Plné znění - 181/2005 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 8. xxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Balíka, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně, XXXx. Vojena Xüxxxxxx, XXXx. Pavla Holländera, XXXx. Xxxxx Janů, XXXx. Xxxxxx Lastovecké, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Jana Musila, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xx xxxxxxx §36 xxxx. 2 zákona x. 26/2000 Xx., x veřejných xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxx 21.9.2004 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx č. x. 6 X 720/2001-58 xx zrušení xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx č. 26/2000 Xx., o veřejných xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") podal xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 26/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejných dražbách") x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxx) xx základě xxxxxxxx vyhlášky o xxxxxx nedobrovolné xxxxxx x 27.7.2001 xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soudu xx posoudit, xxx x xxxxx případě xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §36 x xxxx. xxxxxx x. 26/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný jako xxxxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxxx soudní rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx zástavním xxxxxxxxx xxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx odlišná od xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dražby podle §36 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x poukazuje xx ustanovení §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x veřejných dražbách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kteří xx svému uspokojení x realizaci zástavního xxxxx nepotřebují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kteří musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel, xx xxxx než xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx, se svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxx, xxxxx by xxxxx odporovat zásadám xxxxxxxx státu. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.

2. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástavního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.7.1996, xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zástavnímu xxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx zastavenou xxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x té xxxx xxxxx platný xxxxx č. 174/1950 Sb., o xxxxxxxx xxxx exekuci, jehož xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemožná). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost xxx xxxxxxxxxx §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2000 xxxxxxxx za xxx. xxxxxxxxxxxx zmetek. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx uzavřeli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx až xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx otázka, zda xx xxxxxxx x xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, který lze xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx tak xxxxx xxx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 24.2.2005 xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx pod xx. xx. 26 X 149/2004. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx usnesením xx xxx 4. xxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 8/05 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 8/05 xx xxxx podle §35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Xx. ÚS 47/04.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xx s xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx. xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx x xx xxx 12. xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1999 xxx x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx x. 218 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx dražbách, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx posílení xxxxxxxxx hypotékou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx dlužník xxxxxxx plnit své xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx. Uspokojení věřitele xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx náročné. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx věřitelé, zejména xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako svou xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxxx zpeněžení zástav xx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy a Xxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx dražbách podle xxxxxxxxxx tisku 156 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx schválen xx 17. schůzi xxx 4. listopadu 1999, xxxx pro xxxx přijetí xxxxxxxxx xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 183 x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx Senátem xxxxx xxxxxxxxxx tisku 156/6 xx xxx 21. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2000, xxxx xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 92 x 80 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx zákonodárného sboru, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx xxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx v souvislosti x podaným xxxxxxx xx zrušení §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx 29. xxxxxx, xxxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 1999, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 188, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x 9 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavněprávní výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999 a nepřijal x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi přítomných xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijal x xxxx xxxxxxxx x. 218, xx xxxxxx doporučil vrátit xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx hlasovalo x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx 39 xxxxxxxx, proti xxxx 16 senátorů x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 1999 xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18. xxxxx 2000 x návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxx Senátu xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že Senát xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dražbě, avšak xxxxx xxxxxx předpis (x xxxxxxxx xxxxxx č. 174/1950 Sb., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Proto Xxxxx xxxx xxxx uvítal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozměňovací xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx i novelizace §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §151f občanského xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx věřitel xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx domáhat pouze xxxxxxx x xxxxx. Xxxx nejprve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. přímý xxxxxx xxxxxxx zástavním xxxxxxxxx, aniž by xx musel domáhat xxxxxx svého práva x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx odporující zásadám xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx závěru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx důsledcích "xxxxxxxx" xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx skupiny xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxx uspokojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx standardní exekuční xxxxx, x xxxxxxxx "xxxx šťastných", kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náročný xxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, že Senát xxxxx zákona spolu x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx věřitelů, xxxxxxx splatná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxx,xx xx xxxxx věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 a §49 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx uvedl, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx §36 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx dražbách, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx dlužníků jsou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §36 xxxxxxxxx xxxxxxxx věřitele, xxxx. xxxxxxxx dlužníky a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skupin s xxxxxxxxxx režimy, xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodným pro xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx, uvádí xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx které xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcného xxxxxx zákona, xxxxx xx problematiku veřejných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx navrhovatel - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx návrh na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxx. Dospěl k xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx zřejmé, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx na svůj xxxxxx v daném xxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx podle sněmovního xxxxx 156/6 xx xxx 21. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, xxxx xx 180 xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 92 a xxxxx přijetí návrhu xxxx 80 xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxxx dne 22.2.2000 xxx č. 26/2000 Sb. Xxxxx x veřejných xxxxxxxx xxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx splňuje xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx x nic xxxxxxx jeho projednání xxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zní:

(2) Xxxx-xx xxxxxxxx právo x nemovitosti vloženo xx xxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx zástavní xxxxx x xxxxxx xxxx před účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zástavní xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx splatnou pohledávku, x xxx xxxx xxxxxx a která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zástavním xxxxxx.

Pro úplnost xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx nedobrovolná xx xxxxxx prováděná na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonatelným xxxxxxxxx xxxxxxx¹⁵⁾ nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.¹⁶⁾

¹⁵⁾ Xxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx rozhodčích xxxxxx.

¹⁶⁾ §274 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx.

Ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx další "xxxxxx" xxxxxxxx titul [xxxxx vykonatelného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonatelného rozhodčího xxxxxx a vykonatelného xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §274 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxx vloženo či xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zástavní xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čestné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x v právech. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx diskriminace, xxxxxxx zákonem má xxx xxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx zaručena xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, jazyka, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.

Ústavní xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxx x xxx základním lidským xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně-filozofickým xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantován xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neměnnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx rozhodnutí [x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24, xxx. 175; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 5/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; vyhlášen pod č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/03 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uveřejněn xx xxxxxx 35; xxxxxxxx xxx xxx č. 584/2004 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ČSFR (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ve věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11, str. 37). Ústavní soud XXXX x něm xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Zásadě rovnosti x xxxxxxx je xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx právům xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Je xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedné skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné povinnosti xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "Rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx rovnost relativní, xxx xx mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (viz xxxxx Ústavního soudu xx věci xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 4/95: "Nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx i porušení xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. XX Xxxxxxx, některého x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 5/95). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxxxxx, xxxxx xx xx roviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 4/95). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího nerovnost xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: X xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Xxxxxxx podle prvního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž právo xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx zákonodárce) x xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales a Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx x současně xxxxxxxxx, xxx schází jakýkoli xxxxxxx účel x xxxxx (od xxxxx x smyslu zakládajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx tomto xxxxx xxxxx odlišit xxxxxxx způsobující takovou xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx maxima přikazující x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx, xxxx je při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, si xxxxxxxx položil xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx účinností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelů), xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxx by Xxxxxxx xxxx mohl přistoupit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a proveden xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx cíli xxxxxxxxx, xxxx poté xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx proporcionality.

Při xxxxxxxxxx toho, xxx x přijetí ustanovení §36 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx části důvodové xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úvěry, xxx xxxxx xxxxx x. 84/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 328/1991 Sb., o konkursu x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 21/1992 Sb., x bankách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pěti xxxxx je vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx předpokladem je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivnímu xxxxxxx xxx realizaci zástavy x případech, kdy xxxxxxx přestal xxxxx xxx povinnosti vůči xxxxxxxxxx věřiteli, jímž xx většinou banka. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Uspokojení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dražbou xxxxxxxxxx soudem je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx exekuci však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxx zpráva, xx xxxxxx především xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchody; xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx rozvoj hypotečního xxxxxxxxx. Xxxx pak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Možnost xxxxxxxxxx zástavu formou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je příznivá x pro xxxxxxxx, xxxxx tato forma xxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx části důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve zvláštní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx vládním xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 x xxxxxxxxx dražbách obsaženo xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx výbor Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §36 x xxxxx odstavec xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx ustanovení §151f xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx té xxxx xxxxx xxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výbor xxx za to, xx xx toto xxxx ustanovení §151f xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v zákoně x veřejných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx §36) xxxxxx předpokládalo, xx dražba xxxxxxxxxxxx xx prováděna xx xxxxx dražebního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisem, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava §151f xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 27/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 26/2000 Sb. Později xxxx byla ustanovení §151a až §151m xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x účinností xx 1.1.2001) a xxxxxx xxxxxxxxxx práva byla xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx §152 xx 174 občanského xxxxxxxx (xxxx. xx. X xxxx 3 a 6 x čl. XX zákona x. 367/2000 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §165 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástavy. Xxxxxxx x. 317/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x změně dalších xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1.1.2002 xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx §165a odst. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx obdobné ustanovení §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovšem nemůže xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx tehdejší xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalším xxxxxxxxxxxxx vývojem vbrzku xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxx zákonem x. 367/2000 Xx. (část xxxxxx, xx. IV) xxxx oddíl 1 x §299 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx části důvodové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx banky, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x této teze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §60, xxx jsou xxxxxxxxxx x hypotečních xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx třetí. Xxxxx xxxx xxxxxxxx realizují xxxx úvěrovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvěrových xxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hypotečními xxxxx. Xxxxx xx xxx ně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60. Xxx banky xxxx xxxxxxxx věřitele xx xxxx vhodná xxxxxx, xxxxx xx uspokojovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pořadí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxx vedené x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x původním znění §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §151f odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 27/2000 Sb.) a xxxxxxx §165 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx znění xxxxxx x. 367/2000 Sb.) x poté §165a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 317/2001 Xx.).

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx obsažená x §36 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevztahovala xxx na tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx dražbách). X tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 2 xxxxxxxxx xxx, xx x §36 odst. 2 citovaného zákona xxxx xx začátku xxxxx "Xx-xx" nahrazeno xxxxxx "Xxxx-xx" x xx slovy "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dlužníků, xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxx při přijímání xxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce.

Xxxxxxxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx titul, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva tím, xx xx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě, xx xxxx zástavní právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách nebo xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x movité xxxx xxxx účinností citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx notářského xxxxxx x tom, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx není xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - aniž xx xxxxxxxxxx musela xxx přiznána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxx nařídit xxxxx rozhodnutí.

Původní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodejem xxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx dražbu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.4.2000 zákon č. 174/1950 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 513/1991 Sb.). Xxxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, výrazně zhoršila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dlužníků x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oslabenou možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěných zástavním xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zastaveného xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, dlužníků, xxxx. xxxxxxxxxx dlužníků. Xxxxx osobám xx xxxxx, kdy navrhovatel xxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx nedobrovolné xxxxxx, xxxx možnost xxxxx xxxx, aby vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 3 zákona x veřejných dražbách). Xxxxx xx xxxx x opatření xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx protiprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx dražby.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx, příp. zástavní xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dražby, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dražby xxxx vydražiteli xxxxxxxx x vydraženou xxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxx od 1.1.2001 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věřiteli na xxxxxx nepřípustnosti prodeje xxxxxxx (§166 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelné co xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nedobrovolné xxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx soud o xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského soudního xxxx, jímž xx xxxx xxxxxxx nakládat x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze realizovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dobrovolných xxxxxx xxxxxxxxxxx x převoditelných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dražeb x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x podniku bylo xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věřitele x xxx, že xx xxxxxxxx pohledávku xxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx toto skutečně xxxxxxxxx, avšak pravdivost xxxxx věcí, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žádném směru xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx o prohlášení xxxx xxxxx §80 xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx charakter a xxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x "prohlášení xxxxx" (§80 xxxxxxxxxx xxxx), xx. xxxxx xx vztahu x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prohlášení ve xxxxxx §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx učinil; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věřitelem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx prostředek toho, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxx x náhradu xxxxx xxxx dražebnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). X povahy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud není xxxxxxxx xxxx. Notářský xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osvědčujícím skutečnosti xxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášení (a xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxx věcí (xxx x existenci, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx) se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.; Rakovský, A.; Xxxxxxxxx, P.; Xxxxxxx, X.: Zákon x xxxxxxxxx dražbách. Komentář. 1. xxxxxx, C. X. Xxxx, 2001, xxx. 277 x xxxx.). Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečností xxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášení bude xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dražby (popř. x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástavy).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx není x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx kvalifikovaným aktem xxxxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zajištěná zástavním xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx výši x xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxx x věřitele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ustanovením xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" živnostníka - xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxx xxx xxxx, že "xxxxxxxxx", tj. xxxx xxxxxx režim xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vznikajících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podstatě xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxx staré x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx nutně xxxxxx se zásahem xx principů rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxx zásah je xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x §36 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona zavedla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dlužníky, xxxxx zástavní xxxxxxxx, xxxxx dali věc xx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xx xx nabytí účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx projevil x na straně xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž pohledávky xxxx zajištěny zástavním xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uspokojení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx standardní exekuční xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajištěny xxxxxxxxx xxxxxx až po xxxxxx účinnosti nové xxxxxx úpravy, musí xxxxxxxxxx zdlouhavý x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx titulu. Taková xxxxxxxxxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Napadené xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x témže xxxx x ve stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx, resp. xxxxxxx xxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x nichž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx objektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postup. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozlišování xxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx práva. Zohledňovány xxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemohou xx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxx zpětné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentům xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách je xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x rovněž x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

X pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodným.

Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx dostatečně zřejmé x listinných podkladů x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 181/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 10.5.2005.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.