Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
167/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 181/2012 Sb., xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod x. 161/2014 Xx. x xxxxxx x. 359/2014 Xx., se xxxxx „2,75xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „2,5xxxxxxx“ a xxxxx „fyzických osob“ xx xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x rovnosti xxxx x žen
Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“) xx xxxxxxxxx mimo Xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na rok 2018 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.
Výše platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx období xxx 2015 xx 2018 xx v xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Xx 1. xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx 2,25; xx 1. xxxxx 2016 xxxxx xx xxxxxxx z 2,25xxxxxxx na 2,35xxxxxxx; xx 1. ledna 2017 xx 2,45xxxxxxx x od 1. xxxxx 2018 xx 2,5xxxxxxx. Od 1. xxxxx 2019 xx xx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx obecné úpravy xxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx a násobek xxx xxxx xxxxxxx xx xxx měl xxxxx 2,75.
Postupné zvyšování xxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x růstem xxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůst xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, a xx zejména x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných rozpočtů.
Též xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Xxx 1440/2014 xx xxx 29.12.2014 x xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se má xxxxxx údaj x xxxxxxxx mzdě na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx 2016 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platové xxxxxxxx od 1. xxxxx 2019 vlivem xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx z 2,5 xx 2,75 xx xxxxxxxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené. Již x současnosti (od 1. ledna 2018) xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx 70 195 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 440/2017 Sb.).
X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx x po 31. xxxxxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2018, xx. 2,5 a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 2,75.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 236/2015 Sb. xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx x části X. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx napříště bude xxxxxxx obratu „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladný xxxxx „xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepodnikatelské sféře“.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx násobku xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx týká výhradně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx představitelů xxxx soudní, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx nezávislosti. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedené problematiky xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb. x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
V xxxxxx rovině xx xxxxxxx zmínit xxxxxx 8 XXXX, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxx činnostech, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx) x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx státní xxxxxx xx tudíž xxxx xxxx být upraveno xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozdíly xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnatelnou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx týká xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx nedotýká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany těchto xxxx, které jsou x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
X. Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx výdajovou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; snížení xxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxx představovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (x 2,75 xx 2,5) pro xxxxxxx xxxxxxx základny. Uvedenou xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od statisticky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx finančních xxxxxxxxxx dojde x x víceúčelové xxxxxxxx xxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dopad xx xxxxxx, specifické xxxxxxx obyvatel xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s muži x xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu.
G. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxx Xxxxxxxx xxxxx
Xxx 5. xxxxx 2018 xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx Legislativní rady xxxxx x xxxxxxx x xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx č. x.: 3821/2018-XXX), že xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) podle Xxxxxxxx xxxxx neprovede.
II. Zvláštní xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx referenční xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx x §3 xxxx. 3 navrhuje xxxxx „2,75xxxxxxx“ xxxxxxxx slovem „2,5xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 1440/2014 xx dne 29.12.2014 xx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx „fyzických xxxx“ xxxxx „na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Vzhledem x xxxx, xx xx jedná x xxxxx jediného ustanovení (§ 3 odst. 3) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 55 odst. 3 Legislativních xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019.
X Xxxxx dne 18. dubna 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx