Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") domáhal, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též "obč. zákoník"). Uvedl, xx xxx sp. zn. 15 C 127/2004 xx před ním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx města X. xxxxx xxxxxxxxx J. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x dále xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x prodlení; jde x zaplacení xxxxxx 6&xxxx;315 Xx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx denně, xxxxxxx xxxx 25 Xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6&xxxx;315 Xx xx 16.12.2003 do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobce xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx poplatku x xxxxxxxx pak podle §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx-xx xxxxxxx nájemné nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 15/02, které xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 40/2003. X něm Ústavní xxxx konstatoval, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. zákoníku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx pro xxxxxx prodlení každého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xx své xxxxxxxx nerovná a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x peněžitou úhradou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se zásadním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx nájemce xxxx x xxxxxxxx x úhradou nájemného xxxx xxxxxx za xxxxxx spojená x xxxxxxxx bytu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx požadovat dle xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemném, xxxx. xxxxxxxxx xx plněních xxxxxxxxx x užíváním xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxx, že xxxx úroku x xxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 2 % ročně (x x xxxx xxxxx maxima x xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xxxxxxx x xxxxxx částky xxxxx, xx. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx dále uvedl, xx pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplacení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x větším xxxxxxx xxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx racionální xxxxx, xxxxx neplacení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (často x objektivních xxxxxx) xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxx ztěžuje.

DIe xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx rozhodování obecného xxxxx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx poplatek x xxxxxxxx (xxxxxxx: vůbec), xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx stanovena, xxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nájemce x xxxxxxx nájemného a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

IV.

Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx nájemce xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx xxxx splatnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx řadě přehlédnout, xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového xxxxx (xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nájemce proti xxxxxxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jednak - x xx zejména - s příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úroků x xxxxxxxx a xxxxxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx x provedení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařizovala x §1, xx "Xxxx úroků z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazby, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x platné x prvnímu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." a x §2, xx "Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxx den xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx prodlení.". Na xxxxx místě xx xxxx xxxxx poznamenat, xx v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §1 xxx změněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x platné pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxx-xx x xxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx; výši xxxxx x prodlení a xxxxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxx předpis.". X dosavadního xxxxx, xxxx. x navrhovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x podstatě xxxxxx ten xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx návrhu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §517 odst. 2 občanského xxxxxxxx (... xxxx xxxxx x prodlení a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Výslovné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxx xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx, jsa xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky tohoto xxxxxxxxxx samotného, x xxxxxxx předpisu prováděcího. (Xxxx.: Xxx úplnost xxx xxxxx - xxx je xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxxx xxxxxx x provedení §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x provedení napadeného §697 obč. xxxxxxxx, xxx' důsledně vzato xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu - x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx jako xxxxx xx zrušení konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx od xxxxxxx, xxxxx x mezidobí xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxx může xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - x xx x xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (založené v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx prováděcím (x xxxxxxxxx nařízení xxxxx), x na xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijatelné, xxx xxx xxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ prodlení xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xx xxxxxx jedné x pro xxxxxx xxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, 1992, xxxxx x. 11), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx libovolně ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx pouze x odvoláním na xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx rovnost občanů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; hledisko xxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx č. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx rovnosti spojeno x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx (pozn.: xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx konkrétní nálezy xxxx. ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 8, xxxxx x. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Vycházeje x uvedeného obecného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxxxx xxxxxx, dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - jenž x podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx možnost stanovit xxxxxxxxxx předpisem x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z prodlení - xxxxxxxxxxxxxx nezakládá. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx příslušenství xxxxxxxxxx, obecně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxx x prodlení, xxxx se xxxxx xxxxxxxx x dlužník xx xxxxxxx navíc xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (§517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx ve xxxx těchto sankcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxx xxxxx xx xxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx, faktické regulace xxxxxxxxx xxxx.). Do xxxxxx xxxx se xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky; xx vztahu pronajímatele x nájemce xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxx asymetrický, xx xxxxxx xxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diferencovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx je xxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx) plní, xxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxx xxxx xx nájemné) xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxxx nájmu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx s úrokem x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx pronajímatele xx xxxxxx vedlejší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemního vztahu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ani k xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: xxx' té xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákonodárce xxxx xxx určitý prostor x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele a xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou a x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx závěry nejsou xxxxx x nesouladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx má určitý xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pak dovozovat, xx by napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé.

Obecně lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, mající xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tohoto období, xxxxxxxxxxxxx xx současnosti, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx xxxxx x rozsah návrhu - xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx leží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, ani x xxxxxx principy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky vyplývají.

Proto Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.