Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. února 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx vyslovení xxxxxxxx xxxx den, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
xxxxx věty xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje",
§6 xxxx. 1 a 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7),
§7 odst. 1 a 2,
§8 odst. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx věty v §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx",
§42 odst. 2,
přílohy č. 1 (označené "Xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"),
takto:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx společnosti České xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, části věty xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb., o xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Ústavní xxxx obdržel xxx 22. dubna 2002 návrh skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a skupiny 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx území xxxxx, xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx uplatnění i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců, xxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu, xx "xxxxxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx stanoven x příloze č. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx její provozuschopnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx státu Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. x. Xxxxxxxx xx nově xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy.
Vycházeje x xxxxxxx specifičnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxx hospodařila xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx založení x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve srovnání x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x nemovitostem, která xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxx organizaci Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zákona poukazují xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je úkolem xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx analýze xxxxxx č. 77/2002 Sb. navrhovatelé xxxxxxxx hodnotí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx nesouměrný xxxxx, x xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx náklady spojené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k vlastnímu xxxxxxxxx. Způsob xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zákoně č. 77/2002 Sb., jenž zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx bezprecedentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx x. 212/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na sdělení xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x přílohy č. 1 x xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. s., xxxxxxx x xxxxxxxx budovy x pozemky a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x dep xxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti tomu xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, zpevněné xxxxxx, xxxxxxxx x zábradlí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a přechody xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xx její xxxxx zapisuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má ale xxxxxxxxx deklaratorní (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxx xx xx xxx §20 xxxx. 1 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x působnosti zákona č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x neexistenci zvláštní xxxxxx xxxxxx se xxx dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx x naprostém právním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, ke kterému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "stanovený xxx")", xxxx části xxxx xx středníkem v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 7), §7 xxxx. 1 a 2 x §8 xxxx. 4 zákona č. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti. Tato xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx třetích osob. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny, xxx xxx xx nevyžaduje xxxxx xxxxxxxxxx zápisu (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx listina xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu (§6 xxxx. 1), dále xx xxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx, kdy majetek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xx zapíše xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakladatelské xxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za splacený xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (§7 xxxx. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx podroben administrativní xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx založení x x xxxxx xxxx konstatován fiktivní xxxxxxxx xxxxxxx jak xx xx výše xxxx xxxxxxx, tak xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxx obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přezkoumatelnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, což xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jak xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupují xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx akcentována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardům.
Na nerovnost xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx akciové společnosti Xxxxx dráhy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxx (§24 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xx České xxxxx zřízeny xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozorňují přitom xx skutečnost, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx žádat o xxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx dráhách, xxxxx x úřední povolení xxx xxxxxxxxxxx regionálních xxxx, xxx xxx xxxxxx stávající, xxx xxx x subjekt xxxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Českých xxxx, x. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx dle §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, v xxxxxxxx čehož akciová xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx volnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxxx dopravcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a dopravu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Českými xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti navrhovatelé xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx úpravě, xxxxx x vynětí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx, pokud xxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxx zákonodárce, porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x dotčením práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x který xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "dopravní cesta" x xxxxxxxx zakotveném x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (příloha X xxxx A), xxx xxxxxx položky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxx něž xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx pro cestující x zboží, xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx", "xxxxx xxx čtvernožce a xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx doposud xxxx xxxxxxx pokládány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx budovy s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx stanic x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx státu, xxxx. x vlastnictví xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty), xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx i x xxxxxxx x xxxx označenými základními xxxxx a svobodami. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravců, xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., závislými. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx následek převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx železniční dopravy x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx upozorňováno x xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx akciovou společností Xxxxx dráhy x xxxxxx dopravci. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx se vázal xxxxx hospodaření Xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx pro akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx i pro xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konečně x xxx přechod xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 odst. 1 x 2, §7 odst. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 a přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. navrhovatelé xxxx xxxxxxxx jejich rozpor x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xx řadí nepřípustnost xxxxxxxxx novel zákonů, x xx zejména x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, popírají xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx obdobnou xxxxxxx považují x xxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezení předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxxx některých objektů x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx ve xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx "v xxxxxx xxxxx", xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx společnosti České xxxxx xxxxxxx odděleny, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx jiných xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx totožné xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx x obou nástupnických xxxxxxxxxx (§38 odst. 1 zákona x. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přechodu práv x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, x konečně x xxxxxx nabytí účinnosti, xxxx. derogace x §42 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
XX.
Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxx xxxxx č. 68/1989 Sb., o státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxxxxx speciální úpravy, x xx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 a 4, §5 xxxx. 2, §6 odst. 1 x §7 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx fyzickým osobám, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x x xxxxx jednotlivých xxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souvislost.
Xxxxx §8 odst. 4 zákona x. 77/2002 Xx. na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozujícími xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dráhách železničních, xxxxx jej xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx plní x celostátním xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu, což xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx argumentace je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny x čl. 26 Xxxxx. Xxx xxxx napadené xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vznikajících xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu na čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx, předseda Xxxxxxxxxx sněmovny vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka x podobně, x xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx pouze podmínek xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2 x §7 xxxx. 1 a 2 zákona x. 77/2002 Sb. s čl. 1 Xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx sice xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jde x úpravu danou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §133 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x převod xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x případech, xxx se xxx xxxxxxxx převádí na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nabytí vlastnictví x nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující části xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xx xxx xx vyjádření konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx zákon xxx, xx xxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx používán x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nabýt účinnosti xxxx vstupu smlouvy x přistoupení České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x uvedeném ohledu xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx při xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx proti.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx českého práva x svým xxxxxxx xxxx x rozporu x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Českých xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx detailně zkoumal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx straně xxxxxxx de xxxxx xxxxxx železnice x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx provozuschopnosti xxxxx xxxx, kdo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x realizovatelnosti xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x obavami, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx x xx vztahu x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celá xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikačních xxxxxxxx.
X meritu xxxxxx xx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní společnosti Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx zjevnou nerovnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx nejistoty, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, že občanský zákoník existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx historicky xxxx v zásadě xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, což xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomiku xxxxx, xxx x x xxxxxxx majetku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxx se závěrem xxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx blíže xxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za konformní x čl. 1 Ústavy, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx je jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx Senát xxx obsáhlém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výborů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx 13. schůzi xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxx č. 77/2002 Sb., o akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předložených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 usnesením x. 1930, xxx xx 183 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx 173 hlasovalo pro x 3 proti. Xxxxx xx své 13. xxxxxx, konané xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx o transformaci Xxxxxxx drah x xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx zamítl, x xx x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx a 15 bylo proti.
Xxx §48 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx provádí důkazy xxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx navrhovány.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Ústavní xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx vztahu x xxxxxx obecným. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro oblast xxxxxxxxxx z toho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx naznačených xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx, provedl x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. na xxx 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. programu xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx x. 113, v xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx a 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx schůze, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx všichni xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx nikdo nemá xxxxx námitky. Končím xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx xxxxx přijat." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konané dne 5. února 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx dne x xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. schůze xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx přihlásila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Pane xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx hlasování x. 113, kde xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxx, xx jsem hlasovala xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxx. Děkuji Xxx." (xxx cit. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx x xxx xxx. Xx jsme bod xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx dostatečně dlouho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx bod. Nevím, xx x xxx xxxxx.
Xxx poslanec Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xx xx xxxxx, ale xx xxxxx.
Xx xxx hlasovat, kdo xx pro zpochybňující xxxxx xxxxxxxxxx Čelišové xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxx číslo 114. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Pak xxxx xxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xx pro xxxxx návrh, xx xxxxxxx tlačítko a xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx xxxxx 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Já xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali xxxxxxx. Xxx pocit, xx xx xxxxxx být xxxxx xxxxx dodatečně xxxx požadavky x xxxxx, nebo by xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxx xxxxx další. Xx xx mi xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx, vážení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx předsedající, xxxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx xxxxxxx se xxxxxxxx "ano".
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Zahájil xxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxx tuto námitku, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne ruku. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 x přítomných 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx přijat.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 101.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Xxx je pro xxxxx návrh, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Takže xx xxx zmýlil teď xx xxxxx další xxx pan xxxxxxxx Xxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx při těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xx bychom xxx mohli xxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx plná xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx všichni xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl pod x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxxx 2002, a xxx §42 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, x xxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
K xxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx 22. xxxxx 2002 v nálezu xx. xx. Xx. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx 28 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx utvářených xxxxxx:
"Záměry xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formě x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nemohou x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx nepozornost xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečná xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x celkem, xx xxx limitováno dvěma xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x kladným rozhodnutím Xxxxxxxxxx sněmovny x xx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vadám (omylům) xxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxx nesprávnosti). ... x parlamentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx ústavou výslovně xxxxxxxxxxx zajišťují ústavní xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx relevantní xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx vytvářejí, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxxx nejen x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx daným xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx plynou. Xxxxx xxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) xxxxx proměnlivé, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx relevanci xxxxx (xxxxx xx) ztratit x stát se xxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx čase (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévoli."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxxxxx v ustanoveních §74 odst. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx úpravy musí xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxxx hlasování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx otevírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxx námitku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx námitce xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. vyžaduje zodpovězení xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxx věcí procedury, xx. hlasování x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx kautel legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx vyžaduje objasnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx a konečně xxxxxxxx posouzení přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x jednacím xxxx Spolkového xxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je pak xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx hlasování xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx skoku", xxx spočívá x xxx, xx poslanci xxxxxx xxxxxxx sál x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx kvora.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", německá xxxxxxxx "xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, řadí x xxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx práva" (N. Xxxxxxxxxx, Parlamentsrecht. Xüxxxxxx 1984, s. 647). X xxxxxx toliko xxxxx teoretické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jenž je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přijetím xxxx xxxxxxxxxx návrhů, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (xxxxxx, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx myslitelného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvora, v xxxx ale x "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx neplatné", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Národní rady xxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx než xxxxx xxxx) předsedovi Národní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhou xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 jednacího xxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxx hlasování, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vliv na xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx §66 xxxx. 5 x hlasování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 jednacího xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxx zasedání, na xxxx se uskutečnilo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx xx písemný xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 xxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx Čelišovou xxxxxxxx xxxxxxx hlasování xxx návrh x xxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 115 xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx xxxx xxxx naopak).
Xxxxxxx x chybě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx spíše xxxx náhody, dané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahem speciality x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx vázáno xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx k závěru xxxxxx x značné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx např. x xxxxxxx 8. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 26. a 27. listopadu x 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proklamovaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, důvodem xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chybí. Ve xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opakování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, než je xxxx v xxxxxx č. 90/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx např. x xxxxxx rakouské xx účel, čili xxxxxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx s principem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, čili vázanosti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx-xx dosaženo xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx procedurou, plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Pojem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx poznání důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxx kautel ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx.
Nezodpovězenou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přítomných xxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx hlasování těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpověď xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx-xx opakované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, který xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnil.
X xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx 97 pro xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, x toho 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat nebyl, xx rezultát, xxx xxxxx xxxxx přijat xxx. Jak xxxxx xx záznamu z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 a 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlasujícími xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx XXX), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) a Xxxxxx Xxxxxxx (XXXX), již xxxxxxxxx xxx xxxxx, x dále xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 117. X poslanců xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Frank, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. rakouská xxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx účelu opakování xxxxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (jiného xxx podle jmen) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen, xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx hlasování xxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyvolání xxxxx xxxxx, je z xxxx xxxxxxxxxxx dovozován xxxxx x nepřípustnosti xxxxx okruhu hlasujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx přítomných xxxx pro posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxx §76 odst. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. by x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx obecného xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. za xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem hodnotit xxxxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx xx spjata x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto řízení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx všem xx xxxxxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozporu xx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx založeny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a odlišným xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx účastník xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, plynoucích z čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelností xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx str. 23 x násl.), x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "je třeba xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec. Listina xxxx se v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xx xxxx dovolat xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x důsledku porušení xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxxxx, xx zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx právo nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx." Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (svazek 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x xxxx.), x xxxx ve xxxxxx x čl. 1 xxxx xxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx x právech xxx xxx osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke speciálním xxxxxx plynoucím x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx. V xxxxxx xx. zn. XX. XX 13/98 ze xxx 3. xxxx 1998 (svazek 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) x xxxx souvislosti xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx s nimi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Listiny se nesetkal xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. J. Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx ústavního práva. Xxxx 2001, s. 65 a xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxx petitem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx nález x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. a xxxxx), x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. ÚS 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Xx., xxxxxx 1 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 205 x xxxx.), Xx. ÚS 9/95 (nález x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, str. 107 x násl.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem XXXX (Xx. ÚS 22/92, xxxxx z 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, str. 2791 Xxxxxx zákonů x xxxx 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxx. 37 x násl.): "Je xxxx státu, xxx x xxxxx zabezpečení xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx se xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx jako kategorii xxxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny moderní xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Obsah principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, vyjádřeného v xxxxxx ve věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 (xxxxx ze 7. června 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x násl. Listiny xxxx." (shodně Xx. XX 5/95). Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost je xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxx tudíž xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí principu xxxxxxx zákona, x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx X. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx patřičně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx zákona zachováno", xxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Panství xxxxxx xxx xxxxxx meze xxxxxxx zákonodárství: omezuje xx xx ten xxxx obecných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx formální xxxxx, x vylučuje xxxxxxxxxxx ... přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Nikdo xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za vlády Xxxxxxxxx VIII. rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Rochesteru, xx ,řečený Xxxxxxx Xxxx xxxx uvařen x xxxxx xxx xxxxx, které mu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x duchovenstvu', xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tyto: xxxxx moci, rovnost x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předpoklady lze xxxx zformulovat pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x ústavnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx? Za xxxxxxx xxxxxx předpokladů xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx jako první, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Otázkou xxx xx, zdali x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx xx zdá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxx xx zákon xxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx výrazem xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx uspořádané xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míru xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé xx xxxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxx případů je xxxxxxx dělby moci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx brání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblastech, které xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx všeobecná x xxxxx xxxxxx věta)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. X oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx soudní xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx vzít xx xxxxxx obecné xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx transformace xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x netestovat xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení hledisky xxxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx, xxx x hledisek xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 větu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx majetku státní xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb.
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxx určení nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 odst. 1, čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx spojení x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx hodnotit xxxxx, xxx xxxx rozporné x pohledu neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx totiž neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak se xxxx xxxxxx xxxxx x x rozporu x účely proklamovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx.
Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nezmínit poněkud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx transformace xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx notnou xxxx xxxx xxxxxxx xx Evropské xxxx, x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx unie předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čeká x xxxxxxxxxxxx xx xx okamžik xxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xx jurisdikce xxxxx. I když xx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukce, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx č. 77/2002 Sb., zavádějící xxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx rozhodování civilních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx §38 odst. 3 zákona č. 77/2002 Xx. považovat xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 zákona x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 x §244 až §250l xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ustanovením §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 x §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciální úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx kterého "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x nemovitostem xxxx xxx v xxxxxxx x §133 občanského xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx zákona x xxxxx sám uvedený §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx věc nemovitá xxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx spjata, xxxxxxxx neurčitě x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možno s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platnosti derogovaných xxxxxxxx předpisů, anebo xx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxx retroaktivně. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx č. 77/2002 Xx. nejde; xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx kterou zákon xxxx derogaci, je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a její xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx pochybnosti.
Vědom si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené legisvakance xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 schválila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx dle §42 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx dnem 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 77/2002 Sb. Za xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx soud i xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxx třetími xxxxxxx v xxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.