou xxxxxxxxxx ve sdělovacích xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx stránkách XXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud podmínky xxxxxx na xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx splatností na xxxx dny je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxx jak xx strany XXXX, xxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxx, s. x., České xxxxxxx xxxxx x dalších xxxx, dále xxxxxxx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx termíny XXXX xx xxxx xxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx v xxxx, xxx hotovostní výplata xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podnikem Xxxxx xxxxx, x. p., x XXXX. Důvodem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Česká xxxxx, x. x., xxxxx (a ani x xxxxxxxx době xxxx) schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx velký objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxxxxxx přepážkách, tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x xxxx xxx xxxx umožňují rozdělení xxxxxx xx menších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx administrativního a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak XXXX, xxx i Xxxxx pošty, x. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p.) xxxx plátce xxxxx xxxxx xxxxxx termíny xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ČSSZ tuto xxxxxxx dává. Xx xxxxxxx takto stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důchodů xx xxxx.

47. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx termíny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx plátce xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyplácené xxxxx xx lednové splátky, xx. x xxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxx, xx xxx jejího xxxxxx diskriminační. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zakotvená x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (splátkách), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx částka xx xxxx od xxxxxxx xxx x xxxxxx xx posledního dne x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx běžné xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lednové splátky, xx. kupř. x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky oprávněný X) se tak xxxx xx 24. xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx období xx 24. ledna xx 23. xxxxx.

48. Xxxxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx stanoveným xxxxx splatnosti tím, xx pro "rovný xxxxxxx x nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxx kalendářním, xxxxxxx xxxxxxxxx", pak xx facto xxxxxxxxxxx x samotný princip xxxxxxxxx důchodů xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx. Pro "xxxxx xxxxxxx" a shodné xxxxxxx (shodnou metodikou) xxxxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx xxx každému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Jestliže xxxxxxx splátka důchodu xxxx vyplacena všem xx xxxxxx den x za stejné xxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx důchod xxxxxxx xx období xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx.

49. Xxxxx "doplatek" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důchodci měli xxxxxx pokryty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx oprávněný "X" by xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdržel xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 24. xxxxx), kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx byli x xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx věci by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx celková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu vyplacená xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx oprávněných x xxxxxx termínem xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x důchodovém pojištění, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx použití metody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx zvýhodněna, pak x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrh navrhovatelky.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyplácí XXXX, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, pak xx x x xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jimž ČSSZ xxxxxxx důchod, xxxx xxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx postupem by xxx došlo x xxxx, xx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxx nižší částku xxx oprávnění, jimž xxxxxxx důchod XXXX x x nichž xx x dvanácti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "doplatek" x xxxxxxxxxx.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx 24. xxx v xxxxxx, obdrží při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvanáct valorizovaných xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx A, x něhož je xxxxxxxxx stanovena na xxxxx 2. xxx x xxxxxx, tj. xxxx. x případě xxxxxxx splátky důchodu 13 330 Kč xx xxxxxxxxx X x xxxxxxxxx X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek důchodu x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx (xxxxx splátka je xxxxxxxx vyplacena v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx X xxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx den 1.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 30 Xx, x oprávněný X "doplatek" k xxxxxxxxxx xx xxxx xx 1.1.2019 do 23.1.2019, xx. dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, oprávněný X xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx částku 159 990 Kč, xxxxxxx xxxxxxxxx X částku 160 650 Kč. Xxxxxxxxx X - xxxxxx příslušník xxxxxxxxxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x kalendářním xxxx by mu xxxx vyplaceno "jen" xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Onen "xxxxxxxx" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx kalendářním roce xx xxx navrhovatelky xxxx dojít x xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx X xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x obou xxxxxx. X xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx X zvýhodněn, xxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx obdržel xxxx xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx rovný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X x X xx xxxxxx xxxxx xx xx každý xxx zvyšovala, x xx xxxxx výrazně xx prospěch xxxxxxxxxxx X (oprávněný X xx xxxxx "doplatek" xxxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxx valorizované xxxx důchodu 13 330 Kč xx xx bylo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxx 159 960 Xx).

53. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxx vyplácí XXXX, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxx, že dvanáct xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Xx xx xxxxxx jedné x shodných xxxxxxx xxxxxxxxx splátek bez xxxxxx (xxxx s xxxxxxx 30 Xx xxxx.) na straně xxxxx, xxxxxxxxxxx spravedlivější (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. Dle xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) měla xxx zvýhodněna (vyšším) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dřívějším datem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X xxxxxx lednovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx X, xxxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx X xx xxx xxxxxx výši xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx více xxx xxxxxxxxx X x C. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xx již x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx důchodu mezi xxxxxx oprávněnými by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvanáct valorizovaných xxxxxxxxx splátek xxxxxxx (xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "doplatek", xxxx. xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xx byla - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splátek xx xxxx xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářním xxxx (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x různé výši), xx xxxx byla xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx oprávněnými.

55. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx X, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx, bude xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevratný "bonus" x valorizaci kupříkladu xx xxxx 690 Xx xxxxxxx, xxxxx xxx získá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opačná xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx X xxxx trvat xx tom, xxx xxx xxxx výplatní xxxxxx xx 24. xxx x xxxxxx (xxxx prosazovat i xxxxxxxx výplatního xxxxxxx xx 26. či 28. xxx v xxxxxx, aby dosáhl xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx") x xxxxxxxxx X bude požadovat xxxxx §117 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x situaci, xxx xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxx" výplatou "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, xx. oproštěnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusu.

56. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu úsilí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13 330 Kč x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "doplatkem xxxxxxx xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx valorizovanou xxxxxxxx), xxxxxxx oprávněný X xxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši důchodu xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx s "doplatkem" xxxx si oba xxxxx. Právě xxxxxx "xxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx, což by xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Rozdíl mezi xxxxxxxxxxx B a X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx lednová xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, ale v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx B obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx způsobem jsou xx vypláceny xxxxxxx xxxxxxx důchodu), xxxxxxxxx X obdrží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x první xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxx. Xxxxxxxxx X tedy xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) důchod xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx x za xxxx období xxx xxxxxxxxx X nebo X. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plátcem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx měsíční splátka, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" či "xxxxxx", xxx to xxxx xxxxxxxxxxxxx. Valorizovaných splátek xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, užívat xx x xxxxxxx, xxxxxx dvanáct.

58. ČSSZ xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je bylo xxxxx promítnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zpráv xxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx jí xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxx zcela podle xxxx libovůle. Xxx. "xxxxxxxx" valorizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostanou 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx x xxxxxxxxxx splátce xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx důchodcům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., xxxxxxxx 41 poslanců a Xxxxxxx soud xx xx to, že xxxxx není nepřípustný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66 a 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. X xxxxxxx xx xxxx rekapitulovaná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o opaku, xxx xxx navrhovatelka xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §67 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvyšují x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spotřebitelských cen (xxxx xxx "xxxx xxx") x na xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, který xxxxx xx období před xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx spadá den, xx xxxxx xx xxxxxxx zvyšují.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx").

(3) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx x xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxx xxx xxxxx 5 %. X xxxxxxxxxx termínu xx xxxxxxxxx důchody xxxxxxx od splátky xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxxxx, x xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxx tak, že xxxxxx měsícem tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x posledním měsícem xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx

x) x pravidelném termínu xxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx o xxxxx xxx předchází kalendářnímu xxxx, xx něhož xxxxx pravidelný xxxxxx xxxxxxx důchodů,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx důchodů v xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měsícem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen je xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen xxxxxx xxxxxx indexu x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx tento růst xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo x podíl xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxx důchodců zjištěných Xxxxxx statistickým úřadem, xxxxxxx se použije xxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx xxxx x xxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx xxx zvýšení xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýší o xxxxx xxxxxxx zaokrouhlených x xxxxxxxxx na xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s přesností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důchodů xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx procent, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx u xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 nedosáhne 2,7 % jeho xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xxx x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % jeho xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x kalendářním roce, xx xxxxxx se x zvýšení xxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důchody x x mimořádném xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x mimořádném xxxxxxx xxxxx x tolik xxxxxxx, kolik xxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Zvýšení xxxxxxxxx výměry důchodu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx České správy xxxxxxxxxx zabezpečení jako xxxxxxxx výše všech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vyplaceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx cen xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxx x nižší xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 odst. 3 xxxx. b), popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kratší než 25 roků.

(13) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx následující xx xxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx předchozím xxxxxxx důchodů, xxx xxxxxx xxxx přihlédnuto x xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx o dva xxxx předchází kalendářnímu xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstavce 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx mzdy xx při tom xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx xx stanoví x xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxx podílu, v xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok období xxx zjišťování růstu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyměřovacího základu xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx jmenovateli je xxxxx průměrného ročního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z originálních xxxxxxxxx indexů spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx za kalendářní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvnímu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byly zvýšeny xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který x jeden rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx spadá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a jde-li x xxxxxxx důchodů x mimořádném xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx 50 xxx xx posledního xxx kalendářního xxxxxx, x xxxx růst xxx xxxxxx xxxxx 5 %."

67. Ustanovení §67a xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění zní:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhl xxxx 85 let,

b) 2 000 Xx měsíčně xxx xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 85 let x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx důchody xxxxx §67, xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

68. Posuzovaný xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xx výměry xxxxxxxxxxx důchodů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x xxxxx. Podstatou argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splatnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splatnosti, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchod xx xxxx dní kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným x Listině, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx (čl. 1), základní xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx zaručena xxx xxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), každý xx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx vláda x XXXX uznávají existenci xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být přezkoumávána, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx (xxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx takovéto xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. A xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx přitom jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívá xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx (čl. 41 odst. 1 Listiny), což xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx úprava těchto xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou x lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny, xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Test xxxxxxxxxx spočívá ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podstatného xxxxxx (xxxx xxxx), x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto esenciálního xxxxxx (druhý xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx třetím xxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx zvážení, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxxxxx x podrobněji xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10).

70. Ústavnímu xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx předloženy xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, zastávaný navrhovatelkou, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepokryje (x různých xxxxxxxxxxx x různém xxxxxxxx xxx) svými xxx xxxx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx a ČSSZ xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx, přičemž x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dostanou xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxx, zastávaný xxxxxx x XXXX. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostávající xxxx valorizací stejný xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx výplaty vyplacenu x v xxxxxxxxxx xx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx si (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x provádění testu xxxxxxxxxx (xxxxxxx proporcionality), xxxxxxx xxx vůbec xxxx žádného xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx namístě blíže xxxxxxxxx. Právní úprava xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx neutrální, žádným xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, tím spíše xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Opačný xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přistupuje xxxxxx, xxxxx-xx xx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx výsledkem, xxxxx x xxx, xxxxx výši důchodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx není klíčová xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx technické detaily xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx určuje, xxxxx xx za xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, služeb xxx.

73. X xxxxxx xx vznášen xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobdrží xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxxxx ve valorizované xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx z nepochopení xxxx, protože xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx měsíce, oprávněným xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) xx xxxxx zavádějící, xxxxx xxxxxxxxx presumuje, že xx xxxxxxxxx měl xxxxxx xxxx, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxxx oprávněný xxxxxxx xxx, co xx xxxxxx, xx xxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx. klouzavý xxxxx). Vždy xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ohledu xx konkrétní termín xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx argumentace, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požaduje, xxx valorizace xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, proč by xxxx xxx xxxx xxx, zejména xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky pojištění xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přepočítávajícím xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxxx částky xxxxxxx xx kalendářní měsíc xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x hotovosti nedostává. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uměle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx by xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx soud podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že x Nejvyšší xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxx disproporce, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x datech xxxxxxx důchodů, xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx valorizované xxxxxx xxxxx než xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx žádného xxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 121/2015).

76. XXXX xxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx znevýhodněni xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx než xxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dostane xxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx změnil x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx (x xxxx xx xxx reálně pořídit xxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sama navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelky, xx xx tento xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxx ten xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xx však xxxxxxx. Xxxx xx právě xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých navrhovatelka xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx přinést výraznou xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně vést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by mohly xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx a svobody xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx neodůvodněné svévole, xxxxxxxxxx a vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xx základě navrhovatelčiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

80. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, xx. §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navrhovatelka xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto v xxxxx zbývajícím xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 286/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.