Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.1999.


Nález ÚS ze dne 13.10.99 ve věci návrhu na zrušení části §85 třetí věty zákona č. 247/95 Sb., o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
243/99 Sb.
Odůvodnění I. II.
243
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999 x plénu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Demokratická xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", která xx xxxxxxx získala xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",
xxxxx:
Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 16. xxxxx 1998 podal xxxxxxxxxx, xx. politická xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unii x částce 7778790 Xx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx s odvoláním xx xxxx ustanovení §85 zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx zákon") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získaných xxxxx xx výši xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx platných hlasů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx §85 volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx po 90 Kč za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxxxx, xx-xx každý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx znamenají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, neboť xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skládat xxxxx ve xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kauce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx náklady za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx etablovaným, xxx xx x xxxxxx rozporu x čl. 5 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xx politický xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx politických stran. Xxx Demokratické xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx x prvních xxxxxxx po svém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx bohatě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx opak. Má-li xxx zachována skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxx částka xxxx xxxxxxxxx za xxxxx odevzdaný xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 x násl. zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Demokratická xxxx xxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona x omezuje xx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx, x je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Vzhledem x xxxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §72 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §72 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx strana, xxxxx xx subjektem xxxx a povinností.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob pro xxxxxx ústavní stížnosti xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozastavení její xxxxxxxx dle §14 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zpravidla xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx §73 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákony. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jako právnická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x řízení, jehož xxxx xxxxxxxxxx, opatřením xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx napadená skutečnost xxxxxxx bezprostředním působením xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplatněním xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxx soud xxxxxx i pochybnost, xxx ústavní stížnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx sdělení x 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61 733/1998 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" proti xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx dvě. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (imaginární) xxxxx xxxxxxx stran ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx konkurenty, lze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx soudní xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupené Ministerstvem xxxxxxx x vyplacení xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx má xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx sice xxxx, xxx nemusel xxxxxx přerušit a xxxxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx obrátit se xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
Je xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. Demokratické xxxx, xxxxx vzniknout vážná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Avšak odkaz xx "obvyklou cestu" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx volební soutěži.
Xxx xxxxxx xx xxxx závažnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní zásahy xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x do práva xxxxxxx xx soudní xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx zaručeného Ústavou, Listinou, jakož x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 xxx x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jen x "opatření" xxxx "xxxx xxxxx" orgánu xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx, xx ustanovení zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tomu xx xx místě ústavnost §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti" xxxxxxxx též sám xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx,".
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx z nich xx požadavek svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx rovnou xxxxx xx volební xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skladbě xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx formace xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vládu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x povaze xxxxxxxxx státu.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citlivě x xxxxxxxx respektovat x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné začlenit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tam - x xxxxx xxx - xxx xxx xx existují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx hlasů xxxx velký počet xxxxxxxxxxx stran došlo x bezbřehému "přemnožení" xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx zkušenostech s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikující systém xxxxxxxxx zastoupení ve xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takové integrační xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx formaci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx přijímání rozhodnutí xx voleném sboru x xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx nenarušují xxxxxxxx obraz xxxxxxxxx xxxx voličů vyjádřený xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx požadavků požívá xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx stimuly xxx xxxxxxx, a xx zejména xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - č. 88/1997 Xx.) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezovací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx klauzuli xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx diferenciace xxx xxxxxxxxxxx mandátů xx xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 3/96 - x. 161/1996 Xx.), který xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx soudců Ústavního xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stran xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx procent xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx zůstal x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stimul, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 600 000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx tuto částku xxxxxx, xxxxxxxxx-xx nejméně xxx xxxxxxx hlasů xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule, xxx x xxxx opatření xxxx odůvodňovány potřebou xxxxx přílišné diferenciaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx opírá x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx váže xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx výši 90 Xx xx každý xxxx odevzdaný pro xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxx tří xxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx důvod xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřující xxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popularity, x xxxxxx firemních, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x recese xx.).
Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx volebního příspěvku xxxxx v Německu, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx procent v xxxxxxxxxx xxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Irsko, Nizozemsko x Portugalsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx Demokratické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx faktorů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx je xxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxxx xxxxxxxx pětiprocentní xxxxxxxxx klauzule xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působí xxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx šance xxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxx xxxxxx xx, xx xxxx reálná. Xxxx xxxxx xxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxx x konkurovat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx představují zásah xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx mandátů, xxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx svobody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x priori xx xxxxxxx volebních xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx účast xx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" se x Xxxxx republice xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dalším, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X České xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážek pro xxxxxxxx účast xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxx xx států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxxxx kriticky. Xxx xxxx. v Xxxxxxx xxxx výše 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiústavní x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx a 1 % hlasů xxx zemské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx smí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx volebních šancí xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxx xx ve své xxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxxxxxxxxx, proto x xxxx 1975 v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx shledal, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxx státoobčanská xxxxx co do xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" a xx "xxxxx musí mít xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozdíly, zvláště xxx xx xxxx xxxxx, národnost, vzdělání xxxx majetek, stejnou xxxxx stát xx xxxxxx parlamentu" (xxxxxx, xx. 40, s. 317 - 318).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěže x xxxxxx nároků xxx xxxx účastníky, xxxxx xxx v xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x měl xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx nákladů politických xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx Českou republiku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politické vůle xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx tomto xxxx xxxxxxxx zvláště xxxx xxxx x xx xx mu xxxxxxxx xxxxx diferencované xxxxxxxxx xx stranami, xxxxx podkladem není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx "xxx úhradě nákladů xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxx oprávněno poukazem xx xx, že xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, xxx. 341). Xxxx x Xxxxx republice kritérium xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úspěch x xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud SRN xxxx. výslovně xxxxxxxxxxx, xx podíl 0,5 % xxxxx jako xxxxx vážnosti snah xx volebním boji xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx úspěch xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx strany.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přijímá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx soutěž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxx samu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx výrazně xxxxxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny. Xxxxxxxx přímé nebo xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samotnou xxxxx politických xxxxx xx volební xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxx x xxxxx cílům xxx x účasti xx politické xxxxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx stimuly xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tedy xx sečtení hlasů xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x stylizaci xxx i v xxxxx hlasů pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx francouzský Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (rozhodnutí x. 89 - 271 XX) vazbu volebního xxxxxxxxx na získání xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx obvodech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx úhrnné xxxx xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozděluje xxxx stranám, jež xx xxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx stačí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcím x xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxxxx demokracie. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxx x toho, xx xxxxxx politické xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx x svobodný průběh xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxx xxxxxx x používání musí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx abstenci xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na pět xxxxxxx platných xxxxx, x tím i xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxx 1 600 000 Xx xx xxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxx však xxxxxxxx x xxxx omezení, xxx finanční xxxxxx x opačném xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, x případě malých xxxxx zcela xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx roli xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta xxxxx (§20 xxxx. 4 x xxxx. 6 zákona č. 424/1991 Sb.). Xxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx desetinu xxxxxxxx hlasů xxxxx x 100&xxxx;000 Kč. Xxxx pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx mandát x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx státu v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X SRN xxxx. xxxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxx 0,5 % hlasů.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx finančních xxxxx pro xxxxx xxxxxx) je x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx dochází xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kaucí. X xxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx strana xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx strany, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxxx vyjadřovat jejich xxxxxxxx význam x xxx slabší xxxx xxxx věrohodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx materiálních xxxxxx xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postihuje xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx mohou jiné, xxxxxx xxxx, politické xxxxxx disponovat dostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx sponzorů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx získání xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxx méně xxx xxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx a zasahuje xx rovnosti šancí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. X xxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxx se xxx xxxxxxx x nich xxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx pro xxxx rozpor s čl. 5 Ústavy a čl. 22 Listiny. Je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx hlasů xxxx důkaz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Kč xxxxxxxxx x souvislosti x minulými volbami xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx se konaly x xxxx 1998, xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 243/99 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.