Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., o dráhách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
xxxxx xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx nevyžaduje",
§6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 7),
§7 xxxx. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 odst. 3,
xxxxx xxxx x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "s xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx",
§42 xxxx. 2,
přílohy č. 1 (označené "Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu"),
takto:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx středníkem x §4 xxxx. 1 xx znění: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určí den, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx vkladu znalci xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona č. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 22. dubna 2002 xxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty x x xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíl x xxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., jímž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx. Posláním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců, xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx segmentech xxxx". Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, jež xx hospodařit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx dráhy x xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx v příloze č. 1 zákona, přičemž xxx budovy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy. Xxxxxxxxxxx této železniční xxxxxxxx cesty a xxxxxxxxx její provozuschopnosti xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazky státní xxxxxxxxxx České dráhy.
Vycházeje x xxxxxxx specifičnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx této obchodní xxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženou v obchodním zákoníku. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx věcných práv, xxxxxxx práva vlastnického x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx x xx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx cílů x xxxxx xxxxxx poukazují xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxxxxxx analýze xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx nesouměrný xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vkládaného majetku, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx derogační xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx x. 212/1993 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x přílohy č. 1 k xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., přejdou x nádražní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přílohy č. 1 předmětného xxxxxx přejít x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x obvodu xxxxxx x dep xxxxxxxxxx xxxxxxx, oproti tomu xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx plochy, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i železniční xxxxxxxx x xxxxxxxx xx pozemky x xxxxxx xxxxx přejdou xx vlastnictví Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 mezi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. ke xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx xx xxxx xxxxx zapisuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx zákon x xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, která xx pro ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xx xxx §20 odst. 1 a §38 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyňaty x působnosti xxxxxx č. 219/2000 Sb., když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Vzhledem x xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx se xxx dle přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx u ustanovení xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "vláda při xxxxxxxxx souhlasu xxxx xxx, ke kterému xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu xx akciové společnosti Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", xxxx části xxxx xx středníkem v §5 odst. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 7), §7 xxxx. 1 x 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rovnosti dle čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxx xx dle xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx dle obchodního xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx založení, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx akcií, schválením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého vkladu (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx kalendářním roce, x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx obchodního rejstříku xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx spatřována v xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem vzniku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakladatelské xxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§7 odst. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx svém založení x u xxxxx xxxx konstatován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx do výše xxxx hodnoty, xxx xx xx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx postavení zakládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx, xxx x xx jiné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vstupují xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx dopravců xxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§24 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxxxx žadatele (§11, 12 x 14a xxxxxx x dráhách). Xxxx nerovnost by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx situace, xxxx-xx xx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozorňují přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. x., x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx akciová xxxxxxxxxx České xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx licence xxx §25 písm. x) zákona x xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx volná kapacita xxxxxxxx cesty, xxxx xxxxx dopravcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx licence xxxxxxx správním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2001, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Českými xxxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx x zbývající xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x licenci.
I s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, že zjevná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx úředního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x regionálních xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti dle čl. 1 Listiny, xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx provozovat železniční xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy.
U ustanovení §8 odst. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") a čl. 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §4 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx dráhy, přičemž xxx zejména x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxxxxx zákona, přičemž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxx společnosti České xxxxx, xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx obsaženého xxxxxxxx xxxxx "dopravní xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. xxxxxxxx 1970 (příloha I xxxx A), xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxx xxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx", "cesty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Na okraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx stanic x xxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx), xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právem XX, xxxxx x x rozporu s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx vlastnictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx České dráhy, xxxxxxx xxxxx dle xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se stanou xx Českých xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soukromoprávního xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví x xxxxxxx i xxxxx č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx společností Xxxxx dráhy a xxxxxx dopravci. Za xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx vázal xxxxx xxxxxxxxxxx Správou xxxxxxxxxx dopravní cesty.
Z xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx rozumného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx i pro xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxx x xxx přechod těchto xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 a 2 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx státu, s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx řadí nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx §6 zákona x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx jejich přesvědčení xxxxxxx materiální x xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako veřejné xxxxxxx. Xx obdobnou xxxxxxx považují x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx Xxxxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx přechodu xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx objektů x příloze č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, nástupiště, xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx jiných xxxxx). Xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx totožné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudní ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x §42 zákona x. 77/2002 Xx.
XX.
Podle §42 odst. 3 x §69 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2002 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu navázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx zákon č. 68/1989 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxx, a zákon č. 9/1993 Sb., x Českých xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 x 4, §5 odst. 2, §6 odst. 1 x §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 77/2002 Xx. s čl. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezcizitelných xxxx xxxxxxx, čili xxxxxx bytosti, xxxxxx xx aplikovatelné jen xxxx xxxxxxxx osobám, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb. se přitom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx budoucí xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, dle xxxxxxxxx řízení nemají xxxxx xxxxxx souvislost.
Xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Sb. na xxxxxxxxxx xxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dopravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej však xxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxx xxxxx plní x xxxxxxxxxxx měřítku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxx dopravní obslužnosti xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve vyjádření x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §8 odst. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Paktu. Xxx xxxx napadené xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx součásti úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx k dělení xxxxxxxxxx majetku xxxxx, x nímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jakož x xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx Listiny x Paktu na čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx Listiny x Paktu dopadají toliko xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx diskriminace, či xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, organizace a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx rozporu §6 xxxx. 1 x 2 x §7 xxxx. 1 x 2 zákona x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se sice xxxxxxx x úpravu xxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx přítomen xxxx. Xxxxxxxx intabulačního xxxxxxxx xxx xxxxx vlastnických xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx x nemovitosti stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xx xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx zákon xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx praxí xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx §97 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx při xxxxx 101 xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx českého práva x xxxx obsahem xxxx x rozporu x Ústavou a Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxx 2002 jeho xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx při projednávání xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah, xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx detailně xxxxxxx xxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x vlastnímu xxxxxxxxx užívá. Pochybnosti xxxx vzneseny x x xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx x xxxxxxxxxxx x obavami, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, x xx xxxxx x xxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx nástupci Xxxxxxx xxxx, xxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxx xxxx, pročež přinese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X meritu xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., kdy jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx České xxxxx nemusejí ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dráhách, xxxxxxx zjevnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxx, především xxx xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob účastník xxxxxx xxxxxxxxxx, xx občanský zákoník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx jde o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx speciální xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, ale i x xxxxxxx majetku, xx kterým subjekt xxxxxxxxxxx tento druh xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx stanovení účinnosti xxxxx zákona č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx blíže xxxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx procedurálního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx 13. schůzi xx 3. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Českých xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 přítomných xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x o xxxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X předložených sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, xxx xx 183 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx 173 hlasovalo xxx x 3 proti. Xxxxx xx xxx 13. schůzi, konané xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl, a xx v xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx senátorek x senátorů xxxxxxxxx 44 pro x 15 bylo xxxxx.
Xxx §48 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx provést, x xxxx provést x xxxx důkazy, než xxxx xxxxxxxxxx.
Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z pohledu čl. 83 Ústavy, xxx xxxxx xx Ústavní xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, x xxx je zvýrazněna xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x soudům xxxxxxx. Xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčení xx xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx úrovni jednoduchého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x samotném xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecného.
Z xxxxxxx naznačených kautel, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x této xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 (46. xxxxxx).
X návrhu Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. xx xxx 46. xxxxxx pod xxxxx 52. programu xxxxxxx, a to x xxxxxxxxx x. 113, v xxxx x přítomných 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx x 69 xxxxx, na xxxxxxx xxxxx předsedající schůze, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx, konstatoval: "Xxxxx nebyl xxxxxx. Xxx, xx jde x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx všichni xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozumím xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx námitky. Končím xxxxxxxxxxxx xxxx 52. Xxxxx xxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. února 2002).
Xx 14.50 hod. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Čelišová: "Pane xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, já xx xxxxxx xxx omlouvám, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx jednání, xxx dovolila xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx sjetině (xxxx. ÚS - xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx jsem xxxxxxxxx xxxxx, xxx hlasovala xxxx xxx. Děkuji Xxx." (viz cit. xxxxxxxxxxxx zpráva)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Václav Xxxxx: "Xxxx poslankyně, xx xxxxx, xx x tím xxx. Xx xxxx bod xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nikdo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozjednán xxxxx bod. Xxxxx, xx x tím xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xx xx xxxxx, ale xx nevím.
Xx xxx hlasovat, kdo xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poslankyně Čelišové xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx hlasování xxxxxxxx číslo 114. Xxx xx xxx xxxxx návrh, ať xxxxxxx tlačítko a xxxxxx xxxx. Kdo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Prosím, xxx xxxx xxxxx vráceno xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Já xx považuji xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxxxx zkontrolovali xxxxxxx. Xxx pocit, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx dodatečně xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx kvorum xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx mi xxx velmi spravedlivé.
Xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Kořistka: "Vážené xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx předsedající, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlasoval xxxx "xx" a xx xxxxxxx se xxxxxxxx "xxx".
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Zahájil jsem xxxxxxxxx. Xxx je xxx tuto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne ruku. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 z xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x kvorum 101.
Xxxxxxx jsem xxxxxxxxx. Xxx je pro xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
X hlasování xxxxxxxx číslo 117 x xxxxxxxxxx 179 xxx 104, proti 71.
Takže xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx poslanec Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx čekat xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx všichni xxxxxxxx, nebo xxxxx, xxx to xxxxxx."
Xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx, x xx přijetím xxxxxxxx x. 2017, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x poslanců.
Předmětný xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod x. 77/2002 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2002, a xxx §42 xxxx. 1 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. xxxxxx 2002, x výjimkou xxxxx XX x xxxxx XXX x xxxxx třetí, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. října 2002 x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 5/02 (xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 476/2002 Sb. a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 28 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxx x akceptovatelnosti xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx obsah a xxxxxxxx (účinnost) nemají xxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přesněji, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx exkulpační důvody xxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nepozornost xxxxxxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx materie, která x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno xxx o pozměňovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xx, x lze xx vztáhnout toliko x vadám (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo ke xxxxxxxx xxxx výsledku, xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nesprávnosti). ... x parlamentní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x legalitu xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx ovlivněny xxxx xxxxx xxxxx, xxxx. okolnostmi, které x něj xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (mohou xxx) xxxxx xxxxxxxxxx, x xx nezřídka xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx času xxxx xxxxxxx relevanci xxxxx (xxxxx by) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většin, xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle), také xxxxx xx záruk xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévoli."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ustanoveních §74 odst. 3 x §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx hlasovacího xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx způsobu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx poslanec může xxxxxx xxx hlasování xxxx bezprostředně po xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo výsledku xxxxxxxxx, přičemž o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx, xxxx se hlasování xxxxxxxx.
Xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hlediska vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx procedury, xx. hlasování x xxxxxxxx námitce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxx XXX předpokládá dva xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Spolkového xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx není schopen xx usnášet, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povstáním xxxx zvednutím xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx procedurou xxx. "beraního skoku", xxx xxxxxxx x xxx, xx poslanci xxxxxx jednací xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx xx přípustná xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x principu "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx "otázku, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (N. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Tübingen 1984, s. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx vyslovením xxxxxxxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (tamtéž, x. 650).
X Xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebylo dosaženo xxxxxxxxxxxx kvora, x xxxx ale o "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx "absolutně neplatné", xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx první (§66 xxxx. 3), xxxx-xx xx xxxxxxxx hlasování (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx se netrvá xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx při opakovaném xxxxxxxxx. Druhou xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 jednacího řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x počtem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §66 xxxx. 5 u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxxx xxx vyvolání xxxxx jména, je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxx čl. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Polské republiky xx dne 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx provést opakování xxxxxxxxx, vyvolává-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxx nejméně 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování x. 113 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čelišovou xxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 115 uvedl x xxxxxxxx Xxxxxxxx (s xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx výsledku xx technickém zařízení xxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž x xxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx případě znemožnila xxxxxxx xxxxxx projevené xxxx zákonodárného sboru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasování by xxx xxxx spíše xxxx náhody, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxx vztahem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Vyhodnocením xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze ale xxxxxx k závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx technického hlasovacího xxxxxxxx, jednak x xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx 8. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny ve xxxxx 26. x 27. listopadu a 4., 10. x 17. xxxxxxxx 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx opakovaného hlasování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem proklamovaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dalších xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx uvedení xxxxxx chybí. Ve xxxxx případech xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila.
Z xxxxxxx komparativního xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Nicméně lze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravách xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx č. 90/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, možno xx xxxx interpretací x v této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opakování hlasování xx dáno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dosažení xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx účel, čili xxxxxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxxxx opakováním xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx jmen. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" usnesení Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akty, a xx xxxx-xx dosaženo xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurou, plyne xxxxxxxxx uplatnění námitky xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jednak z xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kautel ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nezodpovězenou xxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenamítali. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx je absolutně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxxxx opakovaného hlasování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x poslanci, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx č. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x poslanců, z xxxx 97 xxx xxxxx, v hlasování x. 117 xxx 179, z xxxx 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx hlasování z xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx návrh xxxxxx xxx. Jak plyne xx xxxxxxx z xxxxxxxxx hlasování x. 113 a 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5. xxxxx 2002 xxxxxx dalšími xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poslanci xxxx Xxxxxxxx Beneš x Xxxxxx Horníková (xxx XXX), kteří xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxx Xxxxxxxx (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (ČSSD), xxx xxxxxxxxx pro xxxxx, x xxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxx (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 117. X poslanců hlasujících xxx x xxxxxxxxx x. 113 v xxxxxxxxx č. 117 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvíjí xxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přítomných xx xxxxx opakování xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, lze nařídit xxxxxxxxx podle xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx identitě xxxxxxxxxx xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx hlasování xxxxx jmen, x xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx přítomen xxx xxxxxxxx svého xxxxx, je x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxx xxxxxx hlasujících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx přítomných xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xx hlasováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx č. 90/1995 Xx. by x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. bylo prokázáno, xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navzdory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá, než xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxx každý takový xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní (xxxx. za xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx omyl xxx xxxxxxxxx). Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxx je spjata x jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1, čl. 3 odst. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxx a čl. 14 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x neopodstatněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého práva, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxx odlišnými xxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx účastník řízení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx dále přijatelností xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx praxí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx x počátcích xxxxx xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx postavení právnických xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Základním je x xxxx souvislosti xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (nález xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx str. 23 x násl.), v xxxx xxxx konstatováno xxxxxxxxxxx: "je xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx týkají právnických xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze se xxxx xxxxxxx prohlášení xxxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx práva xxxxxxxx podle čl. 25 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxx xxxx považujících xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxx přiznaných Úmluvou (xxxx. xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, jestliže xxxxx, že zásahem xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Na uvedený xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x násl.), x němž ve xxxxxx x xx. 1 xxxx xxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny konstatoval, xx je x xxxx "xxxxxxxx zásada xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx speciálním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx maximy xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. V nálezu xx. xx. XX. XX 13/98 ze xxx 3. září 1998 (svazek 12 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) x xxxx souvislosti xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx s nimi xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x účastníkem xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, nikoli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Listiny se nesetkal xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Filip, Xxxxxxx kapitoly ke xxxxxx ústavního xxxxx. Xxxx 2001, x. 65 a xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx souladu, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx petitem, xxxxxx xxxx odůvodněním xxxxxx (xxx xxxxx z 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 189 x xxxx. a xxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxxxxxxx x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle povahy xxxx.
Xxx chápání ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [a to xxxxxxxxx x nálezech xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, Xx. ÚS 36/93 (xxxxx xx 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Sb., svazek 1 Sbírky rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, str. 175 a násl.), Xx. XX 5/95 (xxxxx z 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx. 205 x xxxx.), Xx. XX 9/95 (xxxxx x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, str. 107 x xxxx.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (Pl. ÚS 22/92, xxxxx x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, str. 2791 Sbírky xxxxxx x roku 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu XXXX, xxx. 37 x xxxx.): "Xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx." Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxx dále konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx na xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxx" (Pl. ÚS 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 4/95 (nález ze 7. xxxxxx 1995 x. 168/1995 Xx., xxxxxx 3 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 209 x xxxx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tudíž vybočuje x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu 20. xxxxxxx X. X. Hayek: Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, "xx xxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xx xxxxxxx xxxxxx zachováno", xxx "to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona ... Xxxxxxx xxxxxx xxx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xx ten xxxx obecných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a vylučuje xxxxxxxxxxx ... přímo xxxxxxxxx xx určité xxxx ... Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlády Xxxxxxxxx VIII. rozhodl xxxxxxxxx x kuchaři xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx uvařen x xxxxx xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x duchovenstvu', bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx". (X.X. Xxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, s. 73 - 75)
Xxxxxxxxx xx prospěch všeobecnosti xxxxxx xxxx tyto: xxxxx xxxx, rovnost x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zformulovat pro xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. konkrétní) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolné x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, ve xxxxx je xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - se xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, 2. Auflage, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx přijetí zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není výrazem xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovností; xx xxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx moci, xxxx xxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx a soudní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxx práva. Nárok xx zákonného soudce x nezávislost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx "nulla xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx všeobecná x xxxxx právní xxxx)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. I oddíl 9 Xxxxxx XXX x této souvislosti xxxxxxxx: "Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx soudní rozsudek."
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2, §8 xxxx. 4, §38 odst. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx na xxxxxx obecné argumenty xx xxxxxxxx speciální xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx i xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx u hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno reflektovat xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení §4 odst. 1, §4 xxxx. 4 xxxx druhou, xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx obsažené v obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupoval-li xxxx. xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxx u církevních xxxxxxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. způsobem, xxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Sb.
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx x formálnosti náležitostí xxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx x xxxxxx jistota, xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Paktu x čl. 14 Úmluvy xx spojení x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx druhou, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. zrušil.
Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx zbavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxx žádat o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie x xxxxxxxx, xxxxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx úkolem státu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozporné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obsažený xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x této xxxxxxxxxxx nezmínit poněkud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kdy x xxxxxxx stanovení kvót xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, xxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) provedena xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx, v xxxx ale xxxxx Xxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx o práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx veřejnoprávním, čili xxx obecné xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukce, xxx níž o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilních xxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, zakládá xxxxxxxxxxx rozhodování nikoli xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx subjekty xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Na uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 zákona x. 77/2002 Sb. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k ustanovením §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 a §42 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Xx. xxx vedla Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jak xx vyjádřena x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x §133 občanského xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x převod nemovité xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx sám uvedený §133 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx, může způsob xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy xxxxxx xxxxx, xxxx-xx by xxxxxxx xxxxxx skutečnost, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx neurčitě x xxxxxxx, pročež xx xxxxxx možno x xxxxxxxxx stanovit okamžik xxxxxx xxxxxxxxx derogovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxx retroaktivně. X žádný x xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §42 zákona č. 77/2002 Xx. nejde; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx určitě a xxxxx a xxxx xxxxxx nevyvolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx si xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx, že vláda Xxxxx xxxxxxxxx usnesením xx dne 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dni 31. října 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx implementaci zákona č. 77/2002 Sb. Za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezidobí třetími xxxxxxx x xxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.