Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.1999.
Nález ÚS ze dne 13.10.99 ve věci návrhu na zrušení části §85 třetí věty zákona č. 247/95 Sb., o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
243/99 Sb.
243
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx,",
xxxxx:
Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která zní ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejméně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 16. xxxxx 1998 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu volebních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x částce 7778790 Xx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx dopisem x 19. srpna 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (dále jen "xxxxxxx zákon") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx získaných hlasů xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx §85 volebního xxxxxx orgánem oprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx po 90 Xx xx xxxxx platný xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí porušení čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li každý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení této xxxxxx znamenají zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politických xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx skládat xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Jestliže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxx hlas, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politickým stranám, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx rozporu x čl. 5 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx politických stran. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bohatě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxxx občana, neboť xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hlas xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx x jiný xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx deklarovat x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž politických xxx, pak xxxx xxx tato xxxxxx xxxx vyplácena xx xxxxx xxxxxxxxx hlas xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx a §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx strana xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx jen x případě jejího xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx právní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není tedy x podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bezpředmětné vyjadřovat xx k návrhu xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona x omezuje se xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný návrh xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Vzhledem x námitce nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §72 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxx xx zabývat touto xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxxx, x není xxxxx opodstatněná. Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob pro xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V případě §73 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxxxxxxx xx za to, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx ve shodě x ústavními nebo xxxxxx zákony. Xxx xxxx omezeno právo xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx podle §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, politická xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je oprávněna xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, jehož xxxx účastníkem, xxxxxxxxx xxxx xxxxx zásahem xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaručené ústavním xxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působením xxxxxxxxxx §85 volebního xxxxxx, xxxxxxxx Demokratické xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následkům, xxx xxxx předmětem xxxxxxx stížnosti (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxx soud xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 19. srpna 1998 x. j. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, že není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx zákona.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a odkazuje xxxxxxxx na "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx za protiústavní. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx dvě. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předpisu volebního xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou v Xxxxxxxxxx xxx zastoupeny. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx malých, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx stěží předpokládat.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyplacení xxxxxxxxxxx volebního příspěvku. Xxxxx x xxxx xxxxx má xxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, xxx nemusel xxxxxx přerušit x xxxxxxx xx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx x takovém xxxxxxx xxxx odkázán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obrátit se xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Je xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx, xx. Demokratické unii, xxxxx vzniknout xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx újma xxxxx §75 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Avšak xxxxx xx "obvyklou xxxxx" xxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx námitku, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx poskytuje, Xxxxxxx xxxx nemůže akceptovat, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x daném případě x xxxxxx obecného xxxxxxx, jež úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran xx volební soutěži.
Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx cesty označené xx "obvyklé" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, jakož i Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Listiny x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argument, xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx formálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx ve skutečnosti xxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x zaujetí stanoviska, xxx je ve xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 xxx x. j. 143/61 733/1998 xxxxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxx" nebo "xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx moci.
Skutečností xxxxxxx, xx jde x negativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x odkazem, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx x xxxx je xx místě ústavnost §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx ostatně xxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx. právo "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx sám xxxxx návrh xx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Ze všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,".
XX.
Xxxxxxx xxxx po zvážení xxxxx okolností případu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx části §85 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx získáním nejméně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx, je opodstatněný.
Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických stran. Xxxxxx x xxxx xx požadavek svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxxx xx xxxxxxx soutěži x vedoucí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účelné integrace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxx xx v povaze xxxxxxxxx státu.
Xxx xxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravě xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx stimuly xxx - a xxxxx xxx - xxx xxx xx existují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx hlasů xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx stran, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx také xxxxxx x xxxxxxxx integračních xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takové integrační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokládány xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx politické xxxx xxxx potřebné xxx přijímání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sboru x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxx obraz politické xxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním, neboť x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx stimuly xxx zabýval, a xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. První (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxxx, xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxx xx přípustné, jde-li x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sněmovny xxxxxxx plnit xxx xxxxxxx xxxxxx.
Druhým xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 3/96 - x. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxx x Poslanecké sněmovny x zrušení povinnosti xxxxx xx xxxxx xx koalicí složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx alespoň xxxx procent xxxxx xx volbách. V xxxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx integrační xxxxxx, xxxxx xxxxx i xxxx strany před xxxxxxxxx složit 1 600 000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx s rizikem, xx tuto částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx volbách (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
Jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx potřebou xxxxx přílišné diferenciaci xxxxxxxxxxx spektra x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxx procent x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Jako xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x opakující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřující xxxxxxxx x získání státních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popularity, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obchodních xxxxxxx, x xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx nákladů, xxx xxx xx xxxxxxx x §85 volebního xxxxxx, není xxx x sobě v xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx v Německu, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx váží xxxxxxx xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx hlasů a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx obvodů, Xxxxxxxxxxx xx získání xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx obvodu, Xxxxx Xxxxxxxx, Irsko, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průměru.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, ale xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxx těchto xxxxxxx x našem xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx je xxxxx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Omezovací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx teprve po xxxxxxxx hlasování voličů, x xxxx xxxx xx xxxxx politických xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, totiž zprostředkovaný xxxxxx, xxx šance xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxx reálná. Xxxx xxxxx může xxxx xxxxxxx strany xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tomu volební xxxxx představují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx mandátů, xxx xxxxx xxxxx "předem" xx svobody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x priori xx rovnost volebních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx "apriornímu xxxxxxxx xxxxxxxxx" se v Xxxxx republice xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx srovnání xx xxxxxxxx parlamentně xxxxxxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx malých xxxxx xx volební xxxxxxx, jež nemá xxxxxx x xxxxxx xx států Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx kauce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx hlasů xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx a 1 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxx hlasů, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volebních šancí xxxxxxxxxxx xxxxx. Demokracie xx xx xxx xxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 1975 x xxxx xxxxxxxxxxx týž xxxxxxx soud shledal, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx svá státoobčanská xxxxx xx do xxxxx x způsobu x maximální xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozdíly, xxxxxxx xxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).
Xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úpravy nároků xxx její xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i mezinárodními xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je zásahem xxxxx x xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx posuzované xxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxx.
I xxx Xxxxxx republiku xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx meze a xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se stranami, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx poukázat na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx "xxx xxxxxx xxxxxxx xx volební xxx, xxx xxx musí xxx zohledněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněno poukazem xx xx, xx xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Entscheidungen, xx. 24, str. 341). Také x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxx xxx jiné. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx předložené x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 0,5 % xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx snah xx volebním xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ověřování podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx úspěchu, xxx xx pravděpodobnější, že xxxxxxx úspěch xx xxxxx x politickým xxxxxxxx strany.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátů, neznamená xx, že integrační xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výrazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ochrana xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx xx primární xxxxxx xxx samu xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx strany, xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxx strany xxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx cílům xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prosazování vlastního xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx procesu svobodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx xx xxxxxxx hlasů xxx strany, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však apriorně xxxxxxxx stimulací některých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (xxxxxxxxxx x. 89 - 271 XX) vazbu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx druhá xxxxxxxx xx rozděluje xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx stačí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx odevzdaných xxxxx xxx posledních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx stran (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x formace xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Proto xxxxxx státních xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tam, kde xx xxxxx volný x xxxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxx, že zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x její xxxxxx x používání musí xxxxxxxxx a ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nevratných xxxxxxxxx xxxxx státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxx "pokutu" xx výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx za xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxxx x řada xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx směru, xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxx státu, x xxxxxxx malých xxxxx xxxxx eliminují, x xx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x obecném zájmu xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhod; xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx každým xxxxx, jestliže získaly xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (§20 odst. 4 x odst. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx další x započatou xxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxx x 100&xxxx;000 Xx. Xxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500 000 Xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx finanční úhrady xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx parlamentního xxxxx. X XXX např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % hlasů.
Xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx finančních xxxxx pro větší xxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx volební kampaně x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hlasy jinam, xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zviditelnila x soutěži x xxxxxxxxx". Čím vyšší xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, tím xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vyjadřovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx slabší xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlasování voličů xx však být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volné xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydatných xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. vůbec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, politické xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx sponzorů, kteří x nimi spojují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx procent x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k dalším xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx získaly xxxx xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx volebních úmyslů xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx stran ve xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušil xxx xxxx rozpor x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Je xxxx úvahy Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - získaných hlasů xxxx xxxxx vážnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Kč xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx 1998, xxxxxxxx I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 243/99 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.11.1999.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.