Právní předpis byl sestaven k datu 31.10.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.10.2003.
Nález ÚS ze dne 19.2.2003 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/94 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/97 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
83/2003 Sb.
83
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 19. xxxxx 2003 x plénu x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů:
xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 ve xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxx xxx")",
§4 xxxx. 4 věty xxxxx,
xxxxx věty xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevyžaduje",
§6 xxxx. 1 a 2, včetně poznámky xxx xxxxx č. 7),
§7 odst. 1 x 2,
§8 xxxx. 4,
§38 xxxx. 3,
xxxxx xxxx x §42 xxxx. 1 xx xxxxx: "x xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy",
§42 odst. 2,
přílohy č. 1 (označené "Majetek, xxxxx xxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx"),
xxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 ve xxxxx: "xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx určí xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx účetní hodnota xxxxxxxxxxxx vkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxx den")", §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, části věty xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx", §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 77/1997 Xx., o státním xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxx 31. xxxxx 2003 xxxxxxx.
2. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 návrh skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 21 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších předpisů.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx zákona č. 77/2002 Sb., jímž je xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx společnost samostatně xxxxxxxxxxx xx dopravním xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce, xxxxx zajišťuje fungování xxxxxxxxxxxx systému na xxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění x xxxxxxx železničních dopravců, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "vhodných věcných x územních xxxxxxxxxx xxxx". Za účelem xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu x xx stanoven v příloze č. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx obvodu x xxxxxxxxxx systém jsou xxxxxxx vkládány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx přitom na xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Českých xxxx, x. s. Xxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx České xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx specifičnosti xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x x rozsahu xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx hospodařila xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x který xx xxx vložen xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx 7 xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxx této obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx obsaženou v obchodním zákoníku. Souběžně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Sb., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx zprávě předložené xxxxxxxxxxxxx zákona, dle xxx xx xxxxxx xxxxx vytvořit "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx typů dopravy xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
X obsahové xxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některé xxxx součásti. Xxxxxxx xxxxxxx, že zákon xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hradí obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx č. 77/2002 Sb., jenž xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x obchodním zákoníku, xxx xxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxx nepřímou xxxxxx. Xx bezprecedentní považují xxxx derogační xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx se xxxxx č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x. 212/1993 Sb., zrušují xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Rozdělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxx x účelové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze z přílohy č. 1 k zákonu x. 77/2002 Xx. xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x. s., xxxxxxx x nádražní xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Dále xx xxxxxx vlastnictví xxxx xxx přílohy č. 1 předmětného xxxxxx přejít x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx stanic x xxx kolejových xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přístřešky, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zábradlí, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx přejdou xx vlastnictví Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xx xxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx pro xx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxx na ni xxx §20 xxxx. 1 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 501/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyňaty x působnosti zákona č. 219/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x neexistenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx cesty x xxxxxxxx státu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xx xxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, (xxxx xxx "stanovený xxx")", xxxx části xxxx xx středníkem x §5 xxxx. 2 xx xxxxx: "ocenění xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalci xx nevyžaduje", §6 xxxx. 1 x 2, xxxxxx poznámky xxx čarou x. 7), §7 odst. 1 x 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxx xxxxxx rozpor se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx všemi xxxxxxxxx subjekty soukromého xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je dána xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetích xxxx. Xxxx okolnost xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xx nevyžaduje xxxxx notářského xxxxxx (§4 xxxx. 4), xxx xxxxxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx vkladu, jehož xxxxxxx znalci se xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2), a v xxxxxxxxxxxxx listině xx xxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 1), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxx xxxx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx kalendářním xxxx, x xxxx byla xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem vzniku, xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k nemovitostem xx xxxxxx záznamem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny (§7 odst. 1), xxx vklad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx splacený xxxxxxxxx majetku xx xxxxxx (§7 xxxx. 2), vznikne xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx administrativní xx soudní kontrole xxx xxxx založení x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx do xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx hodnoty základního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx xx xxxxx významný xxxxxxxxxx dopad jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardům.
Na nerovnost xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 4 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xx poukazováno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx žádat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxxxx správní xxxx (§24 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jakož x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§11, 12 a 14a xxxxxx x xxxxxxx). Xxxx nerovnost xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx za situace, xxxx-xx by České xxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxx úpravy xxxxxxxxx xxxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drážní dopravy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, a. s., x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx dle §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx dopravcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 17. května 2001, dle xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxx o zbývající xxxxxx xxxxxxxx, důsledkem xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, kdy kapacita xxxx xxxxxxxxx nediskriminačním xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx stanovisku doporučeno, xxx Xxxxx dráhy xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti navrhovatelé xxxxxxxxxx, že zjevná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pokud jde x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti dle čl. 1 Listiny, xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") a čl. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva").
X poukazem xx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx kterých státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaří x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxx xxxxx, přičemž xxx zejména x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu x který xx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx majetek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, navrhovatelé namítají xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženého xxxxxxxx xxxxx "dopravní xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX č. 2598/70 xx xxx 18. prosince 1970 (příloha I xxxx A), xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx začleněny xx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxx xxx xxxx i "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x zboží, xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx" x "xxxxxx používané xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx", "cesty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx". Xx okraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy a xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx odlišnost, tj. xxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x přístupové xxxxx k xxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx a xxx kolejových vozidel, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx), xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx XX, nýbrž x x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a svobodami. Xxx, xx takto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se stanou xx Xxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx. Xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx namítána xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxx soukromoprávního xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx železniční dopravy x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx upozorňováno x xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví x xxxxxxx i zákon č. 77/2002 Sb. neupravuje xxxxxx xxxx akciovou společností Xxxxx xxxxx x xxxxxx dopravci. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxxx bylo xxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xx xxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Správou xxxxxxxxxx dopravní xxxxx.
X xxxxxxx takto nastíněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, xxxxx i xxx xxxxxx z xxxxxx xxxx plynoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x konečně i xxx přechod xxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx dopravce.
U xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 x 2, §7 xxxx. 1 x 2, §38 xxxx. 3, §42 xxxx. 1 x 2 x přílohy č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. navrhovatelé xxxx xxxxxxxx jejich rozpor x čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x derivátem xxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxx určité xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonů, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxx §6 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanizmus xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, popírají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx materiální x xxxxxxxx publicity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty spatřují xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze č. 1 zákona x. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx ve smyslu §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx "x xxxxxx xxxxx", xxxxx x xxx přechodu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxxx odděleny, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx jiných xxxxx). Xx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považují x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx.), dále xxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xx xxxxxx přechodu práv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx soukromého xxxxx, x konečně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x §42 zákona x. 77/2002 Xx.
XX.
Xxxxx §42 odst. 3 x §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce zvláštním xxxxxxx (xxx xxxxx č. 68/1989 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x zákon č. 9/1993 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 213/1993 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxx, x xx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 x 4, §5 xxxx. 2, §6 xxxx. 1 x §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx. x čl. 1 Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezcizitelných xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli vůči xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x s xxxxx jednotlivých xxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 4 zákona x. 77/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxx zvýhodňuje xxxxxxxx společnost Xxxxx xxxxx před ostatními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dráhách xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx názoru předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx stojící x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností. Nadto xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu, která xx svou povahou x zásadě xxxxxxxxxxxxxx, xxx která xxxx x celostátním měřítku xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxxx dopravou nebo xxxxxx státu, xxx xxxxxxxx považuje za xxx, xxx spadá xx pravomoci zákonodárce.
Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně rozporu §8 xxxx. 4 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. x čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny x čl. 26 Paktu. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - akciové xxxxxxxxxxx České xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž dle xxxx xxxxxx příloha č. 1 xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx k dělení xxxxxxxxxx majetku xxxxx, x nímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx vznikající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx Listiny a Paktu xx čl. 1 Xxxxxxx, čili xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyslovuje xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx Listiny x Paktu dopadají xxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka x xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze podmínek xxxxxx, organizace x xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
K xxxxxxxxxx rozporu §6 xxxx. 1 x 2 a §7 xxxx. 1 x 2 zákona č. 77/2002 Sb. x čl. 1 Ústavy xx xx xxxxxxxxx uvedeno, xx xx sice xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x úpravu danou xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedený xxxxxx x xxxxx xxxxxxx přítomen xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastnických xxxxxx x nemovitostem xxxx xxx dle xxxxxxxxx ani x xxxxxxx x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x převod xxxxxxxx věci xx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xxx x x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určovat nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx zákon xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybněna, xxxxxxx xxxxxxxxxx je tento xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx v platnost. Xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx vyjádření uvádí, xx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx kvoru 101 hlasovali 104 xxxxxxxx x 71 xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx základě všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx x vyhlášen, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou.
Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. JUDr. Xxxx Pithart úvodem xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Českých drah, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxx věcným řešením xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx detailně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouměrnost zvoleného xxxxxx podnikání akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, spočívající x xxx, že xx xxxxx straně xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx tomu, kdo xx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x realizovatelnosti xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, ale x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celá xxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X meritu xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x něm obsažené xxxxxxx x ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 77/2002 Xx., xxx jednostranné xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopravcům v xxx, že Xxxxx xxxxx nemusejí ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx nejistoty, xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu.
Xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že občanský zákoník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx blíže xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxx xxxxxxx xx jedním xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx obsáhlém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxx výborů, xxxxxx xxx návrh přikázán, x xx xxx 13. xxxxxx xx 3. funkčním xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2002 vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Českých xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx 44 xxx x 15 xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx zákon č. 77/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty x x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X předložených xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx 43. xxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx x. 1930, xxx xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 173 xxxxxxxxx xxx x 3 xxxxx. Xxxxx xx xxx 13. xxxxxx, konané xxx 16. xxxxx 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx drah v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 70 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 44 xxx x 15 bylo proti.
Xxx §48 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, než xxxx navrhovány.
Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pohledu čl. 83 Xxxxxx, xxx xxxxx je Ústavní xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx zvýrazněna xxxxxxxx funkce Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákony x mezinárodními smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x svobod, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx maxima xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelova tvrzení x dotčení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v samotném xxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx x komponentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provedl x xxxx věci Xxxxxxx soud dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 5. xxxxx 2002 (46. xxxxxx).
X xxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxx 2002 xx 14. 41 xxx. xx xxx 46. xxxxxx xxx xxxxx 52. programu xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 113, v němž x přítomných 176 xxxxxxxx 97 xxxxxxxxx xxx a 69 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, konstatoval: "Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxx x xxxxxxxxx těsné xxxxxxxxx. Prosím, xxx xx všichni xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se svým xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu, xx nikdo xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 52. Xxxxx xxxxx přijat." (Xxxxxxxxxxxx zpráva ze 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2002).
Xx 14.50 xxx. xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodu 53. xxxxxxxx 46. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) se xx xxxxxxxx přihlásila xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Čelišová: "Xxxx xxxxxxxx, kolegyně x xxxxxxxx, xx xx xxxxxx moc xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx bodu xxxxxxx, xxx dovolila xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xxx xx xx sjetině (xxxx. XX - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) objevilo, xx xxxx hlasovala xxxxx, xxx hlasovala xxxx xxx. Xxxxxx Xxx." (xxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxx, xx nevím, co x xxx xxx. Xx jsme bod xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, všichni xx xx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx. Máme rozjednán xxxxx xxx. Xxxxx, xx x xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vždycky xx, xx xx xx dělat, xxx xx xxxxx.
Já xxx xxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx poslankyně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 113.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 114. Xxx je pro xxxxx návrh, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 114 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 108, xxxxx 31.
Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 101.
Xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx zákona.
Xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tlačítko x xxxxxx xxxx. Kdo xx proti xxxxxx xxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 x přítomných 179 xxxxxxxx xxx 104, xxxxx 66.
Já xx považuji xxxx xx absurdní a xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sjetinu. Xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx dodatečně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, nebo xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx další. Xx se xx xxx xxxxx spravedlivé.
Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx."
Xxxxxxxx Xxxxxx Kořistka: "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx předsedající, xxxxx bych xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx "xx" x xx sjetině se xxxxxxxx "xxx".
Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxx Xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. Xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx?
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 116 x xxxxxxxxxx 179 xxx 127, xxxxx 14. Xxxxx xxx přijat.
Xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 101.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxx xxxxx návrh, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ruku. Xxx xx xxxxx tomuto xxxxxx?
V xxxxxxxxx xxxxxxxx číslo 117 x přítomných 179 xxx 104, xxxxx 71.
Takže xx xxx zmýlil xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx poslanec Xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx není. Xx xxxxxxxx změnu počtu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx mohli xxxxx xxxx xx to, xx xx stoprocentně xxxxx plná xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxx případě, xxxx až xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nevím, xxx to xxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxx na původním xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx usnesení x. 2017, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 117 x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxxx pro 104, xxxxx 71 xxxxxxxxx x poslanců.
Předmětný xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxx x. 77/2002 Sb. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 34 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxxx 2002, x xxx §42 odst. 1 xxxxx účinnosti xxxx vyhlášení, xx. xxxx 1. března 2002, s výjimkou xxxxx II x xxxxx XXX x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2002 x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/02 (xxxxx xxx vyhlášen pod č. 476/2002 Sb. x bude xxxxxxxxxx také xx xxxxxx 28 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyjádřeny x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právní normě (xxxxxx), xxxx motivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx s nimi xxxxxxx být (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, přesněji, nemohou x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zásad), xxxxxxxx x němu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx ohledu na xx, xxx vady xxxxxx zjištěné ex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlasování xxxx xxxx nedostatečná xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno xxx o pozměňovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxx, jímž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celkem, xx xxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, x xxx xx vztáhnout xxxxxx x vadám (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x technice xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx výsledku, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxx nesprávnosti). ... x parlamentní demokracii xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx svobodným xxxxxxxxxx; xxxxxxxx, které za xxxxxx ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvářejí, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxx daným časem, xxxx. okolnostmi, xxxxx x něj plynou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx) ovšem xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxx času svou xxxxxxx xxxxxxxxx mohou (xxxxx by) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx byla vystavena xxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzniklých xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rozhodování xxxxxxx."
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ustanoveních §74 xxxx. 3 x §76 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxxx hlasování. Xxx úpravy xxxxxxxxxxxx, xxx otevírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxx xxx hlasování xxxx bezprostředně xx xxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx námitce rozhodne Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo výsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hlasování nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb. vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxx, je-li určení xxxxxxxxxxx hledisek vadnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxxx vyvoditelné účely, xxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxx opakování xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxx XXX předpokládá xxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx. Xxxxxx xx dle §20 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Spolkového sněmu xxxxxxx, kdy Spolkový xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx zopakováno. Případem xxxxxx xx xxx xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx určit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ruky; xxxxxxxxx hlasování xx xxx provede xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sál x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dveřmi, xxxxxxx xx přípustná xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x principu "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení", německá xxxxxxxx "xxxxxx, xx xxxxxx předpokladů xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx usnášet xxxxxxxxx opakovat, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (N. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx. Xüxxxxxx 1984, x. 647). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx porušení ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx (tamtéž, x. 650).
X Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx nebylo dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx ale o "xxxxx" opakování xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxxx xx "absolutně neplatné", xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx opakování hlasování. Xxx xxxxx (§66 xxxx. 3), jeví-li xx výsledek hlasování (xxxxxx xxx podle xxxx) předsedovi Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx při opakovaném xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx §66 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se neshoduje xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx diference xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxx §66 xxxx. 5 x hlasování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při vyvolání xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx čl. 189 xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 1992, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx opakování xxxxxxxxx, vyvolává-li xxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatněné xxxxxxxxxxx; Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx zasedání, na xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxx jmen. O xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxx.
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čelišovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlasování x. 115 xxxxx i xxxxxxxx Kořistka (s xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx návrhu, xxx xx xxxxxxxx xx technickém xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx).
Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Technická xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reálně projevené xxxx zákonodárného xxxxx x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxx náhody, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx speciality x obecnosti, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o značné xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Uvedené konstatování xxxxx Xxxxxxx xxxx x zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx např. x xxxxxxx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 26. a 27. xxxxxxxxx a 4., 10. a 17. xxxxxxxx 2002 xxxxx x 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslancem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v obsahu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx uvedení xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx s opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx jakkoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x hmotněprávně xxxxxxxxxxxx, než xx xxxx x zákoně č. 90/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, možno xx xxxx xxxxxxxxxxxx x v této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx xx xxxx demokratickou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání např. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, čili xxxxxxxxxx důvodu opakování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxxxx jmen. X xxxxxxxx "neotřesitelnosti" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxx, a xx není-li dosaženo xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nutno přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kautel xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §76 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dospět x závěru, že xxxxx č. 77/2002 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx hlasování těch xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx souvztažnosti s xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, anebo je xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnil.
X xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx č. 113 xxxxxxxxx 176 poslankyň x xxxxxxxx, z xxxx 97 xxx xxxxx, x xxxxxxxxx x. 117 xxx 179, z toho 104 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hlasování z xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113 x 117 xx 46. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dne 5. xxxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Beneš x Xxxxxx Horníková (xxx ODS), xxxxx xxx xxxxx nepodpořili, x Libor Xxxxxxxx (XXX-XXX) x Xxxxxx Xxxxxxx (ČSSD), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx poslanec Xxxxxxxx Štrait (XXXX), xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 113, xx neúčastnil xxxxxxxxx č. 117. X poslanců xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x. 113 x xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxx svůj hlas xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx návrhu Ludmila Xüxxxxxxx (XXX-XXX), Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxx Rujbrová (xxxxxxx XXXX).
Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxx přítomných xx účelu opakování xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jiného xxx xxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx netrvá xx identitě přítomných xxx opakovaném xxxxxxxxx: xxxxxxx-xx xx hlasování xxxxx xxxx, u xxxxxxx xxxxxx odevzdat xxxxxxxxx lístek xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx z xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx přítomných xxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlasováním absolutně xxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx. xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proklamovaného xxxxx (např. reflexi xx xxxxxxx hlasovacího xxxxxxxx), xxxxx zneužití xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 77/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Úvodem hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 77/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxx transformace státní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxx je spjata x jejich privatizací. X tomto řízení xx nucen xx xxxxxx toliko na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
Xxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx všem xx xxxxxxx navrhovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx námitka xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Úmluvy. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x neopodstatněné x xxxxxxxxxxxx výhodě xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx formou obchodní xxxxxxxxxxx, přičemž je xxxx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, argumentuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx praxí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxx právní skutečností.
Ústavní xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádřil k xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/93 xx xxx 19. xxxxx 1994 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 34/1994 Sb. x xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 23 x násl.), v xxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "xx třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkají právnických xxxx xxxxx. Listina xxxx xx x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky xxx ratifikaci Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 25 Xxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx považujících xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. sdělení Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xxxxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o základní xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx porušeno její xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx." Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 xx xxx 1. xxxxxxxxx 1995 (xxxxxx 4 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 197 x xxxx.), x němž ve xxxxxx x xx. 1 větě první x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx konstatoval, xx xx x xxxx "upravena xxxxxx xxxxxxxx v právech xxx xxx xxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx"].
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/98 xx xxx 3. xxxx 1998 (xxxxxx 12 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 45 x xxxx.) x xxxx souvislosti xxxxx: "Xxxxxxxxx osoby ... xxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nimi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx interpretace Listiny xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. X. Xxxxx, Xxxxxxx kapitoly ke xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx 2001, x. 65 x xxxx.).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx zákona, resp. xxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxx petitem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x 24. května 1994 xx. zn. Xx. XX 16/93, č. 131/1994 Sb., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 189 x xxxx. x xxxxx), x čehož xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx, xx xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxx zakotvena x Listině, Paktu xxxxx x Úmluvě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle povahy xxxx.
Xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [a to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93 (xxxxx ze 17. xxxxxx 1994 x. 132/1994 Xx., xxxxxx 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx. 175 a xxxx.), Xx. XX 5/95 (xxxxx x 8. xxxxxxxxx 1995 č. 6/1996 Sb., xxxxxx 4 Sbírky xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx. 205 x xxxx.), Xx. ÚS 9/95 (nález x 28. xxxxx 1995 č. 107/1996 Sb., xxxxxx 5 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 107 x násl.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Ústavním xxxxxx XXXX (Xx. ÚS 22/92, xxxxx x 8. xxxxx 1992, xxxxxx 96, str. 2791 Xxxxxx zákonů x roku 1992, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxx. 37 x xxxx.): "Je xxxx státu, xxx x zájmu zabezpečení xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité skupině xxxxxxxx méně výhod xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx." Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Obsah principu xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (nález xx 7. června 1995 x. 168/1995 Sb., xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx. 209 a xxxx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny xxxx." (shodně Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx ale xxxx xxxxxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxxxxx xxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 20. století X. X. Xxxxx: Xxxxxxxxx-xx x předpokladu, "že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, je xxxxxxx zákona zachováno", xxx "xx xx xxxx naprosté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ... Panství xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xx ten xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, x vylučuje xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ... Nikdo xxxxxx dokazovat, xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx XXXX. xxxxxxx xxxxxxxxx o kuchaři xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xx ,řečený Richard Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx', xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx". (F.A. Xxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxx, Xxxxx 1990, x. 73 - 75)
Argumenty xx xxxxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxx xxxx: xxxxx moci, xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, za splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxx? Xx xxxxxxx xxxxxx předpokladů lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovností: "xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x něčím xxxxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ale xx, zdali v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštnost, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X míře, xx xxxxx xx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx." (X. Schneider, Gesetzgebung, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, x. 31) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinečného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (libovůle), xxxx xxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx druhé je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentem xxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx případů je xxxxxxx dělby xxxx, xxxx odčlenění zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx zákonného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx chráněny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "nulla xxxxx xxxx xxxx" (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx)." (Xxxxxx, s. 32) Xx. I xxxxx 9 Ústavy XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2, §8 xxxx. 4, §38 xxxx. 3 x přílohy č. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx. xxxxxxxx.
Xxx-xx vzít na xxxxxx xxxxxx argumenty xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx organizace České xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, tudíž vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx ustanovení §4 odst. 1, §4 odst. 4 xxxx druhou, xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x přílohu č. 1 zákona x. 77/2002 Xx., kromě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obchodním zákoníku x x xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetku státní xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx. xxxxxxxxxxx metodou přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx jedinečný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x arcibiskupství olomouckého), xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx určitostí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přílohy č. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx, xx. způsobem, xxxx xxxxxxxxx odpovídá úpravě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxx x. 77/2002 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx oprávněné důvěry x právo a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě). X důvodu porušení xxxx xxxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxx, čl. 26 Xxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1, §4 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x přílohu č. 1 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 77/2002 Xx., xxx zbavuje akciovou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádat o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do dne xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské unie x platnost, vzhledem x účelu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxx "harmonizované xxxxx xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkurence", xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxx xxxxxx xxxxx x v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx.
Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nezmínit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kdy v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků, čili x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x intenzivnější xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vstupem xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx, x xxxx ale xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx o xxxxx x povinnosti nástupnických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx soukromoprávním, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx obecné xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xx jurisdikce xxxxx. X xxxx xx v právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávních věcí xxxxxxxxxxx soudy, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 3 zákona x. 77/2002 Xx., zavádějící xxxxxxxx Ministerstva dopravy x spojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodování civilních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. 80 Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx §38 xxxx. 3 xxxxxx x. 77/2002 Sb. (§7 xxxx. 2 x §244 xx §250l xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §6 odst. 1 x 2, §7 xxxx. 1 a 2 a xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 x §42 xxxx. 2 zákona x. 77/2002 Sb. xxx xxxxx Ústavní xxxx x závěru xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxx, xxx xx vyjádřena x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jakož x xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx i ztotožnit x jeho xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xxxxx x převod xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx uvedený §133 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx".
Xx xxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxx spatřovat xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxx xxxxxx s čl. 1 Ústavy xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx spjata, xxxxxxxx neurčitě a xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovit okamžik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §42 xxxxxx č. 77/2002 Xx. xxxxx; xxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx kterou zákon xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx neaplikovatelnost předmětného xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2002 č. 733 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, jakož x její xxxxxxx, xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb. xxxxx xxxx 1. xxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dni 31. října 2003 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx implementaci xxxxxx č. 77/2002 Sb. Za xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx práv nabytých x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 83/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.10.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.