Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") domáhal, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "obč. zákoník"). Uvedl, xx xxx xx. xx. 15 X 127/2004 xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je nárok xxxxxxxxxxxxx města X. xxxxx nájemkyni J. X. xx zaplacení xxxxxxxxx x bytu x xxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxxxx x prodlení; jde x xxxxxxxxx částky 6&xxxx;315 Kč s xxxxxxxxx x prodlení 2,5 promile xxxxx, xxxxxxx však 25 Xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6&xxxx;315 Xx xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx přípravy jednání xxxxx k xxxxxx, xx nárok xxxxxxx xx xxxxxx nájemného xxxx xxxxxxx posoudit xxx §696 odst. 1 obč. zákoníku x nárok na xxxxxx poplatku z xxxxxxxx pak xxxxx §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx ustanovení §697 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), x to x obecným právním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxx založeného postavení xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nájemné nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xx pěti xxx po její xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodlení. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 15/02, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 40/2003. X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dojde tehdy, xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx porušuje xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x přístupu x xxxxxx právům x xxx, že xxx xxxxxx prodlení xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x peněžitou úhradou xx xxxxxx srovnatelné, xxxxx' xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx závazkových xxxxxx. Xx-xx xxxxx nájemce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady za xxxxxx spojená x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní banky 2 % xxxxx (x x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpisem xx 2,5 promile x xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx pokud xxxx xxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx než je xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem nájemní xxxxxxx dle §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxx, xxxxx se (často x xxxxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxx xx finanční xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xx prodlení s xxxxxxx nájemného, což xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxx rozhodování obecného xxxxx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxx), xxxxxxx xx jeho xxxx nebyla stanovena, xxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxx nájemce x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx, ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu].

Ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhuje xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx.".

Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (část xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx x prodlení x xxxxxxx prodlení dlužníka x xxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxxxx - x to zejména - s příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx výše úroků x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx x něm x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1, že "Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx ročně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platné x xxxxxxx dni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu." a x §2, xx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx den prodlení 2,5 xxxxxxx dlužné xxxxxx, nejméně xxxx 25 Kč xx xxxxx i započatý xxxxx xxxxxxxx.". Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx změněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x xxxx procentních xxxx. X každém xxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx trvá xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx na výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx dlužníka vedle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; výši xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx) podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (... výši xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že vláda xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotného, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxx xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb. xxxx xxxxxx x provedení §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x provedení napadeného §697 xxx. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx vzato xxxxxxx i xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx - x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx situace, xxxxx v mezidobí xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx může xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - a xx i xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (založené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx x předpise prováděcím (x citovaném xxxxxxxx xxxxx), x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx tedy - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, zda je x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx straně jedné x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyložil Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxxxxx xx x nich x chápáním ústavního xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, 1992, nález x. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx; dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx mysli všechny xxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu ve xxxx vedené pod xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález č. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), x němž se xxxxx: "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxxx.: shrnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x odkazem na xxx xxxxxxxxx nálezy xxxx. xx xxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx pod č. 185/1997 Sb.).

Xxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - jenž x xxxxxxxx spočívá x pronajímatele x xxxxxxxxxx xxxxxx úrok x prodlení x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x prodlení, xxxx. xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem v xxxxx výši xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx příslušenství xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věřitelů. Xx-xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx se obsah xxxxxxxx a xxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tak zákon xxxxxxx (§517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx rozdíl ve xxxx xxxxxx sankcí xx rozdílný xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu xxxxx je totiž x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx chráněného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.). Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx pronajímatele x nájemce xxx x xxxxxx poměr xxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx x bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx. Existence svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nájemního xxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) plní, nájemce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxxx; poplatek x xxxxxxxx xxxx sankci xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nájmu xxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xx sankcí xxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemném, xxxx x úrokem x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pronajímatele xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemního vztahu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 do xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: xxx' xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx určitý prostor x úvaze, xxx xxxxxxx takového preferenčního xxxxxxxxx stanoví. Proto xx Ústavnímu soudu xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem zvýhodnit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou a x xxxxxx xxxx, xxxxx diskriminační povahu xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx v nesouladu x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odkazuje. Ústavní xxxx zde mímo xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx dbát x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. To xx x předchozí xxxxxxxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, mající xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - v xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx. To xx xxxx vyžadovalo posoudit xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce; k xxxx ovšem Xxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx obsah x xxxxxx návrhu - není v xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědnost x xxxxx směru xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.