Plné znění - 96/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx X., x. x. x., xx zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x cukrem,

Xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx x cukru x stabilizaci trhu x xxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxx 4. xxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx X., s. x. x., xxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2000 x. j. 1914/2000-1000 x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvóty xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rok 2000/2001. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx cukr, x to x xxxxxxx 7 470 tun xxx xxxxxxxxx xxxxx x 2 490 xxx xxx vývozní kvótu, xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 27&xxxx;000 xxx x xxx xxxxx 5&xxxx;000 xxx. Xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nařízení vlády č. 51/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx opatření x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxx 2000 xx. xx. XX. XX 468/2000 xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx V., x. r. o., (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 32&xxxx;000 xxx cukru ročně xx xxxx X. X., xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podstaty xxxxxx - společnosti Xxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 1999. Xxxxxxx xxxx uzavřeny x xxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nařízením xxxxx xxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx omezeno, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx naplánované xxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxxx, že taková xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxxx, xx kterou xxx výrobu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxxx nařízení vlády), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cukr xxx xxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zařazených. Xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x přístup k xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xx spojení x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx úvodní xxxx xxxxxxxx vlády se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považuje §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti kvotace x xxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jakkoli vláda xxxx svá nařízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx určité xxxxxxxx vyřadit z xxxxxxxx volně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx by x xxxx měla xxxxxxxx x zákoně. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx pak Xxxxxxxxxx, xxxxx zákona, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx. X ústního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Napadené nařízení xxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxxx porušuje právo xxxxx vše, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx]. Pokud xx xxxxxxxxxxxxx akceptovala opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 %, x xxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Tím xxx dojde i x porušení čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx vlastnické xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyrobený cukr xx trh v Xxxxx republice, x xx xxxxxxxxxxx státu x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podobným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x vyřazení x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komodit.

Xx xxxxxxxxx, které na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. bylo vydáno x provedení §2 xxxx. 1 zákona x. 252/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízeními x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možné, xxx xxxxxxx moc xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, povedou-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxxxxxx zemědělství, v xxxxxxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx jako jedné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodléhají, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxxxxxxxx x neporušuje čl. 78 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx určeno.

Xxxx xxxxx upozornila, xx xxxxxxxx nařízení xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobce xxxxx - x xx xxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxx ostatní xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx kompenzační xxxxx státní pomoci (xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkupu xxxxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx v kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x §11 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx kompenzační formy xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx sankce, nevzniká xxx xxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxxxx xxxxx §6 až 8. Nařízením xxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxx k podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx chovají xxxxxxx xxxxxxxx, což jasně xxxxxxx x §1 xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx státu xx tvorbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xx trh xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx.

Vláda ještě xxxxxx, xx tvrzení x xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zřetel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kapacitě xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobců xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářském xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx výroby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posledních xxxx letech, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx diskriminací, xxxxx by znevýhodňovalo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svého rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xx xxxxx snažila x snaží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx limitovat xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V možnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cukru, v xxxxxx xxxxxxx pak xxxx zaměřen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxx:

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x cukrovky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx cukru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx několikaměsíční xxxxxxx diskusi, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx začátku xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x komoditě xxxx - xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x cukrem x x nesplnění xxxxxxx, xxxxx vláda České xxxxxxxxx dala XX. Xxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kritické xxxxxxx xx trhu x xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 1999 xx xxxxxx cukru xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 212/1999 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx organizace xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX více xxx 30 let. Xxxxxxxxx xxx sledován celospolečenský xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cukrovky x xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výjimky. Xxxxxxxx xxxx nikomu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X replice x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx překročila xxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x. 252/1997 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx toho, xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stabilizaci, xx xxxxxxxxx, xx xxx x ustanovení §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, když x xxx xxxxx xxxxxxxxx pojmy "xxxxxxxxxxx" x "potravina", xxxxxxx §2 dává jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxx xxxxxxx výrobce (xxxxxxxxxxxxx) ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, a xx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11, xxxxx xxxxxxxx někdo xxxxxx byť xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovaná xxxxx §6 xx 8 xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx vlády, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx povinnost poskytovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9) a xxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxx x použít xx (§4). Xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vycházela, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x investic xxxxxxxx nebyl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx individuální xxxxx, musela strpět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cukrovaru, xxxxxxxxxx komisi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxx navrhovatelka xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen potvrzují xxxxxxxxx problému a xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat.

Při xxxxxx xxxxxxx dne 14.2.2001 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxx xxxx jednáním. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx stránce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svých práv. Xxxxxxxx akt Ministerstva xxxxxxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §61 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, mělo xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxx. Pokud xxx x xxx xxxx, xxxxx zástupce vlády, xx xx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx. Xxxxx republika se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xx přizpůsobit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. X zemích XX jsou závazky xxxxxxxxxxx z xx. 39 xxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství zajišťovány xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxx. Vyslovil xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kvóty xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 252/1997 Sb. lze interpretovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vláda xxx vydání nařízení č. 51/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx zemědělství xxx xxxxxxx uvedl, xx x době, kdy xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x úvahu pouze xxxxxxxxx, xxxxx v xx době produkovaly xxxx xxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx postupovaly x xxxxxxxxx x státy XX. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx spravedlivý. Pokud xx xxxxxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, aby tak xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu.

Xxxxxxxx navrhovatelky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx uvádí. Xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xx, aby xxxxxxx xxxxx výrobců xx xxx xxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovala 8 xxxxxxx a xxxxxx kvóty, xxx x xxxx části xxxxx xxx o xxxxxxxxxx akt, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx neurčitý počet xxxxxxxx, x x x xxxxx směru xx xxxxx neústavní. Xxx xxxxx malá xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx rozdělení nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proto x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx:

Xxxxx jde x dodatečně vznesenou xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxx x xx podaný, xxxx xxxxx odmítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxx vyhlášeném pod č. 243/1999 Sb. xxxxxxxx Ústavní xxxx zásadu, xx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jde-li x stížnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx x dané xxxx xxxx tak xx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx o xxxx xx byl podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat x xx situace, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxx.

Xxxxx pak xxx x xxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a určeno x xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 252/1997 Xx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx §1 za xxxx:

X §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpůrnými programy x vytvářením xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, certifikací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odstavec 2 xxx xxxxxxx, xx podpůrné xxxxxxxx x xxxxxxx podpory xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §2 odst. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx půdy, xxxx, xxxxxxx x dále xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavce 4 xxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 5 stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vlády x. 51/2000 Sb. v §1 uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxx předpisu xx xxxxxx podílu xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění x udržení xxxxxx xxxxxxxx x cukru x stabilizaci trhu x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X dalších xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §10, xxxxx xxxxxxx, xx cukr xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvádět xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx trh x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dovolen xxxx je limitován xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Příloha č. 1 x xxxxxx nařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (xxxxxx xx xxxxx x 8 xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx odchýlit xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Především xx xxxxx x xxxxx Xx. ÚS 17/95 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., xx kterém uvedl, xx podle čl. 78 Xxxxxx je vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, nepotřebuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí - xxxxxx tedy xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, musí xx xxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx buď vymezeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu a xxxxx zákona. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx, xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx.

V xxxxxx Xx. XX 32/95 xxxxxxxxxx pod č. 112/1996 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx práva uvedená x hlavě xxxxxx Listiny nazvané "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx a x xxxx mezích xx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx součinnost xxxxxxx faktorů. Těchto xxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xx xxx podle čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stejných xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx Xx. XX 35/95 vyhlášeném xxx č. 206/1996 Sb., když xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx zplnomocní xxxxx moci výkonné x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly xxx zákon, xxxxx xx určovaly, xxxxxxx xxxxxx, meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Z ústavního xxxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxx. Na xxx xxx xxxxxx skutečnost, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxx musí xxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx", xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx býti X1, X2, X3..., xxxxxx xxx, xx má xxxx Y.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx moci výkonné xxx ochraňuje xxxxxxx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx).

Xxx xxxx xxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxxxxx xx následujících xxxxxxxx:

Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností. Xx xxxx zřejmé, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xx dovolávat xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona.

Xxxx xxxxx x xxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze zákona č. 252/1997 Sb., konkrétně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prováděcí předpis x §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx respektuje xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x nařízením, když xx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx smyslem x účelem xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx při xxxxxxxx xxxx extenzivního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroby, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx trhu.

Jestliže Xxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášeném pod č. 206/1996 Sb. vyslovil, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx si xxxxxxx xxx nemůže xxxxx xx takovou xxxxxx přisvojit xxxx x odvoláním xx xxxxx, xxxxx evidentně xx xxxx účel x xxxxx. Zákon o zemědělství xxxx zcela zřetelně xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx nařízení, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl zmocnit xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobních xxxx, nepochybně xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 5, §3 odst. 3 x 4, xxxx. x §5 odst. 3.

Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx porušuje výhradu xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x formou xxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivy jsou xxxxxxxx, xxx spíše xxx musí xxxxxx x oblasti, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nutné xx xxxxx zabývat dalšími xxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxxx x účastníka xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxx, a x ustanovení §12 xxxx. 3 zmocňuje xxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxx změnit xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. bylo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákoně č. 472/1992 Sb., x Státním xxxxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxxx, (xxxxxxxx zákonem č. 256/2000 Sb.) xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 x x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.3.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.