Plné znění - 96/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 14. xxxxx 2001 v xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx X., x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x podíl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x cukrem,

Xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx x cukru x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 4. xxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx X., x. x. x., proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2000 x. x. 1914/2000-1000 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2000/2001. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx individuální xxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxxx 7&xxxx;470 xxx xxx xxxxxxxxx kvótu x 2 490 xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tuzemsko 27&xxxx;000 xxx x xxx xxxxx 5 000 xxx. Xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx cukrovky x xxxxx x stabilizaci xxxx x cukrem.

Xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. září 2000 sp. zn. XX. ÚS 468/2000 xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxx Cukrovar V., x. x. o., (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, že si xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 32&xxxx;000 xxx cukru xxxxx xx pana X. X., který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxxx kupní xxxxxxx ze dne 4. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxx uzavřeny x době, xxx xxxxx nemohl xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. znemožněno. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx cukrovaru x xx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx naplánované xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx postavena xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx žádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že taková xxxxxxxx výroby je xxxxxxxxx x nezákonná.

Xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, za kterou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx cukru xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cukru (xxxxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cukr xxx xxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx druhé, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x rovnosti x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 252/1997 Xx., x zemědělství. Toto xxxxxxxxxx xxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ani vlády, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x regulace xxxxxx x xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vláda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí se xxx dít v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx splněno není.

Xxxxxxxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxxxx nesouhlas s xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stabilizaci xxxx se zemědělskými xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx vykládat tak, xx xxxxx je xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyřadit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx oboru, xxxx by k xxxx xxxx zmocnění x zákoně. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zemědělských xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ta xxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx mysli x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušuje právo xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x právo xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx]. Pokud xx xxxxxxxxxxxxx akceptovala xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, bude xxxxxxx xxxxxxxx cukrovaru xxxxxxx xxxxxx xx 30 %, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx vlastnické xxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx státu x bez xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx způsobem xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx x x diskriminaci xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxxxxxxx komodit.

Ve xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 252/1997 Xx., x zemědělství. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx podle čl. 78 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx opatření x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zemědělství, xxxxx xx xxx užito x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je pouze xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx moc xxx provádění tohoto xxxxxxxxxx použila xxxx xxxxxxxx, povedou-li x xxxxxxxx zákonného xxxx - vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cukrové xxxx x výroby xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od podpůrných xxxxxxxx x nepřímých xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Vláda xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené nařízení xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cukru - x xx xxx tzv. strategické, xxx ostatní xxxxxxx - xx snížení xxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxx x vývozních xxxx xxxxx x za xx jim xxxxxxx xxxxxx xxxxx kompenzační xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx trhu x xxxxxx, zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkupu xxxxx). Xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx x §11 xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx kvót je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x výhodnosti xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pomoci. Pro xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx však nárok xx uplatnění opatření xxxxx §6 až 8. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uloženy xxxxx xxxxxxxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k podnikání xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření ve xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx chovají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx výroby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx trh xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx.

Vláda xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxxx, neboť při xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx byly xxxxxx xxxxx na zřetel xxxxxx existující xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobců xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na základě xxxxxxxxx uvážení, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nepřihlédnutím x xxxxx objektivním xxxxxxxxxxx xx xxxx diskriminací, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výrobce, kteří xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx perspektivně značné xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx nucena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx jej na xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx vyslovila xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx vyvážen xxx, xxx xxxxxxxxx diskriminačně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cukrovky nebo xxxxxxx cukru, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před přerušením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dosažené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx cukru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx několikaměsíční xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx odpovídajícím začátku xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Neřešení situace x komoditě xxxx - xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxx celého xxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx krokem x řešení kritické xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxx 1999 na xxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (nařízení xxxxx č. 212/1999 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na dovoz xxxxx).

Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx organizace xxxx x cukrem xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxx než 30 let. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx celospolečenský xxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xx dotkla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X replice x xxxxxxxxx vlády uvedla xxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 252/1997 Xx. Xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x oblasti "xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx komoditami", xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx výrobců xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx o zemědělství xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx zákon xxxxxxxxx pojmy "xxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx", xxxxxxx §2 dává xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx cukru. Xx xxxxxx xx xxxxx xx navrhovatelka přesvědčena, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xx, a xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byť jen xxxxxx xxxx cukru xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx xx odnímá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xx 8 nařízení vlády. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měsíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§9) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx (§4). Dále xxxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a investic xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx individuální xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx potvrzují xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nebezpečný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx dne 14.2.2001 pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx a xxxx xxx napadeno xxxxxxxxx dle §61 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zpravodaj xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx investorům xx xxxx patnáctky, a xx tedy xxxxxxx xx přizpůsobit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zemích XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 39 xxxxxxx o Xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že kvóty xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 252/1997 Sb. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 51/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx, xxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx měřítko pro xxxxxxxxx kvót xxxx xxxxx posledních xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx XX. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx společností, xxxxx xx systému xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx cukerního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Pokud xx přesto Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001, neboť xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navazující xxx xx nový xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu.

Xxxxxxxx navrhovatelky na xxxxxxx doplňující xxxxxxxxx xxxxx reagoval xxx, xx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx ministra xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx uvádí. Xxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx jako takovým, xxx xxxxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx byl rovný x za předem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 8 výrobců x xxxxxx xxxxx, xxx x této xxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxx akt, ale x xxx individuální, xxxxx není určen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx kvóty xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx vůbec žádné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x celém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx:

Xxxxx jde x dodatečně vznesenou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxx s xx xxxxxx, xxxx xxxxx odmítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx následující.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zásadu, xx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x stížnost, která xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx sporu x xxx, že x xxxx xxxx xxxx xxx xx, x čemž ostatně xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx Ústavní soud xxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx o možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx správní žaloby x xxxx věci, xxxx by xxxxxxxxx xx nutné tento xxxx nesouhlas xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx o xxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat x xx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx xxx o xxx xxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx takto:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 252/1997 Xx. Xxxxx zákon xx xxxxx §1 xx xxxx:

X §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx, xx stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx podporami, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx programy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx cenovou stabilizaci xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx obilí x xxxxxxxx xxxxxxxxx komoditních xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx stanoví, xx podpůrné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x státním rozpočtu.

Xxxxx §2 odst. 3 stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx půdy, xxxx, xxxxxxx x dále xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 5 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx x. 51/2000 Xx. v §1 uvádí, xx xxxxxxxxx tohoto předpisu xx xxxxxx podílu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx a cukru x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx České republiky. X dalších xxxxxxxxxx xx důležitý xxxxxxx §10, který xxxxxxx, xx xxxx vyrobený xxx rámec xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvádět xx trh x Xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příloha č. 1 x xxxxxx nařízení xxx xxxxxxx stanoví individuální xxxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx cukru" (xxxxxx xx jedná x 8 xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx dosavadní relevantní xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxx Xx. XX 17/95 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., xx xxxxxx uvedl, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných mezí - xxxxxx tedy xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxx zákona, xxxxx xxxx buď vymezeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu a xxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx, xx zcela xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxxx Xx. XX 32/95 xxxxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx práva xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx možné xx xxxxxx xxxx x xxxxxx dovolávat. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xx xxxx práva xxxxxxxx bezprostředně (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Těchto xxxx, xxxxx xx x nálezu, xx xxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stejných zásad xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu Xx. XX 35/95 xxxxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb., xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx základního práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx norem xxxxx právní síly xxx zákon, které xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, meze xxxxxx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx předepsanou xxxxx xx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx vydávat nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, v xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx tom xxx nemění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx "secundum et xxxxx xxxxx", xxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx X1, X2, X3..., xxxxxx xxx, xx xx xxxx X.

X xxxxxxxxxxxx hlediska xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxxx x dopadalo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx výkonné xxx xxxxxxxxx bariéra xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona).

Xxx xxxx xxxxxxx, xx ústavní vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxxx právo, xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xx dovolávat xxx x mezích xxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje řadu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx vláda xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 252/1997 Sb., konkrétně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, když xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx považuje xxxx xxxxxx xx smyslem x účelem zákona xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výklad, a xx xxx xxx xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nenasvědčuje tomu, xx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zemědělství navazuje, xxxx. omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží na xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx vyhlášeném pod č. 206/1996 Sb. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx moc xxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx nemůže xxxxx xx takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x odvoláním na xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx. Zákon o zemědělství xxxx xxxxx zřetelně xx oblasti xxx. xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx zmocňuje k xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zřejmé, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx chtěl zmocnit xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 5, §3 xxxx. 3 x 4, xxxx. x §5 xxxx. 3.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx porušuje výhradu xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podzákonných xxxxxxxx x důvodu, xx xxxx vytvořené xxxxxxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xxx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nutné se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x účastníka xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), xxxxx upravuje, xxxx xxxx, i tzv. xxxxxxxxx xxxxx, a x ustanovení §12 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podmínky. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zákoně č. 472/1992 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx č. 256/2000 Sb.) xxxxxx pro xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 x x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, jakož i x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 96/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.3.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.