Plné znění - 261/2006 Sb.

Odůvodnění

I.

Navrhovatel xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") domáhal, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "obč. zákoník"). Xxxxx, xx xxx xx. zn. 15 C 127/2004 xx xxxx ním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx města A. xxxxx xxxxxxxxx J. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x dále nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Xx s xxxxxxxxx z xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však 25 Xx za každý xxxxxxxx měsíc z xxxxxx 6&xxxx;315 Kč xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx úhradu nájemného xxxx namístě posoudit xxx §696 odst. 1 xxx. zákoníku x nárok xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), a to x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku nezaplatí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx xxx po její xxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxx pronajímateli xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x Xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí pléna Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 15/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 40/2003. X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx přístupu k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx porušuje xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx prodlení x peněžitou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx jsou xxxxxxxxx závazkového xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů. Xx-xx xxxxx nájemce xxxx x xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx x prodlení x vrácením xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z prodlení. Xxxxx přitom odhlédnout xx xxxx, že xxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx diskontní xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky 2 % ročně (x x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 xxxxxxxxx xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xxxxxxx x dlužné xxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud snad xxxx snahou zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx je xxxx x prodlení, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nerovného xxxxxxxxx je prý xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx finanční xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx xxx ztěžuje.

DIe xxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom nepostačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx právo xx poplatek z xxxxxxxx (xxxxxxx: vůbec), xxxxxxx xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nájemného a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx nájemce xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx xxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx zkoumaného xxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (část xxxx xxx. zákoníku) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx úrok x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx - x xx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §517 odst. 2 xxx. zákoníku, xxxx xx nařízení vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx x provedení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1, xx "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazby, xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu." a x §2, xx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx prodlení 2,5 xxxxxxx dlužné xxxxxx, nejméně však 25 Kč xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x mezidobí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx xxxxxx následujícím xxxxxxxx: "Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x xxxx procentních xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx trvá xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní xxxxxx x platné pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí.".

Samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxx: "Xxx-xx x xxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx právo požadovat xx xxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxx.". X xxxxxxxxxxx textu, xxxx. z navrhovatelovy xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x podstatě xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prováděcí předpis). Xxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx podle čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Výslovné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x normotvorné xxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy - xxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxx úplnost xxx dodat - xxx xx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx nařízení vlády č. 142/1994 Sb. xxxx vydáno x provedení §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx výslovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx, xxx' důsledně xxxxx xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx neústavnost prováděcího xxxxxxxxxxxx právního předpisu - x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (odhlédneme-li xxxxx xx situace, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - x xx i xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxxxxxx obráceným xxxxxxxx - xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx rozdílnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx a poplatku x prodlení), xxxxx xx xxxxxxxxx xx x předpise xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx nařízení xxxxx), x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpis zrušit.

Ústavní xxxx tedy - x pohledu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijatelné, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx režim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xx straně xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyložil Ústavní xxxx x řadě xxxxx nálezů. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soudem ČSFR (xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, 1992, nález x. 11), který xxxxxxxxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx, aby v xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx jedné skupiny x zároveň tím xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx; dále konstatoval, xx xxxxxxx občanů xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx ji mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti tím xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx spatřuje xx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu ve xxxx xxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), x němž xx xxxxx: "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx děje xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx (pozn.: shrnutí xxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxx konkrétní nálezy xxxx. xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prodlení, resp. xxxxxxxx možnost stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx slouží xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx obsah xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x prodlení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (§517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozdílný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx pronajímatele x nájemce xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx (xxxxxxxx chráněného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xx xxxxxx míry xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenou xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx vztahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jistým xxxxxxxx asymetrický, ve xxxxxx xxx x xx nájemce x xxxxx xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx tradičními xxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx. Existence svým xxxxxxxx diferencovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx) xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx za xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vedlejší x není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: byt' té xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě umožňující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nespočíval xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x založení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx - o xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou x x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx označena za xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x předchozí xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx lze xxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxxxxx xxxxxx období, xxxxxxxxxxxxx do současnosti, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx; x xxxx xxxxx Ústavní xxxx - x xxxxxxx xx obsah x xxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxx řízení oprávněn. Xxxxxxxx odpovědnost x xxxxx směru xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x rozporu xxx x principem rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.