Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů
995/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 64/1986 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x Xxxxx obchodní xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 64/1986 Sb., x České obchodní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 240/1992 Xx., zákona č. 22/1997 Xx., zákona x. 110/1997 Xx., xxxxxx x. 189/1999 Xx., xxxxxx x. 71/2000 Sb., xxxxxx x. 145/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Xx., xxxxxx x. 321/2001 Sb., xxxxxx x. 205/2002 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 226/2003 Sb., xxxxxx x. 439/2003 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona č. 229/2006 Xx., zákona x. 160/2007 Xx., xxxxxx x. 36/2008 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x. 490/2009 Sb., xxxxxx x. 145/2010 Xx., xxxxxx x. 155/2010 Sb., xxxxxx x. 219/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 18/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 308/2013 Xx., zákona č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx č. 258/2016 Sb. x xxxxxx x. .../2016 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §1 xxxx. 1 xx xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx středníku xxxxxxx.
2. X §1 xxxxxxxx 3 zní:
„(3) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx podřízené inspektoráty xxxxxx územní xxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x toto xxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx x Hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx,
x) Xxxxxxxxx a Vysočina xx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx,
x) Xxxxxxx a Liberecký xx sídlem v Xxxx xxx Xxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx v Brně,
g) Xxxxxxxxx a Moravskoslezský xx sídlem x Xxxxxxx.“.
3. X §1 xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxx:
„(4) Xxxxx obchodní inspekce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx3x) a xx xxxxxx xxxxxxxxx8).
8) Xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
4. X §1 xx xx xxxxxxxx 4 vkládá nový xxxxxxxx 5, xxxxx xxx:
„(5) Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx územní xxxxxxxxxx. X odvolání proti xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát; x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx stupni xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle věty xxxxx, je ústřední xxxxxxxxxxx příslušný též x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6.
5. §2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 9 xx 11 xxx:
„§2
(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroluje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx9), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx10) xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x států xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx1x), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2, 3, 6 xx 8, 10 xx 12, 14, 16, 20 x 21 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx11).
9) Xxxxxxxxx §14a xxxxxx x. 634/1992 X., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
10) Xxxxxxxxx zákon č. 634/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 22/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/2016 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx na trh, xxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanicích xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx hmotách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxxxx k nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx xxx 27. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele).“.
6. §2x xx xxxxxxx.
7. §3 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 12 xxx:
„§3
(1) Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxxx
x) ukládá pokuty x jiná xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx10),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x zveřejňuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx předpisů,
c) provádí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxx xxxxx kontroly; provedení xxxxxx rozborů zajišťuje x příslušných xxxxxx xxxx osob; na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxx rozbory xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Analýzu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx akreditována xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx12).
12) Xxxxx č. 22/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 765/2008 xx xxx 9. xxxxxxxx 2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx trh x kterým xx xxxxxxx nařízení (EHS) x. 339/93.“.
8. §5 x 5x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13 xxxxx:
„§5
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx10) xxxxxxx kontrolní xxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx uzavření xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobě, která xx x kontrolovanou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vykonává úkoly, xxx xx xx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx spojeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“), x to xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo, xxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx 14 xxx xx převzetí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx-xx způsobena kontrolované xxxxx xxxxxxxxx újma, xxx xx xxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrolním xxxxxx, xxxxxxxxx.
(4) Xxxxx xx xxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jej vrátí xxxxxxxxxxxx xxxxx bezprostředně xx oznámení podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx.
(5) Kontrolovaná xxxxx xx xxxxxxx vrátit Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje-li xx xxxxx prodeje, xxxx xx 14 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx převzala xxxx xxxx možnost xxx xxxxxxx.
(6) Xxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx13).
§5x
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxx kontroly xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx výkonu xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, jednat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
13) §11 xxxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx řád).“.
9. Xx §5x xx xxxxxxxx xxxx §5x xx 5x, xxxxx xxxxxx nadpisů xxxxx:
„§5x
Xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx krycího dokladu, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x zastírání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti nebo xxxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5x
Xxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx dokladem xx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastírání xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické osoby x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X vydání xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx inspekce xxxx xxxx opatří Ministerstvo xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5x), který xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxx dokladem xxxxx xxx průkaz xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, člena xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x soudce Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soudce a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žijící xxxx xxxxxxx.
(4) Xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx krycího dokladu xxxxx, je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vydávání xxxxxxx dokladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x užíváním xxxxxxx dokladu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přitom postupovat xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx krycích xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo vnitra x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§5x
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx manžela, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidel.“.
10. §6 zní:
„§6
(1) Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závažné xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx10) xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx, dopravních prostředků, xx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xx těchto xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezúčastněné xxxxx; xxxxxx xxx učinit, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
(3) Xx výkonu xxxxxxxx inspektor zajistí xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx je jejich xxxxxxxx inspektorovi xxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Xx §6 xx vkládá xxxx §6x, xxxxx zní:
„§6a
Inspektor xx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx informace, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nabízí xxxx xxxxxxx zboží či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx prostředku, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx stránce xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůči osobě, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládá. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
12. V §7 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.
13. X §7 xxxx. 2 se xx slovo „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xxxxxxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „Inspektor xxx zbytečného odkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě.“.
14. X §7 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxx 3“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx 2“, xx xxxxx textu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ a xx xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxxxxx" xxxxxxx.
15. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který zní:
„(4) Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x kontrolovaná xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informovat.“.
16. V §7x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3f zní:
„(1) Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx některá práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu3f), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx osobě a xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx i důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
3x) §2 xxxx. 1 písm. x) a §8 xxxxxx č. 634/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.
17. X §8 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 oznámí inspektor xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx záznam. Xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.".
18. X §8 xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x 4, xxxxx xxxxx:
„(3) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uvedou x xxxxxxx podle odstavce 2, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxxxx osobě a xx konečné.
(4) Xxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nápravy xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 xx 7.
19. X §8 xxxx. 6 x 7 se xxxxx „xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxx xxxxx „odstavce 5“.
20. §9 xxx:
„§9
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx přestupku xxx, xx
x) v xxxxxxx x §5 xxxx. 5 xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx zákaz xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nákupu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. a),
c) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uložený xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x),
x) x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 neinformuje Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x zjednání nápravy,
e) x xxxxxxx s §7x odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění výrobků,
f) x xxxxxxx x §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx poškozujícího xxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7c, xxxx
x) poruší xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx provozovny podle §8,
x) x xxxxxxx x §8 odst. 4 neinformuje Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nápravy.
(2) Xxxxx, xxxxx nakládá s xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dopustí přestupku xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne bez xxxxxxxxxx odkladu po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6x.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx
x) x xxxxxxx x §7b xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx porušující xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví,
b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7x xxxx. 11 xxxx. x),
x) xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx styku podle §7x xxxx. 11 xxxx. x), xxxx
x) x xxxxxxx x §7x xxxx. 13 xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx x zničení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx s xxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxx.
(4) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 xxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx xxx dne xxxxxx xxxx rozhodnutí x stejném přestupku, xxx xxxxxx pokutu xx 2 000 000 Xx.
(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxx tomu, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx.".
21. X §13x xx xxxxx „x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ xxxxxxxxx xxxxx „při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx činností jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx sporů“.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 64/1986 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxx uložená Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 64/1986 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx zákona č. 217/1993 Xx., xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxxx x. 104/1995 Xx., zákona x. 110/1997 Xx., xxxxxx x. 356/1999 Xx., xxxxxx x. 64/2000 Xx., zákona x. 145/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 102/2001 Xx., zákona č. 452/2001 Xx., xxxxxx x. 477/2001 Sb., xxxxxx č. 151/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 227/2003 Xx., xxxxxx x. 277/2003 Xx., xxxxxx č. 439/2003 Sb., zákona x. 119/2004 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 217/2004 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 229/2006 Sb., xxxxxx x. 36/2008 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 293/2009 Xx., xxxxxx x. 298/2009 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 155/2010 Xx., zákona x. 28/2011 Sb., zákona x. 139/2011 Xx., xxxxxx x. 211/2011 Xx., zákona x. 219/2011 Xx., xxxxxx x. 468/2011 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 238/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx č. 476/2013 Xx., xxxxxx x. 356/2014 Sb., zákona x. 206/2015 Sb., xxxxxx č. 378/2015 Xx. x xxxxxx x. 188/2016 Xx., xx mění takto:
1. X §3 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 5 xxx:
„x) xxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx5).
5) Xxxxx č. 505/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.“.
2. X §20f xxxx. 7 se xxxxx „xxxxxxxx 8“ xxxxxxxxx xxxxx „odstavce 6“.
3. V §20x xxxx. 1 písm. x) se slova „§20x“ xxxxxxxxx xxxxx „§20x“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2017.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Česká xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx trhu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvěr xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), pokud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dozor xxxx správní úřad.
ČOI xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o XXX"). Člení xx xx xxxxxxxx inspektorát x jemu xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx sídly ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx ředitelem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ČOI xxxxxxxxxx:
- xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxx,
- xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení jakosti xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx potravin) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx,
- xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pokud xxxxxxx podléhají), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným předpisům, xxxxxxxxxx normám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnými předpisy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxx jsou při xxxxxxx výrobků na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označením, xxx k xxx xxx xxxxx či xxxxxxxx předepsaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx odpovídají příslušným xxxxxxxxxx požadavkům x xxxxxxx,
- zda xxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xxxxx dozor x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxx, xxxxx působnost XXX se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx následujících xxxxxxxx:
xxxxx č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 102/2001 Sb., x obecné bezpečnosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 477/2001 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 201/2012 Sb., x ochraně xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx hmotách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 189/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx ropy, o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx zásobách ropy), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 247/2006 Sb., o omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 226/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, zákon č. 307/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 156/2000 Sb., x ověřování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 206/2015 Sb., x pyrotechnických xxxxxxxxx x zacházení x xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pyrotechnice), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 90/2016 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx trh.
Opomenout xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1007/2011 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejícím označování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 305/2011, xxxxxx xx stanoví harmonizované xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků na xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx dodržování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 764/2008, kterým xx xxxxxxx postupy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 765/2008, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dozor xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx-xxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2006/2004 x xxxxxxxx 2009/22 (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů xx-xxxx).
Xxx kontrole x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx jsou xxxx. xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx") x xxxxx č. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx) (dále xxx „xxxxxxxxx xxx").
Xxxxxx xx xxxxx kontroly a xxxxxx zajišťovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. X xxx, xxx se xxxxxxx xxx (zejm. xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx praktik x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxx ČOI xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx stávající právní xxxxxx xx xxxx xxxxx promítnout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxx. xxx o xxxxxxxxxx změn vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx (§9, 12 x 13a). Xxxx xx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxx (§2 x 3). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2006/2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx spotřebitele (nařízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx neupravuje xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx) xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní úprava, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx je xxxxxxxxx, neboť jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxx xxxxxxx stejná.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x výkonu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx navázat x xxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Konečným xxxxx xx pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboť x xx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praktiky).
Aby XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx poslání, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxx.
X xxxxxx na poznatky x dosavadní aplikační xxxxx a kontrolní xxxxxxxx ČOI xxxxx xxxxxx zpřesňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kontrolní xxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednoduší ČOI xxxxxxxxx kontroly nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x x-xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx jasně xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu, xxxxx inspektor XXX xx takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu; xx. vrácení je xxxxx, jestliže to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma.
Dále návrh xxxxxxxxx oprávnění, xx xxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX zjednat xxxxxxx xx prostorů xxxxxxxxxxx (xxxxxxx u prodeje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů xxxx x prodeje xxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx účinný xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx XXX. Aby se xxxx inspektor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxx spotřebitel, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx potřebné xxxxxxx XXX, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx kontroly vyžaduje x v případě, xxx nelze xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx, xxx její inspektor xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx identitou a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx se spotřebitelé x XXX xxxxxxxxx xxxxx častěji. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx XXX nástroj xxxxxxxxx x dohledání odpovědného xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny, xxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, x provést xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx terminologie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicit x xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx např. xxxxxxx xxxxxx povinnosti používat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, z §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX do §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dochází xxxx jiné x xxxx, že zákon x XXX xxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelským subjektům. X tomto xxxxx xx doplňuje a xxxxxxxxxx x námitkové xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx působnosti ČOI x vyjasnění aplikace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 2006/2004 x spolupráci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx kterých xx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Upřesnění je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řádného zákonného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se odpovědnosti xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx kontrolní, tak x x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Její xxxxxx členění x xxxxxxxx vazby xxxx xxxxxx organizačními xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx informace x xxxxxx bodu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx vztahu k xxxxxx diskriminace a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx předkládané vládě Xxxxx republiky schválené xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2015 x. 542 (xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxx-x-xxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxxxxxxx/Xxxxxxxx-XX-XXXXXXXXXX.xxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava (xxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx) neupravuje xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (antidiskriminačního xxxxxx. Xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xx neutrální.
|
Tabulka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x mužů |
|||||
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 64/1986 Sb., x České obchodní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxx zákona xxxxxxxxxxx účinný xxxxx x oblasti spotřebitelské xxxxxxxxxxx prováděný XXX. |
|||||
|
1. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx? |
|||||
|
□ XXX |
x NE |
||||
|
Hodnocení |
|||||
|
Materiál xx xxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxx xxxxx xx rovnost xxx x xxxx. |
|||||
|
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx |
|||||
|
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx osoby. |
|||||
|
2. Xx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx? |
|||||
|
x XXX → 3x |
□ NE → 3x |
||||
|
Xxxxxxx x xxxxx případných xxxx xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxx zákona xx xxxxxxxx účinný dozor x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xx xxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx potřebám dozoru xx (xxxxxxxxxx) xxxx. X xxxxxx o XXX xx xx xxxxx na xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o spolupráci x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx duplicity stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx některá xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|||||
|
3x. Xxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx? |
3x. Xxxxxxx xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxx stavu? |
||||
|
□ ANO Materiál xxxxxxx zhoršení. |
□ NE Materiál xxxxxxx zlepšení. |
x NE Postavení xxx a xxxx xx xxxxxx. |
□ XXX Xxxxxxxx xxxxxxx zlepšení. |
x XX Xxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxx. |
□ NE Materiál xxxxxxx xxxxxxxx. |
|
Xxxxxxxxx |
|||||
|
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxx x xxxx. |
|||||
|
Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx |
|||||
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx, jak xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na rozvoj xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx zkušenosti XXX x xxxxxx dozoru x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx XXX podmínky xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. §5x až 5x, §6x). Xxxx x xxxxx zefektivnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxx xxxxx instituty, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - §5. Xxxxxxx též k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicit (xxxx. §2, §2a) x zpřesnění některých xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (§8). V souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přesunout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xx základními xxxxxxxx správního trestání x novou úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx.
Xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx"), x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá,
- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví,
- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx povinnosti toliko xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností na xxxxxx zákona x xxxxxxxx též zásadám xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx" xxxxx čl. 39 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx XX:
xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x xx. 34 x xx. 36 xxxx xxxxxxx,
xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním osobních xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx,
x nařízením Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
6. Zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaná xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxx x xx. 34 x xx. 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, jež x xx souvisí. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (článek 6 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx (článek 7 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxx nebýt souzen xxxx potrestán xxxxxxx (xxxxxx 4 Protokolu č. 7 x Xxxxxx).
Xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (článek 8 Xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jevům x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní důvod x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx navržená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx proto x xxxxxxx x právem xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s.)
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady xx životní xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ochrany osobních xxxxx x soukromí xxxxxxxxxx XXX směřují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §§5x až 5x, xxxxx nově xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změněné xxxxxxxx a krycích xxxxxxxxxx. Dosud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx internetových xxxxxxx obchodníka, xxx xx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx uvést xxxxxxxxxxxxx xxxxx) využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje. Xx základě navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx identitou (xxxxxxxxxx x evidovanou Ministerstvem xxxxxx) a xxxx xxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx standardní ochrana x souladu se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxx vedena Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx krycím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx informaci, xxxx xxxxx řešit výluku x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x právními xxxxxxxx označena za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx také navrhuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Předkladatel provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxx xxxxxxx čl. 9 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx podle Xxxxxxxx XXX (Corruption Xxxxxx Xxxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stránce www.korupce.cz. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx korupčních xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx pravomoci XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. ČOI xxxx efektivněji xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x regulace současné. XXX xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly u xxxxxxxxxxx, xxxxxx určení xxxxxxxxx odpovědné osoby. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, platí xxxxxx xxxxxx správního xxxx.
Xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx dále xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx na transparentnost x xxxxxxxxxx xxx. X transparentnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřená množině xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, pouze xxxx xxxxxxxxxx zpřesňuje x xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx účinný xxxxx xx trhu.
2. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vynucovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, veřejná xxxxxx je schopna xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xx spolupráci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinnostech xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx týče xxxxxxxxxxx pravomocí, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pouze x některými xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx identitou xxxxxxxxxx; zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání; požadování xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx osob x xxxxx x-xxxxxxx).
4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČOI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.
5. Kontrolní xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétně x srozumitelně nastavuje xxxxxx odpovědnosti jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx činnost Xxxxx xxxxxxxx inspekce xxxx vykonávána, xxx xxxx xxxxxxx, podle xxxxxx č. 255/2012 Sb., o xxxxxxxx (kontrolní xxx). Xxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Předložený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Xxxxxxxx část
Stávající §1 xxxxxx xxxxxxxx postavení XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx ustanovení se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich sídlo Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x praxi xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx prostředcích.
V §2 odst. 1 xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx XXX. Nově xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx, prodávají, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx výrobky, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontrola xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ze strany XXX xxxx xxxxxxxx x vůči dalším xxxxxxxxx, které vyvíjejí xxxxxxx odlišnou xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx uvádění výrobků xx trh xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx x ČOI xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7x), xxxxx je xxxxxxxxx x získávání propadnutých xxxx zabraných výrobků xxx xxxxxxxx XXX x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxx tržnic, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx XXX ke kontrole xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx ČOI x xxxxxx kontroly dodržování xxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocněna (věcná xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx „pokud xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x ČOI, xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x)) xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx. Xxxxx o XXX je svou xxxxxxx ryze „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx upravujícím postavení, xxxxxxxxx x pravomoci Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx.
X §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx XX má XXX pravomoc, xxxx. xxxxxxxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxx EU xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx nařízení č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele.
V xxxxxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx k xxxxxxxxx §2x, který vyjmenovával xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxx působnosti XXX x xxx tak xxxxxxxxxxxxxx x platným xxxxxx. Pokud xxx x §2x xxxx. 3, ten xx x xxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxx do §3 xxxx. 2.
X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx jsou vyjmenovány xxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívat. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxx let existující xxxxx x xxxxxxx XXX. Současně xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx správní xxx a xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xx xx xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx §2x (viz xxxx).
§5
Xxxx §5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolního xxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxx dnešní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ČOI xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §8 písm. x) kontrolního řádu), xxxxx postup však x xxxxx působí xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x při xxxxxx vzájemných xxxx x povinností XXX x xxxxxxxxxxxxxx subjektu. X xxxxxx důvodu xx navrhuje zakotvení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx vzájemné povinnosti XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx", xxx je xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxx, xxxxxxxx fakticky, xxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly. Xxxx musí být xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby je xxxxx proto, že xx má xxxxxx x užší xxxxxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxxxx „povinné xxxxx" vymezené x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx neúměrné x ohledem xx xxxxxxx, jichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxxx skutečně přítomna). Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jedná, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx od smluv, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx po provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se řeší xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx tím, než xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx zvážit, xxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly umožňuje xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxx výrobek, xxx xxxx možné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vrátit, xxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx to xxxxx xxxx, bude xxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx xx xxxxxxxx plnění, nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx kontrolní.
Dále xx xxxxxxx okamžik vracení xxxxxxxx kontrolního xxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vrátit XXX xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx, xxxxxxxx-xx to forma xxxxxxx (xxxx. při xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx 14 dnů xxx xxx, xxx vrácený xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x vrácením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ČOl.
Pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx výrobek xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx upraven v §11 xxxxxxxxxxx xxxx.
§5x xx 5d
Možnost využití xxxxxxx prostředků se xx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx inspektorů XXX (a x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o případy, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kompletní xxxxx x své xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektoři určité xxxxxx ohrožující xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů. Nezřídka xx stává, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx subjektů (útok xx xx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zmařena, xxxxx xx odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx změněnou identitou.
Aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřenému užívání xxxxxx postupu, je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly (xxxx. xxxxxxxx předváděcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxx skryté identity) x pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 82/1998 Sb.), pokud xx xxxx domnívat, xx xxxxxxxxx nepostupoval při xxxxxx kontroly v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx důkazy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změněnou xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx; není žádný xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx změněnou xxxxxxxxx, xx xxxx zůstat xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx je, xx xx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx kontrolního orgánu. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx, xxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx řízení xxxx.) - xxxxxxx xx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx k xxxxxxx oslabení práv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (pouze xx xxxxxxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx kontroly x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, zákona x ČOI a xxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx říci, že xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx v ojedinělých xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly, ale x xx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodne. Technická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx dokladů xxxx pro XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ČOI. X xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx utajovanou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx (příloha 8 xxxxxxxx vlády x. 522/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX, bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx x přílohu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx působnosti XXX. Xxx xxxx zajištěna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, která xx x souladu s xxxxxxxx předpisy označena xx utajovanou xxxxxxxxx, x xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx přístup (§7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ČOI, který xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možného x xxxxxx zachování xxxxxxxxxx. Xxxxx není x xxx xxxxxx možné xxxxx x zákoně xxx x důvodové xxxxxx více xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx. xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx evidencí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx důvodném podezření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx inspektorů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
§6
Xxxxx xxxxxx §6 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx zejm. v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx dostižitelný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxx xx xxxxxxxx tržiště xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxx, xxx má podléhat xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx, xxx inspektor XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabude xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kontroly u xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stánky xxxxxxxx, xxxxx staženo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stánek xx xxxxxxxxx xxxxxxx). XXX x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanických zábran xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxxxxx x xxxx případů xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx operativní součinnosti x jinými xxxxxx (xxxx. využití ustanovení §135 správního řádu).
Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx pravomoc obdobnou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx případech dávala xxxx xxxxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxx xxxxxxx si xx účelem xxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba užívá xxxxx do xxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxx uzavřených xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx největšího šetření xxxx kontrolovaných xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezúčastněné xxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťovat.
Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX vždy xxxxx xxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxx úkonu x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx. Xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxx třetích xxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
Navrhované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx dobrovolnému xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout x xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxx, kdy xx bude xxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxx s otevřením xxxxxxxxxx prostor, xxxx xx xxxxxx Policie), xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolované xxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx) x postačuje xxxxx xxxxx inspektorů do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (žaloba na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xxx 2/2013), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nepostupoval xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. x. 97/11 - Xxxxx Xxxxxxx a.s. x. the Czech Xxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx právo xx ochranu xxxxxxxx, xx zajištěna a xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva zjednat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx pravomoci xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kdy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx nebezpečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xx padělky).
§6a
Internetové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Proto patří xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxxx xxxx priority ČOI, x čemž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 37,7 %. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1194 xxxxxxx internetového xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x 82,9 % případů xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Hlavním záměrem xxxxxxxxxx §6x xx xxxxxxx jako x xxxxxxx §6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebnou pravomoc x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rouškou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak zákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx uložení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx totožnosti xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx této stránce xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, od xxxxx, xxxxx nakládá x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xxxx xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx, dokumentů a xxxx xxxxxxxxxxxx xx x předmětu kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx případy, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. V navrhovaném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx oznámení x zahájení kontroly xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx totožnost xxxxxx xxxxx zjistit (ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx spotřebitelů). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontrole x xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho §8.
Xx osobu, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smluvního řetězce, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx domény zakoupené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výhradně xxxxxxxxx směřujících ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. osoby, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prostřednictvím internetové xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ustanovení xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx XXX x současné xxxx xxx nemůže xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odstavcích 2 x 3 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx částech zákona. Xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 zpřesňuje xxxxxxx, xxx xxxx XXX uložit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx se x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. n), §8 x 8x xxxxxxxxxx xxxxxx].
X tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx uvedené v §7, neboť xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, jak xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx námitky, x xxxxxx jejich vypořádání. X x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx informovat XXX x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx zákona o XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx již xxxx x xxxxxxx x dnešními xxxxxxxxx xx správní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxx určitosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy přestupků xxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx se kontrolovaná xxxxx, xxxxxxxx přejímající xxxxxxxxxx dopustí přestupku xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx uložená xxxxx xxxxxx xxxxxx (§7, §7x a §8) xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx zákonem (§5). Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za přestupek xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodávajícího, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxx nebo služby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxx (§6x).
Xxxxxxx xx xxxxxx odstraňuje duplicitní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx), xxxxxxxx xx xxxx ponechává x xxxxxxxxx možnost XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení spotřebitelského xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx jistotu se x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX dochází k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx prodeji [stávající §2 xxxx. 2 xxxx. x)] a xxxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjednodušení, xxx xx prodávajícím xxxxxx pouze povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx, xxxx xx xxxxx č. 505/1990 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxx uvedeny.
Účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČOI se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č 250/2016 Sb., zákon x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich xx xxxxxxxxxx s vládou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze xxx 14. xxxxxxxx 2016
Předseda xxxxx:
Xxx. Bohuslav Xxxxxxx x. x.
&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Jan Xxxxxx, XXx., x. x.
XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxx. Xxxxx Xxxxxx, XxX. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. 224 853 051, x-xxxx: xxxxxx@xxx.xx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1/7/2017 |
|
Xxxxxxxxxxxx práva EU: Xx (xxxxx xxxxxxx Xxx): - xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: - uveďte, xxx jde xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx zapracovat xx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX") x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důležitým xxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxxx pravomocí v xxxxxx na nové xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxx. x rozvojem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takové protiprávní xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zapracovat xxxxx x působnosti XXX, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx sjednotit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČOI ve xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 2006/2004 o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx |
|
|
3.1 Dopady na xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x vyhotovováním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx hrazeny xx xxxxxxxxxxx rozpočtu MV. |
|
|
3.2 Xxxxxx na mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřináší xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxxxx kontroly ČOI xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na spotřebitelském xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx) Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z povahy xxxx dopady na xxxxxx samosprávné xxxxx. |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
Předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dopady. |
|
|
3.6 Xxxxxx na spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. |
|
|
3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx žen x xxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá nerovné xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Ne |
|
|
Předkládaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřináší xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx. |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1 Důvod xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 64/1986 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 634/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx XXX xxxx xxxxxxx dostát xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx fungování trhu, xx němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx chráněn, xxxx xxx xxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx stávající právní xxxxxx zapracovat poznatky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
1.2.1 Xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx XXX xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potýkají, je xxxxxxxx prodávajících xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákup. Inspektorům XXX v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx peněz xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx vrátili kontrolované xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 25 xxxxxx xxxxxxxxxxx nákupů uskutečněných xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakoupeného při xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je jedním x důležitých xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou kontrolující xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxx. Kontrolovaná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx často, xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx XXX dále xxx kontrolním nákupu xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (aby xxxxx být zboží, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástroje, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx kontrolním xxxxxx jasně stanoveny xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx právních xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
1.2.2 Xxxxxxx xxxxxx xx veden xxxx xxxxx zajišťující inspektorům XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i osobnosti xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x případy, xxx xx x xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx průkazu (xxxx. xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromí xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveni xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx kontrol xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx. za xxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu považováno xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů inspektora xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí byla x roce 2015 xxxxxxxxx xx 420 xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 80,7 % xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx prezentaci xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxx akci. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ověřit xxx sdělení osobních xxxxx inspektora, např. xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxxx xxxx, dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx. Naproti xxxx xxxx. kontrola agresivních xxxxxxxxxx praktik, kterým xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, zůstávala xxxxxxxxx činností XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepokryta.
Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxx, x roce 2015 xxxx xxxxxxxxx 65 kontrol, x xxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno xxx 34 kontrolách, xx. x 52,3 %. Jednalo xx xxxxxxxxx x porušení, xxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx jednotek x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxx kontraktačního procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešit x xxxxxx nalezeny xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx identitou. X xxxxxxxx době je xxxxxxxx provádět xxxxxxxx x využitím krycích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx XX.
1.2.3. XXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx příhraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx dle prakticky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodeje (nabízeného xxxxx, služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s prvním xxxxxxxxx, ostatní xxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx stánek. Inspektoři xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i když xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx směřující xx xxxxxxx zboží x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx umožnit.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany prodejců x xxxxxxxx prakticky xxxxx stánků. U xxxxxx do tržnice xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádově desítek x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxx xxxxxxx inspektorů.
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v omezeném xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx znalosti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X přes xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrol, aby xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů.
Výsledkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxx x xxxxxxxx tržnice Xxxxxxx x Železné Xxxx xx podařilo xx xxxx xx xxx velkoprostorových provozovnách xxxxxxx xxxxxxxx xx xx více než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx pronikli xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zjištění x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tisících xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx originálu.
Dalším xxxxxx xxxxx je skladování xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxx vozidlech xxxxx x prostoru tržnice xxxx xxxxxxx provozovnou xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XX, xx Xxxxx správou XX xx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxx i xxxxxxxxx nasazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxx xxxxxxxxxxxx odlišně od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx obchodní inspekcí.
Kontrolní xxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vstupovat xx staveb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozemky x do dalších xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx x vlastníci xxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxxxxxx xxxxx umožnit (§7 xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx.
X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX takovou pravomocí, xxx si mohli - x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání prodávajícího x xxxxxxxx xxxxx xxxxx kontroly dosáhnout xxxxx - xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxx x stánkového xxxxxxx x tržnicích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x spotřebitelé xxxx xxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku koupě xxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx padělků xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx vlastní pravomoci xxxxxxxxxx XXX sjednat xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx XXX xxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xx 35 694 padělků x xxxxxxx 101 496 725 Xx (jedná xx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx proti těmto xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx (xxx již xxxx xxxx uvedeno) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx inspektora XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx, xx xxxx zajistit xxxxx do prostorů xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečných výrobků x padělků).
1.2.4 Xxxxxx xx výkon xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zvyšují. Xxxxxx xx zvyšuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx počtu podnikatelských xxxxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzrostl xxxxxxx xxxxx podnikatelů mezi xxxx 2005 x 2015 xxxxx x 20 %, x xx xxxxxxxxx x xxxxx 2 005 882 podnikatelů x xxxx 2005 xx 2 400 945 xxxxxxxxxxx v xxxx 2015), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxx, jak xx rozvíjí xxx (xxxx. xxxxxxxxx trh) x objevují se xxxx metody xxxxxxxxxx xxxxxxx. I Evropská xxxxxx xxxxxx x xxxx 2016 nové xxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx směrnice 2005/29/ES x xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx obchodním xxxxxxx zejména v xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří x nabídce a xxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) nyní x Xxxxx xxxxxxx xxxx než 35 xxxxx x-xxxxx), stojí XXX v xxxx xxxxxxx xxxx problémem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodování, xxxxxxx xxxxx kontaktovat. Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxx xxxx internetové xxxxxxxx xxxxxxxxx1) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx forem nákupů, x xxxx, jak xx rozvíjejí xxxx xxxxx obchodování. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx v roce 2015 zkušenost s x-xxxxxx 42 % Xxxxx, x xxxx 2014 xxxx xxxx 39 %, xxxxxxx x xxxx 2005 xxx 5 %. Xxxxx odhadů XXXX xx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxx 9 % x x xxxx 2017 by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 10 %. X xxxxxxx xxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx v oblasti xxxxxxxxxxxxx prodeje svědčí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x 7 % (4 857 xxxxxx x xxxx 2014, 5 178 xxxxxx x xxxx 2015).
Nejen xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxx distančního xxxxxxx xx trhu, xxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx prodej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXX k hledání xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxx, než uložit xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx daty xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx XXX xx vyžádání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx rozšířením xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.2.5 Xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o promítnutí xxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx) xxxx změny x xxxxxx na xxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Dalším z xxxx xx provést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxxxxx normativního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
1) Xxx xxxxx této závěrečné xxxxxx XXX lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx chápat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx kontrolní působnosti XXX xxx účinných xxxxxx xxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx oblasti
ČOI xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podřízeným Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právnické x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dodávající xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx trh, xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx působnosti XXX, vymezení jejího xxxxxxxxx a svěřených xxxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxxxxxx x funkčních xxxxxxxxx upravuje zákon č. 64/1986 Sb. Tento zákon xxx xxx 24x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx jak společenské, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uplynulých čtyřech xxxxxxxxxxxx. Původní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontrolní činnosti xx xxxxxxxxx spotřebitelském xxxx. Xxxxx při xxxxxxxxx variant zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx sledovaných cílů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výhledu xxx xxx xxxxxxxx o xxxxx zákoně, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů možné xxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx.
1.3.1 Xxxxxxx působnosti XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx x dozorové xxxxxxxx x xxxx - od 1. xxxxx 2016 xxxxxx xxxx jako subjekt xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx trh, poskytující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním trhu, xxxxxxxxxxx spotřebitelský xxxx xxxx provozující tržiště (xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozor xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podmínek xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřená xxxxxxx (xxxxx ověření podléhají), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx normám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx výrobky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě zda x nim xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxxx, xxx výrobky xxxxxxx na trh xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spotřebitelského xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/1986 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČOI xxxxxx není úplný, xxxxx xxxxxxxxx ČOI xx xxxxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxxxxx legislativou xxxxxxxxxxxxx x působnosti xxxx xxxx resortů.
ČOI xx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 102/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 477/2001 Sb., x obalech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 201/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 189/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxx nouze x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ropy), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 253/2008 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 247/2006 Sb., x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx době, zákonem č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 73/2012 Sb., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech, zákonem č. 226/2013 Sb., x uvádění xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh, xxxxxxx č. 307/2013 Sb., o xxxxxxxx značení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 156/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 206/2015 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nimi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 90/2016 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx použitelné xxxxxxxx XX, xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1007/2011 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 305/2011, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) x. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx spotřebitele, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 764/2008, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 765/2008, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobků xx xxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 524/2013 x řešení spotřebitelských xxxxx xx-xxxx.
1.3.2 Xxx xxxx výše xxxxxxx, XXX xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů (xxxxx Xxxxxxxxxx arbitra, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx ČOI uskutečňuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx za cíl xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx XXX je zejména xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx. Předností xxxx xxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (strany sporu xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, samotné xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx si xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (za asistence XXX) xxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx nezatíží xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx dobrovolně xxxxxxxxx na uvedenou xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx může svojí xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingovou xxxxxx.
1.3.3 Xxx XXX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxx evropském xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a radí xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x obchodníky x jiných xxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxx x Xxxxxxx. Financováno xx Evropskou komisí x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Evropské spotřebitelské xxxxxxx xxxx založeno 1. ledna 2005. Xxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx x xxxxx 2005 při Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx XX x xx 1. ledna 2009 xxxxxx xxx České xxxxxxxx xxxxxxxx.
1.3.4 XXX xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Výzkum xxxxxxxx XXXX (Xxxxxx 2/2014) xxxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxx 77 % lidí, xxx x xx xxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx českých institucí.
Důvodem xx zejména skutečnost, xx xx xx xxx kontrolní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx náročného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prodejní xxxx, xxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx úvěry, diskriminace, xxxxx x zimní xxxxxxxxxx xxxxxx, tabákové xxxxxxx, xxxxx ceny, xxxxxxx xxxx, výprodeje, xxxxx, cestovní kanceláře x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, úpravy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx, prodej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obuvi x xxxxxxx, hračky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výrobků xx xxx, xxxxxxx dveře, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stavební xxxxxxxxx, vodovodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxxxx zdroje, xxxxxxxx xxx prostředí x xxxxxxxxxx výbuchu, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chrániče xxxxx x loktů xxx xx-xxxx bruslení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výtahy, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plavidla, zhutňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebičů, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, těhotenské xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx sortiment, xxxxxxxxx xxxxx, obchodní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx s potravinou, xxxxxx nábytku, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x další xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých dozorových xxxxxx, zavádění xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxx, xxx. ČOI xx xxxxxx xxxxxxxxxx zapojuje xx řady společných xxxxxxxxxxx akcí koordinovaných xxxxxxxxxx XXXXXXX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxx, jak xx xxxx trh xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx na XXX xxxx dozorový xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a včas xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx dokládá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ČOI postihuje xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dozorové xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx aplikaci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxx xxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx v úvahu, xx se zvyšuje xxx xxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx XXX xxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx živností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celkový počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxx 2005 a 2015 xxxxx x 20 %, x xx xxxxxxxxx x xxxxx 2 005 882 xxxxxxxxxxx x xxxx 2005 xx 2 400 945 xxxxxxxxxxx x xxxx 2015. Xxxxxx na výkon xxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx se xxxx fungování xxxx, xxxxxxxx xx nové xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x férové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx být XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx změny priorit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxx xx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaměření xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uskutečňovaných formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx internet xxxx xxxxxxxxxx x získání xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX 2015 xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 49,8 % Xxxxx, x xxxx 2015 xxxx xxxx již 63,2 %. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx internet xx xxxx lety 2010 a 2015 x 25,4 % x xxxx 2010 xx 41,9 % x xxxx 2015.
Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stále xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx. Xxx xx xxxxxxx i xxxxxx s těmito xxxxxx xxxxxxx. Obchodníci xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx inspektory xxxx xxxx kontroly xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dohledání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx e-shopů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozšiřuje x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx patří xxxx priority Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx svědčí i xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx o 37,7 %.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zjištěných x x. 2015 u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů x jednotlivých xxxxxxxxx:
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodování |
|||
|
Inspektorát ČOI |
počet xxxxxxx |
xxxxxxxx se xxxxxxxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxx x % |
|
Xxxxxxxxxxx x Xx. m. Xxxxx |
175 |
114 |
65,1 |
|
Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx |
112 |
100 |
89,3 |
|
Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx |
132 |
107 |
81,1 |
|
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx |
181 |
154 |
85,1 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx |
172 |
145 |
84,3 |
|
Xxxxxxxxxxxx x Zlínský |
175 |
146 |
83,4 |
|
Moravskoslezský x Xxxxxxxxx |
247 |
224 |
90,7 |
|
Xxxxxx |
1 194 |
990 |
82,9 |
Xxxxxxxxxx nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx bylo prokázáno xx 46,8 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxx letech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (zák. č. 89/2012 Sb.) někteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx zejména x xxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx smlouvy xx 14 xxx, xxxxxxxxx xxxxx x vadného xxxxxx x další.
Ze xxxxxxxxxx údajů však xxxxx komplexně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx častým xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x-xxxxx xx xx xxxxxxxx x rokem 2014 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx 82,9 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů. X případě elektronického xxxxxxxxxxx nároky xx Xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxx xxxx dozorové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxx tato forma xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx rozšiřovat.
|
Internetové xxxxxxxxxxx - meziroční xxxxxxxx |
|||
|
Xxx |
xxxxx xxxxxxx |
xxxxxxxx xx xxxxxxxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxx x % |
|
2010 |
590 |
412 |
69,8 |
|
2011 |
1 021 |
749 |
73,4 |
|
2012 |
1 206 |
988 |
81,9 |
|
2013 |
1 296 |
1 013 |
78,2 |
|
2014 |
867 |
682 |
78,7 |
|
2015 |
1 194 |
990 |
82,9 |
Na rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reaguje xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx (xxxx jiné) ČOI xx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx prodejní akce.
Stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematika xxxxxxxxxxxxxx akcí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodejních akcí, xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx probíhaly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxxxx předváděcích prodejních xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebiteli. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxxxx předváděcích xxxxxxxxxx xxxx |
|||
|
Xxxxxxxxxxx ČOI |
počet xxxxxxx |
kontroly xx xxxxxxxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxx x % |
|
Xxxxxxxxxxx x Hl. x. Praha |
238 |
210 |
88,2 |
|
Jihočeský x Xxxxxxxx |
39 |
36 |
92,3 |
|
Xxxxxxxx a Karlovarský |
21 |
11 |
52,4 |
|
Ústecký x Xxxxxxxxx |
54 |
36 |
66,7 |
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx |
18 |
14 |
77,8 |
|
Xxxxxxxxxxxx x Zlínský |
17 |
14 |
82,4 |
|
Moravskoslezský x Xxxxxxxxx |
33 |
18 |
54,5 |
|
Xxxxxx |
420 |
339 |
80,7 |
V převážné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx zjišťováno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neúplných xxxxx x oznámení xxxx, xxxxxxxx organizované xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxx před xxxxx konáním xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Porušení xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x pořádáním předváděcích xxxxxxxxxx xxxx činilo xxxxxx 52,5 % xx všech zjištění x xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxxxxx 24,1 % xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytováním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, případně neuváděli xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxxx. X 9 zjištěných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx dojmu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxx smlouvy, a xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xx vnímání xxxxxxxxx xxxxxxx veřejností, xxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobami.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2014 xxxxxx pokles počtu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pozvánky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problémových xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezměnil poměr xxxxxxx xx zjištěním.
|
Předváděcí xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx srovnání |
|||
|
Rok |
počet kontrol |
kontroly xx xxxxxxxxx |
xxxxxxxx porušení x % |
|
2010 |
133 |
63 |
47,4 |
|
2011 |
241 |
164 |
68,0 |
|
2012 |
281 |
204 |
72,6 |
|
2013 |
365 |
262 |
71,8 |
|
2014 |
683 |
554 |
81,1 |
|
2015 |
420 |
339 |
80,7 |
Z celkového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 vyplývá, xx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx pozitivně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik. Xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zavádějící x xxxxxxxxxxxxxx akcí xx 28. xxxxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx oblastí spadající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX je xxxx xxxxxxx x prodej xxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pravidelnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nabídce x prodeji xxxxxxx xxxx služeb porušujících xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx takových výrobků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prodeje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podání majitelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
|
Xxxxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxxxx XXX |
počet xxxxxxx |
xxxxxxxx xx xxxxxxxxx |
xxxxxxxx xxxxxxxx XXX*) v % |
|
|
xxxxxx |
XXX*) |
|||
|
Xxxxxxxxxxx a Xx. x. Praha |
488 |
164 |
36 |
7,4 |
|
Jihočeský a Xxxxxxxx |
269 |
251 |
15 |
5,6 |
|
Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx |
713 |
531 |
162 |
22,7 |
|
Xxxxxxx x Liberecký |
320 |
247 |
103 |
32,2 |
|
Královéhradecký a Xxxxxxxxxx |
89 |
75 |
45 |
50,6 |
|
Xxxxxxxxxxxx x Zlínský |
319 |
211 |
80 |
25,1 |
|
Moravskoslezský x Xxxxxxxxx |
216 |
164 |
33 |
15,3 |
|
Xxxxxx |
2414 |
1643 |
474 |
19,6 |
*) XXX - porušování xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx xxxx 2014 x mírnému xxxxxxxx počtu kontrol xx zaměřením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx kontrolách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx duševního vlastnictví xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sítích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx adresu xxxxx x xxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx zaznamenány xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxxx praktiky tedy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xx. x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx padělek.
|
Výrobky xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - meziroční xxxxxxxx |
|||||
|
Xxx |
xxxxx kontrol |
kontroly xx zjištěnými xxxxxx |
xxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxx |
xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx |
xxxxxxx xxxxxxx x Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx |
|
2010 |
1 710 |
1 213 |
256 |
133 833 |
53 502 000 |
|
2011 |
2 144 |
1 732 |
842 |
86 417 |
214 681 000 |
|
2012 |
1 642 |
1 260 |
552 |
48 958 |
122 922 000 |
|
2013 |
1 946 |
1 444 |
614 |
25 486 |
44 335 000 |
|
2014 |
1 994 |
1 598 |
733 |
65 475 |
128 993 000 |
|
2015 |
2 414 |
1643 |
474 |
35 694 |
101 496 725 |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
|
xxxxxx x oděvy |
audio-video |
hračky |
Obuv |
ostatní |
|
|
Počet x kusech |
12 673 |
10 645 |
4 491 |
3 114 |
4 771 |
|
Xxxxx v % |
35,5 |
29,8 |
12,6 |
8,7 |
13,4 |
X xxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x skladování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví, využily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, cizinecké xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx XX.
|
Xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxx XX |
|||
|
Xxx |
xxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxx |
xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx |
xxxxxxx xxxxxxx x Xx odhadem x xxxxxx xxxxxxxxx |
|
2010 |
28 |
91 102 |
10 580 820 |
|
2011 |
123 |
30 311 |
53 725 438 |
|
2012 |
65 |
6 229 |
11 173 303 |
|
2013 |
28 |
353 |
582 718 |
|
2014 |
17 |
1 507 |
7 383 614 |
|
2015 |
32 |
5 234 |
60 661 900 |
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx aktivně podíleli xx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx padělků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx průběžně xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxx.
Xx xxxxxxx oznámení celních xxxxx xxxxx xxxxxx č. 355/2014 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XX v souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví, využila Xxxxx obchodní inspekce x xxxx 2015 xxxxxx 10 632 xxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx v ceně xxxxxxxxx činila xxx 8 594 615 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k zahájení xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, ČOI xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx vykonává xxxxx xxx xx svého xxxxxxxx, kontroluje řadu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx počet xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx 2010 - 2016, na xxxxx xxxxxx ČOI x rámci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2016:
1. xxxxxxxx EU č. 765/2008 - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koordinátora x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX
2. xxx. č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx administrativního xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx
3. xxx. č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník - xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx a informační xxxxxxx
4. xxxxxx zák. č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx
5. xxxxxx xxx. č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx timeshare, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodě xxx.
6. xxxxxx zák. č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výrobky - xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nařízení xxxxx č. 481/2012 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x elektronických xxxxxxxx
7. xxx. č. 307/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu - xxxxxxxxx kompetencí xx xxxxxxxxxx aféře
8. xxx. č. 226/2013 Sb., x xxxxxxx dřeva x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxxxxx XX č. 995/2010 - xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
9. xxx. č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx - rozšíření agendy xx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
10. xxx. č. 145/2010 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů
11. xxx. č. 156/2000 Sb.; xxx. č. 206/2015 Sb., o pyrotechnice - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
12. novela xxx. č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - výkon xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů
b) Xxxxxxxxxxxx legislativa:
1. xxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx. č. 379/2005 Sb.) - xxxxxxxxx kompetencí XXX x nové povinnosti xxxxxxxxxxxxx
2. xxx. č. 284/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx x nařízení EU x. 2015/751 - zapojení XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb
3. xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx kompetence XXX
4. xxxxx x stavebních xxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX
Xxxxxxxxx xxxxx ČOI x xxxx xxxxxx záběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rekapitulace:
Od xxxxxxxx xxxx 2012, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XX x Xxxx č. 765/2008, XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koordinátora x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ICSMS. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům v Xxxxx republice. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxx.
X xxxx 2014 došlo x xxxxxxxx změnám x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxx na účinnost xxxxxx č. 255/2012 Sb., o xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. XXX musí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblastech, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx zákony, xxxxx významně ovlivnily xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx č. 89/2012 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxxx řadu xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx zaměstnance XXX, x to xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti.
Novela xxxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pořádání xxxxxxxxxxxx xxxx, což x xxxxxxxxxxx x xxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektoráty xxxxxx hlášení x xxxxx vůbec nerealizovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x snižovalo xxxxxx xxxxxxxx na xxxx kontrolní xxxx.
X xxxxxx let 2010 - 2015 xxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx několik xxxx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy x přijetím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, několik xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx, nových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.
V xxxxxxx zákona č. 22/1997 Sb., x technických požadavcích xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx vlády č. 481/2012 Sb.), xxxxxx od xxxx 2014 XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxx zdravotnickými xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx značení xxxx xx metanolové xxxxx (xxxxx č. 307/2013 Sb.). Xxxx xxxxxxx kompetence v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 226/2013 Sb. x nařízení XX č. 995/2010. X xxxxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx hmotách, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení) x xxxxxxxxxxx se zveřejňováním xxxxxxxxx stanic s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x zákoně č. 321/2001 Sb. xxxxx č. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx, licence xxxx registrace Českou xxxxxxx xxxxxx (XXX), xxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx menšina, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v menší xxxx. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zprostředkovateli xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxx XXX xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxx xx 18 xxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X oblasti xxxxxxxxxxxx xx kompetence XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo xxx x dozor vybraných xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu č. 174/1992 Sb. x využitím „xxxxxxxx“ dozorové a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o ČOI. Xxxxxxx novela xxxxxx č. 156/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx x skladováním xxxxxxxxxxxxxxx výrobků xxx §16x x prováděcího xxxxxxxx. Xxxx v xxxxxx č. 206/2015 Sb. má XXX i xxxxx xxx xxxxxxxx limity xxx zpřístupňování pyrotechniky x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x distributorů xxx xxxxxxxxxxx předpisu.
V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxx xxxx škodlivými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx nahradit xxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob mladších 18 let x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 284/2009 Sb. x nařízení EU č. 2015/751 xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx MF XX, počítá xx xxxxxxxxx ČOI xx xxxxxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účtem a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx apod.).
Česká xxxxxxxxx xx již xx xxxx 2004 nedílnou xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nakupovat a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obchodu znamená xxxxx xxxxxxx volby xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx, ale zároveň x xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx ostatních xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x zemí Evropského xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx regulace, x xx jak xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx.
1.3.5 Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxxx nástrojích, xxxxx xx ČOI x xxxxxxxxx. Xx xx třeba přizpůsobovat xxxxx obchodním xxxxxxxxx x novým poznatkům xxxxxxxxx praxe. V xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx požadováno vrácení xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx peníze (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z 25 tisíců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ročně). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxx snaží xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx nákupu.
O xxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (odstoupení xx xxxxxxx).
Xxxxx úskalí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Jedná xx xxxx x řešení, xxxxx xx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx rizikové. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx-xx známa xxxxxx identita, xxxx xxxxx x bydliště). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osobní xxxxx nejsou relevantním xxxxxxxx chráněny. Xxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx označit xx xxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní ochrany.
Pro xxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx 420 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx potvrzeno x 80,7 % těchto xxxxxxx. Zda xxxxxxxxxxx xxx prezentaci xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx ke kontrole xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx apod. Naproti xxxx xxxx. kontrola xxxxxxxxxxx obchodních praktik, xxxxxx spotřebitelé xxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx XXX z xxxxxx xxxxxxxx předložení osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx při 34 xxxxxxxxxx, tj. x 52,3 %. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx, např. odstraňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx komponentů vozidel. Xxxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxxx nepokryto, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx inspektora xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ČOI nemají xxxxxxxxxx pravomoci k xxxx, xxx xx x uvedenému xxxxx xxxxxxxxx přístup např. x případě, xx xxxxxxxxxxx opustí stánek x xxxxx x xxx uzamknou. V xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx, xx xxxxxxxx monitoring prodeje (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x obchodních xxxxxxx) xx kontrolovaném xxxxx x xxxxxx vlastní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx prodejci xxxxxx své xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nacházejících xx x xxxx xxxxxxxx xxx v okamžiku xxxxxxxx inspektorů do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x situacím, xxx xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzamčeného xxxxxxxxxxx automobilu xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ČOI hledají x xxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxx, xxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx kontroly x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, zejména x určitých lokalitách (xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx oblasti). Xxxxxxxxx xxx tom xxxxxxxxxx x xxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxx ČOI (xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx své jazykové xxxxxxxxxx vydávají xx xx cizince. Těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxx určitým způsobem xxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx prostředků jsou xxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vzešla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trh xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xx 35 694 xxxxxxx x xxxxxxx 101 496 725 Xx (xxxxx xx o xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xx stávající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (x když xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx porušujícího práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxx (a neumožní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx prodejní xxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx své xxxxxxxxxxxx vyhnout.
S xxxxxxx xx vysoký počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x prodeji využívají xxxxxxxxxxx stránky xxxx xxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (APEK) xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 35 tisíc x-xxxxx), xxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prodávajícího. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx takových případů, xxx ČOI xxxx xxxxxxx tyto internetové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx obliba těchto xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x roce 2015 xxxxxxxxx x x-xxxxxx 42 % Čechů, x roce 2014 xxxx bylo 39 %, xxxxxxx x xxxx 2005 jen 5 %. Podle xxxxxx APEK by x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxx 9 % xxxxxxx x x xxxx 2017 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 10 %. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyskytujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxx zvýšení počtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xx x 7 % (4 857 podání x xxxx 2014, 5 178 xxxxxx x xxxx 2015).
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx identifikovat, xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xx zde xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx XX XXX) xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx distančního prodeje xx xxxx, ale xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vedla XXX x xxxxxxx xxxxx, xxx uvedený xxxxxxx minimalizovat, či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nezbývá, xxx xxxxxx osobám, xxxxx x relevantními xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx XXX xx vyžádání xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxx xxxxxx uložit jinak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx poznatkem, xx nelze-li xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů. Rovněž xxxx poškozovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx problémů xx navrhuje nová xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zajistí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx.
1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů
Dotčenými xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx:
x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx inspekce xx dotčeným subjektem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx směřujících k xxxxxxx spotřebitelského xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikační xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zajištěním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx účelem xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx uzamčených xxxxxxx. Xxxx náklady xx xxxxx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx tisíc Xx ročně. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se výrazné xxxxxxxx xxxxxxx XXX - Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx x. 2014, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
x) xxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx subjekty navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností x xxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx míří xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelům, kteří xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nechovají xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx záměrně neumožní xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx internetové xxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx inspektorů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx apod.). X xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů xx x xxxxxx xxxx povinnosti - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx nárokuje xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepoškozený xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevzniknou. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zámků po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx nebylo možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu uzamčených xxxxxxx xxxxxxx).
x) spotřebitelé
Zlepšení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ČOI xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx kontrola x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokladu oprávněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx krycích xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx inspektorů XXX.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu
Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zapracovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxxx práci xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx prodávajících xx xxxx x xxxxxxx xxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx kontroly x oblastech, xxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x-xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxx domény x xxxxxxx xxxxxxxx zapojených xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domény, xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby), xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx působnost XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx o spolupráci x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx x rámci XXX.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx může XXX xxxxxxxxx reagovat xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx prodeje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praktiky). Xxxxx xxxx xx xxxx xxx nepříznivý xxxx xx samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxx xxxxxxxxx (výzkum xxxxxxxx XXXX (Xxxxxx 2/2014) xxxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxx 77 % xxxx, xxx x xx xxxx spolu x xxxxxx veřejného xxxxxxxx práv xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxx). Dále xx xxxx ohrožena schopnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX z xxxxxxxx x XX.
2 Návrh xxxxxxx řešení
A) Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxx xx výkon xxxxxx xx spotřebitelském xxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx zvyšuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx služby x xxxxxxx je XXX xxxxxxx kontrolovat, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx stále xxxxxxxx xxxx techniky xxxxxxx x x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dalších přijatých xxxxxxxx xx vedlo x zakonzervování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxx inspektoři XXX provádějí xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxx 2015 xxxxxxxx XXX přibližně 25 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx i nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x komplikace xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx, xxx je k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxx soukromí, xxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx „odvlečeni“ xx zákulisí x xx pomoci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx si rovněž xxxxxxxxxx sdělení osobních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx nepokryto.
Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tržnicích, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx prodejcem, xxxxxxxx xxx zboží xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxx, xx nemohli xxxxxxxxxx nadále xxxxx. X kdyby měli xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebezpečné, xxxx se xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xx nemohli xxxxxxxx uskutečnit. Mohli xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx prováděna x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx byli xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx mimoregulatorní nástroje, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x cílem xxxxxx xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx xxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx ČOI xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx e-shopů spočívající xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řetězce xxxxxxx xxxxxxxx domény.
B) Xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxx x Xxxxx obchodní xxxxxxxx (x řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxx působnost x xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxx žádoucí x s ohledem xx xxxx, xxx xxx předmětný xxxxx xxxxxx (x xxxx 1986). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx praktické xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Dále by xxxx xxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rámec xxx naplnění xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx 2 - 3 xxxx.
Xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelů (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx byly xxxxx 2 xx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČOI xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mimoregulatorními xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rychlejší přijetí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xx půl roku xx schválení xxxxxx xxxxxx vládou, což xx xxxxxxxx efektivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx časovém xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní činnosti XXX x xxx x lepší xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sledovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x 2) rovnocenné, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx problémů
C. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx poté, xx jej nepoškozený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx případů x 25 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ročně), xxxx xxxx inspektoři xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vybaveni x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx pravomoc xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. x) xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx). Problémy xxxx xxxxx, jak bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řeší xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nákup xxx xxxxxxx kontrolním (xxx xxxxx být xxxxx, které bylo xxxxxxxxx kontrolního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x konečném důsledku xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a kontrolované xxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předmětem kontrolního xxxxxx. Xxx samotný xxxxxxxxxx, xx xx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx nákupu x xxxxxxxx xxxxx otázku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx zákona č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx nejeví xxxx xxxxxx xxxxxx (a xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti).
K xxxxxxxx xxxxxx uvedeného problému xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby poté, xx xx xxxxxxxxx xxxxx oznámen, převzal xxxxxxxxxxxx zboží (je-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za tento xxxxxxxxx nákup.
Nejprve xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx ČOI xxxx po provedení xxxxxxxxxxx nákupu xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx odstoupení od xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvy, xxxx zvážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxxx byl zakoupený xxxxxxx, xxxx není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vrátit, xxxx xxxx. od smlouvy x dílo spočívající x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxx, bude xxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx kontrolního xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxx kontrolního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxxx předmětu kontrolního xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolované xxxxx bezprostředně po xxxxxxxx, že vykonaný xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vrátit XXX xxxxxxxxxx cenu, x xx xxxxx, xxxxxxxx-xx to forma xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx 14 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx převzít (xxxx. při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx XXX.
Xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedeno, xx xx xx takto xxxxxxxxx výrobek xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož režim xx xxxxxxx x §11 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jakékoli xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistotu, pokud xxx x xxxxxx XXX xx odstoupení xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxx odstoupit od xxxxxxx x dílo.
Pro xxxxxxxxxxxx xx jedná x dopady xxxxxxxxx, xxxxx usnadněním a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x hlediska xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, x případě, xxx si XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevzniknou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojený xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupů xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebude XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. 2 Xxxxxx údaje xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxx. xxxxxx, xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx apod.). X takových případech, xx-xx být xxxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožující xxxxxx xxxxxxxx, nehledě na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Navrhované řešení:
(i) Xxxxxxxxxxxx zvažoval, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušníky Xxxxx xxxxxx XX xxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx činnosti xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx inspektory XXX xx výslovnou xxxxxx XXX x xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XX xxxx Policie XX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx působnosti těchto xxxxxxxx x ohrožovat xxx xxxxx chod xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Povinná účast xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, že XXX xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx inspektory krycími xxxxxxx. S jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx krycích xxxxxxxxxx, x jejichž využití xx xxx v xxxxxxxx době pravomoc xxxx. Xxxxx správa XX xxxx Xxxxxxx XX.
Xxx nedocházelo k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto postupu, xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx může při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a využít x xxxx krycí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akcí podmíněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx), nelze-li účelu xxxxxxxx dosáhnout jinak (xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx lze říci, xx změněnou identitu xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ve fázi xxxx zahájením xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivity kontrolní xxxxxxxx ČOI a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxx kontraktačního procesu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx dokladem, xxxx. xxxxxxx osobních údajů.
Navrhované xxxxxx nebude mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx podnikatele, naopak xxxxxx xxxxxx postavení, xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx dokladů xxxxxxxx k významnému xxxxxxx nákladů XXX xxx Ministerstva xxxxxx. X xxxxxx, xx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx o počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení, xxxxx x této zprávě xxxxxx další xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x potenciální xxxxxx soudních xxxxxx x x xxx xxxxxxx nárůst xxxxxxx xx úhradu soudních xxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxxxx se jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxx xxx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx úprava x xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahů do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povede x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx kontrolou XXX xxxxxxx, a xx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČOI.
C. 3 Xxxxxxxx v xxxxxxxxx
XXX xx xxxxx setkává xx specifickými problémy xxx xxxxxxxx tržnic. Xxxxxxxxxx ČOI poté, xx provedou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx kontrolovaném xxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxx. Xxx prováděných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovny x xxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhá x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zahájení xxxxxxxx (x prvního xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx je tak xxxxx situace, xx xx tržnici xxxxxxxx xxxxxx prodejních xxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovny, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dostat (xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx díky xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smát.
ČOI x současné době xxxxxxxxxxx oprávněním k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijmout xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stánek xxxxxxx, xx xxxxx odmítá xxxxxxxx xxxxx skladu xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx způsobem narušovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které prokazatelně xxxxxxxxx nabídku a xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxx xxxx výrobků porušujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řešení:
(i) Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx ČR xxxx Policie ČR, xxxxx xx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx museli xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx správy XX nebo Policie XX musela xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x podezření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx narušovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučeno x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx odstranění xxxxxx problému xx xxxx vybavení inspektorů XXX xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx Statní xxxxxxxxxx a potravinářské xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xx objektů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se x nich xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx porušuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x její xxxxxxx xxxx striktně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osob a x xxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti navrženého xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nebezpečí x prodlení nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezúčastněné osoby xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx inspektorovi xxx xxxxx §7 kontrolního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xx kontrole. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolovaná xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx zjednání xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx dosáhnout x xxxxx (xxxx. provedení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolované xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, která xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx) x postačuje xxxxx xxxxx inspektorů do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx, xxx postupovat xxxxx kontrolního xxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx XXX novými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu.
Navrhovaná xxxxxx posílí xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxx získávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušováním právních xxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx potřebné xxx xxxxxxxx uzamčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx pravomoci. Pravděpodobně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx zámek, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzamčených xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx se jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x obstarávání xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx kontrolované osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx. Xxxx je xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zájmem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby.
C. 4 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x-xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ČOI v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodávajícího, xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje a xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx rouškou absolutní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zahájit xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx:
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedno x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smluvního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zaregistrován xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx subjekt. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx těmto subjektům xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx posuzováno x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(xx) Xx rozdíl xx výše xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zboží xx služby (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objednat). Za xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zapojená do xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědné xxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxxx xx takové xxxxx xxxx služby xx xxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxxx ČOI novými xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx xxxxxxx neuvedl tak, xxx xx ukládá §1811 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxx xx zejména x internetovém xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvyšuje se xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odrazující x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx trhu.
Náklady:
Zvýšení xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxx x XXX, xxx x xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx informace má xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx.
Xxxxxx spojená s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx míře zachována xxxxxxx práva dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X. 5 Aktualizace xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x správního xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x XXX xxx xxxx vícekrát xxxxxxxxxxx, xxx nepostačil xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx, správní xxx x xxxx také xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x promítnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx č. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx) xxxx xxxxx v xxxxxx na xxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxx x cílů xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx x upřesnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k jejímu xxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vynucováním:
Navrhované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
3 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx (xxxxxxxxx)
Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx, že ČOI xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx praktiky, xxxxxxx počet narůstá (xxx kapitola 1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx dosažená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx klesat xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXXX (Trendy 2/2014) xxxxxx ke zjištění, xx ČOI xxxx 77 % xxxx, xxx z xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxx českých institucí).
Přínosy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx novely xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxxx 1 xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2 navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem spočívajícím x xxxxxxx rámci xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ačkoli xx se varianta 1 xxxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx realizace xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xx spotřebitelském xxxx, xxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro kontrolu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx XXX naléhavě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx těchto problémů (xxx xxxxxxxx 1.2 Xxxxxxxx problému).
Varianta 0 x porovnání s xxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx (xxxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolovaným xxxxxx, dochází xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx umožnit kontrolujícímu xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, stávající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i s xxxxxxx na xxxx, xx náklady oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx otevřených xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx nových xxxxx xx mechanickém xxxxxxxxx uzamčených xxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI.
Pokud se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krycích xxxxxxx, budou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zatížení XXX xxx Ministerstva xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxx x s tím xxxxxxx nárůst nákladů xx úhradu soudních xxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xx xx xxxx nákladů xxxxxxxxx, navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rámci stávajícího xxxxxxxx ČOI xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3.3 Přínosy (xxxxxxxxx)
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zpřehlední xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx ČOI xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x transparentní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx zásadní.
Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti ČOI xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx svém xxxxxxxx posílí xxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelů.
3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
x) Xxxxxxxx 0 - zachování stávající xxxxxx úpravy
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vystavovala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx x spolupráci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problém x xxxxxxxxxxxxx efektivitou xxxxxxx xx strany XXX (xxx xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, X) Xxxxxxxxx stav (xxxxxx xxxxxxxx)).
X všech xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nadále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ohledně pravidel xxx vrácení zboží x xxxxxxxxx kupní xxxx.
X xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx kontroly potřebné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx čelí xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx „odvlečeni“ xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k podpisu xxxxx smlouvy) nebudou xxxxxxxxx ČOI xxx xxxxxx pokryty. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx x nadále ohrožována xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx kontrolní činnost xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x omezeném xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nuceni k xxxxxxxxx nejrůznějších převleků xxxx jazykových xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx inspektorátů, což xx xxxxxx xxxx xxxxxx řešení s xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx. Pokud XXX xxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx problému, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prodávajících x xxxxxxxxx bude narůstat x bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXX xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx zapojených xx xxxxxxxxx xxxxxxx pronájmů xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podnikatelé budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxxxx (nepřijetí xxxx xxxxxxxx) xx bylo xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povědomí, xxxxxxxxx spotřebitelské gramotnosti (xx již vzděláváním xx školách, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx osvěty x xx pomoci xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx spotřebitele) x dále motivací xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv spotřebitelů.
Tyto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelské xxxxxxxx schvalované xxxxxx), xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxxxx teprve xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx regulace, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x pravomocí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděných xxxxxxx vedoucích x xxxxxxx spotřebitele x x xxxxxxxxx férových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
b) Varianta 1 - xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vhodným xxxxxxx, byť jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě shodná x těmi, jež xxxx uvedena x xxxxxxxx 2.
Nový xxxxx xx umožnil komplexní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxx 1986). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx reakci xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spotřebitelském xxxx, jakož x xx xxxxxxxxx zkušenosti XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx vytvořit xxx XXX podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tento pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x časovém xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Ačkoli xx xx xxxxxxxx 1 mohla xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx realizace xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx záměru zákona xx posunulo reakci xx problémy, které x xxxxxxxxx případech xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx činnosti, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x 2 xx 3 xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxxx 1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx varianty, xxxxxxxxxxxxx xx u xxxx xxxx hodnota, xxx xxxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
X důvodu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX je xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trendům xxxxxxx, xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx. Právě naléhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxxx x upřednostnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx specifikovaných xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx 2 - xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (pokud xxxxx x xxxx xx nejkratší) xxxxxxx xxxxx změny, xxxxx x zpřesnění x xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX využít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx případech (xxx xxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nelze účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak) xxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx umožněno x jiným kontrolním xxxxxxx (např. Xxxxx xxxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx protiprávní činnosti xxxx k potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx si přístup xx prostor, xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané v §7 xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX měl xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xx mohl xx xxxxxx prostor xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxx případy, xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodejních stánků xxxxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx duševního vlastnictví xxxx xx je xxxxxxxxxx, avšak po xxxxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx dobu kontroly xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ČOI xx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla být xxxxxxxxxxx a dále, xxx XXX xxxxx xxxxxxxx nezbytná opatření xx stažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx porušují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak ochranu xxxxxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx jejich práv.
Významný xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx dále x nově xxxx xxxxxxxx ČOI xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx mnohdy xxxxx, že z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx spotřebitelské smlouvy, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx např. xxxxxxxxxx §1811 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě (nelze-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx situace x xxxxxxx obchodním xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx (xxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx bránit, xxxxx-xx xxxxxxxxxx identifikovat x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx xxxxxxxxxx způsobem k xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů x xxxxxxxx opatření x zamezení dalšího xxxxxxxxxxx protiprávní činnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx opatřením, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx úřednímu postupu, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody).
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxx této varianty, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx rozdílná hodnota, xxx xx u xxxxxxxx 1. Navrhované xxxxx xx mohly xxx x praxi xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxx posílení xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx jde x kontrolní xxxxx, x xxxxxxx, xxx xx ČOI xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx prodávajícímu vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx koupi. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevzniknou.
Určité náklady xxxxx xxxxxxxxx ČOI x xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx skladováno xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx ČOI xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx nový xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx Ministerstva xxxxxx. Z xxxxxx, xx podrobné xxxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladů a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx zprávě uvádět xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
4 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxx a hodnocení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx varianta 2, xx. novela xxxxxx č. 64/1986 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x související xxxxxx xxxxxx č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx předkladatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vhodnější variantu, xxxxx dosáhne xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx řešení uvedený xx xxxxxxxx 1 (xxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů. XXX bude moci xxxxxxxxx rychle xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx za pomoci xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x celkově xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxx by následovala xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxx přínosy xxxx x xxxxxxx hlediska x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx 2 sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx změnám xx xxxxx později, než xx naléhavost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx, x proto xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 0 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx řešením, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx účinný výkon xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ČOI xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 0 žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx (xxx kapitola 3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx variant, xxxx. x)). Xxxxx xxxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx žádnou xxxxxx úpravu, která xx identifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx odpovědí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx využíváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinněji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
6 Přezkum účinnosti xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zahájilo xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dne 16. xxxxxx 2016 č. 216 přípravu xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČOI x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx xxxxx zohledňuje xxxxxxx opatření legislativní xxxxxx, xxxxxxx rozpracování xxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxx x změny xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx stanovených xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyhodnocována xxxxxxxx xxxxxxxxx změn v xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xx základě výsledků xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx kterých XXX xxxxx kontrolované xxxxx xxxxxx za xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cena xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákup (xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) novely zákona x ČOI).
Pokud xxx x měření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx prostor, xxxx xx hodnotit xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx byl charakter xxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx o totožnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-shopů, x tím i xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČOI xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pomohl xxxxxxxxxxx XXX x tom xxxxxx, že jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 7. ledna 2015.
7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
x) Xxxxxx dat:
Výroční xxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moderní dozorový xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2016 x. 216).
x) Konzultace:
Na xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxx inspekce. X xxxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhaly xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx xx zástupci Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2015 - 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx půdě Spotřebitelského xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2006/2004 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx meziresortní pracovní xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
8 Kontakt xx zpracovatele XXX
Xxx. Xxxxx Xxxxxľxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
xxx. 224 852 087,
x-xxxx: xxxxxxxxxxx@xxx.xx
XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, PhD.,
odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelské xxxxxxxxxxx,
xxx. 224 853 332,
x-xxxx: knoblochova@mpo.cz
Mgr. Xxxx Xxxxxxx,
xxxxx legislativní,
tel. 224 852 322,
x-xxxx: kaslova@mpo.cz
Xxxxx textu xxx.xxx.xx