Plné znění - 53/2003 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. února 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxx 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxxx podala Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxx čl. CXVII xxxx 1 xxxxxx č. 320/2002 Sb., xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx x města xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx) xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx 2, 5 x 8 č. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx xxxxx:

2. Xxxxx a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx, xx xxxxx bodu 3 xxxxxxx x xxxxxx nejpozději xx 1.9&xxxx;2002, xxxxxxx počty x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x x doručením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx.

8. Ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 2 nepoužijí.

Xxxxxxx xxxxxxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx zakotvené v čl. 8, čl. 79 xxxx. 3 a čl. 100 xxxx. 1 a čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4 a čl. 9 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxx xxxx xxx "Charta") x čl. 4 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xx čl. 8 x 100 Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx samosprávné celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů x právem xx xxxxxxxxxx xxxxxx podílu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu (Pl. XX 1/96) x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx samospráva je xxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxxxxx v mezích xxxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx místního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx před xxxxx 1989, modelu shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxx jménem, xxx nesou xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnancích určuje §102 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), x §59 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx to xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx jejich odměňování. Xxxx xxxxxxxx financí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx §249 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx bod 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xx xx 1. 1. 2003. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (xxx 3) xxxx xxxxxxxxxx (xxx 5). Xxxxx xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 5) xxxxxxxxxxx porušení ústavních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť to xxxx zákon, xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nestanovil xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 5 xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxx". Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx normativní xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx řídit směrnicí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti a xxxxxxxx (xxxxx č. 167/2000 Sb. xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99, publikován xxx ve Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 18, str. 135 x xxxx.). X xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek splněn xxxx, neboť xxxx xxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx doručuje. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxx okresního xxxxx. Xxxxx takovým rozhodnutím xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx chybí xxxxxxx xxxx regulace. Xxx xxxx x porušení čl. 101 Xxxxxx. Zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxx být určen xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Zrušení okresních xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobně k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx své xxxx. Xxxxx o xxxxxxx charakteru takové xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxx vykonávat xx xxxx výpovědní lhůty. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx zakazují xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx splněna. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx územní samosprávné xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx 6, 7, 9 a 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

6. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003.

7. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxx, které xxxxxxxx xx příslušné územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2, jakož x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 xx xxxxxxxxxx §251d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodařit okresní xxxxx x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx působnosti územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx vztahuje xxx 2, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 12 xxxx 1.1.2003 x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se jeví xxxx účelový x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxx profesionálního aparátu. Xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxx hrozí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxxx x převodem xxxx x své xxxxxx xx xxxxxxx úřady xx obecní xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.

Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx podán pozměňovací xxxxx poukazující na xxxxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xx však x xxxxx návrhem xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx podle čl. 105 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Zákon x. 320/2002 Xx. xxx xxxxx je. X xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxx snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťují xxxxxx xxxxxxxxx přenosu působnosti xx obce x xxxxx. Výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 konkretizují xxxxx xxxxxxxxxx, jež upřednostňují xxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x krajů xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnota. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx občanů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx personální xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na obce x xxxxx nejefektivněji xxxxxxx kvalitní rozhodovací xxxxx. Proto x xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx souhlas. K xxxxxx xxxxxxxxxx přispělo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx převedeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. X poukazu xx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx delimitace Senát xxxxx, že xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx stanovená x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx všech xxxx x povinností dosavadního xxxxxxxxxxxxxx vstoupí xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxx práce sjednaným x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx něm xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xx xxx x xxxxxxxx x práci xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx náleželo xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nevyjádřily k xxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx stanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx nevýstižnou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx územní samosprávné xxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podotýká, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xx upraveno pouze xxxxxxxxx xxxxx, a xx jen pro xxx 2003.

Xxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxx oprávněný navrhovatel. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevyšla najevo xxxxx příčina x xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx zabýval xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ověřil, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx a schválen, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx skupiny senátorů xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků rušených xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx:

1. xxxxxx xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxx,

2. xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x

3. upozornění xx xxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o delimitaci.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx rozlišení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 99) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19.11.1996 sp. xx. Xx. XX 1/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, str. 375; xxxxx xxxxxxxx xxx č. 294/1996 Xx.).

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx místní samosprávu xx xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxx demokracie. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx výrazem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx zákonem, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx veřejných záležitostí."

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastního rozpočtu (čl. 101 xxxx. 3). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx potvrzuje xxxxxxxxxxxx xxx samosprávy x garanci volených xxxxxxxxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 1 x 2 x čl. 102). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx rámce. Xxxxxxxx xxx části veřejných xxxxxxxxxxx, již xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, čili xxxxxx xxxx (čl. 104), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx. X pověřením zákonodárce x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům, xxxxxxxx x ústavy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ústavou obecně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx, xx však xxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx nejlépe spravovat xx místní xxxx xxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Nepoliticky, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx určit, xxxxx záležitosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx proto vynětí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx záležitosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hranice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx častější xxxxx x prostředí vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxx počítá (čl. 105) x podílem územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní kontrole, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx autoritativně, xx xx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jevil nosnější xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx v přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx, městy x kraji xx x xxx všeobecně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Sb.

Český xxxxxxx standard xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplněn x obohacen standardem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Charty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.10.1985, xxx vstoupila x xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.1999, xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxx x. 122 ETS x x Xxxxx republice xxx č. 181/1999 Sb. x x. 369/1999 Xx.

Charta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx společenství xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx zvláštnosti xxxxxx xxxxxxx x aplikace. Xxxxxxxx jí vyjádřená, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěží přímo xxxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Chartou. Xxxxx xxxxxxxx Chartou xxxxxx samosprávě xxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx. Charta xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rozhodně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx podle xxxxx x xxxxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh záležitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávou xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx hospodaření, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Charta nečiní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tělesa xxxxxxx xx státům.

Charta xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosazování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx stran, natožpak xxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečně Chartu xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx jen politické xxxxxxxx; smluvní xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy (čl. 14), Xxxx Evropy xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx reprezentující územní xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxx územní samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx Kongres xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx (Congress xx Xxxxx and Xxxxxxxx Authorities of Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Charty, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx omezený xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x institucí Xxxx Xxxxxx státům xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Charty xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Charty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xx její xxxxxxxxxx. Charta xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vstřícného - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 112 odst. 1 spojení s čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx x platném xxxxx) oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx Charty ani xxxxxxxxxx charakter jí xxxxxxxxxxx kolektivních xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti zákonů xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přehodnocování xxxxxx xxxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Chartou xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavy x Charty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx x svazující, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Charta xxxxxxxxxx výslovná ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zapovězeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozsáhlý xxxxx přenesené působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xxxxx muset brát xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx však x Charty xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy Xxxxxxx xxxx doporučením x. 77 z roku 2000 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx podpořil posílení xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx problémy, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx její fungování. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx jedním x xxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2000 (zákony č. 128/2000 Sb. a č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy). Stěží xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Charty.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x obce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx agenda je xxxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx jako xxxxxxxxx působnost. X xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx důvodně pochybovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx, jež sice xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, nebudou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x specializovaný odborný xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajům x xxxxxxxxx městům x obcím se xxxxxx určitý xxxxxxx xxx postupnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků x podobně. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxx smyslem je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delimitace xxxxxxx x. 320/2002 Xx. xx sice omezením xxxxxxxxx obcí, xxxx x krajů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [§102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx], xxx xxxx x omezení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o autoritativní xxxxxxxxxx podle zákona x. 320/2002 Sb. xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx samosprávy) při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 6 odst. 1 Charty). Xxxxxxxx x nastíněným zvláštnostem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Charty. Nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x širokým výkonem xxxxxxxx státní správy xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Charty je xxxxxxxxxx, xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Autoritativní xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx jistý zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, jsou vybaveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx (čl. 101 odst. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx přípustná, samospráva xxxxxxxxx svrchovanost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samostatná ani x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx obce, xxxxx a kraje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stát xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dnes x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx, obcí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dopad na xxxxxx či oblastní xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x území xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx majetkově od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x USA, x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její zavedení xx z mnoha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx existují xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Charta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx zásady xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2) x xxxxxx využívání xx xxx tam, xxx xxx x xxxxxxxxx samosprávnou xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 1). O xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Charta xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zachování hospodárnosti x xxxxxx finančnímu xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 4 x 7 Xxxxxx). Pohled na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx okresních xxxxx x rámci xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve světle Charty x Ústavy xxxxx xxxx odviset xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s příspěvky xx výkon státní xxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx (§62 zákona x obcích, §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnější xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx procedur xxx xxxxxxxxxxx o této xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodněprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx státní správy x xxxxxxxxx působnosti.

Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx zdržet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednal xx ale, xxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásady xxxxxxxxx Ústavou x Chartou xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx financování výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx jeví xxxxxxx.

Hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx okresního úřadu x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nucených prací xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stávají xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stejných x různých xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx prodeji xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s úpadkem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedení či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxx xxx automatické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx (smrt xxxxxxxxxxxxxx), xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx poměrně rychle (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx ukončil xxxxxxxx xxxxx, xx otevřelo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx důvodem xxx automatické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jenž xxxx obecným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s pokračováním xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx - xxxxxxxxx x odběratelů zboží x xxxxxx - x nelze xxxxxxxx xxx xxxx obecného xxxxxxxx.

Kontinuita xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jenom tehdy, xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xx xxxxxxxxx druhu práce, xxxxxx xx ni, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx časových okolností (xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxxx). Další xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx autoritativně x xxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce.

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a připravované xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konzultaci xxxxxx. To xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x západoevropských xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx roce 1990 nesčetněkrát doprovázena xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Autoritativní delimitace xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx odmítnout xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx oprávněné zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxx nové zaměstnance xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "daň" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů moderním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx si za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních vztahů.

Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx práci. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 320/2002 Sb. xxxx podáván x xxxxx ohledu ani xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx živobytí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx překážka xxxxxx modelu xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 29) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce (č. 506/1990 Sb.), xxx míří xx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx judikátu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyslovil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxx zákon č. 320/2002 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stejný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnavatel tehdy, xxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétním xxxxxxx jistě záleží xx formulaci druhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konsensuální xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadále xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, v xxxxxxxx znění.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sídlí x xxxxxx obcích x městech xxx xxxxxx okresní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx autoritativní xxxxxxxxxx xx pracoviště x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx úřadníka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích s xxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxx xxxxx výkonu xxxx xxxxx po 1.1.2003.

Zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx harmonogram rušení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx s půlročním xxxxxxxxxx, reforma xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců-úředníků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x roli xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxxx osobně.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Metodický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresních xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 9. xxxxxxxx 2002, xxxx xxxxxx x odmítnutím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dovozuje xxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxxxxxx vyvolanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra pro xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rušených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ústavní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jen xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxx formy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 320/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na každou xxxxxx. Xxxx například xxxxxx, do xxxx xxxx, pokud xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, přitom xxxxxx snadné, ředitel xx hájit xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx x xxx xxxxxxxx obcí a xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.

Xxxxxxx xx jeví xxxx povaha jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx kraje, xxxxx x xxxx. Nejlépe xxx charakterizovat xxxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé okresy xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx města xx xxxx - xxxx souborné právní xxxx, xxxxx xxxx x akty normativní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx kraje, pověřená xxxxx x obce) xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx.

Xxxxx x. 320/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, jaký xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 3 při xxxxxxxx x vydávaní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné agendy, xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxxxxxxxxx dohody mezi xxxxxxxxxxxx, státem (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem) x xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxx. Tím otevřel xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx zřejmému rozsahu xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delimitační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těch případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, hospodářství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebám, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx x obavě x takových případů xx xxxx xxxx xxxx předčasný a xxxxxxxx.

Rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x soudu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) správy, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx), podléhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxx x. 320/2002 Xx. xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxx Listině x Ústavě.

Po xxxxxxxxx projednávaného případu x xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že autoritativní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložených úkolů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy a Charty místní samosprávy. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx okresních úřadů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx shledána x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xxxx 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx úřadů, xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 53/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.2.2003.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.