Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
167/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
X §3 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 425/2010 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 181/2012 Xx., xxxxxx č. 11/2013 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného pod x. 161/2014 Xx. x xxxxxx x. 359/2014 Sb., xx xxxxx „2,75násobek“ nahrazuje xxxxxx „2,5násobek“ x xxxxx „fyzických osob“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx a xxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“) xx xxxxxxxxx xxxx Xxxx legislativních prací xxxxx xx rok 2018 xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny představitelů xxxxxx moci.
Výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci xx xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepoužije, xxxxx pro období xxx 2015 xx 2018 xx x xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxx speciální (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx 1. ledna xxxxxx xxxx xxxxxxx 2,25; od 1. xxxxx 2016 xxxxx xx xxxxxxx x 2,25xxxxxxx na 2,35xxxxxxx; xx 1. xxxxx 2017 na 2,45xxxxxxx x xx 1. xxxxx 2018 xx 2,5xxxxxxx. Od 1. xxxxx 2019 by xx měla platová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 tohoto xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx výpočet xx tak měl xxxxx 2,75.
Xxxxxxxx zvyšování xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných rozpočtů.
Též xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 1440/2014 xx xxx 29.12.2014 x xxxxx spočívá x xxx, xx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx mzdě xx xxxxxxxxxx počty zaměstnanců, x nikoliv údaj x průměrné xxxx xxxxxxxxx osob.
Současná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
X. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxx 2016 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průměrné mzdy x nepodnikatelské xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 vlivem xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx x 2,5 xx 2,75 by xxxxxxxxxxxxx bezprecedentní skokové xxxxxxx platů představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx (xx 1. xxxxx 2018) xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx 70 195 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx publikované xxx č. 440/2017 Sb.).
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx 31. xxxxxxxx 2018 na xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx rok 2018, xx. 2,5 x xxxxxxx k výraznému xxxxxxxx xxxxxx násobku xx 2,75.
X návrhu xxxxxx zákona č. 236/2015 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxx je popsána x xxxxx X. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx napříště xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladný xxxxx „průměrná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x nepodnikatelské xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx své nezávislosti. Xx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedené problematiky xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb. x xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx článek 8 XXXX, podle xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx (tj. xxxx xxxx i v xxxxxxxx xxxxxxx) x xx, aby xx xxxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx správě xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx x xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se nedotýká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závislou práci, xxxxxxxxx se specifické xxxxxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxxx jsou x právu Evropské xxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx xx nedošlo xx xxxxx xxxxxxx (x 2,75 na 2,5) pro xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předem; výše xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx statisticky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představitelů státní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny. Změna xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx. X ohledem xx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx dopad, dopad xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx ochranu xxxxxxxx a osobních xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x muži x xxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx charakter nepředstavuje xxxxx korupčních xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxx Xxxxxxxx xxxxx
Xxx 5. xxxxx 2018 xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx č. j.: 3821/2018-XXX), že se x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) podle Xxxxxxxx xxxxx neprovede.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx násobku průměrné xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používá xxxx referenční veličina xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx „2,75xxxxxxx“ xxxxxxxx slovem „2,5xxxxxxx“. X návaznosti xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1440/2014 xx dne 29.12.2014 xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx „fyzických xxxx“ xxxxx „na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců“. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 3 xxxx. 3) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 55 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xx 1. ledna 2019.
X Praze xxx 18. xxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, x. r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx