Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů
995/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 64/1986 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 240/1992 Xx., zákona x. 22/1997 Sb., xxxxxx x. 110/1997 Sb., xxxxxx č. 189/1999 Xx., xxxxxx x. 71/2000 Xx., xxxxxx x. 145/2000 Sb., xxxxxx č. 102/2001 Xx., xxxxxx x. 321/2001 Sb., zákona x. 205/2002 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 226/2003 Sb., xxxxxx x. 439/2003 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 229/2006 Xx., xxxxxx x. 160/2007 Sb., xxxxxx č. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x. 490/2009 Xx., xxxxxx x. 145/2010 Xx., xxxxxx č. 155/2010 Xx., xxxxxx x. 219/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx č. 308/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x. 258/2016 Sb. a xxxxxx x. .../2016 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xxxx. 1 se xxxx xxxx za xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx.
2. V §1 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx inspektoráty xxxxxx územní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Prahu xx xxxxxx x Xxxxx,
x) Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx sídlem v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx se xxxxxx x Plzni,
d) Xxxxxxx a Liberecký xx sídlem v Xxxx nad Labem,
e) Xxxxxxxxxxxxxxx x Pardubický xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx x Zlínský xx xxxxxx x Xxxx,
x) Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx.“.
3. X §1 xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 8 xxx:
„(4) Xxxxx xxxxxxxx inspekce xx organizační xxxxxxx xxxxx3x) x xx xxxxxx xxxxxxxxx8).
8) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
4. V §1 xx xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 5, který xxx:
„(5) Jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxxxxxx. X odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6.
5. §2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 9 xx 11 xxx:
„§2
(1) Česká xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nabízejí, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu9), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx10) stanoví.
(2) Česká xxxxxxxx xxxxxxxx spolupracuje x příslušnými orgány xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx1x), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2, 3, 6 xx 8, 10 xx 12, 14, 16, 20 a 21 přílohy x xxxxx použitelnému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx11).
9) Xxxxxxxxx §14a zákona x. 634/1992 X., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.
10) Xxxxxxxxx xxxxx č. 634/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/2016 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx č. 311/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx hmotách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
11) Xxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx dne 27. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele).“.
6. §2a se xxxxxxx.
7. §3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 12 xxx:
„§3
(1) Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxx
x) xxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx10),
x) zobecňuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) provádí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx rozborů xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxx xxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxx, byly-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx x rozporu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x obchodním xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce provádět xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu12).
12) Xxxxx č. 22/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 765/2008 xx xxx 9. xxxxxxxx 2008, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx nad trhem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx trh x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 339/93.“.
8. §5 a 5x xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 13 xxxxx:
„§5
(1) Jestliže xxxxxxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním předpisem10) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx kontroly xx xxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobě xxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném vztahu, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkoly, xxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobného vztahu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů spojeno x předmětem xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx osoba xxxxxxxx xx místě xxxxxxxx (xxxx jen „zúčastněná xxxxx“), x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo, xxxx-xx xx s ohledem xx xxxxx prodeje xxxxx, xx 14 xxx od převzetí xxxxxx anebo xxxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxx kontroly.
(3) Neodporuje-li xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majetková újma, xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
(4) Pokud xx povaha předmětu xxxxxxxxxxx nákupu umožňuje, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx bez zbytečného xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, nebo xx 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převzala xxxx xxxx možnost xxx xxxxxxx.
(6) Byl-li kontrolní xxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx, pohlíží xx na takový xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx13).
§5x
Xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx-xx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, jednat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx krycí xxxxxxxxxx.
13) §11 xxxxxx č. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx).“.
9. Xx §5x xx xxxxxxxx xxxx §5x xx 5x, xxxxx xxxxxx nadpisů xxxxx:
„§5x
Xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx prostředkem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zastírání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5x
Xxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx dokladem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastírání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxx obchodní inspekce.
(2) X xxxxxx krycího xxxxxxx rozhoduje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxx průmyslu a xxxxxxx. Krycí xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5x), xxxxx xxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx.
(3) Krycím dokladem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo senátora, xxxxx vlády, xxxxx xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žijící xxxx xxxxxxx.
(4) Je-li xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je Ministerstvo xxxxxx oprávněno při xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx dokladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx, změnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxx x užíváním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx rozsahu x zajištění jejího xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x vyzrazení činnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Česká xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5x
Xxxxxxxx k evidenční xxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx zaměstnance, u xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxx xxxxxxx, partnera, xxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
10. §6 zní:
„§6
(1) Xxxxx xxxxx účelu xxxxxxxx dosáhnout jinak, xx xxxxxxxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx10) xxxxxxx si x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxxxx x xx dalších prostor x výjimkou xxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx vstupu xx xxxxxx prostor x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezúčastněné osoby; xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(3) Po výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto prostor. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o provedeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Xx §6 xx xxxxxx xxxx §6x, xxxxx xxx:
„§6x
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx kontroly oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx prostředku, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx této xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Oprávnění podle xxxx první xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Osoba xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu.“.
12. V §7 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.
13. X §7 xxxx. 2 xx xx xxxxx „kontrolované“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě.“.
14. X §7 xxxx. 3 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx 2“, xx konci xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xx xxxx xxxxx xx xxxxx „krajského" xxxxxxx.
15. X §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí uloženo xxxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx písemně Xxxxxx xxxxxxxx inspekci informovat.“.
16. V §7b xxxxxxxx 1 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 3f xxx:
„(1) Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx podezření, že xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx užívající xxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx3x), xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrolované nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxxx xxxxx.
3x) §2 xxxx. 1 písm. x) a §8 xxxxxx x. 634/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
17. X §8 xxxxxxxx 2 zní:
„(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx inspektor xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx písemný xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.".
18. V §8 xx xx odstavec 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4, xxxxx znějí:
„(3) Xxxxxxxxxx-xx kontrolovaná osoba x xxxxxxxx opatřením, xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxx xx xxxx podat písemně xxxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx uloženo kontrolované xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxxxxxx osoba zjedná xxxxxxx, xx xxxxxxx x zjednání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 až 7.
19. X §8 xxxx. 6 a 7 se xxxxx „xxxxxxxx 3“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx 5“.
20. §9 xxx:
„§9
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx
x) x xxxxxxx x §5 xxxx. 5 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxx,
x) poruší zákaz xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. a),
c) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x),
x) x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 neinformuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zjednání xxxxxxx,
x) x rozporu x §7x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) x rozporu x §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7c, xxxx
x) poruší xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8,
x) x rozporu x §8 xxxx. 4 neinformuje Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx služby xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx přestupku xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6x.
(3) Přejímající xxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx
x) v xxxxxxx x §7x xxxx. 11 xxxx. x) neodstraní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx duševního vlastnictví,
b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §7x xxxx. 11 písm. x),
x) nepřijme opatření x xxxxxxxxx zneužití xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7x odst. 11 xxxx. x), nebo
d) x xxxxxxx x §7x xxxx. 13 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o příjmu xxxxxxx a x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxx x xxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxx.
(4) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3 xxx xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pokutu xx 2 000 000 Kč.
(5) Xxxxxx xxxxx uložit tomu, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx postižen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.".
21. V §13a xx xxxxx „k xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Řízení xxxxxxxx xxxxx zákona č. 64/1986 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx zákona č. 64/1986 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zůstávají x platnosti.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele
Čl. XXX
Xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/1993 Xx., zákona x. 40/1995 Sb., xxxxxx x. 104/1995 Xx., zákona x. 110/1997 Xx., zákona x. 356/1999 Sb., xxxxxx x. 64/2000 Xx., xxxxxx č. 145/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Xx., xxxxxx x. 452/2001 Sb., xxxxxx x. 477/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 227/2003 Sb., xxxxxx č. 277/2003 Xx., zákona x. 439/2003 Xx., zákona x. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 217/2004 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 229/2006 Sb., zákona x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 293/2009 Xx., xxxxxx č. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Xx., xxxxxx č. 28/2011 Xx., zákona x. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 211/2011 Xx., zákona x. 219/2011 Sb., xxxxxx x. 468/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 238/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 476/2013 Xx., xxxxxx x. 356/2014 Xx., zákona x. 206/2015 Sb., xxxxxx x. 378/2015 Xx. x xxxxxx x. 188/2016 Xx., xx mění takto:
1. X §3 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xx xxxxxxx x), které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 5 zní:
„d) xxx prodeji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx5).
5) Xxxxx č. 505/1990 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
2. X §20x xxxx. 7 se xxxxx „odstavce 8“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx 6“.
3. X §20x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „§20x“ xxxxxxxxx slovy „§20x“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ČOI") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx prodávající xxxx xxxxxxxxxx výrobky x xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tržiště (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx tento dozor xxxx xxxxxxx úřad.
ČOI xxxx ustanovena xxxxxxx č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx inspekci (xxxx xxx „zákon x XXX"). Člení xx xx ústřední inspektorát x xxxx xxxxxxxxxxx 7 inspektorátů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx městech. XXX je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ČOI kontroluje:
- xxx xxxx výrobky xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx,
- xxx jsou xxxxxxxxxx podmínky stanovené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výrobků (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x dopravu,
- xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx používají xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx podléhají), a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx schválení,
- xxx xxxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností,
- xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxx vydán xx xxxxxxxx předepsaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx odpovídají příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx,
- zda xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx XXX se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. XXX v současnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zejména xx xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
xxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 102/2001 Sb., x obecné bezpečnosti xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 477/2001 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 201/2012 Sb., x ochraně ovzduší, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 379/2005 Sb., x opatřeních x xxxxxxx před škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových xxxxxxxx ropy, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 247/2006 Sb., o omezení xxxxxxx zastaváren x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x xxxxx době, xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 73/2012 Sb., o látkách, xxxxx xxxxxxxxx ozonovou xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 226/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výrobků na xxx, xxxxx č. 307/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 156/2000 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, střeliva, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx č. 90/2016 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh.
Opomenout xxxxx xxx přímo použitelné xxxxxxxx XX, xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1007/2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složení textilních xxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 305/2011, xxxxxx xx xxxxxxx harmonizované xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků na xxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2006/2004 o xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 764/2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 765/2008, xxxxxx xx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx a dozor xxx trhem xxxxxxxx xx uvádění xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx on-line x x xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 2006/2004 x směrnice 2009/22 (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx).
Xxx kontrole a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o XXX xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xxxx. xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx") x xxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx) (dále xxx „xxxxxxxxx xxx").
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zajišťovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx zvyšují, jak xx zvyšuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ČOI xxxxxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxxx xx xxxx metody xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxx ČOI byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxx. xxx x xxxxxxxxxx změn vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (§9, 12 x 13x). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx terminologie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§2 x 3). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx ochranu xxxxx spotřebitele (xxxxxxxx x spolupráci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (antidiskriminační xxxxx) tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, víry či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx inspekci, xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx rovnosti mužů x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xx praktické zkušenosti XXX x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx tak ČOI xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx podnikatelů (xxxxx x xx jsou xxxxxxxxxxx konkurencí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praktiky).
Aby XXX byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx trhem, xxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx reagovala na xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx x dosavadní aplikační xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu, xxxxx xxxxxxxxxxx ČOI x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyřídit xxxxxxx xxxxx xx kontrolní xxxxx xxxx, xx xxx nepoškozený vrátili xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx kontroly nejen x xxxxxxxxx prodejnách, xxx xxxxxx x x-xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavádí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx za zakoupený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX xx takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx stanovují xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx. xxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu nebo xxxx-xx xxxx vrácením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma.
Dále xxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx přístup xx prostorů xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xx tržištích) s xxxxxxxx xxxxxx, x xx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx směrem je xxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Aby se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „chovat x tvářit" stejně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx jeho soukromí, xx xxxxxxxx umožnit XXX, aby v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx inspektor xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx identitou a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podvodných x-xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitelé x ČOI setkávají xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx proto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dává XXX nástroj směřující x xxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx související xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ve xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu. Proto xx xxxx. xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobků xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx podléhají, x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX xx §3 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dochází xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx x ČOI zůstane „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ČOI, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx duchu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx x XXX, xxxx se xxxxxxxx xx zvýšení právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x vyjasnění aplikace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 2006/2004 o xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx kterých xx XXX odpovědným xxxxxxxxx xxx praktické xxxxxxxxx xxxx přeshraniční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx podnikatelů.
Dále xx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxx řádného zákonného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxx úprava xxxxxxxx se odpovědnosti xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, na xxxxxxx je xxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx kontrolní, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx, pouze xx xxxxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx organizačními xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxx na rovnost xxx x xxxx xxx hodnocen podle Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx předkládané xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 8. července 2015 č. 542 (xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxx-x-xxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxx-XX-XXXXXXXXXX.xxx). Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx předkladatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx by xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (antidiskriminačního xxxxxx. Xxx proto x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx neutrální.
|
Tabulka hodnocení xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx |
|||||
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx pozdějších předpisů |
|||||
|
Stručný xxxxx xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx spotřebitelské xxxxxxxxxxx prováděný XXX. |
|||||
|
1. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob? |
|||||
|
□ XXX |
x XX |
||||
|
Xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx na rovnost xxx x xxxx. |
|||||
|
Xxxxx x odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx |
|||||
|
Xxxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxx osoby. |
|||||
|
2. Je xxxxxxxxx xxx x xxxx v oblasti, xxxxx se materiál xxxxxx, rovné? |
|||||
|
x XXX → 3x |
□ XX → 3x |
||||
|
Xxxxxxx x xxxxx případných xxxx xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxx zákona xx xxxxxxxx účinný xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx tím xxxxxx xx vybavuje odpovídajícími xxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (digitálním) xxxx. X xxxxxx x XXX se xx xxxxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx duplicity xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zachovává xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|||||
|
3x. Přináší xxxxxxxx xxxxxxxx výchozího xxxxx? |
3x. Xxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxx? |
||||
|
□ ANO Materiál xxxxxxx xxxxxxxx. |
□ NE Materiál xxxxxxx zlepšení. |
x NE Postavení xxx x mužů xx nemění. |
□ ANO Materiál xxxxxxx zlepšení. |
x NE Postavení xxx x mužů xx xxxxxx. |
□ NE Materiál xxxxxxx xxxxxxxx. |
|
Xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxx a xxxx. |
|||||
|
Xxxxx poznámky x xxxxxxxxxx |
|||||
3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, jak xxxx řečeno xxxx, xxxxxxxx xx rozvoj xxxxxx forem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx zkušenosti XXX x xxxxxx dozoru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX podmínky xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kontroly x xxxxxxx její xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx zakotvuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poskytují ČOI xxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. §5x až 5d, §6x). Dále x xxxxx zefektivnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xxxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxx známé instituty, xxxx je kontrolní xxxxx - §5. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx některých duplicit (xxxx. §2, §2x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či terminologie (§8). X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měřidel xx xxxxxxxx xxxx prodávajícími x xxxxxxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx uvedeno xxxx, je xxx xxxxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x souladu s čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, jejichž přípravu xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo nemůže xxx nucen činit, xx zákon xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti toliko xx xxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx sine lege, xxxxx xxxxx xxxx xxxx" xxxxx čl. 39 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx x rozporu s xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX:
xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, zejména x xx. 34 x xx. 36 této xxxxxxx,
xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pohybu těchto xxxxx,
x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, včetně Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xx. 34 x xx. 36 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx výše).
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách, především Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx zásadou xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 6 Úmluvy), uložení xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (článek 7 Xxxxxx), ochrany xxxxxxx (xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 4 Protokolu č. 7 x Xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (článek 8 Úmluvy) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jevům x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiných xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, klamání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nekalá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjednat xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x x xxxxxxx xx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující xx tohoto xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx navržená úprava xxxxxxxx přístupu nemá xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s.)
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřináší xxxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Z povahy xxxx nebude mít xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx, ani xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx a soukromí xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §§5x xx 5x, xxxxx nově zavádí xxx výkon kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx skrýt xxxxxxxx XXX (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxx uvést xxxxxxxxxxxxx xxxxx) využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx) a xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx chráněny.
Obecně z xxxxxxxx ochrany soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx.
X souvislosti x vydáváním xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx bude xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžně x XXX. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx vztahující se xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxx výluku x poskytování informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx označena za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx přístup (§7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx evidencí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxxx XXX (Corruption Xxxxxx Xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), která xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky x xx uveřejněna na xxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxx.xx. Xxx zpracování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik je xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x regulace xxxxxxxx. XXX má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x otevřenost dat. X transparentnosti přispívá xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx jejích xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx množině xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neúměrně nerozšiřuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx.
2. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vynucovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulací stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů.
3. Odpovědnost
Kompetence x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx x některými xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx identitou xxxxxxxxxx; zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxx jednání; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x-xxxxxxx).
4. Opravné xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxx vykonávána, tak xxxx doposud, xxxxx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Předložený xxxxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx cílům, které xx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxx inspektoráty. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zakotvit xxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zpřesněním xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zejm. pokud xxx o příslušnost x xxxxxxxxxxx v xxxxxx stupni x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X §2 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI. Nově xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx jako obecné xxxxxxxxx, že ČOI xxxxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, dodávají xxxx uvádějí xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX xxxx směřovat x vůči dalším xxxxxxxxx, xxxxx vyvíjejí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, prodeje, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobků xx xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx o ČOI xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (§7b), xxxxx je xxxxxxxxx x získávání xxxxxxxxxxxx xxxx zabraných xxxxxxx xxx kontrole ČOI x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx tržištích xxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x ochraně spotřebitele.
Působnost XXX ke kontrole xxxx možná xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx XXX k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx). Vypouští xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor xxxx xxxxxxx úřad" xxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx měřidel (xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x)) xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kam xxxx xxxxxxx patří, neboť xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxx ryze „procesním" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx a pravomoci Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx něho xxxx nepatří.
V §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx XXX xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČOI xxxxxxx x xxxxxxxxx §2x, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI x xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x §2x xxxx. 3, xxx se x xxxxxx systematiky xxxxxx přesouvá xx §3 xxxx. 2.
X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x oblastech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx aktualizován x xxxxxxxxxx xx xxxx let xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx x kontrolní xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x členění xxxxxx xx xx nového xxxxxxxx 2 přesouvá xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx §2a (xxx xxxx).
§5
Xxxx §5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx (xxx §8 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx postup xxxx x xxxxx působí xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx uzavřených xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxx by jí xxxxxxxxx x pracovně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, vykonává xxxxxxxx, xxxxx xx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx být xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby je xxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxx x užší kategorii xxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxx „povinné xxxxx" vymezené x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sleduje (xx. okamžité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxx nákupu xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jedná, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx nejprve xxxxxx, že xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xx, aby xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu odstoupit xx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. navrženým odstavcem 3, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zvláštní způsob xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx, než xxxxxxxxx odstoupí xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly umožňuje xxxx vrácení (xxxx. xxxxx odstoupit od xxxxxxx, kterou byl xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx možné z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx to xxxxx xxxx, bude xxxxx ČOI náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu bude xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředně xx ukončení xxxxxx, xxxx nejpozději do 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do okamžiku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nákup xxx xxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního nákupu. Xxxxx to jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předmět kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx po oznámení xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx cenu, x xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx), nebo xx 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxxx xxxx měla xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxx internetovém xxxxxxx). Xxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx ČOl.
Pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx koupě výrobek xxxxxxxxx např. prostřednictvím x-xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, jehož režim xx xxxxxxx x §11 xxxxxxxxxxx xxxx.
§5x xx 5d
Možnost využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX (a v xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osobnostních xxxx) x xx xxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx musí xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx ohrožující xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx subjektů (útok xx xx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx inspektor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx kontrola zmařena, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považován xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x odůvodněných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x využít x xxxx xxxxx prostředek xxxxx x xxxxxxx, xxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (xxxx. kontrola předváděcích xxxx xxxxxxxxx prokázáním xxxxxxxxxx účastníků, příprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx účelu kontroly xxxxxxxxx jinak (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx míře.
Další xxxxxxxxx proti zneužívání xxxxxx institutu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 82/1998 Sb.), xxxxx xx xxxx domnívat, xx xxxxxxxxx nepostupoval při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxx xxxxxxx xxx kontrole inspektorem xxxxxxxxxx xxx změněnou xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxx žádný xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx inspektor xxxxxx xxx xxxxxxxx identitou, xx měla zůstat xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx - x hlediska kontrolované xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx rozhodující, že xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx postupoval x xxxxxx xxxxxx x xx jednal xxxxxx kontrolního orgánu. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx.) - nejedná xx x obdobu „xxxxxxxxxxx xxxxxx", není xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedochází.
Inspektor vystupující xxx kontrole xxx xxxxxxx identitou (xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx předmět xxxxxxxx x xxxxx-xx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x ČOI x xxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx spotřebitele) ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení kontrolního xxxx, jako xx xxx xxxxxx skrytou xxxxxxxx nevyužíval. Xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ČOI využívána xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx jejím xxxxxxxx.
X vydání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krycího xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krycích xxxxxxx xxxx xxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžně x XXX. X xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za utajovanou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (příloha 8 xxxxxxxx xxxxx x. 522/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx) x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx povede xxxx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády doplněním x přílohu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx působnosti XXX. Xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx krycích prostředků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich řádného xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů k xxxxxxxxxx x zpracování xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx a xxx nebude možné xxxxx x zákoně xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobností.
Úprava xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v ochraně xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxx. Xxxx evidenční xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krycí xxxxxxxxxx.
§6
Xxxxx xxxxxx §6 xx xxxxxxx jednodušší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejm. x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx inspektor XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabude xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx po xxxxxxxx kontroly x xxxxxxx stánku xxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřeny, xxxxx staženo do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). XXX x současné době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx mechanických xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operativní xxxxxxxxxxx x xxxxxx orgány (xxxx. využití ustanovení §135 xxxxxxxxx řádu).
Za xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobnou xxxxxxxxx Statní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do prostor, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvodnosti xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx největšího xxxxxxx xxxx kontrolovaných osob x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx též povinnost xxxxxxxxxx zajistit si xxx vstupu a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezúčastněné xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx si přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx ČOI xxxx xxxxx zvážit vhodnost xxxxxxxxxxx úkonu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Účel xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů, xx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §7 kontrolního xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřeny. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx, xxxxx dobrovolnému xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze účelu xxxxxxxx dosáhnout i xxxxx (xxxx. provedení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dne, xxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované osoby (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ohrožených xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx významnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů, případně xxxx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx kontrolovaná xxxxx xxxxx, xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx x předchozím případě, x xxx je xxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxx podat žalobu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx náhrady xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xxx 2/2013), pokud xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, č. x. 97/11 - Xxxxx Xxxxxxx x.x. x. xxx Xxxxx Xxxxxxxx).
X xxxxxxx na xxxx uvedené prostředky xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxx xxxxxxxxx xx strany inspektorů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xx uzavřených xxxxxxx a kdy xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tržišti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závadné xxxxxxx xx xxxxxxx).
§6x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neustále xxxxxxxxx x získává na xxxxxxxxxx. Xxxxx patří xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontrol o 37,7 %. X xxxx 2015 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1194 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x 82,9 % případů bylo XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Hlavním záměrem xxxxxxxxxx §6a xx xxxxxxx jako v xxxxxxx §6 opatřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc x faktickému výkonu xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rouškou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx x xxxx uložení xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku a xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxx stránce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxx, od osoby, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx směřujícími x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx. Xxxx by se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vztahujících xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X navrhovaném xxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxx pro situace, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zahájit x xxxxxx, že oznámení x zahájení kontroly xxxx xxxxx doručit xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontrole x xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho §8.
Xx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxx od xxxxxx xxxxx požadovat, xx xxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx xxx lokalizačních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx totožnosti xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku a xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxx služby xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, který XXX x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odstavcích 2 x 3 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užité v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx XXX o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může XXX xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx sjednocení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x), §8 x 8x xxxxxxxxxx zákona].
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §7, neboť není xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx, jakou cestou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx kontrolovaná osoba xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx informovat XXX x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX formuluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních deliktů x také x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se stanoví, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx přejímající xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx uložená xxxxx xxxxxx xxxxxx (§7, §7x x §8) xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx (§5). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxx sdělit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodávajícího, xxxxx nabízí nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxx stránce xxxx prostřednictvím jiného xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxx (§6x).
Xxxxxxx xx xxxxxx odstraňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ČOI x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do registrů xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, která xxxxxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [xxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx přesunu do §3 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx povahou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx, xxx xx prodávajícím xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxx č. 505/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x XXX se xxxx na xxxxxxxx xxxxxx č 250/2016 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze xxx 14. xxxxxxxx 2016
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. r.
Ministr xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Xxx Xxxxxx, CSc., v. x.
XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 64/1986 Sb., x České xxxxxxxx inspekci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxx. Xxxxx Kocová, XxX. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxx. 224 853 051, x-xxxx: xxxxxx@xxx.xx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx 1/7/2017 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx (xxxxx xxxxxxx Xxx): - xxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: - uveďte, xxx jde xxxxx xxx rámec požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx "XXX") x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxx xxxxxx naráží. Dalším důležitým xxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx legislativy x x současnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx postihovat. Rovněž xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zapracovat xxxxx v působnosti XXX, xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozšiřuje xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativní xxxx. X xxxxxxxxxx řadě xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (ES) č. 2006/2004 o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rámci XXX. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx státní rozpočet xxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty. |
|
|
Určité xxxxxxx xxxxx spojeny xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx hrazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MV. |
|
|
3.2 Xxxxxx na mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxxxx kontroly ČOI xx mělo působit xxxxxxxxxxx xx potenciální xxxxxxxxxxxx xx spotřebitelském xxxx, xxx ve xxxx důsledku přinese xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, kraje) Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx samosprávné xxxxx. |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
Předkládaná xxxxxx úprava xxxxxx xxx z povahy xxxx sociální xxxxxx. |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
3.7 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výkon státní xxxxxxxxxxx služby. |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 64/1986 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxx problému
Cílem xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx účinný xxxxx xx spotřebitelském xxxx. Xxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx svému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu, xx němž je xxxxxxxxxxx dostatečně a xxxxxx chráněn, xxxx xxx vybavena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx činnosti XXX.
1.2.1 Xxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxxxx ČOI xxx své kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákup. Inspektorům XXX x xxxxx xxxxx činí potíže xxxxxxx xxxxxxx peněz xx kontrolní xxxxx xxxx, xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxxx kontrolní xxxxx (xxxxxxx stovky xxxxxxx x 25 tisíců xxxxxxxxxxx nákupů xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx. Kontrolní xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx však xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx kontrolované xxxxx. Xxxxxxxxxx ČOI xxxx xxx kontrolním xxxxxx xxxxx xxxx problém, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nákup byl xxxxxxx kontrolním (aby xxxxx xxx xxxxx, xxxxx bylo předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dále provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upřesnit, xxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx jasně stanoveny xxxxxxx a xxxxxx xxxxx diskutovat x xxxxxxx xxxxxxxx výkladech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
1.2.2 Xxxxxxx směrem xx veden také xxxxx xxxxxxxxxxx inspektorům XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx XXX se stále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx kontroly třeba xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx průkazu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektoři xxxxxxxx xxxxxx riziko ohrožující xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx dochází k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxxx kontrolované osoby.
Vyskytlo xx již několik xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx následně vystaveni xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx souvislost s xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx inspektor xxxxxx xxxxxx xxx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zmařena, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx lze xxxxx, xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx ve 420 xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x 80,7 % xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, mohli xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx akcích xxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx inspektora, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, dodržení povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právu na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zůstávala xxxxxxxxx xxxxxxxx ČOI x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 2015 bylo provedeno 65 kontrol, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxx 34 xxxxxxxxxx, xx. x 52,3 %. Xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx datových komponentů xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převážně nepokryto, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy.
Výše xxxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mimoregulatorní xxxxxxxxxx. Existuje xxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx identitou. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx provádět kontroly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx např. Xxxxx xxxxxx XX.
1.2.3. XXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx. Xx vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx scénáře. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodeje (nabízeného xxxxx, služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zahájí xxxxxxx xxxxxxxx. Poté, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx stánek. Xxxxxxxxxx xx xxx dostávají xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxxx nabízí xxxxx, které je xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx.
X některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx situace. Jde x případy, kdy xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx inspektorů xx xxxxxxxx tržnice dochází xxxx propracovanému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxx. U xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebních xxxxxxx, okamžitě voláním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v některých xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx chovají xxxx zahraniční xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx snahu se xxxxxx realizovat dostatečný xxxxx xxxxxxx, xxx xx dospělo x xxxxxxxx ochraně spotřebitelů.
Výsledkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Železné Xxxx se xxxxxxxx xx xxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ještě xxxx náhodě, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zjištění x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx řádově x xxxxxxxx xxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx originálu.
Dalším častým xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prostoru xxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovnou xxx, xx přes xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx selhávají x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx ČR, xx Xxxxx xxxxxxx ČR xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx postihovaných Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí.
Kontrolní xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozemky x xx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxx užívá kontrolovaná xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uživatelé xxxxxx xxxxxxx jsou povinni xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§7 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento kontrolní xxxxxxx xxxxxx uplatnit, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nepoctiví xxxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxx tím, xx xxxxxx opustí.
K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohli - v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednání prodávajícího x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx prostor, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitelském xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Zvyšuje xx též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spotřebitelé xxxxxxx. Xxx bez xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx prostor (zejména xx xxxxxxxxxx kontejnerů) xx ČOI xxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xx 35 694 xxxxxxx x xxxxxxx 101 496 725 Xx (xxxxx xx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx (xxx již xxxx výše xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ČOI, xxx x případech xxxxxxxxx podezření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx prostorů xxxxxxxxxxx (typicky u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobků x padělků).
1.2.4 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výrobky xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2005 x 2015 téměř x 20 %, a xx xxxxxxxxx z xxxxx 2 005 882 podnikatelů v xxxx 2005 na 2 400 945 xxxxxxxxxxx x roce 2015), xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x tím, xxx xx xxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxx trh) x objevují xx xxxx xxxxxx obchodních xxxxxxx. I Xxxxxxxx xxxxxx vydala x xxxx 2016 xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/29/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx odvětví. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x nabídce a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx elektronické xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxx elektronickou xxxxxxx (XXXX) nyní x Xxxxx xxxxxxx xxxx než 35 xxxxx e-shopů), xxxxx XXX x xxxx xxxxxxx před problémem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxx kontaktovat. Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, kdy XXX není schopna xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx1) zkontrolovat.
Počet takových xxxxxxx narůstá, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x dále, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx 2015 zkušenost s x-xxxxxx 42 % Xxxxx, v xxxx 2014 xxxx bylo 39 %, xxxxxxx x roce 2005 xxx 5 %. Xxxxx odhadů XXXX xx v roce 2016 xxxx podíl xxxxxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxxxx maloobchodním prodeji xxxxxxxxx 9 % x v xxxx 2017 by xxx xxxxxxxx zlomových 10 %. X xxxxxxx xxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nárůst xx x 7 % (4 857 podání x xxxx 2014, 5 178 podání x xxxx 2015).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx distančního xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodníkům xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla XXX x xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx požadované xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx disponují, xxxxxxxxx, aby xx XXX na vyžádání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.2.5 Xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx zákona č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx) xxxx xxxxx x reakci xx xxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx. Xxxxxx x xxxx xx provést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sjednocení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx patří.
1) Xxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx kontroly chápat xxxx xxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx oblastech, xxxxx xx kontrolní xxxxxxxxxx XXX xxx účinných xxxxxx xxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané oblasti
ČOI xx orgánem xxxxxx xxxxxx podřízeným Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zboží xx vnitřní xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů nevykonává xxxxx xxxxx jiný xxxxxxx úřad.
Rozsah působnosti XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxx č. 64/1986 Sb. Xxxxx xxxxx xxx již 24x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx společenské, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uskutečňované x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spotřebitelském xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx výhledu pak xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, kterému xxxx po vyřešení xxxxxxxxxx problémů xxxxx xxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxx.
1.3.1 Xxxxxxx působnosti XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx - xx 1. xxxxx 2016 xxxxxx xxxx jako subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx výrobky na xxxxxxx trh, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobnou xxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvěr xxxx provozující xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxx prodeji zboží xxxxxxxxx ověřená xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx podléhají), x xxx používaná xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx schválení, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxx x xxx xxx xxxxx xx přiložen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxx xxxxx v daném xxxxxxx nevykonává Xxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx vyplývající ze xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/1986 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v působnosti xxxx řady xxxxxxx.
XXX xx při xxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 477/2001 Sb., x obalech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 201/2012 Sb., x xxxxxxx ovzduší, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 379/2005 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 189/1999 Sb., x nouzových zásobách xxxx, x řešení xxxxx ropné nouze x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o nouzových xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 247/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 73/2012 Sb., x látkách, které xxxxxxxxx ozonovou xxxxxx, x x fluorovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonem č. 226/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxx č. 307/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 156/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 206/2015 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x pyrotechnice), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx č. 90/2016 Sb., x xxxxxxxxxx shody xxxxxxxxxxx xxxxxxx při jejich xxxxxxxx xx xxx x zákonem č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx). Xxxxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx xxxx. nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1007/2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx vláken x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 305/2011, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stavebních xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 764/2008, kterým xx xxxxxxx postupy týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x výrobků xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x jiném xxxxxxxx státě, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx nad xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 524/2013 x xxxxxx spotřebitelských xxxxx on-line.
1.3.2 Xxx xxxx xxxx uvedeno, XXX je nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx telekomunikačního úřadu x Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelských xxxxx xx v xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jednání, které xx xx cíl xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Cílem XXX je zejména xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, se kterými xx spotřebiteli nevyplatí xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx řešení sporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx sporu xx hradí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, samotné xxxxxx je xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, rychlost, skutečnost, xx xx strany xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xx asistence XXX) xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx spotřebitelem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporu, xxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednáním x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx získat marketingovou xxxxxx.
1.3.3 Xxx ČOI xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a radí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jiných zemí Xxxxxxxx unie, Xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Evropskou komisí x Českou xxxxxxxx xxxxxxxx. Evropské spotřebitelské xxxxxxx bylo založeno 1. xxxxx 2005. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dubnu 2005 xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx XX x od 1. xxxxx 2009 xxxxxx při Xxxxx xxxxxxxx inspekci.
1.3.4 XXX xx x xxxxx xxxxxxxxxx těší xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx agentury XXXX (Xxxxxx 2/2014) xxxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxx 77 % xxxx, xxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx se xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti zaměřuje xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx omezené xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx technicky x finančně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchody, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zimní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, cestovní xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx surovin, prodej xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, úpravy xxxxxxx, nabídka a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pyrotechnika, pohřební xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, značení xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, požární dveře, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx baterie, xxxxxxxxx svářečky, XXX xxxxxxxx zdroje, svítidla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pracovní xxxxx, chrániče kolen x xxxxx xxx xx-xxxx bruslení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výtahy, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zhutňovací xxxxxx, xxxxxxx výstroj xxxxxxxxx xxxxxxxx, stabilita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řetězce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx regionů.
ČOI xx xxxx aktivně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxx informací o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, xxxxxxxxx společných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. ČOI xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řady společných xxxxxxxxxxx xxxx koordinovaných xxxxxxxxxx PROSAFE.
Kvalita xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legislativy, xxxxx xxxxxxx spotřebitele a xxxxx x celoevropský xxx upravuje. S xxx, jak xx xxxx xxx samotný x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx XXX jako xxxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxxxx x včas xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx široký a xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na aplikaci xxxx xxxx českých xxxxxxxx předpisů, ale xxxxxxxx i přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxx výše). Kromě xxxx je třeba xxxx x úvahu, xx xx zvyšuje xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je XXX xxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxxxx xxx ročního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx živností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2005 x 2015 xxxxx x 20 %, a to xxxxxxxxx x počtu 2 005 882 xxxxxxxxxxx v xxxx 2005 xx 2 400 945 podnikatelů x roce 2015. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ČOI xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx nové xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx ochranu spotřebitelů, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx podmínky xxx podnikání. Navíc xxxx xxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu, xx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx základě toho, xxx xx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měnit zaměření xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spotřebitelé xxxxxxxxx internet xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x zboží xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x roce 2010 xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 2015 xxxxxxxxx o xxxxx x službách xx xxxxxxxxx xxxxx 49,8 % Xxxxx, v xxxx 2015 xxxx xxxx xxx 63,2 %. Podíl Xxxxx xxxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xx xxxx xxxx 2010 a 2015 x 25,4 % x roce 2010 xx 41,9 % x xxxx 2015.
Xxx xx x uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx poptávku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nákupech je xxxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxxxx e-shopů. Xxx xx zvyšují i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojená. Xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx snazší. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx náročné xxx xx stránce xxxxxxxxx, tak i xxxxxxx. Problematické xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Internetové xxxxxxxxxxx xx kromě xxxxxxx e-shopů x xxxxxxxx portálů stále xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxxx obchodováním a xxxx xxxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce, o xxxx svědčí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 37,7 %.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx x přehled xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. 2015 u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodování |
|||
|
Inspektorát XXX |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx xx zjištěním |
zjištěná xxxxxxxx x % |
|
Středočeský x Xx. x. Xxxxx |
175 |
114 |
65,1 |
|
Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx |
112 |
100 |
89,3 |
|
Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx |
132 |
107 |
81,1 |
|
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx |
181 |
154 |
85,1 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx |
172 |
145 |
84,3 |
|
Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx |
175 |
146 |
83,4 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx |
247 |
224 |
90,7 |
|
Xxxxxx |
1 194 |
990 |
82,9 |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Největší podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 46,8 % xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. č. 89/2012 Sb.) xxxxxxx obchodníci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx nezapracovali. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14 dnů, xxxxxxxxx xxxxx x vadného xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx údajů však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx elektronického obchodování x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní inspekce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zahájení.
Kromě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x-xxxxx se xx xxxxxxxx x rokem 2014 zvýšil x xxxxxxxxxxxx podíl xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx 82,9 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxx xxxx dozorové xxxxxxxx x nadále xxxxxxxx současně x xxx, xxx xx xxxx xxxx forma xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx rozšiřovat.
|
Internetové xxxxxxxxxxx - meziroční xxxxxxxx |
|||
|
Xxx |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx se zjištěním |
xxxxxxxx xxxxxxxx x % |
|
2010 |
590 |
412 |
69,8 |
|
2011 |
1 021 |
749 |
73,4 |
|
2012 |
1 206 |
988 |
81,9 |
|
2013 |
1 296 |
1 013 |
78,2 |
|
2014 |
867 |
682 |
78,7 |
|
2015 |
1 194 |
990 |
82,9 |
Na rozvoj xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které (xxxx xxxx) ČOI xx své kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které XXX působí, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx patřila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akcí, konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx prioritní xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byly xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovací povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejních xxxx |
|||
|
Xxxxxxxxxxx XXX |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx xx xxxxxxxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxx x % |
|
Xxxxxxxxxxx x Xx. x. Xxxxx |
238 |
210 |
88,2 |
|
Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx |
39 |
36 |
92,3 |
|
Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx |
21 |
11 |
52,4 |
|
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx |
54 |
36 |
66,7 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx |
18 |
14 |
77,8 |
|
Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx |
17 |
14 |
82,4 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx |
33 |
18 |
54,5 |
|
Xxxxxx |
420 |
339 |
80,7 |
X převážné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxx spotřebitele. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v termínu xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx konáním xx xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx v pozvání x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 52,5 % xx všech xxxxxxxx x xxxxx kontrolní xxxx.
Xxxxxxx některé z xxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxxxxx 24,1 % xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klamali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx neuváděli xxxxxxxxx x právu xx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X 9 zjištěných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx klamného xxxxx, xx spotřebitel vyhrál xxxx vyhraje, přestože xxx získání xxxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx x vynaložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, podmínkách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plnění, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu. Opakujícím xx xxxxxxxxx, který xxx následně xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx 2014 xxxxxx pokles počtu xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx. K xxx zásadním patří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, celkové xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjištěním.
|
Předváděcí xxxxxxxx akce - xxxxxxxxx xxxxxxxx |
|||
|
Xxx |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx xx zjištěním |
zjištěná xxxxxxxx x % |
|
2010 |
133 |
63 |
47,4 |
|
2011 |
241 |
164 |
68,0 |
|
2012 |
281 |
204 |
72,6 |
|
2013 |
365 |
262 |
71,8 |
|
2014 |
683 |
554 |
81,1 |
|
2015 |
420 |
339 |
80,7 |
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxx v xxxx 2015 vyplývá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných akcí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx, x xxxx pozitivně xx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohla přinést xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx 28. xxxxxxxx 2015 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX je kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxxxxxxxxxx v nabídce x prodeji xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx majitelů xxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxx činnosti i xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx porušujících xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxxxx XXX |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx xx zjištěním |
zjištěná xxxxxxxx PDV*) x % |
|
|
xxxxxx |
XXX*) |
|||
|
Xxxxxxxxxxx x Xx. x. Praha |
488 |
164 |
36 |
7,4 |
|
Jihočeský a Xxxxxxxx |
269 |
251 |
15 |
5,6 |
|
Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx |
713 |
531 |
162 |
22,7 |
|
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx |
320 |
247 |
103 |
32,2 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx |
89 |
75 |
45 |
50,6 |
|
Xxxxxxxxxxxx x Zlínský |
319 |
211 |
80 |
25,1 |
|
Moravskoslezský x Xxxxxxxxx |
216 |
164 |
33 |
15,3 |
|
Xxxxxx |
2414 |
1643 |
474 |
19,6 |
*) XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxx 2014 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrol xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx porušujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxx vysledován xxxx xxxxx, x to xxxxxxx tohoto zboží x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxxx skupin na xxxxxxxxxx xxxxxx. Transakce xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx spotřebitele a xxxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativou xxxxxxxxxx podchyceny x xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxx dozorovými xxxxxx.
Xxxx xxxx zaznamenány xxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx klamavé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastnostech xxxxxxxxxx zboží, tj. x xxxxxxxxxxx, že xx objednává xxxxxxx.
|
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx - meziroční xxxxxxxx |
|||||
|
Xxx |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxx |
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx |
xxxxxxx xxxxxxx x Xx xxxxxxx v cenách xxxxxxxxx |
|
2010 |
1 710 |
1 213 |
256 |
133 833 |
53 502 000 |
|
2011 |
2 144 |
1 732 |
842 |
86 417 |
214 681 000 |
|
2012 |
1 642 |
1 260 |
552 |
48 958 |
122 922 000 |
|
2013 |
1 946 |
1 444 |
614 |
25 486 |
44 335 000 |
|
2014 |
1 994 |
1 598 |
733 |
65 475 |
128 993 000 |
|
2015 |
2 414 |
1643 |
474 |
35 694 |
101 496 725 |
Sortiment xxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušujících xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
|
xxxxxx x xxxxx |
xxxxx-xxxxx |
xxxxxx |
Xxxx |
xxxxxxx |
|
|
Xxxxx x xxxxxx |
12 673 |
10 645 |
4 491 |
3 114 |
4 771 |
|
Xxxxx x % |
35,5 |
29,8 |
12,6 |
8,7 |
13,4 |
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Policie XX, xxxxxxxxx policie x Celní správy XX.
|
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx akcích XXX x Xxxxx správy XX |
|||
|
Xxx |
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxxx padělky x xxxxxx |
xxxxxxx xxxxxxx v Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx |
|
2010 |
28 |
91 102 |
10 580 820 |
|
2011 |
123 |
30 311 |
53 725 438 |
|
2012 |
65 |
6 229 |
11 173 303 |
|
2013 |
28 |
353 |
582 718 |
|
2014 |
17 |
1 507 |
7 383 614 |
|
2015 |
32 |
5 234 |
60 661 900 |
Xxxxxxxx Xxxxx obchodní inspekce xx xxxxxxx podíleli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Problematika nabídky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nadále průběžně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 355/2014 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx obchodní inspekce x xxxx 2015 xxxxxx 10 632 xxxx padělků, xxxxxxx xxxxxxx v ceně xxxxxxxxx činila xxx 8 594 615 Xx, jako důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx zákona č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti XXX v uvedených xxxxxxxxx xx zde xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, XXX xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx oblastí x xxxxxx počet xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx 2010 - 2016, xx xxxxx xxxxxx ČOI x xxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat:
a) Xxxxx xxxxxxxxxxx x letech 2010 - 2016:
1. xxxxxxxx XX č. 765/2008 - výkon činnosti xxxxxxxxx koordinátora x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX
2. zák. č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx
3. xxx. č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xx kontrolu XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
4. xxxxxx xxx. č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx
5. xxxxxx xxx. č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx atd.
6. xxxxxx xxx. č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nařízení xxxxx č. 481/2012 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. xxx. č. 307/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx metanolové xxxxx
8. xxx. č. 226/2013 Sb., x xxxxxxx dřeva x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx XX č. 995/2010 - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
9. xxx. č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotami
10. xxx. č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru - xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů
11. xxx. č. 156/2000 Sb.; xxx. č. 206/2015 Sb., o xxxxxxxxxxxx - rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
12. xxxxxx xxx. č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx agendy Mimosoudního xxxxxx spotřebitelských xxxxx
x) Xxxxxxxxxxxx legislativa:
1. xxx. x ochraně xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx. č. 379/2005 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
2. zák. č. 284/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx x nařízení XX x. 2015/751 - zapojení XXX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
3. xxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx - zcela xxxx xxxxxxxxxx XXX
4. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX
Xxxxxxxxx xxxxx ČOI a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následující rekapitulace:
Od xxxxxxxx roku 2012, x návaznosti xx xxxxxxxx XX a Xxxx č. 765/2008, XXX xxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx x sebou přineslo xxxx administrativních x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům v Xxxxx republice. Xxxxxxx xx zajišťována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx.
X xxxx 2014 xxxxx x výrazným xxxxxx x xxxxxxx administrativního xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx účinnost xxxxxx č. 255/2012 Sb., o xxxxxxxx. Změny si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX musí xx pravidelné bázi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, xxxxx významně ovlivnily xxxxx činností XXX, xxxxx zákon č. 89/2012 Sb. xxxxxxxx zákoník. Ten x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2014 xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ČOI, x xx nejen x kontrole, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlášení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x snižovalo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kontrolní akce.
V xxxxxx xxx 2010 - 2015 xxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změn xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, kdy x přijetím nového xxxxxxxxxx zákoníku x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, několik xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nových xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
V xxxxxxx zákona č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx dozorová xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxx č. 481/2012 Sb.), xxxxxx xx xxxx 2014 XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx došlo k xxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxx lihu xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 307/2013 Sb.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona č. 226/2013 Sb. x xxxxxxxx XX č. 995/2010. X xxxxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx se zveřejňováním xxxxxxxxx stanic x xxxxxxxxxxxx pohonnými xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx č. 321/2001 Sb. xxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, licence xxxx registrace Xxxxxx xxxxxxx bankou (XXX), xxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x přechodem xxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxx xx 18 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti kontrolovat xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx ze strany xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx rozšiřovaly, původně xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele x části vyhlášky Xxxxxxx báňského xxxxx č. 174/1992 Sb. x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx novela xxxxxx č. 156/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §16x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově x xxxxxx č. 206/2015 Sb. xx XXX i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nad sklady xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx prováděcího předpisu.
V xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx nahradit xxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x ochraně xxxx škodami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence XXX xx řadu xxxxxxx povinností, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupů xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 284/2009 Sb. x nařízení XX č. 2015/751 xx výhledově, xxx xxxxxx XX XX, xxxxxx se xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx (povinnosti srovnávačů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účtem x xxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxx republika xx xxx xx xxxx 2004 nedílnou xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x jejího xxxxxxxxx xxxx, xxxx kterému xxxx xxxxx spotřebitelé x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx hranice státu. Xxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx.
1.3.5 Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má XXX x xxxxxxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novým poznatkům xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx kontrolním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx požadováno xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované osoby xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx případů x 25 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ročně). Xxxxxxxx probíhá výměna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ČOI. Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx snaží xxxxxx xx vrácení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákupu.
O tom, xx existuje potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxx, svědčí x xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx od xxxxxxx).
Xxxxx úskalí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI, x xx xxxxxxx údaje xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx průkazu (xxxx. xxxxxxxx obchodních praktik xxx. šmejdů, xxxxxxxxxx, xxxxx druhotných xxxxxxx xxxx.). Jedná se xxxx o xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx rizikové. Inspektoři xxxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, ať xxx verbálním nebo xxxxxxxx (xx-xx známa xxxxxx identita, xxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx vlastních osobních xxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx XXX poškozováni xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx provádění kontrol xxx xxxxxxx identitou xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx 420 xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 80,7 % xxxxxx xxxxxxx. Zda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobků xx služeb x xxxxxxxxx xxxxx neporušují xxxxx užívání nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xx předváděcí akci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxx x xxxx případech, xxx ke kontrole xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxx inspektora, xxxx. dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxx o právu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx apod. Naproti xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx spotřebitelé xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou prodávajícím „xxxxxxxxx“ do xxxxxxxx x xxx xxxxxx x podpisu xxxxxxx, xxxxxxxxx kontrolní činností XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxx 65 takových xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno při 34 xxxxxxxxxx, tj. x 52,3 %. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx nevyžadovala xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepokryto, x xx právě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy.
Jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx prodávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. padělků. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přístup xxxx. x případě, xx xxxxxxxxxxx opustí xxxxxx x xxxxx x xxx uzamknou. X xxxxx se často xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx, xx xxxxxxxx monitoring xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zahájí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stánky xxxx zboží xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nacházejících xx x xxxx lokalitě xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx inspektorů do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx k situacím, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx padělané xxxxxxx xxxx skla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x prostoru xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx specifických xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX (což xx ovšem xxxxxxx xxxxxx a časovými xxxxxxxxx inspektorů) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávají xx xx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx omezené. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnější xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx spotřebitelský xxx xxxx nebezpečnými nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx regulace x xxxx uvedených mimoregulatorních xxxxxxxx se XXX xxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xx 35 694 padělků x xxxxxxx 101 496 725 Kč (xxxxx xx x xxxxx x cenách xxxxxxxxx). Xxxxxx kontrolními xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx stávající xxxxxxxxx praxe xxxxxx, xx inspektoři xxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx (i xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxx, xx porušujícího xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví), xxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx snadnou xxxxx k tomu, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx účinnější kontrolu xxxxxx xxxxx spotřebitelského xxxx.
X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (APEK) xxxx x Xxxxx xxxxxxx více než 35 xxxxx x-xxxxx), xxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prodávajícího. Xxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ČOI není xxxxxxx tyto internetové xxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx obliba xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx s e-shopem 42 % Xxxxx, x xxxx 2014 xxxx xxxx 39 %, xxxxxxx x xxxx 2005 xxx 5 %. Xxxxx xxxxxx APEK by x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 9 % xxxxxxx x x xxxx 2017 xx měl xxxxxxxx zlomových 10 %. O nárůstu xxxxx xxxxxxxx vyskytujících xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x 7 % (4 857 xxxxxx x roce 2014, 5 178 xxxxxx x xxxx 2015).
V xxxx případů xx xxxxxxxxxx XXX setkávají x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nedostatečné (xxxx. xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na XX BOX) nebo xxxxxxx (na uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxx (x tím x xxxxxxx spotřebitelského xxxx) xxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx prodeje xx trhu, ale xxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodníkům nové xxxxxxxx xxx nekalé xxxxxxxx praktiky, xxxxx XXX x xxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxx minimalizovat, xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx údaje získat xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx uložit xxxxxx, xxxxx x relevantními xxxx disponují, xxxxxxxxx, xxx xx XXX xx vyžádání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx rozšířením stávající xxxxxxxx.
Xx obecným xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dochází x častějšímu poškozování xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopad xx ochranu xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx problémů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx.
1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx:
x) Xxxxx obchodní xxxxxxxx
Xxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx x ukládání xxxxxxxx směřujících k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx efektivnější xxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxxxx vedle uvedených xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mezi xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zakotvením xxxxxxxx využití krycích xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorů. Dále xx xxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx otevřeny xxxxxxxxxx XXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zámek, xxxxxxxx xxxxxxx xx externího xxxxxxxxxx specializovaného na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xx ročně. Xxxxx xxx x potenciální xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx se výrazné xxxxxxxx nákladů XXX - Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx r. 2014, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudní spor.
b) xxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx novelizovanou právní xxxxxxx, proto xxxxx xxxx subjekty navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxx xxxxxxxx přínosná v xxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, avšak ty xxxxx míří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nechovají xxxxxxxx, když neposkytují xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx záměrně xxxxxxx svoje kontaktní xxxxx xx internetové xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x povinnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx (tj. měli xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). V xxxxxxx poctivých xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx nárokuje vrácení xxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrátit nepoškozený xxxxxxx, který xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevzniknou. Xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx překonání xxxxxxxxxx xxxxxxx inspektory XXX, xxxxx nebylo možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx, že prodávající xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
x) spotřebitelé
Zlepšení x rozšíření výkonu xxxxxx XXX bude xxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dozorové činnosti XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx podnikatelé.
d) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněno xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, blokování xxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx krycích xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI.
1.5 Xxxxx cílového stavu
Cílem xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x xxxxx xxxx xx stávající xxxxxx úpravy zapracovat xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx, reagovat xx xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxx xxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx prováděného XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezena (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prodejců e-shopů xxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domény a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx označit xxxx xxxxxxx osoby), xxxxxxxx xx xxxxx provádět xxxxx (xxxx. vstup xx uzamčených prostor).
Dalším xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, odstranění některých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx x xxxxx XXX.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx pravomocí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxx xxxxx, případně umožní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxx ČOI xxxxxxxxx reagovat xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xx xxxx formy prodeje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboť x xx xxxx poškozování xxxxxxxxxx používající xxxxxx xxxxxxxx praktiky). Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx by xxxx ke ztrátě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx instituci (xxxxxx xxxxxxxx XXXX (Trendy 2/2014) xxxxxx ke xxxxxxxx, že ČOI xxxx 77 % xxxx, což x xx xxxx xxxxx x úřadem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX z xxxxxxxx x EU.
2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
X) Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx varianta)
Nároky xx xxxxx dozoru xx spotřebitelském xxxx xxxxxxxxxxx ČOI xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx počet xxxxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxx xx XXX xxxxxxx kontrolovat, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x s nimi x xxxx obchodní xxxxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx dána xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx velmi široká.
Zachování xxxxxxxxxx stavu bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu.
U kontrol, xxx nichž inspektoři XXX xxxxxxxxx kontrolní xxxxx (xxxx. v xxxx 2015 provedla XXX xxxxxxxxx 25 xxxxx kontrolních xxxxxx), xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X případě, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly kontrolou XXX ani nadále xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez sdělení xxxxxxxx údajů inspektora, xxxx. dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, kterým xxxxxxxxxxxx čelí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx prodávajícím „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx a xx xxxxxx různých xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k podpisu xxxxxxx, by i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Prověření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xxxxxx nepokryto.
Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tržnicích, kteří xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx prodejcem, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xx kontejneru x xxxxxxxx xxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešit. X xxxxx xxxx xxxxxxx podezření, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx nesoučinnosti kontrolované xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx otevřeny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xx xxx stávající xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx prováděna v xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx xx byli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimoregulatorní nástroje, xxxx xxxx. různé xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx XXX xxxxxx xxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řetězce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxx 1 - nový xxxxx
Xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx obchodní xxxxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxx schválení xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx.
Xxxx xxxxx by xxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx působnost x xxxxxxxxx ČOI. Aktualizace xxxx xxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxx x x xxxxxxx xx dobu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (v xxxx 1986). Xxxx zákon xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx forem xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx zkušenosti XXX z xxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxx pro XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti její xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxx xxxxxxxxxxx dvakrát, xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx 2 - 3 xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx neumožnila xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x kontrolní xxxxxxxx XXX xx spotřebitelském xxxx. Xxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelů (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx byly další 2 xx 3 xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o ČOI xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx půl roku xx schválení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx posílilo efektivní xxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx časovém xxxxx xx xxx xxxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx XXX x xxx x lepší xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x 2) rovnocenné, xxx xx vedly xx xxxxxxxx cíli.
Řešení xxxxxxx problémů
C. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx často xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněz xx xxxxxxxxx nákup xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované osobě. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákup (odhadem xxxxxx případů z 25 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ročně), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci x prodávajícím x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx výrobku zakoupeného xxx kontrolním nákupu. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybaveni x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoc je x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. b) xxxxxxxxxxx řádu. Kontrolovaná xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx součinnost (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx výše, nastávají x xxxxxxxx peněz xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Inspektoři XXX xxxx při kontrolním xxxxxx často řeší xxxxxxx, xxxx oznámit, xx xxxxxxxxx nákup xxx nákupem xxxxxxxxxx (xxx mohlo být xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxxxxx a dále xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnání).
Navrhované xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze jedinou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupů xxxxxxxxxxx jak ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsob nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx XXX nakupovat xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řešit xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naloží, xx nejeví jako xxxxxx xxxxxx (x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx návratu xx nabídky xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nákup.
Nejprve xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx platné xxxxxx xxxxxxxxxx jasný xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx inspektor ČOI xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu zakládá xxxxx inspektora XXX xx odstoupení od xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx závazku. Xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx od smlouvy, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vrátit, xxxx xxxx. od xxxxxxx x xxxx spočívající x obarvení xxxxx). Xxxxx to možné xxxx, xxxx muset XXX náklady na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě, xxxxxxxx xxxxx zúčastněné, xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu, xxxx nejpozději do 14 dnů od xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx vykonaný xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX zaplacenou xxxx, x to xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx (zejm. xxx xxxxxxx x kamenném xxxxxxx), xxxx xx 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx spojené x xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx výrobek xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx výrobek xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx x §11 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o nároky XXX xx odstoupení xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx, xx XXX nemůže xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, pokud povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx. x povahy věci xxxxx odstoupit xx xxxxxxx x dílo.
Pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx usnadněním x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxx, xxx finančního xxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxx x kontrolní xxxxx, v xxxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rovněž prodávajícímu xxxxxx nepoškozený výrobek, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx spotřebiteli ke xxxxx. Dodatečné náklady xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxx nárůst xxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxx nákupů inspektory XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx navýšení xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx XXX významněji xxxxxxxxx.
X. 2 Xxxxxx údaje xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx XXX stále xxxxxxx řeší problém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x efektivním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje (xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik tzv. xxxxxx, xxxxxxxx smlouvy x autobazaru xxxx.). X xxxxxxxx případech, xx-xx xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx:
(x) Xxxxxxxxxxxx zvažoval, jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušníky Xxxxx xxxxxx XX xxxx Policie XX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxx xxxxxx XXX v xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XX xxxx Xxxxxxx XX xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx plynulost xxxxxx xxxxx spadajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČOI xx rovněž zvyšovala xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x není xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx XXX xxxx xxxx vybavit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rizikům xxxx xxxx xx xxx účel xxxxxxxx xxxxxx. Proces vydávání, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx využití xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx XX xxxx Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx si xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech x x nezbytné xxxx.
Xxxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx identitu xxxx xxxxxxxxx ČOI xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx případech, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat i xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx jednat xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx je xx kontrolujícího (xxxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxx xxx v dané xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx prokázání xx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxxx konkurenční xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx krycích dokladů xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů XXX xxx Ministerstva xxxxxx. X xxxxxx, xx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx krycích xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx zhotovování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x této zprávě xxxxxx další podrobnosti.
Pokud xxx o potenciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx nárůst xxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx xxx ČOI, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx spojená x implementací a xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x možnosti provádět xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které dle xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX.
X. 3 Xxxxxxxx v xxxxxxxxx
XXX xx xxxxx setkává xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tržnic. Xxxxxxxxxx ČOI poté, xx xxxxxxxx monitoring xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x operativních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx (u prvního xxxxxxxxxxxxx), xxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prodejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ukryto x uzamčeno. V xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolovány xxxxxx provozovny, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxx díky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stačí xxxxxxxxxx uzavřít, xxxxx xxxxxxx inspektorům smát.
ČOI x současné xxxx xxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx mají xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stánek xxxxxxx, xx jinak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídku x xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx:
(x) Zvažovaným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uzamykáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx po zahájení xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx správy XX xxxx Xxxxxxx ČR, xxxxx xx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x uzamčené prostory xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Celní správy XX xxxx Xxxxxxx XX xxxxxx vztahovat, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx úřadů.
Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx narušovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxx. Uvedené xxxxxx xx dále xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vynakládaných xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučeno x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problému xx xxxx vybavení inspektorů XXX novou xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx) xxxxxxxx si xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx nachází xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx inspektorů xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx striktně xxxxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx inspektorovi nad xxxxx §7 xxxxxxxxxxx xxxx vstupovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx kontrole. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx dobrovolnému xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout i xxxxx (xxxx. provedení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x otevřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx působnosti), xxxx xxxxx nejde x závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby (xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx ohrožených xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx významnost xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxx xxxxxx osob) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx inspektorů xx xxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxx do xxxxxxx, xxxxx kontrolovaná xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx XXX novými kompetencemi xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x přispěje xxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxx xxxxxxxxx nepoctiví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI xxx xxxxxxxx povede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Jedná se x navýšení nákladů xx nástroje xxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektory XXX, když xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx bude jednat x xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a s xxx spojený xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků XXX, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x obstarávání xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx x vynucováním
Riziko xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx kontrolované xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx osob a x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti navrženého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit si xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx nebude inspektor xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména bezpečnost xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx třetích osob) xxxx x daném xxxxxxx vždy xxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. 4 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx e-shopů
V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx elektronické xxxxxxxxxx, xxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodávajícího, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx. Takový neidentifikovaný xxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči spotřebitelům x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů.
Stávající xxxxxx xxxxxx ukládá kontrolované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu identifikovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řešení:
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jedno x možných xxxxxx xxxxxx problému, zakotvení xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxx zapojené xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s pronájmem xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx znamenal přesun xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností na xxxxxxxx subjekt. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx provádění výše xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxx xx výše uvedeného, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx totožnosti xxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx elektronického prostředku x spotřebitel si xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxx elektronického prostředku xxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx, xxxxx nakládá x informacemi x xxxxxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx zakoupené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx národního xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxx od xxxxxx xxxxx požadovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx provozních xxx lokalizačních xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědné xxxxx, xx. osoby, xxxxx nabízí nebo xxxxxxx zboží či xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx takové xxxxx xxxx xxxxxx xx této xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx xxxxxxx neuvedl xxx, xxx xx xxxxxx §1811 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx efektivnější zahájení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x internetovém obchodě xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x využitím xxxx formy elektronické xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx případné sankcionování.
Účinná xxxxxxxx nepoctivých xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinek. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx trhu.
Náklady:
Zvýšení kompetencí XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx ani x XXX, ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva dotčených xxxxxxxx sloužících x xxxxxxx jejich legitimních xxxxx.
X. 5 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx vývoj předpisů x oblasti kontroly x xxxxxxxxx řízení
Současný xxxxx x XXX xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vývoj xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx, správní xxx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řešení:
Do xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx č. 255/2012 Sb., o xxxxxxxx (kontrolní řád) xxxx xxxxx v xxxxxx xx zákon č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x nich. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užité terminologie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicit x zjednodušení stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx k upřesnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx:
X podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšených nákladů, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik.
3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx (xxxxxxxxx)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účinný xxxxx dozoru. Z xxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx kontrolovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx narůstá (xxx xxxxxxxx 1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxx 2/2014) xxxxxx ke xxxxxxxx, xx XXX věří 77 % xxxx, xxx z xx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxx).
Xxxxxxx x náklady změny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx prakticky xxxxxx (xxx xxxx). Varianta 1 by x xxxxxxxxx x variantou 2 xxxxx znamenala xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxx tento pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x časovém xxxxx xxx naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx se xxxxxxxx 1 mohla xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx realizace xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitelském trhu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ČOI xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxx kapitola 1.2 Xxxxxxxx problému).
Varianta 0 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 a 2 nevykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Náklady (xxxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dochází xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prostor xx účelem kontroly. Xxxxx xx tomu xxxxx, xxxxxxxxx nástroje xxxxxx účinné a xx proto nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx kontrolu x x těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x obstarávání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krycích xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx Ministerstva vnitra.
Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx soudních řízení x x tím xxxxxxx nárůst nákladů xx úhradu soudních xxxxxxxx pro ČOI, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x nevýznamným xxxxxx, xxxxx nebudou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxx realizovat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3.3 Xxxxxxx (xxxxxxxxx)
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či nejasností xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozorové xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxx xxx spotřebitelům, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxx zcela xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xxxx xxxxxxx preventivně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
x) Xxxxxxxx 0 - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přetrvávaly xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx detekované v xxxxx stávající aplikační xxxxx, xxxxxxx jinou xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx republika xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx o spolupráci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx efektivitou xxxxxxx xx xxxxxx XXX (xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, X) Stávající xxxx (xxxxxx xxxxxxxx)).
X xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákup, xx x xxxxxx přetrvávala xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx, xxx xx x dosažení xxxxx xxxxxxxx potřebné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx inspektorů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.), budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo tyto xxxxxxxxxx oblasti (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx čelí xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx zákulisí a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smlouvy) xxxxxxx xxxxxxxxx ČOI xxx xxxxxx xxxxxxx. ČOI xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx v omezeném xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nuceni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převleků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x do xxxxxxxx. Xxxxx ČOI xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mít xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prodeji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx ČOI xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx docházet x častějšímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx podnikatelé xxxxx xxxxxxxx nerespektováním spotřebitelského xxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx povědomí, xxxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, tak x prostřednictvím xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx, založených za xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx (jsou též xxxxxxxx strategie spotřebitelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou), xxxxx samy o xxxx nejsou dostatečně xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s nezbytnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spotřebitelském xxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
b) Xxxxxxxx 1 - xxxxxxx xxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxx varianta vhodným xxxxxxx, byť xxxx xxxxx její pozitiva x xxxxxxxx xxxxxx x těmi, xxx xxxx uvedena x xxxxxxxx 2.
Nový xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x systematickou úpravu xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci XXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx žádoucí x s ohledem xx dobu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (v roce 1986). Xxxx xxxxx xx vytvořil xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx praktické xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxx vytvořit xxx XXX xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx kontroly x xxxxxxx její xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx se xxxxxxxx 1 xxxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx posunulo xxxxxx xx xxxxxxxx, které x některých xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x 2 xx 3 xxxx (xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx 1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
X důvodu, xx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxx ČOI xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxx vyloučena z xxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxx xx xxxxx provést (xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxx ČOI.
Významný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x několika xxxxxxxxx. Předně xxx xxxxx xxxxx možnost XXX využít xxx xxxxxxxxx činnosti ve xxxxxxxxxxx případech (xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx prostředky. Jejich xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiným kontrolním xxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxx jsou nástrojem, xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) umožní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxx xxxx xxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní činnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxx xxxxxxx daného xxxx.
Xxxxxxxx pro zlepšení xxxxxxxxxx kontrolní činnosti xx též xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx souvisí x předmětem kontroly. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané x §7 kontrolního xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx ČOI xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx případy, xxxxxxxxxxx xx xxxx. při xxxxxxxxxx tržnic, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kontroly u xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X naplnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxx x x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xx stažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx spočívá xxxx x nově xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx dotčené xxxxx xxxxxxxxx pro zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx prodává xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx mnohdy xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx uvádět xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx např. xxxxxxxxxx §1811 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxx xxxxxxx (nelze-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx vyhledat). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužívají xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žádným způsobem xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx zájmů (xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx opatřením, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, xxxxx x žaloby xx xxxxxxx škody).
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se u xxxx rozdílná xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobám (xxxxxxx především x xxxxxx zpřesnění a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nákup, x případě, kdy xx ČOI xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabídnout xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevzniknou.
Určité náklady xxxxx xxxxxxxxx ČOI x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx si xxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx XXX se xxxx xxxxxx o xxxxxxx na otevření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřených xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx dokladů, xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona o XXX nepovede x xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů XXX ani Ministerstva xxxxxx. X důvodu, xx podrobné xxxxx x počtu vydávaných xxxxxxx dokladů x x xxx související xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x x tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ČOI, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx výrazné xxxxxxxx.
4 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx jako nejvhodnější xxxx varianta 2, xx. xxxxxx zákona č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx novela xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxx xxxxxx) představuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx vhodnější xxxxxxxx, xxxxx dosáhne xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx uvedený xx xxxxxxxx 1 (xxxx zákon). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. XXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xx xxxxx obchodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a x tím xxxxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx totožné x přínosy uvedenými xx xxxxxxxx 2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx později, než xx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx vyžaduje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 0 (xxxxxxxxx stávající úpravy) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX uspokojivý. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 0 žádným xxxxxxxx nepomáhá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx formami xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxx (xxx xxxxxxxx 3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. a)). Xxxxx xxxx možné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx odpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx praxi ČOI. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxx xxxxxx účinněji zajištěno xxxxxxxx spotřebitelského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
6 Přezkum účinnosti xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2016 č. 216 přípravu xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČOI x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozpracování xxxx xxxxxxxxx schváleno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx navrhovaného zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyhodnocována aplikace xxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxx institutu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupcích, xx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx, xx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxx zaplacená xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) novely xxxxxx x ČOI).
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx se hodnotit xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx množství xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobků (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx pravomoci požadovat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx, x xxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se xxxx určovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx inspektorům XXX v xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxx x případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Priority spotřebitelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou 7. xxxxx 2015.
7 Xxxxxxxxxx x zdroje xxx
x) Xxxxxx xxx:
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx - Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dozorový xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2016 x. 216).
b) Xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Policií XX, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2015 - 2020.
Xxxxxxxxxx probíhaly rovněž xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X problematice xxxxxxxxx adaptace Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele) xxxx xx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx meziresortní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zabývala. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
8 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxxx Xxxxxľxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
xxx. 224 852 087,
x-xxxx: mandulakova@mpo.cz
JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxxx, PhD.,
odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a spotřebitelské xxxxxxxxxxx,
xxx. 224 853 332,
x-xxxx: xxxxxxxxxxx@xxx.xx
Xxx. Xxxx Xxxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxxx,
xxx. 224 852 322,
x-xxxx: xxxxxxx@xxx.xx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx