Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, která xxx ", xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx získala nejméně xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx,", se xxxxxxx.

Xxx 16. xxxxx 1998 xxxxx stěžovatel, xx. politická xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, ústavní xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopisem x 19. srpna 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx část ustanovení §85 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx zákon") zavádějící xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získaných hlasů xx výši xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xx 90 Xx xx xxxxx xxxxxx odevzdaný xxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx odevzdaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx, pak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx vytvářejí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skládat xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx kauce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stranám etablovaným, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), podle něhož xx politický systém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročila xxx x prvních xxxxxxx po svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financovanými. Xxxxxxx xxxxxxxx shledává xxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx občana, xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx hlas xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx x xxxx xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarovat x xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opak. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx tato částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlas xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx politická xxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx soudu xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné vyjadřovat xx x návrhu xx zrušení xxxxx §85 volebního xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx volební zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx Ústavním soudu, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl Ústavní xxxx xxxxx nejprve xx xxxxxxx touto xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx subjektem xxxx x povinností.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx dotčeno, ale xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zpravidla na xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx. V xxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, jestliže xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x ústavními xxxx xxxxxx zákony. Tím xxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnická xxxxx je oprávněna xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx za xx, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x řízení, jehož xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působením xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následkům, xxx jsou předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána někým xxxxxx neoprávněným xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61 733/1998 xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních nákladů Xxxxxxxxxxxx unii vyplatit, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a odkazuje xxxxxxxx na "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxx Demokratická xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx "obvyklé xxxxx" xxxxx xxx dvě. Xxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx předpisu volebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx politických stran, xxx jsou x Xxxxxxxxxx xxx zastoupeny. Xxxxxx (imaginární) počin xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkurenty, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xx svá xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, xxx nemusel xxxxxx přerušit x xxxxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Je xxxxxx, xx xxx takovém xxxxxxx by xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx unii, xxxxx vzniknout xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx xx "obvyklou xxxxx" xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx eventuální námitku, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon x xxxxxxx xxxx xxxxx poskytuje, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x daném xxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx okolnost xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pojmového xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xx práva xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného Ústavou, Listinou, xxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a zákona č. 424/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx ve skutečnosti xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x zaujetí xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 pod x. j. 143/61 733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxx o formální xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Skutečností xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx vznesený xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx x xxxx xx xx místě xxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. právo "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části §85 xxxxx věty volebního xxxxxx, xxx zní " , xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů,".

Xxxxxxx xxxx po zvážení xxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je opodstatněný.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických stran. Xxxxxx x xxxx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytujících politickým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vedoucí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx požadavkem xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx orgánem nejen xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx roztříštěným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx střetává xxxxxxx xxxxxx integrace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx státu.

Xxx xxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - x xxxxx xxx - xxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx stran, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kontinuity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx zkušenostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxx x zavedení integračních xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx integrační xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx legitimní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxx politické xxxx xxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx voleném sboru x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xx integračními xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxx případech. První (Xx. ÚS 25/96 - x. 88/1997 Xx.) se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx klauzuli xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx omezení diferenciace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Druhým xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 3/96 - č. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnut. X xxxxx xxxxxxx šlo x Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stran xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx x každém xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx účastní voleb, xxxxxxx vrácení této xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx procent xxxxx xx volbách. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx kauci xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx částku xxxxxx, nezískají-li xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 volebního xxxxxx).

Jak pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přílišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra x xxxxxxxxx četných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. X xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx koalici xx xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů.

Xxxx xxxxx důvod těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx samoúčelné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx, x xxxxxx firemních, xxxx. obchodních xxxxxxx, x xxxxxx aj.).

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxx xxx je upraven x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, není xxx x sobě x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx volebního příspěvku xxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx váží výplatu xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx xxxx tří xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Lucembursko xx získání xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Irsko, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx financování politických xxxxx xxxxxx vůbec. X tohoto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevymyká xxxxxxxxxx průměru.

Xxxxxxx xxxx však xxxxx, xx objektivní xxxxxxxxx xxxxxx Demokratické unie xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů, ale xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x našem volebním xxxxxxx.

Xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pětiprocentní xxxxxxxxx klauzule xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxx x primárně xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx po xxxxxxxx hlasování xxxxxx, x její vliv xx vstup xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zprostředkovaný xxxxxx, zda šance xxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxx xxxxxx je, xx xxxx reálná. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx volbách, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x konkurovat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx však tím xxxx přímo xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx představují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx jaksi "předem" xx svobody vstupu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x zřetelně xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, které xxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V České xxxxxxxxx tak dochází x xxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účast malých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těch xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxxx xxxxx, xx i xxxx hranice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx. x Xxxxxxx xxxx výše 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiústavní x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx snížena xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx zemské volby. Xxxxxxxx ústavní xxxx xx svém xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) prohlásil, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proto x xxxx 1975 x xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx" a že "xxxxx xxxx mít xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, stejnou xxxxx xxxx se xxxxxx parlamentu" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovnost šancí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úpravy nároků xxx její xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jakýkoli xxxxx xxxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xx řídit xxxxxxx xxxxxx. Procentuální xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx libovůle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Českou xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx meze x xx je mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx "xxx xxxxxx xxxxxxx xx volební xxx, xxx xxx xxxx xxx zohledněny zásadně xxxxxxx strany, které xx účastnily volebního xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněno xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, str. 341). Také x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx návrhy a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxx volebního xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxx. výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 0,5 % xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činí xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úspěchu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úspěch xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přijímá x xxxxxxx xxxx integrační xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, že integrační xxxxxxxx smějí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx neomezené soutěže xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx xx primární xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí jednotlivě xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soupeřících xxxxx, xxx xxxx zaměřeno x xxxxx xxxxx xxx x účasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právně rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx sečtení xxxxx xxx xxxxxx, x xx určitou xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování mandátů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znevýhodněním xxxxxx xxxxx, neboť xxx xx docházelo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx v roce 1990 (xxxxxxxxxx x. 89 - 271 XX) vazbu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx obvodech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úhrnné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx se rozděluje xxxx stranám, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx hlasů, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posledních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx ve svém xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx stran (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcím x xxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava x čl. 5 xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx politické xxxx x xxxxxxx státní xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx státních orgánů xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx existují xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx platných xxxxx, x tím i xxxxxxx jakousi "xxxxxx" xx xxxx 1 600 000 Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x řada xxxxxxx, xxx finanční nároky x xxxxxxx směru, xxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx malých xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to přesto, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx každým xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta xxxxx (§20 xxxx. 4 x xxxx. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx.). Tato xxxxxx xx zvyšuje xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x 100 000 Kč. Xxxx xxx mají xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xx xxxx 500 000 Xx xx mandát x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxx parlamentního xxxxx. X SRN xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stran (x tím finančních xxxxx pro větší xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx voliči xxxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jinam, xxxxxxxx "jejich xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zviditelnila x xxxxxxx s xxxxxxxxx". Xxx vyšší xx limit xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlasování voličů xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx působit xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx množstvím vydatných xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx. xxxxx vstoupit xx xxxxxxx soutěže. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx malé, politické xxxxxx disponovat dostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x nimi spojují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx rozsahem a xxxxxxx také s xxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx x zasahuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran ve xxxxxxx soutěži. V xxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x nich xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušil pro xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda xx být xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí ponechána xxx x určitá xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - získaných hlasů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů stran, x tím i xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 7 778 790 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x minulými xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx 1998, xxxxxxxx X. senát Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 243/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.11.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.