Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/14 dne 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podaném podle xx. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu svým xxxxxxxxx ze xxx 17.4.2014 č. j. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poté, co x souvislosti se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx věci xx. xx. 4 Ads 116/2013 x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízeni xxxx správními xxxxxx x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx posouzení, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xx xxxxxxxxxx vyplácí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, nejdéle xxxx x xxxx 350 kalendářních dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxx §26, xxxxxx pracovní xxxxxxxxx, x to x x xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx; takto xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx pří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxx 350 kalendářních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "OSSZ") x xxxxxxx rozhodla xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiznala. X xxxxxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxx rozhodnutí xxxxxxx x věc vrátila xxxxxx prvního stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x pokynem opětovného xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (10.8.2012), xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxx jejího xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxx xxxxxx (xxx 14.2.2013) nové xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výplatu nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, a xx "xxx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xx 11.8.2012 xx 29.9.2012". Xx 30.9.2012, xxx xxxx obnovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žadatel xxxxxxxx s xxx, xx xx 2.1.2013 xx opět v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x závodního lékaře xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ČSSZ xxxxxxx, xxxxxxx xx "xxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem oddělení xxxxxxxx xxxxxxxxx služby XXXX.

6. Xxxxx těmto (xxx 4 x 5 xxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx boreliózou a xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx neuspokojivý xxxxxxxxx xxxx xx musel x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nechat xxxxx x 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 20.11.2013 x. x. 43 Xx 21/2013-15 tak, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §158 písm. x) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.8.2012 x. x. 5 As 17/2012-31), xxxxx níž "xxxxxxxxxx §158 zákona x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx uplatňovanou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx schopnosti - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx obsažené x §70 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení. xxxxx xxxxx princip respektují x xxxxxx zdravotního xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - x tehdy xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx skutkového, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xx buď x xxxxx obecných xxxxx procesních platných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, anebo, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx' (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.6.2006 x. x. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kterého jsou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x němž xxxx xxxxxxxxxx §70 soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že "Xxxxx xxxxxxxxx orgánu, jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx povolání, xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ledaže xx xxx o xxxxx dotýkající xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Listinou základních práv a svobod." Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba zrušit xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 15/12.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx by xxxxxx xxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), resp. čl. 36 xxxx. 2 Listiny, x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xx xxxxx navrhovatele v xxxxxxxx xxxxx xxxx x obcházení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx xxxx x rozporu x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění nelze xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxx znění xx xxxxx xxxxx x nepřipouští žádnou xxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/12. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2011 x. x. 6 Xx x 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx vyjádření k xxxxxx xx xxx 8. června 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Janem Xxxxxxxx, xxxxxxx proceduru xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx.

13. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") se xx vyjádřeni k xxxxxx ze dne 16. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, rovněž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx pokud jde x xxxxxx xxxxxx xx věcech nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx vymezeno, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §158 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx v té xxxx uplatňované. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx pouze x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx xx o xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 470/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx x xxxxx první xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx x xx. 1 bodu 138 xxxxxxxxx, xx "X §158 se xx xxxxx textu xxxxxxx d) xxxxxxxx xxxxx "x x xxxxxxx xxxxxx povolení". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. x), xxxxx xx xx přijeti xxxxxx x roce 2006 beze xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxx xxx ohledně xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx, xx xxx x úpravu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ustanovení čl. 30 Xxxxxxx, v xxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx nutno xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx nejedná x základní práva xxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Listiny, jako xx tomu xxxx. x práv podle xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx přístup xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz )].

15. Xxxxx, xxxxx vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx dne 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bohuslavem Sobotou xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 15/12 (xxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/12) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx to, že x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Tímto dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx posuzované xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti x xxxxx garantované ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x návrhem dotčeným xxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx na některé xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx; např. xxx xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 24.4.2012 xx. xx. XX. XX 54/10 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 1 Listinu xxxxxx "xxxxxx" xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx nutnou dobu, xxx tito xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxx prokazatelně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobé xx trvalé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxx řešeny xxxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx případně zajištěna xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx x z jiných (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx hmotný standard (xx xxxxxx přiměřeného xxxxxxx podle čl. 30 Xxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxx jádra dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx překážku xxxx skutečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx navíc z xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Na xxxxxxx východisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxx xxxx vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x blízké xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, aby žádal x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx související xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) sleduje xxxxx xxxxxxxxx cíl, jímž xx, vedle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahlcování xxxxxxxxx xxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx lišit xx závěrů správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce.

19. Xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxxxx). Vydání rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vyjádření lékaře xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx pro orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.

20. Xx xxxx xxxxxxx x výplatu xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx vyjádření xxxxxx oddělení lékařské xxxxxxxxx xxxxxx OSSZ. Xx-xx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx XXXX povinna xxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby XXXX vyjádření, xxx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx. Xxxxx OSSZ v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, předá xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx orgánu. XXXX xx na xxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx stavu odvolatele, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx posuzován xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx za xx, xx xxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv nevyužila xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2014 xx xxxx s návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

22. XXXX v xxxxxxxx stanovisku, které xx Ústavní soud xxxxxxx xx základě §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxxxxxxx §145 xxxx. 3, §27 x 66 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 470/2011 Sb. Právě x xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx výplata xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx, xx příslušný lékař xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i k xxxx xxx pojištěné xxxxxxxx (jeho xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost by xxxx xxx ošetřujícím xxxxxxx ukončena), a xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xx 350 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx nenabude, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdraví xx dlouhodobý nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bud' způsobilost x xxxxx nabyl, x xxxxxx xxxxx xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx Xx-xxxxx zabezpečení, xxxx xx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo trvalé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xx správním xxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní uvážení. Xxxxxxxxxx o výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxx, že nebylo-li xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx by x rámci xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož cílem xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx podotýká, xx pojištěnci xxx xxxxxxx v xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx svého zdravotního xxxxx, kvůli xxxxx xxx opětovně uznán xxxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

24. XXXX xx toho xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. již xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10), xxxxx nezasahuje xx samotného xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, sleduje xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, pročež od xxx upustil xxx xxxxxxxxxx §44 věty xxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxx:

§158

Xxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx doby, ...

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Ústavní soud xxxxxxx zkoumal, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx spojení x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] x xxxxxxx xx x xxxxx nepřípustný (§66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx přikročit x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x) xxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx c) xxx je xxxxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

VlIl.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijato x mezích ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx stenoprotokolů (xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) x x xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005. Na 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 28. a 29.6.2005 xxx vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění projednávaný xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xx xx xxx 74. xxxxxx xxxxxx xxx 2.11.2005 xxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na xxx 41. xxxxxx dne 3.11.2005, přijal x xxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.2005 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2005, kdy xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x hlasování x. 1480 (xxxxxxxx x. 2100); x xxxxxxxxxx 87 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 69 x xxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx dne 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 242 (x 5. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx asociální xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přijal usnesení, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s pozměňovacím xxxxxxx, xxxxx se xxxx netýkal napadeného xxxxxxxxxx (jednalo xx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxx x. 242 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxxxxx usnesení obsahově xxxxxxxxx x usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.2.2006 xx 9. xxxxxx x usnesením č. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy doporučenými x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Senátem, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2006 xx 54. xxxxxx a xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. xxxx xx 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 104 xxxxxxxx x 17 xxxxx (xxxxxxxxx č. 153, xxxxxxxx x. 2275). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, který xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx zpět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na 55. xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 173 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2419, xx 174 xxxxxxxxxx poslanců 103 pro, 55 xxxxx). Schválený zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxxxx xxx pak xx Xxxxxx xxxxxx x částce 64 xxx xxxxxx 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx ústavně stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Stejně xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxxx činností x jehož má xxx bezprostředně xxx xxxxxx věci xxxxxxx; xxx xxx o xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 3 xx 11). Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

35. Xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx "Xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx soudu však xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tikajících xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx." Xxxxx xxxx xxxxxx principu enumerace (xx 31.12.1991 před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu zákonem č. 519/1991 Sb.) xxxxxx zásada, xxxxx xxxxx xxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutý xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §248 xxxxxxxxxx soudního xxxx a xxxxxxx x příloze A k xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx základě xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

36. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vykládat. Xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx otázka, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx x Listině. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Stejně tak čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x svobod "xxxxx Xxxxxxx", xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti: řečeno xxxxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxx x výhradě xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx:

x) o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Listiny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude s xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx kategorii), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřicházely xx úvahy, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx;

x) xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx ochrany, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytována;

d) xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Dostačuje xxxx, když xxxxxxxxxx xx bude týkat xxxxxxxxxx práva (např. xxxxxxxxx podrobností, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx); xxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xx" znamenal xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

38. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx nestanoví, xx xxxxx "základní xxxxx a svobody" xxxxxx, xxxx. že xxxxxx xx xxx xxxxxxx x nich, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné kvalifikace. X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x historie xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx činit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "skupinami" xxxxxxxxxx práv z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, na xxx se nevztahuje xxxxxxx xx xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx Xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx základních xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx rovněž xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.) a rozhodnutí xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/12 ze xxx 15.1.2013 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx objevila xxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 524/06 xx xxx 29.11.2006, xxxx. xxx usnesení xx. xx. XXX. ÚS 233/01 ze xxx 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ], xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vyjádřený Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx (xxx 38) uvedených xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje (xxxxxx xxxxxx xxxxx vystupování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešit), xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx zdůraznit, xx x posuzované xxxx §158 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x samostatnou xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx x xxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxx se (xxxx. zachovávat podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxx (vstupovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezích čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x porušovat (přerušovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavy - §106), tedy xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, popř. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xx může Ústavní xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx stanovisku XXXX xxxxxxx testu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx to xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přiléhavou, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X daném xxxxxxx nespočívá xxxxxx x tom, xxx xx x xxxxxx xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx, nýbrž v xxx, xxx má xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naráží xx stejnou xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx podle čl. 30 odst. 3 Xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x jen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx nemůže xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx jedná xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

41. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) konkretizací (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xx xx nevyhnutelně za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 37 xxx xxxxxxx, kdy xxxxx "xxxxx" stanovit xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxxx-xx "xx hře" xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xx. jsou-li xxxxxxx, xxxx. xxxx-xx být xxxxxxxxxxx), nemůže se xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" uplatnit. Xxx xxx xxx námitky xxxx formulaci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výklad xx xxxxx pro libertate. Xxxxxx Ústavního xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vyložit xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, způsob jejího xxxxxxx, xxxxx uplatnění xxx., nýbrž xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dávce xxxxx xx xxxxx x základnímu xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx dotčeno, xxxx xx bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tak xxxxxxxx x prostoru xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx, xxxx. čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních práv, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týká, xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek, xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx mít xx xx, xx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záruk je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx práv xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jednotlivci xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím orgánů xxxxxxx xxxxxx poskytnout.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx východisek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí x výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zde konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dosavadního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx vyplývá xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který patří xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 Xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx výplatu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kterému byla xxxxxxxx karanténa xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nařízená xxxxxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx dni (xxxx. x xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 déle xxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx), viz §23 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §24 a 25 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xx xxxxxx má xxx dávka vyplácena, xxxxx dnem, jímž xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx; podpůrčí doba xxxx trvá xxxxxxx 380 xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x nemocenském pojištění xxx platí, že xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx se nemocenské xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pojištěnce xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, že pojištěnec x xxxxxx době, xxxxxxx xxxx v xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx doby, nabude xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x k xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 a čl. 26 xxxx. 1 xx 3 Xxxxxxx (výplata xxxxx a vztah x xxxxxxxxx pojištěné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx).

46. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx (xxxxxxxx) přizná xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx (xxxxxxx) x práci nezpůsobilá. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. x) zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxxx jednoznačné, že xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxx nutné xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx práva xx soudní ochranu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

47. Xx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 15/12 (xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukázal x jehož závěry xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx Listinou (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 36 xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 15/12).

48. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, nýbrž xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, lze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny je xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny), xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx pojem "xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces", xxxx xxxxxxxxxx, vždy xx xxxxx jej xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx substantivní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx.

49. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx soudní xxxxxxx je [x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. PI. XX 15/12, xxxx. x ohledem na xxxxxx §70 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx] xxxxxxx u xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zaměstnání nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x/xxxx xxx x úkony, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posudků, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx).

50. X xxxx souvislosti Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx poukázat na xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx jde. Xxxxxxx x iniciačním řízení xxxxxxx xxx sp. xx. 43 Ad 21/2013 xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx xxxxxx (blíže xxx 6) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a XXXX xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboje v xxxxxxx dlouhodobé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxx si ČSSZ xx xxxxxxx podaného xxxxxxxx opětovně vyžádá xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx služby příslušného xxxxxxxxxx ČSSZ ve xxxxxx ustanovení §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx dvěma pracovišti xxxxxxxx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx 6) a xxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxx se svým xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, je xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx ochrany např. xxxx tvrzení, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxx změněný zdravotní xxxx nebyl xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx okolností.

51. X xxxx lze xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx posouzení zdravotního xxxxx, xxxxx soudy x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx odbornou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx lékař, xxxxx k tomu xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxx xxxxxxx, posudek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx), x xxxxx xx nutno xx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu (xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těmto typům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx kognice je x daném xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, popř. x čl. 26 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx spojení s čl. 4 Xxxxxx, x xxxxx je nutné xxxxxx na xxxxxxx §158 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 14/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.1.2015.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.