Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 v xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §20 xxxx. 4 věty druhé x xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 340/2000 Xx., x §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

2. X §20 xxxx. 7 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů zrušují xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a".

3. Xxxxxx x návrhu xx zrušení §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 2.11.2000 x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx a části xxxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o politických stranách"), xxxxx x ustanovení §85 xxxx třetí xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx dalších xxxxxx, (xxxx jen "volební zákon") xxx rozpor s čl. 5 Xxxxxx x x čl. 20 xxxx. 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina").

X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Xxxxx xx xxxxx příspěvek xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx nejméně 3 % hlasů. Xxxxxxx-xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebných x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx příspěvek xxxxxxxx.",

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X §20 xxxx. 7, xxxxx zní:

"Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činí xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xx mandát xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx xxxx ročně 250&xxxx;000 Xx.",

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx rozpor

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy.

Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §85 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 42/2000 x pozbylo xxxxxxxxx xxxx jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2001 pod č. 64/2001 Sb. X toho důvodu Xxxxxxx xxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mezi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, jde x to, aby xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěži - ve xxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx, xx stěžejní xxx "xxxxxxx" politické soutěže xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o politických stranách a xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 xxxx. 4 x 7 xxxxxx o politických xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx výplaty x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů (§85 volebního xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx strana (xxxxx), xxxxx v jedněch xxxxxxx dosáhla xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx x získala xxx xxxxx xx xxxxx příspěvek, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx novelou xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx získání 3 % odevzdaných xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nově vznikajících (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podíl xx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx), avšak x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.

Xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dvojnásobnému xxxxxxx xxxxxxxxx oproti dosavadnímu xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxxx rámec xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx politické strany x xxxxx odděleny xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx poslání transformovat xxxx xxxx ve xxxx státní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži x xx úhradu xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických stran. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx závislejší xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x ztrácet xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a činností x průběhu celého xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx provedené změny xx dotýkají všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x xxx xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx zvyšují xxxxxxx mezi parlamentními x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedou xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra xxxxxx xxxxxxxxxx. Politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx vyřazují x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, kteří xx xxx do xxxxxx xxxxxx prosadili, se xxxx stále xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podpoře xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se snižuje x xxxxxxx x xxxx komplikuje. S xxxxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střídání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx důležité x xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x narušena.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx České republiky.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, CSc. svým xxxxxxxx ze xxx 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x oslabovalo by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xx standardní strukturu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodněno xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve společnosti. Xxxxxx x důvodů xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx než x xxxxxxx xx volbách.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx parlamentního xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, která xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx směřuje k xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxx x zákonodárném xxxxx.

Současná právní xxxxxx nesnižuje xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v jeho xxxx, xxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladům xxxxx xx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx příspěvek na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx "ojedinělé" xxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jedné x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx má xxx specifické a xxxxxxxxxxxxxx místo a xxxxxxx xx svém xxxxxxx spoluvytvářejí xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politického x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx "Ústavní soud xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx zvýraznění bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volnou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran jsou xxxx xxxxxxxxxx x xx svém souhrnu xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

X xxxxx je xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx zrušením xxxx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxx přijata Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx pozbyl xxxxxx x celý §85 xxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o novém xxxxx části §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Sb., xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxx"), jakož i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x akceschopného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran". Lze xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxx omezit xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx garantována x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratickými xxxxxxxx, xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxx umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x svobodná soutěž xxxxxxxxxxx sil je xxxxxxxx především xx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx průniku xx Xxxxxxxxxx. Zabránit xxx x xxx xxxxx xxx voliči, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx svobodně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxx x svoboda voliče xxxxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x více xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxx xxxx vznikajících xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx x xx svobodou tisku x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx programem x strategií širší xxxxxxx veřejnosti, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx všechny. "Xxxxxx" či "malost" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx xxxx zvýhodňování.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx doplněním §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odnětí příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx "neúspěšných" xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx, a xxx i ke xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx nově xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx financování xxxxx, xxxx xx xxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx x nepodílejí xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potřebují x získání podílu xx xxxxxx moci, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx voličů, xxxxxxxxx xxx přesahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební období, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx o xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx oslovit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx voliče xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx.

K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx zdůrazňuje, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednat x xxxx libovůli, naopak xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxx vyjádřená xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx eventuálně x prosazování státních xxxxx uvnitř politických xxxxx, xx xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritérií xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právní úprava xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx a hnutí xxxxxxxx od státu.

Xxxxxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx parlamentních. Obohacení xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx republiky - xxxxx spojovat x xxxxxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x prezentují i xxxx xxxxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu, xxxxxxx x potřebnosti xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí ani x názorem, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx společnosti o xxxx xxxxxxxx, x xxx i x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx jak xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 340/2000 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Oba xxxxxx x xxxxxxxx toho xxx xxxx xxx xxxxxxxxx čísly vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 xxxxxx předložil xxx xxxxxxxxx ve xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval x něm, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely volebního xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx rozpravy xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumenty pro x xxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx minimum. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantovanou x čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nejsou takového xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavnosti.

Xxx xxxx rozhodování x xxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx schválil ve xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x. 396 xx xxx 23. června 2000, když z xxxxxxxxxx 79 senátorů xxx xxxxx xxxxxxxxx 40 a 38 xxxx proti.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách nepřijal Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx konané xx dnech 28. x 29. xxxxxx 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx jeden z xxxxxxxx návrhů xxxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx dnem 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx tím, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x aby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl.

Xxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Vláda České xxxxxxxxx konstatovala, že čl. 22 Listiny xxxxxxx, xx zákonná úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx výklad a xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx na významné xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. neparlamentních) politických xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zákaz xxxxxxxxx vedoucí úlohy xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx stranách tuto xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ohrožena. Každý xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nabývá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx všechny subjekty.

Xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj.státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx stranami, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích Xxxxxx xxxx neobvyklou. Xx konstatuje x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx příspěvků politickými xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx s Německem, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemí xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec. Xxxxx xx vláda xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázky x České republice xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pokládá xx xxxxxx. Xxxxxxx toho xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2000 x xxxxxx neparlamentních xxxxxxxxxxx xxxxx x nich. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 22.1.1998, xxxx v xxxx, kdy xx xxx zdálo obtížné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx scéně souvisí xxxxx ní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx klimatem xxx x finančními xxxxxxxxx xxxxx. Faktem xx, že o xxxxxxx politických subjektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx hlasy xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx trvale "xxxx", xxx také žádné xxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx má odpovídat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X souladu s xxx musí xxx xxxx xxxxx a xxxxxxx vykládány x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx existuje x xxxxxxxxxxx zákony svobodnou xxxxxx politických xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx takové subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x čl. 20 Xxxxxxx, lze xxxxx vlády využít xxx existujícího xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 296/1995 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naše Ústava, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx, v souladu x Ústavou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx založeného na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx založených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxx x xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx xxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úhradě xxxxxx xxxxxxx xx činnost, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx nálezu však xxxxx xx odmítl xxxxxxxxx, xx xx xx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

S xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx vláda xxxxxxx, xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání, dospěl x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona o politických stranách x volebního zákona, především x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §20 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxx x xxxxx xxxxxx financování politických xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl xxx vůbec poskytován, xxxxx x argumentace x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že námitka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx příspěvku, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx x libovůli, xxxxxx xxxx xxxx nerespektovat xxxxx ústavní kritéria.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx senátora ve xxxx jednoho milionu Xx xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx však x odůvodnění svého xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxx x s xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů (xxxxx sice x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx názor Ústavního xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úspěšných. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx politická xxxxxx 2 % odevzdaných xxxxx (předpokládejme 100&xxxx;000 xxxxx) x druhá xxxxxx 6 % (xxxx 300 000 xxxxx). Xxxxxxx první xx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy 3 miliony xxxxx), xxxxxx druhá, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 77 xxxxxxx xxxxx (příspěvek za xxxxx 9 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx, celkem xxxx 20 xxxxxxx, x xxxxx příspěvek na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxx korun ročně, xxxxxx tedy 48 xxxxxxx korun). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx získá xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx konkurentce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxx z 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny odporuje xxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx. Xxxxxx mají být xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx státní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tu úlohu, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vůli, xxxxxx ze svobodné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx v demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil" xxxxx důraz právě xx xx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx především xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx pod ochranou Ústavy x Listiny.

Xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx však ubírá xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx senátora x 500&xxxx;000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx "xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx skutečnosti xx xxxx platit xxxx: výše xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxx odpovídat reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státem, xxx xxxx mít xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku, xx. příspěvku xx xxxxxxxxx xxxx, z 90 Xx na 30 Xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu, xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a obsazené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 vyhlášeným xxx č. 64/2001 Sb. xxx 16. února 2001 xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx milionu Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx milionu Kč xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politických stran xxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx součástí celé xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxx etablovaných xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu právě xxx xxx xxxxxx x Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 4 Xxxxxxx po xxxxxxxx stran od xxxxx. Xxxxxxx hranice xxxxxxxxx na mandát xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx získaných xxxxx, x koncentruje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx parlamentní xxxxxxx.

Xxxxx xxx x §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, byl xxxxxxxx návrh, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provedena xxx xxxxxxxx novele x xxxxx xxx x návratu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx) xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dosáhla xxxxxxx 3 % odevzdaných xxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxx xx stálý xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxx, příspěvek v xxxxxxxxxxxxx volbách neobdrží.

Xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podíl na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx voliče xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxx xx hnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx na xxxxx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx.

X xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které by xx xxxxxxx mohly xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx a prosazovat xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxx, xxx xx skrývá xxx pojem zvýšení xxxxxxxxx v rozhodování xxxx zákonodárné i xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx jejích xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx účelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přezkoumává, xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx vyjadřují hodnoty xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velké xx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x občany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohybu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx připomenout i xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx představy Benátské xxxxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx více xxx 30 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx země, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvcích x xxxx koncepce je xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx enormním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozlehlé prostory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, příspěvky. Xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxxx hodnotí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx volební xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx měřítek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx úspěch, xxxxx xxxxxx xx volbách x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx stranických xxxxxxxxx x x xxxxxxx míře i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách x XXX).

Výsledky xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Xx svém xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx problematice x převzetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx minimum x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx mezi nimi, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch majoritních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zaručit průhlednost xx xxxxxxxxxxxx informacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijatých xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 98/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.3.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.