Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
167/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
X §3 xxxx. 3 větě xxxxx zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 181/2012 Sb., xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 161/2014 Sb. x zákona č. 359/2014 Xx., se xxxxx „2,75xxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „2,5xxxxxxx“ x xxxxx „fyzických osob“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 236/1995 Sb.“) xx xxxxxxxxx mimo Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má tak xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx. Podle §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepoužije, xxxxx xxx xxxxxx xxx 2015 xx 2018 xx v xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx speciální (nižší) xxxxxxx násobku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx 1. ledna xxxxxx xxxx násobku 2,25; xx 1. xxxxx 2016 xxxxx xx zvýšení x 2,25xxxxxxx na 2,35xxxxxxx; xx 1. ledna 2017 xx 2,45násobek x xx 1. xxxxx 2018 xx 2,5xxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovovat xxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x násobek xxx xxxx výpočet xx xxx xxx xxxxx 2,75.
Postupné zvyšování xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx letech spolu x růstem výše xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůst xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxx odměňovanými x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Cdo 1440/2014 xx xxx 29.12.2014 x xxxxx xxxxxxx x tom, že xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mzdě xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Vzhledem x xxxx, xx xx roku 2016 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 2,5 xx 2,75 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxx moci, které xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x současnosti (xx 1. xxxxx 2018) xxxx xxxx platové xxxxxxxx představitelů státní xxxx 70 195 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxx pod č. 440/2017 Sb.).
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny představitelů xxxxxx xxxx xxxxxx x po 31. xxxxxxxx 2018 xx xxxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx xxx 2018, xx. 2,5 x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx násobku xx 2,75.
X návrhu xxxxxx zákona č. 236/2015 Sb. xx xxxxxx promítnuta xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxx xx navrhuje xxxxxxxxxxxxxx upravit ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx mzda xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladný xxxxx „průměrná nominální xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x nepodnikatelské xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhované xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx násobku pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhradně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedené problematiky xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb. a xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb.). Xxxxxxxxxx terminologická xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmínit xxxxxx 8 XXXX, xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx všech činnostech, xx xxxxxxx má xxxxxxxx (xx. xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx) x xx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx státní xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozdíly xx výši xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxx změna výše xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevytváří.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx nedotýká xxxxxx odměňování osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxxx jsou x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je x souladu s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx výdajovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; snížení xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (x 2,75 xx 2,5) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. X xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, ani na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxxxxx korupčních xxxxx x xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x zcela xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx x ženami. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rizik x nemá xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxx Xxxxxxxx xxxxx
Xxx 5. xxxxx 2018 xxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx (xxx x. x.: 3821/2018-XXX), xx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx násobku xxxxxxxx xxxxx měsíční mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxx se xxxxxxx xxxx referenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny představitelů xxxxxx xxxx, xx x §3 xxxx. 3 navrhuje xxxxx „2,75xxxxxxx“ nahradit slovem „2,5xxxxxxx“. V návaznosti xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Xxx 1440/2014 xx xxx 29.12.2014 xx v zájmu xxxxxxxxx budoucích výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „fyzických xxxx“ xxxxx „na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 3 odst. 3) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x důvodu legislativní xxxxxxxx postupem xxxxx xx. 55 xxxx. 3 Legislativních xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx stanovit xx 1. xxxxx 2019.
X Praze dne 18. xxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
Ministryně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz