Plné znění - 283/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.7.2017 sp. zn. Pl. ÚS 23/14 ve věci návrhu na zrušení §61 odst. 2 věty první a §66 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění zákona č. 294/2013 Sb.

283/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

283

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 23/14 xxx 11. července 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx xx xxxxxxx §61 odst. 2 xxxx xxxxx x §66 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona č. 294/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Krajský xxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu 16 XXX Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx první x §66 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx., (xxxx xxx xxx "InsZ").

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx

2. X xxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. KSOL 16 XXX 18133/2014, vedené xxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxx 18.11.2014 xxxxxx xxxxx schůze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru (§48 xxxx. 2 věta xxxxx XxxX), xx xxxxxx se ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx omluvy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pohledávky, že xx nepřeje být xxxxxxxxx xx věřitelského xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §61 xxxx. 2 xxxx první XxxX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xx skončení schůze xxxxxxxx, xx které xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. navrhovatel.

3. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §66 InsZ xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxxx ze dne 18.11.2014 x. x. XXXX 16 XXX 18133/2014-X4 přerušil x xxxxxxxx se obrátil xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx návrhu

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů x který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§58 xxxx. 1 x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věřitelů x xxxxxx. Účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxx působnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, je xxxxxx výkon (působnosti xxxxxxxxxxxx výboru) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

5. X xxxx xxxx xxx x porušení jedné xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účastníka řízení, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 82 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxx ze dne 31.3.2005 sp. xx. XX. XX 629/04 (X 69/36 XxXX 731), xxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xx praxe, kdy xxxx xxxxxxxxxxx ustanovováni xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, kterých xx xxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §61 xxxx. 2 xxxx xxxxx XxxX xxx xxxxx dál, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zastupující zájmy xxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx osobě.

6. Věřitelský xxxxx (xxxx. soudce xxxxxxxxxx: podle §60 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho členové x náhradníci) má xxx xxxx povinností; xxxxxx xxxxxxxxxx xx x soud, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxx - i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - dlužníka). Další xxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx při hájení xxxxxxxxxx xxxxx věřitelů. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vytíženost, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x x případě, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx existuje xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx přihlášenou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx alespoň xxxx xxxxxxxx (§61 xxxx. 2 věta xxxxx, §47 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce takový xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §216 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníka k xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dlužníkovi xxxxxx. Xxxxx §271 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx insolvenční xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jako xxxx, xxxxxxx xxxx vzniknout xxxxxxx, kdy xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, a obdobná xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dražbu xxxxx §289 InsZ.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx na xxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx úvahou, xxxxx zastupováním účastníka xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x tvrzeních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řízení x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx výhodné xxxxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx jinou újmu, xxxxxx věřitelům xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx Ústavou xxxxx, xxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx: "Xxxxx přijat návrh, xxx xxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxx procesní subjekty x mají x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx věřitelský výbor xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (tu xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyřešil xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx nezájem xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx neúčelnou, xxxxxx xxx. revizní novela, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx správcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx stávajícím řešením. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx uvádí: "Xxxxxxx xxxx v xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prozatímním výboru. Xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x řad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxxxx xxxxxxxx působí xxxxxxxx náhradníků xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x velkých insolvenčních xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx obsadit xxxxxxx místa xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx x volbu xxxxx a náhradníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxx soud.". Ve xxxxxxxx části důvodové xxxxxx xx x xxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2, §65 x §66 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx věřitelů, xxxxxxxx (xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx výboru) funkci xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxx xxxx.".

12. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymanit, a xx x xxxxxxx xx ustanovení §62 xxxx. 2 xxxx xxxxx XxxX. Jak xxxxx x insolvenčního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytek xxxxxx, xxxxxxx každý xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soudci xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx republiky působnost xxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx než 100 000 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neřešil xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx transakční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mu xxxx xxxxxxx, to xxxx xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") s xxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxx, xx nestrannost xxxxx xx xxx xxxxxxx, nestačí, že xx soudce subjektivně xxxxxx xxx podjatý xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx objektivně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxxx, kdy x zdání v xxxxx směru xxxx xxx xxxxxx; xxxx. x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Belgii xx xxx 21.9.1982 se xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxxx soudce, x xxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x sázce xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ingerence xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx těchto Ústavou xxxxxxxxxx xxxxx.

14. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx první XxxX xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce, neboť xx xxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx druhého xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. S citovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xx 3 XxxX, xxxxx xxx xxxx v rozporu xx xxxxxxxx ústavními xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.12.2014, xxxxxxxxxx předsedou Janem Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Podle něj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 929. Xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 26.4.2013 x 10.6.2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx znění pozměňovacích xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx dne 12.6.2013 x pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxx 929/3, xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx proběhlo xxx 8.8.2013 a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx číslem 294/2013 Sb. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem obě xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxx xxx řádně vyhlášen.

16. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxxx, xx xx xxx příslušný xxxxx zákona doručen xxx 16.8.2013 x x senátní xxxxxxxx 9. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 161. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 3.9.2013 x přijal x xxxx xxxxxxxx x. 95 (tisk 161/1), xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x. 327 xx dne 12.9.2013, xxx v xxxxxxxxx x. 27 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 47 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx projednávání návrhu xxxxxxxxxx za navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Benešová, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx má dále xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxx Xxxxxxxxxx pak konstatoval, xx "v ústavně-právním xxxxxx nebyly žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx" k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. X xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx"), která do xxxxxx vstoupila na xxxxxxx svého usnesení xx xxx 15.12.2014 x. 1076 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2015, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti a xxxxxxxxxxx Xxxxx Dienstbierem, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxx vláda poukázala xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx typů xxxxxx, x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx značné xxxx vedeno vlastními xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční zákon xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vyšla x xxxx, že insolvenční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx být x majetkem dlužníka xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx věřitelský xxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, insolvenční xxxxxxx xxxx xxxx subjekty. Xxxxx xxxx věřitelským xxxxxxx xxxxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je znám x jiných typů xxxxxx.

18. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx roli xxxxx x insolvenčním xxxxxx, jenž musí xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x záležitostech s xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. xxxxx insolvenčního zákona xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 2) x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (§227, 289, §298 xxxx. 2, §372 xxxx. 1), xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mohou xxxxxxxxxx (§29), xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věřitelského xxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§58 odst. 3 xxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx jeho reálné xxxxxxxxxxx (§61 xxxx. 2 x §66), xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxx schůze xxxxxxxx (§149), xxxx xxxx pokyny k xxxxx správě majetku, xxxxx xx neudělí xxxxxxxxx xxxxxxx (§230 xxxx. 2), a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 5).

19. X poukazem xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xx Xxxxxxxxxxx xxxxx. 1. vydání. Xxxxx: XXXX, Xxxxxxx Kluwer, 2008, x. 143 x 164) xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx insolvenčního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxx a potenciální xxxxx, xxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx celou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx, jak xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx §50a odst. 2 xx §715 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, §338k xxxx. 5 o. x. x., §8 x 60 zákona x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (autorský xxxxx), §1404 (xxxxxx) xxxxxxxxxx zákoníku, §5 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §5 xxxxxx x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxx xxxxx cituje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx situace, kdy xxxx musel xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx, xxxxxxxx bylo zcela xxxxxx, že k xxxx ustavení nedojde. Xxxx xxxxxxxxxxx "fázi" xxxxx xxxx vnímala x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxx "Veřejná xxxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2011". Xxxxxx podle insolvenčního zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx to xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je dán xxxxx xxxxxxxx, přihlášeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jmenuje xxx xxx možnosti xxxxxxx (§61 odst. 1 XxxX), xxxxx xxxxxxxxxx §66 XxxX reaguje xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx věřitelského xxxxxx klesne pod xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx, x xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

21. Xx xxxxxxxx aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx učiněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx dohlédací xxxxxxxx xxxxx §10 x 11 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx usnesení xxxxx §7 XxxX x xx přiměřeného xxxxxxx §167 x. x. ř. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, xxxx realizuje svůj xxxxxx. Působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy nevykonává xxxxxxxxxxx soud xxxx "xxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx výboru. Neplatí xxxx, že xx xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxx xxxxx xxxxx než zákonem, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx procesního xxxxxxxx.

22. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úlohy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx orgánu. Pokud xx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybějícího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Insolvenční xxxx hraje xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo které xxxx rozhodnutím xxxx xx jiné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx jeho působnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx plnil xxxxx xx xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.

23. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastnice, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2014 xx xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona i x xxxx odůvodněním xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

24. Xx své xxxxxxx k vyjádření xxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx procesních subjektů, xxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, řešící xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx kromě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx nejde x xxxxxxxxxx úkon, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch jednoho xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxx role xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k převzetí x ochraně xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x považovat xx xx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxx x jedinou, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx včleněnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx hájit zájmy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, x soud xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx - xxxxxxxx.

25. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apatie xxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx právní xxxxxx. Insolvenční zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ten má xxxxxxxxx postarat xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a vláda xxxx xxxxx let xx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx prozatímního věřitelského xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x počátku xxxxxx. Xxxxxxxx-xx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vláda xxxxxx, soud xxx xxxxxxxxxxxx xxx obtížně xxxx xxxxxxx kontinuálně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxx x nelze xx hájit xxxxxxxx. Xxxxxx-xx vláda, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a povinnosti xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soud xxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, z něj xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx loajality x xxxxxxxxx x odpovědnost xx xxxxx.

26. Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x insolvenčnímu zákonu, xxxxx které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přetvořila xx pravidlo x xx svému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, přičemž xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx nutného x naplnění účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx princip, ale xxx xxxxxxx využití xxxxxx ustanovení, nelze x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx na podaném xxxxxx xxxxxx trvá.

VI.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od něj xxxxxxx xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxx xxxxx XxxX (xxx k xxxx xxx sub 31) zní:

Jestliže xxxxxxxxxx xxxxx neustanovila xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx svolaná, xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelského xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx obdobně, nebyla-li x oddlužení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

29. Ustanovení §66 InsZ xxx:

(1) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení poklesne xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 3 xxxx xxx většinu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xx xx xxxxxxxxx xxxx volby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxx 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx insolvenční xxxx.

(2) Xxxxxxxx chybějící xxxxx věřitelského výboru xx počtu nejméně 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věřitelů x xxxx xxxxx xxxxxxx, vykonává xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxx xxxx; §61 odst. 2 xxxx druhá x §61 xxxx. 3 xxxxx obdobně.

(3) Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx označen.

VIII.

Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxxxxxxxx (§64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx) x Xxxxxxx soud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx],

31. Nejedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 věty xxxxx XxxX (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 3.3.2017 xxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 bodu 24 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx konci xxxx x text (xxxxx): "; xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx schůze xxxxxxxx svolána". Xxxx xxxxxxxx se nikterak xxxxxx námitek neústavnosti xxxxxx xxxxx, neboť xxx pouze doplňuje x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxxxxx směřují proti xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §66 InsZ v xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x iniciačním xxxxxx xx věci sp. xx. XXXX 16 XXX 18133/2014 xxxx xxxxxxxx (věřitelský xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §56 xxxx. 2 XxxX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx xxxxx XxxX xx tak stejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §66 XxxX.

32. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přikročit x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x) xxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, x konečně x) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

33. Xxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx Ústavní xxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz) x z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona, xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx 52. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx dne 19.3.2013 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 929, v prvním xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx xx xx xxx 58. xxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2013 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx 61. xxxxxx xxxxxx xxx 29.5.2013 x xxxx přijal pozměňovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ustanovením. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx na 54. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.6.2013 uskutečnila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 53 (xxxxxxxx č. 1745); x xxxxxxxxxx 130 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 94 a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxx 16.8.2013 Xxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx x. 161 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxx 3.9.2013, xxxxx xxx x xxxxxxxx x. 95 xxxxxxxx, následně xxx xxxxxxxxx x schválil xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou i Xxxxx, x xx xx své 13. xxxxxx xxx 12.9.2013 xxxxxxxxx č. 327, xxx x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 47, xxxxx xxxxx xxxxx.

36. Schválený xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 17.9.2013, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x předseda xxxxx xxx xxxxxx xxx 20.9.2013. Xxxxxxxx xxx byl xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 294/2013 Sb. bez xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx a §107 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 265/2013 Sb.) xxxx 28.8.2013 rozpuštěna xxxxx čl. 35 xxxx. 2 a čl. 62 písm. x) Xxxxxx x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 20.8.2013 x. 1767. Xxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně stvrzený xxxxxxxxx z její 57. schůze xx xxx 8.8.2013 x. 1745 (viz xxx 34) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx poslance Xxxxx Xxxxx. X ústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 13 x 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.8.2016 sp. xx. Xx. ÚS 16/15 [(334/2016 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz].

37. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 294/2013 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení insolvenčního zákona, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věřitelského xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona již Xxxxxxxx soudem přezkoumána xxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx vady zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

38. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. X xxxxxxx navrhovatele xx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx má xxx - xxxxxxxxx v xxxxxxx §61 xxxx. 2 XxxX - xxxxxxxxxxxxx při řešení xxxx použito; jde xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 3 xx 4). Xxxxx xxx splňuje podmínky xxx řízení před Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx případ.

X.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

39. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x nestrannosti soudce x xxxxxxxx účastníků xxxxxxxx (insolvenčního) řízení.

40. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx Ústavy:

Xx. 81

Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

Čl. 82

(1) Xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx.

(2) Soudce xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x jinému xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Funkce xxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; zákon xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neslučitelný.

a xxxxxx Listiny:

Xx. 36

(1) Xxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx.

Xx. 37

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x řízení xxxxx.

xxxxxxxx xxxx Úmluvy:

Čl. 6

1. Xxxxx xx xxxxx xx to, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. [...]

41. K xxxxxxxxxxxx čl. 81 a 82 Xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil xxxx. x xxxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.), xxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx [...] souvisí x xxxx ve xxxxxx vzájemné podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x soudu. Nezávislost x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost x nezávislost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, neboť je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci jako xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxx) x xxx, xx jejich xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, spravedlivého soudního xxxxxxxxxxx, při xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem x svým nejlepším xxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x spravedlnosti)".

42. X xxxxxx xx xxx 28.4.2005 xx. xx. Xx. XX 60/04 (X 96/37 XxXX 297; 264/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx) tak, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx Ústava xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů, xx xxx xx xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Ústava xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx aspektů, xxx xx svém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx [...]", přičemž "xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx soud xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx vlastní xxxxxxxx názor xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [...]".

43. Xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx nezávislost xxxxx zakotvená x čl. 81 Ústavy xxxxxx xxxx xxxxxxxx strukturální xxxxxxxx, xx xxxxx xx naše Ústava xxxxxxxxx, neboť je xxxxxx výrazem xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxx mezí xxxxxxxx kameny xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislost xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx oběma xxxxx rozlišovat, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 60/04). Na xxxxxx xxxxx je xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxxx xx své institucionální x personální složky, xxx xxxx x xxxxxxxx funkčního neoddělitelně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxxx, xxxx jedné x xxxx; je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx pojmy xxxxx xxxxx vzájemně zaměnitelné (xxxx. xxxx Sládeček, X. in: Sládeček, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 664 x xxxx.).

44. Právní xxxxxx x xxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xx. xx "xxxxxxxx " xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, různých organizacích x sdruženích, xxxxx xx jiných xxxxxxx xxxx.) x - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci významnou - nezávislostí procesní, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdržet xx xxxxx, čím xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx již přímo, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx, současně jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx soudní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státní xxxx, xxx i "xxxxxxxx" moci xx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 82 xxxx. 1 xx xxxx "xxxxxxxxxxx [soudců] xxxxx nikdo xxxxxxxxx"), x čehož xxx xxxxxxxx, xx Ústava xxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, x tak xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxx x xxxxx soukromého xxxxx.

45. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx; xxxxx projevem xx xxxxxxxxx neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx za základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx, xxxx dokonce za xxxxxxxx součást tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxx zákonodárci, x xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce, xxx xxxx soudci xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxx xx xxxxx, xx xx mohlo xxxxxxx xxxx podjatost a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xxxx xx xxx. věcnou x personální. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, což znamená, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vázat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při nalézání xxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx pak xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je zapovězeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, která nesmí xxxxxxxx soudce x xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx právního názoru. Xx tohoto okruhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx doplnění nezávislosti xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx ochrana xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postihy xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx zejména čl. 82 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodvolatelnosti x "xxxxxxxxxxxxxxxxx"). Za xxxxxx zajištění věcné x xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx existuje xxxx xxxxxx záruk xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx podrobněji např. Xxxxxxxx, X. in: Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, X., citované xxxx, s. 865 x násl., Xxxxxxx, X. xx: Xxxxľxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 963 a xxxx.).

47. Xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxxxxx a čl. 82 Xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxx. čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxx základního, xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx či právnické xxxxx), aby konkrétně x jeho právní xxxx rozhodoval nezávislý x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ten, xxx soudní xxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx xx jimi xxxxxxxxxxx nemohl argumentovat, xxx činí v xxxxxxx xxxx.

48. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" používají i xxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxx xx rozumí xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) "xxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx svůj xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2004 xx. xx. X. XX 371/04 (X 121/34 XxXX 255); xxx x Xxxxxxx, V. in: Xxxxľxxx, X. x xxx., xxxxxxxx xxxx, x. 982, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kategorií, xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci v xxxxxx xxxxxx [...], xxx xx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"]. Xxxxxx xxx se xxx "xxxxxxx" (xx xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx jako formy xxxxxxxxx xx soudce xx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skupinových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx) nezávislostí xxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx. Xxxxxx funkcionář xxx xxxxxx ukládat x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx pokyny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - odvolací xxxx sice může xxxxx nalézacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx hodnotit x xxx má xxxxxxxxxx [xxx xxxx. §264 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), a jeho xxxxxx in Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, s. 441].

49. Xxxx samostatně xxxxxxxx "nezávislostí" x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudce xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 12.12.1983 xx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxöx xxxxx Xxxxxxx, x. X 8588, 8589/79, xxx 33). Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xx x čl. 82 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx x "nestrannosti", je xxx míněna jistě xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx sloužícího x dosažení xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxxxx, literatura xxxxx, x. 643, xxx 11).

50. Xxxxxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx - personální x xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. Pospíšil, X. xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. x., 2012, x. 740). Nestranný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx zajišťován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx suspectus), xxxx toho xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx "xxxxx", xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx naopak xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxx nelze považovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxx věci činný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx účast soudce xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxx x nějaké xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §14 xxxx. 2 x 3 o. x. ř., §8 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, x xxxxxxx §30 xxxx. 2 a 4 trestního xxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx dalšího) x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §14 xxxx. 4 x. x. ř., §8 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx příslušný xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxx tendenci "xxxxx" (x to xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx soudce projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - za xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx "xxxx", xxxxx x takovém případě xx má x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že takový xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.11.2012 č. x. 1 Xx 89/2010-119 (Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, č. 2802/2013)].

52. Xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxx nesprávný, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava tak xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx nález xx xxx 31.8.2004 xx. xx. X. XX 371/04 (X 121/34 XxXX 255), x xxxx Xxxxxxx xxxx poukázal na xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudcem x správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vztahem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxx xxxx spolupráce), x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx účastnil xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxx by možné xxxx "strannost" xxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x nové xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by všechny xxxxx xxx rozhodovat xxxxxx soudce xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, s. 559, xxx 1).

53. XXXX xxxxxx k xxxxxx, xx s požadavkem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soudce x hlavního líčení xxxxxxxx roli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu x rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 18.5.2010 xx xxxx Ozerov xxxxx Xxxxx x. 64962/01, §53 a 54). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozím rozhodování xx x xx xxx xxxxx jiným xxxxxxxx (xxxxxxxx např. Xxxx, J., Xxxxx, X., Kratochvíl, J., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx o lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 676 a xxxx.). Xx možno xxxx připomenout xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) posuzuje, xxx xx xxxxxx vnitřně xxxxxxx, xx druhém xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxx (viz rozsudek xx xxx 1.10.1982 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 8692/79), xxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xx 4 občanského xxxxxxxx řádu, §30 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §75, 79, 85, 89 x 118 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

54. Xxxxxx xx xxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x usnesení x. x. 1 Xx 89/2010-119, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxxx xxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx se x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (na xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxx (systémové) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx správním xxxxxx xx xxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx §14 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxx zaměstnanecký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

X.2

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava není x rozporu x xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx, xxxx. xxxxxx, když xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxx xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupu insolvenčního xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx na věřiteli, xxxx. xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by tomu xxx mohlo xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. procesních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, x xx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxx xxx xxxxxx možno xxxxx x xxxxxx, xx xx insolvenční xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx faktické, xxxx. materiální stránce.

56. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx působnost věřitelského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx věřitelů x xx xx vůči xxx xxxxx povinností xxxxxxxxx; proto xxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxx x xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (xxx xxx xxx 63) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxx x x xxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soud xxx xxxx hájit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nekoliduje xx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxx) a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx zájmů xxxxx §5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (osobně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobenou xxxxx, odpovědnou osobou xx x takovém xxxxxxx stát.

57. Vyvozuje-li xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Listiny), xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx povinností xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx použití xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.10.1996 sp. xx. XXX. XX 277/96 (X 109/6 XxXX 285); xxxxxxx xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx derogací - xxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996 xx. xx. Pl. XX 48/95 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.)]. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele, xxx xxxxxxx, xx napadený xxxxx (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, v xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a současně xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx konformního výsledku [xxxxx ze xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)]. Xxx xxxxx přehlédnout, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxx v xxxxxx popisovány (xxxx xxxx. xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soudu a xxxxxx x roli xxxxxxxxxxxx výboru, xxxx xxxx-xx takto xxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Není ani xxxxxx, xxx by xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx úkony x xxxx pozici podle §66 xxxx. 3 XxxX, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a výslovně xxxxxx (xxxxxxx na xxxxx xxxxx), xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věřitelů. Přijetí xxxxxxxx xxxxx výkladu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx.

58. Xx-xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx (soudu), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působnosti věřitelského xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxx xxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. V prvé xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo být, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vedení xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx mohlo jít x situaci, kdy xxxx ním a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx insolvenční xxxxxx xx specifickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx insolvenční zákon xxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 XxxX). X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx moc) odlišné xxxxxx, xxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx řízeních soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx připomenout xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx v xxxxxx praxi. Xxxxx: X. X. Beck, x. 1 x xxxx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx určitá xxxxxxxxxx xx sporným řízením xx x xxx, xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx pohledávek; x xxxxxxxxx řízením má xxxxxxxxx mnohost xxxxxxxxx x úsilí o xxxxxxxxxx poměrů xxxx xxxx a x xxxxxxxxx xx, že x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nyní Xxxxxxxxx, X., Macková, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx procesní. XX. xxxx. Praha: Xxxxx, 2015, x. 203-204). X xxxxx zvláštnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx přihlížet, x xxxx xxxxxxxxxx §7 XxxX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zvláštních řízeních xxxxxxxx. Dlužno dodat, xx insolvenční řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx autoři sice xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §86 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx judikatury xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §120 xxxx. 2 o. x. x., x xx (xxxxxx) xx xxxxx xx 31.12.2013, xxxx. xxxxxxxxxxx prosazení xxx. xxxxxxxxxxx zásady (xxx Xxxxxx, X. x kol., citované xxxx, s. 277-278, xxxx 1 xx 3).

60. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx, xxx určitou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx hledisko), nýbrž xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x právní) xx, xx xx xxxxx obsahem (xxxxxx xx individuální pravidlo), xxxxxx (zákon, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx) a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, právní xxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxx ne každý xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x stejně tak xxxxxxxx soudu aktem xxxx soudní xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x čl. 90 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v Ústavě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, popř. xx nadměrně zatěžoval xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 x. s. x.), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti. X xxxx, aby xxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxx xxxxx zákonem svěřenou xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx narušoval xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 81, 82 x 95 Xxxxxx.

61. Xxx. dohlédací činnost xxxxx specifikuje §11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxx x záležitostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných k xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx. Xxx vyplývá z §66 odst. 3 XxxX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx usnesení xxxxx §7 XxxX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §167 x. x. x., xxxxx němuž xxxx xxxxx §91 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. x kol, xxxxxxxx xxxx, s. 230, xxx 3).

62. Xxxx xx třeba vzít x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x kompetence x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nutno považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], x xx xxx, xxx xxx naplněn xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx (poměrného) uspokojení (xxxxx) xxxxxxxx [§1 xxxx. x) x §5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), což podtrhuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx funkce mají xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxx zájmy vlastními x xxxx zájmy xxxxxx xxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

63. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx §58 xxxx. 2 písm. x), x) xx g), §300, §304 xxxx. 3, §331, §354 xxxx. 2, §355 xxxx. 1, §371, §383 odst. 1, §412 xxxx. 1 xxxx. d) x x), xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx uděluje xxxxxxx x některým xxxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx [§39, §58 xxxx. 2 xxxx. x), §154 xxxx. 2, §162 xxxx. 2, §219 xxxx. 2, §227, §239 xxxx. 2, §271 xxxx. 2, §286 xxxx. 2, §287 odst. 2, §288 xxxx. 2, §289 odst. 1, §301 xxxx. 1, §330 xxxx. 2 x 4, §330a xxxx. 1, §333 xxxx. 2, §355 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x také xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxxx [§58 odst. 2 písm. i), §214 odst. 1, §216 xxxx. 2, §226 odst. 4, §261 odst. 2 xxxx. x), §295 xxxx. 3, §332 xxxx. 1 x 2, §339 odst. 4, §355 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx],

64. X xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zejména xxxxxxxxxxxxx správce (xxxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona), ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx., xxxxxxxx xxxx, s. 67, xxx 1). Xxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxx vykonávat působnost xxxxxxxxxxxx výboru v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx), případně x situaci, kdy xxx x kompetenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxx schvaluje insolvenční xxxx (§271 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxx x prodejem xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx, x němuž xxxxxxx taktéž svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud (§289 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

65. X xxxxxxxx ústavnosti návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx významná xxxxx xxxxxxx případů, xxx insolvenční zákon xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx insolvenčního soudu xxxxxxxxxxxxx - viz xxxx. udělení souhlasu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§58 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Zde xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx půjde x "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx věřitelů fakticky xxxxxxx, může-li stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých "původních" xxxxxxxxxx, xx. zejména x rámci široce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx výbor si xxxx. xxxx vyhradit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dispozičními xxxxxxxxxxx xxxx uskutečnit xxx s jeho xxxxxxxxx (§355 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

66. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx porovnání, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona, x xx x xxxx xxxx x xxxx hlediska, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx funkční xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (xxx xxx sub 58), jenž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx dalším postupu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx tím, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníka řízení, xxx xxxxxxxxxxx argumentuje. Xxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve vztahu xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx zásadní xxxxx, xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx. V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kognitivní povahy x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkách či xxxxxxx korupčního nebezpečí (xxxxx k xxxx xxx Richter, X. Xxxxxxxxxxx právo. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, xxxxxxx x. 177) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x insolvenčním xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x tomto bodě xx xxxxxxxxx xxxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxx je daleko xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlužníkem x xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxäßxxxxxx xxx XxxX und xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Wertungen xxx die Xxxxxxxxx xxxxxx Gesetzes. Berlin: Xxxxxxxx&xxx;Xxxxxx, 2002, s. 214-215).

67. Xxxx pak Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx jednoho x xxxxxxxxx řízení takovým xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx (systémově) xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx působením x xxxx xxxx (xxx xxx 60). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dva xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, druhým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ovlivněné rozhodovací (xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy zda (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx straně jedné xxx xxxx x xxxxx, že xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx do fáze xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx, tzn. xx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§136 a xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu (§148 xxxxxxxxxxxxx zákona), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mění x xxxxxxxxxx postavení x xxxxx řízení, xxxxx xxxx "hlavními hráči" xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (namísto xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxxxxxx" [x xxxx x k xxxxxxx xxxxxxx bilaterálních vztahů xxxxxxx-xxxxxxx na multilaterální xxxxxx věřitelé-dlužník viz Xxxxxxx, X., xxxxxxxx xxxx (xxx 66), x. 182 x xxxx.)].

69. Xx straně xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx; x tomto ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§158 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x zrušení xxxxxxxx (§308 insolvenčního xxxxxx), o zrušení xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§362 xxxxxxxxxxxxx zákona), o xxxxxxx reorganizace v xxxxxxx (§363 insolvenčního xxxxxx), o osvobození xxxxxxxx od placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§414 insolvenčního xxxxxx). Xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx (ve vztahu xxxxxxx-xxxxxxx), je nutno xxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

70. Jde-li x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x vlastní xxxxxx činnosti insolvenčního xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx se nejprve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx" [x xxxxxx teorii xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxx) x pojetí X. X. Xxxxxxxxx (X xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, 1949, s. 36-37) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx hájit "xxxxxxxx zájem xxxxxxxx" (§58 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx v situaci, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx protichůdné; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxx výši x x co xxxxxxxxx xxxx, což xx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x danému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stále jde x xxxxx, xxxx xx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úlohu x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účastníků řízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx.

71. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úlohu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom neshledal, xx xx jí xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxx hlediska - přikládat xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo relevantním xxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxx) ovlivnit xxxx nestrannost xxx xxxx xxxxx činnosti, xxxxxxx pak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx půjde x xxxxx xxxxxxxxxxx činnost, xx xx však, xxxxxxx xx xx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxx povahou xxxxxx xxxxxx dohlédací xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dispozičními xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§58 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §227, §289 xxxx. 1, §298 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx insolvenčnímu xxxxxxx souhlas x x xxxxxx xxxxxx, x xx jistě xxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Současně Xxxxxxx soud připomíná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 59), xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx toto xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxx celek, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxx) nečiní. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx existovat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xx. zn. I. XX 371/04 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx úkony x xxxxxxxx, x xxxxx xx pak xxxx rozhodoval (xxxxxxx) xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx realizovatelné. Xxx xxxx x xxxxx xxxxx situaci, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejprve x xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. V xxxxx ohledu se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

73. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx by to xxxx možné xxxxxxx xx "práci pro xxxxxxxx", jak uvedl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx (xxx) xxxxxxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx převzít úlohu, xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx hrát xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jako xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx".

74. Xxxxxxxx-xx pak xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx nesmí svou xxxxxx, xxxxx zastupováním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx důkazních xxxxxxxx xxxxx xx stran xxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" x (xxx třeba xxxxxx) xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §308 insolvenčního xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx určitého úkonu xx provádění činnosti, xxxxxxx na to, xx takový zákaz xxxx xxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxx, pokud však xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou v xxxxx xxxxxx pro xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xx xxxxxxx případů insolvence (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x že xxx xx (xxxxxx) docházet x xxxxxxxxxx zatěžování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx insolvenčního práva xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx apathy) x této souvislosti xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, T., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s. 102-111, 174), přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jde xxxxx x obecný xxxxxxx (xxx x tomu xxxxxx xxxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXXXXX in: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxx. United Xxxxxxx, Xxx Xxxx 2005, x. 193 x násl. - xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/05-80722_Xxxxx.xxx), xxx i o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "Konkurs" xx: Xxxxxxxxx slovník xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx Veselý, X. X. Xxx XX. Xxxxx, 1897, x. 98). Xxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxx x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx xxx 60 x dělbě xxxx); xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xx to xxxxxxxxx důvod k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx právo věřitelům xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxx to jasná xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezbude xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, popř. xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §58 odst. 3 insolvenčního xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v §58 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nechat se xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobou. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárci, xx situaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx zákonodárci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přijmout, x xx x xxxxxx, xx by měl xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx "xxxxxxx", x to vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx více do xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx vhodnou xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (pokus x svého druhu XXXX analýzu xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx, X., xxxxxxxx xxxx (xxx 66), x. 176-178, který xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxx. malé xxxxxxx xxxx korupci).

77. Pro xxxxxxx otázku je xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx rezignovat xx svou funkci xxxxxxxxx chodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a svobody xxxxxxxxx, xx kterým xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x aktivit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právo je xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxx, xxx moderní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů), či xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx nositel mocenského xxxxxxxx přebírá odpovědnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx rovněž xxx xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx věřiteli xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx úkol xxxxx §1 xxxx. x) x §5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranné xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx).

78. Zvolené xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dotýká se xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx (viz xxx 66); Xxxxxxx, T., xxxxxxxx dílo, x. 208-216) x pohledu xxxxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx. Toto státem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ideální; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xx xxxx připomenout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kosmonauta x prezidenta Xxxxxxx Xxx Xxxxx F. Xxxxxxx xx toto xxxx xxx časopis Xxxx: "Xxxxx xxxxx, xx kapitalismus bez xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxx zprávu.". ("I've xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx without bankruptcy xx xxxx Christianity xxxxxxx Hell. Xxx xxx xxxx xx xxx any xxxx xxxx xx xxxx."). Xx xxxx zajišťuje xxxxxx svěřením xxxxxxx (§11 insolvenčního xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx zástupcem některé xx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x povinnosti xxxxx) xx ochraně základních xxxx plynoucích xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1, čl. 26 odst. 1 x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

79. Xxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v sousedních xxxxxxx (Xxxxxxxx, Slovensko, Xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx věřitelského xxxxxx xxxxxx upraveno xxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx orgán zvolit, xxxx. se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx). Důsledkem xxxxxx xxxx xxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx čelit xxxxxx napadených xxxxxxxxxx insolvenčního zákona (xxx xxxxxx §56 odst. 3 XxxX). Xxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxx xxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hospodářské xxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnického xxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávě věřitelů (Xxxx, B., xxxxxxxx xxxx, x. 24), xxxxxxx je třeba xx xxxxx xxxxx, xx xxxx problém xxxx xxxxxxxxx v xxx, xx věřitelé xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v tom, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx, x. 214 x xxxx.), jako je xxxx. možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxx §332 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx

80. X xxxxxxx xx výše uvedené Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx insolvenčního zákona, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní xxxxxxx č. 283/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.9.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.