Plné znění - 261/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") domáhal, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obč. zákoník"). Uvedl, xx xxx sp. xx. 15 X 127/2004 xx před xxx xxxx obecným xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxxxx xxxxx A. xxxxx nájemkyni J. X. na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x dále xxxxx xx zaplacení xxxxxxxx x prodlení; xxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;315 Xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx denně, xxxxxxx xxxx 25 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx 6 315 Kč xx 16.12.2003 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx nárok žalobce xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudit xxx §696 odst. 1 xxx. xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx poplatku x xxxxxxxx pak podle §697 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ustanovení §697 xxx. zákoníku, které xx xxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), a to x obecným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx její xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x Listinou xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 15/02, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 40/2003. X xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx dojde xxxxx, xxxxxxxx se s xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxx právům x xxx, xx xxx xxxxxx prodlení xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx' oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx nájemce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávněn xx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §697 xxx. xxxxxxxx poplatek z xxxxxxxx, zatímco xx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx něho xxxxxxxxx dle ustanovení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x poplatku x prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx diskontní xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx 2 % xxxxx (x x době xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 27.5.1997 xx 13.8.1998 dosahoval xxx 26 % xxxxx), xx xxxx xxxxxxxx z prodlení xxxxxxxxx týmž předpisem xx 2,5 promile x xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx 91 % xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud snad xxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxx s větším xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxx §711 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prý xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nájemců, xxxxx xx (často x objektivních důvodů) xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a v xxxxxxxx toho x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx xxx ztěžuje.

DIe xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx prý x takovém případě xxxxxx možno přiznat xxxxxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx, xxx právo xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx §517 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku.

IV.

Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx].

Xxxxxxxxxx §697 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxx xxxxxx, xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx xx xxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.".

Xxx xxxxxx zkoumaného xxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx. xxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx úrok x prodlení v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx - x to xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem x §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx x provedení §517 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1, že "Xxxx úroků x xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu." x x §2, xx "Xxxx poplatku x xxxxxxxx činí xx xxxxx den xxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však 25 Xx xx xxxxx i započatý xxxxx xxxxxxxx.". Na xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 163/2005 Xx. xx xxx 23.3.2005, xxxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný §1 xxx xxxxxx následujícím xxxxxxxx: "Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou x platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxx: "Jde-li o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxx úroků x xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.". X dosavadního xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ten xxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x době xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §517 xxxx. 2 občanského zákoníku (... xxxx úroků x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx kompetence xxxxx - na xxxxxx xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní samosprávy xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx - xxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Pro xxxxxxx xxx xxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx nařízení xxxxx č. 142/1994 Sb. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §517 xxxx. 2 xxx. xxxxxxxx, xxxxxx výslovně x provedení napadeného §697 xxx. xxxxxxxx, xxx' xxxxxxxx vzato xxxxxxx x xxx.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu - x to x kdyby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx jako důvod xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x mezidobí xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - x xx x xxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx, platnosti, xx xxxx - x xxxxxxxx obráceným xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx z tvrzené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x prodlení), xxxxx xx xxxxxxxxx až x předpise prováděcím (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prodlení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu xx straně xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, jak xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xx. xx. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, 1992, nález č. 11), xxxxx konstatoval, xx "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx zákon určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, může xx xxx stát xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx rovnost xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxxxx rovnosti tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; hledisko xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), x xxxx xx xxxxx: "nerovnost v xxxxxxxxxx vztazích, má-li xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit majetek xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx.". Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx (xxxx.: xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x odkazem na xxx xxxxxxxxx nálezy xxxx. xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, xxxxx č. 67, xxx. 170-171; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.).

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze stěží xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemního xxxxxx - xxxx x xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxx a x nájemce x xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx x prodlení, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výši xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, tvořící xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nástroje xx xxxxxxx právní xxxxxxx věřitelů. Xx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxx x prodlení, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (§517 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx ve xxxx těchto sankcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx vztahu pronajímatele x nájemce xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, faktické regulace xxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx asymetrický, ve xxxxxx byl x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nájemního xxxxxx k bytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědních xxxxxx. Existence xxxx xxxxxxxx diferencovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bytu do xxxxxxx) xxxx, nájemce xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx za nájemné) xxxxxx; xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx prodlení s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx na nájemném, xxxx s úrokem x prodlení, xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vedlejší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx §697 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxxxxx zákonná xxxxxx, xxx potenciálně umožňuje xxxxxxxxx následným podzákonným xxxxxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kategorii druhé, xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxx proporcionality (xxxx.: byt' té xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví. Proto xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx, v xxxxx případě umožňující xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nespočíval xx xxxxxxxxx a objektivních xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x založení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx - x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx akceptovatelnou x x xxxxxx stav, xxxxx diskriminační povahu xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx x nesouladu x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.), xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx dovozovat, xx xx napadené xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx porušovalo. To xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx, mající svůj xxxxx x období xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx současnosti, xxxxxx - v xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. To by xxxx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce; k xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx návrhu - xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §697 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není x rozporu xxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxx principy, které x ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývají.

Proto Xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.