Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. října 1999 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ", která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři procenta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 třetí xxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, která zní ", která ve xxxxxxx získala xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,", se xxxxxxx.

Xxx 16. října 1998 xxxxx stěžovatel, xx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx část xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx zákon") zavádějící xxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx získaných hlasů xx výši xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxx politickým stranám xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx 90 Xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx hlas odevzdaný xx volbách xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx příslušnou xxxxxxxxxx xxxxxx, pak již xxxxxxxx další podmínky xxx vyplacení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxx nerovnost podmínek xx znásobena xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevrátí xxxx kauce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx etablovaným, xxx je x xxxxxx rozporu x čl. 5 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx něhož xx politický xxxxxx xxxxxxx xx volné xxxxxxx politických xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxxxxxx strana xxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx tříprocentní xxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bohatě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx hlas bude xxx xxxxxxx 90 Xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx to, xx xxxxx xxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxx opak. Má-li xxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx politických xxx, pak xxxx xxx xxxx částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlas xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh x Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx její činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx důvod xxx aktivní legitimaci xxxxxxxxx strany v xxxxxx podle §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx zrušení části §85 volebního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nejprve xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §72 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je subjektem xxxx a povinností.

Xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ústavní stížnosti xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx doplněno §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx upravuje xxxxxxxxx případ rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx rozhodnutí státní xxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxx xxx §14 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx. X případě §73 zákona č. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx nebo xxxxxx zákony. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kromě xxxxxx podle §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §72 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx pak xxx x §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jako právnická xxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx stížnost, xx-xx xx xx, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem, xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož uplatněním xxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx soud xxxxxx x pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným podle §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 x. j. 143/61 733/1998 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů Xxxxxxxxxxxx unii xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sdělení za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na "obvyklou xxxxx" proti xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxx dvě. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů xxxx politických xxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx stran ve xxxxxxxx stran malých, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkurenty, lze xxxx stěží xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx soudní xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xx svá xxxxxx. X kdyby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnému xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xx sice xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx dojde x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxx neobstojí xxx z hlediska §75 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx poskytuje, Ústavní xxxx xxxxxx akceptovat, xxx-xx o stížnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx označené xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x do práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, Listinou, xxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx §20a xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 pod x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx jen x "xxxxxxxx" nebo "xxxx xxxxx" orgánu xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x negativní xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx x xxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx §85 volebního zákona xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx charakteru tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx má ostatně xxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx "x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx stížnosti" xxxxxxxx též xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx části §85 xxxxx věty xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , která xx volbách získala xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů,".

Ústavní xxxx xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh na xxxxxxx části §85 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxxx xx xxxxxxx soutěži x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx formace politické xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx xxx střetává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přirozené xxxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schopné xxx xxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné začlenit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tam - x xxxxx xxx - kde xxx to xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx roztříštěním hlasů xxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxx stran došlo x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roztříštěností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxx také xxxxxx x zavedení integračních xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takové integrační xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx voleném xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obraz xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřený xxxxxx hlasováním, xxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx požívá xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - x. 88/1997 Xx.) xx týkal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Pl. ÚS 3/96 - x. 161/1996 Xx.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxx kvalifikované, xxxxx xxx zamítnut. X xxxxx xxxxxxx šlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx voleb, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hlasů xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx integrační xxxxxx, xxxxx staví x xxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 600 000 Xx xxxx kauci xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x rizikem, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx odůvodňovány xxxxxxxx xxxxx přílišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §85 volebního xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 Xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxx tří xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx samoúčelné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiných než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx popularity, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx aktivit, x xxxxxx xx.).

Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx upraven x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx sám x xxxx v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx zisk tří xxxxxxx xxxxx x xx kandidaturu xxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx obvodů, Xxxxxxxxxxx xx získání xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemsko x Portugalsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx vůbec. X xxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx však soudí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Demokratické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvážení samotného xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx výsledného efektu xxxxx xxxxxx faktorů x xxxxx volebním xxxxxxx.

Xx je xxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxxx působení pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx kaucí x xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx je, xx xxxx reálná. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxx od xxxxxx xx volbách, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x konkurovat xxxxxxxx ve volební xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx omezena.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx představují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx "předem" xx svobody vstupu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx rovnost volebních xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxx xxxxx ve xxxxxxx skládají, xx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx měřítku.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" se v Xxxxx republice xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx omezuje xxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx dalším, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx stranami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx účast xxxxxx xxxxx ve volební xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x žádném xx xxxxx Evropské xxxx s volebním xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X těch xxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx volební kauce. Xxxxxxxx neexistují xxxxxxx xxxxx, je x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx kriticky. Xxx xxxx. v Německu xxxx výše 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 0,5 % xxx xxxxxxxx x 1 % xxxxx xxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sice smí xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx odvislou xx xxxxxxx jistého minimálního xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx za protiústavní, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 1975 x xxxx souvislosti týž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx x způsobu x maximální xxxxx xxxxxxxx" x xx "xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozdíly, zvláště xxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, vzdělání xxxx majetek, stejnou xxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxxxx šancí xxxxxx stran x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx a měl xx xx xxxxx xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx libovůle anebo xxxxxxxxx posuzované xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Xxxxxx republiku xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx musí při xxxxxxxx x oblasti xxxxxx politické xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx tomto xxxx vytyčeny zvláště xxxx xxxx x xx je mu xxxxxxxx xxxxx diferencované xxxxxxxxx xx stranami, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, že "xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx boj, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamenty" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, str. 341). Xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto úpravu xxxx xxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx o zjišťování, xxx xxxxxx x xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx úspěch x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx SRN xxxx. xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx 0,5 % hlasů xxxx xxxxx vážnosti snah xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činí xxxxxxxxx ověřování xxxxx xxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tím xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úspěch se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřetel na xxxxxxxxx parlamentního systému x xxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxxxxx xx, xx integrační xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické společnosti x xxxxx ochrana xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má primární xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx omezování rovnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx strany, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx politických stran xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx takových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x účasti xx xxxxxxxxx reprezentaci x prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxx v ní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii x omezené xxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx hlasů xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx docházelo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx i x xxxxx hlasů xxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (rozhodnutí x. 89 - 271 XX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx získání xxxx xxx xxxx xxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlásil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxx x současné xxxx se sice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi strany xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx druhá xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice. V Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posledních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx ve xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxx (Xx. XX 26/94 - x. 296/1995 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie. Ústava x čl. 5 xxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx státní xxxx je výsledkem xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx této soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx abstenci xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tím x xxxxxxx jakousi "xxxxxx" xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx za svou xxxxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxxx x řada omezení, xxx xxxxxxxx nároky x opačném xxxxx, xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx malých xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx xxxx strany xxxxxxxxx svou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxxxxx etablované. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požívají řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhod; xxxx nárok xx xxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx tři procenta xxxxx (§20 xxxx. 4 x xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasů ročně x 100&xxxx;000 Xx. Xxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxxxxx dle §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xx mandát x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx parlamentního xxxxx. X XXX např. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všem stranám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % hlasů.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx) xx v xxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k "xxxxxx" xxxx malých xxxxx, xxxxx xxxxxx dosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx strany, xxx xxxx bude xxxxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx slabší bude xxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx voličů xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx kontraproduktivní, xxxxx postihuje xxxxx xxx xx demokratické xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx darů a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx. xxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx malé, politické xxxxxx xxxxxxxxxx dostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx procent x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx méně xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx šancí xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušil pro xxxx rozpor x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při existenci xxxxxxxxx xxxxx ponechána xxx i určitá xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran, x xxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

O xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx Demokratické xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 7 778 790 Xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x minulými xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konaly x xxxx 1998, xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 243/99 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.11.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.