Plné znění - 124/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 17. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

1. Dne 24.6.2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 17 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx další senátor, x xx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, (xxxx xxx jen "napadený zákon") xxx xxxx xxxxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 a 3, čl. 81 x 90 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozporem napadeného zákona x principem xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dělby moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X Xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3) xxxxxxx, xx jednotlivé xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárná xxx xxxxxxx podle čl. 15 Xxxxxx Parlamentu a xxxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxx jiného xxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx. Zákonem xx xxx xxx xxxxxx xxx veřejné moci, xxxxx obecně upravuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx. v nálezu xx. zn. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.)*. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Ve své xxxxxxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx by byl xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx představě dalších xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obecností xx xx předmětu xxxxxx xxxxxx se rozumí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou skutkovou xxxxxxxx obecně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupy xxxx děje. Předmět xxxxxxxxxx zákona x §1 je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx řešené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx právní akt xxxxxx xxxxx zákona x pojmově xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxx, typicky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mimo jiné x ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx přímý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxxxxxxxx. Vyvlastnění xx možné pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxx x §170 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), x xx podmínek xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jestliže xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 184/2006 Xx. xxxx xxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxx prokázán xx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx však x případě postupu xxxxx napadeného zákona xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx facto vyvlastnil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x ploše potřebné xxx xxxxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 napadeného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxx x xxxx x xxx pro stavbu xxxxxxxx x přistávací xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uváděnou xxxxxx konstrukcí xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, a xxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx do xxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx Ústavy xxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného zákona x právem xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx), čl. 81 a 90 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky xx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vyvlastňovací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, objeví-li xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby. Napadený zákon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx dojde x xxxxxx x vydá xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x přistávací xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pošlapáno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx (§28 xxxx. 3 xxxxxx x. 184/2006 Xx.). Nicméně xxx xxxx řešení nemusí xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx napadeného zákona xxxxxx, xx xxxxxx rozsahu xxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxx a přistávací xxxxx xx stavbu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z rámce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxx hodnotil převahu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx napadený zákon, xxx toho, xxx xxx posuzoval x xxxxx konkrétním xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 3.3.2009 xxxxx popsala xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného zákona x xxx, že xxx xxxxxx po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009 xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx výbor xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xxx nabude xxxxxx xxxxxx x ochrany xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx jiných. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx "běžných" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx realizovány xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx závěr má xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení všech xxxxx v území xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxx eliminovány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procedury, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, čímž xx xxxxxxx i xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx případného xxxxxxx napadeného zákona x čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Ústavy x čl. 11 a 36 Listiny ponechává Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx, xxxxx ustanovení xx posuzováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 160 xx xxx 48. xxxxxx dne 26.10.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxx nepřijal xxxxxxxx. Xxxx xxx napadený zákon xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 186 pod č. 544/2005 Sb.; xxxxxxxxx xxxxx xxxx 30.12.2005. Napadený zákon tak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené zákonem o Ústavním soudu x nic xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

10. Napadený zákon x xxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxx:

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územnímu plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx územnímu xxxxx města Hostivice, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx x přistávací xxxxx"), jsou veřejným xxxxxx¹⁾.

(1) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx počtem xxx, končí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne xx xxx, xx nějž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od těch xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxx stanoviska x xxxxxxxxxx fázích xxxxxxx xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy.

(3) Správní řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x přistávací xxxxx xxxxx přerušit

(4) Xxxx-xx xx xxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx³⁾ xxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxxx nerozhodl xxxxxxxxx xxxxx, učiní xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxx xxxx x jiného xxxxxx x x xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(5) X řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x práv x xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx dohody xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx⁴⁾ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy xx xx vyvlastňovacím xxxxxx prokáže xxxxxxx xx xxxxx zákon.

(1) Xxxxxxxxxx §1 x 2 se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x přistávací xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxx-xx x xxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx věcech xxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx⁵⁾, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx.

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformitu §1 napadeného xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, konkrétně xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 [nález xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §3a zákona x. 114/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxx a modernizace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx km 129,1 (Xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo x vodním xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xx 91,5 (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx - Hořín xx soutok x xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx výústní xxxxx xxxxxxx xxxx Berounky xx přístav Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx.". Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x na xx navazujícího xxxxxxxxxx §108 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž dále xxxxxx citovat xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx §16, 26, 29, 34, §35 xxxx. 2, §36 xxxx. 2, §45h x 45i v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx vláda.". Xxxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx veřejný zájem xx rozvoji x xxxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx určené xxxx xxxxxxx, pokládá Ústavní xxxx xx protiústavní ... Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xx základě poměřování xxxxxxxxxxxxx partikulárních xxxxx, xx xxxxxxx všech xxxxxxx a připomínek. X xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx otázka existence xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx, xxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx xxx řadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx x konkrétní xxxx x xxxxxx stanovit. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, z xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxx status xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx případné protichůdné xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. o vyvlastnění), xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxx, budou sice xxxxxxxxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecné xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx nepřekročily zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx); to xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxx přezkum zcela xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxx, xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x vnitrozemské plavbě xx neslučitelné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x principem xxxxx xxxx, x xx v rozporu x čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x čl. 90 Ústavy a xxxxxx čl. 36 Listiny. X pohledu naznačených xxxxxxxxx xxxxxx jeví xx proto návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.".

12. S xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obdobně xx xxxxxx §1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx citovaný xxxxx x vyslovit závěr, xx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x principy právního xxxxx, zejména s xxxxxxxxx dělby moci, x je x xxxxxxx s čl. 1, čl. 2 xxxx. 1 x 3, čl. 81 x 90 Ústavy, xxxxx i x xxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx byl při xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (xxx xxxx) byl xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného zákona byli na xxx poslanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx, že mj. §1 napadeného xxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Eva Xxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx napadeného zákona poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx mj. xxxx §1. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxx relevantně (xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx vypořádat, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

Senát xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x návrhu napadeného zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx návrhu napadeného zákona.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak předvídá čl. 50 odst. 1 Xxxxxx, x napadený zákon xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx apeluje xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxx xx dokonce x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

15. X předchozím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxxxx xxxxxx xx §2 xxxx. 5 xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxx x xxx xxx xxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy xx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx odkazem xx xxxxx xxxxx.". Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona.

16. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx akcesorické xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 napadeného xxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xx napadený zákon vztahovat, xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebyla xx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx vede xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx (xx. xxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx deklarace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určené věci xxxxxxx. Xxx "toliko" x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx předpisech.

18. Xxxxxxxxxxxx argumentují xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení napadeného zákona, odchylující se xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jedinečný případ, xxx vybočuje xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx. Xx xxxx o xxxx xx mít xxx xxxxxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx takového zákona.

19. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedinečného xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost. Xxxxxxx soud xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 12/02 ze xxx 19.2.2003 (N 20/29 SbNU 167; 83/2003 Sb.)] zformuloval předpoklady xxx xxxxxxx, při xxxxxxx splnění xx xxxx možné uvažovat x ústavnosti zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxxx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx testovat xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti stavu xxxxxxxxxx neakcesorickou xxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx jedinečným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zdali x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takováto xxxxxxxxxx, že xx xxx všeobecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jedinečný xxxxxx xxxxxxxxx. X míře, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx - xx začleňuje do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx." (H. Schneider, Xxxxxxxxxxxx, 2. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1991, s. 31). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajícího se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx voluntas (xxxxxxxx), xxxx tudíž xxx xxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx představováno xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akcesorickou xxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

20. X xxxxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x ustanovení §2 odst. 1, 2, 3, 4 x 5 napadeného xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx již x xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx ratia. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty na xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxxx x (v napadeném zákoně xxxxxxxxxx) xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx specifický xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xx mysli xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiné stavbě, xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxx xx bylo ale xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx realizaci, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deklarování xxxxxxxxx xxxxx napadeným zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx souladně xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důsledkem xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx: "Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx výstavba XXX je ve xxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxx xx x značné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.").

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx kritéria akcesorické xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx lhůt xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. přerušení xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx nabude x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadený zákon je x xxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 větou druhou, čl. 36 x čl. 37 xxxx. 3 Listiny, xxxxx x s čl. 1, čl. 2 odst. 1 x 3, čl. 81 a 90 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 124/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.5.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.