Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx xx středníkem x §4 odst. 1 ve xxxxx: "xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx den")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
části xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 7),
§7 xxxx. 1 a 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx x §42 odst. 1 xx znění: "x xxxxxxxx xxxxx XX x hlavy XXX x xxxxx třetí, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (xxxxxxxx "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx železniční xxxxxxxx cestu"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx části xxxx xx středníkem x §4 odst. 1 xx znění: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx určí xxx, xx kterému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, části xxxx xx středníkem x §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 a přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxx 2003 zrušují.
2. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
Ústavní soud xxxxxxx xxx 22. dubna 2002 návrh xxxxxxx 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Navrhovatelé xxxxxx rekapitulují xxx x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x Evropy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xx naplnění úlohy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx věcných x územních segmentech xxxx". Xx účelem xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx železniční xxxxxxxx cestu a xx stanoven x příloze č. 1 zákona, xxxxxxx xxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky v xxxxxx obvodu a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxx, x. s. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx majetku xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v obchodním zákoníku. Souběžně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinků xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zakládanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákoně č. 265/1992 Sb., o zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xx úkolem xxxxx vytvořit "xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostředí, x xxxx xx dopravci xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výchozích podmínek xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, xxxxx x xxxx novela x. 212/1993 Xx., zrušují xxxx vzniku akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Rozdělení xxxxxxx xxxxxx organizace České xxxxx na obě xxxxxxxxxxx organizace podle xxxxxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x účelové xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x přílohy č. 1 k zákonu x. 77/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, x. x., přejdou x xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx přílohy č. 1 předmětného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x obvodu xxxxxx x dep xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx pozemky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx x. 1 mezi výčtem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx zřizuje xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxxx deklaratorní (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx hospodaří podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. s xxxxxxxx státu. Navrhovatelé x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx zákon u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxxx na xx xxx §20 odst. 1 x §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx podnikateli, xx xx řídit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx státu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "vláda xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx, xx xxxxxxx xx stanoví účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu znalci xx nevyžaduje", §6 xxxx. 1 a 2, xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 7), §7 xxxx. 1 a 2 x §8 xxxx. 4 zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx navrhovatelů neslučitelné x principem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx akcií, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zápisu (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx společnost Xxxxx dráhy xxxxxxx xxxx 1. ledna xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), dále xx spatřována v xxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx zapíše záznamem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakladatelské xxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxx vklad majetku xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (§7 xxxx. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx podroben administrativní xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x něhož xxxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx výše xxxx xxxxxxx, tak xx xx jeho xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx s takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Zvláště xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx, a xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nerovnost xxxxxx obsažené v §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. je xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxx x licenci k xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx x xx další xxxxxxxxxx žadatele (§11, 12 x 14a xxxxxx x dráhách). Xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xx Xxxxx xxxxx zřízeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx skutečnost, že xxx xxxxxx předchozí xxxx České xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což dle xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx o subjekt xxxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatních provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx spatřují navrhovatelé xx vynětí Českých xxxx, a. x., x oznamovací povinnosti xxxxx kapacity dopravní xxxxx dle §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxx čehož akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sama a xxxxxxx xxxxxxx licence xxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx xx podmínku, xx xxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx volná kapacita xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx případný xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx musel xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx na informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxx x dopravu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx xxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Českými dráhami x xxxx vstupující xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx x zbývající xxxxxx xxxxxxxx, důsledkem xxxx skutečnosti je xxxx, xxx kapacita xxxx alokována nediskriminačním xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx doporučeno, xxx České dráhy xxxxxx xxxxxx xxxxx x licenci.
I x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx úředního xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x licence x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny, xxxxx x dotčením práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
U xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx kterých xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x který xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "dopravní xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Komise XXX č. 2598/70 ze xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx I xxxx X), xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx i "xxxxxxxxxx xxxxx xxx cestující x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "budovy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zařízení pro xxxxx jízdného", "xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx okraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxx jsou zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k nim, xxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z vlastnictví xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx x x rozporu s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodami. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxxx xx stanou xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx je v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx následek převod xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, x xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x České republice. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. neupravuje vztahy xxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo zachování xxxxxxxx vlastnictví předmětného xxxxxxx, x xxxxx xx xx vázal xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx rozumného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx x xxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxx i xxx přechod těchto xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpor x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x kodexového práva. Xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanizmus xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx objektů x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xx xxxxxx komponentů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx ve xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx vztahů (např. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx odděleny, xxxx průchody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx budov). Xx porušení právní xxxxxxx xxxxxxx považují x xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přechodu xxxx x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudní ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. derogace x §42 xxxxxx č. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to zejména xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 odst. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxx xxxxxx xxxxxxx, pročež xx aplikovatelné xxx xxxx fyzickým xxxxxx, x nikoli vůči xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona č. 77/2002 Sb. xx přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x té xxxxxx, xxx xx chrání čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx žádnou souvislost.
Xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx. na xxxxxxxxxx dobu zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozujícími dráhu x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny považovat xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, a xx x poukazem xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx kterého xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxx, xxx která xxxx x celostátním xxxxxxx xxxxx ve veřejném xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu, což xxxxxxxx považuje xx xxx, xxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně rozporu §8 odst. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. x čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny x čl. 26 Xxxxx. Xxx tyto xxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx součásti úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznikajících xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x státní organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, přičemž xxx xxxx názoru příloha č. 1 xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetku státu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx pleti, jazyka x xxxxxxx, x xxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx rozporu §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx sice xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přítomen xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxx ani x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx x navíc xxx xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx připouští, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx převádí xx xxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx zákon xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti nabytí xxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, se xxx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx určovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx zákon xxx, xx nyní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybněna, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx v platnost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxx xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou a Listinou.
Podle §42 xxxx. 3 a §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxx 2002 jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Českých xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx zejména xxxxxxx nesouměrnost xxxxxxxxx xxxxxx podnikání akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx jedné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx železnice v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx druhé xxxxxx organizace, která xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx cestou, ale xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxi x xxxxxxxxxxx s obavami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx a nakládání x xxxxxxxx státu, x xx xxxxx x rámci xxxxxx xxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxx x xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celá xxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x něm obsažené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy oproti xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vnáší xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomiku xxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx disponuje.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x účinnosti derogačního xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx na blíže xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx konformní x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Z xxxxxxx procedurálního xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxx, že Senát xxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx doporučení obou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx návrh přikázán, x xx xxx 13. xxxxxx ve 3. xxxxxxxx období xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah x podobě schválené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl, x to v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx třetím xxxxx xx své 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 173 hlasovalo xxx x 3 xxxxx. Xxxxx xx své 13. schůzi, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítl, x xx v hlasování, xxx xxxxxx ze 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx důkazy, xxx xxxx navrhovány.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 83 Ústavy, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxx x z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx zvýrazněna xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stížnostmi napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčení na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. dokazování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 (46. schůze).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. na své 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. programu xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 113, x němž x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx x 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předsedající xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Klaus, konstatoval: "Xxxxx nebyl přijat. Xxx, že xxx x relativně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, aby xx xxxxxxx zkontrolovali, xxx hlasovali x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozumím xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Končím xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx nebyl xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx zpráva xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx dne u xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. schůze xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslankyně Xxxxxxxxxx Čelišová: "Pane xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx se xxxxxx moc xxxxxxxx, xx vstupuji xx xxxxxx xxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx x technického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale hlasovala xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (viz xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx těsnopisecké xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Paní xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx x xxx xxx. Xx jsme xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, všichni xx xx dostatečně dlouho xxxxxxxxx. Xxxx rozjednán xxxxx bod. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Xxx poslanec Xxxxxxx sice xxxxxxx xx, xx xx xx dělat, xxx xx nevím.
Já xxx xxxxxxxx, kdo xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx jsem hlasování xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx xxxxx 114 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Dám xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xx pro xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx tlačítko a xxxxxx ruku. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Já xx považuji xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pocit, xx xx neměly xxx xxxxx takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nebo xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xx xxx velmi spravedlivé.
Xxxxx se xxx xxxxxxxx Němec.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Poslanec Xxxxxx Kořistka: "Vážené xxxxxxxx, vážení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxx".
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Václav Xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxx tuto xxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx je proti xxxx námitce?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 z xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Návrh xxx xxxxxx.
Dám xxxxx xxxxxxxx. Prosím x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx je pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x přítomných 179 xxx 104, xxxxx 71.
Takže se xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx pan xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx xx xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx jenom x xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nevím, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx tímto postupem xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x poslanců.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxxx 2002, a xxx §42 xxxx. 1 xxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. xxxxxx 2002, x xxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx XXX a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx.
K xxxxxx ústavnosti procedury xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. a xxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxxx demokraticky utvářených xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formě x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nemohou x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx, x xx xxx ohledu na xx, zda vady xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nepozornost xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečná xxxxxxx materie, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxx se x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kladným rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x technice xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a legalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx ovlivněny xxxx daným xxxxx, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx ustavené xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx návrhu zákona) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx času svou xxxxxxx relevanci mohou (xxxxx xx) xxxxxxx x stát xx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvratu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx vzniklých většin, xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx stálosti xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévoli."
Xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx způsobu hlasování. Xxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákonná úprava xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx hlasování nebo xxxxxxxxxxxxx po xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx vyvoditelné účely, xxxx xxxxxxxx objasnění xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přítomných, xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového sněmu XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Spolkový xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlasování xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx xxxxx určit xxxxxxxx hlasování povstáním xxxx xxxxxxxxx ruky; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx provede xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx spočívá v xxx, že poslanci xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx xx přípustná xxxxx kvora.
Vycházeje x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení", xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nejtěžším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X xxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustnost opakování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přijetím dvou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. kvora (xxxxxx, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvora, x xxxx xxx x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx hlasování xx "absolutně xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx výsledek hlasování (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Národní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx xx netrvá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx. Druhou možností xxx §66 xxxx. 7 jednacího xxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx neshoduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vliv na xxxxxx většiny. Jelikož xxx §66 xxxx. 5 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dle xx. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxxxx 1992, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx provést opakování xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zasedání, na xxxx xx uskutečnilo xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasování č. 113 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čelišovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 115 uvedl x xxxxxxxx Xxxxxxxx (s xxx rozdílem, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení lze xxxxxxxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uplatnění došlo xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx bylo spíše xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahem xxxxxxxxxx x obecnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xx vázáno xxxxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Vyhodnocením průběhu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze ale xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, jednak o xxxxxxxxx i jiných xxxxxx opakování hlasování, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 26. a 27. xxxxxxxxx x 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxxx opakování xxx xxxxxxxxx proklamovaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dalších xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx případě uvedení xxxxxx xxxxx. Ve xxxxx případech xxx xxxxxxxx s opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx komparativního lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxx xxxx, že xxxxxxx xx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dáno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je pak xxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx opakováním xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxx jmen. Z xxxxxxxx "neotřesitelnosti" usnesení Xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx, xxxx vázanosti xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx není-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx procedurou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průběhu nebo xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, a xx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx časového xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx hlasování těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx souvztažnosti s xxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxx opakovaného hlasování xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x xxxxxxxx, x xxxx 97 xxx xxxxx, v xxxxxxxxx x. 117 pak 179, x toho 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, dle něhož xxxxx přijat xxxxx, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx přijat xxx. Xxx plyne xx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poslanci xxxx Xxxxxxxx Beneš x Zdeňka Xxxxxxxxx (xxx XXX), kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Libor Ambrozek (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (XXXX), již xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (KSČM), xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 117. X poslanců hlasujících xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx č. 117 xxxxxxx svůj hlas xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Houzák x Xxxxx Rujbrová (xxxxxxx XXXX).
Kupř. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, xxxxxxx xx netrvá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx jmen, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx přítomen xxx xxxxxxxx svého xxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x opakovaného hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx, pakliže x xxxxxxxx dodržení procedury xxx §76 odst. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx poruchu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výsledku hlasování.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostatečnou jistotou x posuzované věci xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx každý xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní (xxxx. za xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx omyl xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xx nucen xx xxxxxx toliko na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je námitka xxxxxx rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Úmluvy. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x jsou založeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a odlišným xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy dané xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx praxí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se již x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Základním xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx publikován xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 23 x násl.), v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx vůbec. Listina xxxx xx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx dovolat xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx považujících xx xx poškozené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). X toho xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Xx xxxxxxx xxxxx navázal Ústavní xxxx xx své xxxx již konstantní xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (svazek 4 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x xxxx.), x xxxx xx xxxxxx x čl. 1 větě xxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxx osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 13/98 ze xxx 3. xxxx 1998 (svazek 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení x xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx interpretace Listiny xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Filip, Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 a násl.).
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním návrhu (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 189 x xxxx. a xxxxx), x čehož pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [a to xxxxxxxxx x nálezech xx věcech xxxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 č. 132/1994 Xx., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 175 x xxxx.), Xx. ÚS 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 205 x xxxx.), Pl. ÚS 9/95 (nález z 28. února 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x násl.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (Xx. ÚS 22/92, nález x 8. října 1992, xxxxxx 96, str. 2791 Xxxxxx zákonů x roku 1992, Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního soudu XXXX, str. 37 x násl.): "Xx xxxx státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx libovolně.... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, vyjádřeného x xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod sp. xx. Pl. XX 4/95 (nález xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Sb., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (shodně Xx. XX 5/95). Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž xxxxxxxx x z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxx právního xxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu 20. století F. X. Xxxxx: Vycházíme-li x předpokladu, "xx xxxxx je veškeré xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx", xxx "to xx xxxx xxxxxxxx nepochopení xxxxxxx xxxxx zákona ... Panství xxxxxx xxx xxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx na xxx xxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, a vylučuje xxxxxxxxxxx ... přímo xxxxxxxxx xx určité xxxx ... Nikdo xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx vlády Xxxxxxxxx VIII. rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Richard Xxxx bude xxxxxx x smrti xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx příslušnost x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx učiněno x xxxxx panství xxxxxx". (X.X. Hayek, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předpoklady xxx xxxx zformulovat pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů xx xxxx xxx xxxxxxxx x ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx s něčím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajíc xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolné x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené. X míře, xx xxxxx xx zákon xxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx pouhé xxxxxxxx - se xxxxxxxxx do uspořádané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, s. 31) Xxxxx přijetí zákona xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), musí xxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx nerovností; xx xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx za xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dělby xxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx a soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce x nezávislost právní xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx lege" (přičemž xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. X xxxxx 9 Ústavy USA x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx obsahem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 odst. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx obecné argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení hledisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx xxxxx reflektovat xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním pořádkem.
Derogační xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1, §4 xxxx. 4 větu xxxxxx, xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kromě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v obchodním zákoníku a v xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval-li xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx), xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx určitostí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně, xx. způsobem, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxx i v xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není jen xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx osob (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě). X důvodu porušení xxxx plynoucích x čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Sb., xxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx x platnost, xxxxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované tržní xxxxxxxxx, x xxxx xx dopravci různých xxxx xxxxxxx uplatňují xx xxxxxxx rovných xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence", xxxxx hodnotit jinak, xxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž schází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě obsažený xxxx. Naopak se xxxx xxxxxx xxxxx x v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx x segmentu, xxxx xx spjat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (nota xxxx v intenzivnější xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x segmentu, v xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek konkurenčního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x xxxxxxxxxxxx xx xx okamžik xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po státní xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx úpravy §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx jurisdikce xxxxx. I xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správní, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx označených subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. považovat xx rozporné s čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx xxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 a §244 až §250l xxxxxxxxxx soudního řádu).
Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 a xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 a §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxx vedla Ústavní xxxx k xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona, xxxxx x ve vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxx kterého "opuštění xxxxxxxxxxxxx principu při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v rozporu x §133 občanského xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 občanského zákoníku xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, kdy xx věc nemovitá xxxxxxx na základě xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxx stanovit zvláštní xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx lze spatřovat xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx rozpor s čl. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost, x xxx je xxxxxxx derogace spjata, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, pročež xx xxxxxx možno x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tato skutečnost xxxx stanovena retroaktivně. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx pochybnosti.
Vědom si xxxxxxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxx xxxxxxxxx legisvakance xx mělo xx xxxxxxxx neaplikovatelnost předmětného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 xxxxxxxxx zakladatelskou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx dnem 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx ustanoveních, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 77/2002 Sb. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx, x to x intertemporálních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 83/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.