Plné znění - 286/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.5.2020 sp. zn. Pl. ÚS 47/18 ve věci návrhu na zrušení §67 odst. 2, eventuálně §67 a 67a zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů

286/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

286

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 47/18 xxx 12. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xx. Mikuláš Ferjenčík, xxxxxxxxxx JUDr. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx 1, xx xxxxxxx §67 xxxx. 2, xxxxxxxxxx §67 x 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

II. Xxxxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 1, 3 xx 16 a §67a xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.2018 x dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 21.3.2019, skupina 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx pouze §67 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx §67 a 67a xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o důchodovém pojištění").

2. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx. Širší xxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxx provázanosti xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o provádění zabezpečení") xx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátcem dávky, xxxxxxxxx-xx se dále xxxxx. Xxx §117 xxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx xx běžný kalendářní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxx xxx 2018 xxxx xxxxxxx navýšeny xxxxxxxxx xxxxx č. 343/2017 Sb., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2016, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2018 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2018 x o xxxxxxx důchodů x xxxx 2018. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2018 od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017 tak, že x) základní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 150 Kč xxxxxxx a x) xxxxxxxxx výměra důchodu xx xxxxxxx x 3,5 % procentní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx dni, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxxxxx xxxxxx důchodu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx jen "XXXX") xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxx xxx důchod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, xxx kdy x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx kdy xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx, xxx xxxx mohl xxxxxxxx důchody xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výplatních termínech. X určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx termín xxxxxxx xxxxxx není pouze xxxxxxxxx termínem, nýbrž xxxx xxxxxxxx období ("xxxxxxxxx", resp. "klouzavého" xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx důchod včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.4.2018 bude xxxxxxxx xx období xx 18.4.2018 xx 17.5.2018.

6. Dle xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x počátek období, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, kterým XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x nerovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v souladu x §117 zákona x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X navýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx od 1. xxxxx. Tito xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxx dnů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxx ledna daného xxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů x xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx) x xx xx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektován, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je u xxxx současně xxxxx, xx xxx xx xxx dávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšena.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxxx x výplatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx výplatních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provádět xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, od xxx xxxx valorizovány, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koliduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnost před xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci x x xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx, xxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx výši, k xxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném výplatním xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx měsíc, ačkoliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xx xxxxxxxx mimo xxxx x x důvodu "xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx postavením je xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx také jednotný xxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxx, xxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není poskytována xxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání se xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxx byly ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx i zásahem xx xxxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx.

11. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx ve Xxxxxxxxx republice je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 1. ledna xxxxxxxxxxx kalendářního roku.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

x) Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxxx, že xxxxxx zákona o důchodovém pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 2, xxxx publikována xx Xxxxxx zákonů xxxx xxxxx č. 220/2011 Sb. Návrh xxxx novely xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxx 2.3.2011 (xxxxxxxx xxxx 277). Xxxxx xxxxxx předložený vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx celého §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx 136 poslankyň x xxxxxxxx 82 xxxxx xxx x 53 hlasy xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx projednala xxx 21. xxxxxx 2011 x 105 hlasy xxx x 71 xxxxx z xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 23.6.2011, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx podpisu prezidenta xxxxxxxxx xxx 22.7.2011 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 220/2011 Sb. Xxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx Senátu

13. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, učiněné xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx v §67 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhlášené xxx č. 264/2002 Sb. (xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2002). Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.5.2002 x v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 309 (3. funkční xxxxxx). Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální politiku x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxx 22.5.2002 přijal xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Výbor xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 30.5.2002 xx 18. xxxxxx x xxxxxx usnesení x. 412, xxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlasování č. 61 pro xxxxx xxxxx vyslovilo 47 xxxxxxxx x 54 x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 22.7.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 220/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx valorizace xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo.

15. Senát xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxx

16. Xxxxx x xxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx k xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, jimž xxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx valorizace xxxxxxx poškozen, tj. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády).

18. Xx xxxxx vzít v xxxxx, xx důchody, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx §34 x 35 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, se vyplácejí xxxxx §116 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx, že jejich xxxxxxx xx XXXX) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách určených xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xx delší xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nařízení xxxxx), x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx valorizovaného xxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x administrativně-technických xxxxxx vázány na xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx měsíce, xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx neoddělitelně xxxxxxx x xxxxxx, za xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxx měsíce tzv. xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxx xxxxxxx. Tento "klouzavý" xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxxx kalendářním měsíci x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.1. do 31.1., xxx za xxxxxx ode dne xxxxxxxxxx, xx. xxxx. xx 18.1. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx. xx 17.2. Xx tedy xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx dnů xxx xxxxxx xx den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxx xxx" trvá xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx něj stejnou xxxxxxxxx sumu finančních xxxxxxxxxx, x nelze xxx srovnávat se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neboť změny xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx budou mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx x xxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxx x situaci, xxx xx důchodci s xxxxxxxxx výplatním termínem xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosáhli (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Ads 15/2013-71).

20. To, xx XXXX vyplácí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dnech xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx xxxx xxx, x to xx 2. xx 24. xxx x xxxxxxxxxxx měsíci), má xxx věcné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx termíny xxxx stanoveny historicky x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nejen x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx technicky xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důchodů (xxxxx xxxx 2 xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx) x jednomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx přepážkách, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxxx do jednoho xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx velký xxxxx hotovostních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.

21. Platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti jak xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíční výplatu xxx 3,5 milionů xxxxxxx xxxxx 2,9 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Důchody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx stanovení xxxxxxxxxxx výplatního xxxxxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skupin - xxxxxxxxxx xxxxx x XXXX xx stanoven xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx data xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx důchodů xxxxxxxxxxx XXXX na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu "svých" xxxxxxxx; xxxxxxxxx necelým xxxxxxxx tisícům důchodců (xxxxxx 2,9 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodcům xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x praxi však xxx u xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je výplatním xxxxxxxx 10. den x měsíci x x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11. xxx v xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx důchod "xxxxxxxxx" a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodů, a xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výdajů na xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podstatě až zákonem o důchodovém pojištění z roku 1995. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx, že x přes toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx propojení xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výplata xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx. x případě xxxxxxxx důchodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx.

25. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx důchodů v xxxxx xxxxxx (nebo xxxxx stanoveného xxxxxx), xx x u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výplatního xxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 odst. 3 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 267/2014 Sb., (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx nejpozději ve xxxxx xx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxxxx xx tedy x xxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 1. xxxxx podle xxxx xxxx redukčních xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx od 1. xxx kalendářního xxxxxx). Xxxxxxx x pracovní xxxxxx xx xxxxxxxxx x různých termínech (xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, jsou mzda xxxx plat splatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nebo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x praxi xxxx a xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx výplatní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx důchodů; xxxxxxxxx x společné xx xx, xx xx xxxxxxxx konečný xxxxxx xxx xxxxxxx, například xxxxxxxx xxx daného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx důchodci, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx činí xxxxxxxxx důchod 15 000 Xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku byl xxxxx xxxxxx xxxxxx x 310 Kč xxxxxxx xx 15 310 Xx, obdrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výší xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok 12 xxxxxxx důchodu x xxxxxxx xxxx 183 720 Xx (xx. 12 x 15 310 Xx), x xx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxx 2. x xxxxxxxxxx 24. xxx x měsíci (xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx důchodů). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ten, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx je, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx možnostmi xxxxxx xxxxxxx x držitele xxxxxxxx licence (xxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výplatní xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxxxxxx není reálné, x xxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx termínech je x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx záležitostí, xx xxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx (§116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vyplácený Ministerstvem xxxxxx, Ministerstvem vnitra x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoveném termínu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx, xx xxxxx splátek x xxxxxx xx xxxxxx x xx je xxxxxx x xxxx xxxxx 12 splátek (xx ledna do xxxxxxxx) x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx důchody, bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to od xxxxxxx důchodu xxxxxxx x témže měsíci, xxxx ledna xxxxxxxxxxxx xxxx.

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxxx akcesorické rovnosti. X xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxx, například xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx" [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)]. Xxxxxx xxx-xx o xxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, z xxxxxx není xxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany vlastnického xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obdrží ve xxxxxx xx stejné xxxx důchodu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x témže xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx míru ochrany.

28. Xxx-xx x vztah x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx důchodů vyplácených XXXX, který xx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přiměřenosti je xxxx x xxxxxxxxxx x literatuře xxxxxx xxxxx. Například x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vnímat ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xx nejširšímu okruhu xxxx, xxx i xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx spoluvytvářejícímu xxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytováno. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zkoumání xxxx, xxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx důstojnosti x xxxxx xxxxxxxxx kontextu." (xxx 63 xxxxxxxxxx).

29. X xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) xx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx sociálního práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. V obecné xxxxxx xx podstatou x smyslem (xxxxxx) xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx důstojného xxxxxx x případech, x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možné (ekonomicky xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx zmíněný sociální xxxxxxxx." (xxxx 54 x 55).

30. Xxxxx xxx x odbornou xxxxxxxxxx, v xx xx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxx xx xx, xx primárně, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (například xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx obstarat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2016, xxx. 494 x násl.). Xx xxxxxxxxx, že názor xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s pojetím, xxx xx uvedeno xxxx, a proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z návrhu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx samu xxxxxxxx rovnosti.

31. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx uvedla, že xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxx.

32. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx sleduje-li xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v České xxxxxxxxx poskytován xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx od 1.1. xx dne předcházejícího xxxxxxx důchodu xxxx xxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílům (xx. xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx od 1.1. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx 12 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxx navíc xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 15 000 Xx měsíčně x xxx by xxxxxx x 310 Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xx splátkou xxxxxxx xxxxxxxx 2. 1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxx 2.1. xx výši 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 10 Xx xx 1.1. (xx. 1 x 10 Xx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 24. 1. xx obdržel xxxxx splátky xxxxxxx xxxxxxx 24.1. ve xxxx 15 310 Xx xxxxx xxxxxxxx 230 Kč za xxx xx 1.1. xx 23.1. (xx. 23 x 10 Xx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 220 Xx více. Xxxxx postup by xxxxxxxx též vyšší xxxxxxx xxxxxxx poukazováním xxxxxx doplatků x xxxxx (např. x xxxxxxx x xxxxx 2019 by činily xxxx xxxxxxx cca 1,1 mld. Xx). Xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důchodu o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lednu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tento postup xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx značně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx stejný xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx vznikaly nerovnosti xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ČSSZ x xxxx xx xxx vyplácen doplatek, x xxxxxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jakékoli xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx důchodem), xxxxx zasahuje xx xxxxxx valorizace x xxxx xx možné xxxxxxxxx automatizovaně (xxxx xxx xxxxx finanční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 31.12. x xx 1.1. do xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx valorizaci, xxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x poživateli xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx.

34. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. j. 3 Ads 15/2013-71. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problematikou k xxxxxx, že xxxx xxxxx, proč xx xxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx "x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx faktického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 zákona č. 155/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxx i xxxxxxxx č. j. 2 Xxx 15/2015-49 x x. x. 1 Xxx 171/2015-39). Xxxxxxxx x. x. 3 Ads 15/2013-71 xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2014 sp. xx. X. XX 281/14 (v SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s námitkami, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snažila prokázat, xx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

35. Z uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

36. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sdělila, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelce x případné xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházelo xx záměru xxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx.

38. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxx xxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxxx 24. den v xxxxxx valorizaci xxx xxx 2019 xx xxx 1.-23. xxxxx 2019?" Xxxxxxxxx z xxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra a Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti za xxxxx těchto 23 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2019 xx svém lednovém xxxxxxxxx xxxxxxx dostali, xxxxxxxx XXXX s xxxxxxxx 2. xxxxx xxx dostali xx 22 z těchto xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx termín xx xx 24. xxx xxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. V xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx současná xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxx zajistit přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektován xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx pouze x xxxxxxx. Xx přesto - xxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 8/07 - xx xx při xxxxxxxxx xxxx škály xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobů xxxxxxxxxx důchodových dávek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důsledně respektovat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1, čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx a současně xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

40. X xxxx, xxx xxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxx důchodci 12 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx měsíc, rok), xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx výplatním xxxxxxxx (např. 24. xxx) sice xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx měsíčních xxxxxxx x xxxx, xxx neobdrží je xx xxxxxxxxx kalendářní (xxxxxxxxxx) rok. Pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pokrýt xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) životní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx lze demonstrovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x. 2018 xxxxxx xx výši 12 400 Xx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 2019 x xxxxxx 930 Kč. Xxxxxxxxx X xx xxxxxx 2. xxx x xxxxxx, x provede-li xx přepočet xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx na kalendářní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx 400 Xx (12 400 / 31 x 1) xx 1. xxxxx (xxxxxxxxxxx 2.12.2018) x 12 900 Xx [(12400 + 930) / 31 x 30] xx 2.-31. leden (vyplácených 2.1.2019), xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx částku ve xxxx 13 300 Xx. Naproti xxxx xxxxxxxxx X má xxxxxx 24. den x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x něj xxxxxxxx jeho xxxxxxx x klouzavého xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxx za xxxxx xxxxxxx 9 200 Xx (12 400 / 31 x 23) za 1.-23. xxxxx (vyplácených 24.12.2018) x 12 900 Xx [(12 400 + 930) / 31 x 8] xx 24.-31. xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx 24.1.2019), xxxx celkově má x dispozici xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xxxxxx ve xxxx 12 640 Xx. Xx odečtení xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxx xxxxxxxx X xxx xxx zjistit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx leden 2019 x xxxxxx 660 Xx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxx mezi důchodci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velké, xxx xxxxx tím xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxx 30 Kč (930 / 31 x 1) xx 1. xxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxxx 690 Xx (930 / 31 x 23) xx 1.-23. xxxxx, budou xxx xxx oprávnění xx xxxxxxxxxx xxxxx leden xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 13 330 Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx vyplácen xx xxxxx xxxxxxxxxx.

42. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozsudky xx. zn. 2 Xxx 121/2015 x 1 Ads 171/2016, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxxxxxx xxx přechod xx xxxx systém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx i Českou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxxx, že xxxxx §116 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx zabezpečení se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx plátcem dávky, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Splátka xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx měsíční období, xxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dnů xx 2. do 24. xxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx splatnosti důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x pondělí, xxxxxxxx-xx xxxxx den xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Jiné změny xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx sdělovacích xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx trvaly. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xx strany XXXX, xxx xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxx, x. x., Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx sudé xxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx v xxxx, xxx hotovostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x XXXX. Xxxxxxx xxx xxxx rozdělení xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx (a xxx x xxxxxxxx době xxxx) schopen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajistit xxx velký objem xxxxxx (xxxxx 2 xxxxxxx, aktuálně 1 xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx termínu, a xx jak na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx termíny x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx menších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technologického x xxxxxxxxxxxxx vůbec možná; xxxxxxxx jsou zohledněny x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx XXXX, xxx x Xxxxx xxxxx, x. x.). XXXX (xx xxxxxxxxxx s Českou xxxxxx, x. x.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx XXXX tuto xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínů xxx xxxxxxxx x celý xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx automatizovaného zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x stejnou logikou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx termíny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důchodů xx účty.

47. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznává, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx dávky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx splátky, xx. v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zakotvená x §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazuje xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopředu x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx akcesorické x neakcesorické rovnosti, xxxxx xx být x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zvyšuje se xxxxx důchod, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxx částka xx xxxx od xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x měsíci, která xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx běžné splátky. Xxxxxxx-xx xx důchod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kupř. u xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 24. xxx x xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X) xx xxx xxxx od 24. xxxxx, xxxxx důchod xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 24. xxxxx xx 23. února.

48. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx "xxxxx xxxxxxx k nim xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx životní náklady x měsíci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxx zpochybňuje x samotný xxxxxxx xxxxxxxxx důchodů xxx §116 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx "xxxxx xxxxxxx" a shodné xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kalendářním xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx "doplatek" xxxxxxx tohoto důchodu xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince.

49. Xxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx důchodci xxxx xxxxxx pokryty životní xxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "X" by xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxx splátky (xxxxxxxxx 24. xxxxx), xxx xxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok byli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "doplatku" x xxxxxxxxxx oprávnění X xxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx xxxx xx xxx rovném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx dvanácti xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výši x jednom xxxxxxxxxxx xxxx xxx stejné xxxx důchodu xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxx vyplacených xxxxxxx při stejné xxxxxxxxxxxx xxxx důchodu xxxxxx xx, xxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx skupina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak x rozporu s xxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx.

50. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxxxxxxxx "doplatkem" x xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyplácí ČSSZ, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x x xxxxx xxxx, neboť dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxx důchod, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" k xxxxxxxxxx, xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx sil nikoliv. Xxxxx postupem xx xxx xxxxx x xxxx, že x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx příslušníci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kalendářním roce xxx celkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx oprávnění, xxxx xxxxxxx důchod XXXX x x xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x valorizaci.

51. Xxx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx X, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24. xxx x xxxxxx, obdrží xxx xxxxxx xxxx důchodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx A, x něhož je xxxxxxxxx stanovena xx xxxxx 2. den x měsíci, xx. xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx splátky xxxxxxx 13 330 Kč xx xxxxxxxxx X x oprávněný X x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrželi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové výši 159 960 Xx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacena x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplacena x xxxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx X měl xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx den 1.1.2019, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx částku 30 Xx, x xxxxxxxxx X "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx za dobu xx 1.1.2019 xx 23.1.2019, xx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 690 Xx, oprávněný A xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2019 fakticky xxxxxxx částku 159 990 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxx 160 650 Xx. Xxxxxxxxx X - xxxxxx příslušník ozbrojených xxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx "xxx" xxxxxxx měsíčních xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 159 960 Xx.

52. Xxxx "doplatek" x valorizaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozdější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dle navrhovatelky xxxx dojít x xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx X xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx A, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx měla xxx x obou xxxxxx. X při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx C, xxxxx xx xxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxx kupř. Ministerstvo xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx B xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx obdržel xxxx xxxxxxx měsíčních splátek xxxxxxx navýšených x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx", xx. vždy xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxx tedy dle xxxxxxxxxxxxx xxx rovný xxxxxxx je nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx, realizací jejího xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx X x C xx xxxxxx druhé xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněného X (xxxxxxxxx X xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxx valorizované xxxx důchodu 13 330 Xx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vyplaceno "xxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu v xxxxxxx xxxx 159 960 Xx).

53. Oproti xxxxxxxxxxxxx je XXXX xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněný, jemuž xxxxxx xxxxxxx ČSSZ, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vyplácen xxxxx §117 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, že dvanáct xxxxxxxxx splátek xxxxxxx + xxxxx xx xxxx 690 Kč xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxx xxxxxx (nebo s xxxxxxx 30 Kč xxxx.) xx xxxxxx xxxxx, představuje spravedlivější (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nežli xx xxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vysvětlení, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx zvýhodněna (vyšším) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx rozporovanou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výplatnímu xxxxxxx 2. ledna xxxxx xxx oprávněný X, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxxxx X by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx obdržel více xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl by xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavil xxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx měsíční xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávněný x kalendářním xxxx xxxxxx xxxxxxx valorizovaných xxxxxxxxx xxxxxxx důchodu (xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx). Navrhovatelka xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevratný "xxxxxxxx", xxxx. xxxxx x xxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx - xx rozdíl od xxxxxx měsíčních splátek xx daný xxxxxxxxxx xxx - odlišná xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx roce (xx. 12 x xxxxxx + xxxxx x xxxxx xxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxx xx "nahodilého" xxxx splatnosti, čímž xx xxxxx xx xxxxxx neodůvodněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

55. Xx nasnadě, že xxxxxxxxx B, který xx stanovenu xxxxxxxxx xx 24. dne x měsíci, xxxx xx xxxxxx cenu xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx splátce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxx kupříkladu xx výši 690 Xx měsíčně, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx X x X. Xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx tom, xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx od 24. xxx v xxxxxx (xxxx prosazovat x xxxxxxxx výplatního xxxxxxx xx 26. či 28. xxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx nevratný "xxxxx") a xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx, kdy xxx 2,9 xxx. xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx "xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu úsilí xxxxxxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx X xx xxx měsíční valorizované xxxx xxxxxxx 13 330 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x "xxxxxxxxx obdržel xxxxxx 160 650 Xx (12 x 13 330 + xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx oprávněný X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxx 159 960 Xx (12 x 13 330), xxx nelze xxxxxxx x xxx, xx xxx x "xxxxxxxxx" xxxx xx oba xxxxx. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" x jeho xxxxx xxxxxxxxxx výší xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i přes xxxxxxx měsíční výměru xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxx xx xxxx x rozporu x ústavními principy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X x X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxx x kalendářním xxxx) nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxx důchod dopředu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx), oprávněný X xxxxxx valorizovaný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náleží. Xxxxxxxxx X xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx o něco xxxxxxx x za xxxx období xxx xxxxxxxxx X xxxx X. Důvod, proč xxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ten, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důchody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozloženy xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxx vypláceny x různých výplatních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na "xxxxxxxxx" xx "xxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx splátek xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx obdrží, tj. xxxx s těmito xxxxxxxxxx disponovat, užívat xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

58. ČSSZ xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx podceňovat, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx interních aplikací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oznámení x zpráv xxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx v prvé xxxx vyjádřila xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ČSSZ, xxxxx toliko o xxxxx podpořit postoj xxxxx požadující xxxxxxxxx xxxxxx.

60. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky ke xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dny, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádným bonusem. Xx xxxx xxxxxx, xx důchodci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

61. Navíc xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obdržel valorizovanou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx splátce xxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v přístupu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neodůvodnitelné xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

63. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., skupinou 41 xxxxxxxx x Xxxxxxx soud má xx xx, že xxxxx není nepřípustný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx xx smyslu §66 a 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

64. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx soud x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. X ohledem na xxxx rekapitulovaná xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx o xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

66. Xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxx:

"(1) Vyplácené xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxx xxx "xxxx xxx") x na xxxxx xxxx. Vyplácenými xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx ode xxx, který spadá xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měsícem, do xxxxx xxxxx xxx, xx něhož se xxxxxxx xxxxxxx.

(2) Základní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplácených xxxxxxx xx zvyšují od xxxxxxx důchodu splatné x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx termín").

(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pravidelný xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxx růst xxx xxxxx 5 %. X mimořádném xxxxxxx xx xxxxxxxxx důchody xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kalendářním měsíci xxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxxxx, x xxxx xxxx cen xxxxxx xxxxx 5 %.

(4) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je kalendářní xxxxx následující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxx zjišťování xxxxx cen použitého xxx předchozím zvýšení xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, x posledním měsícem xxxxxx xxxxxx xx xxx zvýšení důchodů

a) x pravidelném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o jeden xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx dosáhl xxxxx 5 %.

(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen je xxxxx.

(6) Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx indexu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx cen oproti xxxxxx indexu x xxxxxxxxxxx měsíci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxx růst xx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx x xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nejméně 1. Xxxxxxx růstu xxx xx provádí x xxxxxxxxxxxx bazických úhrnných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx bazických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx nákladů) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxx xx použije xxx xxxx cen, xxxxx xx xxxxx.

(7) Xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx se zvyšují xxx, aby xxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxx mzdy x xxx, xx výše xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(8) Procentní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx platné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrn částky xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx x částky xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx růstu cen xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx reálné mzdy xxxxxxxxxxxx s přesností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(9) Xxxxx x xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxxx 2,7 % xxxx výše, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, aby x průměrného starobního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základní výměry xxxxxxx x částky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 2,7 % jeho xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx roce, xx xxxxxx xx x xxxxxxx důchodů x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x mimořádném xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx důchodů se xxx zvýšení důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx činí xxxx xxx podle xxxxxxxx 6.

(11) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(12) Xxxxxxxx starobní důchod xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářní měsíc xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxx 4, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx souběh x xxxxx důchodem xxxxx §59, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 2 x §29 xxxx. 3 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1. xxxxxx 2010 xxxxxxxxxxxx za dobu xxxxxxxxx kratší než 25 roků.

(13) Období xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx rokem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxx následující po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxx xxx zjišťování xxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx přihlédnuto x růstu xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xx něhož xxxxx termín zvýšení xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx reálné mzdy xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxx xxx 1, xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxx xx při tom xxxxxxx důchodů, při xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx než 1.

(14) Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx desetinné xxxxx xxxxx podílu, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyměřovacího základu xx kalendářní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx období, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxx x originálních xxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byly zvýšeny xxxxxxxxx výměry vyplácených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(16) Zvýšení důchodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx 30. xxxx xxxxxxxxxxxx roku, který x xxxxx rok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx termín zvýšení xxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx termínu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do 50 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x němž xxxx xxx xxxxxx aspoň 5 %."

67. Xxxxxxxxxx §67a zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx výměra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x

x) 1 000 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné x kalendářním xxxxxx, x xxxx poživatel xxxxxxx dosáhl xxxx 85 let,

b) 2 000 Xx xxxxxxx xxx dne, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 100 xxx.

(2) Jsou-li splněny xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 85 xxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx xx xxxxxxx důchody xxxxx §67, náleží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) x xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxx §67."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx výměry xxxxxxxxxxx důchodů se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splatné v xxxxx. Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx pobírají xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx "klouzavé" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splatnosti, xxx xxxxxxxxx x pozdějším xxxxx xxxxxxxxxx dostanou xxxxxxx důchod za xxxx xxx kalendářního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx (čl. 1), základní práva x svobody xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (čl. 3 odst. 1), každý xx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 odst. 1) x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxx vláda x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx, xxxxx co se xxxx xxxxxx výše, xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx xx rovni. Xxxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxx rozdílnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podaný xxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (zejména §116 xxxx. 1 xxxxxx x provádění zabezpečení) xxx xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi poživateli xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx spadá, Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívá xxx. xxxx rozumnosti. Xx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou x lidských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny, xxxx xx "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx důsledku výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při přijímání xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx), x xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhý xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxx, posuzuje xx xx xxxxxx xxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx není xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 54/10).

70. Xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pohledu, jakým xxxxxxxx chápat xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x zvyšovány důchody. Xxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx), x na xx, že část xxxxxx klouzavého xxxxxx x roce xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x různém množství xxx) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxx x kalendářním xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx a XXXX xxxxxxxxxx, xx pobírají-li xxxxxxxxx stejný xxxxxx, xxx xxx bude x lednové splátce xxxxxxxx xx xxxxxx (x stejnou částku xxxxxxxxxxxx) výši, xxxxxxx x celkově, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dostanou xxxxxxxx 12 xxxxx xxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný, xxxxx xxxx přiléhavý je xxxxx xxxxxxxx pohled xxxxx, zastávaný xxxxxx x ČSSZ. Xxx xxxxx o pohled xxxxxxxxxxxx o reálném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx dostanou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx valorizaci xxxxxxx částku. Jednoduše xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx proporcionality), xxxxxxx xxx vůbec xxxx žádného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

72. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontextu. Nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se, že xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s tím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxx oprávněného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, za jaké xxxxxx xx mu xxxxxx vyplácen, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx detaily xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xxxxx nakonec finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx moci xxxxxxx zboží, xxxxxx xxx.

73. V návrhu xx vznášen xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx xx některé xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, protože xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx logicky xxx xx navrhovatelkou xxxxxxx xxx prvé xxxxx xxxxxx ledna xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 38) xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx něco, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, co xx xxxxxx, xx xxx xx to formálně xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úsek (xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx ohledu xx konkrétní termín xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplacena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxxxxxxxxxxx xxxx označuje xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxx xxxxxxxxx, xxx je xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx, xxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx všechny xxx kalendářního xxxxxx xxxxx, avšak není xxxxx, xxxx xx xxxx xxx mělo xxx, xxxxxxx pak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx absolutní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtem přepočítávajícím xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejích úvah, xxxxx xxxxxx důchodů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem vypočítané xxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxx x hotovosti xxxxxxxxx. Xxx pouze x xxxxxxxxxxx uměle vytvořenou xxxxxxxxxx xxx reálného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx ústavnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx akademické xxxxxx.

75. Xxxxxxxx je i xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx. zn. X. ÚS 281/14), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx by xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx se navrhovatelka xx xxx replice xxxxxxxxxx význam této xxxxxxxxxx xxx, xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v datech xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, "xxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx". Nejvyšší správní xxxx x daných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx není žádného xxxxxx, xxx docházelo x xxxxxxx kompenzacím xxxx změně xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 121/2015).

76. ČSSZ xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx navýšení výše xxxxxxx, jak naznačuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nedostávali, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx, xxx každý xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx výši důchodu xxxxxxxxxxxx stejně, xx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxxxx částku (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx) dle xxxx splatnosti, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx systém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, nelze než xxxxxxx xx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Opak xx však xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx směrech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x horšímu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x potenciálně xxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx stěžuje x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx

78. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxxx naopak, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, jakou navrhovatelka xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

79. Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nejsou xxxx důvody xx xxxxxxx uvedeného ustanovení, xxxx návrh x xxxxx rozsahu xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. Xxxx xxxxxxxxxx napadeným ustanovením, xx. §67 xxxx. 1, 3 xx 16 x §67a xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu žádnou xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxx nepředestřela. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 286/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.6.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.