Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.06.2006.
261
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánkova, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Navrhovatel xx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") domáhal, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obč. zákoník"). Xxxxx, že xxx xx. xx. 15 X 127/2004 xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx J. X. na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xx zaplacení poplatku x prodlení; jde x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Xx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2,5 promile xxxxx, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 6&xxxx;315 Kč xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxx §696 odst. 1 obč. xxxxxxxx x nárok xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pak xxxxx §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxx. zákoníku, xxxxx xx xxx při xxxxxxxxxxx této věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), a xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do pěti xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Listinou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. ÚS 15/02, které xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 40/2003. X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxxxxxxx ustanovení §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x přístupu x xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx' xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx spojená x xxxxxxxx bytu, xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xx xxxx požadovat dle xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx plněních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxx úroku x xxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx stanovený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx 2 % xxxxx (x v xxxx xxxxx maxima v xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx výše xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týmž předpisem xx 2,5 promile x xxxxxx částky xxxxx, tj. xxxx xxx 91 % xxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxx xxxx xxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplacení xxxxxxxxx x plnění spojených x užíváním xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx racionální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nájemného xx dostatečně sankcionováno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) občanského zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx finanční xxxxx, x x xxxxxxxx toho x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx sociální xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXx názoru xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx z xxxxxxxx (rozuměj: xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx právo xx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem §517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx x stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx postavení mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx subjekty xxxx x xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti přímo xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se opírá x uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx věřitele požadovat xx dlužníkovi xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx plnění poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xx xxxx dnů xx její splatnosti. Xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx a nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozpor s čl. 1 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx" xxx xx občanského xxxxxxxx - x cum xxxxx salis xx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx vůbec - xxxxxxx x 1. xxxxx 1964, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník. Xxxxx xxxxxx institut xxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx vnímán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x úhrady xx užívání bytu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, dále při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x konečně x v souvislosti x xxxxxxxx fakturované xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztahovala. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx typy xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxx občanského xxxxxxxx do dnešní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx - "xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním bytu xx xxxx xxx xx její xxxxxxxxxx (§697)" - xxxx xxx jen xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx x vrácením xxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§723 xxxx. 1). Xxxxxxxx byl charakter xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx 1964 xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx především xxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodlení, xxx. xxxxxxx od "xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sankce, která x xxxxxxx xx xxxxxx chráněného práva xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávního xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx sféře x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Jednalo xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (dnešní xxxxx) x xxxxxx x ním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx x roce 1991 o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx peněžitých dluhů. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x prodlení, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx podmínek.
Xxxxx dodal, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (vlastník) xxxx - xxxxxxx xxxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Xxxx skutečnost je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zájmem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxx asymetrický, xx xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako např. xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Podle xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx takového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx běžného xxxxxxx xxxx vlastnických (xxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xx x těchto xxxx, xx xxxx existence xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx - xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx primární povinnost (xxxxxxxxxx bytu xx xxxxxxx) xxxx, nájemce xxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) nikoli. Xxxxxxxx x prodlení xxxx sankci xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx dluh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx z "obyčejného" xxxxxxxxxxxx zadržování (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx x xxxxx nájemního xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxx níž".
Xxxxx konečně xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, resp. "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nájemce; xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx, xx. x otázkám xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aspektům xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx Senát xxxxxxxx xx kompetentně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx ingeroval do xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesouvá x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splatnost nájemného x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x odbourání xxxxxxxx principu x xxxxxxxxx i ke xxxxxxxx xxxxxx nájemce. Xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxx xxx xxxxxx prodlení x peněžitým xxxxxx, xx. v jednom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx Senát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxx, xxx xxxxx xx měl být §697 občanského zákoníku xxxxxx. Senát xxxxx xxxxx, xx "obecné xxxxx xx se xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentace, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx x xxxxxxx (nejvyššími) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx".
Ministerstvo spravedlnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx výrazný rozdíl xxxx výší xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Tuto xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx prý xxxxxxx xxxxxx chránit xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ochrana xx umožněna jinými xxxxxxxx prostředky (např. xxxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx, jak argumentuje xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Chebu). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx usoudil, že xx tohoto xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Ústavní xxxx xx xxxxxxx - v souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx přijato x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxx x. 509/1991 Xx. xx xxx 5.11.1991, kterým xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s účinností xx 1.1.1992), takže Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ústavnost procedury xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 16, xxxxx x. 150, xxx. 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
XX.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu].
Ustanovení §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Nezaplatí-li xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu xx xxxx xxx xx její xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxx řešení zkoumaného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx souvisí xxxxxx x ustanovením §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazkového xxxxx (xxxx osmá xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jednak - x to xxxxxxx - x příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 xxx. zákoníku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx v něm x provedení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx x §1, xx "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx ročně xxxxxxxxxxx diskontní xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx dluhu." x x §2, xx "Xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx činí za xxxxx xxx prodlení 2,5 promile xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 25 Xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx prodlení.". Na xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxx §1 xxx xxxxxx následujícím xxxxxxxx: "Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxx xx xxxx xxxx sazby stanovené Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx pololetí.".
Samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx: "Xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxx požadovat xx dlužníka xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx-xx podle xxxxxx zákona povinen xxxxxx poplatek z xxxxxxxx; xxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení xxxxxxx prováděcí xxxxxxx.". X dosavadního textu, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v době xxxxxx xxxxxx) podzákonným xxxxxxxxx, vydaným na xxxxxxx zmocnění obsaženého x §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx (... xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, že vláda xx podle čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Výslovné xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxx xxxx x normotvorné kompetence xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx - xxxxx. To xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx předpisu prováděcího. (Xxxx.: Pro xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - že xxxxxxxx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb. bylo xxxxxx x provedení §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x provedení napadeného §697 obč. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx vzato xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx zajisté xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx situace, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxx podle §70 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx - x xx i bez xxxxxx - vyslovit, xxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx, platnosti, xx xxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx (založené v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x prodlení), která xx zakotvena až x xxxxxxxx prováděcím (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxx xxxxxxx zrušit.
Ústavní xxxx tedy - x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijatelné, xxx xxx stanoven xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx režim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx plnění poskytovaná x užíváním xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx peněžitého xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Ztotožnil xx x nich x chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, 1992, nález x. 11), který xxxxxxxxxxx, xx "Je xxxx xxxxx, xxx v xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skupině poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxx xxxx, může se xxx stát pouze x odvoláním xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; hledisko xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x násl. Listiny xxxx.". Hlediskem druhým xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx založené xxxxxxx některého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx.: shrnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxx konkrétní xxxxxx xxxx. xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/96, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 8, xxxxx x. 67, str. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).
Xxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemního xxxxxx - jenž x xxxxxxxx xxxxxxx x pronajímatele v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx úroky x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z prodlení x poplatek z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecně xxxxxx xxxxxxx xxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věřitelů. Je-li xxxxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i úrok x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxx (§517 xxxx. 2 občanského zákoníku). Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelný xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytu xxxxx xx xxxxx x současné době xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx chráněného xxxxx, faktické regulace xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx míry xx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce jde x xxxxxx poměr xxxxxxxxxx povahy, jistým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl x xx nájemce v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx tradičními xxxxxxxxxx, xxxx např. možností xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx. Existence svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bytu do xxxxxxx) plní, xxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxxx; xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxxx nájmu xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. s vrácením xxxxxxxxx xx nájemném, xxxx x úrokem x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx základním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kategorii xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhé, xxxxxx xxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx.: xxx' té xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví. Xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě umožňující xxxxxx způsobem zvýhodnit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - o xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx, xxxxx diskriminační povahu xxxx.
Xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x nálezem xx. xx. Pl. ÚS 15/02 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.), xx který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx být sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx k úvaze, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi tímto xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pak xxxxxxxxx, xx xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx - x xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx; k xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx obsah x xxxxxx xxxxxx - xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědnost v xxxxx směru xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx všech uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x principem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx vyplývají.
Proto Xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 261/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.6.2006.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.