Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákona č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx xx středníkem x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (dále jen "xxxxxxxxx den")",
§4 xxxx. 4 xxxx xxxxx,
části xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx",
§6 xxxx. 1 x 2, včetně poznámky xxx čarou č. 7),
§7 xxxx. 1 a 2,
§8 xxxx. 4,
§38 odst. 3,
xxxxx věty x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "s xxxxxxxx hlavy XX x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx nabývají účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (označené "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xx znění: "xxxxx při vyslovení xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx účetní hodnota xxxxxxxxxxxx vkladu do xxxxxxx společnosti České xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, části xxxx xx xxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx vkladu xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxx 31. xxxxx 2003 zrušují.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx skupiny 42 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x skupiny 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obchodní společnosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx území státu, xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvodové xxxxxx x předmětnému xxxxxx, xx "xxxxxxxx věcných x xxxxxxxx segmentech xxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xx hospodařit zejména x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy x xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx stanoven v příloze č. 1 zákona, xxxxxxx xxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vkládány do xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx. Xxxxxxxxxxx této železniční xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Českých xxxx, a. x. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nově zakládané xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxx hospodařila státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodním zákoníku. Xxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxx v xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx vytvořit "harmonizované xxxxx prostředí, v xxxx xx dopravci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx výchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X obsahové xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotí některé xxxx součásti. Uvádějí xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx náklady spojené xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k vlastnímu xxxxxxxxx. Xxxxxx založení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vkládaného xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelu. Xx bezprecedentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x. 212/1993 Xx., zrušují xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx na obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx z přílohy č. 1 k zákonu x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Českých drah, x. s., přejdou x xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. Dále do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 předmětného xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, nacházející se x xxxxxx stanic x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu.
Podle xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx zřizuje státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxx xx ale xxxxxxxxx deklaratorní (§19 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona č. 77/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon u xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx, xxxxx xx xx xxx §20 odst. 1 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Dle jejich xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou podnikateli xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli, xx xx řídit zvláštními xxxxxxxx předpisy. Vzhledem x neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx ocitá x xxxxxxxxx právním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", xxxx xxxxx věty xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx znění: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx nevyžaduje", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 7), §7 xxxx. 1 x 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxx xx xxx xxxx dán neopodstatněnou x neodůvodněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dle obchodního xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, schválením xxxxxxxxxxxxx listiny, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx znalci xx xxxxxxxxxx (§5 odst. 2), x x xxxxxxxxxxxxx listině xx xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 1), xxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx spatřována x xxx, že x xxxxxxx, xxx majetek xxxxx xx společnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx katastru nemovitostí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxx vklad xxxxxxx xxxxx do základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za splacený xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 xxxx. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x u něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapitál jak xx do xxxx xxxx xxxxxxx, tak xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx zakládané xxxxxxxx společnosti na xxxx, xxx i xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxx x licenci k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxx (§24 zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 x 14a xxxxxx o xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxx úpravy předchozí xxxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x úřední xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx neplatí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelé xx vynětí Xxxxxxx xxxx, a. s., x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx akciová xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx udělení xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx, že xxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx kapacita xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx rozhodnout případný xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxx x dopravu Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. května 2001, dle něhož xxxxxxxx x xxxx, xx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Českými dráhami x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx alokována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx musely žádat x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x regionálních xxxx a xxxxxxx x provozování železniční xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
U ustanovení §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") a čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, přičemž xxx zejména o xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x který xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tento majetek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti České xxxxx, navrhovatelé namítají xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx "dopravní cesta" x vymezení zakotveném x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (xxxxxxx X xxxx X), xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, mezi něž xxxx x "přístupové xxxxx xxx xxxxxxxxx x zboží, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "budovy používané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zařízení xxx xxxxx jízdného", "xxxxx xxx čtvernožce x xxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx rozporu navrhovatelé xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy x xxxxxxx x přístupové xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x vlastnictví xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx infrastruktury (Správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právem XX, xxxxx i x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx totiž dle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. s., xxxxxxxxx. Xxxx je x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku subjektům xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx železniční dopravy x České xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x xx xx, že xxxxx o dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx řešení uvedeného xxxxxxxx, xxx xx xxx navrhovatelů xxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xx bylo zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky x xxxxxx zákona x xxxxxxx pro akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx dopravce.
U xxxxxxxxxx §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Tento xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxx spjatých x xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx státu, s xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx klade xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mezi xx řadí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §6 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx některých objektů x příloze č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx železniční xxxxxxxx cestu, jež xxx xx smyslu §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů (xxxx. xxxxxxx "v xxxxxx xxxxx", xxxxx x xxx přechodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx nebudou odděleny, xxxx průchody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jiných budov). Xx xxxxxxxx právní xxxxxxx konečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obou nástupnických xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx spatřují i xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx soukromého xxxxx, x konečně x xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxx. derogace x §42 xxxxxx č. 77/2002 Sb.
II.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 30. srpna 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu navázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx, x xxxxx č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx tohoto xxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, x to xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x namítanému xxxxxxx §4 odst. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 xxxx. 1 x §7 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxxxxxxxxxxx jen xxxx fyzickým xxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx právnickým. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx založení x vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx lidí x té podobě, xxx xx chrání čl. 1 Xxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx žádnou xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x drážní xxxxxxx xx dráhách železničních, xxxxx jej však xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x poukazem na čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x zásadě soukromoprávní, xxx xxxxx plní x celostátním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx spadá xx xxxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx součásti úpravy xxxxxxxx poměrů transformací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx hospodaří xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx dvě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, jazyka x xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 xxxx. 1 a 2 x §7 xxxx. 1 x 2 zákona x. 77/2002 Sb. s čl. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přítomen xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx s §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx smlouvy, může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx xxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx pak xx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx, xxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx nyní xxxxxxx xxxxxx praxí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx používán v xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupu xxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx x Evropské xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro jeho xxxxxxx xxx xxxxx 101 hlasovali 104 xxxxxxxx x 71 xxxx hlasovalo xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx x vyhlášen, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva x svým obsahem xxxx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Podle §42 xxxx. 3 a §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx vyjádření xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. JUDr. Xxxx Pithart xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx projednávání xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx zkoumal xxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouměrnost zvoleného xxxxxx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx facto xxxxxx železnice v xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx druhé xxxxxx organizace, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, kdo xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákon bude xxxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nakládání x xxxxxxxx státu, x xx xxxxx x rámci vztahů xxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxx aplikačních xxxxxxxx.
X meritu xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx konstatuje, že xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 odst. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx licence a xxxxxxxx povolení podle xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx zjevnou xxxxxxxxx x představuje xxx xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx podaných ústavních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesahuje xxxx xxxxxxx konformnosti, xx ve vyjádření xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx historicky xxxx x zásadě xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, což xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pro ekonomiku xxxxx, ale i x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx disponuje.
Xxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx k hmotněprávním xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx názoru nelze xxxxxxxxx xx konformní x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx, kterým xxx návrh přikázán, x xx své 13. xxxxxx xx 3. funkčním xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou zamítl, x xx x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx mu ukládá §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 173 hlasovalo pro x 3 xxxxx. Xxxxx xx své 13. xxxxxx, xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002, vládní návrh xxxxxx x transformaci Xxxxxxx drah x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl, a xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx 70 přítomných senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 bylo xxxxx.
Xxx §48 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx provést, x xxxx provést x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pohledu čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je zvýrazněna xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavními zákony x mezinárodními smlouvami xxx čl. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxxx přezkoumáním xxxx xxxx xxxxxxxx jednoduchého xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx věci. Uvedená xxxxxxxxxxxx je jedním x komponentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx naznačených kautel, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. února 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. na xxx 46. schůzi xxx xxxxx 52. xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x hlasování č. 113, v němž x xxxxxxxxxx 176 xxxxxxxx 97 hlasovalo xxx x 69 xxxxx, na základě xxxxx předsedající xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, konstatoval: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx xxx x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x či xx xxxx stranickým xxxxxxxx. Rozumím xxxx, xx nikdo xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx přijat." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Čelišová: "Pane xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, xx se xxxxxx moc omlouvám, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx jednání, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, kde xx na xxxxxxx (xxxx. XX - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxx. Děkuji Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx zpráva)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx poslankyně, xx xxxxx, xx x tím xxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx, uzavřeli, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, všichni xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx bod. Nevím, xx s tím xxxxx.
Pan poslanec Xxxxxxx xxxx vždycky xx, xx se xx xxxxx, ale xx nevím.
Xx xxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx poslankyně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114. Xxx je xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx tlačítko x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx znovu xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Xx xx xxxxxxxx sice xx absurdní x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zkontrolovali sjetinu. Xxx xxxxx, xx xx neměly být xxxxx takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvorum xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nikdo další. Xx xx xx xxx xxxxx spravedlivé.
Xxxxx xx pan xxxxxxxx Němec.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Poslanec Xxxxxx Xxxxxxxx: "Vážené xxxxxxxx, vážení kolegové, xxxxxx pane xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "ne" a xx xxxxxxx se xxxxxxxx "ano".
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 116 x přítomných 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx přijat.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Prosím x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx pro xxxxx xxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xx proti tomuto xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, xxxxx 71.
Takže se xxx xxxxxx teď xx xxxxx xxxxx xxx pan xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x proti smyslu xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx na xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx plná xxxxxxxx, x xxxxxxxx jenom x xxx případě, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx, xxx xx xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx x hlasování xxxxxxxx xxxxx 117 x přítomných 179 xxxxxxxxx xxx 104, xxxxx 71 poslankyň x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 34 Sbírky xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1. xxxxxx 2002, s xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx III x xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud vyjádřil xxx 22. xxxxx 2002 x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/02 (nález xxx xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb. x bude xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyjádřeny x přiměřené xxxxx x rozsahu x xxxxxxx právní normě (xxxxxx), xxxx motivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx x nimi xxxxxxx být (samostatně) xxxxxxxxxx, přesněji, nemohou x xxxx být xxxxxxxx exkulpační xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zásad), jestliže x němu x xxxxxxx zákonodárného procesu xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, zda vady xxxxxx zjištěné xx xxxx xxxxxxxxx nepozornost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nedostatečná xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x pozměňovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxx xx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxx x kladným rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x xxx xx xxxxxxxxx toliko x xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx hlasovacím xxxx, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx). ... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx a legalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx a xxxxx vždy se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx většiny xx hoc xxxxxxxxx xxxx xxxxx časem, xxxx. okolnostmi, xxxxx x něj plynou. Xxxxx ustavené většiny xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx zákona) xxxxxxxxxx jsou (mohou xxx) xxxxx proměnlivé, x to xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx souvislostech v xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx by) xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzniklých většin, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shody x xxxxx čase (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §74 odst. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx nelze-li poruchu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx hlasování xxxx bezprostředně xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx, xxxx se hlasování xxxxxxxx.
Zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xxxxx nespecifikuje xxxxx hlediska vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx něm. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx vyvoditelné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy Spolkový xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx programem xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlasování xxxx xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx je xxx xxx §51 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmu xxxxxxx, xxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvednutím ruky; xxxxxxxxx hlasování xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "beraního xxxxx", xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx jednací sál x xxxxxx dovnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kvora.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx "neotřesitelnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxxxx předpokladů xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnášet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (N. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Tübingen 1984, x. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx teoretické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kautel - xxxx. kvora (xxxxxx, x. 650).
V Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x "xxxxx" opakování xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "absolutně neplatné", xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Národní rady xxxxxxx hlasování xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hlasování, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx diference xxxx xxx vliv na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §66 xxxx. 5 u hlasování xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx jména, xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xx. 189 jednacího xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxxxx 1992, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolává-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx může xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxx jmen. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx nejméně 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čelišovou xxxxxxxx obsahem hlasování xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 115 xxxxx i xxxxxxxx Kořistka (x xxx xxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx naopak).
Xxxxxxx o chybě xxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uplatnění došlo xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx závada xx totiž x xxxxxxx xxxxxxx znemožnila xxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx, dané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx procedury. Souvislost xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx toliko xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je technická xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 26. x 27. xxxxxxxxx x 4., 10. x 17. xxxxxxxx 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem proklamovaný xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na technickém xxxxxxxx, důvodem dalších xxxx xxx omyl xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx komparativního xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Nicméně xxx xxxx, xx xxxxxxx xx hlediska přípustnosti xxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx post interpretací x v xxxx xxxxxx konstruovat xxxxxxxxxx xxxx.
Rozhodování x xxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xx xxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx možností opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx rakouské xx účel, čili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou hlasování xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx "neotřesitelnosti" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo bezprostředně xx něm.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jednak z xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx hlasování), xxxxxx x xxxxxxxx časového xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx zatím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpověď xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasováním xxx xxxxxxxx souvztažnosti x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxx odstranění důvodu xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, resp. výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxx věci v xxxxxxxxx č. 113 xxxxxxxxx 176 xxxxxxxxx x poslanců, z xxxx 97 xxx xxxxx, v hlasování x. 117 pak 179, x toho 104 pro xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat xxxxx, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx přijat xxx. Xxx xxxxx xx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Beneš x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxx ODS), xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) a Rudolf Xxxxxxx (XXXX), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 117. X poslanců hlasujících xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx svůj hlas xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx Xüxxxxxxx (KDU-ČSL), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx (všichni XXXX).
Kupř. rakouská xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeví-li xx xxxxxxxx hlasování (jiného xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, lze nařídit xxxxxxxxx xxxxx jmen, xxxxxxx xx netrvá xx identitě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasování: xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nebyl přítomen xxx vyvolání xxxxx xxxxx, xx x xxxx skutečnosti dovozován xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xx xxxxxx nového xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. by x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jistotou x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx každý takový xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. za takový xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České dráhy, xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx nucen se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
Základním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx navrhovaným zákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výhodě xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx je pak xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 23 x xxxx.), x xxxx xxxx konstatováno xxxxxxxxxxx: "xx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxx ratifikaci Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx uznává xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx poškozené x důsledku xxxxxxxx xxxx přiznaných Xxxxxxx (xxxx. sdělení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). X toho xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x základní xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Na uvedený xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve své xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 a xxxx.), x xxxx ve xxxxxx x xx. 1 xxxx první x čl. 3 odst. 1 Listiny konstatoval, xx xx x xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xxx xxx osoby xxxxxxx, xxx právnické"].
Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucím x xxxxxxx maximy rovnosti, xxxx. x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 ze xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x násl.) x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x nimi xxxx xxxx zacházet xxxxxxx xxxxxxxx jako x účastníkem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, nikoli ale xxxxx této xxxxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doktríny (viz xxxx. J. Xxxxx, Xxxxxxx kapitoly xx xxxxxx ústavního práva. Xxxx 2001, x. 65 a xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souladu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. x xxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx jejich xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx [x to xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., svazek 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 175 x xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 205 a xxxx.), Pl. XX 9/95 (nález x 28. února 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, str. 107 x násl.)] x xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xx. XX 22/92, xxxxx x 8. října 1992, xxxxxx 96, xxx. 2791 Xxxxxx zákonů x roku 1992, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx. 37 x násl.): "Xx xxxx státu, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx funkcí rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Pl. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 (xxxxx xx 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předmětné xxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx jedinečný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxx, xxxx je obecnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu 20. století X. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x předpokladu, "xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", xxx "to je xxxx naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xx ten xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ve slavném xxxxxxx xx vlády Xxxxxxxxx VIII. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx uvařen x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (F.A. Xxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx moci, rovnost x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxx xxxx první, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxxx odpovídajíc xxxx xxxxxxxxxxx. Otázkou xxx xx, zdali v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx uspořádání svévolné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ přiměřené. X xxxx, xx xxxxx xx zákon xxxxxxxx se jedinečného xxxxxxx výrazem xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx do uspořádané xxxxxxxxx právního xxxxx." (X. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Heidelberg 1991, s. 31) Xxxxx přijetí zákona xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), musí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx nerovností; je xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě: "Xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx brání oblast xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nulla xxxxx xxxx xxxx" (přičemž xxxx lex xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxx)." (Xxxxxx, x. 32) Xx. I oddíl 9 Xxxxxx USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx být xxxxx xxxxx zákon, xxxxx obsahem by xxx xxxxxx rozsudek."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx vzít xx xxxxxx xxxxxx argumenty xx prospěch speciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx neakcesorické nerovnosti, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dopadající na xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kromě xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx právní xxxxxx obsažené x obchodním zákoníku a x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týkají neurčitosti xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx kupř. xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xxxxxx upravující jedinečný xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxx (přílohy č. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně, xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídá úpravě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx přílohy č. 2 zákona x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není jen xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, Xxxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx druhou, xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxx žádat x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx České republiky xx Evropské xxxx x platnost, xxxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x němž xx dopravci xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozporné x xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž schází xxxxxxxxxxxx explicitně vyjádřený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx obsažený xxxx. Naopak xx xxxx úprava xxxxx x x xxxxxxx x účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx spjat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx transformace xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx notnou xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x segmentu, x xxxx ale právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek konkurenčního xxxxxxxxx, zákonodárce čeká x xxxxxxxxxxxx xx xx okamžik xxxxxx.
Xxxxx xxxx x práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxx obecné xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx v právní xxxxxx akceptovatelná xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních xxxx xxxxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedinečný xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 xxxxxx x. 77/2002 Xx. považovat xx rozporné s čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx případu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 a 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 x §42 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx. xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x ztotožnit x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v rozporu x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě nejde x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx uvedený §133 občanského zákoníku xxxxxxxxx, xxx x x případech, xxx xx věc nemovitá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, může způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozpor x čl. 1 Ústavy xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx možno x xxxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxx případů xxx u xxxxxxxxxx §42 zákona x. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx určitě x xxxxx x xxxx xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti.
Vědom si xxxxxxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřené legisvakance xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx usnesením xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 xxxxxxxxx zakladatelskou xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 77/2002 Sb. Xx její xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx třetími xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x intertemporálních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.