Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 odst. 4 věty xxxxx x xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 340/2000 Sb., x §85 xxxx xxxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

2. X §20 xxxx. 7 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx "na xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x".

3. Xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 v xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 věty xxxxx x části xxxxxxxxxx §20 odst. 7 xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o politických stranách"), xxxxx i xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx dalších zákonů, (xxxx jen "volební zákon") xxx xxxxxx s čl. 5 Xxxxxx a x čl. 20 odst. 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina").

V xxxxxx o politických xxxxxxxx x §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx a hnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebných x jejich xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx příspěvek nevzniká.",

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X §20 odst. 7, xxxxx xxx:

"Příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činí xxxxx 1 000 000 Xx x xx xxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 250&xxxx;000 Xx.",

xx navrhuje xxxxxx slova: "xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx činí xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, Ústavní xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 42/2000 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. února 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X toho xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x xxxxx xxxxxxx řízení zastavil.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základní principy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx mezi xx xxxxxxxxx xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pluralismu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxx xxxxx x politické xxxxxxx - xx volbách. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx "xxxxxxx" politické xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a právní xxx České republiky xxxxx upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x zákoně o politických stranách x xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 xxxx. 4 a 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§85 xxxxxxxxx zákona).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx podle §20 xxxx. 4 xxxxxx x politických xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx strana (hnutí), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % odevzdaných xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx příspěvek, neobdrží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx 3 % odevzdaných xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xx stálý xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxx vyhlídky, xxxxxxx xxxx vznikajících (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx voličů (důkazem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx přesahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx zákona došlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti dosavadnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxx daný čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx konformní. Xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lidu ve xxxx státní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx x tím spojených xxxxxx xxx proto xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xx xxxxxx xxx výrazně xxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xxx xx podpoře xxxxxx a xxxxxxx xxx motivaci xxx xxxxxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a činností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x lze xxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi parlamentními x mimoparlamentními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentních.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx novými xxxxxxxxxx. Politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx menšiny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyřazují x xxxxxxxxx soutěže. To xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx šancí, xxxxx xxx, xxxxx xx xxx xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxx podpoře xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různých myšlenkových xxxxxx xx xxxxxx xxxxx za důležité x xx za xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a narušena.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx. Ing. Xxxxxx Xxxxx, XXx. xxxx xxxxxxxx ze dne 3.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx §85 volebního xxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx argumentaci týkající xx xxxxxxx příspěvků xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx oddělovat x oslabovalo xx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran vedoucí x xxxxxx skladbě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční politické xxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx odůvodněno potřebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stran x zákonodárném xxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx reprezentativností, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x k xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx volbách.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy podle xxxx názoru v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx parlamentního systému x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxx směřuje k xxxxxxxxx xxxx většiny xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx nesnižuje význam xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx v xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx volby a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stranám uhradit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxx nákladů.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních nákladů xx "xxxxxxxxx" místo xx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jedné z xxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neodůvodněné, xxxxx xxxxx forma xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx "Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektive xx xxxx zvýraznění xxxx xxxxxxxxx zákonodárce téměř xxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx stanoveny xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx politické xxxxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx k omezování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx volbách. Xxxxx příspěvek, xxxxx x všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volnou x svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx jednotlivě x xx svém souhrnu xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem.

X xxxxx je xxxxx xxxx x skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postiženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx xxxxxx přijata Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxxx smyslu x celý §85 xxxxxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxx, že Parlament xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o novém xxxxx xxxxx §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, že hranice 2 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx (Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx hranici "xxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxx"), jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vážnosti xxxxxxxxx úmyslů xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x návrh zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx "stěžejní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran". Xxx xxxxx souhlasit s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxxxx spočívá x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnými předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx ani vzniku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x tom mohou xxx voliči, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Strany x xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxx svobodně, mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejností. Xxxxxxx xxxx existuje x svoboda xxxxxx xxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Žádné x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x porušeno. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran, s xxxxxx programem x xx svobodou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx-xx určitá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx. "Xxxxxx" xx "malost" xxxxxxxxx strany xxxxxx xxx xxxxx podle xxxx názoru důvodem xxx její xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §20 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx následujících "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx) došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Je xxxxxxxxxx, xx další xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a mělo xx xxx proto xxxxxxx. Xxxx strany xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepodílejí xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx potřebují x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx xxxx xx podaří xxxxx xxxxxxx oslovit x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx odevzdali xxx xxxxx.

X xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx senátora x 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx zdůrazňuje, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reálným x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřená xx volbách. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx už x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx parlamentním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxx hnutím vykonávat xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxx orgány nahrazovat xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx úkoly. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nespatřuje xxxxx xxxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx od xxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentními x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - jak uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx spojovat a xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Takové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x prezentují x xxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x názorem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx státu by xxxxx vést samo x xxxx k xxxxxxxxx společnosti x xxxx myšlenky, a xxx x k xxxxxxx vývoji v xxxxx xxxxx.

Konstatuje xxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 340/2000 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 204/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x důsledku xxxx xxx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx svým xxxxxxxx xx xxx 5.1.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí, z xxxxxxxx většiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx podle §85 xxxxxxxxxxxxxx volebního zákona xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumenty xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní politické xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx stran neparlamentních, xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zhorší xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx bude snížena xx xxxxxxx. Zazněl xxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhované xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavnosti.

Xxx xxxx rozhodování x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Učinil xxx svým xxxxxxxxx x. 396 xx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 senátorů xxx xxxxx xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx proti.

Naproti xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx usnesení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dnech 28. x 29. xxxxxx 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a návrh xx jeho xxxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx návrhů nebyl Xxxxxxx xxxxxx. Protože xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o politických xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx x xxxxxxx s čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 6. xxxxxxxx 2000.

Zakončil xxxxx xxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x aby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Vláda Xxxxx xxxxxxxxx se xx výzvu Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2001.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Volná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zákaz xxxxxxxxx vedoucí úlohy xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x zákon x xxxxxxxxxxx stranách tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxx xxx všechny subjekty.

Xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů) xxxxxxxxxxx stranami, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s Německem, Xxxxxxx, Itálií, Dánskem, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx či Xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran státem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vláda za xx, že zákonná xxxxxx této otázky x Xxxxx republice xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxx to xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, pokládá xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2000 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, politické xxxxxx, xxxxx vznikla xxx 22.1.1998, tedy x xxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxxxxxx stran xxxx xxxx xxxxxxx politické xxxx.

Xxxxxx spojené x prosazením xx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ní spíše x xxxxxxxxxxxxxxxx klimatem xxx x finančními xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx, že o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu xxx trvale "malá", xxx xxxx žádné xxxxxx xxxx souzeno, xxx xxxxxxx "xxxxxx".

Xxxxx xxxx xxxxx, xx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxx x xxxxxx. X souladu x xxx xxxx xxx xxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pluralitní politický xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx. Smyslem volebního xxxxxxxxx není omezení xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vyplácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx politickým xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státních příspěvků.

Xxxxx jde x čl. 20 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného xxx č. 296/1995 Sb., xxxxx xxxxx, že oddělení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx strany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx, určité xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stát (čl. 1 Xxxxxx) xxxx demokratickým xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx zájmu xxxxx x xxxxx xx xx, aby stát xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx tom xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx nálezu xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx příspěvky xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxxx x těmto důvodům xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnut.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplynuly x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o politických stranách x volebního zákona, především x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Ústavě x x Listině.

Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplyne x xxxxxxx týkajícího xx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxx x xxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx x argumentace x xxxx souvislosti xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx příspěvku, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárné. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria.

Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx ročně, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx financování politických xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxx třetí §85 xxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jasně však x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx příspěvek nemůže xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx odevzdaný xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i s xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx sice v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx tendence xxxxx volné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úspěšných. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx volné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxx demonstrovat xx situaci, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx získá xxxxx xxxxxxxxx strana 2 % odevzdaných xxxxx (předpokládejme 100&xxxx;000 xxxxx) a druhá xxxxxx 6 % (xxxx 300 000 xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxx xxxxxx tedy 3 xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx úspěchem, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxx 77 milionů xxxxx (příspěvek xx xxxxx 9 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxx, celkem xxxx 20 xxxxxxx, x xxxxx příspěvek na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxxxxxx korun xxxxx, xxxxxx xxxx 48 xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx získá xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxxxxxxxxx obnos xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x 500&xxxx;000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx státního finančního xxxxxxxxx politickým stranám. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx společnosti, xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tu xxxxx, xxxxxx xxx stát xxxx svou účastí xx xxxxxxx, neboť xx politické xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Listiny xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxx politických xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx politických xxx" xxxxx důraz právě xx xx fázi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx především xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sil xx volební soutěže. Xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx politických stran xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx Ústavy a Listiny.

Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však ubírá xxxxxxx směrem. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx senátora x 500&xxxx;000 Kč xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx "xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx stran, xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě nesmí xxxx xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx základ x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základny.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, z 90 Xx na 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x nepřímo posílena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 42/2000 xx dne 24. xxxxx 2001 xxxxxxxxxx xxx č. 64/2001 Sb. dne 16. xxxxx 2001 xxxxxxx situace, v xxx by ponechání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx každý xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx výši xxxxxxx milionu Kč xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx celkově xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx politických stran xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx dotacemi xxxxxxxxxx pozic x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx směřovala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Koncentrace finanční xxxxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx x Parlamentu zastoupené xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §20 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a koncentruje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde x §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx poslední novele x došlo xxx x návratu původního xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx strana (xx xxxxx) získala xxxxx xx xxxxx příspěvek, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxx přinesla xxxxxxxx, xx strana, xxxxx již získala xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx nepřekročí xxxxxxxxx klauzuli pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, příspěvek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobdrží.

Xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivněny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx podíl xx xxxxxx moci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím x zásadnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xx xx na xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxx xxxxxxx zásadní záměr xxxxxxx xxxx velkých xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a prosazovat xxx programy bez xxxxxxxxxxx xx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxx, xxx vyjadřují xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou. Není-li xxxxxxxxxxxx volná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx snaha xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx či xxxxx x formovat xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx či xxxxxx postavením, x xxxx x občany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx označit xx ústavní. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx působení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx volby provedené xxxxxx.

Xxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx o financování xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Benátské xxxxxx Rady Evropy xxx xxxxxx xxxx xxx 30 států, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlavně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx strojem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx. připouští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx způsobených xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx úměrná finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx stanovena xxx, co je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx váží xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx volební xxxxxx x xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx měřítek xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx úspěch, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx míře x xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x XXX).

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx by xxx xxxxxxxxx.

Xx svém xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx problematice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx xx zdá xxx často xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které vyžadují xxxxxxx subvence, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x největší xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 98/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.3.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.