Právní předpis byl sestaven k datu 09.06.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21. dubna 2009 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 části xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxxxxx", se xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx soud bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci tak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx xxx ustanovení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx "Listina"). Vrchní xxxx x Olomouci xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předurčuje xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 odst. 1 Ústavy.
2. X xxxxxx vyplývá, že Xxxxxx soud x Xxxxxxxx vede insolvenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Z. S. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx usnesením ze xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 zjistil xxxxxx dlužníka a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxx 30.9.2008 x 10.30 hod. x xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx schůzi, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ten bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-B8, kterým x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Dne 1.10.2008 bylo obecnému xxxxx doručeno xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, kterým obecný xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x prohlášení konkursu xx jeho majetek x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém namítal, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, x tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx postavení xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nikoliv jako xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takovému rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem; xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx na vědomí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, v níž xx směřovalo xxxxx xxxxxx výroku, xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., kterým xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx XX. o řešení xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx vztahem xxxx §394 xxxx. 2, §396 odst. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka musí xxx potvrzeno. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x části, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x proto podal x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Napadané ustanovení xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxx xxxxxx xxxxx xx odvolání se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx soud vázán, xxxxx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesními předpisy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx pokládat za xxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení, xxxxxx xx soud xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx dlužníka x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx návrhu Ústavnímu xxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Olomouci xx xxxx za xx, xx jednoduché xxxxx by nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx procesních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxxxxx §93 odst. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx rychlost odvolacího xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zajištěna xxxxxxxxxxx §92 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by zůstalo xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx uvedené pod xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx xxx ohledu xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxxx, projednal xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
lI.
Průběh xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků řízení
7. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy XXXx. Přemysla Sobotky Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx není xxxxxxxxxxxx. X xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxx nezazněly xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - či xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení oddlužení xxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se doručuje xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odvolání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx soud xxxxxxxx x rozhodne x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně; ustanovení §92 tím xxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Dojde-li xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx právo podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx kvalifikace. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx být aplikována xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx aplikaci musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/05 ze xxx 16.10.2007 (vyhlášen pod č. 2/2008 Sb.), bod 11].
13. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx stran x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx (viz xxxx body 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx://xxx.xxx.xx.
16. Ústavní xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006, 4. volební xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxx 20. ledna 2006 x doporučil xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 8. února 2006 xx xxxxx komplexních xxxxxxxxxxxxx návrhů. Návrh xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x přijal x xxxx xxxxxxxx x. 93 (senátní xxxx č. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senát návrh xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x hlasování x. 199 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x ten xxx xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx dne 27.4.2006 x xxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx 9.5.2006 v xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx opačný.
XX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx přítomnosti x xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx.
19. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného orgánu, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví zákon, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany svých xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x té xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxxxxx zaručené základní xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx je každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx práva x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x určitém xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxx anulováno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx a jiné xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx ústavodárcem - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (vyhlášen xxx č. 291/2008 Sb.), oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Civilní xxxxxx spočívá xxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx dispoziční x xxxxxx projednací. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx nejlépe xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, tj. veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ztrácí svůj xxxxxx. Xxxxxxxx funkční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do oblasti xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto práv xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce, tj. xxxxxx xxx stanoveno, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oddlužení xx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx proces, ale xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního řízení, xx. x xxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx obsahem právní xxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx autonomní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat pouze x případech, kdy xxxxxxx jednotlivce porušuje xxxxxxxx formulovaný xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx a x prosazení veřejného xxxxx, xx-xx legitimní x proporcionální takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pak třeba xxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx xxx druhé dimenzi xxx působí čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx veřejná moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx jednání xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx jako základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx třeba aplikovat xxxxxxxxxxxxx a xxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx moci. Orgány xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx, xxx garantuje také čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx bezpochyby xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podoby, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, xx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. instituty xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx objasňování x xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. kontumační xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx) xx tak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx niž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxx užívat tyto xxxxxxxxxx pro dispozici xxxxxxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx méně se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, J. Xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xx dlužník xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (např. xxxxxxx xx omluví, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx zpětvzetí xxxxxx na oddlužení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonem, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx prohlášení konkursu xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), je v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx insolvenční xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx však Xxxxxx xxxx x Olomouci x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx neaplikoval, x proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vázán návrhem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. Napadané xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx zanikalo, xxxxxxxx kdyby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. fikce xx domněnka), xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořádkových xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být na xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x subjektivních xxxx. Zákonem stanovená xxxxx v xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx, tj. jde x xxxxxxxxx vyřešení xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx jde o xxxxx pořádkovou, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), není x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197