Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx x části §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2000 Xx., x §85 xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

2. X §20 odst. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx "na xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x".

3. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o politických stranách"), xxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "volební zákon") xxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x x čl. 20 odst. 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxx x politických xxxxxxxx x §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Xxxxx xx xxxxx příspěvek xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 3 % xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbách xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxx xxxxxxxxx nevzniká.",

xx navrhuje zrušit xxxxxxxx xxxx.

V §20 xxxx. 7, xxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx 250&xxxx;000 Xx.",

se xxxxxxxx xxxxxx slova: "xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x dosavadním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaných xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byla Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení bylo xxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 42/2000 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx 16. xxxxx 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil.

Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mezi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxx x xx, aby xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pro "xxxxxxx" politické xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxx financování politických xxxxx x xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx upravuje různé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o politických stranách x xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx novelami uvedených xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx příspěvku a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 odst. 4 x 7 xxxxxx o politických xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů (§85 xxxxxxxxx zákona).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx podle §20 odst. 4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx strana (xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení, x tím i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vznikajících (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice xxx xxxxxxxxx do xxxxxx voličů (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxx podílu na xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxx.

Xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti dosavadnímu xxxxx x předmětná xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odděleny xx xxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx státní, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických stran. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx podpoře xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx členů x sympatizantů xxxx xxxxxxxxx a činností x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx dále podotýká, xx xxxxxxxxx změny xx dotýkají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x lze xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx zvyšují xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx úplnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konzervuje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematizuje a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyřazují z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx šancí, xxxxx xxx, kteří se xxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx prosadit xxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx komplikuje. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx naší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vedení xxxxx za důležité x xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx navrhují xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx České republiky.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx. xxxx xxxxxxxx ze xxx 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ponechal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx stálých xxxxxxxxx xx mandát a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx na volnou x rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxx, a požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxx názorových xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z důvodů xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx politických xxxxx x minimální reprezentativností, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx politickém x xxxxxxxx systému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkčnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx smysl xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx x xxx, xxx korespondoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů.

Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx "ojedinělé" xxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stranám považuje xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx má xxx specifické x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx ve svém xxxxxxx spoluvytvářejí předpoklady xxx řádné fungování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx x názorem, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx, respektive xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxx, x xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politických stran xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxx příspěvek, xxxxx x xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxx jednotlivě x xx svém xxxxxxx xxxxx xxxx názoru x souladu x xxxxxxxx pořádkem.

V xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx části §85 xxxx třetí volebního xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx výši 90 Xx xx každý xxxxxxx hlas. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 % získaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranici "xxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxx"), xxxxx x xxxx zmíněným požadavkům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x akceschopného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx volnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran". Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx politické soutěže xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejným zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx zabezpečuje, xxxxxxx xxxxxxx ani vzniku xxxxxx stran xxx xxxxxx průniku xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jim x xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Strany x xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx svobodně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ucházet x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx politickými xxxxxxxx a více xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx podle jeho xxxxxx do oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Souvisí xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx programem a xx xxxxxxxx tisku x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx získá-li určitá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx její xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxx pro všechny. "Xxxxxx" či "malost" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xx doplněním §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, a xxx x xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xx přesvědčen, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxx xxxxxxx voličů, není xxxxxxxxxx x mělo xx být xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx a nepodílejí xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx strany potřebují x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesahující bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxx xx podaří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx voliče xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx hlasy.

X xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx x kompetenci zákonodárného xxxxx xxxxx jeho xxxx. Nemůže xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat reálným x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx mandátů, x xxx i xxx získání uvedeného xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx samotné zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování státních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, to už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx je vyplácen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx státních xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxx x hnutí xxxxxxxx od státu.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx a hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxxx ani nezvyšuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mimoparlamentními politickými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentních. Obohacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nové myšlenky - xxx xxxxx xxxxxxxxx republiky - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx myšlenky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx záleží xxxxxxxxx xx jejich obsahu, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx společnost. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxx vést xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, a xxx i k xxxxxxx vývoji x xxxxx xxxxx.

Konstatuje xxxx, že x xxxxxxx jak xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 340/2000 Sb., xxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxx práva xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x důsledku toho xxx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů.

Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxx Pithart svým xxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx věnována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx podle §85 xxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx nebo senátora xxxxx §20 odst. 7 novelizovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. X rámci xxxxxxx xxxxxxx argumenty pro x xxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházely x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx schopnost xxxxxxxx se ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zazněl xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantovanou x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx naopak x xxxxxx, xx navrhované xxxxx nejsou takového xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx novely xxxxxxxxx zákona se Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx podporujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Učinil xxx svým xxxxxxxxx x. 396 xx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx konané xx xxxxx 28. x 29. června 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloženým xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx návrhů nebyl Xxxxxxx xxxxxx. Protože xx Senát ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Xxxxx České xxxxxxxxx konstatovala, xx čl. 22 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx umožňovat x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vznikajících (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje ve xxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podpoře, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxx odděleny xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Volná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx překážek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxxx, xx volební zákon x xxxxx o xxxxxxxxxxx stranách tuto xxxxxxx xxxxxxxx zachovávají, xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx zákony, nabývá xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxx, která xxxx obecně xxxxx xxx xxxxxxx subjekty.

Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx právními xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx neobvyklou. Xx konstatuje x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx pod č. 243/1999 Sb., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálií, Dánskem, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx Británii, Xxxxx, Xxxxxxxx či Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx to xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx. Důkazem xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů konaných xxx 12.11.2000 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx úspěch Unie xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dne 22.1.1998, xxxx x xxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx klimatem xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale hlasy xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxx xxx trvale "xxxx", xxx také xxxxx xxxxxx xxxx souzeno, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém; xxxx xx odpovídat xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx být xxxx xxxxx a xxxxxxx vykládány a xxxxxxxxx, aby svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxxxx. Pluralitní xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx svobodnou xxxxxx politických xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, xxx zajištění xxxx xxxxxxxx. Vytyčení podmínek xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státních příspěvků.

Xxxxx xxx x čl. 20 Xxxxxxx, xxx xxxxx vlády využít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 296/1995 Sb., který xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx strany xxxx xxxxxx soukromých xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx institucemi veřejné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ve xxxxxxx založených na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xx, xxx stát xxxxxx těchto xxx xxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx úhradě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx odmítl xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx příspěvky xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx důvodům xxx vláda navrhla, xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx po shrnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o politických stranách x volebního zákona, xxxxxxxxx x hlediska zásad xxxxxxxxxxx x Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx příspěvek xx mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x argumentace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxx moci zákonodárné. X xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tedy xx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx financování politických xxxxx xx částečně xxxxxxxx x volebním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona upravující xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas x ostatními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx projednávaným xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i s xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx zřejmá xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx disproporce xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx politická xxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx 100&xxxx;000 xxxxx) x xxxxx xxxxxx 6 % (xxxx 300&xxxx;000 xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx získá xxx xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy 3 miliony xxxxx), xxxxxx druhá, x xxxxxxxxxxxx úspěchem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 77 xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxx 9 milionů xxxxx, stálý xxxxx xxxxxxxxx 5 milionů xxxxx, xxxxxx tedy 20 milionů, a xxxxx příspěvek xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx počtu dvanácti xxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx tedy 48 xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx méně xxxxxxx konkurentce zhruba xxxxxxxxxxxxxxxxxx obnos ze xxxxxx pokladny.

Zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x 500 000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve společnosti, xxxxxx xx státě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tu xxxxx, xxxxxx pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx volbách, neboť xx xxxxxxxxx vůli, xxxxxx ze svobodné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Dikce "svobodná xxxxxx politických sil" xxxxx xxxxx xxxxx xx tu fázi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx etablování xxxxx x dosažených xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx volební xxxxxxx. Xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx x jež xx xxx ochranou Ústavy x Listiny.

Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora x 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx "xxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, nutným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx finančně xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx mít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x voličské xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas, x 90 Kč xx 30 Kč x xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx znehodnoceno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve státě xxxxxxxx a xxxxxxxx x nepřímo posílena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zrušením volebního xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxx č. 64/2001 Sb. dne 16. xxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxx Xx na každý xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx disproporce. Xxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx dotacemi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx výrazně xx xxxxxxxx ocenění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx.

Dosavadní zvýšení xxxxxxxxx xx mandát xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx směřovala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxx etablovaných xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxx. Koncentrace finanční xxxxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx x Xxxxxxxxxx zastoupené xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 odst. 4 Xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx od xxxxx. Zvýšení hranice xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx podpory, totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Pokud xxx x §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxxxxxxx návrh, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx) získala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % odevzdaných xxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx strana, xxxxx již získala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobdrží.

Xxx, xx xxxxx xxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reprezentovat, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran, jak xx má na xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx.

X celkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx velkých xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxxx x prosazovat xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx ke stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xx xxxxxx xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x snížení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při posuzování xxxxxx xx zrušení xxxxxx nehodnotí v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přezkoumává, nýbrž xxxxxx se těmi, xxx vyjadřují hodnoty xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx volná soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx xxxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany x lepším xx xxxxxx postavením, x xxxx x občany x rozdílnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx působení při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx provedené xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx připomenout x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx představy Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx 30 států, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvcích a xxxx koncepce xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx enormním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostory, xxxxxxx náklady fungování, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx členskými, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx. připouští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobených xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx, co je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx váží xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxx. Především xx xx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx x voličů xxxxxxxx, xxxx úhrn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx i xxxxxx darů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX).

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxx xx být xxxxxxxxx.

Xx svém xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxx harmonický výkon xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi, xxxxx xx xxx xxx xxxxx porušen xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx mandátů x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx zaručit průhlednost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x velice podrobnou xxxxxxxx xxxxx přijatých xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 98/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.3.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.