Plné znění - 14/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.12.2014 sp. zn. Pl. ÚS 9/14 ve věci návrhu na zrušení §158 písm. a) zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění

14/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

14

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/14 xxx 16. xxxxxxxx 2014 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §158 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") předložil Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.4.2014 x. x. 4 Xxx 11612013-27 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci sp. xx. 4 Xxx 116/2013 x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízeni xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx soudy

3. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx být žadateli x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypláceno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po uplynutí xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx §26 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx vyplácí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx pojištěnec x xxxxxx xxxx, nejdéle xxxx x xxxx 350 kalendářních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §26, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; takto xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx delší xxx 3 xxxxxx. Xxxxxxxxxx lze podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejdéle po xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxx xxxxxx.

4. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "OSSZ") x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen "ČSSZ") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x pokynem opětovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správném xxxx uplynutí podpůrčí xxxx (10.8.2012), xxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxx xxxxxx uplynutí. XXXX xxxxxxxx xxxxxx (xxx 14.2.2013) xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, a xx "xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx období od 11.8.2012 do 29.9.2012". Xx 30.9.2012, kdy xxxx obnovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

5. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx 2.1.2013 xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prohlídkou x závodního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxxxx xx "pro xxxxx kontroly správnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", jímž byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx posudkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové služby XXXX.

6. Proti xxxxx (xxx 4 x 5 uvedeným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tvrdil, xx xxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgánem x jeho nepřítomnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx neuspokojivý xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxx x 1.1.2013 xxxxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013 x. x. 43 Xx 21/2013-15 xxx, xx xxx odmítl x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuti x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.8.2012 x. x. 5 As 17/2012-31), podle xxx "xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx schopnosti - xxxx zásada plyne xxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažené x §70 xxxx. d) x. ř. x. (xxxxx závisející xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx osob, pokud xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x otázku odbornou, x níž xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xx buď x xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, anebo, x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx' (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.6.2006 x. x. 6 Xxx 41 /2005-24)."

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob nebo xxxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/12 ze xxx 15.1.2013 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), x němž bylo xxxxxxxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx "Úkony xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné hospodářské xxxxxxxx, nebo xxxxxx xx šlo x xxxxx dotýkající xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou základních práv a svobod." Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x závazným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/12.

10. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx by xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudy, aby xxxxxx proti rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx odmítaly, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xx xxxxx navrhovatele v xxxxxxxx xxxxx vést x obcházení tohoto xxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx paušálně vylučovala xxxxxxxxxx, xxxxx závisí xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx xxxx x rozporu s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

11. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx znění xx xxxxx xxxxx x nepřipouští xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/12. Navrhovatel k xxxx odkazuje na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011 x. x. 6 Ad x 109/2009-72.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x naším právním xxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xx xx vyjádřeni x xxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx uvedl, xx xxxxx xxx x úpravu xxxxxx xx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xx vymezeno, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §158 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx 2006) xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx 34xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158. Xxxxxxx xx x xxxxxx x rámci xxxxxx č. 470/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx obsažena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx v xx. 1 xxxx 138 stanoveno, xx "X §158 se xx xxxxx textu xxxxxxx d) xxxxxxxx xxxxx "x x xxxxxxx xxxxxx povolení". Xxxxxxx xx tedy x xxxxx zněnu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §158 xxxx. a), xxxxx xx od přijeti xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla v Xxxxxx vedena xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x §158 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx, že xxx x úpravu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx letech x soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx ustanovení čl. 30 Xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx 1 xx stanoveno xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k práci, xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx nutno xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x tím, xx xx tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Listiny, xxxx xx xxxx např. x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx přístup byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )].

15. Xxxxx, xxxxx vstoupila xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 16.6.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Bohuslavem Xxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/12 (viz xxxx), xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/12) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx garantované xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx to, xx x v aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Tímto dotčeným xxxxxxxxx právem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx základní xxxxx xx x xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx dotčeným xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx; např. dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2012 xx. zn. PI. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.).

17. Podle xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 1 Listinu xxxxxx "xxxxxx" xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze po xxxxxxxx nutnou xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxx prokazatelně schopni xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxx zákonem x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx x x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx (xx xxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxx čl. 30 Xxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10. Xxxxxxxx ustanovení, xxxx, s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském pojištění, xxxxx vlády zcela xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx jádra dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx skutečné realizace, xxxxx se jej xxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx se totiž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovní schopnost, x není tedy xxxxxx, xxx xxxxx x dlouhodobou dávku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx vlády xx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxx, jímž xx, xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x snaha xxxxxxxx zbytečnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx posouzení zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přezkum všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě nemocenského xx uplynutí xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx lékaře xxxxxx nemocenského pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxx ustanovení §149 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx.

20. Xx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xx-xx proti prvoinstančnímu xxxxxxxxxx podáno odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posudkové xxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx. Xxxxx OSSZ v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, předá xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXXX si xx xxxxxxx podaného odvolání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu odvolatele, x xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx rozhodnutí x odvolání je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzován celkem xxxxxxx, x xx xxxxx pracovišti lékařské xxxxxxxxx služby. Xxxxx xx za xx, xx výše popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx práv nevyužila xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 3.6.2014 xx xxxx x návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

22. XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení má xxxxx xx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 3, §27 x 66 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 470/2011 Sb. Právě x xxxxxxxxxx §27 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx, může xxx xxxxxx xxx xx xxxx případech. Xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxx než pojištěné xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ukončena), x xx druhé v xxxxxxx, že xxx xx 350 xxxxx xxxxxxxxxx takovéto pracovní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx jeho zdraví xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxx x xxxxx nabyl, x xxxxxx tudíž xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xx-xxxxx zabezpečení, xxxx xx, x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí doby xxxxx právní xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx správám sociálního xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x XXXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx xx x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx. Xxxx podotýká, xx pojištěnci nic xxxxxxx v tom, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx opětovně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

24. XXXX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhovuje xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

26. Xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

§158

Xxxxxx xxxxxxx

Xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x

x) výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ...

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

27. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxx návrhu. Návrh xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy] x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

28. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx přikročit x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, tj. x) xxx xxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxx x vydána x xxxxxx ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) xxx xxx dodržen ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x konečně x) xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

VlIl.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

29. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx ústavní xxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) a x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

30. Xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 2.6.2005. Xx 45. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 28. x 29.6.2005 byl xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1005 v xxxxxx xxxxx přikázán x projednání xxxxxxx xxxxxxxx výboru a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xx xx xxx 74. xxxxxx konané xxx 2.11.2005 usnesl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednávat nebude. Xxxxx pro sociální xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 41. xxxxxx dne 3.11.2005, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx 51. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny dne 8.12.2005 se xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x napadenému xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 51. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2005, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1480 (xxxxxxxx x. 2100); z xxxxxxxxxx 87 poslanců xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 69 x xxxxx 17. Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxx 17.1.2006 Xxxxxx.

31. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 242 (x 5. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx asociální xxxxxxxx, xxxxx jako garanční xxxxx x xxxxxx xxxxxx přijal usnesení, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkal napadeného xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypuštěnou xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx senátní xxxx č. 242 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 9.2.2006 xx 9. xxxxxx x usnesením x. 356 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy doporučenými x xxxxxxx xxxxxx xxxxx výbory, xxx xx xxxx xxxxxxx.

32. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovala dne 14.3.2006 xx 54. xxxxxx x xxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx. když ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 104 xxxxxxxx a 17 xxxxx (xxxxxxxxx x. 153, xxxxxxxx x. 2275). Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2006, který xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 55. xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx č. 173 xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 2419, xx 174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 pro, 55 xxxxx). Schválený xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx premiérovi xxx 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxxxx byl xxx xx Xxxxxx zákonů x částce 64 xxx číslem 187/2006 Sb.

33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx ústavně stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Stejně xxx byly splněny xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxxxx věci (sub 3 až 11). Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

35. Podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx "Kdo xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx." Platí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 31.12.1991 xxxx xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx zákonem č. 519/1991 Sb.) obecná zásada, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vymezen §248 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x obsažen x příloze A x xxxxxxxxxx soudnímu řádu xx xxxxxxx xxxxxxxx 3 uvedeného ustanovení).

36. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxx tohoto řízení, xxxxx obrat "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx bylo xxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx limitován x tehdy, nejde-li x xxxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x duchu čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení těch xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jež xx xxxxxx základních práv xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod obecně, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

37. Xxxxxx xxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx-xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "xxxx" základních xxxx x xxxxxx "xxxxx Listiny", jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx: řečeno xxxxxx xxxxx - x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "jinak" xxxxxxxx nemůže (výluka), xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny. Xx xxxxx xx podivínky, xx:

x) o základní xxxxx x xxxxxxx xxxxx Listiny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx čl. 10 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínka, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxxxxxx řád základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výluky xxxxxxxxxxxx xx úvahy, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx správním xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxxxxxxxx formy xx xxxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxx xx xxxx týkat xxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx podrobností, povinností xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, že pokud xx obrat "xxxxxxxxxx xx" znamenal xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, mělo xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

38. Ustanovení čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xx již xx xxxxxx nějaké privilegovanosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dikce tohoto xxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dopady xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve formě čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx spravedlivý xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.) x rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz, xx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx zdravotně postižených x pracovních vztazích xx xxxxxx čl. 29 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/12 xx xxx 15.1.2013 (X 13/68 SbNU 191; 82/2013 Sb.)].

39. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx objevila též xxxxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx ve xxxxxx x právům xxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx. zn. XX. XX 524/06 ze xxx 29.11.2006, xxxx. xxx usnesení xx. xx. XXX. XX 233/01 ze dne 10.7.2001 (X 25/23 XxXX 335), dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ], xxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx 38) uvedených xxxxxxxx xxx xxxx xx výsledek xxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodující, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx forem vystupování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v této xxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx §158 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx x xxxxxxxxxxx otázku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx o záruku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - dotýkat xx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxx (vstupovat xx chráněného xxxxxxxx x mezích čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx (přerušovat xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavy - §106), xxxx xxxxxxxxx způsobem, který xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami. Xxxxxxx xx může Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ xxxxxxx testu racionality x sociálních xxxx, xxxxxxx to xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxx xx dožádaného xxxxxx xxxxxx správy, tato xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nesměřuje k xxxxxxxx xxxx, co xxxx posoudit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka x xxx, jak xx o nároku xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx nemocenského xxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instance xxxxxx xx xxxxxxx překážku x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx závěry krajského xxxxx své xxxxxxx. Xxxxx tak ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci xxxxx čl. 30 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Proto xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx se nemůže xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o jednu x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

41. Xx-xx xxxxxxx nemocenského (x xx uplynutí xxxxxxxx doby) xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx 37 xxx xxxxxxx, xxx xxxxx "jinak" xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétní podobu xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k práci x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx-xx "xx xxx" xxxxxxxx xxxxx x svobody (xx. xxxx-xx dotčena, xxxx. xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" uplatnit. Zde xxx mít námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rámci konkrétní xxxxxxxx ústavnosti §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jejího xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx., xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxx xxxxx xx vztah x základnímu právu, xxxxx by xxxxx xxx dotčeno, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx bylo zasaženo, xx xxxxxxx porušeno. Xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 30 Xxxxxxx, xxxx. xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx činnost xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxx schopnosti.

42. X xxxxxxx procesních zánik xxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x není xx xxx xxxxxxxxx x této xxxx, xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) - xxx 92]. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx některého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx), xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x ohledem xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxx protiústavní. Xxx xxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx otázky, xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě, xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxx. vzhledem k xxxxxxxx (xx smyslu §27 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) závěru x xxxxxx xxxxxx xxx dosavadního zaměstnání xx povolání xxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

44. Xxx vyplývá ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. podrobnosti x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 Listiny, xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx karanténa xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než 14 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2013 déle xxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx), xxx §23 xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx §24 a 25 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx, xx. doba, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nejdéle 380 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§26 odst. 1 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů).

45. Xxxxx §27 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx platí, xx xx uplynutí podpůrčí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx 350 xxxxxxxxxxxx xxx od uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností; xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx tohoto prodloužení xxxxx než 3 xxxxxx. Nemocenské xxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 350 xxxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 x čl. 26 xxxx. 1 až 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx).

46. X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx (xxxxxxxx) přizná xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (dávku) za xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx (dočasně) x xxxxx nezpůsobilá. Xxxxx se tak xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxx zakotvuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx jednoznačné, že xxx není xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx: xx xxxxx xxxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx kautel práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xx xxxxxx k xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 15/12 (xxx výše), xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukázal x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx]. Zároveň xx však xxxxx x xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Listinou (čl. 30 xxxx. 1). Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §70 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (bod 36 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 15/12).

48. K názoru xxxxxxxxxxx ve vyjádření xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx procesním, jež xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (má akcesorickou xxxxxx). Xx-xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základních práv xxxxxxxxx Listinou (xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fungovaly. Xxxxx xx xxxxxxx x soudu, stelně xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx vazbě xx chráněné xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx však zároveň xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx.

49. Ve xxxxxx x vyjádřeným xxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx posudků, xxx xxxxx, xx soudní xxxxxxx xx [x xxxxxxx x nálezem xx. xx. XX. XX 15/12, resp. x xxxxxxx na xxxxxx §70 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx znamenají xxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, x/xxxx xxx o xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spadnou (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx jinak).

50. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poukázat na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx řešit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx x xxxx xxxx xxx. Žadatel x iniciačním xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 43 Xx 21/2013 před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxx (blíže xxx 6) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpůrčí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxxxxxxx, neboť žadatel xxx' způsobilost x xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx dlouhodobé nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínek stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČSSZ ve xxxxxx ustanovení §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třikrát, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudkové služby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx 6) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx-xx xx zvláštních xxxxxxxx obsažena v xxxxxxx s právním xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 15/12 xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxx, je to xxxxx v rozporu x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx tvrzení, xx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxx oddělení xxxxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhotovené xxxxx xx jiných okolností.

51. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, budou soudy x takovému posudku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiným podkladům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx mít na xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání rovněž xxxxxxxxx nezákonnosti (např. xxxxxxx xxxxx lékař, xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vykazující xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se skutečností, xxx vystaven za xxxxxx okolností, xxx xx x něm xxxxx), x xxxxx xx nutno se xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu i xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx závazného xxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxx minimální prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx.

52. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx kognice xx x xxxxx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x ústavním pořádkem xxxxxxx, nikoli nutně x vyhovění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

53. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. x čl. 26 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx. Vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxxx §158 xxxx. a) xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 14/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.1.2015.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.