Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") domáhal, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx ustanovení §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obč. zákoník"). Xxxxx, že xxx sp. xx. 15 X 127/2004 xx xxxx xxx xxxx obecným xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxxxx města X. xxxxx nájemkyni J. X. na zaplacení xxxxxxxxx z xxxx x dále nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Kč s xxxxxxxxx x prodlení 2,5 promile denně, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6 315 Xx xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §696 xxxx. 1 obč. xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle §697 xxx. zákoníku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §697 xxx. zákoníku, xxxxx xx být při xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x to x obecným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nájemné xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Listinou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. PI. ÚS 15/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 40/2003. X něm Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se s xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxx sankci, která xx xx xxx xxxxxxxx nerovná x xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx nájemce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx spojená x xxxxxxxx bytu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku jen xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, že xxxx xxxxx z xxxxxxxx i poplatku x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nařízení vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xxxxx občanského zákoníku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx diskontní xxxxx Xxxxx národní xxxxx 2 % ročně (x x době xxxxx maxima x xxxxxx od 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2,5 promile x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx neplacení xxxxxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxx s větším xxxxxxx xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem nájemní xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemců, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx toho i xx prodlení s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxx xxxxxxx.

XXx názoru xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx by prý x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx: vůbec), xxxxxxx xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx, xxx právo xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecným předpisem §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

IV.

Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx napadá x navrhuje zrušit, xxx: "Xxxxxxxxx-xx nájemce xxxxxxx xxxx úhradu xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx úzce souvisí xxxxxx x ustanovením §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (část xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého xxxxx, jednak - x to xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, jímž xx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx x xxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména nařizovala x §1, xx "Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." x x §2, xx "Xxxx poplatku x xxxxxxxx činí xx xxxxx xxx xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, kterým xx mění nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx změněn následujícím xxxxxxxx: "Xxxx úroků x xxxxxxxx odpovídá xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxx prodlení xxxxxxxx, je xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx národní bankou x xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí.".

Samo ustanovení xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxx: "Xxx-xx x xxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dlužníka xxxxx xxxxxx úroky z xxxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; výši xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.". X xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx návrhu) podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx z prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Výslovné xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx xxxx x normotvorné kompetence xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. To xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Pro úplnost xxx dodat - xxx je xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 obč. zákoníku, xxx' důsledně vzato xxxxxxx i jej.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu - a to x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení konkrétního xxxxxxxxx ustanovení (odhlédneme-li xxxxx od xxxxxxx, xxxxx x mezidobí xxxxxxx výše zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx podle §70 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx - a xx i xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxxxxxx obráceným xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx rozdílnou xxxx úroku z xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxx až x předpise xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx předpis zrušit.

Ústavní xxxx xxxx - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx jisté míry xxxxxxx právní režim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx straně xxxxx x xxx případ xxxxxxxx pronajímatele s xxxxxxx peněžitého dluhu xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxxxxx xx x xxxx x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, jak xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, 1992, xxxxx x. 11), který xxxxxxxxxxx, xx "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Hledisko první xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Hlediskem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (pozn.: xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx konkrétní nálezy xxxx. xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx spočívá x pronajímatele v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení - xxxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, tvořící xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxx v prodlení, xxxx se obsah xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x prodlení, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxx (§517 odst. 2 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx sankcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xx zkoumané xxxx racionálně zdůvodnitelný xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx míry xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxx x xxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxxx, jistým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytu xxxxxxxxx tradičními xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx svým xxxxxxxx diferencovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemního xxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxx povinnost (xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx) plní, xxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sankcí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x vrácením xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx x úrokem x xxxxxxxx, neboť xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vedlejší x není základním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného speciálního xxxxxxxxxx §697 xx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x libovolnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kategorii xxxxx, xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (xxxx.: xxx' xx xx navrhovatel výslovně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx určitý prostor x xxxxx, xxx xxxxxxx takového preferenčního xxxxxxxxx stanoví. Proto xx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnit xxxxxxxxxxxxx, nespočíval xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxxxx. Xxxxx-xx se x založení určité xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nerovnosti, xxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - o xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nerovnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde mímo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zákonná úprava, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx svůj xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxxxxx tohoto období, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - v xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxx xxxxx Ústavní xxxx - x xxxxxxx xx xxxxx x rozsah xxxxxx - není x xxxxx xxxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx se navrhovatel xxxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxx, které x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývají.

Proto Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.