Právní předpis byl sestaven k datu 09.06.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. dubna 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci, xx xxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
takto:
I. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx zní: "; xxxxxxxx proti němu xxxx xxxxxxxxx", se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, xxxx xx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), zruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci xxx xxxxx dlužníku, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy.
2. X xxxxxx vyplývá, xx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxxxxxx xxxxxxxx Z. X. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-A-5 zjistil xxxxxx dlužníka a xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxx 30.9.2008 x 10.30 hod. x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx schůzi, xx kterou xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx nedostavil. Soud xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-B8, kterým x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx, xx konkurs xxxx xxxxx jako xxxxxxxx (§314 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 xxxx obecnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzením ze xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude řešen xxxx nepatrný, podal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a tvrzenou xxxxxxxxxx doložil. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Olomouci xx svém xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nebyl x xxxxxx postavení xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxx omluvil x xxxx xxxxxxxxx omluvou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nastalou xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx procesní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx věřitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. o řešení xxxxxxxxxx úpadku konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x ustanovením §396 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx procesními předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 odst. 2, §396 odst. 1 a §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx konkursu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x proto podal x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx principům xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx odvolání xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí prvoinstančního xxxxx odvoláním xx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Celá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx, xxxxx xx hmotněprávní důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx existenční.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou měsíců xxxx, co mu xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xx je xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx přednost, Xxxxxx xxxx v Olomouci xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx by nemělo xxxxxxxx formální překážky xxxxxxxxxx procesních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního pořádku xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zůstalo xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, že přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
lI.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx shrnuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx diskuse. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx komoře Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx za středníkem x §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxx konkludentně - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx možno očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Zpětvzetí xxxxxx xx povolení oddlužení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, dlužníku, insolvenčnímu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodne x xxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxxx, xx mu xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx stupně; xxxxxxxxxx §92 xxx xxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx soud xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx kvalifikace. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxx aplikována xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Úvaha o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odůvodněná, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx být aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předmětného xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem (viz xxxx body 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x xxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx zasedání xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxx 20. xxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 235 (xxxx 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx většinou přítomných xxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx xxx 8. února 2006 xx xxxxx komplexních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x přijal x xxxx xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx č. 199 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx z 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx dne 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 pod xxxxxx 182/2006 Sb.
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx opačný.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého má xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x xxxx xxxxxxxxxxx x aby se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx ve xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, nemůže xxxxx každého xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x té xxxxx xxxxxxx xxxxx negovat, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, xxx x xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx je každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx xx jiného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx zde ústavní xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx osoba nemůže xxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx, byt' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx značil, xx xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svých práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - xx x podstatě ztrácelo xxxxx, neboť by xxxxx xxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 ze xxx 20.5.2008 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx projednací. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx nejlépe xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx procesní právo xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj úkol xxxxxx, ztrácí svůj xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xx promítají do xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dáno, aby xxxxxxxx, x souladu xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx zásady dispoziční, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x povahou civilního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx civilní xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx. i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxx xxx obsahem xxxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxx porušena xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x v konečném xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx vůle. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx vůle x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx třeba chápat xx dvojím smyslu. Xx své první xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx autonomní sféře (xxxxxx autonomních xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob a x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takovému xxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx pak třeba xxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Ve xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx takové jednání xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx druhé xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx. Orgány xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx normy tohoto xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx, xxx nezasáhly do xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx bezpochyby též xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podoby, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úkon účastníka, xx xx skutečnosti xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně při xxxxxxxxxx skutkového stavu, xx xxx objasňování x zjišťování rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. kontumační xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx) xx xxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užívat tyto xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a předmětem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpravděpodobnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx mu bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleno. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx uplatňuje xxxxx xxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx umožněno, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx omluva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spisu xxxx.) x činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oddlužení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i věřitele (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, x proto xx zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx základní příčina xxxxxxxxxxxxxxx zrušovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx propojení na xxxxxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx bez xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx, že vzal xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Toto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx prostředku) xxx xxxxx neaplikoval, x xxxxx xxx xxxxx aktivní legitimaci x podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Vymyká xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx xx vázán xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx §93 odst. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), s ustanovením čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx.
24. Napadané xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx byla lhůta xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kdyby x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx), xxxx xx nutné takovou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxx pravdivému zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx leží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x subjektivních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x způsobu xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vymezení x xxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x proto návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 33, xxxxx x. 70, xxx. 197