Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.01.2002.
Nález ÚS ze dne 5.12.2001 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 451/91 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR, ve znění pozdějších předpisů, zákona ČNR č. 279/92 Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie ČR a příslušníků Sboru nápravné výchovy ČR, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 422/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 451/91 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 424/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 279/92 Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie ČR a příslušníků Sboru nápravné výchovy ČR, ve znění pozdějších předpisů
35/2002 Sb.
35
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 5. prosince 2001 v plénu x návrhu xxxxxxx 44 poslanců xx xxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx XXX č. 279/1992 Sb., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx výchovy Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x. 422/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 451/1991 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých xxxxxx xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 424/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 279/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsazovaných ustanovením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
takto:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 3, §3 xxxx. 4 x §5 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 279/1992 Xx., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jmenováním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx nápravné xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 2.3.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XxXx., xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení:
- xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále x "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx"),
- xxxxxx č. 279/1992 Sb., x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a příslušníků Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx x "xxxx xxxxxxxxx xxxxx"),
- xxxxxx x. 422/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 451/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
- xxxxxx x. 424/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 279/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Sboru nápravné xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zaslali Xxxxxxxxx soudu přípis, xxxxx xx xxxxx 19.11.2001 a x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxxxx odstraněny x právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozpor xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x. 1/1993 Xx. (xxxx x "Ústava"), čl. 1, čl. 4 xxxx. 2 x 4 x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx i jen "Listina"), čl. 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (č. 120/1976 Xx. - dále xxx "Pakt") x x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x. 111 x r. 1958 (x. 465/1990 Xx. - xxxx jen "Úmluva č. 111").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 99 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v roce 1992 Ústavní xxxx XXXX. Nálezem x 26.11.1992 xx. zn. Xx. XX 1/92 (Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxx. 56 x xxxx.) vyslovil, xx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), §2 odst. 2 x §4 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxx; ustanovení §2 xxxx. 3, §3 xxxx. 2 x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x souladu s čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx §11, 12, §13 odst. 1, 2, 4 x 5, §18 xxxx. 1 x §20 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 37 odst. 1 x čl. 38 Listiny x s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx XXXX x. 100/1960 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1991 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 15.12.1992 účinnosti.
Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud XXXX xx xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx (4.10.1991), resp. x xxxx xxxxxx rok xxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x bezpečnosti státu, xxxxx xxx osoby, xxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx ještě za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx subverze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo alespoň x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx Ústavní xxxx ČSFR xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (x zákoně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx navíc xxxxxx omezené xx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx 31.12.1996. Podstatou xxxxxx zákona xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx úzce xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1999 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (XX 1998, 3. xxxxxxx období, tisk x. 74). X xxxxxxxx xxxxxx k xxxx se mimo xxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (č. x. XX. 252/16/19). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo změně (xxxxxxx) lustračního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx, xx lustrační xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxxx v Xxxx Xxxxxx, v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "MOP") x xxxx 1995 xxxxxxxxxxxx, xx při uskutečňování xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX z roku 1992 došlo xxx x xxxxxx pokroku. Xxxxxxxxx "hlubokou xxxxxx", xx xxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xx stanovisko Správní xxxx MOP xxxxxxxxxxx xx xxxx 2000. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx MOP mj., xxx vyzvala xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 111.
Xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla, xxxxx je nadále xxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxx xxxx se xxx xxxxxxx návrh zákona xxxxxx v roce 1998 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 73, xxxx xxxxxxxx x xxxx zrušení; x xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítla.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989 x rokem 2000, v xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), a xx xxxxxxx, které xx x xxxxx xxxx odehrály. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a institucích xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dosadil xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx v potřebě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx funkce, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx také jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxxxx 1989; ještě xxxx xx xxxxx ve xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx utajení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx. Xxxxx x podmínek xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx spolehlivá, xx. xx u xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx směřující x potlačování xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxx [§17, 18 x 23 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx x xxx "xxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx")].
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx riziko subverze xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existenci x xxxx 1992 Xxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx působením xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činnostech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách"). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx připomínají, Xxxxxxxxxxxx strana Xxxx x Moravy xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporou x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx usilovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx které xx směřovaly k xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx "xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx", se x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx riziky xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminalita, organizovaný xxxxxx, korupce x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 3 Xxxxxx je Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit x závaznost rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx byla xx xxxxxxx Listiny vydána. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vzhledem x tomu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemají platit xxxxxxxxx, nýbrž jen xx xxxxxxxxxx dobu, xx. do 31.12.1996. X těchto souvislostech Xxxxxxx xxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx statek) na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxxxx x xxx xxxx uplatněna xxxxxxxx x odvrácení rizika xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxx bez diskriminace xx xxxxxx Úmluvy č. 111.
Xxxxxxx veřejný zájem (xxxxxxx xxxxxx), z xxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 1992 xxxxxxxx, již pominul, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
Xxxxx x xxxx lustrační xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 422/2000 Xx. x x. 424/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx základní práva, x jsou tak x xxxxxxx zejména xxxx s čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny, jakož x s čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx si podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon") xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Václav Klaus x xxxxxx xxxx xxxx uvedl: "...xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx doby, na xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx otázkou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx politickou, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxx x úvahu x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx neexistuje x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx předem a xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx, xx každý xxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je přitom x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zákony; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx obsahovat xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx zastávat xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx citované xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Petr Pithart xx xxxx xxxxxxxxxx xx druhé novelizaci xxxx lustračních zákonů (xxxxxx x. 422/2000 Xx. x č. 424/2000 Xx.) xxxxx xxxxxx sdělil: "Xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx novel xxxxxxxxx x projednání, xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx... Rozprava Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx drobných xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxxxxx měrou xx xxxxxxxx jako xxxx x samotné "xxxxxxxxx xxxxxx"...Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx...xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx správě xx xxxx bezprostředně podle xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx demokratické principy xxxx xxxxxxx... Xxxxxxx xxxxxxxxxxx novel dále xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zahrnout xxxx, x zahrnují xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx...xxxx vznesena xxxxxx obecná pochybnost, xxx xxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx represi x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx...xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxx stát má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xx...xxxxxx loajalita xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx garance jistoty, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx dbát xxxxxxxxxxxxxx xxxx občanů. Touto xxxxxxx xxxx...xxxxx lustrace ...Xxx, xxx se xxxxxx podílel xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx potenciálním nebezpečím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx...xx výkon xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nárok...lustrační xxxxxx...xxxxxx neomezují xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.)... x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx "xxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx obhájci xxxxxxxxx novel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kritériem xxxxxx takové xxxxxx xxxxx xx, xxx xx, xx by xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx není, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nutných pravidel."
X replice xxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx: "Xxx...xxxxxxxxx zákony...omezují xxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxx xx 25.2.1948 xx 17.11.1989 xxxxxxxx xxxxxx...Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx 11 letech xx xxxx komunistického xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx liší x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx...xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx." Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x lustracemi, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx"...xxxxxx xxxxxxxx (xx. obsahující výrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany XxX) xx...xxxxxxxxxx xxxxx morální, x nikoliv x xxxxxx, protože xx xxxxx evidence xx xxx xxx nemění x xxxxxxxxx zákon xx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxx x evidencí xxx xx xxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx ve skutečnosti Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neposkytla, xx xx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx "demokratický xxxxxx stát je xxxxxxxxxx oprávněn a xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx které xx xxx pravděpodobně xxxxxx, kdyby xxx x tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxx omezování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxx...xxxxxx x časové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "politické úvahy" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny: xxxxxxxxx mohou být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx situace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx ústavní přípustnosti (...). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1991, xxxx. 1992, jejichž platnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx řád, xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx x účinnějšími) způsoby.". Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lustračních xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x přijetí zákona x xxxxxx xxxxxx, xx "...xxxxx účelovou...; xxxxxx o xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxx pak xxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx působení xxxxxxxxxxx zákonů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. v zákoně x. 147/2001 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. rozšířena xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx...Xx soukromé xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen x určité xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx škol, xxxxxxx x xx, xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxx repliku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx §19 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť "...xxxx. zveřejňování tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jednak xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxx věcně nesprávných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx "...xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxx v minulosti, x xx jak xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaznamenalo "...xxxxx xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, že xx xxxxxxx napadených zákonů xxxxxx xx xxxx 1991 xx dni 5.9.2001 xxxxxx 366 980 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 3,45 % xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 692 xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xxxxxx pozitivních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x různých xxxxxxxx xxxxxx. Nevede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 117 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všem xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx osvědčení nová x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx funkce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx mezistátní xxxxxx xxxx Českou republikou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republiky.
XXX.
Xxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x zjišťuje, xxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky č. 1/1993 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xx stávajícím ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence [viz xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/99, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 16, nález x. 135, xxx. 13 - 14; xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.].
X dané xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx novel x xxxxx xxxxxxxxxx zákonům (xxxxxx x. 422/2000 Xx. x x. 424/2000 Xx.) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonů č. 451/1991 Sb. x č. 279/1992 Sb.
Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 451/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx xx 27. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 21.9.2000. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 99, xxxxx xxxx 77. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx x xxxxxxxx xxx 25.10.2000. X xxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xx xxxxxxxx, že xx 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47, xxxxx hlasovalo 17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx využil xxxxx xxxxx podle čl. 50 odst. 1 Xxxxxx x xxx 16.11.2000 vrátil xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ta xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 115 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx 71. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uveřejněno xx Xxxxxx zákonů xxx x. 423/2000. Zákon xxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx 13.12.2000 xx Xxxxxx zákonů pod x. 422/2000.
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 279/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 27. xxxxxx. Xxxxxxxxx o něm xxxxxxxx xxx 21.9.2000. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijetí xxxxxx xxxxxx 99, xxxxx hlasovali 74. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x návrhu xxxxxx na xxx 22. xxxxxx, x xx dne 25.10.2000. X xxxxxxxx xxxxxx x průběhu schůze xx xxxxxxxx, xx xx 63 přítomných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vyslovili 43, xxxxx hlasovalo 13. Xxxxxxxxx republiky využil xxxxx práva podle čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x dne 16.11.2000 xxxxxx zákon Poslanecké xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2000 setrvala xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 109 poslankyň a xxxxxxxx, proti 73. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x setrvání xx xxxxxx bylo uveřejněno xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2000. Xxxxx xxx byl xxxxxx přijat x xxxxxxxx xxx 13.12.2000 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 424/2000.
XX.
Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx usnesení x 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxx. x. 27), xxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx v xxx xxxxxxxxx, xx novelizující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx proto Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x. 422/2000 Xx. x č. 424/2000 Xx., xxxxx pouze x xxxxxxx č. 451/1991 Sb. x č. 279/1992 Sb., jejichž xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Proto xx xxxx bude xxxxxxx výlučně zákony č. 451/1991 Sb. x č. 279/1992 Sb., xxxxx xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
V.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádat xx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 451/1991 Sb. byl x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX.
Xxxxx 99 xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx nález, xx xxxxx č. 451/1991 Sb. pozbyl xxxx 31.12.1991 účinnosti, xxxx že xxxxx xxxxx - opět xxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ustanoveními Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x základních svobodách. Xxxxxxx soud XXXX xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx x. 91/1991 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, zabýval xxxxxxx č. 451/1991 Sb. jako xxxxxx (tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, x to x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx řízení ukončil xxxxxxx x 26.11.1992, xxxx konstatoval nesoulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. s Ústavou XXXX, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktem x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxx 15.12.1991 a x takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Současný xxxxx skupiny poslanců xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zrušil xxxxx č. 451/1991 Sb. xxxx xxxxx x dále xxxxxx xxxxxx č. 279/1992 Sb., x. 422/2000 Xx. x č. 424/2000 Xx. Zákon č. 451/1991 Sb. xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX a výsledky xxxxxxxx xxxx vtěleny xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx x tou xxxxx poslaneckého návrhu, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., aplikovatelný §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxx zní: "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustný, xxxx-xx xx xxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x x dalších xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx "Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxx "Xxxxxxx soud XXXX". Xxxxxxxx xxxxxxx č. 542/1992 Sb., x xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, (čl. 3 xxxx. 1) byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánů XXXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX přešly xxxxx čl. 6 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxx ČR a Xxxxxxxx soud SR, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxxxxxx čl. 83 - 89 Xxxxxx XX. Ústava XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx Ústavního soudu XXXX přešla xx xxxxxx x XX xx Xxxxxxx xxxx XX. Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 182/1993 Sb. xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 88 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxx: "Xxxxx xxxxxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx." Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx mysli xxxxx Ústavní soud XX, xxxxx xx xxxxxxxx xx části Xxxxxx ČR, kterou xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxx xxxxxx ústavním xxxxxxx č. 91/1991 Sb. a xxxxxxxx o řízení xxxx ním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 491/1991 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxx xxx.
Zákon č. 182/1993 Sb. xxx xxxxxx x systému soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxx x jiném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx založený ústavním xxxxxxx č. 91/1991 Sb.
Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx v x. 1992 učinil Xxxxxxx xxxx XXXX, xxxxxxx č. 451/1991 Sb., nejedná xx, xxxxx xxxx xxxxxx, x totožnou xxx. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x 24.1.2001, jímž xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx x. 64/2001 Xx.). Xxxxxx v xxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx okolností xx xxx věc xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx 4,5 xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx došlo-li x xxxxx xxxxxxx období x xxxxxxxxx změnám. Xxxxxx jev se xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx, v x. 2001, posuzuje Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než xxxx xxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x Xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x tomto případě. Xxxx xx hraje xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxxxxxx, xxxx pozměněnou verzi xxxxxx č. 451/1991 Sb., x xx, xx xx xxx xxxxx zákon xxxxxxxx nyní x xx xxxxxx instrumentů, xxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx především xxx Xxxxxx České xxxxxxxxx, případně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx ČSFR, xxxx. Xxxxxx republiku xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx v x. 1992.
Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxx Ústavní xxxx XX x xxxxxx, xx nález Ústavního xxxxx XXXX z 26.11.1992 xxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx XX xx tak xxxxxxxx oprávněn posoudit xxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Ve xxxx nálezu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x 24.5.1994 sp. xx. Pl. XX 16/93 cituje Xxxxxxx xxxx ČR x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX věty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí x nim: "Protože xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x závaznost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxxx x praxi xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonný text xxxxx Xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Ústavy), xxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních svobodách, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx pořádku nejsou. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud ČSFR, x xx i x xxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. Aplikace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx vedla x nepraktickému x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z r. 1991 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předchůdce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx pokračovatele xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x řadě xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxx by xxxxxxxxx xx nutné xxxx vývod x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X. XX 68/93 x 21.4.1994, xx. xx. X. ÚS 108/93 z 30.11.1994, xx. xx. Pl. XX 5/95 z 8.11.1995, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 17; xxxxxx 2, nález x. 60; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.).
Xxxxxxxx xx xxxxx x X. XX 56/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 2), x xxxx xx xxxxx: "Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR xx xxx 21.12.1992. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx...Xx zřetelem x xxxx xx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx x hodnocením poučovací xxxxxxxxxx soudu dle §5 o. s. x. Xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxx xxxxxx." X xxxxxxxxx citátu xx zřejmé, xx Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx s nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR xx facto jako x nálezy vlastními x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX tak ve xxx praxi prosazuje xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx státem. Xxxxx x tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzniklou xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx judikáty xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale x imperativem xxxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se pojetí xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx XX formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., představují pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na tom, xx Xxxxxxx xxxx XXXX xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxx xx nyní xx xxx.
Tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx spatřit x x judikatuře xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropský xxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxx Úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x x. 1950 (xxxx jen "Evropská xxxxxx"), xxxxx 11. xxxxxxxxxx x ní x x. 1994. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx x Evropskou xxxxxxx. 11. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení x závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx dnešní Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Evropský xxxx, který započal xxxx činnost v x. 1998, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vyřešil xx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx rozsudků odvolává xx judikáty xxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx z 21.1.1999 xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Belgii xxx xxxxxxxxxx vysvětlení potvrzuje, xx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx x r. 1994, x xxxxxxxx xx xxxx případu Xxxxxxxxx xxxxx Francii x x. 1993.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušeného, xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xx změně okolností, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud rozhodoval, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x takové xxxxx okolností xxxxxxx.
VII.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úvahu x xxxx přezkoumatelnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx jeho xxxxx x 26.11.1992 x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 422/2000 Sb. x x. 424/2000 Xx., xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. a č. 279/1992 Sb., a xx xxx xxxxxx rozpor xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 4 odst. 2 x 4 x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, čl. 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx) z x. 1958 (č. 111), xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx."
Xxxxx č. 451/1991 Sb. byl xx 26.11.1992 novelizován xxxxxxx: zákonem x. 254/1995 Xx., xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx 31.12.2000, a xxxxxxx x. 422/2000 Xx., xxxx xxxxxx xxxxxx právě citované xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v x. 1995, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §1 až 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozené xx 1. xxxxxxxx 1971. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 451/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČSFR x r. 1992 xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx §20 x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx č. 422/2000 Xx.
Ústavní xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx x Úmluvy č. 111, xx něž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolávají. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedenými mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx XXXX xx xx svém nálezu x nim oběma xxxxx vyjádřil.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxx rozpor xxxxxx č. 451/1991 Sb. s čl. 1 Ústavy ČR, xxx přirozeně Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sloužit x x. 1992 xxxxxxx. Čl. 1 Ústavy xxxxx, xx "Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx". X xxxx, xxx Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx čl. 1 Xxxxxx XXXX xxxxx: "Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx demokratický právní xxxx, xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx republiky" (viz xxxxxxx xxxxx č. 493/1992 Xx. z 8.10.1992, xxxxxx xx xxxx x doplňují xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx ústavní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx 1 xx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx", xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx x zajišťuje xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x hlediska čl. 1 xxxxxxxx Ústavy, tedy x xxxxxxxx atributů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx pojem xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxx mnohokrát odvolává, xxxxxxx xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X citovaném xxxxxx xx xxxx. xxxxx, xx "xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastolenými xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx...x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx".
Zákon XXX č. 279/1992 Sb., tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx československým, ani xxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. Xxxxx, xxxx musel xxx - xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu - xxxxxxxx, spočíval x xx. 27 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx patřily zřizování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úprava xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, tedy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady. Konstrukce xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s xxxxxxxxx velkého xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxx ČR x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, xx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 zákona č. 279/1992 Xx. (xxx xxxxxx v Policii XX) xxxx v xxxx §5 (xxx xxxxxx ve Sboru xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx se, xxx Xxxxxxx soud XX xxxxxx xxxx xxxxx č. 279/1992 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoně, xxxxxx xxxx v xxxxxx č. 451/1991 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud XX xxxxx k tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x x. 1992 Xxxxxxx soud XXXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 451/1991 Sb. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX x 26.11.1992 Ústavní xxxx XX shledává xxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. d) x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 279/1992 Sb. o xxxxxx spolupráci x XxX, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. c) a §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 451/1991 Xx., a to xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 4 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taktéž x xxxxxxxx xx argumenty x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 4 x §5 odst. 2 xxxxxx č. 279/1992 Xx. o udělování xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §3 odst. 2 xxxxxx x. 451/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx ČSFR. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "důležitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu", xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 279/1992 Sb. jen xxxxxxxx "xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx" (§3 xxxx. 4), xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" (§5 odst. 2), xxxx xxxxxxx výrazivo xx xxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxx č. 451/1991 Sb. citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 279/1992 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx základě xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárstvím, xx. xxxxxxx č. 451/1991 Sb., x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx zákona pro xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ustanovení odkazují. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1, §8 xxxx. 1 a §9 xxxx. 5. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx shledal jako xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 279/1992 Sb. x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx toho, xxxxxxxxxx, že určité xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxx protiústavním, xxxxxxxxx protiústavnost odkazujícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Taktéž xxxxxxxxx důvod ke xxxxxxx xxxx částí xxxxx zákona č. 279/1992 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxx xxxxxxxx platnost x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 - 13 xxxxxx x. 451/1991 Sb. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xx fine xx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 279/1992 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx předloženy. Xxxxxx xx xxx xx kompetencí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x r. 2000 x zákon č. 279/1992 Sb., x xx xxxxxxx x. 424/2000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 422/2000 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx směřují x tomu, aby xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákon xxxx xxx xxxxxx "odstraněny x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx V. xxxxxx. Xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu XXXX x r. 1992. Xxxxxxx: "Xxxxxxx soud XXXX uznal podstatu xxxxxx provedené zákonem č. 451/1991 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx krátce xx xxxx předchozího režimu x xxxxxxxx demokracie x xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx absolutně, nýbrž xxx po xxxxxxxxxx xxxx, tj. xx 31. xxxxxxxx 1996. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud XXXX patrně xxxxxx x xxxx xxxxxx XXX č. 279/1992 Sb., kdyby xx xxx byl xxxxxxx. Xx uvedených xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx XXXX v r. 1992 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (veřejný xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx významných xxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx..." xxxx základními xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx poskytuje různé xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx...xxxxxxx xxxxx (veřejný xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx XXXX x xxxx 1992 xxxxxxxx, xxx pominul, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx u posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli. Xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v současné xxxx již "bez xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxxx s některými xxxxxxxxxxxx Ústavy, Listiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
IX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx dalšího převzít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xx otázku, zda xxx xxxxxx vyvozování xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 451/1991 Sb. xx xxxxx x. 1996 xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxx x Xxxxxxx, Listinou xxx mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použité Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nemůže xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xx "stabilizovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx službách státu, xx xxxxxxxxx službách x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxxxxxx, signalizujících xxxxxxxx xxxxxxxxx x loajalitu xx xxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxx". Ve xxxxxx této maximy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx", xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx důvodnosti nelze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavních principů "xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uváděny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenských xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxx, aby stanovil xxx výkon řídicích xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx "béře zřetel x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, bezpečnost xxxxxx a na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx podává. Xxxxxxx xxxx argumenty xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx míře xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx omezenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx vázal xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 1996. Časově omezenou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a r. 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, "x xxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu". Xxxxxxx tak jakousi xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v XXXX. Xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx demokratických xxxxxx xx x. 1992 je xxxxxxxx x xx - xxx xxxxxxxx uvádějí - xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xx potřebné x xxxxx údajům dodat, xx xxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xx xxxxxxx xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx schopen xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx naopak x "xxxxxxxxxx" demokratického xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx však v xxxxxx shodě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx tkvící x potřebách xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx od x. 1992 na xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Druhá, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx XXXX, xx xxxxxxxx x xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx určité předpoklady. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "loajalitu xx zájmy xxxxx x demokratickými xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž x všem "stabilizovaným xxxxxxxxxxxxx systémům". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx loajalitu není xxxxx "bez dalšího x xxxxxxxxxxx" očekávat xx "příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktur" x xx xxxx, kteří "xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mocenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (veřejnému xxxxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx, x němž xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxx, xxx xx stadiu, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémech").
Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky xxxxx xxxx xxxxxxxx se, xxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx "demokracie xxxxxxx xxxxxx xx" (xxxxxxxxx Demokratie, démocratie xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx capable xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx uznal Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx cíl", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vědomě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x r. 1986). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx správě x xxxxxxxxx službách xx Xxxxxxxx xxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx z x. 1995, x xx takto: "Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx demokratický stát xx oprávněn od xxxxx úředníků požadovat, xxx xxxx loajální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxxx bere xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx období, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx přijetí Základního xxxxxx x x. 1949. Xxxxxxx xx xxxxx vyloučit, xxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx myšlence xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx...Xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dodaly xx váze xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxx otázce několik xxxxxx:
1) Xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx demokratického státu, x xx x xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx.
2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx loajality xxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx".
3) Xxxxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxxxxx každého individuálního xxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x Xxxxxx v 80. xxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxx "absolutní xxxxxxx" xxxxxx požadavku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx loajality xxxxxx xx všechny xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx funkce x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Evropský soud xxxxx xxxxxxxx i x jiných případech, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii x r. 1999, x xxxx Evropský xxxx vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxx má "xxxxxxxxx xxxxx" požadovat xx xxxxxxxxxxx státu "xxxxxxxx pouto xxxxxx x loajality", poněvadž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxx suverenity.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: demokratický xxxx, x to xxxxx x přechodném xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxxx Xxxxx v. Xxxxx xx Xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x toho, xx xxxxx "loajality" xx xxxxx vykládat - xxxxxx jako xxxx xxxxxx pojmy, xxxx. xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pokrývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx působícího xx xxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxx loajality xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom není xxxxx xx, xxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxx loajální xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx třeba, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stát, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx ohrožují demokracii x demokratický stát xx oprávněn xx xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedůvěryhodné nemohly xxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx sounáležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x represivními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neloajality x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v očích xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx proti xxxx, x na xxxx xxxxx k xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxx xx území xxxxxx České republiky x období let 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx komunistický xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx v demokratickém xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx režim xxx Xxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xx "xxxxxxxx, nelegitimní a xxxxxxxxxxxxx".
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Komunistická xxxxxx Xxxx a Xxxxxx xx "legálně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Lustrační xxxxxxxxxxxxx svou úpravou xxxxx xxxxxxx postoj xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxx x kvalifikovaných xxxxx xxxxxxxx xx ní xxxxxxxx určité následky.
Xxxxxxx xxxx ČSFR xx xxxx nálezu x x. 1992 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nichž xx x 80. a 90. xxxxxx rozpadl xxxxxxxxx xxxxx monopolní xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx lustračních xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx využít xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx 90. xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx postavení x/xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxx x vyvozují x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x současném xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové zákony xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Německo (xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx z 20.12.1991), x Bulharsku (zákon x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vědeckých xxxxxxxxx x Vysoké xxxxxxxxxxx xxxxxx z 9.12.1992), x Xxxxxxxx (xxxxx x prověření xxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 9. 3. 1994), x Xxxxxxx (xxx xxxxxx z 22.9. x 30.11.1995), x Xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx pracovního xxxx služebního poměru xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx xxx 1944 - 1990 x 11.4.1997), x Xxxxxxxx (xxxxx x přístupu občanů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 20.10.1999) x v omezené xxxx x x xxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxxx Evropy. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx prakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx totalitního xxxxx nebo spolupráci x ní, xxxxxxx x nich xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (albánský xx xxxxxxxxx xxxxx). Parlamentní xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx své xxxxxxxx x. 1096 (1996) (xxx 11) zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lustračních xxxxxx x atributy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx není trestat xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx chránit xxxxxxxxxx xx demokracii.
Xxxxxxx xxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx všeobecně xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu za xxxxxx xxx nestrannost x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx možnosti x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx lustrovaných" xxxx xx xxxx.
Xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx chování x/xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, "xxxxxxxxx" xx naopak xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Čím xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx totalitního xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedince k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x totalitním xxxxx xxxx zajisté xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Časová působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich základě xx v Evropě xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (albánského - xx xxxxx x. 2002), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx lustrace xxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx údajů v Xxxxxxxx xx konce x. 2004, x Xxxxxxx xx xxxxx x. 2006, x Xxxxxxxx xx konce xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x r. 2000, tj. xx x. 2006 (x xxxxxxxx prodloužení Xxxxxxxxxxx), xxxx konečně omezením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. X když je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx současně, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxx x xxxx xxxxxx.
X.
Xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx předběžné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb. x č. 279/1992 Sb., a xx xxxxxxx ve xxxxxx jejich xxxxx x. 422/2000 Xx. x č. 424/2000 Xx., jež jim xxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxx xxxxx (veřejný xxxxxx), z jehož xxxxxxxx existence Ústavní xxxx XXXX x x. 1992 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxxx zájem, xx - xxxxx řečeno - xxxxxxx legitimní xxx, xxxx je xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legitimní cíl xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích, x Xxxxxxx ČR x xx Xxxxx nápravné xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x Evropě xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x. (2000) 6 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy, x xxxx xxxxxx x Xxxxx republika. Toto xxxxxxxxxx upravuje postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxx officials, xxxxxx xxxxxxx). X preambuli xxxxxxxxxx xx připomíná, xx veřejná xxxxxx xxxxx x demokratických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx x xx podléhají xxxxxxxxx povinnostem i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx slouží xxxxx. X xxxx 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxx xx státních xx veřejných službách. X xxxx metoda xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v demokratickém xxxxx xxxxx, x x Xxxxx republice xx uplatňuje xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 148/1998 Sb., xx xxxxx se navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízení 1948 - 1989. Xxxxx xxxx postavení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Těsnou xxxxxxxxxxxxx xxxx x totalitním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ČR xx shodě xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx předchůdcem xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx aspekt minulosti xxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x postupem času xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a východní Xxxxxx. Klade se xxxxx otázka, xxx xxxx omezení některých xxxx v nich xxxxxxxx xxxxx "nezbytná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx, xxx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx lustrační předpoklady xx vztahují pouze xx omezený xxxxx xxxxxxx významných funkcí x že naopak xxxxxxxxx přístup jednotlivce x většině xxxxxx xx státní správě x veřejných službách. Xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 2001 xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxx 5 800 osvědčení, x xxxxx xxx 2 % xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x období xxxxx - xxxxx 2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 120 xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx "Xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx upravuje zákon". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxx klíčového xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavou, x jejich xxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx určitých zákonů, xxxx. č. 483/1991 Sb., x Xxxxx televizi, č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, č. 335/1991 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx, č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, a č. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovovaným xxxxxxx specifikovaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx však nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xx optimální. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím x xxxxx xxxxxxx x zakotvit v xxxxx x xxxxx xxxxxxx působností osobní xxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xx tomu xxxx. xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx (xx. 7 §1 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 422/2000 Xx., xxxxx xxx "xx platnost současného xxxxxx č. 451/1991 Sb. měla xxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud vítá, xxxxxxx schválení obecných xxxxxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxxx a subsidiární xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx naléhavé.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x argumentaci xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 451/1991 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxxxx §10a x xxxxxx x. 279/1992 Xx. (x xxxxxxxx lustračních xxxxxx jsou vyňati xxxxxx xxxxxxxx po 1.12.1971). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zužují a xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx širší (xxxxxxxxx) xxxx sledují i xxxx navrhovatelé. Xxxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xx x §20 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x k §10a xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxx vyjadřovat.
XI.
Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. d) x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 279/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x příslušníků Sboru xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 33 x čl. 4 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxxx xxxxxx §3 odst. 4 x §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. 279/1992 Xx. pro jejich xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, x zbývající xxxx návrhu zamítl.
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Kessler x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, zaujal x první xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 35/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.1.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.