Plné znění - 460/2017 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna ÚS ze dne 28.11.2017 sp. zn. Pl. ÚS-st. 45/16 k ústavní konformitě odmítnutí dovolání v občanském soudním řízení a k nepřípustnosti ústavní stížnosti proti předchozím rozhodnutím o procesních prostředcích k ochraně práva, neobsahuje-li dovolání vymezení předpokladů přípustnosti

460/2017 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

460

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 28. listopadu 2017 xxx xx. xx. Pl. XX-xx. 45/16 xx složení x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x Jiřího Xxxxxxx na xxxxx XXX. senátu Ústavního xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx názoru xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxx xx. zn. XXX. XX 2670/15, xxxxx xx odchyluje xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vysloveného x xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 2447/13 xx xxx 11.11.2013, xx. xx. XX. XX 3588/14 xx xxx 16.6.2015, xx. xx. IV. XX 3216/14 xx xxx 17.12.2015, xx. xx. XX. XX 3143/15 xx dne 23.2.2016, xx. xx. XX. ÚS 3973/13 xx xxx 25.2.2016, xx. xx. XX. XX 849/16 xx xxx 11.10.2016, sp. xx. X. ÚS 425/17 ze xxx 19.4.2017 a xx. xx. XX. ÚS 3168/16 ze xxx 11.7.2017,

xxxx xxxxxxxxxx:

1. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx (§241a xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolání xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

2. Nevymezí-li xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

3. Ustanovení §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x čl. 4 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, závisí-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyřešení xxxxxx hmotného nebo xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxx 2.9.2015 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 2670/15 a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 xxxxxxxxx x. x. 30 X 29/2012-39 ze xxx 9.11.2012 xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx soud xxxxxxxx usnesením x. x. 72 Co 145/2013-47 xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx usnesením x. x. 30 Xxx 1221/2015-81 ze xxx 17.6.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx přípustnosti dovolání xxxxxxxxx v §237 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx za splněný.

2. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx stížnost x xxxxx, v níž xxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, nepřípustná, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zároveň xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x částí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx třetímu senátu xxx postupovat xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaných x občanském xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2013

4. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx určující xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 2447/13 xx dne 11.11.2013 (X 184/71 XxXX 213), xx. xx. XX. XX 3588/14 xx xxx 16.6.2015 (X 114/77 XxXX 673), xx. zn. XX. XX 3216/14 xx xxx 17.12.2015 (X 218/79 SbNU 503), xx. xx. XX. XX 3973/13 xx xxx 25.2.2016 (X 36/80 SbNU 457), xx. xx. XX. XX 849/16 xx xxx 11.10.2016, xx. zn. I. XX 425/17 xx xxx 19.4.2017 a xx. zn. IV. XX 3168/16 xx xxx 11.7.2017 (xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). X xxxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vytkl, xx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx nevymezil, v xxx spatřuje splnění xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx. Xxxxxx pochybení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezakotvovalo. Xxxxxxx soud x xxxx mimo xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylíčení dovolacího xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx' xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241a xxxx. 1 x. x. x., xxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxx xxxx x jediný x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx základě mohl xxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxx diskrece x xxx směru, xxx xx dovolání přípustné x xxxxxxxx judikatorních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §237 o. s. x. Xxxxx tak xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postupu posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolání, xxx xxxxx učinit."

5. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx meritornímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ačkoli toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx soudem. Ústavní xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx 20 xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx vyčerpal všechny xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx dovolací xxxxx. Zadruhé, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxxx tomu, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. X xxxxxx xx. zn. XX. XX 3973/13 xx xxx 25.2.2016 Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx x rozporu x čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx meritorně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 9/99 xx dne 9.11.1999 (XX 9/16 XxXX372)].

8. Xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3973/13 xx postaven na xxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx argumentuje porušením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2447/13 xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxxx tomu, xxx Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 3216/14 xx xxx 17.12.2015 x xx. xx. XX. ÚS 3588/14 xx xxx 16.6.2015.

9. Xxxxx xxx x xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3143/15 xx dne 23.2.2016 (X 35/80 SbNU 447), x xxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přípustnosti, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu. X x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx dovolání pro xxxx, xxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx předcházejí, xxxxxxxxxxx.

10. X xxxxxx xx. zn. II. XX 849/16 ze xxx 11.10.2016 Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxx dovolatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx naplněn i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxx úkolem xxxxxxxxxx soudu se xxxxx xxxxxxxxxxx zabývat x xxxxxxxxx se x xx. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx xxxx zůstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx navázal Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx. zn. X. XX 425/17 xx xxx 19.4.2017. Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 3168/16 ze xxx 11.7.2017 Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, přezkoumal x xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu zákonem (xxx občanským soudním řádem) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxx údajně xxxxxxxx xxxxx s usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dovolání xxxxx, x čem spatřují xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxx x mnoha xxxxxxx rozhodnutích. Xxxxxx xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx xxxxxxxxx.

XX./X

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. X. ÚS 2447/13, xx. xx. XX. XX 3216/14, xx. xx. XX. XX 3143/15 x xx. xx. IV. XX 3973/13 xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx dovolatelé xxxx xxxxxxx předpoklady přípustnosti xxxxxxxx vymezit (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 3762/16 xx xxx 11.4.2017, xx. zn. III. XX 588/17 xx xxx 14.3.2017, sp. xx. X. XX 323/17 xx xxx 7.3.2017, sp. xx. XXX. XX 583/17 xx dne 7.3.2017, xx. xx. XX. XX 1794/16 ze xxx 7.3.2017, sp. xx. III. XX 2780/16 xx dne 28.2.2017, sp. xx. XXX. XX 105/17 xx xxx 14.2.2017, xx. xx. II. XX 2671/16 ze xxx 14.2.2017, xx. xx. X. ÚS 2109/16 xx xxx 22.9.2016, sp. xx. XX. ÚS 2728/16 xx xxx 6.9.2016, xx. zn. XX. XX 1291/16 xx xxx 20.6.2016, sp. xx. XX. ÚS 1734/15 xx xxx 7.6.2016, xx. zn. XX. XX 1725/15 xx xxx 7.6.2016, xx. xx. XX. XX 494/16 xx xxx 19.4.2016, xx. xx. XX. ÚS 230/16 ze xxx 12.4.2016, xx. xx. XXX. ÚS 3794/15 xx dne 16.2.2016, xx. xx. XXX. XX 144/15 ze xxx 19.2.2015, xx. xx. I. XX 3445/13 ze xxx 13.5.2014, sp. xx. XX. XX 789/14 xx xxx 6.5 2014, xx. xx. III. XX 695/14 ze xxx 17.4.2014, xx. xx. XX. XX 3982/13 xx xxx 12.2.2014, xx. zn. X. ÚS 3524/13 xx dne 21.1.2014, xx. xx. XX. XX 3625/13 xx xxx 14.1.2014, xx. xx. III. ÚS 3189/13 xx xxx 7.11.2013; všechna usnesení xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) a xxxx xxx učinit xxxxx; xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1675/14 xx dne 26.6.2014) xx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxx interpretace §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 651/14 ze xxx 10.7.2014). X xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2716/13 xx xxx 12.2.2015 x tomu Xxxxxxx xxxx uvedl:

"K otázce xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolání jsou xxxxxxxxx v §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx řečeno, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx splnění předpokladů xxxxxxxxxxxx dovolání (§237 xx 238a), x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxx §241a xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení. V xxxxxxxxxx §241b odst. 3 občanského xxxxxxxx xxxx je dále xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen xx xxxx trvání xxxxx k dovolání. Xxxxx §243c odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odstraněny x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx x občanském soudním řádu stanoveny xxxxx xxxxx. Účastníkovi xxxxxx podávajícímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, co xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxx, není formalismem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."

13. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 1966/16 xx dne 15.3.2017 Xxxxxxx soud xxxxxxx:

"X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx i právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), pakliže xx xxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o nich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 11. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 1/03 (X 15/32 XxXX 131; 153/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zda xxxx xxx xxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxxx §243c odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxx, xxxxx nebyly odstraněny xx xxxxx xxxxx §241b xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, x pro které xxxxx v dovolacím xxxxxx pokračovat.

Jednou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx x něm xxxx xxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby se xxxxxxx dovolatele ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x aby xx xxxxxxxxx se x xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx úspěch, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoký počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx snížení xx xxxx přispět xxxxx xx, xx xx advokáti xxx xxxxxxxxxx dovolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx xxx 26. xxxxxx 2014 xx. xx. XXX. XX 1675/14)."

14. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. X. XX 2135/16 xx dne 3.5.2017, x němž xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx, v xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxx přípustné xx xxxxxx v případech xxxxxxxxxxxxx x §238a xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx formulování xxxxxx xxxxxx významné pro xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx".

15. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formálně, x xxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 1256/14 xx xxx 18.12.2014 (X 234/75 XxXX 607) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx považoval xx xxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. X. XX 354/15 xx dne 19.11.2015 (X 198/79 XxXX 251) xxx Ústavní xxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx čteného x xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přímo x xxxxxxxx neuvedl. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 313/14 xx xxx 15.4.2014 (X 59/73 XxXX 151) x xx. xx. X. XX 878/15 xx dne 16.9.2015 (X 171/78 XxXX 555) xxxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vady. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak Ústavní xxxx konstatoval xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx dovolání odmítl xxx xxxx, kterými xxxxxxxx [nálezy xx. xx. XX. XX 3876/13 ze xxx 3.6.2014 (X 113/73 XxXX 779), xx. xx. X. ÚS 962/14 xx dne 19.8.2014 (N 155/74 XxXX 323) xxxx xx. zn. XX. XX 312/15 ze xxx 9.2.2016 (X 28/80 SbNU 375)]. Xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tehdy, xxxxx Xxxxxxxx soud odmítl xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx) x zároveň se xxxxxx dictum xxxxxxxx x xxxxxx věci, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx postup (xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx věci za xxxxxxx, xxx údajně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 2766/14 xx xxx 1.12.2015 (X 202/79 XxXX 281)].

XX./X

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

16. V xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v čem xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx přitom Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x usneseních, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx nikoli.

17. Podobně xxxx x citovaných xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 2447/13, xx. xx. II. XX 3588/14, xx. xx. XX. XX 3216/14, xx. xx. XX. XX 3143/15 x sp. zn. XX. ÚS 3973/13 xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx. xx. II. XX 312/15 xx xxx 9.2.2016 x xx. zn. II. XX 2766/14 ze xxx 1.12.2015. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx podrobil x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 425/17 xx xxx 19.4.2017, xx. xx. XX. XX 1966/16 ze xxx 15.3.2017, xx. xx. X. XX 3507/16 ze dne 21.12.2016, xx. zn. XX. XX 849/16 xx xxx 11.10.2016, xx. xx. XX. XX 3876/13 xx xxx 3.6.2014, sp. xx. X. XX 962/14 xx xxx 19.8.2014 či sp. xx. X. ÚS 354/15 xx xxx 19.11.2015 Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx.

18. V nálezu xx. xx. X. XX 3507/16 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů nižších xxxxxx xxxxx, xx "x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x x xxxxxxx na doktrínu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx muset - xxxxx nálezem Xxxxxxxxx soudu - x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx se merita xxxx xx xxx x xxxxx případě xxxx prostředkem xxxxxxxxxx". X nálezu xx. xx. XX. XX 1966/16 xxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vady, xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx pro dovolatele xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že podle §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx orgán, xxxx x xxx xxxxxxxxx, může odmítnout xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx "[j]e zřejmé, xx k efektivnímu xxxxxxxxx dovolání nedojde, xxxx-xx xxxxxx vadně, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v §241a xxxx. 2 x 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §238 občanského xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx".

19. Xxx-xx o xxxxxxxx, část z xxxx se zabývá xxxxx xxxxxxxxxx odmítavého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. III. XX 3189/13 xx xxx 7.11.2013, xx. xx. III. XX 836/14 ze xxx 26.3.2014, xx. xx. X. XX 891/15 xx dne 3.2.2016, xx. zn. II. XX 152/16 xx xxx 7.3.2016 xx xx. xx. III. XX 200/16 xx xxx 8.3.2016, xx. xx. I. XX 2109/16 xx dne 22.9.2016, sp. xx. XXX. XX 588/17 xx xxx 14.3.2017, xx. xx. X. XX 323/17 xx xxx 7.3.2017, xx. xx. I. XX 3937/16 xx dne 14.2.2017, xx. zn. X. XX 208/17 xx xxx 14.2.2017, xx. xx. XX. XX 1794/16 xx xxx 7.3.2017, xx. xx. XXX. ÚS 583/17 xx dne 7.3.2017, xx. xx. XXX. XX 1660/15 xx xxx 28.2.2017, xx. zn. III. XX 2780/16 xx xxx 28.2.2017, sp. xx. XXX. XX 105/17 xx dne 14.2.2017, xx. xx. XX. XX 494/16 xx xxx 19.4.2016, xx. zn. IV. XX 2728/16 xx xxx 6.9.2016, xx. xx. II. ÚS 1291/16 ze xxx 20.6.2016, sp. xx. XX. XX 1734/15 xx dne 7.6.2016 x xx. xx. XX. XX 1725/15 xx xxx 7.6.2016).

20. Xxxxxxx v usnesení xx. zn. XX. XX 2380/16 xx xxx 14.10.2016 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"X kdyby xxxx stěžovatelka xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadla, závěr x xxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezměněn. X (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x otázce přípustnosti xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx je přitom xxx x ohledem xx účel xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx vykládat xxx, xx procesní prostředky xxxxxxx x něm xxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxx řádně ... ".

21. Oproti xxxx x některých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů (xxxx. xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 3524/13 xx dne 21.1.2014, xx. xx. XXX. XX 1185/15 xx xxx 7.5.2015, xx. xx. XX. XX 2750/15 ze xxx 28.1.2016, xx. zn. XXX. XX 3714/15 xx xxx 1.3.2016). Xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 651/14 xx dne 10.7.2014 xxxxx ke konstatování, xx "v případě xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se mohl xxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 200/16 xx dne 8.3.2016, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx již xxxx "x potlačení zásady xxxxxxxxxxxx ústavní stížnosti" xxxxx, x předmětnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx nepřípustnou. Xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dovolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (usnesení xx. xx. II. XX 2340/15 xx xxx 31.8.2015; xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx podána samostatná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhem na xxxxxxx §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2341/15 ze xxx 11.4.2017).

22. Xxx dodat, xx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxxx x části xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nalézacích xx odvolacích soudů xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3093/13 xx xxx 17.12.2014 (X 231/75 SbNU 581), xx. xx. XXX. XX 1538/14 ze xxx 17.5.2016, sp. xx. XX. XX 3316/15 ze xxx 31.5.2016, xx. xx. X. XX 2936/15 xx xxx 17.8.2016 xxxx xx. xx. XX. ÚS 849/16 xx xxx 11.10.2016 (xxxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). X xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx činnosti obecných xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx procesní xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxxxxxx x městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxx za situace, xxx xx Xxxxxxxx xxxx napadenými rozhodnutími xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx."

23. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx - v xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012. Xxxx. x nálezu xx. zn. XX. XX 3005/07 xx xxx 4.3.2009 (X 45/52 SbNU 449) Xxxxxxx soud xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nyní xxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. obdobný xxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. XX. XX 182/05). Xxxxxxxxxxx xx xxxx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ústavně zaručených xxxx x svobod x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů."

III.

Vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

24. Xxx xxxxxx, xxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviskem xxxxxxx, xxxx xx xxxx zásadně xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dovolání xxx absenci vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozporu x xxxxxx na přístup x xxxxx garantovaným čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxxx jen "Listina"). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.

III./A

Právo na xxxxxxx k xxxxx

25. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx i čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

26. Povinnost xxxxx plynoucí x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx věcech, x kterých xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx naplněna tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvedl (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/03 xx xxx 11.2.2004), xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxx xxxxxxxxxx.

27. X xxxxxx xxxxxx platí, xx právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxx absolutní, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezením. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx znění čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx práva x xxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon (čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech x je v xxxxxx na zákonodárci, xxxx konkrétní pravidla (xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti podání, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx) xxx přístup x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx domáhat, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx pak xxxxx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx garantovány xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx x u xxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx mívají (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxx, xx jejich věc xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx posouzena xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx žádají, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud, xxxx jeden z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 92 Ústavy Xxxxx republiky). Již xxx z právě xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx kladených xx formu x xxxxx podání, které xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx i x omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §238 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx] x xx xxxxxxx kvality xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx mu xx xxxxx umožňuje. X xxxxxx xxxxxx xxxxx není cílem xxxxxx xxxxxx x občanském soudním řádu, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zvyšováním xxxxx soudních instancí xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx spravedlivějšímu rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xx, xxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxxx těm xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx zákonodárce (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx sjednocováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovil xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů přípustnosti xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na §237 xx 238a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx dovolání xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx přípustné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nebo která x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx nebyla xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx přípustné také xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx.

32. Xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxx být, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx smyslu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

33. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxx plní xxxx xxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (potažmo xxxx xxxxxx) xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Totiž xxxxx povinnost advokáta xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard právní xxxxxx klientovi (dovolateli), xxx xxxx umožňuje xxxxxxxx, zkvalitnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx soudu. Pokud xxxxxxxxx Nejvyššímu soudu xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoho xx xxxxx hlavních xxxxx, xxxx sjednocování xxxxxxxxxx [§14 odst. 3 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb.].

34. Xx xxxxx xxxxxx, xx §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xx stanovenému xxxx xxxxxxxxx.

35. Plénum Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x souladu x §241 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx slouží xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx jsou x oboru xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx logicky xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx než xx účastníky řízení, xxxxx xxxxxxx advokáty xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx po xxxxxxxxxx zjednodušeně xxxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx seznámili xxxxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký je xxxxx xxxxxx názoru xxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx prakticky xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx §241a odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x vrcholných xxxxxx soudní moci x xxxx xx xxx samozřejmostí, xx xxxx advokát xxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dovolání k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx.

36. Nelze navíc xxxxxxxxxxx, že §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xx dovolatel xxxxx x situaci, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx názor xxxxxxx, nikoli však xx, pokud má Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxx názor. Xxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxx "sankcionován" xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx za odlišný xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

37. V xxxxx ohledu xx xxxxxx případná xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx judikaturu xxx, x není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedl x xxxx, xx by xx xxxx. x xxxxxxxx nemohlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx.

38. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx srozumitelný, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx dovolání. Xxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny, pokud x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx x tohoto důvodu xxxxxx xxxxxxxx odmítne. Xxxxx závěr platil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x platí tím xxxxx xxxx, kdy Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozorňoval.

39. Xx xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx požadavek xxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje splnění xxxxxxxxxxx přípustnosti dovolání, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxx (§241a xxxx. 1 x 3 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je obvykle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§241a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také vyjádření xx x relevantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxx nelze z xxxxxxx vylíčení dovolacího xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §241a xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 2447/13 xx xxx 11.11.2013 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxxxxx, x čem je xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx x argumentaci obsažené xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 849/16 xx xxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání), x posouzením, xxx xx jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx splněn. X xxxxxx případě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx §243f xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxx (xxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pověřeným xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxx §43 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx). Teprve xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přistupuje Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx č. x. 25 Xxx 4974/2016-408 xx xxx 15.12.2016, proti xxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 1427/17 xx xxx 30.5.2017).

41. Xxxxxxx xx přípustnost xxxxxxxx dovolatelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx neshledá (a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), dovolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §243c xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxx v xxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx splněn xxxxx x předpokladů xxxxxxxxxxxx xxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx (xxxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 33/17 ze xxx 7.2.2017) x xx xxxxxx obdobou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjevnou neopodstatněnost, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxx (viz §19 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.). Xxx k xxxx v xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2818/16 xx xxx 6.9.2016 Xxxxxxx xxxx xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odmítnutím xxxxxxxx xxx nepřípustnost x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx soud dovolatelům xxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx nejedná x odmítnutí x xxxx procesních xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx. x nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní otázka xxx byla Nejvyšším xxxxxx xxxxxx, měla xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxx existence xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx’ výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx mělo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně), xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxx ke xxxxx judikatury, a xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxx, x názorem xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."

42. Xxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx při xxxxxxxx §241a odst. 2 (x §243c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vadné jen xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx čísla jednací xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí.

43. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx dovolatel xxxxx xxxxxxx. Byl xx xxx nadmíru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx soud x v xxxxxx xxxxxxx vyžadoval odkaz xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, která např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 1594/16 xx xxx 1.11.2016 Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §237 x. x. x., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xx xxxxxxx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx, xxxx. x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx dosud x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx".

44. X tomu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 2135/16 xx xxx 3.5.2017 xxxxxxx:

"Xx pravda, xx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech (čl. 92 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu (§14 odst. 3 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx). Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx často xxxx být právě Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ,převede‘ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přesvědčivost xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jej xxxxxxxx §241a odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx mít xx paměti, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxx lze formulovat xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xx konzultaci relevantní xxxxxxxxxx xx dovolatel xxxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nemělo xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx určitý xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx dostačující. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx ...".

45. Xx xxxx dovolání xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla ve xxxxxxxxxxx odvolacím xxxxxx xxxxxx, případně, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

46. Xx druhou xxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx a judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxx právní xxxxxx v občanském soudním řádu xxxxx xxxxxx a xxxxxxx konformní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx význam. Xxxxx xx stačilo, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx seznámí x judikaturou, xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx opravný prostředek xxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svého podání, xxxx xxxxx poskytne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.

47. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx rozhodování Nejvyššího xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx praxe xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vadná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx důvodu odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na to, xx odmítnutí xxxxxxxx xxx vady x xxx nepřípustnost je x občanském soudním řádu uvedeno xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (ustanovení §243c xxxx. 1), xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xxx dovolání odmítá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx (xxxx. pro xxxxxxxxx, pro pouhý xxxxx na §243c xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx odmítnuto xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

48. Xxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x x návaznosti xx xx x Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.11.2002 x. 47273/99). X xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Itálii xx dne 15.9.2016 x. 32610/07 je xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxxx.

49. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx soudu předkládá x řešení, jak xxxxxxxxx italský xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úprava). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odepřeno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, Evropský xxxx xxx lidská xxxxx se xxxx x xxxxx názorem xxxxxxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx cíl zabezpečit xxxxx xxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotě, xxxxxxx je běžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx není absolutní x xx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (za podmínek, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx přiměřená).

50. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx její xxx je dvojí. Xxxxx formulovaná právní xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé xxx xxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx chránit xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a také xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx instance (xxx xxxxx, že dle xxxxxxxxx italské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i reakcí xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx neslo xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x italskému Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní jistotu xxx xx xxxxx xxxxx spravedlnosti.

51. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nestačí, xxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dovodit ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by tím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx případě stěžovatel xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 223/1991 x xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxx specifikovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx. X podpoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shrnutí xxxxx xxxx požádal xxxxxxx Xxxxxxxx kasační xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx formulovaný opravný xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxx shrnující xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

52. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x umožnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx České republiky x Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx stanoveny v xxxxxx a k xxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nad rámec xxxx, xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxx xxxxxx úprava xxxxx formulace právní xxxxxx vyžaduje i xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx komplikovaný x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by naopak xxxx být samozřejmostí). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx x tom, xx xxx italské xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx strany xxxx italským Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapsáni xx zvláštním xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx x opačným xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx i např. x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 10.12.2009 č. 18522/06 Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, to ovšem xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx §41 - 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x seznamu Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx k existující xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxx, xx chybný xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx není. Xxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx x Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod.

54. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu, který x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vadná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxx věci xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudy nejlépe xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx. Dovolací xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x sloužit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx právě xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx natolik xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx garantovaných čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx zjištěními). X xxxxxxx případě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x odvolacích soudů, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zásah není xxxx o sobě xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxxxx x situace, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxx xxx respektování základních xxxxx hodnocení xxxxxx (xxxx. §132 občanského xxxxxxxx řádu x xxxx.) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxx xxxxxxx právní (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx taková xxxx být xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x dovolání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §241a odst. 2 x §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

56. Plénum Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx), čemuž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Výklad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí odpovídat x právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxx otevírá xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxx mají x xxxxxxxxx.

57. X xxxxxxx x tímto požadavkem xxxx stěžovatelé podle §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dovolání, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx "xxxxxx" až k Xxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx podat xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §237 xx 238a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 3851/15 ze xxx 5.4.2016, podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx). Xxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" (x Nejvyšší xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dovolatele považuje xxxxx xx vadu xxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxx nezakládá). Opačný xxxxxx by xxxxxxxx, xx by zákon č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podávat již xx xxx podstaty xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §237 až 238a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 1594/16.

XXX./X

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

59. X xxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřilo xxxx jiné xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 38/14 xx xxx 4.3.2014 (XX 38/72 XxXX 599; 40/2014 Sb.), x xxxx bylo xxxxxx:

"X xxxxxxxxxx §75 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu má xxxx xxxxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx prostředkem k xxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) řízení. Ústavnímu xxxxx nepatří xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx soudů (usnesení xx. xx. XXX. XX 3507/10 xx xxx 12.9.2012). Především xxxxxxx soudům x xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxxxx ústavnosti v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx justice. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx [xxx např. xxxxx xx. zn. XXX. ÚS 117/2000 xx xxx 13.7.2000 (X 111/19 XxXX 79)] x xx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx uplatnitelných xx shodě xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2891/08 xx dne 3.4.2009).

Smyslem x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx ... Pokud xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxxx by předtím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxx protiprávního stavu, xxxx xx nepřípustně xxxxxxxxx xx kompetence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx obecných xxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nevyužije všechny xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou (xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 3507/10 ze xxx 12.9.2012)."

60. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx vyčerpat xx xxxxx chápat xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 3209/08 xx xxx 22.1.2009, sp. xx. I. ÚS 1489/08 xx xxx 16.7.2009, sp. xx. XX. XX 2397/09 xx xxx 2.11.2009, xx. xx. III. XX 2425/10 xx xxx 7.10.2010 či xxxxx xx. xx. X. ÚS 878/15 xx xxx 16.9.2015 (X 171/78 XxXX 555)]. Byl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx podat xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx xxxxx nabízí, xxx nemusí je xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x nichž xxxx nebyly xxxxxxxxxx) xxxxxx nezbývalo než xxxx podání xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxxx xx nastala xxxxxxx situace, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec uplatněn xxxxx, byla by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxxx xxxxxx xxx tím, že xxxxxx x něm xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx "xxxxxxxx" ty xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x dovolání v xxxxx xxxx předpokládá, xxx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx roveň xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §72 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odmítnut xxxx nepřípustný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánu, xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvažovat xxxxxxxxxxx xxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx svého xxxxx (§72 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx na §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je tedy x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

62. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxx případy, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx se xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X případě, že xxxx odmítnutí xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu právě x xxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nápravou xxxxxx xxxxxxxx xxx logicky xx xxxxxxx věci xxxxxx soudu x xxx, xxx xx xx řádně xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx uvnitř xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx nahrazoval x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedl xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxx nižšího xxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na efektivní xxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vadného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů.

IV.

Intertemporální xxxxxx

65. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx legitimního očekávání.

66. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevyčerpali xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňoval (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nemohlo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x recentní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

67. Xx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx podává xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby je Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x tom, co xx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx řádně xxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx přípustná x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) nerespektuje x vědomím, že xx na výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konečným xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x rozporu s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxxxx (§75 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. To platí xxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

68. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 460/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.1.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.