Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxx 2001 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických hnutích, xx xxxxx zákona x. 340/2000 Xx., x §85 věty xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. X §20 xxxx. 7 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a".

3. Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxx xxxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zastavuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o politických stranách"), xxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxx třetí xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") xxx rozpor s čl. 5 Xxxxxx a x čl. 20 xxxx. 4 a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxx o politických xxxxxxxx x §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a hnutí, xxxxx získaly ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně 3 % xxxxx. Nezíská-li xxxxxx x hnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.",

xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxx.

V §20 odst. 7, xxxxx zní:

"Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 250&xxxx;000 Xx.",

xx navrhuje xxxxxx xxxxx: "xx xxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x".

Xxxxxxxxx republiky spatřuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaných xxxxxx rozpor

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá doba x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §85 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 42/2000 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2001 pod č. 64/2001 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx druhým. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde x to, aby xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxx uspět x xxxxxxxxx soutěži - xx volbách. Xxxxxxxx x xxx, xx stěžejní xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx a právní xxx Xxxxx republiky xxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x zákoně o politických stranách x xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx novelami xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 xxxx. 4 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxxxxxxx zákona).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx podle §20 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx strana (hnutí), xxxxx x jedněch xxxxxxx dosáhla xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx x získala xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxx nepřekročí uzavírací xxxxxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx získání 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalších xxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx významně xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nově vznikajících (xxxxxxxxxxxxxxx) politických stran, xxxxx se sice xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx voličů (důkazem xx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci, a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

Xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx zákona došlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již zřejmě xxxxxxxxxx rámec xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx státní, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxx xx tato xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži x xx úhradu xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státních zájmů xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx závislejší xx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x lze xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x mimoparlamentními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedou xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx menšiny xxxx xx xxxxxxxxxx většinou xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjekty se xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí, xxxxx xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx prosadili, se xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx podíl xx xxxxxx podpoře xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x přístup x xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx považuje právě xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x má xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx navrhují xx xxxxxxx, protiústavním xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx. xxxx xxxxxxxx ze dne 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát a xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxx skladbě xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonodárném xxxxx, xxxxx neodpovídají přirozené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve společnosti. Xxxxxx z xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx politickém a xxxxxxxx systému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx principu xxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxx x zákonodárném xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesnižuje xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v jeho xxxx, ale x xxx, aby korespondoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx volby x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx volebních xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" místo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státem. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jedné z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx neodůvodněné, xxxxx xxxxx forma má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx řádné fungování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s xxxxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve svém xxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, respektive xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor jiných xxx x omezování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volnou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

X xxxxx xx nutno xxxx x skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v §85 xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx postiženy všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx o novém xxxxx části §85 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Sb., xxxxxx byl zrušen xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx každý xxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxx xxxxxxx "xxxxx 1 % získaných xxxxx"), xxxxx i xxxx zmíněným xxxxxxxxxx xx zajištění funkčního x akceschopného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx volnost politické xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx na otázky xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neméně xxxxxxxxxx podmínkami, jako xxxxxxxxx základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx x zákonnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, která xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx především na xxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zabezpečuje, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx průniku xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx svobodně, xxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxxxxxx více politickými xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Žádné x xxxxxx kritérií není xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxx vznikajících xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Souvisí xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx stran, x xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací. Xxxxxx xxxxx-xx určitá xxxxxx svým xxxxxxxxx x strategií širší xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx všechny. "Xxxxxx" či "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxx názoru důvodem xxx její xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxx, že xxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx o politických xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "neúspěšných" xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx stran, a xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxx nově xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx několikaletém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argument, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci, x xxxx xx xxxxxxxx relevantní reprezentaci xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období, xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx opodstatněný. Jde xxxxx především o xx, do jaké xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jim xxxxxxxxx xxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx x 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx, xx xx zcela x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určit xxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx libovůli, naopak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutným x zajištění jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladem xxx získání xxxxxxx, x xxx i xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, to xx x xxxx důvodu, xx příspěvek na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérií xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nahrazovat xxxx je řídit x pověřovat úkoly. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žádné politické xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentními x xxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x nové xxxxxxxx - jak xxxxx xxxxxxxxx republiky - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxx x hnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx společnost. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí ani x xxxxxxx, že xxxxxxxx představitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x sobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx myšlenky, a xxx i x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx státě.

Konstatuje xxxx, xx v xxxxxxx xxx zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 340/2000 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxxxxxx č. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx. Oba xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2001 rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x něm, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx rozpravy na xxxxxx Senátu věnována xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovanému snížení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona x politických xxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházely x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nově vznikajících, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xx zhorší xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimum. Zazněl xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx garantovanou x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou takového xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx.

Xxx svém rozhodování x návrhu novely xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podporujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Učinil xxx xxxx usnesením x. 396 xx xxx 23. června 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx návrh hlasovalo 40 x 38 xxxx xxxxx.

Naproti xxxx k návrhu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx rozpravy konané xx xxxxx 28. x 29. xxxxxx 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a návrh xx jeho xxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, došlo x xxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konstatovala, xx čl. 22 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) politických xxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx čl. 20 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zákaz xxxxxxxxx vedoucí xxxxx xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxx překážek xxxxxx vzniku či xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právními xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj.státního příspěvku x xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x demokratických xxxxxx Xxxxxx xxxx neobvyklou. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx pod č. 243/1999 Sb., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálií, Dánskem, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Velké Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx či Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xx, xx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x výsledky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxx xxx 12.11.2000 a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, politické xxxxxx, xxxxx vznikla dne 22.1.1998, xxxx x xxxx, xxx se xxx zdálo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx.

Obtíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx subjektů na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx spíše x celospolečenským xxxxxxxx xxx s finančními xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx, že x xxxxxxx politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční příspěvky xxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Chybná xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxx. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxxx x tomu xxx xxxxxx "malá", xxx také žádné xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx xxxxx, xx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx zajištění xxxx xxxxxxxx. Vytyčení podmínek xxxx získání má xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všem politickým xxxxxxx, xxxxx se xxxxx účastní, pak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o čl. 20 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 296/1995 Sb., který xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx povahu soukromých xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx xxxx většina xxxxxxxxxx ústav, xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx institucemi veřejné xxxx x nemají xxxxxxxxxxxxx povahu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 Xxxxxx) také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ve xxxxxxx založených xx xxxxxxx politických stran, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyne x xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a podpořil. Xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx snahou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na činnost, xxx je ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx nálezu xxxx xxxxx ní odmítl xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

X xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx vláda xxxxxxx, xxx návrh prezidenta xxxxxxxxx na zrušení xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxx volebního xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání, dospěl x závěru, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona o politických stranách x volebního zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxx x xxxxxxx týkajícího xx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakoby xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xx senátora xxxxx xxx xxxxx poskytován, xxxxx z xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Jestliže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x libovůli, xxxxxx xxxx také nerespektovat xxxxx ústavní xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx stanovila xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za odevzdaný xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx pohled x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas x ostatními xxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx projednávaným xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx i x xxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx xx xxx xxxxxx tendence xxxxx xxxxx soutěži xxxxx politických xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxx méně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx disproporce xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prostředků, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Nerovnoměrnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 % odevzdaných xxxxx (předpokládejme 100 000 xxxxx) x xxxxx xxxxxx 6 % (xxxx 300 000 xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx získá xxx xxxx následující xxxxxxx xxxxxx od státu xxxxx příspěvek xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3 xxxxxxx xxxxx), xxxxxx druhá, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxx 77 milionů xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxx 9 milionů xxxxx, stálý xxxxx xxxxxxxxx 5 milionů xxxxx, celkem xxxx 20 milionů, x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje 12 xxxxxxx korun ročně, xxxxxx tedy 48 xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx získá xxxxxx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Zdůvodnění xxxxxxx příspěvku na xxxxxx x 500&xxxx;000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx společnosti, xxxxxx ve státě. Xxxxx xxxxxx příspěvek xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úlohu, xxxxxx xxx stát xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx politické xxxx, xxxxxx xx svobodné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx demokratický stát. Xxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxx x svobod musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxx politických xxx" xxxxx důraz xxxxx xx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx především xxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx Ústavy x Listiny.

Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx směrem. X xxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora z 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx sice xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x libovůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Ve xxxxxxxxxxx xx xxxx platit xxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxx finančně xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxx x podpoře členské x xxxxxxxx základny.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x 90 Kč na 30 Xx x xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu, xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx, jímž xxxx naopak zhodnoceny xxxxxx ve státě xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zrušením volebního xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 vyhlášeným xxx č. 64/2001 Sb. dne 16. xxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx milionu Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx disproporce. Xxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Kč xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx získaných xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x v Parlamentu xxx etablovaných stran xx úkor stran xxxxxx. Xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx strany x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) a nerespektuje xxxxxxx §20 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx stran xx xxxxx. Zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx podpory, totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x koncentruje x xxxxxxx nepřijatelném xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xx parlamentní xxxxxxx.

Xxxxx xxx x §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vypuštěna změna, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslední xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana (xx xxxxx) získala xxxxx xx stálý xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jedněch xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx, xx xxxxx xxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voličů, xxx xx podíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx reprezentovat, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx xx xxxxxx x zásadnímu negativnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xx xx xx xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny.

X celkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roli velkých xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx mohly xxxxx vytvářet pevné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx jejích xxxxxxxx x snížení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx účelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx volná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx podmínek x xx-xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohybu v xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústavní. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx politických stran, xxxxxxx působení xxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx účasti více xxx 30 států, xxxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx koncepce je xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx enormním xxxxxxx xxxxxxxxxxx stále značný xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náklady fungování, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, příspěvky. Německo xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobených volební xxxxxxx, xxx x xxxxxxx způsobených xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických stran xx xxxxxxxx, xx xxxxx státu je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx hodnotí xxxx, xxx váží xxxxxxxx xxxxx státu stranám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a na xxxxxx x členských xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx měřítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Především je xx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx docílila, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx míře i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx obdržela (xxxx. §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX).

Xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se současnými xxxxxxxxxxxxxx tématy x Xxxxx republice x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Ve xxxx xxxxxxx jde xxxx x projednávané xxxxxxxxxxxx x převzetí požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx harmonický xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi, xxxxx se zdá xxx xxxxx porušen xx xxxxxxxx majoritních xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx subvence, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xxxxx xxxxxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx předpis č. 98/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.3.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.