Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. února 2003 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx zákona č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
části xxxx xx středníkem x §4 odst. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx kterému xx xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
části xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 odst. 4,
§38 odst. 3,
xxxxx xxxx x §42 xxxx. 1 xx znění: "s xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x části třetí, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx vzniku akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (označené "Xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx části xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxx 31. října 2003 xxxxxxx.
2. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Ústavní soud obdržel xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a skupiny 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., jímž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizaci Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění i xxxxxxx železničních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x územních segmentech xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem státu, xx xxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx stanoven x příloze č. 1 zákona, přičemž xxx xxxxxx železničních xxxxxx, pozemky v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx cesty a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxx xxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxx, x. s. Xxxxxxxx má nově xxxxxxx xxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, jakož x x rozsahu xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxx má xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx obsaženou v obchodním zákoníku. Souběžně x xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věcných práv, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx zakládanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, x xx xxxxx odlišnou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Navrhovatelé x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx prostředí, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx".
X obsahové xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. navrhovatelé xxxxxxxx hodnotí xxxxxxx xxxx součásti. Xxxxxxx xxxxxxx, že zákon xxxxxxx zcela nesouměrný xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestou, xxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsob založení xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx č. 77/2002 Sb., jenž zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konstrukce xxxxxxxx x obchodním zákoníku, pak xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx nepřímou novelu. Xx bezprecedentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., o Českých xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx č. 212/1993 Sb., zrušují xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxx x účelové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx argumentem x xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 x zákonu x. 77/2002 Sb. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. s., přejdou x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx cesty x xxx. Dále xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx přílohy č. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx přejít x xxxxxxx, nacházející xx x obvodu xxxxxx x dep kolejových xxxxxxx, oproti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, zpevněné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x železniční xxxxxxxx x přechody xx xxxxxxx v xxxxxx dráhy přejdou xx xxxxxxxxxxx Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnická osoba, xxxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx deklaratorní (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaří xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxxxx státu, xxxxx na xx xxx §20 xxxx. 1 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx jsou podnikateli xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x působnosti xxxxxx č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli, xx xx xxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx státu xxxxx x naprostém xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "vláda xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "stanovený den")", xxxx xxxxx věty xx středníkem v §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu znalci xx nevyžaduje", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx poznámky xxx čarou č. 7), §7 odst. 1 x 2 x §8 odst. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x principem ochrany xxxx třetích xxxx. Xxxx okolnost xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého vkladu (§4 odst. 1), xxx xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. ledna xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx přechod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zapíše xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxx vklad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxx xx splacený xxxxxxxxx majetku xx xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx do xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxx.
Xxxx obchodním zákoníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx společností navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, což xxx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti na xxxx, xxx x xx jiné xxxxxxxx, xxxxx x takovou xxxxxxxxxxx vstupují xx xxxxxxxx vztahů. Zvláště xx x xxxx xxxxxxxxxxx akcentována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx poukazováno x xxxxxxx na xxxxxxxxx jiných dopravců xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx x licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx správní xxxx (§24 zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx by Xxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx jako veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předchozí xxxx Xxxxx dráhy xxxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx x subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 1 zákona x dráhách, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty přednostně xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx dopravcům xxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť tento xxxx by xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 17. května 2001, dle něhož xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx dráhami x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádat xxxxx o zbývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx stanovisku xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx musely xxxxx x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx a vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x regionálních xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Listiny, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx akciová společnost Xxxxx xxxxx.
X ustanovení §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
S poukazem xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxx kterých xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx vzniku akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx dráhy, xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx, který tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 ze xxx 18. prosince 1970 (příloha X xxxx X), xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx být začleněny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx něž xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x zboží, včetně xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, včetně xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx jízdného", "cesty xxx čtvernožce x xxxxxx". Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokládány za xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx k xxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxx x xxx kolejových vozidel, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právem XX, nýbrž x x xxxxxxx s xxxx označenými základními xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx, xx takto xxxxxxxx majetek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx Českých xxxxxxx, x. s., xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vložení xxxxxx xxxxxxx do xxxxx soukromoprávního subjektu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxxx x Xxxxx republice. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xx to, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx budovy v xxxx vlastnictví a xxxxxxx x zákon č. 77/2002 Sb. neupravuje vztahy xxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx navrhovatelů xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx, x němuž xx xx xxxxx xxxxx hospodaření Správou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx x xxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxx přechod xxxxxx xxxx do vlastnictví xxxxxxx jednoho xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 a přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx státu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx §6 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, popírají xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx xxxxxx komponentů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx smyslu §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx jiných xxxxx). Xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x téměř xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx úpravu svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků mezi xxxxxxxxxxxxx subjekty, v xxxx spatřují x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx soukromého práva, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v §42 zákona č. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce zvláštním xxxxxxx (viz xxxxx č. 68/1989 Sb., x státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, x xx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 a 4, §5 odst. 2, §6 odst. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx aplikovatelné xxx xxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vzniku budoucí xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx, xxx xx chrání čl. 1 Xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhu x drážní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, dle kterého xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podnikání xxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. x čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, mezi xxx xxxx vznikající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx maximu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka x xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxx xx xx vyjádření uvedeno, xx se xxxx xxxxxxx o úpravu xxxxxx, xxxxxxx xxx x úpravu danou xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx intabulačního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k nemovitostem xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx věci na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona x navíc sám xxxxxxx §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxx převádí xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X souvislosti x xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, se xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určovat nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stanoví jiná xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx sám, xx nyní xxxxxxx xxxxxx praxí české xxxxxxxxxxx, která zatím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx používán v xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx účastník řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
K otázkám xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx §97 xxxx. 3 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx při xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx proti.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx platnou xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx dne 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Pithart xxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hospodaří s xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx její provozuschopnosti xxxxx tomu, kdo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pochybnosti xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona x praxi v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x majetkem státu, x to xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci Xxxxxxx xxxx, xxx x ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx, xxxxxxx bude celá xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že České xxxxx nemusejí ze xxxxxx žádat x xxxxxxx licence x xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx podaných ústavních xxxxxxx, především zda xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vnáší xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformnosti, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx plyne xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x rozsahu xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx disponuje.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx základních atributů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx obsáhlém projednávání xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx doporučení obou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxx 13. xxxxxx xx 3. funkčním období xxxxxx dne 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah x xxxxxx schválené Xxxxxxxxxxx sněmovnou zamítl, x to x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, kdy xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslanců 173 xxxxxxxxx xxx x 3 xxxxx. Xxxxx xx xxx 13. xxxxxx, konané xxx 16. ledna 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx schválené Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hlasování, xxx kterém xx 70 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 pro x 15 xxxx proti.
Xxx §48 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx provést x xxxx důkazy, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxx ústavními zákony x mezinárodními smlouvami xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxxxx přezkoumáním věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx oblast xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. dokazování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 (46. schůze).
X návrhu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. února 2002 xx 14. 41 xxx. na své 46. schůzi xxx xxxxx 52. programu xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx č. 113, x xxxx x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx a 69 xxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx schůze, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, konstatoval: "Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xx svým stranickým xxxxxxxx. Rozumím tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Končím xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx dne x xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. schůze xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx: "Xxxx xxxxxxxx, kolegyně a xxxxxxxx, já xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx bodu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. ÚS - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxx, xx xxxx hlasovala xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx pro. Xxxxxx Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx zpráva)
Jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, co x tím xxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, uzavřeli, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Xxx poslanec Xxxxxxx sice xxxxxxx xx, co xx xx xxxxx, ale xx xxxxx.
Já xxx xxxxxxxx, kdo xx pro zpochybňující xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx hlasování 113.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Kdo xx xxxxx tomuto xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx pro 108, xxxxx 31.
Pak xxxx xxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu zákona.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx xxxx xx absurdní a xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pocit, že xx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, nebo by xxxxx mělo být xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nikdo xxxxx. Xx xx xx xxx velmi spravedlivé.
Xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Poslanec Xxxxxx Kořistka: "Vážené xxxxxxxx, vážení kolegové, xxxxxx pane xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" a xx sjetině xx xxxxxxxx "xxx".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Kdo xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 z přítomných 179 xxx 127, xxxxx 14. Návrh xxx přijat.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx pro xxxxx návrh, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Xxxxx se xxx xxxxxx xxx xx xxxxx další xxx pan xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx bychom xxx mohli čekat xxxx xx to, xx xx stoprocentně xxxxx plná sněmovna, x hlasovat xxxxx x tom xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod x. 77/2002 Xx. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 odst. 1 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. xxxxxx 2002, x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx III x xxxxx třetí, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx 22. října 2002 v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb. a xxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx 28 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, jednak x ústavním účelům xxxxxxx demokraticky utvářených xxxxxx:
"Xxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právní normě (xxxxxx), jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) nemají xxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x nich být xxxxxxxx exkulpační xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x němu x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, zda vady xxxxxx zjištěné xx xxxx přivodila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlasování xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx materie, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojena. Xxxxxxxxx hlasování, lhostejno xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x kladným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx, a lze xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (omylům) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx projednávaného xxxxxx (xxxxx nesprávnosti). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářejí, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx většiny xx xxx ovlivněny xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. okolnostmi, xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) ovšem proměnlivé, x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stálosti xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx, jako důsledek xxxxxxxx shody v xxxxx čase (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle), xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx se dle xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, dojde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx procedurální, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poslanec může xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hledisek vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účely, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového sněmu XXX xxxxxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx §20 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxx schopen xx usnášet, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou x hlasování xxxx xxx zopakováno. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx hlasování se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx spočívá v xxx, xx poslanci xxxxxx xxxxxxx sál x xxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přípustná xxxxx xxxxx.
Vycházeje x principu "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", německá xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xx usnášet xxxxxxxxx opakovat, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (X. Xxxxxxxxxx, Parlamentsrecht. Tübingen 1984, s. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx teoretické je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx vyslovením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhů, resp. xxx porušení ústavních xxxxxxxxxxxxxx kautel - xxxx. xxxxx (tamtéž, x. 650).
V Xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x "xxxxx" opakování xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "absolutně neplatné", xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx než xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasování podle xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 jednacího xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx §66 odst. 5 x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyvolání xxxxx xxxxx, xx x této skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx změny okruhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dle xx. 189 jednacího řádu Xxxxx Polské xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolává-li výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti; Xxxx xxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxx zasedání, xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxx nejméně 30 xxxxxxxx.
Důvodem xxx xxxxxxxxx hlasování x. 113 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxx hlasovacího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 115 xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx §74 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž v xxxxxxx xxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x akceptace takového xxxxxxxx hlasování xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx, dané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx speciality x obecnosti, xxx xxxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázáno toliko xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x značné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud x zjištění xxxxxxxxx x dokazování, dle xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 26. x 27. listopadu a 4., 10. x 17. prosince 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dalších xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx uvedení xxxxxx chybí. Xx xxxxx případech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozdílnost přístupů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxx xx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx v zákoně č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx interpretací x v této xxxxxx xxxxxxxxxxx smysluplný xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x úpravě xxxxxxxx xx xxxx, čili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx, xxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx něm.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování), jednak x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx zatím naznačeného xxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §76 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Nezodpovězenou ale xxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpověď xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx-xx opakované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx je absolutně xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. výsledek xxxxxxxxx zpochybnil.
X xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx x. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x poslanců, x xxxx 97 pro xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, z toho 104 pro návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl, xx rezultát, xxx xxxxx xxxxx přijat xxx. Xxx plyne xx xxxxxxx z xxxxxxxxx hlasování x. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. února 2002 xxxxxx dalšími přítomnými x hlasujícími poslanci xxxx Miroslav Xxxxx x Zdeňka Xxxxxxxxx (xxx XXX), kteří xxx xxxxx nepodpořili, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) a Rudolf Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x dále xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 113, xx neúčastnil xxxxxxxxx x. 117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx svůj hlas xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Václav Frank, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxx Rujbrová (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx podle xxxx) xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx hlasování xxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx ten, xxx xxxxx přítomen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xx smyslu nového xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, pakliže i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. by x xxxxxx x kontrole xxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. bylo xxxxxxxxx, xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasování.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost x dostatečnou jistotou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx závěr, dle xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx obecného pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx posoudit účel xxxxxxxxxxx námitek, přičemž xxxxxx každý xxxxxx xxxx lze považovat xx ústavně xxxxxxxxx (xxxx. za xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx omyl xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x jejich privatizací. X xxxxx xxxxxx xx nucen xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
Základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx navrhovaným zákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx skutečností.
Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x této souvislosti xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 34/1994 Sb. a xxx xxxx publikován xx xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 23 x násl.), x xxxx xxxx konstatováno xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx dovolat prohlášení xxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx ratifikaci Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které uznává xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx podle čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx považujících xx xx poškozené x důsledku porušení xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx lze xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, x tomto xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx zásahem xxxxxx veřejné xxxx xxxx porušeno její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx." Xx uvedený xxxxx navázal Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 xx dne 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 197 a xxxx.), x xxxx xx xxxxxx k xx. 1 xxxx první x čl. 3 xxxx. 1 Listiny konstatoval, xx je x xxxx "upravena zásada xxxxxxxx x právech xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx maximy rovnosti, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (svazek 12 Xxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx, str. 45 x násl.) x xxxx souvislosti uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxx xxxx musí zacházet xxxxxxx způsobem jako x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, nikoli ale xxxxx xxxx interpretace Listiny xx nesetkal xxx s kritickou xxxxxxx doktríny (xxx xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 a xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, vázán xxxxx petitem, xxxxxx xxxx odůvodněním návrhu (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. x další), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [a xx xxxxxxxxx x nálezech xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 č. 132/1994 Sb., xxxxxx 1 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 175 x xxxx.), Xx. ÚS 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 205 a xxxx.), Pl. ÚS 9/95 (xxxxx x 28. února 1995 č. 107/1996 Sb., svazek 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, str. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (Xx. ÚS 22/92, xxxxx x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Sbírky xxxxxx x xxxx 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, str. 37 x xxxx.): "Je xxxx státu, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Pokud xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Xx. ÚS 36/93). Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 4/95 (xxxxx ze 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x násl. Listiny xxxx." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, jenž xxxxxxxx jedinečný případ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx základních materiálních xxxxx xxxxx zákon, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx 20. století X. X. Xxxxx: Vycházíme-li x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xx xxxxxxx xxxxxx zachováno", xxx "to je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárství: xxxxxxx xx xx ten xxxx obecných pravidel, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx na určité xxxx ... Xxxxx xxxxxx dokazovat, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx Xxxxxxxxx VIII. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z Rochesteru, xx ,řečený Xxxxxxx Xxxx bude xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x duchovenstvu', bylo xxxx xxxxxxxxxx učiněno x xxxxx panství xxxxxx". (F.A. Hayek, Xxxxx do xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx jsou xxxx: xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Za splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovností: "princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx a výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xx, xxxxx v xxxxx případě skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. X xxxx, ve xxxxx je xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ratia - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx uspořádané xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), xxxx xxxxx pro něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovností; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx odčlenění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx v demokratickém xxxxxxx státě: "Přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislost právní xxxxxxx vylučují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxx xxxx xxxx" (přičemž xxxx xxx smysluplným xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní věta)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. I xxxxx 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx naznačených ústavních xxxxxx jeví se xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xx xxxxxx obecné argumenty xx xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 zákona č. 77/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx nástupnické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx kupř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxx x církevních xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého), xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecné (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. způsobem, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb.
Smyslem x účelem určitosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx akciové xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx porušení xxxx plynoucích z čl. 3 odst. 1, čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Paktu x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx dopravci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, jíž schází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený, xxxxxxxx implicitně v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxx úprava xxxxx x v xxxxxxx x účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nezmínit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x intenzivnější xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vstupem xx Xxxxxxxx xxxx, x segmentu, x xxxx ale právo Xxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x transformací xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx o xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx úpravy §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xx jurisdikce xxxxx. I když xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž x xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx občanskoprávních věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 zákona č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Xx. (§7 xxxx. 2 a §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kautel posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x části xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 x §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze x xxxx souvislosti akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jak xx vyjádřena x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx zákona, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona a xxxxx xxx uvedený §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich zrušení xxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx toliko xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost, x xxx xx xxxxxxx derogace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx skutečnost xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx č. 77/2002 Sb. nejde; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx derogaci, je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti.
Vědom si xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 2002 x. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x její xxxxxxx, xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx ustanoveních, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. Xx její xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.10.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.