Právní předpis byl sestaven k datu 09.06.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, za xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansa, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") domáhal xxxxxx xxxxxx, jímž xx ustanovení §394 x odstavci 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina"). Vrchní soud x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího řízení xx xxxx samé, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 1 odst. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. S. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-A-5 xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den 30.9.2008 x 10.30 hod. x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-B8, kterým x souladu x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx na jeho xxxxxxx x tím, xx konkurs xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona). Dne 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Proti xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. j. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, xxxxxx obecný xxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx jeho xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, podal xxxxxxx xxxxxx odvolání, xx kterém namítal, xx xx jednání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx xx základě xxxxxxxxx úvahy soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx nastalou xxxxxxxx xxxxxxx jinak než xxxxxxx, xxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice svědčí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku konkursem; xxxxxxxx x xxxx, xx proti výroku X., xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, odmítnout, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omluvitelnosti xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx zůstane xxxxxxxx xxxxx X., kterým xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výroku XX. x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dlužníku xx xxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx určen vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka xxxx xxx potvrzeno. Xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x proto xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Napadané ustanovení xxxxx xxxxxxxx, aby xx domáhal ochrany xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úprava, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, odporuje principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jednoznačným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vázán, xxxxx toto znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, kterým xx xxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxx vyplývající x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxx existenční.
5. V xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx předloženo soudem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Olomouci xx však xx xx, xx jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rychlost xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx dotčena, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5 a x ohledem na xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení není xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxxx, projednal xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
lI.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná diskuse. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx pouze x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx. X xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxx nezazněly xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 x části xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxx výslovně - xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx upustil x xxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xx vědomí rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, dlužníku, insolvenčnímu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustné.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx nejpozději xx 2 xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně; xxxxxxxxxx §92 xxx není xxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Ústavnímu soudu. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx kvalifikace. Jinými xxxxx, soud xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx aplikaci xxxx xxx xxxxxxxxxx, musí xxx odvozena od xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednoznačného xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/05 xx xxx 16.10.2007 (vyhlášen pod č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx úspěch xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x Ústavnímu soudu.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže zkoumat, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem (viz xxxx body 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ověření xxxxxxx legislativního procesu x veřejně dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 x xxxxx xxxxx dne 26. října 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x dne 20. xxxxx 2006 x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xxx xxxxxxx x usnesení výboru x. 235 (xxxx 1120/1). Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upravil xxxx i napadané xxxxxxxxxx §394 odst. 2. Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 8. xxxxx 2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Návrh xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx jako tisk x. 288 (5. xxxxxxx období) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento výbor xxxxx zákona projednal xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x němu usnesení x. 93 (senátní xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x xxxxxxxxx č. 199 x návrhu xxxxxx usnesením č. 416 xxx návrh xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxx. Zákon byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx jej xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, resp. xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx opačný.
XX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého má xxxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x xxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zákon, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx každého xxxxxxx xx ochrany svých xxxx x soudu xx jiného orgánu x té které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené základní xxxxx, xxx i xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx je každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zde ústavní xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práva, xxx' xxxxx v určitém xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx pro xx xxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. ÚS 12/07 xx xxx 20.5.2008 (vyhlášen pod č. 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx pod č. 291/2008 Sb.), oba dostupné xx http://nalus.usoud.cz].
20. Xxxxxxx xxxxxx spočívá xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx dispoziční x xxxxxx projednací. Úzký xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. veřejné xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx na autonomii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx promítají xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stranám xx xxxx, xxx xxxxxxxx, v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx i předmětem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx pro civilní xxxxxx proces, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxx xxx obsahem právní xxxxx, xxxx xx xxx byla porušena xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proces xxxxxxx, x v konečném xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (N 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx třeba chápat xx xxxxxx xxxxxx. Xx své první xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxx státní moc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx jednotlivce porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx reflektovat toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxxx volních, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx dimenzi xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx moci. Orgány xxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx nezasáhly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx vůle, xxx garantuje xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikují, xxx xxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxxxxxxxx řízení xx proto na xxxxx straně xxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Urychlovací xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx) xx tak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na niž xxxxxx xxxxxx projednací, x není xxxxx x xxxxx urychlování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx méně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Rozsudek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, č. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fikce, xxxxx xx uplatňuje nejen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx umožněno, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, je xxxxxxx jeho xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx vložena xx xxxxxx xxxxx apod.) x činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx insolvenční soud xxxx xxxxxx důvodnou, xx se xx xx, xx vzal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x opravném prostředku) xxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě jako xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx ten xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), s ustanovením čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx soud o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx byla lhůta xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx zanikalo, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx zásadní právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx domněnka), xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pořádkových xxxx xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx být na xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxx v ustanovení §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx o úpadku x proti xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx, xx. jde x xxxxxxxxx vyřešení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X výše uvedených xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197