Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx druhé x xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 340/2000 Xx., x §85 věty xxxxx zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. X §20 odst. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "na mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a".

3. Xxxxxx x xxxxxx xx zrušení §85 xxxx xxxxx zákona x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") a §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x části xxxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o politických stranách"), xxxxx x xxxxxxxxxx §85 věty xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") xxx xxxxxx x čl. 5 Ústavy x x čl. 20 xxxx. 4 a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxx o politických xxxxxxxx x §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Nárok na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx získaly xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.",

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X §20 xxxx. 7, xxxxx zní:

"Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 250&xxxx;000 Xx.",

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "na xxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy.

Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §85 věty xxxxx xxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 42/2000 x xxxxxxx platnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 16. xxxxx 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jež mají xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), která je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pluralismu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x to, xxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx uspět x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx volbách. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxx financování politických xxxxx x právní xxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx různé xxxxx přímého státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o politických stranách a xx volebním zákoně. Je xxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx novelami xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výplaty xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příspěvku xx xxxxxx (§20 odst. 4 x 7 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx republiky ve xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx změněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxxx v jedněch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % odevzdaných xxxxx a získala xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neobdrží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xx změně xxxxxx dosavadnímu xxxxx, xxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx stálý xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx (důkazem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), avšak k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxx xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx volební xxxxxx.

Xxxxx §20 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách činí xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Poslední xxxxxxx zákona došlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxx daný čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx strany x hnutí xxxxxxxx xx xxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx státní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxx formovala při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, aby státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní podpoře xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále podotýká, xx xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systému státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx zvyšují xxxxxxx mezi parlamentními x xxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentních.

V xxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx úplnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Politické spektrum xx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematizuje a xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx soutěže. To xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx šancí, xxxxx xxx, xxxxx se xxx xx xxxxxx xxxxxx prosadili, xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx komplikuje. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vedení xxxxx za xxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ustanoveními, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, protiústavním xxxxxxxx xxxxxxx x narušena.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, jakož x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx. svým xxxxxxxx ze dne 3.1.2001 předložil xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvků xx mandát x xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xx i snaha xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx politických stran x minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx ve volbách.

Xxxxx integrační xxxxxx xx tedy xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému nezbytný, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx §85 věty xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xx principu volné xxxxxxx politických stran, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v zákonodárném xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx v jeho xxxx, xxx v xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx volby x x xxxxx možností xxxxxxx stranám xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx "ojedinělé" xxxxx xx financování politických xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neodůvodněné, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svém xxxxxxx spoluvytvářejí předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx že xxxx zvýraznění xxxx xxxxxxxxx zákonodárce téměř xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx stanoveny jednotně x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xx xxxxx xxxx i skutečnost, xx zrušením xxxx xxxxx v §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postiženy xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty bez xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx pozbyl xxxxxx x celý §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x novém xxxxx části §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 90 Xx za xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx 1 % získaných xxxxx"), xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x akceschopného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx financování xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx politické xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxxxx spočívá x xx garantována x xxxxxxx neméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx základními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x zákonnou úpravou xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Volná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx především xx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx stran ani xxxxxx průniku xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxx mohou xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Strany a xxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx s veřejností. Xxxxxxx xxxx existuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx politickými xxxxxxxx x více xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx kritérií xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx a porušeno. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastoupení malých xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xx svobodou xxxxx x xxxxxx informací. Xxxxxx získá-li určitá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Parlamentu xxxxx xxxxxxxx, která platí xxxxxx pro všechny. "Xxxxxx" xx "malost" xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důvodem xxx její xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxxxx o politických xxxxxxxx (xxxxxx příspěvku xx následujících "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx i xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek, x xx zejména x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx, xx další xxxxxxxxxxx xxxxx, jimž xx xxx xx několikaletém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx strany xxxxxx totiž dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argument, xx xxxx xxxxxx potřebují x získání xxxxxx xx státní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesahující bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslance xxxx senátora x 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx, xx je zcela x kompetenci zákonodárného xxxxx určit jeho xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je nepochybné, xx xxxxxxxxx předpokladem xxx získání xxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřená xx xxxxxxx. Nesouhlasí xxxxx x názorem, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxx vést xxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxx xxxxx uvnitř politických xxxxx, to xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxx hnutím vykonávat xxxxxx státních orgánů, xxxx orgány nahrazovat xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nespatřuje proto xxxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxxx ani nezvyšuje xxxxxxx mezi parlamentními x mimoparlamentními politickými xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x nové xxxxxxxx - xxx uvádí xxxxxxxxx republiky - xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x prezentují x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxxxx záleží především xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti zdůrazňuje, xx nesouhlasí xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx představitelů různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu xx xxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, a xxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx státě.

Xxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxx zákona x politických stranách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 340/2000 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Ústavy a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xx nich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky JUDr. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 xxxxxx předložil xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x něm, xx xxx xxx projednávání xxxxxx novely volebního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního financování xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx podle §85 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx diskuse xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx změn.

Námitky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx natolik, xx xxxxxx schopnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimum. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava tak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantovanou x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že navrhované xxxxx nejsou takového xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx podporujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném mu Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxx xxx xxxx usnesením x. 396 xx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx návrh hlasovalo 40 x 38 xxxx proti.

Naproti xxxx x návrhu xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dnech 28. x 29. xxxxxx 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh předloženým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx přijat. Xxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, došlo x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx k přijetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx na Ústavním xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x aby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Xxxxx České xxxxxxxxx konstatovala, xx čl. 22 Xxxxxxx stanoví, xx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx výklad x xxxxxxxxx musí umožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nově vznikajících (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxx odevzdaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx.

Xxxxx dále xxxxxxxxx na to, xx čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Volná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx překážek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek zachovávají, xxxxx soutěž politických xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ohrožena. Každý xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxx, nabývá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxx xxx všechny xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právními xxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx volebních xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx konstatuje x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx o zákonné xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx příspěvků politickými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemí či Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx otázky x Xxxxx republice xxxxx zapadá xx xxxxxxxxxx průměru.

Xxxxxx xxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxx to xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx. Důkazem xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konaných xxx 12.11.2000 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nich. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx úspěch Xxxx xxxxxxx, politické strany, xxxxx vznikla xxx 22.1.1998, tedy x xxxx, xxx xx xxx zdálo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx politické xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x prosazením xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx souvisí xxxxx xx spíše x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s finančními xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xx, že o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x tomu xxx xxxxxx "malá", xxx xxxx žádné xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X souladu x xxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx svobodnou xxxxxx politických sil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx politický xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických sil xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx takové subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státních prostředků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastní, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o čl. 20 Xxxxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 296/1995 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, v souladu x Ústavou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro život xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 1 Xxxxxx) xxxx demokratickým xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nárok na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a podpořil. Xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x odůvodnění xxxxx nálezu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx důvodům xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx volebního zákona xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona o politických stranách x volebního zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx v Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx xxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx týkajícího xx §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx poskytován, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx novele xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X její odpovědnosti xx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků s xxxxxxx xx principy xxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxx xxxxxx x libovůli, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslance xxxx senátora xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx politických xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx i volebním xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx, xx xxxxx příspěvek nemůže xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pohled a xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx odevzdaný xxxx x xxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů (xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx tendence xxxxx volné xxxxxxx xxxxx politických sil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx disproporce xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxx jejich volné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx politická xxxxxx 2 % odevzdaných xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx 100 000 xxxxx) x druhá xxxxxx 6 % (xxxx 300&xxxx;000 hlasů). Xxxxxxx první ze xxxxx xxxxx xxx xxxx následující xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlasy (xxxxx xxxxxxxx úpravy tedy 3 xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxxxx úspěchem, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxx 77 xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx 9 milionů xxxxx, stálý xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx, celkem xxxx 20 milionů, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje 12 xxxxxxx korun ročně, xxxxxx tedy 48 xxxxxxx xxxxx). Strana xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým stranám. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx ve státě. Xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "svobodná xxxxxx politických xxx" xxxxx důraz xxxxx xx xx fázi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předchází etablování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxxxxxx hodnotou, xxxxx xxxx xxx přednost x zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx ochranou Ústavy x Listiny.

Xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx však ubírá xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 500&xxxx;000 Kč xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx však, že "xxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx skutečnosti xx však xxxxxx xxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx základ x xxxxxxx členské x xxxxxxxx základny.

Xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku, xx. příspěvku xx xxxxxxxxx hlas, x 90 Kč na 30 Kč x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium státní xxxxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx posílena xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/2000 xx xxx 24. xxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxx č. 64/2001 Sb. xxx 16. xxxxx 2001 xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozic x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx.

Dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx 1 000 000 Kč xxxx součástí celé xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx x Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stran xx xxxxxxx soutěži (čl. 5 Xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx stran xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx získaných xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde x §20 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vypuštěna změna, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x došlo xxx x xxxxxxx původního xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx) získala nárok xx xxxxx příspěvek, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosáhla xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx stanovenou volebním xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobdrží.

Xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voličů, ale xx podíl na xxxxxx moci nedosáhly x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx voliče xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx má xx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx zásadní záměr xxxxxxx roli velkých xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx se skrývá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx stability nemusí xxx xxx za xxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x snížení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxx x rozdílnými podmínkami xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx systému, nelze xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx společnost je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx odvozuje xx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxx.

Závěrem xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx připomenout i xxxxxx o financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx více xxx 30 xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx země, xxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvcích a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx enormním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, příspěvky. Xxxxxxx xxx např. připouští xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx strany x xx stanovena xxx, co je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx váží xxxxxxxx xxxxx xxxxx stranám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx x členských xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx úspěch, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x voličů docílila, xxxx xxxx stranických xxxxxxxxx a v xxxxxxx míře x xxxxxx darů, které xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 zákona x xxxxxxxxxxx stranách x XXX).

Xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Ve xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx na minimum x snížit xxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx xx xxx xxx často xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zaručit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informacích x velice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 98/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.3.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.