Plné znění - 98/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2001 x plénu xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §20 odst. 4 xxxx xxxxx x xxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2000 Xx., x §85 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 204/2000 Xx.,

1. Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 věty druhé xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

2. X §20 odst. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušují xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx a".

3. Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxx třetí zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 2.11.2000 x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o politických stranách"), xxxxx x xxxxxxxxxx §85 věty třetí xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") xxx xxxxxx s čl. 5 Xxxxxx a x čl. 20 odst. 4 a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

V xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 4, xxxxx xxx:

"Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxx x xxxxx, xxxxx získaly ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebných x xxxxxx zastoupení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx příspěvek nevzniká.",

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

V §20 odst. 7, xxxxx zní:

"Xxxxxxxxx xx mandát poslance xxxx senátora xxxx xxxxx 1 000 000 Xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx 250 000 Xx.",

se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ročně 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč x".

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpor

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx, xxx xxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy.

Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zrušeno nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 42/2000 x xxxxxxx platnosti xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxx 2001 xxx č. 64/2001 Sb. X toho xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx návrhů xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mezi xx xxxxxxxxx volná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systému (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx), která xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx upřednostňování xxxxxxx politických xxxxx xxxxxx druhým. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tím, xx stěžejní pro "xxxxxxx" politické xxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o politických stranách a xx volebním zákoně. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky výplaty xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (§20 xxxx. 4 x 7 xxxxxx o politických xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx výplaty a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx (§85 xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hranice 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx nárok na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dosavadnímu stavu, xxx získání 3 % xxxxxxxxxxx hlasů xxxxx xxx dalších xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx vyhlídky, xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx kvalifikovaný podíl xx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx potřebují xxxxxxxxx xxx přesahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxx.

Xxxxx §20 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Poslední xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětná xxxxxx xxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxx daný čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přirozený zájem, xxx se tato xxxx formovala při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxx spojených xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní podpoře xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx členů x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x činností x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx dotýkají všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxx xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spektrum xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx politickou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjekty se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěže. To xx v rozporu x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, kteří xx xxx do vědomí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx komplikuje. X xxxxxxx na současné xxxxxxx vývoje naší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti střídání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx myšlenkových xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx důležité x xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx, protiústavním xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, CSc. svým xxxxxxxx ze xxx 3.1.2001 předložil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xx xxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx společném odůvodnění, xxxxxxx argumentaci týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x oslabovalo xx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx volnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx umožňující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárném xxxxx. Uvedené ustanovení xx odůvodněno xxxxxxxx xxxxx takové diferenciaci xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti. Xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx opakující se xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx reprezentativností, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx než x xxxxxxx ve xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx politickém a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx funkčnosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která nezasahuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx x xxx, xxx korespondoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxx x x rámci xxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxxxx xxxxxx volební náklady. Xxxxx xxxxxx příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx volebních nákladů.

Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx "ojedinělé" místo xx financování politických xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxxx jedné x xxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxx xx neodůvodněné, xxxxx xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx." Podmínky xxx xxxxxxx příspěvku jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x omezování xxxxxx účasti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x všechny xxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxx x xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx souhrnu xxxxx jeho názoru x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

V xxxxx xx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx zrušením věty xxxxx v §85 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx. Tím by xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx §85 xxxxxxxxx zákona.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx §85 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 90 Xx xx každý xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx hranice 2 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hranici "xxxxx 1 % získaných xxxxx"), jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx funkčního x akceschopného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Pokud jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x nezbytným xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxx xxxxxxx spočívá x xx garantována x xxxxxxx neméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx x svobodná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx především xx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly. Xx xxxxx zabezpečuje, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jim x xxx mohou xxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx si z xxxx politických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x více xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx x porušeno. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxx vznikajících xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se svobodou xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xx svobodou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx-xx určitá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. "Xxxxxx" xx "malost" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx xxxx názoru důvodem xxx její xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x politických xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx následujících "neúspěšných" xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx zhoršení hospodářského xxxxxxxxx stran, a xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek, a xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xx přesvědčen, xx xxxxx financování xxxxx, xxxx xx xxx xx několikaletém xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxxx volbách xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx proto xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepodílejí xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxx jiných státních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx státní moci, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx o xx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxx voliče xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx senátora z 500&xxxx;000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xxxx odpovídat reálným x přiměřeným nákladům xxxxxxxxxxx xxxxx nutným x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx základním předpokladem xxx získání xxxxxxx, x xxx i xxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx voličů xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx eventuálně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvnitř politických xxxxx, xx xx x xxxx důvodu, xx příspěvek xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranám. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx, xxxx xxxxxx nahrazovat xxxx je řídit x pověřovat xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nespatřuje xxxxx xxxxxxxx čl. 20 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxxx xx státu.

Xxxxxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x hnutí xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nezvyšuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx republiky - xxxxx spojovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx záleží xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx představitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proudů ve xxxxxx xxxxx xx xxxxx vést xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxx x x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 340/2000 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 204/2000 Xx. prezident xxxxxxxxx xxxxxx svého práva xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxx zákony x xxxxxxxx toho xxx xxxx pod xxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxx Pithart svým xxxxxxxx ze xxx 5.1.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx značná xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx podle §85 xxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 7 novelizovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx diskuse xxxxxxx argumenty xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx na úkor xxxxxxxxxxx xxxxx neparlamentních, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx minimum. Zazněl xxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx garantovanou x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx naopak x xxxxxx, xx navrhované xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx rámec ústavnosti.

Xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podporujícím přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx svým xxxxxxxxx x. 396 ze xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 40 x 38 xxxx xxxxx.

Naproti xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 28. x 29. června 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předloženým xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx x návrh xx jeho xxxxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx přijat. Protože xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x souladu x čl. 46 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx dnem 6. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx výzvu Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 9.1.2001.

Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že čl. 22 Listiny xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxx výklad x xxxxxxxxx musí umožňovat x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické společnosti. Xxxxxxxxx republiky přitom xxxxxxxx xx významné xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, x tím i xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek, xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx (xx. neparlamentních) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx upřednostňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zákaz xxxxxxxxx vedoucí úlohy xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx konstatovala, xx xxxxxxx xxxxx x zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx těmito zákony xxxx xxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx všechny subjekty.

Xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx.xxxxxxxx příspěvku x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Španělskem. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Nizozemí xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran státem xxxxxxxxx vůbec. Proto xx xxxxx xx xx, xx zákonná xxxxxx této otázky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zapadá xx xxxxxxxxxx průměru.

Rovněž xxxxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx. Důkazem xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2000 x xxxxxx neparlamentních politických xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikla dne 22.1.1998, xxxx x xxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ní spíše x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx, xxx hlasy xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxx "xxxx", xxx také žádné xxxxxx xxxx souzeno, xxx zůstala "velkou".

Xxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politický systém; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx x xxx xxxx být xxxx xxxxx a xxxxxxx vykládány a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx. Vytyčení xxxxxxxx xxxx získání má xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx aktivitami xxxxxxxxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx politickým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastní, xxx xxxxxx i omezený xxxxxx státních příspěvků.

Xxxxx xxx x čl. 20 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx existujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 296/1995 Sb., který xxxxx, xx oddělení xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústava, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx institucemi veřejné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx, x souladu x Ústavou, xxxxxx xxxxx veřejného zájmu xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx demokracii. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stát (čl. 1 Xxxxxx) také demokratickým xxxxxxxx, xx. ve xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx nezbytných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran státem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úhradě xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx státní xxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx.

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navrhla, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx volebního xxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o politických stranách x volebního zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě x v Listině.

Xxxxxxxxx tohoto zvoleného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozboru xxxxxxxxxx xx §20 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx námitka xxxxxxx především xxxxx xxxx příspěvku, který xx novele xxxx xxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxx Ústavou. Jestliže xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nemůže jednat x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx také nerespektovat xxxxx xxxxxxx kritéria.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, tedy xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx mandát poslance xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx ročně, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx §85 xxxxxxxxx zákona upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jasně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na mandát xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx i s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx abstrahovat), xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx volné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx současným xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana 2 % xxxxxxxxxxx xxxxx (předpokládejme 100&xxxx;000 xxxxx) a druhá xxxxxx 6 % (xxxx 300 000 xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx hlasy (podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx 3 xxxxxxx xxxxx), xxxxxx druhá, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stejném období xxxxxx 77 xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxxx xxxxx, stálý xxxxx xxxxxxxxx 5 milionů xxxxx, xxxxxx xxxx 20 xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje 12 xxxxxxx korun xxxxx, xxxxxx xxxx 48 xxxxxxx korun). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx své méně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx x 500 000 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxx politickým xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxx usnadňovat xxxxxxx xx úlohu, xxxxxx pro xxxx xxxx svou xxxxxx xx volbách, neboť xx politické xxxx, xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx" xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předchází etablování xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx především xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx Ústavy x Listiny.

Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ubírá xxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z 500&xxxx;000 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx: výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx finančně xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx mít xxxxxx x podpoře xxxxxxx x voličské xxxxxxxx.

Xxxxxxx volebního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas, x 90 Kč xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu, bylo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve státě xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxx.

Zrušením volebního xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24. xxxxx 2001 vyhlášeným xxx č. 64/2001 Sb. dne 16. xxxxx 2001 xxxxxxx situace, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx disproporce. Proto xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx prostor Xxxxxxxxxx xxx uplatnění celkově xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úspěchu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Dosavadní zvýšení xxxxxxxxx na xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx součástí celé xxxx opatření, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stran xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx státu právě xxx xxx xxxxxx x Parlamentu xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx soutěži (čl. 5 Xxxxxx) x nerespektuje xxxxxxx §20 xxxx. 4 Xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stranami získaných xxxxx, x xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Pokud xxx x §20 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x došlo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx) získala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxx tomu přinesla xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na stálý xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou volebním xxxxxxx, příspěvek x xxxxxxxxxxxxx volbách neobdrží.

Xxx, že xxxxx xxxx negativně ovlivněny xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nedosáhly x xxxxxxx své xxxxxxxxxxx voliče xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím x xxxxxxxxx negativnímu xxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xx na xxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

X celkové xxxxxxxx xxxxxxx provedených změn xxxxxxx zásadní záměr xxxxxxx xxxx velkých xxxxx, xxxxx xx xx volbách xxxxx xxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentních xxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx principů x xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nehodnotí x xxxxxxxxxxxxx účelnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx vyjadřují xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxxxx podmínek x xx-xx xxxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x rozdílnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Nelze xxxxxx opomenout, že xxxxxxxxxxxx společnost je xxxxxxxxxxxxxxxx právě svobodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx provedené xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx xxxx xxx 30 států, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx koncepce xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stále značný xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, často xxxxxxx, xxxxxxxxx. Německo xxx např. připouští xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx každodenní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x je stanovena xxx, xx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx.

Zpráva Benátské xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx země, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich volební xxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx i x formulaci měřítek xxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxx. Především xx xx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx docílila, xxxx xxxx stranických xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX).

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx by xxx xxxxxxxxx.

Xx svém xxxxxxx xxx xxxx x projednávané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů demokracie. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxx porušen xx xxxxxxxx majoritních xxxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx počet xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zaručit průhlednost xx vyžadovaných informacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 98/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.3.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce č. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.