Plné znění - 243/1999 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 13. října 1999 x plénu x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx Demokratická xxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx věty zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxx ", která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx procenta x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx,",

Xxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx xxx ", xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx,", xx xxxxxxx.

Xxx 16. xxxxx 1998 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx strana Xxxxxxxxxxxx unie, ústavní xxxxxxxx podle §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx Demokratické xxxx x xxxxxx 7778790 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 Xxxxxxxxxxxx unii xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx zákon") zavádějící xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platných hlasů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx nákladů xx 90 Xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 90 Xx xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx, pak xxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx této xxxxxx znamenají zásah xx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx politických stran. Xxxx nerovnost xxxxxxxx xx znásobena xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kauce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlas, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politickým xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), podle xxxxx xx politický xxxxxx xxxxxxx xx volné xxxxxxx politických stran. Xxx Xxxxxxxxxxxx unie xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročila xxx v prvních xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tříprocentní xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx shledává xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx 90 Xx a jiný xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx pouze ochranu xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činit xxxxx xxxx. Xx-xx xxx zachována skutečně xxxxxxxx xxxxxx politických xxx, pak xxxx xxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh k Xxxxxxxxx soudu xxx x případě jejího xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, které xx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xxxxx §72 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřipouští. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx oprávněna. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxx xx bezpředmětné xxxxxxxxxx xx k návrhu xx zrušení xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxx xxxxx xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x naším xxxxxxx xxxxx, x xx xx Ústavním soudu, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v řízení xxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxx xx xxxxxxx touto xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x chybného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx opodstatněná. Podle §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x politická xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx dotčeno, xxx xxxxx xxxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §14 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx §73 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, jestliže xx xx to, xx rozhodnutí týkající xx xxxx činnosti xxxx xx xxxxx x ústavními xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 182/1993 Xx. podávat x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx §72 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx xxx o §72 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, politická xxxxxx jako právnická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opatřením xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10 Xxxxxx. Protože x xxxxx případě ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k následkům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§74 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo financí xx xxxxxxx x 19. xxxxx 1998 x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx unii xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx patrně nepokládá xxx sdělení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na "xxxxxxxx xxxxx" xxxxx omezení, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx "obvyklé xxxxx" xxxxx být xxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx (imaginární) xxxxx xxxxxxx stran xx xxxxxxxx stran xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx stěží xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx by xxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx navrhl obecnému xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx x takovém xxxxxxx plně odkázán xx xxxxx obecného xxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli, xx. Xxxxxxxxxxxx unii, xxxxx vzniknout xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §75 odst. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Avšak xxxxx xx "obvyklou xxxxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx z hlediska §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx poskytuje, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx stěžovatele - x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx cesty xxxxxxxx xx "xxxxxxx" vykazují xxxxxxxxxx, jež xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahy xx pojmového obsahu xxxxxxxxxxxx právního státu x xx práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného Ústavou, Listinou, xxxxx i Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx). Xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx argument, že xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20a zákona č. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx. V daném xxxxxxx ve skutečnosti xxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx stanoviska, xxx xx xx xxxxxxx z 19. xxxxx 1998 xxx x. x. 143/61&xxxx;733/1998 xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostě xxx x "xxxxxxxx" xxxx "xxxx zásah" xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx reakci xxxxxx xxxxxxx moci xx vznesený xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x tomu xx xx xxxxx ústavnost §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. právo "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx-xx při xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx " , která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů,".

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx opodstatněný.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z nich xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šanci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skladbě xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx orgánem nejen xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx integrace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx vládu, tak xxxxxxxxx zákonodárnou xxxxxxx xx x povaze xxxxxxxxx státu.

Xxx xxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - x pouze xxx - xxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxx důvody, zejména xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx stran, a xxx x ohrožení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx zkušenostech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přistupily evropské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx legitimní, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx nutné xxx formaci xxxxxxxxx xxxx lidu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx voleném xxxxx x xxxxx tyto xxxxxx ve xxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politické xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním, xxxxx x konfrontaci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx princip xxxxx xxxxxxx politických stran (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx).

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx případech. Xxxxx (Xx. XX 25/96 - č. 88/1997 Xx.) xx týkal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx klauzuli xx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustné, jde-li x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx vznik sněmovny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx volebních xxxxx (Pl. ÚS 3/96 - x. 161/1996 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, nikoli však xxxxxxx kvalifikované, xxxxx xxx zamítnut. X xxxxx xxxxxxx šlo x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč x každém xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx voleb, xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 600 000 Xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x rizikem, xx tuto částku xxxxxx, nezískají-li xxxxxxx xxx procent hlasů xx volbách (§35 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxx pětiprocentní xxxxxxxxx klauzule, xxx x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx o stejné xxxxxx xx xxxxx x §85 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx výši 90 Xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx získání xxxxxxx tří xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů.

Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x opakující xx samoúčelné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxx volebních xxxxxx (xxxx. z důvodu xxxxxxx xxxxxx popularity, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obchodních aktivit, x xxxxxx xx.).

Xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx je xxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx zcela výjimečným. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx v Německu, Xxxxxxx, Itálii x Xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxxx váží výplatu xx xxxxxxx parlamentního xxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxx zisk xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvodů, Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx obvodu, Velká Xxxxxxxx, Irsko, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona nevymyká xxxxxxxxxx průměru.

Ústavní xxxx však soudí, xx objektivní xxxxxxxxx xxxxxx Demokratické xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx hodnocení v xxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Tu je xxxxx xxxxxxxxx pojmově xxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule působí xxxxx x primárně xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hlasování xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxx politických xxxxx xx volební xxxxxxx x na xxxxxx účast xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx parlamentní zastoupení xxx xxxxxx xx, xx není reálná. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účasti xx volbách, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x konkurovat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx přímo xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxx "předem" xx svobody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx 1 600 000 Xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx účast ve xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx x Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx politické strany xxxxxx xxxxxx, x xx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve srovnání xx stranami parlamentně xxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemá xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx volební xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. v Xxxxxxx xxxx xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Spolkovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla snížena xx 0,5 % xxx spolkové a 1 % xxxxx xxx xxxxxx volby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xx. 24, x. 300, 339 x.) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jistého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x principem xxxxxxx volebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 1975 v xxxx xxxxxxxxxxx týž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" x že "xxxxx xxxx mít xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, národnost, vzdělání xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx parlamentu" (xxxxxx, xx. 40, x. 317 - 318).

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěže x xxxxxx nároků xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i mezinárodními xxxx. Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx x měl xx xx xxxxx xxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx Českou xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx vytyčeny xxxxxxx xxxx xxxx a xx je xx xxxxxxxx každé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závažnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx "xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx boj, xxx níž musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx vytvářet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, xxx. 341). Xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx úpravu xxxx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zajištění xxxx xxxxxxxx. Spolkový xxxxxxx xxxx SRN xxxx. výslovně xxxxxxxxxxx, xx podíl 0,5 % hlasů jako xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx boji xxxxxxx x činí xxxxxxxxx ověřování podle xxxxxx kritérií. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úspěchu, tím xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxx zřetel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx smějí xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxx neomezené soutěže xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx ochrana xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx výrazně xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxxxxx přímé nebo xxxxxxx omezování rovnosti xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v kumulaci xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx strany, potlačovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je ve xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx faktických xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx. Proto je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx není xxxxxxxx x jiným xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx stimuly jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx určitou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stimulací některých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných.

Xxxx francouzský Conseil Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1990 (xxxxxxxxxx č. 89 - 271 XX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na získání xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v současné xxxx se sice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stranám, xxx xx účastnily voleb, xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx stačí pro xxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posledních parlamentních xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 26/94 - x. 296/1995 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x čl. 5 vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státní xxxx xx výsledkem xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran jsou xxxxxxxxx tam, kde xx mohly xxxxx x svobodný xxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx. Xxxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x její xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx existují xxx xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stran, xxx xxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí xxxxx "xxxxxxxx" xx xx, xx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xx pět xxxxxxx xxxxxxxx hlasů, x tím i xxxxxxx jakousi "xxxxxx" xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xx svou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však existuje x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nároky x opačném xxxxx, xxxxx nároky politických xxxxx vůči státu, x případě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx na xxxxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx získaly xxxxxxx xxx procenta xxxxx (§20 xxxx. 4 x xxxx. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx.). Xxxx xxxxxx xx zvyšuje xx xxxxxx další x xxxxxxxxx desetinu xxxxxxxx hlasů xxxxx x 100&xxxx;000 Xx. Xxxx xxx xxxx xxxxx xx příspěvek xx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xx xxxx 500&xxxx;000 Xx za mandát x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X XXX xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 0,5 % hlasů.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stran (x tím xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxx úpravě tak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxx kaucí. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hlasy jinam, xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx počet xxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx význam x xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxx svobodného xxxxxxxxxx xx xxxxx soutěži xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postihuje xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx nahromadění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jiné, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků od xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem ke xxxx xxxxx okolnostem xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx volebních xxxxxxx xx získání xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx získaly méně xxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezbytnou xxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx z nich xxxxx xxxxx ve xxxxxxx finančně xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx rozpor x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx být xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí ponechána xxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx 1 % - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

O xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7&xxxx;778&xxxx;790 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny, xxx xx xxxxxx x roce 1998, xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 243/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.