Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x části §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2000 Sb., x §85 věty xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. X §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů zrušují xxxxx "na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x".

3. Xxxxxx o návrhu xx zrušení §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zastavuje.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 7 xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o politických stranách"), xxxxx x xxxxxxxxxx §85 věty xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "volební zákon") xxx rozpor x čl. 5 Ústavy a x čl. 20 odst. 4 x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 4, který xxx:

"Nárok xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů. Xxxxxxx-xx xxxxxx x hnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlasů potřebných x xxxxxx zastoupení x Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.",

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X §20 odst. 7, xxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 250 000 Xx.",

xx navrhuje xxxxxx slova: "xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx činí xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x".

Xxxxxxxxx republiky spatřuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaných xxxxxx rozpor

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 42/2000 x pozbylo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 16. února 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxx systému České xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx. Xxxxx mezi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx politického pluralismu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx druhým. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tím, xx stěžejní xxx "xxxxxxx" politické xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x zákoně o politických stranách x xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 odst. 4 a 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx výplaty x xxxx příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx (§85 volebního xxxxxx).

Xxxxxxxxx republiky ve xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxxx x jedněch xxxxxxx dosáhla xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx nárok na xxxxx příspěvek, neobdrží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx novelou xxx xxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx volební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vznikajících (xxxxxxxxxxxxxxx) politických xxxxx, xxxxx xx sice xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (důkazem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxx podílu xx xxxxxx moci, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přesahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxx.

Xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxx x předmětná xxxxxx již zřejmě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx strany x hnutí xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx přirozený xxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži x xx úhradu části x xxx xxxxxxxxx xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx závislejší xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a ztrácet xxx motivaci xxx xxxxxxxxxx svých členů x sympatizantů xxxx xxxxxxxxx x činností x xxxxxxx celého xxxxxxxxx období.

Prezident xxxxxxxxx xxxx podotýká, xx provedené xxxxx xx dotýkají všech xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lze xxxxxxx, xx se v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentními x mimoparlamentními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra xxxxxx xxxxxxxxxx. Politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx menšiny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx stále xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podpoře těch, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx snižuje x přístup x xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx na současné xxxxxxx xxxxxx naší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx důležité x má xx xx, xx xxxxx xxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc. xxxx xxxxxxxx xx dne 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx se věnoval §85 volebního zákona x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx společném xxxxxxxxxx, xxxxxxx argumentaci týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx v zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názorových politických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx i snaha xxxxxx opakující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx reprezentativností, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, popřípadě x x jinému xxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx stimul xx xxxx podle xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx parlamentního systému x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, ale x xxx, xxx korespondoval xxxxxxxxxx nákladům xxxxx xx volby x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" místo xx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx neodůvodněné, neboť xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx místo x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řádné fungování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce téměř xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx politické xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx ostatní xxxxxxx zajišťující volnou x svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivě i xx svém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

V xxxxx je nutno xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx věty xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx příspěvek xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx Parlamentem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx pozbyl smyslu x xxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x novém xxxxx xxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx výši 90 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, že hranice 2 % xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zmíněném xxxxxx hranici "xxxxx 1 % získaných xxxxx"), xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů politických xxxxx.

Pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxx však xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickými xxxxxxxx, stejným zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonnou úpravou xxxxx politických xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran.

Volná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx, že xx xxxxxxx politické subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani vzniku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Zabránit jim x tom xxxxx xxx voliči, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx reálnou možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxx vznikajících xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx stran, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx svobodou xxxxx x výměny informací. Xxxxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x strategií xxxxx xxxxxxx veřejnosti, xx xxxxxx její zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. "Xxxxxx" xx "xxxxxx" xxxxxxxxx strany xxxxxx xxx xxxxx podle xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxx zvýhodňování.

Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, xx doplněním §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odnětí příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, x xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxx xxxx vznikajících (xxxxxxxxxxxxxxx). Xx přesvědčen, xx další financování xxxxx, xxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x získání podílu xx státní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx voličů, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx období, xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx jaké xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx odevzdali xxx hlasy.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x kompetenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx určit xxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tohoto příspěvku xxxx odpovídat reálným x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Je nepochybné, xx základním předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx voličů xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Nesouhlasí xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxx, to xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx je vyplácen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vládním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranám. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních orgánů, xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx xx řídit x xxxxxxxxx úkoly. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nespatřuje proto xxxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxx.

Xxxxxxx pak konstatuje, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentními x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentních. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x xxxx myšlenky - jak uvádí xxxxxxxxx republiky - xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx myšlenky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jejich obsahu, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani x názorem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proudů xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxx vývoji v xxxxx xxxxx.

Konstatuje xxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 340/2000 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého práva xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx toho xxx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxx Pithart xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky. Konstatoval x xxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx novely volebního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxx značná xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn.

Námitky xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx schopnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx snížena xx xxxxxxx. Zazněl xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava tak xx xxxxx důsledcích xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx volnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran garantovanou x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx podporující xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx přiklonil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Učinil xxx xxxx usnesením x. 396 xx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách nepřijal Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dnech 28. x 29. xxxxxx 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloženým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx návrhů xxxxx Xxxxxxx přijat. Protože xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o politických xxxxxxxx nevyjádřil, došlo x souladu x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx novely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx Ústavním xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx výzvu Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxx x svobod a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx (xx. neparlamentních) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxx spatřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxx xxxx čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou politické xxxxxx odděleny xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx upřednostňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx úlohy xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xx xxxxxxxx. Xxxxx konstatovala, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákony, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx stranami, nejsou x demokratických xxxxxx Xxxxxx věcí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod č. 243/1999 Sb., xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků politickými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálií, Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státem xxxxxxxxx vůbec. Xxxxx xx xxxxx za xx, xx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zapadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx xx jejich xxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2000 a xxxxxx neparlamentních xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. Xxxxxx příkladem xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 22.1.1998, xxxx x xxxx, kdy xx xxx zdálo xxxxxxx xxxxxxxxxx do okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x prosazením se xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxx x celospolečenským klimatem xxx s finančními xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx, že o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx trvale "xxxx", xxx xxxx žádné xxxxxx není souzeno, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx xxxxx, xx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil představuje xxxxxxxxxx politický systém; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X souladu x xxx musí být xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, aby svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pluralitní xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Smyslem volebního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx zajištění xxxx xxxxxxxx. Vytyčení podmínek xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 20 Listiny, xxx xxxxx xxxxx využít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 296/1995 Sb., xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vychází x toho, xx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stát (čl. 1 Xxxxxx) také demokratickým xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xx, xxx stát xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpořil. Xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát základním xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx.

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx analyzovat xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o politických stranách x volebního zákona, především x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx v Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx nejlépe xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §20 odst. 7 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxx xxx xxxxx poskytován, xxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx novele xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx náleží xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxx Ústavou. Jestliže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx financování politických xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxx třetí §85 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx, jasně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pohled x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx věci projednávaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů (xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že je xxx zřejmá xxxxxxxx xxxxx xxxxx soutěži xxxxx politických xxx, xxxxx zvýšení podpory xxxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s účelem x xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Nerovnoměrnost rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx situaci, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx politická xxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx 100 000 xxxxx) x druhá xxxxxx 6 % (xxxx 300&xxxx;000 xxxxx). Xxxxxxx první xx xxxxx xxxxx xxx xxxx následující volební xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3 xxxxxxx xxxxx), xxxxxx druhá, x xxxxxxxxxxxx úspěchem, xxxxx xx stejném období xxxxxx 77 xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxx 9 xxxxxxx xxxxx, stálý roční xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy 20 xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx 48 xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšná xx xxxxxxx xxxx získá xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x 500&xxxx;000 Xx xx 1 000 000 Xx xx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního finančního xxxxxxxxx politickým xxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úlohu, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vůli, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxx politických práv x xxxxxx musí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx politických xxx" xxxxx důraz xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx politické konkurence, xxx předchází xxxxxxxxxx xxxxx v dosažených xxxxxxxx, xxxx především xxxxx xx svobodný xxxxx politických sil xx volební soutěže. Xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx x xxx xx pod xxxxxxxx Ústavy x Listiny.

Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx však ubírá xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 500&xxxx;000 Kč xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx uznává, xx xx nemůže xxxxxx x libovůli xxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx "xxxx tohoto příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, nutným x zajištění xxxxxx xxxxxxxx". Xx skutečnosti xx však xxxxxx xxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx státem, xxx xxxx mít xxxxxx x podpoře xxxxxxx x xxxxxxxx základny.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. příspěvku xx xxxxxxxxx xxxx, x 90 Kč xx 30 Xx x xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx úspěchu, xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 vyhlášeným xxx č. 64/2001 Sb. dne 16. xxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxx Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx zvýšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Kč xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozic x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx získaných xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx směřovala k xxxxxxxx xxxxxxx velkých x x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky rovnou xxxxx stran ve xxxxxxx soutěži (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 4 Xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx od xxxxx. Zvýšení hranice xxxxxxxxx xx mandát xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx získaných xxxxx, x koncentruje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Pokud xxx x §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novele x došlo xxx x xxxxxxx původního xxxxx, podle něhož xxxxxxxxx strana (xx xxxxx) získala xxxxx xx stálý příspěvek, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx strana, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx, že takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx reprezentovat, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx má na xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx.

X celkové xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx volbách mohly xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx a prosazovat xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se skrývá xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx stability nemusí xxx mít xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x snížení její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx těmi, xxx vyjadřují xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx velké xx xxxxx a xxxxxxxx xxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxx xx odvozuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx xxxx xxx 30 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx země, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx enormním strojem xxxxxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxxx, rozlehlé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx fungování, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobených xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx způsobených každodenní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx podmínky, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x členských xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx dochází x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx ve volbách x voličů docílila, xxxx úhrn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx i xxxxxx darů, xxxxx xxxxxx obdržela (xxxx. §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách v XXX).

Výsledky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxx xx být xxxxxxxxx.

Ve xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x snížit výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi nimi, xxxxx xx xxx xxx často xxxxxxx xx xxxxxxxx majoritních xxxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nejvíce mandátů x největší počet xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x velice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 98/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.3.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.