Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2000 Xx., x §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. X §20 odst. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x".

3. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 2.11.2000 x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, návrh xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx a části xxxxxxxxxx §20 xxxx. 7 zákona č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o politických stranách"), xxxxx x ustanovení §85 věty xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (xxxx jen "volební zákon") xxx rozpor s čl. 5 Xxxxxx x x čl. 20 odst. 4 a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 3 % xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbách xxxxx hlasů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxx xxxxxxxxx nevzniká.",

xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx větu.

V §20 odst. 7, xxxxx zní:

"Xxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx senátora xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x xx xxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx xxxx ročně 250&xxxx;000 Xx.",

xx xxxxxxxx xxxxxx slova: "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč a".

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx x dosavadním xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tak, xxx byla Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x přijetí xxxx xxxxxx úpravy.

Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §85 věty třetí xxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. ledna 2001 xx. xx. Xx. XX 42/2000 x xxxxxxx platnosti xxxx jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X toho xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svých návrhů xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), která xx xxxxxxx politického pluralismu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx šance uspět x xxxxxxxxx soutěži - xx volbách. Xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxx přímého státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x zákoně o politických stranách x xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx novelami xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku a xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (§20 xxxx. 4 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx výplaty x xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx republiky xx xxxx dalším hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx strana (hnutí), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v následujících xxxxxxx, xxxxx x xxxx nepřekročí xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na stálý xxxxxxxxx. To významně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím i xxxxxxx volební vyhlídky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx prosadily xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podíl xx počtu odevzdaných xxxxx), avšak k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx ke skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx potřebují zpravidla xxx přesahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební období.

Xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nebo senátora 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětná xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxxx xx státu.

Prezident xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx státní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přirozený xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxx x průběhu celého xxxxxxxxx období.

Prezident xxxxxxxxx xxxx podotýká, xx provedené změny xx dotýkají xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mimoparlamentními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx komplexu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spektrum xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx x rozporu x principem rovnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, kteří xx xxx xx xxxxxx xxxxxx prosadili, xx xxxx xxxxx více, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, se snižuje x přístup k xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxx naší xxxxxxxxxx považuje právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vedení xxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x návrhu prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx. svým xxxxxxxx xx xxx 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx věnoval §85 xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvků xx mandát x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx volnou x rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a požadavkem xx xxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx stran umožňující xxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídají přirozené xxxxxxxxx názorových xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx x snaha xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x minimální reprezentativností, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx než x xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napomáhá k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Současná právní xxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx smysl není xxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxx a x xxxxx možností xxxxxxx stranám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto příspěvku xxxx xxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxx nákladů.

Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" místo xx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx jedné z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx forma xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řádné fungování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx zvýraznění bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx." Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx politické subjekty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx příspěvek, xxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx souhrnu xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v §85 xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx nová právní xxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxx smyslu x xxxx §85 xxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx §85 xxxx třetí volebního xxxxxx k nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx za každý xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranici "xxxxx 1 % získaných xxxxx"), xxxxx x xxxx zmíněným požadavkům xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x politických stranách, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zabezpečování xxxxxx činnosti. Zajištění xxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxx xxxx omezit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx volnost xxxxxxx x je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x zákonnou xxxxxxx xxxxx politických xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran.

Volná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx průniku xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x tom xxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Volná a xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx není xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ucházet o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s veřejností. Xxxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x více xxxxxxxxx. Žádné x xxxxxx kritérií xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x porušeno. Xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Souvisí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx svobodou tisku x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx získá-li xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x strategií xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Parlamentu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxx xxx xxxxxxx. "Xxxxxx" či "malost" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odnětí xxxxxxxxx xx následujících "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx) došlo k xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx, xx další financování xxxxx, xxxx xx xxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx totiž dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx bezprostředně xx xxxxxxxx zákonodárného sboru xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argument, že xxxx strany xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zpravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opodstatněný. Jde xxxxx xxxxxxxxx o xx, xx jaké xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx oslovit x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx voliče xxx, xxx xxx odevzdali xxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx z 500&xxxx;000 Kč xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč zdůrazňuje, xx je xxxxx x kompetenci zákonodárného xxxxx určit jeho xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xx samotné zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx eventuálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvnitř politických xxxxx, xx xx x toho xxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vládním i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx řídit x xxxxxxxxx xxxxx. Xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx státu.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx parlamentních. Obohacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra x xxxx myšlenky - xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx spojovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxxx myšlenky xx xxxxx formují x prezentují x xxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxxxxx mimo jakékoliv xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx záleží xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxx x potřebnosti xxx společnost. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státu xx xxxxx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx státě.

Xxxxxxxxxx xxxx, že v xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 340/2000 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx a xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx u obou xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx toho xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxx Pithart svým xxxxxxxx xx dne 5.1.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjádření xx xxxx tohoto návrhu xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x něm, xx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely volebního xxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §85 xxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxx §20 odst. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Námitky xxxxxxxx proti nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nově vznikajících, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx natolik, xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx minimum. Xxxxxx xxxxx, že navrhovaná xxxxxx úprava tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona se Xxxxx přiklonil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx novely volebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném mu Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x. 396 ze xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx proti.

Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx usnesení. V xxxxxxx rozpravy xxxxxx xx dnech 28. x 29. xxxxxx 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh předloženým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Senát ve xxxxxxxxx třicetidenní lhůtě x xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxx ústavní xxxxx, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Zakončil xxxxx xxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx a aby x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.

Xxxxx Xxxxx republiky xx xx výzvu Ústavního xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx čl. 22 Listiny stanoví, xx zákonná úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek, xxxxxxx xxxx vznikajících (xx. neparlamentních) politických xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxx odevzdaných xxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny xxxxxx x rovných xxxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx zákaz diskriminace xx upřednostňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx úlohy xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx volební xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx stranami, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx věcí neobvyklou. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálií, Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Velké Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx či Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vláda za xx, xx zákonná xxxxxx xxxx otázky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neparlamentních xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxx xx jejich xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx toho xxxx x výsledky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxx xxx 12.11.2000 x xxxxxx neparlamentních politických xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxx, politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 22.1.1998, xxxx x xxxx, xxx se xxx zdálo obtížné xxxxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x prosazením se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx scéně xxxxxxx xxxxx ní xxxxx x celospolečenským xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční příspěvky xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxx "malá", xxx také xxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém; xxxx xx odpovídat xxxxxxx xxxxxx politických xxxx x xxxxxx. X souladu x xxx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx existuje a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx získání xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx xx samoúčelnými xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx politickým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x čl. 20 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyhlášeného xxx č. 296/1995 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx stran xxxxxxxxx, xx strany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx xxxx většina xxxxxxxxxx ústav, vychází x toho, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii. Xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx založených xx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne x xxxxx xx xx, aby stát xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a podpořil. Xx tom xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úhradě jejich xxxxxxx na činnost, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů politických xxxxx.

S přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhla, xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx po shrnutí xxxxxxxxx všech účastníků, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx analyzovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o politických stranách x volebního zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejlépe vyplyne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §20 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxxx financování politických xxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx odpovídající ustanovení xxx, jakoby xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x argumentace x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx především xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx příspěvku x xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Jestliže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx xxxxxx jednat x libovůli, xxxxxx xxxx xxxx nerespektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx jeho části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx xxxxxxxx ve xxxx jednoho milionu Xx ročně, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx však x odůvodnění svého xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pohled x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx x ostatními xxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran, xxxx xxxxxxx v xxxx xxxx projednávaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx krajských xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybněn xxxx, avšak nelze xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx zřejmá xxxxxxxx xxxxx xxxxx soutěži xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx méně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx disproporce xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 % odevzdaných xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx 100 000 xxxxx) x druhá xxxxxx 6 % (xxxx 300 000 xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxx následující xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx příspěvek za xxxxxxxxx hlasy (podle xxxxxxxx xxxxxx tedy 3 miliony korun), xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 77 milionů xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx 20 xxxxxxx, a xxxxx příspěvek xx xxxxxxx, který při xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvanácti xxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxx korun xxxxx, xxxxxx tedy 48 xxxxxxx korun). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx x 500&xxxx;000 Xx xx 1 000 000 Xx ve stanovisku Xxxxxxxxxx sněmovny odporuje xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxx politickým xxxxxxx. Xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx společnosti, xxxxxx xx státě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pouze usnadňovat xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx účastí xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxx politických xxx" xxxxx důraz xxxxx xx xx fázi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx politických xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přednost x zákonná úprava xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx x xxx xx pod xxxxxxxx Ústavy a Listiny.

Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx směrem. K xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxx uznává, xx xx xxxxxx xxxxxx x libovůli zákonodárce, xxxxx však, xx "xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx skutečnosti xx xxxx xxxxxx xxxx: xxxx tohoto xxxxxxxxx právě nesmí xxxx xxxxxxxxx reálným x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxx finančně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základny.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, z 90 Kč xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium státní xxxxxxx politických xxxxx, xxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x novele xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxxxx x obsazené x nepřímo posílena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxx č. 64/2001 Sb. xxx 16. xxxxx 2001 xxxxxxx situace, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx xxxxx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšilo xxxxxxxxx disproporce. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozic x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx opatření, jež xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx stran xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxx xxx strany x Xxxxxxxxxx zastoupené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxx stran xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stranami xxxxxxxxx xxxxx, x koncentruje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Pokud jde x §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, byl xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx změna, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x došlo xxx x xxxxxxx původního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx) získala nárok xx stálý xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jedněch xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že strana, xxxxx již xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx xxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezanedbatelný xxxxxx voličů, ale xx podíl xx xxxxxx moci xxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

X celkové koncepce xxxxxxx provedených xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xx skrývá xxx pojem zvýšení xxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Přitom ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x snížení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx těmi, xxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx Xxxxxxx. Není-li xxxxxxxxxxxx volná soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx-xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx velké xx xxxxx a formovat xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodnou xxxxxxx politických stran, xxxxxxx působení xxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xx odvozuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Závěrem považoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxx představy Benátské xxxxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx xxxx xxx 30 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx země, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xx starších xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx fungování, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx členskými, často xxxxxxx, příspěvky. Německo xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného financování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenní xxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx stanovena xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx.

Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx x členských xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx dochází x x xxxxxxxxx měřítek xxx rozdělování státních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ve volbách x xxxxxx docílila, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx míře x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v XXX).

Výsledky xxxxx xxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Xx svém xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx problematice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxx harmonický výkon xxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxx xx minimum x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x největší počet xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průhlednost xx vyžadovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijatých xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 98/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.3.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.